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unknown - Communauté de communes - Coeur d'Astarac en Gascogne - 1859241
Document publié le Vendredi 29 novembre 2024
Lien du pdf (unknown - Communauté de communes - Coeur d'Astarac en Gascogne - 1859241)
Thèmes du document : Travail et emploi, Handicap et inclusivité, Famille,
La présente délibération peut faire l’objet d’un recours pour excès de pouvoir devant le Tribunal Administratif de PAU – Villa Noulibos – Cours Lyautey – 64010 PAU CEDEX dans un délai de deux mois à compter de sa publication et de sa réception par le représentant de l’Etat par envoi sur papier au tribunal, dépôt sur place au tribunal ou sur le site www.telerecours.fr de la requête.
REPUBLIQUE FRANCAISE DEPARTEMENT DU GERS
COMMUNAUTE de COMMUNES – CŒUR d’ASTARAC en GASCOGNE
DELIBERATIONS DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE
SÉANCE DU 27 NOVEMBRE 2024
L'an deux mille vingt-quatre, le mercredi 27 novembre à 20 heures 30, le conseil communautaire s'est réuni en séance ordinaire sur la convocation régulière du 21 novembre 2024 sous la présidence de Monsieur Patrick FANTON.
Etaient présents : MM FANTON Patrick, ARENOU Jean-Loup, RAFFIN Michel, Mme LARRIEU Muriel, MM FORMENT Guy, MENDES Antoine, DARROUX Jean-François, ARROUY Fabien, LECLERC Gaëtan, DOREY Bernard, GAYE Jacques, BALECH Régis, LABORDERE Gérard, Mme PICCIN Colette, M MONBERNARD Joël, Mme LUBAS Gisèle, MM ORTHOLAN Jean-Jacques, FORGUES Gérard, CORTADE Michel, Mmes BUREL Marie-Jo, MOCHI TUJAGUE Martine, MM PASSERA Marc, CABOS Christian, DOUBRERE Jean-Paul, DRUSSEL Jean-Luc, DESANGLES Claude, Mmes CARRERE Sandra, DAL LAGO Rosemonde, GENIN Monique, MM ABADIE Bruno, LAPREBENDE Benoît, BERNARD Stéphane, LIBAROS Bruno, Mmes ABADIE Alexandra, GABARROT Pauline.
Absents ayant donné procuration : M IGLESIAS Alain a donné procuration à M FANTON Patrick; M GATELET Claude a donné procuration à M CABOS Christian ; Mme DUBOSQ Dominique a donné procuration à M CORTADE Michel, M PUGNETTI Christophe a donné procuration à Mme DAL LAGO Rosemonde.
Absents excusés : MM VERRET Etienne, DESBARATS Jean-Marc, Mmes CHABBERT Stéphanie, SAHUGUEDE Nathalie,
M Michel RAFFIN est désigné comme secrétaire de séance.
OBJET : Convention Territoriale Globale 2025-2029
Monsieur le Président rappelle que la Convention Territoriale Globale signée en 2020 pour 4 ans arrive à son terme. Cette convention de partenariat vise à renforcer l’efficacité, la cohérence et la coordination des actions en direction des habitants d’un territoire et construire un projet social de territoire. Elle se concrétise par la signature d’un accord entre différents partenaires dont la CAF et la Communauté de communes.
Monsieur le Président rappelle qu’un nouveau diagnostic a été réalisé en début d’année pour dégager les axes stratégiques d’une nouvelle convention pour la période 2025-2029. Il donne lecture de ce document.
Le Conseil Communautaire, après avoir entendu son Président et après en avoir délibéré, à l’unanimité des suffrages exprimés, valide les axes statégiques de la nouvelle Convention Territoriale Globale tel que présentés dans le document ci-joint, autorise Monsieur le président à signer la Convention Territoriale Globale 2025-2029 avec les partenaires, donne tous pouvoirs à Monsieur le Président ou à un de ses Vice-Présidents pour signer tous actes aux effets ci-dessus.
Fait à MIRANDE, le 28 novembre 2024
Le Président Le Secrétaire
Patrick FANTON Michel RAFFIN Communauté de communes Cœur
d’Astarac en Gascogne
-
Diagnostic Analyse des besoins sociaux et
Convention territoriale globale
Novembre 2024 2
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Sommaire
Contexte méthodologique .......................................................................................................................... 3
Contexte géographique ............................................................................................................................... 6
Contexte statistique ........................................................................................................................................ 7
Evolution démographique ........................................................................................................................... 8
Structure de la population ........................................................................................................................ 13
Ménages et familles .................................................................................................................................. 15
Immigration ............................................................................................................................................... 17
Etrangers ................................................................................................................................................... 18
Nouveaux et anciens habitants ................................................................................................................. 19
Sécurité...................................................................................................................................................... 25
Couverture du réseau................................................................................................................................ 26
Analyses thématiques ................................................................................................................................... 27
Méthodologie ............................................................................................................................................ 28
Petite enfance/Enfance/Jeunesse et Parentalité ...................................................................................... 30
Handicap.................................................................................................................................................... 39
Accès aux droits, aux services et aux soins ............................................................................................... 41
Logement................................................................................................................................................... 49
Emploi/Insertion........................................................................................................................................ 55
Vieillissement de la population ................................................................................................................. 65
Vie sociale et solidarité ............................................................................................................................. 71
Mobilité ..................................................................................................................................................... 75
Conclusion ................................................................................................................................................. 78
Annexes ......................................................................................................................................................... 79
Annexe 1 : Glossaire .................................................................................................................................. 80
Annexe 2 : Résumé statistique par commune .......................................................................................... 83
Annexe 3 : Réponses au questionnaire ................................................................................................... 102
Annexe 4 : Fiche projet de territoire ....................................................................................................... 122 3
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Contexte méthodologique
Le cadre réglementaire de l'Analyse des besoins sociaux (ABS), défini pour la première fois avec le décret
95-262 du 6 mai 1995, a évolué en 2016 avec le décret 2016 - 224 du 21 juin (repris dans l'article R 123-1
du Code de l'action sociale
" I.- Les centres communaux et intercommunaux d'action sociale produisent une analyse des besoins
sociaux de l'ensemble de la population du territoire et de leur ressort.
II.- L'analyse des besoins sociaux consiste en un diagnostic sociodémographique à partir des données
d'observation sociale du territoire. Ce diagnostic est établi avec l'ensemble des partenaires, publics ou
privés, qui participent à la mise en œuvre des actions de prévention et de développement social telles que
mentionnées à l'article L. 123-5.
III.- L'analyse des besoins sociaux fait l'objet d'un rapport présenté au conseil d'administration au cours de
l'années civile qui suit chaque renouvellement général des conseils municipaux. Les années suivantes, des
analyses complémentaires, notamment thématiques, peuvent être présentées au conseil d'administration
lors du débat d'orientation budgétaire ou, à défaut, lors du budget."
L'analyse des besoins sociaux est un outil de compréhension des spécificités du territoires en matière
démographique, sociale et économique. C'est un document ressource et un outil d'aide à la décision qui
doit permettre de définir les priorités d'action de la politique d'action sociale.
Les principaux objectifs d’une analyse des besoins sociaux sont d’améliorer la connaissance de la population
et du territoire, de mettre en adéquation l’offre de service et les besoins, d’apporter un soutien aux choix
politiques et d’anticiper les problématiques et les changements.
De plus, le Département, dans le cadre de contrat 43-11, intervient d'une part auprès de l'EPCI en finançant
des projets d'investissement et d'autre part en incitant à la réalisation d'ABS dans le cadre de convention
"action sociale et insertion". L'ABS s'inscrit aussi pour le Département dans une démarche de
Territorialisation de ses équipes sociales et médico-sociales qui doit se concrétiser dans le courant de cette
année par la rédaction d'un Projet Social de Territoire.
Cette analyse des besoins sociaux est également réalisée dans le cadre de la mise en place d’une Convention
Territoriale Globale (CTG).
La CTG est une convention de partenariat qui vise à renforcer l’efficacité, la cohérence et la coordination
des actions en direction des habitants d’un territoire et construire un projet social de territoire. Elle se
concrétise par la signature d’un accord entre la Caf et la Communauté de communes.
La CTG permet d’optimiser les ressources sur un territoire. Elle ne constitue pas un dispositif financier, mais
un levier décisif à la définition, la mise en œuvre et la valorisation d’un projet de territoire qui concrétise le
projet politique de la collectivité.
Les enjeux et objectifs de ce diagnostic sont d’améliorer la connaissance des besoins, usages et attentes de
la population, afin de permettre l’élaboration d’une Convention Territoriale Globale, et plus globalement
l’amélioration de la qualité de vie des habitants de la Communauté de communes Cœur d’Astarac en
Gascogne. 4
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Méthodologie de l’analyse statistique
L’analyse statistique présente des données pour la Communauté de communes, les communes la
constituant, et des territoires de comparaison, permettant de recontextualiser ces données « froides ». Ces
territoires de comparaison sont la région Occitanie, le département du Gers et les Communautés de
communes Astarac Arros en Gascogne, Bastides et Vallons du Gers et Val de Gers.
Les données présentées peuvent provenir de différentes sources :
INSEE
- Recensements de la population
- Déclaration annuelle des données sociales (DADS)
- Connaissance locale de l’appareil productif (Clap)
- Répertoire des entreprises et des établissements (Sirene)
- Base permanente des équipements (BPE)
INSEE, DGFIP, Cnaf, Cnav, CCMSA
- Fichier localisé social et fiscal (FiLoSoFi)
Etat civil
Répertoire du parc locatif des bailleurs sociaux (RPLS)
Cnaf
- Fichier FILEAS
- Base communale allocataires (BCA)
Pôle Emploi, DARES
- Statistique mensuelle sur le marché du travail (STMT)
ARS
- Fichier national des professionnels de santé (FNPS)
- Système national des données de santé (SNDS)
- Fichier national des établissements sanitaires et sociaux (FINESS)
Carsat & CGSS
- Déclaration annuelle des données sociales (DADS)
Caisse Centrale de la MSA (CCMSA)
Arcep – Ma connexion internet
Ministère de l’Intérieur et des Outre-Mer
- Bases statistiques communale et départementale de la délinquance enregistrée par la police et la
gendarmerie nationales
- Effectifs par commune de la police municipale 5
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Ce document présente les données disponibles les plus récentes. Les dates de ces données varient selon
les sources. La source de données la plus importante est le recensement de l’INSEE. Les données issues des
recensements sont disponibles avec un décalage, les dernières données présentées dans ce document
datent donc de 2020.
Les autres données présentées (plus récentes) peuvent permettre de visualiser des changements récents
(n’apparaissant pas dans les données INSEE) et de compléter l’analyse de certaines thématiques. C’est par
exemple le cas des thématiques Petite enfance, Enfance-jeunesse, Famille, … notamment à partir des
données Caf, Département, …
Selon les sources, les dates des données peuvent différer, puisque nous mettons en avant les données les
plus récentes disponibles. Les dates de disponibilité des données peuvent également varier, pour une
même source, selon les indicateurs.
Les cartographies et graphiques sont issus de ces sources (qui sont alors indiquées) et sont réalisées par le
cabinet (sauf exceptions qui sont alors précisées).
L’analyse statistique présente donc des données pour la Communauté de communes et pour chacune des
communes. 6
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Contexte géographique
Créée en 2000, la communauté de Communes Cœur d’Astarac en Gascogne est composée de 19
communes :
Armous-et-Cau, Bars, Bassoues, Castelnau-d'Anglès, Estipouy, L'Isle-de-Noé, Laas, Lamazère, Louslitges,
Marseillan, Mascaras, Miélan, Mirande, Monclar-sur-Losse, Montesquiou, Mouchès, Pouylebon, Saint-
Christaud, Saint-Maur
De nombreux services et commerces son présents sur le territoire (Sources : Communauté de communes) :
- Économie : environ 70 commerces de proximité et près de 663 entreprises
- Enfance et Jeunesse : 6 écoles, 2 collèges, 2 lycées, 1 multi accueil, 3 centres de loisirs, environ 35
assistant(e)s maternel(le)s, 1 maison des Assistantes Maternelles, 1 Relais Petite Enfance, 1 Lieu
d’Accueil Enfants Parents
- Le secteur médical : 9 médecins généralistes, 7 médecins spécialisés, 4 pharmacies, 1 maison de
santé, 2 résidences autonomie, 1 CIAS avec, 1 service de portage de repas à domicile, 1 Service
d’Aide et d’Accompagnement à Domicile et 1 Service de Soins infirmiers à Domicile
- Loisirs : 1 ludothèque, de nombreuses associations pour petits et grands, 1 médiathèque, 1
bibliothèque, 3 écoles de musique
- Cadre de vie : 3 espaces France Services 7
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Contexte statistique 8
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Evolution démographique
La Communauté de communes Cœur d’Astarac en Gascogne compte 7 690 habitants en 2020.
Il s’agit de la population municipale. La population municipale comprend les personnes ayant leur résidence
habituelle sur le territoire de la commune, dans un logement ou une communauté, les personnes détenues
dans les établissements pénitentiaires de la commune, les personnes sans abri recensées sur le territoire
de la commune et les personnes résidant habituellement dans une habitation mobile recensées sur le
territoire de la commune. 1
La commune de Mirande (3 445 habitants) est la plus peuplée (44,8% de la population intercommunale).
Entre 2014 et 2020, la Communauté de communes a vu sa population baisser de 208 habitants, soit une
diminution de 2,6%. De manière générale, la population de la Communauté de communes diminue depuis
1968 (malgré un regain de population entre 1999 et 2009).
Cette baisse de population est due à un solde
naturel2 annuel négatif (-0,8%) plus fort que le solde
migratoire3 annuel qui est positif (+ 0,4%)
Cela signifie que le nombre de naissances est
Inférieur au nombre de décès observés au sein du
territoire entre 2014 et 2020, et que le nombre
d’arrivants est supérieur au nombre de personnes
quittant la Communauté de communes.
On dénombre 39 naissances et 122 décès en 2022.
1 La population municipale ne prend pas en compte la population comptée à part, dans laquelle on trouve les mineurs dont
la résidence familiale est dans une autre commune mais qui résident, du fait de leurs études, dans la commune ; les personnes majeures âgées de moins de 25 ans ayant leur résidence familiale sur le territoire de la commune et qui résident dans une autre commune pour leurs études ; et les personnes ayant une résidence familiale sur le territoire de la commune et résidant dans une communauté d'une autre commune, dès lors que la communauté relève de l'une des catégories suivantes : - services de moyen ou de long séjour des établissements publics ou privés de santé, établissements sociaux de moyen ou de long séjour, maisons de retraite, foyers et résidences sociales ; - communautés religieuses ;
- casernes ou établissements militaires.
2 Différence entre le nombre de naissances et le nombre de décès.
3 Différence entre le nombre d'arrivées et le nombre de départs sur un territoire.
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
10000
1968 1975 1982 1990 1999 2009 2014 2020
Evolution de la population de 1968 à 2020
0
20
40
60
80
100
120
140
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Naissances et décès domiciliés de 2010 à 2021
Naissances Décès 9
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
A l’inverse du département, les populations de chaque Communauté de communes présentées sont en
baisse. La population intercommunale (-0,4%) baisse à un rythme moins soutenu que celle des
Communautés de communes Astarac Arros en Gascogne (-0,6%) et Bastides et Vallons du Gers (-0,8%), mais
plus fort que celle de Val de Gers (-0,1%).
La Communauté de communes a un solde naturel plus faible que la majorité des territoires présentés. A
contrario, le solde migratoire est dans la moyenne haute.
Entre 2014 et 2020, les communes ayant vu leur population le plus fortement augmenter sont l’Isle-de-Noé
(16 habitants en plus), Pouylebon (+10) et Laas (+8).
Proportionnellement il s’agit des communes de Pouylebon (+7,3%), Monclar-sur-Losse (+3,8%), et l’Isle-de-
Noé (+3%).
-1
-0,5
0
0,5
1
Cœur d'Astarac en
Gascogne
Astarac Arros en
Gascogne
Bastides et Vallons du
Gers
Val de Gers Gers
Evolution de la population entre 2014 et 2020 (taux annuel moyen)
-1,5 -1 -0,5 0 0,5 1 1,5
Cœur d'Astarac en Gascogne
Astarac Arros en Gascogne
Bastides et Vallons du Gers
Val de Gers
Gers
Taux de variation annuel moyen dû au solde naturel et au solde migratoire entre 2014 et 2020 en %
Solde migratoire Solde naturel 10
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
A l’inverse, les communes ayant vu leur population diminuer le plus sont Mirande (82 habitants en moins,
-2,3%) et Miélan (80, -6,7%). Proportionnellement il s’agit de Louslitges (-28,4%, 23 personnes en moins) et
Marseillan (-20,6%, 22 habitants en moins).
Depuis 2014, une majorité des communes ont donc vu leur population diminuer (11 communes avec une
population en baisse, 7 communes en augmentation et 1 commune stable).
Population selon la commune de résidence en 2020
Nombre
d'habitants
Evolution de la population entre 2014 et 2020
Nombre %
Armous-et-Cau 92 2 2,2 Bars 129 -7 -5,1 Bassoues 323 4 1,3 Castelnau-d'Anglès 86 -11 -11,3 Estipouy 207 0 0,0 L'Isle-de-Noé 552 16 3,0 Laas 312 8 2,6 Lamazère 123 -7 -5,4 Louslitges 58 -23 -28,4 Marseillan 85 -22 -20,6 Mascaras 63 -1 -1,6 Miélan 1117 -80 -6,7 Mirande 3445 -82 -2,3 Monclar-sur-Losse 109 4 3,8 Montesquiou 571 -8 -1,4 Mouchès 73 1 1,4 Pouylebon 147 10 7,3 Saint-Christaud 62 -4 -6,1 Saint-Maur 136 -8 -5,6
➢ Population allocataire Caf
On dénombre 1 327 foyers allocataires Caf4 en 2021 et 2 705 personnes sont couvertes5 par les prestations.
Evolution du nombre de foyers allocataires Caf au 31 décembre Nombre de foyers
allocataires
Nombre de personnes dans les
foyers allocataires
2016 1257 2807
2017 1236 2711
2018 1246 2730
2019 1330 2767
2020 1359 2735
2021 1327 2705
4 Les allocataires des Caisses d'Allocations Familiales sont les personnes qui perçoivent au moins une allocation en regard de
leur situation familiale et/ou monétaire. La notion d’allocataire est une notion de foyer (à rapprocher par exemple des ménages au sens Insee) et non d’individu. Ainsi, compter des allocataires signifie compter des foyers constitués de personnes seules ou de plusieurs personnes (familles).
5 Les autres membres du foyer allocataire (conjoint, enfants et autres personnes à charge au sens des prestations familiales)
sont appelés les ayants-droit. L'ensemble formé par les allocataires et leurs ayants-droit représente les personnes couvertes. 11
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Après une stagnation entre 2016 et 2018 et une hausse en 2019, les nombres de foyers allocataires et de
personnes couvertes tendent à diminuer. Ces évolutions sont très proches de celles des Communautés de
communes de comparaison.
La commune de Mirande représente à elle seule 52,3% des personnes couvertes en 2021.
Entre 2016 et 2021, les communes de Miélan (46 personnes supplémentaires) et Bassoues (26 personnes)
notamment ont vu leur nombre de personnes couvertes augmenter.
Nombre de personnes couvertes par une prestation Caf selon la commune de résidence en 2021
Nombre de personnes
couvertes
Evolution des personnes
couvertes entre 2016 et 2021
Nombre %
Armous-et-Cau 15 -5 -25,0 Bars 21 -7 -25,0 Bassoues 97 26 36,6 Castelnau-d'Anglès 11 0 0,0 Estipouy 47 -25 -34,7 L'Isle-de-Noé 197 -31 -13,6 Laas 82 -24 -22,6 Lamazère 40 -8 -16,7 Louslitges 15 5 50,0 Marseillan 15 -1 -6,3 Mascaras 8 -17 -68,0 Miélan 433 46 11,9 Mirande 1415 -74 -5,0 Monclar-sur-Losse 36 14 63,6 Montesquiou 158 0 0,0 Mouchès 32 -1 -3,0 Pouylebon 34 6 21,4 Saint-Christaud 6 -4 -40,0 Saint-Maur 43 -2 -4,4
A l’inverse, les communes de Mirande (74 personnes de moins), l’Isle-de-Noé (31 personnes), Estipouy (25
personnes) et Laas (24 personnes) ont vu leur nombre de personnes couvertes diminuer fortement.
0
500
1000
1500
2016 2017 2018 2019 2020 2021
Evolution du nombre de foyers allocataires au 31 décembre
Astarac Arros en Gascogne Bastides et Vallons du Gers
Val de Gers Cœur d'Astarac en Gascogne 12
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
➢ Population allocataire MSA
On dénombre 394 personnes couvertes par une prestation légale au régime agricole en 2022. Ce nombre a
diminué puisqu’elles étaient 465 en 2017 et 453 et 2020.
Evolution de la population
couverte par une prestation
légale régime agricole
2016 447
2017 465
2018 440
2019 446
2020 453
2021 417
2022 394 13
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Structure de la population
La structure par âge de la population montre un faible nombre et une diminution du nombre des jeunes
enfants.
Il apparait une forte représentation des personnes âgées entre 55 et 74 ans (2 400 personnes, soit 31,2%
de la population).
A l’inverse, les jeunes adultes entre 18 et 29 ans sont peu nombreux (732 personnes, soit 9,5% de la
population). Cette situation s’explique sans doute par le départ des jeunes autour de 18/20 ans (après la
fin du lycée notamment) pour des territoires permettant la poursuite des études. Il apparait ici que ce
« creux générationnel » dans la pyramide des âges se poursuit jusqu’à 35/40 ans. Ce « creux » est ainsi
relativement long. Habituellement, sur les territoires sans offre d’études supérieures, ce creux s’estompe à
25 ans (au plus tôt) ou jusqu’à 35 ans (au plus tard). Ici la situation est donc marquée.
Entre 2014 et 2020, seules les personnes âgées entre 60 et 74 ans et de 90 ans ou plus ont vu leur nombre
augmenter. A l’inverse, les personnes de 30-44 ans (111 personnes en moins, -9,6%), de moins de 15 ans
(87 personnes en moins, -8,3%) et de 45-59 ans (75 personnes en moins, -4,5%) ont connu les baisses de
population les plus fortes.
Evolution de la population selon le groupe d'âge
2014 2020
Groupe d'âges Nombre % Nombre %
0-14 ans 1055 13,4 968 12,6
15-29 ans 1045 13,2 998 13,0
30-44 ans 1154 14,6 1042 13,6
45-59 ans 1667 21,1 1592 20,7
60-74 ans 1692 21,4 1814 23,6
75-89 ans 1100 13,9 1043 13,6
90 ans ou plus 185 2,3 232 3,0
La structure par âge de la Communauté de communes est proche de celles des territoires de
comparaison mais diffère légèrement de celle du département : les 60 ans ou plus sont surreprésentés au
sein du territoire (40,2%, 35,6% pour le département) alors que les moins de 15 ans sont sous-représentés.
90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
0 an
9 ans
18 ans
27 ans
36 ans
45 ans
54 ans
63 ans
72 ans
81 ans
90 ans
99 ans
Pyramide des âges en 2020
Femmes Hommes 14
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Structure par âge en 2020
Cœur d'Astarac
en Gascogne
Astarac Arros
en Gascogne
Bastides et
Vallons du Gers Val de Gers Gers
0-14 ans 12,6 13,6 10,8 13,5 14,8 15-29 ans 13,0 9,9 10,7 13,0 12,5 30-44 ans 13,6 14,2 12,4 14,6 15,5 45-59 ans 20,7 23,4 22,7 22,6 21,6 60-74 ans 23,6 26,1 25,3 23,0 21,7 75 ans ou plus 16,6 12,8 18,0 13,3 13,9
Les foyers allocataires Caf sont principalement (45,3%) composés de personnes ayant entre 30 et 49 ans
(plus précisément dont la personne de référence a entre 30 et 49 ans). Les moins de 25 ans représentent
9,7% des allocataires.
Foyers allocataires selon l'âge de la personne de référence
2016 2021
Nombre % Nombre %
Moins de 20 ans 19 1,5 16 1,2
20 à 24 ans 83 6,6 113 8,5
25 à 29 ans 109 8,7 116 8,7
30 à 39 ans 276 22,0 278 20,9
40 à 49 ans 321 25,6 324 24,4
50 à 59 ans 239 19,0 255 19,2
60 à 64 ans 69 5,5 92 6,9
65 ans ou plus 140 11,1 135 10,2
Ensemble 1256 1329
Entre 2016 et 2021, la plupart des classes d’âges des foyers allocataires, à l’exception des moins de 20 ans
et des 65 ans ou plus, ont vu leur nombre augmenter.
Les foyers allocataires dont la personne de référence est âgée de 20 à 24 ans (30 personnes
supplémentaires, soit une augmentation de 36,1%) et de 60 à 64 ans (23 personnes en plus, +33,3%) ont
connu les plus grandes augmentations sur la période.
Deux personnes couvertes par une prestation du régime agricole sur cinq sont âgées de moins de 30 ans
(41,1%).
Evolution de la population couverte par une prestation
légale régime agricole selon l'âge
2016 2022
Nombre % Nombre %
Moins de 20 ans 150 33,6 126 32,0
20 à 29 ans 42 9,4 36 9,1
30 à 39 ans 48 10,7 64 16,2
40 à 49 ans 81 18,1 57 14,5
50 à 59 ans 36 8,1 47 11,9
60 ans ou plus 90 20,1 64 16,2
Ensemble 447 394
Les personnes couvertes âgées de 60 ans ou plus (26 personnes en moins, soit une baisse de 28,9%), de 40
à 49 ans (24 personnes en moins, -29,6%) et de moins de 20 ans (24 personnes en moins, -16%) ont connu
les plus fortes diminutions sur la période. 15
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Ménages et familles
On dénombre 3 816 ménages au sein de la Communauté de communes en 2020 (3 783 en 2014). Le nombre
de ménages (de foyers) est donc en augmentation ces dernières années.
La taille des ménages est la plus basse des territoires présentés. Il y a en moyenne 1,96 personnes par
logement (la moyenne du Gers est de 2,08 par exemple).
La taille des ménages a baissé durant les six années d’observation (elle était de 2,05 personnes en moyenne
par foyer en 2014).
Taille moyenne des ménages en 2020
Cœur d'Astarac en Gascogne 1,96
Astarac Arros en Gascogne 2,17
Bastides et Vallons du Gers 1,96
Val de Gers 2,18
Gers 2,08
Les ménages les plus grands se situent dans les communes de Mascaras (2,5 personnes par ménage), Saint-
Maur (2,42), et Laas (2,36) en 2020.
A l’inverse, c’est à Saint-Christaud (1,75) que l’on compte le moins de personnes par ménage.
Le nombre de familles est de 2 196 en 2020. Ce nombre a baissé depuis 2014 (2 308 alors).
Entre 2014 et 2020, les couples avec enfant(s) ont vu leur nombre rester stable alors que les couples sans
enfant ont vu leur nombre baisser de 11,8%, et que le nombre de familles monoparentales a augmenté de
14,1%. 16
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Globalement les types de familles au sein de la Communauté de communes sont proches des territoires de
comparaison. Les familles monoparentales sont néanmoins légèrement surreprésentées par rapport aux
autres territoires, à l’inverse des couples sans enfant.
Types de familles en 2020
Cœur d'Astarac
en Gascogne
Astarac Arros
en Gascogne
Bastides et
Vallons du Gers
Val de
Gers Gers
Couples avec enfant(s) 33,3 34,8 31,9 35,6 35,0 Familles monoparentales 15,2 10,1 14,5 11,6 14,4 - composées d'un homme
avec enfant(s) 2,7 2,0 3,8 2,3 3,2 - composées d'une femme
avec enfant(s) 12,5 8,2 10,7 9,3 11,2 Couples sans enfant 51,5 55,1 53,6 52,8 50,6
Les familles nombreuses (3 enfants et plus) sont 106 (13% des familles avec enfant(s)). Leur nombre est
proche de celui du département (13% de familles avec 3 enfants ou plus) et supérieur à celui des autres
Communautés de communes.
Nombre et part des familles avec 3 enfants ou
plus parmi les familles avec enfant(s) en 2020
Nombre %
Cœur d'Astarac en Gascogne 106 12,9
Astarac Arros en Gascogne 101 12,1
Bastides et Vallons du Gers 60 8,0
Val de Gers 115 10,1
Gers 3072 13,2
Les couples avec enfant(s) représentent 52,9% des familles allocataires Caf en 2021. Les familles
monoparentales et les couples sans enfant représentent respectivement 35,3% et 11,8% des familles
allocataires Caf.
733
292
1283
732
333
1131
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
Couples avec enfant(s) Familles monoparentales Couples sans enfant
Type de familles en 2014 et 2020
2014 2020
319
213
71
0
100
200
300
400
Couples avec enfant(s) Familles monoparentales Couples sans enfant
Type de familles des allocataires Caf en 2021 17
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Immigration
Selon la définition adoptée par le Haut Conseil à l'Intégration, un immigré est une personne née étrangère à l'étranger et
résidant en France. Les personnes nées françaises à l'étranger et vivant en France ne sont donc pas comptabilisées. Les
populations étrangère et immigrée ne se confondent pas totalement : un immigré n'est pas nécessairement étranger et
réciproquement, certains étrangers sont nés en France (essentiellement des mineurs). La qualité d'immigré est permanente :
un individu continue à appartenir à la population immigrée même s'il devient français par acquisition. C'est le pays de
naissance, et non la nationalité à la naissance, qui définit l'origine géographique d'un immigré.
La Communauté de communes compte 710 immigrés en 2020, ce qui représente 9,2% de la population. Le
nombre d’immigrés a légèrement augmenté depuis 2014 (653 immigrés alors, 8,3% de la population). Les
immigrés sont très majoritairement des personnes âgées de 25 ans ou plus (86,8% des immigrés).
Le profil des, immigrés est similaire à celui des non-immigrés : ce sont principalement des actifs (45,6% des
immigrés, 48,9% des non immigrés). Les retraités sont légèrement surreprésentés chez les immigrés (42,4%)
par rapport aux non-immigrés (39,8%).
Même si la situation quant à l’immigration est proche de celle des territoires de comparaison (une
immigration principalement composée d’actifs et de personnes âgées), l’immigration est ici un peu plus
élevée, notamment chez les 55 ans ou plus.
Part des immigrés dans la population en 2020
Cœur d'Astarac
en Gascogne
Astarac Arros
en Gascogne
Bastides et
Vallons du Gers Val de Gers Gers
Moins de 15 ans 5,6 1,7 3,6 1,6 3,5 De 15 à 24 ans 5,5 4,4 5,1 5,7 6,1 De 25 à 54 ans 10,2 7,0 6,8 6,4 8,4 55 ans ou plus 10,2 9,7 10,7 8,0 8,2 Ensemble 9,2 7,4 8,3 6,4 7,4
0
200
400
Moins de 15 ans 15 à 24 ans 25 à 54 ans 55 ans ou plus
Nombre d'immigrés selon l'âge en 2014 et 2020
2014 2020
0 10 20 30 40 50
Actifs ayant un emploi
Chômeurs
Retraités ou préretraités
Elèves. étudiants. stagiaires non rémunérés
Femmes ou hommes au foyer
Autres inactifs
Type d'activité et situation quant à l'immigration en 2020, en %
Non immigrés Immigrés 18
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Etrangers
Un étranger est une personne qui réside en France et ne possède pas la nationalité française, soit qu'elle possède une autre
nationalité (à titre exclusif), soit qu'elle n'en ait aucune (c'est le cas des personnes apatrides). Les personnes de nationalité
française possédant une autre nationalité (ou plusieurs) sont considérées en France comme françaises. Un étranger n'est pas
forcément immigré, il peut être né en France (les mineurs notamment). A la différence de celle d'immigré, la qualité d'étranger
ne perdure pas toujours tout au long de la vie : on peut, sous réserve que la législation en vigueur le permette, devenir français
par acquisition.
Il y a 548 personnes de nationalité étrangère en 2020 dans la communauté de communes, ce qui correspond
à 7,1% de la population. Le nombre d’étrangers était de 466 personnes en 2014.
43,2% des étrangers sont âgés de 55 ans ou plus.
Les étrangers, tout comme les Français, sont principalement des actifs ayant un emploi (40,9% des
étrangers, 42,7% des Français).
La Communauté de communes a globalement une proportion d’étrangers supérieure aux territoires de
comparaison, et à chaque catégorie d’âge jusqu’à 55 ans.
Part des étrangers dans la population en 2020
Cœur d'Astarac
en Gascogne
Astarac Arros
en Gascogne
Bastides et
Vallons du Gers Val de Gers Gers
Moins de 15 ans 8,4 3,3 4,0 3,0 3,0 De 15 à 24 ans 4,8 3,2 4,0 4,6 3,1 De 25 à 54 ans 8,4 5,3 5,0 4,5 3,0 55 ans ou plus 6,4 7,9 7,9 5,5 2,6 Ensemble 7,1 6,1 6,3 4,8 2,8
0
50
100
150
200
250
Moins de 15 ans 15 à 24 ans 25 à 54 ans 55 ans ou plus
Nombre d'étrangers selon l'âge en 2014 et 2020
2014 2020
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45
Actifs ayant un emploi
Chômeurs
Retraités ou préretraités
Elèves. étudiants. stagiaires non rémunérés
Femmes ou hommes au foyer
Autres inactifs
Population de 15 ans et plus selon le type d'activité et la
nationalité en 2020, en %
Français Etrangers 19
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Nouveaux et anciens habitants
➢ Nouveaux résidents
On dénombre 562 personnes qui n’habitaient pas encore au sein de la Communauté de communes l’année
précédente.
Les nouveaux habitants viennent principalement des communes ci-dessous (ces chiffres sont néanmoins
des estimations à prendre avec précaution).
Principaux lieux de résidence en 2019
de la population récemment arrivée
dans la Communauté de communes
Auch 50
Estampes 25
Saint-Michel 25
Toulouse 25
Condom 20
Ordan-Larroque 19
Les personnes nouvellement installées au sein du territoire sont principalement des jeunes et des actifs.
Mais près de 20% des nouveaux arrivants ont plus de 60 ans.
Population étant arrivée dans la
Communauté de communes en
2019 selon le groupe d'âge
Nombre %
0-14 ans 79 14,2
15-29 ans 150 26,7
30-44 ans 105 18,6
45-59 ans 128 22,7
60-74 ans 75 13,3
75 ans ou plus 25 4,4
Un quart des personnes récemment installées font partie d’une famille composée d’un couple de deux
actifs occupés en 2020 (24,6%).
Population étant arrivée dans la Communauté de communes en 2019 selon le type de ménage
Nombre %
Homme vivant seul 84 15,4 Femme vivant seule 50 9,1 Plusieurs personnes sans famille 20 3,7 Famille principale monoparentale composée d'un homme avec enfant(s) 0 0,0 Famille principale monoparentale composée d'une femme avec enfant(s) 100 18,3 Famille principale composée d'un couple de deux 'actifs ayant un emploi' 135 24,6 Famille principale composée d'un couple où seul un homme a le statut 'd'actif ayant un emploi' 30 5,5 Famille principale composée d'un couple où seul une femme a le statut 'd'actif ayant un emploi' 38 6,9 Famille principale composée d'un couple d'aucun 'actif ayant un emploi' 90 16,5 20
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Les personnes seules représentent 24,5% des personnes s’étant installés sur le territoire au cours de l’année
2019.
Population étant arrivée dans la
Communauté de communes en 2019 selon
le nombre de personnes par ménage
Nombre %
1 personne 134 24,5
2 personnes 129 23,5
3 personnes 210 38,3
4 personnes 49 9,0
5 personnes 25 4,6
6 personnes ou plus 0 0,0
Une personne nouvellement installée sur deux (46%) est locataire du parc privé en 2020 et 27,3% sont
propriétaires. Les nouveaux arrivants vivent principalement dans une maison (70,9%).
Population étant arrivée dans la Communauté de communes en 2019 selon le statut d'occupation du logement
Nombre %
Propriétaire 154 27,3 Locataire ou sous-locataire d'un logement loué vide non HLM 258 46,0 Locataire ou sous-locataire d'un logement loué vide HLM 35 6,2 Locataire ou sous-locataire d'un logement loué meublé ou
d'une chambre d'hôtel 70 12,4 Logé gratuitement 30 5,3 Hors logement ordinaire 15 2,7
Deux nouveaux résidents sur cinq (38%) sont des actifs occupés.
Le taux de chômage des nouveaux arrivants est de 24,4% (pour rappel, le taux de chômage de la
Communauté de communes est de 12,4% en 2020).
Population étant arrivée dans la Communauté de communes en 2019 selon le type d'activité Nombre %
Actifs ayant un emploi, y compris sous apprentissage ou en stage rémunéré 214 38,0 Chômeurs 69 12,3 Retraités ou préretraités 85 15,1 Elèves, étudiants, stagiaires non rémunérés de 14 ans ou plus 55 9,8 Moins de 14 ans 79 14,2 Femmes ou hommes au foyer 5 0,9 Autres inactifs 55 9,7
Parmi les chômeurs nouvellement arrivés au sein de la Communauté de communes, 28,6% sont à la
recherche d’un emploi depuis plus d’un an (20 chômeurs).
Population au chômage étant arrivée dans la
Communauté de communes en 2019 selon l'ancienneté
Nombre %
Cherche un emploi depuis moins d'un an 49 71,4
Cherche un emploi depuis plus d'un an 20 28,6 21
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Parmi les actifs occupés, on retrouve principalement des employés, et dans une moindre mesure des
professions intermédiaires et des ouvriers.
Population active occupée étant arrivée dans la Communauté de communes en 2019 selon la catégorie socioprofessionnelle
Nombre %
Agriculteurs exploitants 0 0,0 Artisans, commerçants et chefs d'entreprise 4 2,0 Cadres et professions intellectuelles supérieures 25 11,6 Professions intermédiaires 45 21,0 Employés 100 46,6 Ouvriers 40 18,7
29,9% des personnes s’étant installées dans la Communauté de communes au cours de l’année 2019 sont
diplômées d’études supérieures. Ce taux est supérieur à celui de la population intercommunale (22,9%).
Population de 15 ans ou plus étant arrivée dans la Communauté de communes en 2019 selon le diplôme le plus élevé obtenu
Nombre %
Aucun diplôme ou au mieux BEPC, brevet des collèges ou DNB 89 18,5 CAP, BEP 109 22,6 Baccalauréat (général, technologique, professionnel) 140 29,0 Diplôme d'études supérieures 144 29,9 22
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
➢ Anciens résidents
337 personnes sont parties de la Communauté de communes au cours de l’année 2019 (178 femmes et 159
hommes). 109 personnes, soit 32,5% des personnes ayant quitté le territoire, ont entre 15 et 29 ans.
Globalement ce sont les jeunes adultes qui partent du territoire (les 15-44 ans représentent 57,2% des
départs).
Population ayant quitté la
Communauté de communes en
2019 selon le groupe d'âge
Nombre %
0-14 ans 48 14,4
15-29 ans 109 32,5
30-44 ans 83 24,7
45-59 ans 50 14,8
60-74 ans 40 11,9
75 ans ou plus 6 1,8
Les familles composées d’un couple de deux actifs ayant un emploi représentent 43% des départs.
Population ayant quitté la Communauté de communes en 2019 selon le type de ménage Nombre %
Homme vivant seul 41 12,9 Femme vivant seule 36 11,2 Plusieurs personnes sans famille 30 9,4 Famille principale monoparentale composée d'un homme avec enfant(s) 0 0,0 Famille principale monoparentale composée d'une femme avec enfant(s) 11 3,3 Famille principale composée d'un couple de deux 'actifs ayant un emploi' 140 43,3 Famille principale composée d'un couple où seul un homme a le statut 'd'actif ayant un emploi' 20 6,1 Famille principale composée d'un couple où seul une femme a le statut 'd'actif ayant un emploi' 0 0,0 Famille principale composée d'un couple d'aucun 'actif ayant un emploi' 45 13,8
43,2 des personnes ayant quitté le territoire sont locataires du parc privé en 2020, et 42,4% sont
propriétaires.
Population ayant quitté la Communauté de communes en 2016 selon le statut d'occupation du logement
Nombre %
Propriétaire 143 42,4 Locataire ou sous-locataire d'un logement loué vide non HLM 145 43,2 Locataire ou sous-locataire d'un logement loué vide HLM 2 0,6 Locataire ou sous-locataire d'un logement loué meublé ou
d'une chambre d'hôtel 26 7,8 Logé gratuitement 6 1,8 Hors logement ordinaire 14 4,3
Parmi les actifs occupés, la plupart des habitants quittant la Communauté de communes sont des employés.
Le taux de chômage des personnes ayant quitté le territoire est de 3,7% (24,4% pour les nouveaux arrivants,
12,4% pour la population intercommunale). 23
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Population active occupée ayant quitté la Communauté de
communes en 2019 selon la catégorie socioprofessionnelle
Nombre %
Agriculteurs exploitants 7 4,5 Artisans, commerçants et chefs d'entreprise 5 3,4 Cadres et professions intellectuelles supérieures 15 9,5 Professions intermédiaires 36 22,6 Employés 69 43,8 Ouvriers 26 16,2
25,6% des personnes de 15 ans ou plus non scolarisées ayant quitté le territoire sont diplômées d’études
supérieures. Ce taux est supérieur à celui de la population intercommunale (22,9%) et inférieur à celui des
nouveaux arrivants (29,9%).
Population de 15 ans ou plus ayant quitté la Communauté de communes en 2016 selon le diplôme le plus élevé obtenu
Nombre %
Aucun diplôme ou au mieux BEPC, brevet des collèges ou DNB 60 21,0 CAP, BEP 56 19,5 Baccalauréat (général, technologique, professionnel) 98 33,9 Diplôme d'études supérieures 74 25,6
Les communes ayant attiré le plus d’anciens résidents sont Auch et Toulouse.
Principaux lieux de résidence en
2020 de la population ayant
quitté la Communauté de
communes en 2019
Auch 51
Toulouse 29
Beaumarchés 22
Duffort 21
Tillac 21
Saint-Médard 15 24
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
➢ Migrations internes
Entre 2019 et 2020, la commune de Mirande est celle qui a attiré le plus de nouveaux venus en provenance
des autres communes du territoire (64 nouveaux résidents, soit 49,6% des flux internes, pour 40 départs
dans la Communauté de communes). Ces données sont arrondies par l’Insee et sont donc à prendre avec
précaution.
Récapitulatif des migrations internes en
2019
De : Vers : Flux
Bars Pouylebon 5
Bassoues Armous-et-Cau 10
L'Isle -de-Noé Mirande 15
Miélan Laas 5
Mirande Bars 5
Mirande L'Isle-de-Noé 10
Mirande Marseillan 10
Mirande Miélan 10
Mirande Pouylebon 5
Montesquiou Estipouy 5
Pouylebon Mirande 25
Mouchès Mirande 25
Au total, 129 personnes ont changé de commune entre 2019 et 2020 tout en restant dans la Communauté
de communes. C’est notamment le cas des 15-29 ans (34,6% des migrations internes).
Migrations internes en 2019 par
âge
Nombre %
0-14 ans 25 19,3
15-29 ans 45 34,6
30-44 ans 20 15,3
45-59 ans 5 3,9
60-74 ans 15 11,5
75 ans ou plus 20 15,4
Ensemble 129 25
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Sécurité
La police municipale de Mirande compte 3 agents en 2021 (le nombre est stable depuis 2016).
Les infractions pour destructions et dégradations volontaires semblent être stables après un pic lors de
l’année 2019 à Mirande et à Miélan.
Evolution du nombre d'infractions
pour destructions et dégradations
volontaires
Mirande Miélan
2016 35 8
2017 26 14
2018 25 5
2019 43 19
2020 25 8
2021 28 7
2022 27 9
Depuis 2017, le nombre de victimes de coups et blessures à Mirande est en constante augmentation et on
a compté 24 cas en 2022.
Evolution du nombre de victimes
de coups et blessures à Mirande
2016 12
2017 8
2018 13
2019 14
2020 16
2021 19
2022 24
Le nombre de mises en cause pour usage de stupéfiants semble se situer à environ 10 cas par an, avec un
pic à 20 cas en 2019.
La violence intrafamiliale concerne une dizaine de cas par an depuis 2019 (14 en 2022).
Evolution du nombre de victimes
entendues de vols sans violence contre
des personnes
Mirande Miélan
2016 28
2017 21
2018 24
2019 27
2020 12 12
2021 24 18
2022 20 6
Evolution du nombre de victimes
de coups et blessures volontaires
intrafamiliaux à Mirande
2019 10
2020 13
2021 9
2022 14
Evolution du nombre de
victimes de violences
sexuelles à Mirande
2016 6
2017 11
2018 6
2019 7
2020 6
0
5
10
15
20
25
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Evolution du nombre de mises en cause pour usage de
stupéfiants à Mirande 26
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Couverture du réseau
Les communes de Castelnau-d’Anglès, Estipouy, l’Isle-de-Noé, Lamazère, Miélan, Mirande Montesquiou et
Saint-Maur sont couvertes à 100% par la 4G. A l’inverse, les communes de Mascaras (45%) et Armous-et-
Cau (58%) sont les moins bien couvertes en 2023.
Concernant la fibre, les communes de Mirande (95%), Armous-et-Cau (92%), Miélan (90%), Bassoues (89%)
et Montesquiou (83%) sont les mieux couvertes.
A l’inverse, les communes de Mouchès, Pouylebon et Saint-Christaud ne sont pas du tout couvertes. Les
communes de Bars (2%), l’Isle-de-Noé (2%), Mascaras (3%) et Lamazère (9%) ont un taux de couverture
inférieur à 10%. 27
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Analyses thématiques 28
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Méthodologie
1/ questionnaire
L’enquête a été réalisée au printemps 2024 et a eu 210 réponses exploitables (en ligne et en version papier).
Les questionnaires vides, sans réponses, pas validés, ... n’ont pas été pris en compte.
Environ 6% des foyers de la Communauté de communes ont donc répondu à l’enquête.
Le taux de retour sur ce type d’enquête est souvent compris entre 10% et 20%, ici le taux de retour est donc
plutôt faible. Néanmoins le nombre de réponses est suffisant pour exploiter le questionnaire. La marge
d’erreur est d’environ 7%.
Le nombre total de réponses ne permet pas d’analyses précises par catégories ou par localisation, et
globalement il convient de garder en tête que cette enquête a simplement pour objectif de guider la suite
de l’analyse.
Quelques caractéristiques des répondants :
• Les femmes sont surreprésentées (67%).
• Tous les types de foyers ont répondu.
• Les monoparents représentent 9% des répondants, les personnes seules 29%.
• Les jeunes ont très peu répondu (seulement 5 répondants de moins de 30 ans).
• Les plus de 60 ans représentent 52% des réponses.
• Les propriétaires sont 71%.
• Les nouveaux arrivants sont 24%.
• Les habitants de Mirande représentent 45% des répondants (et ceux de Miélan 17%).
2/ entretiens et ateliers
Une trentaine de personnes ont été rencontrées dans le cadre de ce diagnostic, lors d’entretiens individuels
ou lors des ateliers :
Aubril Christelle ACOR
Camosseto Léonard Coeur d'Astarac en Gascogne
Campa Carole SOLIHA
Carré Elodie CPIE Pays Gersois
Castet Katia AS Secteur MDS Mirande
Chéchan Valérie Mairie de Saint-Christaud
Couzinet Catherine Travailleur social Caf du Gers
Demaret Bernard Elu Montesquiou
Duces Marie-Claude Elue Montesquiou
Dumontier Amélie Mission Locale Gers
Espenan-Baron Céline Référente handicap 29
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Fanton Patrick Président CC Coeur d'Astarac en Gascogne
Fournie Florence France Travail
Grenier Nelly Directrice CIAS
Guillot Julie Mairie de l'Isle-de-Noé
Ibos Jeanne CC Cœur d'Astarac en Gascogne (Entente Astarac)
Janillon Valérie Coeur d'Astarac en Gascogne
Juan Alexandra Resposable RPE, responsable LAEP
Laporte Elodie ACOR
Lavallard Carole SOLIHA
Legrand Aude ALSH Pitchounet Cœur d'Astarac
Marie Cécile Animatrice France Services Gers
Norris Randolph Chargé de mission habitant Entente Astarac
Pasin Anthony CCLAG
Payssan Pascale MS APA Conseil Départemental
Pierret Summer CC Cœur d'Astarac en Gascogne (Entente Astarac)
Verret Etienne Mairie de Montesquiou, vice-président CC Cœur d'Astarac en Gascogne
Vincent Olivier Mission Locale
Zapico Sophie Directrice centre de loisirs
A partir de l’analyse statistique, des réponses des habitants et des travaux avec les acteurs locaux, les
thématiques suivantes ont été mises en avant :
- Petite enfance/Enfance/Jeunesse et Parentalité
- Handicap
- Accès aux droits et aux services
- Logement
- Emploi/Insertion
- Vieillissement de la population
- Vie sociale et solidarité
- Mobilité
Ces thématiques reprennent ainsi l’organisation de la précédente CTG. Pour chaque thématique, des
éléments statistiques ont été récupérés, puis les habitants ont été invités à répondre à différentes
questions. Enfin, en se basant sur ces éléments, les acteurs et partenaires du territoire ont travaillé lors de
deux ateliers (2 demi-journées). L’objectif était dans un premier temps d’identifier les points forts et points
faibles du territoire, puis dans un second temps de proposer des idées d’actions ou des propositions
d’amélioration de l’existant. 30
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Petite enfance/Enfance/Jeunesse et Parentalité
Contexte statistique
➢ Enfance
En 2020, 1 234 enfants de moins de 18 ans vivent au sein de la Communauté de communes. Ce nombre
diminue depuis 2014 (1335 personnes mineures). Les 6-10 ans sont les seuls à ne pas avoir vu leur effectif
baisser entre 2014 et 2020.
Nombre de personnes de moins de 18 ans selon l'âge
2014 2020
Nombre % Nombre %
Moins de 3 ans 173 12,9 137 11,1
3 à 5 ans 202 15,1 175 14,2
6 à 10 ans 330 24,7 351 28,4
11 à 17 ans 630 47,2 571 46,2
Ensemble 1335 1234
Les enfants de moins de 3 ans sont majoritairement
situés dans les communes de Mirande (57 enfants de
moins de 3 ans, 41,5% des enfants de moins de 3 ans),
et dans une moindre mesure Loperhet et l’Isle-de-Noé
(respectivement 12,3% et 9,5%).
Les enfants de moins de 3 ans sont 116 en 2021 et
représentent 11,8% des enfants des foyers allocataires
Caf.
Leur nombre ainsi que leur part dans le nombre des
enfants ont baissé entre 2016 et 2021.
On constate qu’entre 2016 et 2021, seuls les nombres d’enfants âgés de 6 à 11 ans et de 20 à 24 ans ont
augmenté.
Enfants des foyers allocataires Caf selon l'âge
2016 2021
Nombre % Nombre %
Moins de 3 ans 142 12,7 116 11,8
3 à 5 ans 146 13,1 138 14,0
6 à 11 ans 322 28,9 326 33,1
12 à 15 ans 265 23,8 212 21,5
16 à 17 ans 138 12,4 107 10,9
18 à 19 ans 85 7,6 68 6,9
20 à 24 ans 16 1,4 18 1,8 31
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
En 2021, le nombre d’enfants à charge de moins de 25 ans
des foyers allocataires Caf est de 985 au sein de la
Communauté de communes (1 114 en 2016).
Ce nombre est particulièrement important dans la
commune de Mirande (492 enfants).
En 2022, 127 enfants de moins de 25 ans sont couverts pas
une prestation légale du régime agricole au sein de la
Communauté de communes.
Enfants couverts par une prestation légale
régime agricole en 2022 selon l'âge
Nombre %
Moins de 3 ans 16 12,6
3 à 5 ans 16 12,6
6 à 11 ans 48 37,8
12 à 15 ans 27 21,3
16 à 19 ans 18 14,2
20 à 24 ans 2 1,6
Ensemble 127
320 foyers allocataires Caf perçoivent les Allocations Familiales en 2021, dont la grande majorité au niveau
minimal (314 foyers allocataires), à un niveau plus fort que celui des territoires de comparaison.
Le nombre de foyers percevant les Allocations familiales est en baisse depuis 2019 (381 foyers alors).
Foyers allocataires percevant les Allocations familiales en
2021 selon le niveau
Niveau
minimal
Niveau
médian
Niveau
maximal
Cœur d'Astarac en Gascogne 98,1 - -
Astarac Arros en Gascogne 93,9 2,2 3,8
Bastides et Vallons du Gers 96,8 - -
Val de Gers 96,6 2,1 1,3
En 2021, 450 enfants de la Communauté de communes sont couverts par l’Allocation de Rentrée Scolaire
(ARS). Le nombre de foyers allocataires percevant l’ARS diminue (477 foyers bénéficiaires en 2017).
Enfants couverts par l'ARS
selon l'âge en 2021
Nombre %
5 à 10 ans 202 44,9
11 à 14 ans 133 29,6
15 à 17 ans 115 25,6
Ensemble 450 32
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
➢ Les naissances
Il y a eu 39 naissances parmi les habitants du
territoire au cours de l’année 2021. Le nombre
de naissances a tendance à baisser depuis 2015
(71 naissances en 2015).
La plupart des naissances concerne les
habitants des communes de Mirande (50,2%
des naissances au sein du territoire sur la
période 2017-2021).
Nombre de naissances par an par commune
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Armous-et-Cau 0 1 0 0 0 0 2 0 Bars 2 0 1 0 1 0 2 1 Bassoues 1 2 2 0 3 1 3 2 Castelnau-d'Anglès 1 0 0 1 1 1 0 0 Estipouy 1 2 1 0 4 2 2 0 L'Isle-de-Noé 4 4 5 6 2 2 1 2 Laas 5 5 1 4 2 1 3 2 Lamazère 0 0 0 1 0 0 1 1 Louslitges 0 0 0 0 1 0 0 0 Marseillan 0 1 1 1 0 0 1 0 Mascaras 0 1 0 0 0 0 0 0 Miélan 6 13 7 1 7 4 4 5 Mirande 28 34 22 24 25 20 16 19 Monclar-sur-Losse 1 0 0 0 1 2 0 0 Montesquiou 2 5 1 3 1 1 3 4 Mouchès 0 1 1 0 0 0 0 1 Pouylebon 0 2 0 0 1 1 1 2 Saint-Christaud 0 0 0 0 0 0 0 0 Saint-Maur 1 0 1 1 2 0 1 0
0
10
20
30
40
50
60
70
80
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Nombre de naissances annuelles, de 2010 à 2021 33
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
➢ Jeunes (15-24 ans)
On dénombre 703 jeunes âgés de 15 à 24 ans et ils représentent 9,1% de la population intercommunale.
Leur nombre est resté stable depuis 2014, ils étaient 713 et représentaient 9% de la population.
Nombre de personnes de 15-24 ans selon le sexe et le groupe
d'âge en 2020
Hommes Femmes Ensemble
Nombre % Nombre % Nombre %
15-19 ans 211 5,6 187 4,8 399 5,2
20-24 ans 174 4,6 131 3,3 304 4,0
15-24 ans 385 10,2 318 8,1 703 9,1
C’est à Mirande (347 personnes), Miélan (103 personnes), l’Isle-de-Noé (56 personnes) et Montesquiou (43
personnes) que l’on trouve le plus de personnes de 15-24 ans en 2020 (respectivement 10,1%, 9,2%, 10,2%
et 7,4% de la population communale).
La grande majorité des jeunes sont scolarisés. Ils sont 7,1%, soit 19 jeunes, à ne pas être scolarisés entre 15
et 17 ans.
59 jeunes (soit 19,3% des 15-24 ans non scolarisés) sont sortis du système scolaire sans diplôme ou avec au
plus le brevet des collèges.
Population non scolarisée de 15-24 ans selon le diplôme le plus élevé en 2020
Nombre %
Sans diplôme ou CEP 37 12,1 BEPC, brevet des collèges, DNB 22 7,2 CAP, BEP ou équivalent 59 19,3 Bac, brevet professionnel ou équivalent 144 47,0 Enseignement supérieur de niveau bac + 2 25 8,2 Enseignement supérieur de niveau bac + 3 ou 4 14 4,6 Enseignement supérieur de niveau bac + 5 ou plus 5 1,6 Ensemble 305
La part des jeunes non scolarisés sans diplôme ou au plus le brevet des collèges se situe dans la moyenne
des territoires de comparaison (21% pour le département). 34
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Population non scolarisée de 15-24 ans selon le diplôme le plus élevé en 2020 Cœur d'Astarac
en Gascogne
Astarac Arros
en Gascogne
Bastides et
Vallons du Gers
Val de
Gers Gers
Sans diplôme ou CEP 12,1 7,5 14,7 9,1 14,2 BEPC, brevet des collèges, DNB 7,2 9,6 7,8 5,3 6,8 CAP, BEP ou équivalent 19,3 25,1 27,5 21,6 21,7 Bac, brevet professionnel ou
équivalent 47,0 38,0 29,4 40,4 35,3 Enseignement supérieur de
niveau bac + 2 8,2 11,8 13,3 14,1 12,2 Enseignement supérieur de
niveau bac + 3 ou 4 4,6 7,5 4,6 8,5 7,3 Enseignement supérieur de
niveau bac + 5 ou plus 1,6 0,5 2,8 0,9 2,5
Les jeunes adultes actifs occupés entre 15 et 24 ans sont majoritairement des employés (53,7%). Les
professions intermédiaires et les ouvriers représentent respectivement 25,7% et 16,3% des actifs occupés
de cette catégorie d’âge.
Population active occupée de 15-24 ans selon la catégorie
socioprofessionnelle en 2020
Nombre %
Agriculteurs exploitants 9 4,4 Artisans, commerçants, chefs d'entreprise 0 0,0 Cadres et professions intellectuelles supérieures 0 0,0 Professions intermédiaires 55 25,7 Employés 115 53,7 Ouvriers 35 16,3 Ensemble 214
Les jeunes adultes actifs de 15-24 ans sont très majoritairement salariés (95,6%) et 75,6% d’entre eux
travaillent à temps plein. La proportion de CDI est relativement faible pour cette catégorie (37,3%) et 62,7%
de ces jeunes actifs entre 15 et 24 ans ont un emploi précaire (CDD, Intérim, …).
Population active occupée de 15-24 ans selon la condition d'emploi en 2020 CCCAG CCAAG CCBVG CCVG Gers
En contrat d'apprentissage ou de
professionnalisation 14,1 25,6 15,3 12,8 20,1 Placés par une agence d'intérim 0,0 0,0 2,6 1,5 3,9 En emploi jeunes, CES, contrats de
qualification ou autres emplois aidés 4,7 0,0 7,4 1,5 3,3 Stagiaires rémunérés en entreprise 0,0 3,0 2,6 0,0 0,9 Autres emplois à durée limitée, CDD,
contrats courts, saisonniers, vacataires 39,5 20,1 20,6 35,0 22,8 Emplois sans limite de durée, CDI,
titulaires de la fonction publique 37,3 45,1 43,4 43,2 44,4 Non-salariés : Indépendants 4,4 6,1 7,9 3,0 3,5 Non-salariés : Employeurs 0,0 0,0 0,0 3,0 1,2 Non-salariés : Aides familiaux 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Il y a 85 chômeurs de moins de 25 ans au sein de la Communauté de communes en 2020. Le chômage des
jeunes est de 25,2% (pour rappel, le taux de chômage de l’ensemble de la population est de 12,4%).
Le taux de chômage des jeunes est donc important : deux actifs de moins de 20 ans sur cinq sont au
chômage (39,3%), un niveau bien plus élevé que dans les territoires de comparaison. 35
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Taux de chômage des moins de 25 ans selon le groupe
d'âge en 2020
15-19
ans
20-24
ans
15-24
ans
Cœur d'Astarac en Gascogne 39,3 20,1 25,2
Astarac Arros en Gascogne 26,8 28,3 27,9
Bastides et Vallons du Gers 24,6 26,1 25,7
Val de Gers 25,0 18,2 20,1
Gers 28,6 21,5 23,3
La médiane du revenu disponible des ménages dont le référent fiscal a moins de 30 ans est de 17 340 €
(19950 € pour l’ensemble de la population).
➢ Familles monoparentales
On dénombre 333 familles monoparentales au sein de la Communauté de communes en 2020 (elles étaient
292 en 2014, soit une augmentation de 14,1%). Les familles monoparentales représentent 15,2% des
familles du territoire en 2020 (12,7% en 2014).
82,4% des familles monoparentales sont composées d’une femme avec enfant(s). En 2014, ce pourcentage
était de 89,3%. Ces dernières années, les nombres de femmes et d’hommes monoparents ont augmenté.
On dénombre 25 monoparents avec 3 enfants ou plus.
Les enfants de familles monoparentales de moins de 3 ans représentent 6,5% des enfants de cette classe
d’âge. Trois enfants de 11 à 17 ans sur dix (29,4%) vivent dans une famille monoparentale.
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000
1er décile 2e décile 3e décile 4e décile Médiane 6e décile 7e décile 8e décile 9e décile
Distribution des revenus disponibles par unité de consommation des
moins de 30 ans en 2020
Moins de 30 ans Ensemble de la population
0
100
200
300
400
500
Moins de 3 ans 3 à 5 ans 6 à 10 ans 11 à 17 ans 18 à 24 ans 25 ans ou plus
Nombre d'enfants selon l'âge et le type de famille en 2020
Couples avec enfants Familles monoparentales 36
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Près de la moitié des monoparents ont entre 40 et 54 ans (47,8% des monoparents). Les monoparents entre
25 et 39 ans représentent 20% des monoparents. On dénombre 14 monoparents de moins de 25 ans.
169 monoparents (140 femmes et 29 hommes) sont chômeurs ou inactifs en 2020 (50,7% des
monoparents).
Familles monoparentales selon le statut professionnel en 2020
Nombre %
Le parent est un homme au statut "actif ayant un emploi" 30 8,9 Le parent est un homme au statut autre qu'"actif ayant un emploi" 29 8,7 Le parent est une femme au statut "actif ayant un emploi" 135 40,4 Le parent est une femme au statut autre qu'"actif ayant un emploi" 140 42,0
C’est à Mirande (160) que l’on trouve le plus de familles
monoparentales en 2020 (48% des familles monoparentales
du territoire).
Les familles monoparentales représentent au moins une
famille sur quatre dans les communes de Saint-Christaud
(40%), Mouchès (25%) et Louslitges (25%).
La part des foyers monoparentaux du régime agricole tend à
baisser après une augmentation de 2016 à 2019.
Evolution de la part des foyers
monoparentaux au régime agricole
2016 7,8
2017 8,6
2018 11,1
2019 12,4
2020 11,7
2021 11,1
2022 8,8
En 2021, il y a 213 monoparents allocataires (35,3% des familles allocataire Caf). Ils étaient 220 en 2016 et
représentaient 33,4% des familles allocataires Caf.
En 2020, la médiane du revenu disponible est de 17 210 € pour les familles monoparentales (19 950 € pour
l’ensemble de la population).
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000
1er décile 2e décile 3e décile 4e décile Médiane 6e décile 7e décile 8e décile 9e décile
Distribution des revenus disponibles par unité de consomamtion des familles monoparentales en 2020
Familles monoparentales
Ensemble de la population 37
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Réponses des habitants
Environ 40% des parents concernés (par la garde des enfants) rencontrent des problèmes liés à la garde des
enfants (18 parents sur 44). Ces problèmes concernent principalement le manque de place.
Environ 15% d’entre eux indiquent que le mode de garde actuel ne correspond pas à leur premier choix.
Il y a une demande importante concernant le soutien à la parentalité. Environ 45% des parents
souhaiteraient avoir plus d’informations sur la parentalité. De nombreux thèmes sont souhaités (réseaux
sociaux, scolarité, etc.) et dépendent logiquement de l’âge des enfants.
Point de vue des acteurs et partenaires
Les forces et atouts du territoire (Qu’est-ce qui est mis en place ? Quels sont les actions et les dispositifs qui fonctionnent ?)
« Diversité de l’offre (Crèches, MAM, Assistantes maternelles, RPE, LAEP, ludothèque, Associations,
Centres de loisirs, …) »
« Diversité des activités proposées »
Les faiblesses et fragilités du territoire (Quels sont les problèmes, les difficultés ? Pourquoi ? Quels sont les freins, les limites ?)
« Pas de maison des associations »
« Manque de valorisation des métiers des assistantes maternelles (et manque de renouvellement) »
« Nombre élevé de familles monoparentales sur le territoire »
« LAEP mais manque de communication auprès des familles »
« Manque d’offres de soins, de places, pour les enfants »
« Manque d’investissement des familles »
« Manque d’offres pour les adolescents et les jeunes »
« Manque de structures sportives (piscine) »
« Problème de mal-être des jeunes » 38
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Pistes d’amélioration – Idées d’action
- Mutualiser (services, actions, activités) avec les autres Communautés de communes voisines
- Mettre en place un forum en lien avec le métier d’assistante maternelle pour faire découvrir
le métier et le valoriser
- Aider et soutenir l’installation des assistantes maternelles
- Développer la communication sur les différentes associations
- Augmenter les places en crèches (ou en MAM) ou créer de nouvelles structures (par exemple
en utilisant des locaux vacants)
- Soutenir le développement de la visibilité du LAEP
- Optimiser et valoriser la ludothèque
- Regarder les initiatives qui fonctionnent sur d’autres territoires
- Développer le soutien à la parentalité
- Développer l‘offre de garde et l’accueil de loisirs le mercredi et les vacances
- Améliorer l’offre d’accueil de loisirs (plus de places, …)
- Proposer plus d’activités/locaux pour les jeunes 39
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Handicap
Contexte statistique
Le nombre de bénéficiaires de l’Allocation Adulte Handicapé (AAH) est de 200 (15,1% des allocataires Caf)
en 2021. Ce nombre augmente ces dernières années (il était de 176 en 2016, soit 14% des allocataires Caf).
L’AAH assure un revenu minimum fixe aux personnes dépassant un certain niveau de handicap.
Evolution du nombre de foyers allocataires de
l'AAH
Nombre
d'allocataires
% de bénéficiaires de l'AAH
parmi les allocataires Caf
2016 176 14,0
2017 179 14,5
2018 185 14,8
2019 193 14,5
2020 208 15,3
2021 200 15,1
On dénombre 45 enfants bénéficiaires de l’AEEH en 2021 (4,6% des enfants des foyers allocataires Caf de
moins de 20 ans). Leur nombre augmente puisqu’ils étaient 31 en 2016 (2,8%).
Evolution du nombre d'enfants
bénéficiaires de l'AEEH
Nombre % des enfants
2016 31 2,8
2017 31 2,9
2018 43 4,1
2019 40 4,0
2020 42 4,3
2021 45 4,6
L’Allocation d’Education de l’Enfant Handicapé (AEEH) apporte une aide pour l’éducation et les soins à
apporter à un enfant handicapé.
Réponses des habitants
Environ 40% des personnes en situation de handicap considèrent le cadre de vie est peu ou pas adapté au
handicap. Les principales raisons sont liées aux déplacements (transport, trottoir, …) 40
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Point de vue des acteurs et partenaires
Les forces et atouts du territoire (Qu’est-ce qui est mis en place ? Quels sont les actions et les dispositifs qui fonctionnent ?)
« Structure présente pour les enfants en situation de handicap (mais fermée pour les vacances) »
« Présence d’un référent handicap »
« Aménagement urbain de Miélan »
Les faiblesses et fragilités du territoire (Quels sont les problèmes, les difficultés ? Pourquoi ? Quels sont les freins, les limites ?)
« Manque d’offres de soins psy »
« Manque de temps d’accueil et de places »
« Manque d’aide pour le montage des dossiers, pour l’orientation, etc. »
« Augmentation de la fragilité mentale (notamment des jeunes) »
« Problème de l’aménagement (trottoirs) du reste du territoire »
Pistes d’amélioration – Idées d’action
- Développer le dispositif référent handicap
- Améliorer l’aménagement urbain
- Motiver l’amélioration de l’habitat via des aides et de l’accompagnement
- Développer les rencontres entre les partenaires
- Encourager les événements handisports
- Améliorer les trottoirs 41
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Accès aux droits, aux services et aux soins
Contexte statistique
En 2020, 18,5% de la population de la Communauté de communes Cœur d’Astarac en Gascogne vit sous le
seuil de pauvreté6.
Le taux de pauvreté de la Communauté de communes est l’un des plus forts des territoires présentés.
Les familles monoparentales sont particulièrement concernées (31,3% vivent en-dessous du seuil de
pauvreté), tout comme les locataires (30,2%), les personnes vivant seules (24,3%) ou encore les personnes
âgées de 50 à 59 ans (22,1%) en 2020.
Le revenu de la population (médiane du revenu par unité de consommation, 19 950 euros) se situe dans la
moyenne basse des territoires de comparaison.
Niveau de vie en 2020
Cœur d'Astarac en
Gascogne
Astarac Arros en
Gascogne
Bastides et Vallons
du Gers
Val de
Gers Gers
Nombre de ménages fiscaux 3702 3237 3372 4219 86297
Part des ménages fiscaux imposés 37,0 41,7 36,1 41,4 43,5
Médiane du revenu disponible par UC 19950 20780 19930 21050 21420
Taux de pauvreté 18,5 15,5 19,3 15,5 15,0
Les habitants des communes d’Estipouy (médiane du
niveau de vie de 24 260 euros), Bars (23 760 euros) et
Monclar-sur-Losse (22 570 euros) ont les niveaux de vie
les plus élevés de la Communauté de communes.
A l’inverse, les niveaux de vie des habitants de Bassoues
(17 750 euros), de Miélan (19 060 euros) et de Saint-
Maur (19 060 euros) sont les plus bas de
l’intercommunalité.
En décembre 2019, 154 allocataires Caf ont des ressources constituées de 50% à 99% de prestations sociales
et 223 allocataires Caf ont des ressources constituées à 100% de prestations sociales.
Le nombre de ces allocataires est stable (ils étaient respectivement 148 et 222 en 2016).
6 Le taux de pauvreté correspond à la proportion d'individus (ou de ménages) dont le niveau de vie est inférieur pour une
année donnée à un seuil, dénommé seuil de pauvreté (exprimé en euros). ... On privilégie en Europe le seuil de 60% du niveau de vie médian. 42
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
On dénombre 473 foyers allocataires Caf à bas revenus7 en 2019 (ils étaient 513 en 2016) et ces derniers
représentent 35,6% des foyers allocataires Caf (40,8% en 2016).
On dénombre 115 foyers allocataires MSA à bas revenus8 en 2022 (ils étaient 114 en 2016) et ces derniers
représentent 59,3% des foyers allocataires MSA (55,9% en 2016).
On compte 200 bénéficiaires du RSA en 2021, et le nombre de personnes couvertes est de 351.
Evolution du nombre de foyers allocataires RSA
Nombre de
bénéficiaires
Personnes
couvertes
2016 201 375
2017 194 348
2018 206 371
2019 205 373
2020 221 395
2021 200 351
Le nombre de bénéficiaires de la prime d’activité augmente depuis 2016 : on en dénombre 526 en 2021 ;
ils étaient 292 en 2016 (soit une augmentation de 80,1%, moins forte que celle du département (88,7%)).9
On compte 1 022 personnes couvertes par une allocation logement10 en 2021 : 378 sont couvertes par l’ALF,
336 par l’ALS et 308 par l’APL.
7 Les allocataires à bas revenus sont des allocataires dont le revenu par unité de consommation (RUC) se situe sous le seuil
de bas revenus à 60% du RUC médian. C’est un indice utilisant une échelle d’équivalence proche de l’échelle d’équivalence dite « OCDE modifiée » soit : 1 pour le premier adulte, 0,5 pour toute autre personne de 14 ans et plus, 0,3 pour toute autre personne de moins de 14 ans (avec un coefficient de 0,2% pour les familles monoparentales). 8 Foyers allocataires d'une prestation familiale au cours du mois de décembre et considérée comme percevant de bas revenus.
Le foyer est considéré comme percevant de bas revenus si son revenu mensuel total, somme des ressources brutes mensuelles et des montants de prestations familiales perçues pour un mois donné, est inférieur à un certain seuil par unité de consommation.
9 Cette augmentation correspond notamment aux modifications des conditions d’accès à la prime d’activité décidées en
décembre 2018.
10 L'allocation de logement familiale (ALF) est une aide financière destinée à réduire le montant du loyer. Elle est versée en raison de la
situation familiale (bénéficiaire de prestations familiales, personnes à charge...).
0
20
40
60
80
100
120
140
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Evolution du nombre d'allocataires MSA à bas revenus
de 2016 à 2022
Evolution du nombre d’allocataires Caf à
bas revenus
Nombre
d’allocataires
Nombre de personnes
couvertes
2016 513 1060
2017 504 1026
2018 472 974
2019 473 923 43
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Le nombre de foyers percevant une allocation logement diminue depuis 2018 (quelle que soit la modalité
de l’allocation).
➢ Accès aux droits et aux soins
En 2022, on dénombre 534 bénéficiaires de la CSS11 non participative (ex-CMU-C) et 204 bénéficiaires de la
CSS participative (ex-ACS) au sein de la Communauté de communes. La part des bénéficiaires de la CSS
(quelle que soit la modalité) parmi les assurés du Régime général de la Sécurité sociale est de 11,7%. Cette
proportion est la plus élevée des territoires de comparaison.
Part des assurés du régime général bénéficiaires de la CSS en 2022 Bénéficiaires de la
CSS participative
Bénéficiaires de la
CSS non participative
Cœur d'Astarac en Gascogne 3,2% 8,5% Astarac Arros en Gascogne 2,0% 4,4% Bastides et Vallons du Gers 2,4% 4,8% Val de Gers 3,1% 6,6% Gers 2,8% 6,6%
464 habitants de la Communauté de communes n’ont pas de médecin déclaré en 2022, ils représentent
8,5% des assurés du Régime général (niveau également plus élevé que les territoires de comparaison).
L'aide personnalisée au logement (APL) est une aide financière destinée à réduire le montant du loyer ou mensualité d'emprunt. Elle est versée en raison de la situation du logement et ce, quelle que soit la situation familiale : célibataire, marié, avec ou sans personne à charge. L'allocation de logement sociale (ALS) est une aide financière destinée à réduire le montant du loyer ou redevance (pour les résidents en foyer). Elle est versée si la personne ne peut prétendre ni à l'aide personnalisée au logement (APL), ni à l'allocation de logement familiale (ALF).
11 La Complémentaire Santé Solidaire (CSS) a remplacé la Couverture universelle maladie complémentaire (CMU-C) et l’Aide à la
complémentaire santé (ACS) depuis le 1er novembre 2019. Ce dispositif permet de bénéficier de la prise en charge, à titre gratuit ou moyennant une contribution financière modeste selon le niveau de ressources de l’assuré, de la part complémentaire de ses frais de santé.
0
250
500
750
1000
1250
1500
2016 2017 2018 2019 2020 2021
Evolution du nombre de personnes couvertes par une
allocation logement selon le type
ALF ALS APL
8,5% 6,8%
6,0% 5,9% 6,7%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
Cœur d'Astarac en
Gascogne
Astarac Arros en
Gascogne
Bastides et Vallons du
Gers
Val de Gers Gers
Part des assurés du Régime général sans médecin traitant déclaré en 2022 44
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
En 2022, 44,9% des assurés du Régime général de 16 ans ou plus n’étaient pas allés chez le dentiste sur les
24 derniers mois, soit 2 450 personnes. Ce pourcentage est légèrement plus élevé que les autres territoires
présentés.
Part des assurés du régime général sans recours aux soins en 2022
Bénéficiaires sans
recours aux soins
au cours des 24
derniers mois
Bénéficiaires n'ayant
pas eu une consultation
généraliste sur les 24
derniers mois
Bénéficiaires n'ayant
pas eu une consultation
dentiste sur les 24
derniers mois
Cœur d'Astarac en Gascogne 6,4% 16,9% 44,9%
Astarac Arros en Gascogne 5,6% 17,0% 44,0%
Bastides et Vallons du Gers 6,4% 16,3% 44,2%
Val de Gers 5,2% 16,8% 42,7%
Gers 5,7% 17,4% 44,5%
En 2022, 99 seniors de 55 ans ou plus n’ont pas de médecin traitant déclaré et 169 seniors n’ont pas eu
recours à des soins au cours de l’année précédente (respectivement 3,5% et 5,9% des seniors de 55 ans ou
plus du Régime général).
1 374 personnes (soit 21,8% des assurés du Régime général) étaient en affection de longue durée en 2022.
Ce niveau est dans la moyenne haute des territoires présentés.
Les taux de recours aux soins de la population intercommunale sont proches des territoires de comparaison.
Les recours aux sages-femmes et aux ophtalmologues sont supérieurs aux moyennes, à l’inverse du recours
aux spécialistes, aux pharmacies, à la biologie médicale, aux orthoptistes, aux orthophonistes et à
l’orthodontie faciale.
Taux de recours aux soins en 2022
Cœur d'Astarac
en Gascogne Gers Occitanie France
Omnipraticiens 86,2 87,4 87,8 85,7 Infirmiers 34,6 35,4 27,9 25,8 Masseurs-kinésithérapeutes 19,6 18,1 21,5 16,5 Chirurgiens-dentistes 39,1 40,9 41,1 37,3 Orthophonistes 1,1 1,6 2,6 2,1 Sages-femmes 15,2 12,2 9,9 8,1 Ophtalmologues 28,6 28,2 26,1 24,7 Orthoptistes 2,8 4,6 4,5 3,1 Biologie médicale 62,6 65,5 67,0 65,1 Orthodontie faciale 2,8 3,2 4,1 3,3 Pharmacie 81,9 85,8 87,3 86,0 Spécialistes 32,3 35,6 38,7 37,1
21,8% 20,0% 25,6% 19,6% 19,9%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
Cœur d'Astarac
en Gascogne
Astarac Arros en
Gascogne
Bastides et
Vallons du Gers
Val de Gers Gers
Part des assurés du Régime général en ALD en 2022 45
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
➢ Démographie médicale
On dénombre 11 omnipraticiens, 29 infirmiers, 13 masseurs-kinésithérapeutes, 4 chirurgiens-dentistes, 1
orthophoniste et 1 sage-femme en décembre 2023 au sein de la Communauté de communes.
Densité pour 10 000 habitants des professionnels de santé en 2022 Cœur d'Astarac
en Gascogne Gers Occitanie France
Omnipraticiens 14,3 8,5 9,4 8,4 Infirmiers 37,7 22,1 22,9 15,3 Masseurs-kinés 16,9 10,6 16,1 11,5 Chirurgiens-dentistes 5,2 5 6,5 5,4 Orthophonistes 1,3 2,2 4,1 3,2 Sages-femmes (pour 10 000 femmes) 2,5 2,1 2,7 2,2 Ophtalmologues 0,0 4,7 6,7 6,4
Les densités des omnipraticiens, des infirmiers et des masseurs-kinésithérapeutes sont plus fortes au sein
de la Communauté de communes que dans les territoires de comparaison.
A l’inverse, les densités d’orthophonistes et d’ophtalmologues sont plus faibles que les moyennes
nationales.
Certains professionnels de santé sont âgés (4 omnipraticiens sont âgés de 55 ans ou plus, ainsi que 8
infirmiers, 4 masseurs-kinésithérapeutes et les 4 chirurgiens-dentistes).
Répartition des professionnels de santé selon l'âge en 2022
Omnipraticiens Infirmiers Masseurs- kinés Chirurgiens- dentistes Orthophonistes Sages- femmes
Moins de 40 ans 4 7 6 0 1 1 40 à 49 ans 2 10 2 0 0 0 50 à 54 ans 1 4 1 0 0 0 55 à 59 ans 3 7 4 1 0 60 ans ou plus 1 1 0 3 0 0 Ensemble 11 29 13 4 1 1 46
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Réponses des habitants
Une partie de la population est dans une situation de fragilité financière. Il apparait par exemple qu’environ
1 répondant sur 4 ne pourrait pas faire face à une dépense imprévue de 250 euros.
C’est notamment le cas :
- Des parents (40%)
- Des personnes ayant des problèmes de mobilité (44%)
- Des locataires (48%)
- Des personnes isolées (48%)
Les problèmes liés à l’accès aux droits concernent environ 17% des répondants. Mais certaines catégories
de population sont davantage concernées :
- Les personnes rencontrant des difficultés de mobilité (25%)
- Les habitants hors Mirande (20%)
- Les personnes isolées (31%)
Les principales raisons sont la complexité des démarches et la dématérialisation des services.
Les moyens d’information sont très variables selon les populations. Globalement le bulletin municipal est
privilégié (63%), devant les sites internet (41%), les journaux locaux (31%), les applications (26%) et les
réseaux sociaux (24%). Mais tous les types de support d’information sont cités.
Pour les parents, ce sont les réseaux sociaux qui sont privilégiés (49%), devant internet (45%) et le bulletin
municipal (43%).
La connaissance des services par les répondants est très variable. Mais même pour les services les plus
connus (Espace France Services), la marge de progression reste importante (1/3 des répondants ne
connaissent pas France Services).
Globalement il apparait que certaines catégories de population sont moins informées :
- Les plus de 60 ans connaissent moins les différents services (y compris le CIAS ou l’Espace France
Services)
- Les personnes en fragilité financière connaissent moins les différents services (y compris le CIAS,
l’Espace France Services, la Maison Départementale des Solidarités, …)
Les parents connaissent logiquement mieux les services destinés aux enfants. Pour autant 60% des parents
ne connaissent pas le Relais Petite Enfance « Les Petits Pouces » ou le Lieu d'Accueil Enfants Parents
« Marela ». La ludothèque et les centres de loisirs sont connus par 80% des parents (à l’exception de
l'accueil de loisirs "L'Ile des Enfants" à Miélan (50% seulement)). 47
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
38. Connaissez-vous ces services ?
Oui Non
Le Relais Petite Enfance "Les Petits Pouces" 50 29,4% 120 70,6%
Le Lieu d'Accueil Enfants Parents "Marela" 33 19,6% 135 80,4%
L'accueil de loisirs "Le Cadichon" à Mirande 95 55,2% 77 44,8%
L'accueil de loisirs "Le Pitchounet" à Mirande 101 59,4% 69 40,6%
L'accueil de loisirs "L'Astrado" à Mirande 73 42,9% 97 57,1%
L'accueil de loisirs "L'Ile des Enfants" 49 29,2% 119 70,8%
La ludothèque 99 57,6% 73 42,4%
Le CIAS 117 65,7% 61 34,3%
L'Espace France Services 118 66,3% 60 33,7%
La Maison Départementale des Solidarités (MDS) 55 32,5% 114 67,5%
Les permanences Mission Locale 52 31,3% 114 68,7%
Le Centre Permanent d'Initiatives pour l'Environnement (CPIE) 86 50,3% 85 49,7%
Concernant l’accès aux soins, il ressort de l’enquête qu’environ 5% des répondants n’ont pas de médecin
traitant. Ce sont des personnes arrivées ces dernières années sur le territoire (cela concerne 10% des
répondants étant arrivés depuis 2014).
Une préoccupation majeure apparait : près de la moitié des répondants ont rencontré des difficultés
d’accès aux soins.
Ce sont le manque d’offre et les disponibilités des médecins qui sont mis en avant. De plus environ 1/4 des
personnes en difficulté évoquent la prise de rendez-vous sur internet.
Dans 90% des cas les personnes en difficulté évoquent le problème d’accès aux spécialistes. Mais l’accès
aux généralistes pose également des difficultés (57%).
Point de vue des acteurs et partenaires
Les forces et atouts du territoire (Qu’est-ce qui est mis en place ? Quels sont les actions et les dispositifs qui fonctionnent ?)
« Offre disponible mais de nombreux freins (mobilité, …) »
« 3 Maisons France Services (Mirande, Miélan, Montesquiou) »
« Secrétaires de mairie formées »
« Présence de la Mission Locale »
« Petits commerces » 48
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Les faiblesses et fragilités du territoire (Quels sont les problèmes, les difficultés ? Pourquoi ? Quels sont les freins, les limites ?)
« Maillage territorial compliqué (bassin de vie différent de la délimitation de la Communauté de
communes) »
« Problème d’identification des services notamment avec les autres Communautés de communes
« Mobilité »
« Manque de visibilité »
« Manque de communication »
Pistes d’amélioration – Idées d’action
- Améliorer la visibilité et la communication (flyers pour les jeunes, par thématiques, supports
de communication, …)
- Développer les actions d’aller-vers (bus itinérant, …)
- Développer les mairies comme relais de communication
- Développer l’information et l’expérience des Communautés de communes voisines (territoire
zéro non-recours, collaborer davantage avec les territoires voisins, …)
- Développer l’offre de soins (dentistes notamment) 49
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Logement
Contexte statistique
Le nombre de logements est de 4 895 en 2020. Ce nombre a légèrement augmenté ces dernières années
(81 logements supplémentaires depuis 2014, soit une augmentation de 1,7%).
Deux ménages sur trois (64,2%) sont propriétaires de leur logement. Cette proportion est la plus basse des
territoires présentés. A l’inverse, la part des locataires (notamment du parc privé, 26%) est la plus forte des
territoires de comparaison. La proportion de personnes logées gratuitement est élevée (5.9%).
Statut d'occupation des résidences principales en 2020
Propriétaires Locataires du parc privé Locataires du parc social Logés gratuitement
Cœur d'Astarac en Gascogne 64,2 25,7 4,3 5,9 Astarac Arros en Gascogne 82,8 11,6 2,7 2,8 Bastides et Vallons du Gers 73,7 17,8 5,1 3,5 Val de Gers 77,1 18,0 1,5 3,3 Gers 68,9 22,4 5,7 2,9
Les résidences principales occupées par des locataires du parc social représentent 4,3% des logements, la
Communauté de communes se situe dans la moyenne des territoires présentés.
On constate environ 7% de locataires sociaux à Mirande, 5% à Miélan et 4% à Montesquiou en 2020.
Quatre habitants sur cinq vivent dans une maison (81,1% des logements) et 74,7% des logement sont dotés
de 4 pièces ou plus.
9% des logements sont composés de 2 pièces ou moins. Cette proportion est la plus forte des territoires
présentés (8,4% pour le département).
Nombre de pièces par habitation en 2020
1
pièce
2
pièces
3
pièces
4
pièces
5 pièces
ou plus
Cœur d'Astarac en Gascogne 2,3 6,7 16,3 29,1 45,6 Astarac Arros en Gascogne 0,7 2,5 9,5 25,7 61,6 Bastides et Vallons du Gers 1,3 5,8 13,6 26,8 52,6 Val de Gers 0,7 4,8 12,8 26,7 55,0 Gers 1,9 6,5 14,9 27,9 48,8 50
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Plus de trois résidences principales sur cinq contiennent 5 pièces ou plus à Monclar-sur-Losse (70%), l’Isle-
de-Noé (64,5%), Bars (63,8%), Armous-et-Cau (63,2%), Pouylebon (62,9%) et Louslitges (61,8%).
A l’inverse, moins de deux résidences principales sur cinq comportent 5 pièces ou plus à Mirande (34,6%)
et à Marseillan (37,8%).
En 2020, 45,8% des résidences principales, soit 1 745 résidences principales, sont sous-occupées (il s’agit
des logements comportant un nombre de pièces habitables supérieur de plus de deux au nombre de
personnes qui y ont effectivement leur résidence principale).
Cela concerne 52,4% des maisons (1 601 maisons) et 20,5% des appartements (136 appartements).
Résidences principales par nombre de pièces et nombre d'occupants en 2020 1
personne
2
personnes
3
personnes
4
personnes
5
personnes
6 personnes
ou plus
1 pièce 77 8 1 1 1 0 2 pièces 219 30 4 2 0 0 3 pièces 370 191 48 8 3 0 4 pièces 402 413 163 100 26 4 5 pièces 248 357 136 91 26 12 6 pièces ou plus 231 394 112 90 28 12
A l’inverse, 0,8% des résidences principales sont suroccupées (il s’agit des logements auquel il manque au
moins une pièce par rapport à la norme « d’occupation normale »), soit 32 résidences principales.
La Communauté de communes Cœur d’Astarac en Gascogne a une proportion de logements sous-occupées
plus basse que les autres Communautés de communes, à un niveau proche de celui du département
(45,1%).
Logements selon l'occupation en 2020
Sous-occupation Suroccupation
Nombre % Nombre %
Cœur d'Astarac en Gascogne 1745 45,8 32 0,8 Astarac Arros en Gascogne 1816 54,9 21 0,6 Bastides et Vallons du Gers 1837 53,3 26 0,8 Val de Gers 2142 48,2 53 1,2 Gers 40461 45,1 957 1,1 51
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
➢ Parc locatif des bailleurs sociaux
On dénombre 229 logements du parc locatif des bailleurs sociaux en 2022 (243 en 2013).
En 2022, la grande majorité des logements sociaux sont loués (88,2%), mais 25 logements sont « vides ».
Nombre de logements du parc locatif des bailleurs sociaux par
mode en 2022
Nombre %
Proposés à la location : loués 202 88,2 Proposés à la location : vacants 0 0,0
Vides12 25 10,9
Pris en charge par une association 2 0,9
Occupés avec ou sans contrepartie financière 0 0,0
Occupé pour de l'hébergement temporaire 0 0,0
Ensemble 229
Les logements du parc locatif social sont relativement grands : seulement 7,8% des logements sociaux sont
composés de moins de 3 pièces.
Nombre de logements du parc
des bailleurs sociaux selon le
nombre de pièces en 2022
Nombre %
1 pièce 1 0,4
2 pièces 17 7,4
3 pièces 91 39,7
4 pièces 101 44,1
5 pièces ou plus 19 8,3
Seuls 2 logements du parc des bailleurs sociaux ont été construits il y a moins de 10 ans, a contrario 33,7%
des logements du parc datent d’il y a au moins 40 ans (77 logements).
Le loyer au m² des logements du parc des bailleurs sociaux a connu des augmentations constantes entre
2013 et 2018 puis a vu une augmentation importante depuis 2019.
12 Logements vides : logements non occupés et non proposés à la location, car en cours ou en attente de travaux,
de démolition ou de vente.
0
50
100
150
200
250
300
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Evolution du nombre de logements du parc
locatif des bailleurs sociaux
Nombre de logements du parc des
bailleurs sociaux selon l'ancienneté
de construction en 2022
Nombre %
Moins de 5 ans 2 0,9
Entre 5 et 10 ans 0 0,0
Entre 10 et 20 ans 76 33,2
Entre 20 et 40 ans 74 32,3
Entre 40 et 60 ans 67 29,3
Plus de 60 ans 10 4,4 52
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Trois logements du parc locatif social13 sur quatre (77,7%) ont une note inférieure à C au diagnostic de
performance énergétique (soit 178 logements, dont 147 en catégorie D).
Nombre de logements du parc locatif social selon
le diagnostic de performance énergétique en 2022
Nombre %
A 0 0,0
B 6 2,6
C 45 19,7
D 147 64,2
E 26 11,4
F 5 2,2
G 0 0,0
➢ Logements présentant un risque d’être potentiellement insalubres
Différents indicateurs peuvent permettre d’évaluer le risque de logements potentiellement insalubres.
- 39,4% des résidences principales (1 500) de la Communauté de communes ont été construites
avant 1945, et 1 245 d’entre elles ont été construites avant 1919 (soit 32,7% des résidences
principales).
Ancienneté des résidences principales en 2020
Nombre %
Avant 1919 1245 32,7
De 1919 à 1945 255 6,7
De 1946 à 1970 506 13,3
De 1971 à 1990 800 21,0
De 1991 à 2005 543 14,3
De 2006 à 2017 387 10,2
Après 2017 66 1,7
- En 2020, 2,4% des résidences principales du territoire ne disposaient pas de salle de bains,
baignoire ou douche (soit 93 résidences principales).
Résidences principales sans salle de bain,
baignoire ou douche en 2020
Nombre %
Cœur d'Astarac en Gascogne 93 2,4
Astarac Arros en Gascogne 85 2,6
Bastides et Vallons du Gers 92 2,7
Val de Gers 114 2,5
Gers 1993 2,4
13 Dont le DPE (Diagnostic de Performance Energétique) a été réalisé.
4,30
4,50
4,70
4,90
5,10
5,30
5,50
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Evolution des loyers par m² des logements du parc
des bailleurs sociaux 53
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
La proportion de résidences principales sans salle de
bains, baignoire ou douche de la Communauté de
communes est similaire aux territoires de comparaison.
Proportionnellement, c’est dans les communes de Saint-
Christaud (8,3%, 3 résidences principales) et Louslitges
(5,9%, 2 résidences principales) que les logements sans
salle de bains sont les plus importants.
Mirande est la commune avec le plus de logements sans
salle de bains, baignoire ou douche (38 logements) en
2020.
Réponses des habitants
Environ 20% des répondants rencontrent des difficultés liées au logement. C’est notamment le cas :
- Des personnes en fragilité financière (39%)
- Des personnes isolées (55%)
Les principales difficultés évoquées sont liées à l’isolation et au coût de l’énergie.
Environ 1/3 des répondants souhaitent améliorer l’isolation thermique du logement et 10% estiment que
leur logement aurait besoin d’être rénové (vétusté du logement).
Environ 10% des répondants évoquent l’adaptation du logement à la perte d’autonomie.
Point de vue des acteurs et partenaires
Les forces et atouts du territoire (Qu’est-ce qui est mis en place ? Quels sont les actions et les dispositifs qui fonctionnent ?)
« OPAH (Opération Programmée d’Amélioration de l’Habitat) en cours sur le territoire »
« Présence d’un chargé de mission habitat »
« Habitat traditionnel qualitatif, parfois à forte valeur patrimoniale »
« Qualité urbaine, paysagère qui compte dans le cadre de vie » 54
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Les faiblesses et fragilités du territoire (Quels sont les problèmes, les difficultés ? Pourquoi ? Quels sont les freins, les limites ?)
« Un habitat parfois très dégradé, avec des restes à charge significatifs »
« Nombreux logements sous-occupés : problème de décohabitation (départs des enfants,
vieillissement, …) et manque de mobilité résidentielle sur ces publics »
« Difficultés d’accès au logement pour les jeunes »
« Habitat parfois inadapté (type de logements) »
« Habitat locatif social à renforcer (+ état des logements) »
« Intermédiation locative insuffisamment développée pour les publics cibles (jeunes, personnes
âgées, personne en précarité) »
Pistes d’amélioration – Idées d’action
- Développer l’offre d’intermédiation locative pour des publics cibles (jeunes, personnes en
situation de handicap) : contacter des structures pour couvrir le territoire
- Développer l’offre résidentielle pour les seniors et personnes en situation de handicap
(habitats inclusifs, colocation, …)
- Développer la communication, la médiation, l’animation, l’accompagnement des seniors pour
inciter à intégrer des logements plus adaptés et plus sécurisés (travailler avec les associations)
- Mieux faire connaitre les outils (CPF, OPAH, …)
- Utiliser les bâtiments désaffectés pour les nouveaux projets communautaires 55
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Emploi/Insertion
Contexte statistique
➢ Entreprises
On dénombre 663 entreprises au sein du territoire au 31 décembre 2020. Le nombre d’entreprises
augmente ces dernières années (565 au 31 décembre 2014, soit une augmentation de 17,3%).
Le secteur le plus représenté est celui du commerce de gros et de détail, transports, hébergement et
restauration (27,6%).
Entreprises selon le secteur d'activité au 31 décembre 2020
Nombre %
Industrie manufacturière, industries extractives et autres 66 10,0 Construction 107 16,1 Commerce de gros et de détail, transports, hébergement et restauration 183 27,6 Information et communication 14 2,1 Activités financières et d'assurance 19 2,9 Activités immobilières 30 4,5 Activités spécialisées, scientifiques et techniques et activités de services administratifs et de soutien 87 13,1 Administration publique, enseignement, santé humaine et action sociale 97 14,6 Autres activités de services 60 9,0 Total 663
Au cours de l’année 2022, 90 entreprises ont été créées au sein du territoire. C’est le niveau le plus élevé
de la décennie passée.
Les entreprises individuelles14 créées en 2022 représentent quatre entreprises créées sur cinq (71
entreprises individuelles, soit 78,9%).
14 Une entreprise individuelle est une entreprise en nom propre ou en nom personnel. L'identité de l'entreprise correspond
à celle du dirigeant, qui est responsable sur ses biens propres. L'entrepreneur exerce son activité sans avoir créé de personne juridique distincte.
0
100
200
300
400
500
600
700
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Evolution du nombre d'entreprises de décembre 2011 à
décembre 2020 56
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Le taux d’entrepreneuriat (rapport entre nombre de créations d’entreprises et nombre d’habitants) est de
11,7‰ en 2022, il est ainsi inférieur aux moyennes régionale (16,1‰) et départementale (12,7‰).
Créations d'entreprise par secteur d'activité en 2022
CCCAG CCAAG CCBVG CCVG Gers
Industrie manufacturière, industries
extractives et autres 17,8 20,7 7,5 14,2 11,3 Construction 12,2 10,3 8,6 16,8 10,7 Commerce de gros et de détail, transports,
hébergement et restauration 26,7 17,2 20,4 19,5 22,8
Information et communication 2,2 4,6 4,3 3,5 3,2 Activités financières et d'assurance 4,4 3,4 3,2 3,5 3,3 Activités immobilières 2,2 5,7 8,6 3,5 4,4 Activités spécialisées, scientifiques et
techniques et activités de services
administratifs et de soutien
8,9 23,0 24,7 19,5 21,1
Administration publique, enseignement,
santé humaine et action sociale 10,0 9,2 7,5 8,8 9,9
Autres activités de services 15,6 5,7 15,1 10,6 13,3
Comme pour le département, les créations
d’entreprises en 2022 au sein de la
Communauté de communes se font
principalement dans le secteur du commerce
de gros et de détail, transports, hébergement
et restauration (26,7%).
Les créations d’entreprises dans le secteur des
activités spécialisées, scientifiques et
techniques et activités de services
administratifs et de soutien sont sous-
représentées au sein de la Communauté de
communes par rapport aux autres territoires.
En 2021, près de la moitié des entreprises
créées au sein de la Communauté de
communes (46,1%) l’ont été à Mirande (35
entreprises).
0
20
40
60
80
100
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Créations d'entreprises de 2013 à 2022
Entreprises Entreprises individuelles 57
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➢ Activité
Parmi les actifs occupés, les employés sont les plus nombreux et représentent 32,9% des actifs occupés de
la Communauté de communes. Les professions intermédiaires et les ouvriers représentent respectivement
21,3% et 20,9% des actifs occupés.
Entre 2014 et 2020, seules les professions intermédiaires (31 personnes supplémentaires, +5,8%) et les
employés (3 personnes en plus, +0,3%) ont vu leur effectif augmenter. A l’inverse, les cadres, professions
intellectuelles supérieures (51 personnes en moins, -19%) et les artisans, commerçants, chefs d’entreprise
(51 personnes en moins, -18%) ont vu leurs effectifs diminuer le plus entre 2014 et 2020.
Les employés sont surreprésentés par rapport aux territoires de comparaison. A l’inverse, les artisans,
commerçants, chefs d’entreprise sont sous-représentés.
Actifs occupés selon la catégorie socioprofessionnelle en 2020 Cœur d'Astarac
en Gascogne
Astarac Arros
en Gascogne
Bastides et
Vallons du Gers Val de Gers Gers
Agriculteurs exploitants 7,9 11,8 11,2 8,5 7,0 Artisans, commerçants,
chefs d'entreprise 8,6 10,5 8,6 10,2 9,2
Cadres, professions
intellectuelles supérieures 8,3 9,0 7,7 7,7 12,3
Professions intermédiaires 21,3 20,8 22,9 23,2 24,3 Employés 32,9 27,3 26,7 28,9 26,6 Ouvriers 20,9 20,7 22,9 21,5 20,6
La Communauté de communes a une proportion de CSP- (employés, ouvriers et autres personnes sans
activité professionnelle) dans la moyenne haute des territoires présentés (39,7% des personnes de 15 ans
ou plus). A titre de comparaison, cette proportion est de 38,6% dans le département
0
200
400
600
800
1000
Agriculteurs
exploitants
Artisans,
commerçants, chefs
d'entreprise
Cadres, professions
intellectuelles
supérieures
Professions
intermédiaires
Employés Ouvriers
Nombre d'actifs occupés selon la catégorie socioprofessionnelle en 2014 et 2020
2014 2020
0%
20%
40%
60%
80%
Cœur d'Astarac en
Gascogne
Astarac Arros en
Gascogne
Bastides et Vallons du
Gers
Val de Gers Gers
Population de 15 ans ou plus selon la catégorie socioprofessionnelle en 2020, en %
Agriculteurs exploitants CSP + CSP - Retraités 58
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Le nombre de CSP+ se situe dans la moyenne basse des territoires de comparaison (artisans, commerçants,
chefs d’entreprise, cadres et professions intellectuelles supérieures, professions Intermédiaires : 17% pour
la Communauté de communes, 23% pour le département).
Les CSP- sont les plus présents dans le Sud et l’Est du territoire.
Ils représentent ainsi plus de la moitié des actifs occupés dans les communes de Mouchès (83,3%),
Pouylebon (71,4%), Miélan (67,6%), Saint-Maur (63,6%), Laas (63,6%), Lamazère (62,5%) et Mirande
(62,1%) en 2020.
A l’inverse, les cadres sont les plus présents au Nord du territoire.
Les cadres représentent plus d’un actif occupé sur dix dans les communes de Montesquiou (16,5%),
Armous-et-Cau (14,3%), Pouylebon (14,3%), Marseillan (14,3%), Lamazère (12,5%), Bassoues (12,1%) et
Estipouy (10,5%) en 2020. 59
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Dans la Communauté de communes, les salariés représentent 77,9% des actifs occupés. 80,9% des salariés
sont en CDI. Les femmes (81,2%) sont un peu plus souvent en CDI que les hommes (80,5%) en 2020.
Un salarié sur cinq a un emploi précaire (CDD, intérim, …) en 2020 (19,1%). C’est une proportion dans la
moyenne haute des territoires de comparaison (16,3% pour le département).
Type de contrat des actifs occupés en 2020
Nombre %
Fonction publique, CDI 1804 63,1
CDD 301 10,5
Intérim 47 1,6
Emplois aidés 22 0,8
Apprentissage, stage 56 2,0
Non-salariés : Indépendants 416 14,5
Non-salariés : Employeurs 209 7,3
Non-salariés : Aides familiaux 6 0,2
➢ Emplois au lieu de travail
On dénombre 3 270 emplois au sein de la Communauté de communes en 2020 (il y en avait 3 376 en 2014).
Entre 2014 et 2020, le nombre d’emplois de la Communauté de communes a baissé moins fortement que
dans les autres Communauté de communes, mais plus fortement que pour le département (-0,6%).
Evolution du nombre d'emplois selon le lieu de travail
2014 2020 %
Cœur d'Astarac en Gascogne 3376 3270 -3,1
Astarac Arros en Gascogne 1944 1804 -7,2
Bastides et Vallons du Gers 2214 2138 -3,4
Gers 70159 69717 -0,6
Alors que la Communauté de communes compte 2 638 actifs occupés, on relève 3 270 emplois.
En 2020, le taux d’indépendance du territoire vis-à-vis des centres d’emplois extérieurs (nombre
d’emplois/actifs occupés) s’élève à 124%, cette proportion étant la plus forte des territoires présentés (la
seule des territoires présentés supérieure à 100, et 91% pour le département).
Taux d'indépendance des emplois par rapport aux actifs occupés en 2020 Actifs
occupés Emplois
Taux
d'indépendance
Cœur d'Astarac en Gascogne 2638 3270 124,0% Astarac Arros en Gascogne 2853 1804 63,2% Bastides et Vallons du Gers 2483 2138 86,1% Val de Gers 4143 2316 55,9% Gers 76243 69717 91,4%
Entre 2014 et 2020, les secteurs du commerce, transports et services divers (158 emplois en moins), de la
construction (56 emplois en moins) et de l’industrie (49 emplois en moins) ont perdu des emplois.
Le secteur de l’administration publique, enseignement, santé humaine et action sociale a gagné le plus
d’emplois sur la période (119 emplois supplémentaires). 60
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Comme pour la plupart des territoires, les secteurs du commerce, transports et services divers (39,7% des
emplois de la Communauté de communes, 37,3% des emplois du Gers) et de l’administration publique,
enseignement, santé humaine et action sociale (38,1% des emplois sur le territoire, 34,5% des emplois du
département) sont les principales sources de l’emploi.
➢ Salaires
Le salaire net horaire moyen des actifs occupés de la Communauté de communes est de 12,6€ en 2021. Les
cadres, professions intellectuelles supérieures et chefs d’entreprises salariés sont logiquement les mieux
rémunérés.
Salaire net horaire moyen selon le sexe et la catégorie socioprofessionnelle en 2021 Hommes Femmes Ensemble
Cadres, professions intellectuelles supérieures
et chefs d'entreprise salariés 24,2 19,7 22,6 Professions intermédiaires 14,3 13,9 14,1 Employés 11,7 10,9 11,1 Ouvriers 11,4 10,0 11,1 Ensemble 13,0 12,1 12,6
Salaire net horaire moyen selon le sexe et l'âge en 2021
Hommes Femmes Ensemble
18 à 25 ans 10,2 9,9 10,1
26 à 50 ans 12,3 11,7 12,0
Plus de 50 ans 15,1 13,4 14,5
Le salaire net horaire moyen intercommunal est le plus bas des territoires présentés en 2021.
Salaire net horaire moyen selon la catégorie socioprofessionnelle en 2021 Cœur d'Astarac
en Gascogne
Astarac Arros
en Gascogne
Bastides et
Vallons du Gers
Val de
Gers Gers
Cadres 22,6 21,1 20,9 22,0 24,2 Professions intermédiaires 14,1 14,9 14,9 15,0 15,0 Employés 11,1 11,1 11,0 11,3 11,3 Ouvriers 11,1 11,6 10,9 11,3 11,4 Ensemble 12,6 13,2 12,8 13,3 14,2
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Cœur d'Astarac en
Gascogne
Astarac Arros en
Gascogne
Bastides et Vallons
du Gers
Val de Gers Gers
Emplois au lieu de travail selon le secteur d'activité économique en 2020
Administration publique, enseignement, santé humaine et action sociale
Commerce, transports et services divers
Construction
Industrie manufacturière, industries extractives et autres
Agriculture, sylviculture et pêche 61
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Les hommes perçoivent un salaire net (13€ de l’heure) plus conséquent que les femmes (12,1€). L’écart de
salaires entre les hommes et les femmes se situe dans la moyenne des territoires présentés : le salaire des
femmes équivaut à 93% du salaire des hommes (96,2% pour Bastides et Vallons du Gers, 93,4% pour Val de
Gers, 90,6% pour Astarac Arros en Gascogne et 86,7% pour le département).
➢ Chômage
Le niveau de chômage d’une population peut être évalué à l’aide de différents indicateurs statistiques. Les
données présentées ici peuvent présenter des différences selon leurs sources.
Être demandeur d’emploi dans les bases de données de Pôle Emploi nécessite un processus d’inscription (et de
recherche, de suivi, de validation, etc.).
Ici, au niveau local, être chômeur dans les bases de données de l’Insee signifie que le demandeur d’emploi s’est
déclaré comme tel lors du recensement.
Source INSEE
Le taux de chômage en 2020 est de 12,4% dans la Communauté de communes (404 chômeurs). Le taux de
chômage diminue (13,9% en 2014) ainsi que le nombre de chômeurs entre 2014 et 2020 (464 chômeurs en
2014).
Les jeunes sont les plus fortement touchés par le chômage : un actif de moins de 25 ans sur quatre est au
chômage en 2020 (25,2%). Les femmes (13%) sont plus touchées par le chômage que les hommes (11,8%).
Chômage par âge en 2020
Nombre de chômeurs Taux de chômage
15-19 ans 35 39,3
20-24 ans 50 20,1
25-29 ans 55 20,0
30-34 ans 40 13,6
35-39 ans 34 11,8
40-44 ans 45 12,0
45-49 ans 37 8,4
50-54 ans 45 10,2
55-59 ans 40 8,5
60-64 ans 22 8,3
65 ans ou plus 1 1,2
Ensemble 404 12,4
La Communauté de communes Cœur d’Astarac en Gascogne a un taux de chômage dans la moyenne haute
des territoires présentés (10,1% pour le département).
Le taux de chômage des actifs des 25 à 54 ans est le plus élevé des territoires de comparaison en 2020.
Taux de chômage par groupes d'âges en 2020
15 à 24 ans 25 à 54 ans 55 ans ou plus Ensemble
Cœur d'Astarac en Gascogne 25,2 12,1 7,7 12,4
Astarac Arros en Gascogne 27,9 9,7 8,0 10,4
Bastides et Vallons du Gers 25,7 11,9 11,8 13,0
Val de Gers 20,1 7,4 6,7 8,3
Gers 23,3 9,2 8,0 10,1 62
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
C’est dans les communes de Mirande (205 chômeurs),
Miélan (40), l’Isle-de-Noé (35), Laas (31) et Montesquiou
(26) que l’on dénombre le plus de chômeurs en 2020.
Le taux de chômage est le plus élevé dans les communes de
Bars (28,6%), Lamazère (20%), Louslitges (20%), Saint-
Christaud (16,7%), Mascaras (16,7%), Castelnau-d’Anglès
(16,7%) de Mirande (16,1%).
Source France Travail
Fin décembre 2023, toutes catégories confondues, on compte 574 demandeurs d'emploi inscrits à France
Travail sur la région. 86% sont en catégories ABC :
- 255 demandeurs d'emploi en catégorie A, soit -1,2% sur un an
- 100 demandeurs d'emploi en catégorie B, soit +17,6% sur un an
- 137 demandeurs d'emploi en catégorie C, soit -6,2% sur un an
Il y a donc 492 demandeurs d'emploi inscrits en catégories A, B et C à la fin décembre 2023. Leur nombre
évolue de +0,6% sur un an.
La moitié des demandeurs d’emploi n’ont pas le bac. A l’inverse 26% ont un diplôme de l’enseignement
supérieur (bac + 2 ou plus).
Sources : France Travail 63
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
➢ Formation
Près d’une personne de 15 ans ou plus non scolarisée sur quatre (22,9%) a un niveau de formation supérieur
au Baccalauréat. Cette proportion se situe dans la moyenne des territoires présentés (26,8% pour le
département).
La proportion de personnes sans diplôme dans la population (30,9%) se situe dans la moyenne haute des
territoires présentés (28,2% pour le département).
Les femmes sans diplôme (33,4%) sont davantage représentées que les hommes (28,2%).
Population non scolarisée de 15 ans et plus et plus haut diplôme obtenu en 2020 Aucun
diplôme
CAP -
BEP Baccalauréat
Diplôme de
l'enseignement supérieur
Cœur d'Astarac en Gascogne 30,9 26,5 19,6 22,9 Astarac Arros en Gascogne 27,8 30,2 19,3 22,6 Bastides et Vallons du Gers 33,1 27,0 17,6 22,3 Val de Gers 27,7 26,8 18,7 26,7 Gers 28,2 26,3 18,6 26,8
Deux personnes de 15 ans ou plus non scolarisées sur cinq sont titulaires d’un diplôme de l’enseignement
supérieur à Mascaras (40,4%). Trois personnes de 15 ans ou plus non scolarisées sur dix sont titulaires d’un
diplôme de l’enseignement supérieur à Estipouy (31,9%), et Louslitges (30,3%).
A l’inverse, moins d’une personne sur cinq est titulaire d’un diplôme de l’enseignement supérieur dans les
communes Castelnau-d’Anglès (18,4%) et Marseillan (14,7%) en 2020.
-300
200
700
1200
Sans diplôme ou BEPC,
brevet des collèges,
DNB
CAP-BEP BAC Enseignement supérieur
Niveau de diplômes des personnes non scolarisées de 15 ans ou plus en
2020 selon le sexe
Hommes Femmes 64
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Point de vue des acteurs et partenaires
Les forces et atouts du territoire (Qu’est-ce qui est mis en place ? Quels sont les actions et les dispositifs qui fonctionnent ?)
« Proximité des actions pour les jeunes sur le terrain »
« Offre de services, d’accompagnement »
« Nombre d’emplois proposés (mais peu qualifiés) »
Les faiblesses et fragilités du territoire (Quels sont les problèmes, les difficultés ? Pourquoi ? Quels sont les freins, les limites ?)
« Eloignement des lieux d’emploi, nécessité d’être mobile »
« Besoin de posséder une voiture et le permis »
« Offre de formation éloignée »
« De nombreux jeunes sans diplôme »
« Précarité des emplois proposés (intérim, CDD, …) »
Pistes d’amélioration – Idées d’action
- Développer le covoiturage sur le territoire
- Réfléchir à l’organisation de l’aide à domicile (en créant des postes dédiés à la mobilité)
- Valoriser les métiers d’aide domicile, d’assistance aux personnes âgées, …
- Sensibilisation des acteurs économiques à la réorganisation du travail
- Améliorer l’offre pour l’aide au permis ou au code, auto-école sociale, …. 65
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Vieillissement de la population
Contexte statistique
La Communauté de communes compte 3 089
personnes de 60 ans ou plus en 2020, cela
représente 40,2% de la population.
Le nombre de seniors a augmenté (2 977
personnes en 2014) : le nombre de personnes de
60-74 ans (122 personnes supplémentaires,
+7,2%) et de personnes de 90 ans ou plus (48
personnes en plus, +25,8%) a notamment
fortement augmenté.
Les personnes âgées de 75 ans ou plus représentent
plus d’un habitant sur six dans les communes de
Mirande (18,9%, 651 personnes), Miélan (18,6%,
207 personnes), Bassoues (18,4%, 59 personnes),
Marseillan (17,8%, 15 personnes) et Castelnau-
d’Anglès (16,9% et 14 personnes).
A l’inverse, les 75 ans ou plus représentent moins
d’un habitant sur dix dans les communes de
Monclar-sur-Losse (8,6%, 27 personnes), Saint-
Maur (8,6%, 12 personnes) et Laas (8,3% et 9
personnes).
L’indice de vieillissement (rapport entre le nombre de seniors de 65 ans ou plus et le nombre de jeunes de
moins de 20 ans) est de 178,2 au sein de la Communauté de communes en 2020. Cet indice a augmenté
depuis 2014 (162,1).
L’indice de vieillissement du territoire est très élevé, il est supérieur à 100 (un indice de 100 signifie qu’il y
a autant de seniors que de jeunes sur un territoire, c’est un marqueur de vieillissement d’une population).
La population est ainsi une des plus âgées des territoires présentés.
178,2 163,2 222,0 146,1 139,1
0
50
100
150
200
250
Cœur d'Astarac en
Gascogne
Astarac Arros en
Gascogne
Bastides et Vallons
du Gers
Val de Gers Gers
Indice de viellissement en 2020
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
2014 2020
Evolution du nombre de personnes âgées de 2014
à 2020 selon le groupe d'âge
60-74 ans 75-89 ans 90 ans ou plus 66
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Les communes de Saint-Christaud, Bassoues et
Louslitges ont les indices de vieillissement les plus
élevés de la Communauté de communes
(respectivement 460, 311,7 et 300).
A l’inverse, les communes d’Armous-et-Cau (83,3),
Lamazère (83,9) et Saint-Maur (88,6) ont les indices de
vieillissement les plus bas (les seuls inférieurs à 100).
Le ratio aidants/aidés est un indice utile afin de visualiser le niveau d’isolement ou de soutien possible des
personnes âgées. Il met en rapport le nombre de 55-64 ans (les aidants) et le nombre de personnes de 85
ans ou plus (les aidés).
En 2020, ce ratio est de 2,4 ce qui veut dire que les aidants potentiels sont 2,4 fois plus nombreux que les
aidés potentiels.
Ce ratio diminue légèrement (2,6 en 2014). Le ratio aidants/aidés de la Communauté de communes est le
plus bas des territoires présentés (ce qui était déjà le cas en 2014).
A titre de comparaison, le ratio aidants/aidés est de 2,9 dans le Gers en 2020 (3,2 en 2014).
Evolution du ratio aidants/aidés
2014 2020
Cœur d'Astarac en Gascogne 2,6 2,4
Astarac Arros en Gascogne 4,2 3,9
Bastides et Vallons du Gers 3,2 2,6
Val de Gers 3,5 3,3
Gers 3,2 2,9
Le nombre de seniors isolés a augmenté entre 2014 et 2020 : on comptait 968 personnes isolées de 55 ans
ou plus en 2014, et on en compte 1 064 en 2020. Pour rappel, en 2020, deux personnes de 80 ans ou plus
sur cinq se retrouvent seules (41,7%).
0
200
400
600
800
1000
1200
2014 2020
Evolution du nombre de personnes âgées vivant
seules entre 2014 et 2020 selon la catégorie d'âges
55-64 ans 65-79 ans 80 ans ou plus 67
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Les personnes de 55 ans ou plus vivant seules sont surreprésentées, notamment entre 55 et 64 ans, au sein
de la Communauté de communes par rapport aux territoires de comparaison.
Part des personnes vivant seules en 2020
55-64
ans
65-79
ans
80 ans
ou plus
65 ans
ou plus
Cœur d'Astarac en Gascogne 26,8 27,5 41,7 32,0 Astarac Arros en Gascogne 13,9 27,1 26,7 27,0 Bastides et Vallons du Gers 19,1 32,6 40,1 35,2 Val de Gers 19,0 19,8 39,3 25,5 Gers 22,3 26,1 42,3 31,1
Les seniors actifs de 60 ans ou plus sont relativement nombreux, ils représentent 40,3% des personnes de
60-64 ans du territoire en 2020. Les actifs âgés de 55-64 ans sont majoritairement salariés (67,3%), à temps
plein (71,3%), en CDI (65,1%).
Activité des 55-64 ans selon le groupe d'âge en 2020
Population active Actifs ayant un emploi Chômeurs
Nombre % Nombre % Nombre %
Cœur d'Astarac en Gascogne 732 59,0 670 91,6 62 8,4 Astarac Arros en Gascogne 738 57,7 677 91,7 62 8,4 Bastides et Vallons du Gers 660 53,1 575 87,1 85 12,9 Val de Gers 1026 60,7 954 93,0 72 7,0 Gers 17181 59,1 15704 91,4 1477 8,6
Les seniors occupés de 55 ans ou plus sont principalement des employés (22,8% des actifs occupés) ou des
professions intermédiaires (20,7%).
Les ouvriers et les agriculteurs exploitants représentent respectivement 16,7% et 16% des actifs occupés
de 55 ans ou plus.
La médiane des revenus disponibles par unité de consommation des ménages dont le référent fiscal est âgé
de 60 à 74 ans (21 890 €) est supérieure à celle de l’ensemble de la population (19 950 €) en 2020, à l’inverse
de la médiane des ménages dont le référent fiscal est âgé de 75 ans ou plus (19 530 €).
On dénombre 2 126 retraités de 55 ans ou plus du Régime général au sein de la Communauté de communes
en 2022. L’âge moyen de départ à la retraite est de 62 ans (61,8 ans pour le département).
On dénombre 81 retraités de 55 ans ou plus du Régime général cumulant emploi et retraite en 2020 (soit
4,2% des retraités du Régime général). 100 seniors de 55 ans ou plus sont bénéficiaires de la CSS non
participative (ex-CMU-C) et 715 retraités sont exonérés de la CSG (33,6% des retraités du Régime général).
0
10000
20000
30000
40000
50000
1er décile 2e décile 3e décile 4e décile Médiane 6e décile 7e décile 8e décile 9e décile
Distribution des revenus disponibles par unité de
consommation des seniors en 2020
60-74 ans
75 ans ou plus
Ensemble de la population 68
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Retraités de 55 ans ou plus du Régime général en 2022
Nombre %
Nombre de retraités ayant une carrière complète tous régimes 1330 64,4 Nombre de retraités exonérés de CSG 715 33,6 Nombre de bénéficiaires d'une pension au titre de l'inaptitude
ou assimilé 235 11,4 Nombre de bénéficiaires d'une pension ex-invalide 104 5,0 Nombre de personnes bénéficiaires d'une pension de
réversion ou veuf 395 18,6 Nombre de retraités polypensionnés 1127 54,6 Nombre de retraités au minimum vieillesse 103 4,8 Nombre de retraités cumulant emploi et retraite (2020) 81 4,2 Nombre de seniors de 55 ans ou plus bénéficiaires de la CSS
non participative 100 3,5
Retraités selon la catégorie et l'âge en 2022
Non-salariés agricoles Salariés agricoles Ensemble
Nombre % Nombre % Nombre %
50 à 59 ans 2 0,3 1 0,1 3 0,2 60 à 69 ans 148 20,5 174 22,2 322 21,4 70 à 79 ans 221 30,7 296 37,7 517 34,3 80 à 89 ans 235 32,6 215 27,4 450 29,9 90 ans ou plus 115 16,0 99 12,6 214 14,2 Ensemble 721 785 1506
➢ Estimation de la dépendance
Les nombres de personnes âgées dépendantes peuvent être estimés à partir de la structure par âge et sexe
de la population et des taux de dépendance estimés.
A partir de la proportion de personnes en perte d'autonomie (Source : Drees, Enquête Vie Quotidienne et
Santé 2014), le nombre de personnes âgées dépendantes dans la Communauté de communes peut ainsi
être estimé à 250 en 2020.
Cette estimation était de 234 en 2014. Il y aurait ainsi une augmentation de 7% du nombre de personnes
âgées dépendantes au cours de la période.
Estimation des personnes
dépendantes en 2020
Hommes Femmes
60 à 64 ans 4 5
65 à 69 ans 5 7
70 à 74 ans 8 9
75 à 79 ans 8 15
80 à 84 ans 16 22
85 à 89 ans 22 40
90 ans ou plus 21 70 69
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Réponses des habitants
Des questions spécifiques aux seniors étaient posées dans le questionnaire. Ainsi 1 senior sur 3 estime ne
pas pouvoir accéder facilement aux services nécessaires pour bien vieillir.
Ce sont notamment des services de transport qui sont souhaités. Les seniors mettent également en avant
le développement de l’offre de soins, de résidences et de lieux de vie sociale pour les seniors.
Pour rappel, environ 40% des personnes concernées par le handicap estiment que le territoire n’est pas
adapté. Les souhaits d’amélioration concernent les trottoirs, les transports et les services d’aide (pour aller
faire les courses, etc.).
Point de vue des acteurs et partenaires
Les forces et atouts du territoire (Qu’est-ce qui est mis en place ? Quels sont les actions et les dispositifs qui fonctionnent ?)
« 2 résidences autonomie et 1 EHPAD »
« Services d’aide à domicile (SAAD, SSIAD, portage de repas) »
« Qualité de vie qui rend le territoire attractif pour les seniors »
« Projet d’habitat inclusif à Montesquiou »
« Projet du salon « bien vieillir »
« Beaucoup d’offres d’emploi disponibles dans l’aide à domicile »
Les faiblesses et fragilités du territoire (Quels sont les problèmes, les difficultés ? Pourquoi ? Quels sont les freins, les limites ?)
« Manque de places dans les structures d’accueil »
« Manque d’aides à domicile »
« Désert médical, manque de professionnels de santé »
« Isolement des personnes âgées, problème de mobilité »
« Difficulté de maintenir un logement adapté, et difficile de faire quitter le logement aux personnes
âgées »
« Manque de communication aux personnes âgées sur la question du logement, manque de
sensibilisation »
« Manque de visibilité et coordination dans le tissu associatif de soutien des personnes âgées et sur le
tissu associatif des ainés eux-mêmes »
« Pas de transport à la demande » 70
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Pistes d’amélioration – Idées d’action
- Développer des actions intergénérationnelles via l’associatif
- Mettre en place des ateliers numériques intergénérationnels
- Rendre attractif le métier d’aide à domicile
- Développer les liens entre services enfance-jeunesse et les résidences autonomie ou EHPAD
- Accueil de jeunes dans les maisons des personnes âgées (colocation, …)
- Développer l’offre de vie sociale pour les seniors (sport adapté, ateliers, sorties, …) 71
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Vie sociale et solidarité
Contexte statistique
Le nombre de personnes vivant seules est de 1 546. Ce nombre a
fortement augmenté (+9,4%, soit 133 personnes
supplémentaires, entre 2014 et 2020).
Cette augmentation du nombre de personnes vivant seules
concerne principalement les 55-64 ans (94 personnes seules en
plus, +39,7%).
En 2020, deux personnes de 80 ans ou plus (en ménage, donc
hors EHPAD) sur cinq vivent seules (41,7%). Il s’agit cependant de
la seule catégorie d’âge qui a vu son nombre de personnes vivant seules diminuer depuis 2014 (30
personnes seules en moins, -9%).
La part des personnes vivant seules est la plus forte des territoires présentés jusqu’à 65 ans.
Personnes de 15 ans ou plus vivant seules selon la classe d'âge en 2020 Cœur d'Astarac
en Gascogne
Astarac Arros
en Gascogne
Bastides et
Vallons du Gers Val de Gers Gers
De 15 à 19 ans 3,2 0,0 1,6 2,1 5,6 De 20 à 24 ans 21,3 3,3 9,4 14,1 19,6 De 25 à 39 ans 16,8 6,1 16,3 9,4 13,8 De 40 à 54 ans 17,8 11,8 16,8 9,7 13,8 De 55 à 64 ans 26,8 13,9 19,1 19,0 22,3 De 65 à 79 ans 27,5 27,1 32,6 19,8 26,1 80 ans ou plus 41,7 26,7 40,1 39,3 42,3
Près de la moitié des ménages sont composés d’une personne
vivant seule dans les communes de Bassoues (47%, soit 82
personnes seules), Mirande (46,9%, 825 personnes), Miélan
(44,9%, soit 269 personnes seules) et Marseillan (44,4%, 19
personnes).
En 2021, 54,6% des foyers allocataires Caf sont constitués d’une
personne isolée (soit 724 personnes).
Le nombre de personnes isolées a augmenté depuis 2016 (599
personnes, et 47,7% des foyers allocataires). L’augmentation de
nombre d’allocataires isolés est importante (125 allocataires
isolés supplémentaires).
0
200
400
600
800
2016 2017 2018 2019 2020 2021
Evolution du nombre d'allocataires Caf isolés
Population vivant seule en 2020
Nombre %
15-19 ans 12 3,2
20-24 ans 64 21,3
25-39 ans 157 16,8
40-54 ans 250 17,8
55-64 ans 332 26,8
65-79 ans 428 27,5
80 ans ou plus 304 41,7 72
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Réponses des habitants
Lors de l’enquête il apparait qu’environ 60% des répondants pratiquent une activité (sport, loisir, …) sur le
territoire de la Communauté de communes. C’est un peu plus le cas pour les habitants de Mirande (67%
contre 50% pour le reste des répondants).
La pratique d’activités varie selon les catégories de populations. Par exemple, les personnes en fragilité
financière ne sont que 35% à pratiquer une activité.
Les principales raisons de la non-pratique d’activités sont le manque de temps, le manque d’offre à
proximité et le coût.
Les répondants à l’enquête souhaitent voir se développer certaines activités sur la Communauté de
communes. La natation est l’activité la plus souhaitée.
L’aquagym, l’aquabike, la danse, les activités culturelles de manière générale et l’apprentissage des langues
sont également cités plusieurs fois.
La moitié des répondants ne partent jamais en vacances. Les locataires et les personnes en fragilité
financière ne sont que 30% à partir en vacances. La principale raison du non-départ en vacances est le coût
financier.
Environ 1/3 des répondants n’ont pas de famille à proximité. C’est notamment le cas pour les moins de 60
ans (37%) et pour les parents (43%).
17% des répondants déclarent se sentir isolés. Mais cela concerne :
- 22% des arrivants récents
- 20% des retraités
- 33% des personnes rencontrant des difficultés pour se déplacer
b. Quel(s) type(s) d’activités souhaiteriez-vous voir se créer ? 73
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Le cadre de vie est particulièrement apprécié : 92 % des répondants considèrent qu’il est agréable ou très
agréable de vivre ici.
41. Vivre ici vous paraît :
Les personnes moins satisfaites du cadre de vie sont principalement les personnes en fragilité financière
(20% trouvent le territoire peu ou pas agréable), les personnes ayant des problèmes de mobilité (21%) et
les personnes isolées (43%).
Point de vue des acteurs et partenaires
Les forces et atouts du territoire (Qu’est-ce qui est mis en place ? Quels sont les actions et les dispositifs qui fonctionnent ?)
« Espace de vie sociale (labellisation CAF) présent sur le territoire (CPIE) »
« Tissu associatif dense »
Les faiblesses et fragilités du territoire (Quels sont les problèmes, les difficultés ? Pourquoi ? Quels sont les freins, les limites ?)
« Augmentation des fragilités mentales chez les jeunes »
« Manque d’identification d’un référent »
« Coordination entre le milieu associatif (association pour les personnes âgées et par les personnes
âgées et les institutions) »
« Manque de visibilité/connaissance de l’espace de vie sociale »
« Pas de centre social sur le territoire »
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
Très agréable Agréable Peu agréable Désagréable 74
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Pistes d’amélioration – Idées d’action
- Améliorer la coordination du tissu associatif
- Renforcer la visibilité de l’espace de vie sociale CPIE
- Ville à Joie (voir CC d’Astarac Arros en Gascogne)
- Encourager le dynamisme de la vie sociale
- Développer des réunions de quartiers/réunions citoyennes
- Améliorer le lien entre associations (Maison des associations, …)
- Créer des lieux de rencontre
- Redynamiser le centre-ville de Mirande
- Développer l’offre de vie sociale pour les seniors (sport adapté, ateliers, sorties, …)
- Ouvrir une nouvelle piscine couverte
- Développer l’offre commerciale (restaurants et bars le soir et weekend, magasins vêtements,
magasins type Action/LIDL, … ) 75
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Mobilité
Contexte statistique
En 2020, 56,2% des actifs occupés habitant au sein du territoire ne travaillent pas au sein de leur commune
de résidence. Cette proportion est la plus faible des territoires présentés.
Population active occupée selon le lieu de travail en 2020 en %
Actifs travaillant dans leur
commune de résidence
Actifs travaillant hors de leur
commune de résidence
Cœur d'Astarac en Gascogne 43,8 56,2 Astarac Arros en Gascogne 28,1 71,9 Bastides et Vallons du Gers 36,6 63,4 Val de Gers 24,3 75,7 Gers 36,4 63,6
Les ouvriers, les professions intermédiaires et les cadres sont les catégories qui travaillent le plus souvent
sur une autre commune (plus de trois actifs occupés sur cinq).
Part de la population active de 15 ans ou plus ayant un emploi ne travaillant pas dans la commune de résidence selon la catégorie socioprofessionnelle en 2020 Cœur d'Astarac
en Gascogne
Astarac Arros
en Gascogne
Bastides et
Vallons du Gers
Val de
Gers Gers
Agriculteurs exploitants 14,8 8,9 23,4 18,1 15,2 Artisans, commerçants,
chefs d'entreprise 30,9 36,5 32,4 45,9 36,9 Cadres, professions
intellectuelles supérieures 65,4 81,3 74,0 76,2 72,3 Professions intermédiaires 67,0 90,2 69,6 90,6 72,7 Employés 54,8 80,5 64,6 74,8 60,4 Ouvriers 71,5 81,4 69,9 84,0 72,0
11,3% des ménages n’ont pas de voiture (soit 433 ménages) en 2020. Ce pourcentage diminue légèrement
ces dernières années (13% en 2014).
Quatre actifs sur cinq utilisent la voiture pour aller travailler (80%), cette proportion étant dans la moyenne
basse des territoires présentés.
Les transports en commun, ainsi que le vélo ou les deux-roues motorisés, sont peu utilisés.
48,5% 48,9%
38,5% 39,7%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
2014 2020
Equipement automobile des ménages
Une voiture Deux voitures ou plus 76
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Population active de 15 ans ou plus ayant un emploi selon le moyen de transport en 2020 Cœur d'Astarac
en Gascogne
Astarac Arros
en Gascogne
Bastides et
Vallons du Gers
Val de
Gers Gers
Pas de déplacement 10,1 9,9 10,8 7,1 7,7 Marche à pied 7,5 2,5 5,4 3,4 5,4 Vélo 1,3 0,8 2,7 0,7 0,9 Deux roues motorisés 0,6 1,0 1,4 0,7 1,0 Voiture, camion, fourgonnette 80,0 84,6 78,6 86,5 83,4 Transports en commun 0,6 1,2 1,0 1,5 1,7
Les actifs occupés les plus mobiles se situent dans la commune de Lamazère (100%), Bars (100%), Estipouy
(94,7%), Saint-Maur (90,9%) et Monclar-sur-Losse (90% des actifs occupés ne travaillent pas dans leur
commune).
Réponses des habitants
Dans les réponses de l’enquête il apparait qu’environ 80% des répondants utilisent la voiture pour se
déplacer, et 11% utilisent le vélo. Les transports en commun (3%) sont peu utilisés.
Au total, environ 20% des répondants déclarent rencontrer des difficultés pour se déplacer. Mais certaines
catégories sont nettement plus concernées :
- Les seniors (30%)
- Les habitants des communes hors Mirande (27%, contre 19% pour les Mirandais).
- Les personnes isolées (45%)
La principale raison évoquée est le manque de transport en commun. 77
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Point de vue des acteurs et partenaires
Les forces et atouts du territoire (Qu’est-ce qui est mis en place ? Quels sont les actions et les dispositifs qui fonctionnent ?)
« Présence de la ligne Auch-Tarbes (et gratuité pour les moins de 26 ans) »
« Association Wimoov pour développer le covoiturage »
Les faiblesses et fragilités du territoire (Quels sont les problèmes, les difficultés ? Pourquoi ? Quels sont les freins, les limites ?)
« Horaires de la ligne Auch-Tarbes pas toujours adaptés »
« Manque de transport/navette pour se rendre sur les complexes sportifs/piscines »
« Mobilité limitée pour les jeunes »
« Pas de solution pour les personnes qui habitent des villages excentrés »
« Manque d’actions en lien avec la mobilité (passage du permis, …) »
« Absence de transport à la demande »
« Absence de covoiturage solidaire »
Pistes d’amélioration – Idées d’action
- Transport à la demande (solliciter l’expérience des Communautés de communes voisines (retours,
conseils, mutualisation))
- Besoin de solutions pour les jeunes (scolaires, actifs, accès au permis)
- Développer l’offre de services dans chaque village (et circuits courts)
- Améliorer les routes
- Créer des pistes cyclables
- Développer les solutions de mobilité (mini-taxis, navette pour les courses, navette entre les
quartiers/communes, transport à la demande, PMR, …)
- Améliorer la voirie
- Développer les pistes cyclables (et les chemins pour les piétons, les randonnées, …) 78
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Conclusion
42. Que souhaiteriez-vous améliorer dans votre communauté de communes ? De quels types de
commerces/services auriez-vous besoin ? 79
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Annexes 80
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Annexe 1 : Glossaire
1er décile du niveau de vie Niveau de vie qui sépare les 10% les plus pauvres des 90% restants.
9e décile du niveau de vie Niveau de vie qui sépare les 90% qui touchent le moins des 10% qui touchent le plus.
AAH L'allocation aux adultes handicapés (AAH) assure un revenu minimum fixe aux personnes dépassant un certain niveau de handicap.
Actifs La population active regroupe la population active occupée (appelée aussi « population active ayant un emploi ») et les chômeurs.
AEEH L’allocation d’éducation de l’enfant handicapé (AEEH) apporte une aide pour l’éducation et les soins à apporter à un enfant handicapé.
ALD L'Affection longue durée (ALD) concerne une maladie dont la gravité et/ou le caractère chronique nécessite un traitement prolongé.
Allocations familiales
Les allocations familiales désignent les prestations versées par les caisses d’allocations familiales (CAF) aux ayants droit, sous conditions de ressources ou de situation familiale. Il existe de nombreux cas spécifiques de versement, soit liés au nombre d’enfants, soit liés aux ressources du foyer, soit encore liés à l’emploi de salariés à domicile ou d’assistantes maternelles. Il s’agit le plus souvent d’aides directes, mais ces aides peuvent également prendre la forme d’une prise en charge de cotisations patronales.
Allocations logement
Les allocations logement sont des prestations sociales dont la finalité est de réduire les dépenses de consommation associées au service de logement des ménages. Accordées sous conditions de ressources, elles sont calculées en tenant compte également de la situation familiale, de la nature du logement et du lieu de résidence du bénéficiaire.
APA L'allocation personnalisée d'autonomie (APA) s'adresse à l'ensemble des personnes âgées dépendantes ou en perte d'autonomie.
ARS
L'allocation de rentrée scolaire (ARS) est versée, sous conditions de ressources, aux familles ayant au moins un enfant scolarisé âgé de 6 à 18 ans. Elle est destinée à aider les familles à financer les dépenses de la rentrée scolaire. Il est possible d'en bénéficier plusieurs années consécutives, la situation familiale est réévaluée chaque année.
Bas revenus
Les « foyers allocataires à bas revenus » sont définis comme des foyers allocataires pour lesquels on observe que le Revenu par Unité de Consommation (RUC) du foyer allocataire appréhendé à partir des dernières ressources connues via les fichiers des Caf, est inférieur à un seuil, défini comme « seuil de bas revenus ».
Carrière complète tout
régime
Au niveau tous régimes, un retraité est ensuite considéré comme bénéficiant d'une carrière complète si sa durée d'assurance tous régimes est supérieure ou égale au nombre de trimestres requis dans au moins un des régimes de base.
CSG
La contribution sociale généralisée (CSG) est un impôt dû par les personnes physiques domiciliées en France pour l'impôt sur le revenu. C'est un prélèvement à la source sur la plupart des revenus, son taux variant selon le type de revenu et la situation de l'intéressé.
CSP- Employés, ouvriers, autres personnes sans activité professionnelle.
CSP+ Artisans, commerçants, chefs entreprise, cadres et professions intellectuelles supérieures, professions Intermédiaires.
CSS non participative La CMU-C est devenue la Complémentaire santé solidaire sans participation financière.
CSS participative L’ACS est devenue la Complémentaire santé solidaire avec participation financière.
Cumul emploi-retraite Le cumul emploi-retraite est un dispositif qui permet au retraité de reprendre une activité professionnelle et d’en cumuler les revenus avec le montant de ses pensions de retraite de base. 81
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
DPE
Le diagnostic de performance énergétique (DPE) renseigne sur la performance énergétique et climatique d’un logement ou d’un bâtiment (étiquettes A à G), en évaluant sa consommation d’énergie et son impact en termes d’émissions de gaz à effet de serre.
Etranger Un étranger est une personne qui réside en France et ne possède pas la nationalité française.
Foyer allocataire Caf
Les allocataires des Caisses d'Allocations Familiales sont les personnes qui perçoivent au moins une allocation en regard de leur situation familiale et/ou monétaire. La notion d'allocataire est une notion de foyer (à rapprocher par exemple des ménages au sens Insee) et non d'individu.
IDV Rapport entre le nombre de seniors de 65 ans ou plus et le nombre de jeunes de moins de 20 ans.
Immigré Un immigré est une personne née étrangère à l'étranger et résidant en France. Les personnes nées françaises à l'étranger et vivant en France ne sont donc pas comptabilisées.
Ménage
Un ménage désigne l'ensemble des personnes qui partagent la même résidence principale, sans que ces personnes soient nécessairement unies par des liens de parenté. Un ménage peut être constitué d'une seule personne.
Minimum vieillesse
L'Allocation de solidarité aux personnes âgées (Aspa), appelée aussi minimum vieillesse, est un montant minimum accordé, sous conditions de ressources, aux personnes qui n'ont pas suffisamment cotisé aux régimes de retraite pour pouvoir bénéficier d'un revenu d'existence à l'âge de la retraite.
Pension au titre de
l'inaptitude
Une personne est considérée comme étant en situation d'invalidité lorsque sa capacité de travail est diminuée d'au moins deux-tiers. L’invalidité résulte d’une maladie d'origine non professionnelle ou d’un accident. Toute personne invalide peut demander à toucher une allocation invalidité. Cette aide lui permet de continuer à vivre dignement après un accident ou une maladie ayant provoqué une invalidité.
Pension de réversion
Les pensions de réversion sont destinées à garantir au survivant du couple un niveau de vie correct en lui versant une fraction de la pension principale dont bénéficiait ou aurait bénéficié son conjoint. Tous les régimes de retraite versent des pensions de réversion, à différents taux et sous des conditions variables.
Pension ex-invalide La pension d’inaptitude se substitue, à l’âge légal de départ en retraite, à la pension d’invalidité versée par la branche maladie.
Polypensionnés Un « polypensionné » est un retraité qui perçoit des pensions issues de plusieurs régimes de retraite.
Population municipale
La population municipale ne prend pas en compte la population comptée à part, dans laquelle on trouve les mineurs dont la résidence familiale est dans une autre commune mais qui résident, du fait de leurs études, dans la commune ; les personnes majeures âgées de moins de 25 ans ayant leur résidence familiale sur le territoire de la commune et qui résident dans une autre commune pour leurs études ; et les personnes ayant une résidence familiale sur le territoire de la commune et résidant dans une communauté d'une autre commune, dès lors que la communauté relève de l'une des catégories suivantes : - services de moyen ou de long séjour des établissements publics ou privés de santé, établissements sociaux de moyen ou de long séjour, maisons de retraite, foyers et résidences sociales ; - communautés religieuses et casernes ou établissements militaires.
Prime d'activité
La prime d’activité est un complément de revenus d’activité s’adressant aux travailleurs percevant des revenus modestes. Elle remplace depuis 2016 le revenu de solidarité active (RSA- activité) et la prime pour l’emploi (PPE).
Rapport interdécile Le rapport interdécile est le rapport entre le neuvième décile et le premier décile. Le rapport interdécile mesure combien de « fois » les plus riches reçoivent ce dont les pauvres disposent.
Ratio aidants/aidés
Le ratio aidants/aidés permet de visualiser le niveau d’isolement ou de soutien possible des personnes âgées. Il met en rapport le nombre de 55-64 ans (les aidants) et le nombre de personnes de 85 ans ou plus (les aidés). 82
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Régime général
Le régime général est le premier régime de la Sécurité sociale. Il concerne l’ensemble des salariés et assimilés ainsi que les travailleurs indépendants non-soumis à un régime particulier.
Résidences principales sans
salles de bains, baignoire
ou douche
Résidences principales n'ayant ni baignoire ni douche ou avec une baignoire ou une douche dans une pièce non réservée à la toilette.
Résidences principales
sous-occupées
Logement comportant un nombre de pièces habitables supérieur de plus de deux au nombre de personnes qui y ont effectivement leur résidence principale.
Résidences principales sur-
occupées
Logement auquel il manque au moins une pièce par rapport à la norme « d’occupation normale ».
Revenu médian Le revenu médian est le revenu qui divise la population en deux parties égales, c'est-à-dire tel que 50% de la population ait un revenu supérieur et 50% un revenu inférieur.
RSA
Le revenu de Solidarité active (RSA), entré en vigueur le 1er juin 2009 en France métropolitaine, se substitue au revenu minimum d'insertion (RMI créé en 1988) et à l'allocation parent isolé (API). Le revenu de solidarité active est une allocation qui complète les ressources initiales du foyer pour qu'elles atteignent le niveau d'un revenu garanti.
Solde migratoire Différence entre le nombre d'arrivées et le nombre de départs sur un territoire.
Solde naturel Différence entre le nombre de naissances et le nombre de décès.
Sphère présentielle
Les activités présentielles sont les activités mises en œuvre localement pour la production de biens et de services visant la satisfaction des besoins de personnes présentes dans la zone, qu'elles soient résidentes ou touristes.
Taux d’entrepreneuriat Rapport entre nombre de créations d’entreprises et nombre d’habitants.
Taux de chômage Le taux de chômage est le rapport entre le nombre de chômeurs et le nombre d’actifs (en emploi ou au chômage).
Taux de pauvreté
Le taux de pauvreté correspond à la proportion d'individus (ou de ménages) dont le niveau de vie est inférieur pour une année donnée à un seuil, dénommé seuil de pauvreté (exprimé en euros). ... On privilégie en Europe le seuil de 60% du niveau de vie médian.
TMM Taille moyenne du ménage : nombre moyen de personnes par logement.
Unité de consommation
Dans le calcul du revenu fiscal, l'Insee pondère le revenu du foyer par un coefficient attribué à chaque membre du ménage pour permettre la comparaison des niveaux de vie de ménages de tailles ou de compositions différentes. Le nombre de personnes est ainsi ramené à un nombre d' « unités de consommation » (UC). L'échelle actuellement la plus utilisée (dite de l’OCDE) retient la pondération suivante : 1 UC pour le premier adulte du ménage ; 0,5 UC pour les autres personnes de 14 ans ou plus ; 0,3 UC pour les enfants de moins de 14 ans. 83
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Annexe 2 : Résumé statistique par commune
Armous-et-Cau
Portrait
Date Valeur %
CC Cœur
d'Astarac en
Gascogne
Démographie
Nombre d'habitants 2020 92 7690 Indice de vieillissement 2020 83,3 178,2 Moins de 20 ans 2020 24 26,1% 17,8%
65 ans ou plus 2020 20 21,7% 31,7%
Ménages
Taille moyenne des
ménages 2020 2,14 1,96
Ménages d'une personne 2020 10 28,6% 41,0%
Familles monoparentales 2020 5 20,0% 15,2%
Logement
Nombre de logements 2020 55 4895
Logements vacants 2020 5 9,1% 13,6% Résidences principales
occupées propriétaires 2020 33 86,8% 64,2%
Résidences principales
occupées locataires HLM 2020 0 0,0% 4,3%
Résidences principales
de 5 pièces ou plus 2020 24 63,2% 45,6%
Résidences principales
construites avant 1919 2020 17 44,7% 32,7%
Résidences principales
sans salle de bain,
baignoire ou douche
2020 0 0,0% 2,4%
Emploi
CSP + (actifs occupés) 2020 10 28,6% 38,2% CSP - (actifs occupés) 2020 15 42,9% 53,9%
Salariés en emploi
précaire (intérim et cdd) 2020 8 34,8% 19,1%
Actifs travaillant en
dehors de la commune 2020 27 69,2% 56,2%
Population sans diplôme 2020 18 27,3% 30,9%
Chômage
Nombre de chômeurs 2020 0 0,0% 12,4%
Chômage des moins de
25 ans 2020 0 0,0% 25,2%
Chômage des 55-64 ans 2020 0 0,0% 7,7% 84
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Bars
Portrait
Date Valeur %
CC Cœur
d'Astarac en
Gascogne
Démographie
Nombre d'habitants 2020 129 7690 Indice de vieillissement 2020 168,4 178,2 Moins de 20 ans 2020 20 15,5% 17,8%
65 ans ou plus 2020 34 26,4% 31,7%
Ménages
Taille moyenne des
ménages 2020 2,25 1,96
Ménages d'une personne 2020 16 25,0% 41,0%
Familles monoparentales 2020 5 11,1% 15,2%
Logement
Nombre de logements 2020 84 4895
Logements vacants 2020 6 7,6% 13,6% Résidences principales
occupées propriétaires 2020 47 77,6% 64,2%
Résidences principales
occupées locataires HLM 2020 0 0,0% 4,3%
Résidences principales
de 5 pièces ou plus 2020 39 63,8% 45,6%
Résidences principales
construites avant 1919 2020 19 31,0% 32,7%
Résidences principales
sans salle de bain,
baignoire ou douche
2020 1 1,7% 2,4%
Emploi
CSP + (actifs occupés) 2020 21 80,0% 38,2% CSP - (actifs occupés) 2020 5 20,0% 53,9%
Salariés en emploi
précaire (intérim et cdd) 2020 5 13,2% 19,1%
Actifs travaillant en
dehors de la commune 2020 38 61,0% 56,2%
Population sans diplôme 2020 36 33,0% 30,9%
Chômage
Nombre de chômeurs 2020 5 7,8% 12,4%
Chômage des moins de
25 ans 2020 0 0,0% 25,2%
Chômage des 55-64 ans 2020 0 0,0% 7,7%
Niveau de vie
Médiane du revenu
disponible par UC 2020 23760 19950 85
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Bassoues
Portrait
Date Valeur %
CC Cœur
d'Astarac en
Gascogne
Démographie
Nombre d'habitants 2020 323 7690 Indice de vieillissement 2020 311,7 178,2 Moins de 20 ans 2020 39 12,1% 17,8%
65 ans ou plus 2020 123 38,1% 31,7%
Ménages
Taille moyenne des
ménages 2020 1,90 1,96
Ménages d'une personne 2020 82 47,0% 41,0%
Familles monoparentales 2020 15 14,9% 15,2%
Logement
Nombre de logements 2020 242 4895
Logements vacants 2020 34 14,0% 13,6% Résidences principales
occupées propriétaires 2020 128 73,8% 64,2%
Résidences principales
occupées locataires HLM 2020 3 1,7% 4,3%
Résidences principales
de 5 pièces ou plus 2020 96 55,4% 45,6%
Résidences principales
construites avant 1919 2020 76 43,6% 32,7%
Résidences principales
sans salle de bain,
baignoire ou douche
2020 7 3,9% 2,4%
Emploi
CSP + (actifs occupés) 2020 64 52,0% 38,2% CSP - (actifs occupés) 2020 34 28,0% 53,9%
Salariés en emploi
précaire (intérim et cdd) 2020 16 20,5% 19,1%
Actifs travaillant en
dehors de la commune 2020 73 57,3% 56,2%
Population sans diplôme 2020 97 34,7% 30,9%
Chômage
Nombre de chômeurs 2020 12 8,4% 12,4%
Chômage des moins de
25 ans 2020 4 33,4% 25,2%
Chômage des 55-64 ans 2020 2 4,1% 7,7%
Niveau de vie
Médiane du revenu
disponible par UC 2020 17750 19950 86
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Castelnau-d'Anglès
Portrait
Date Valeur %
CC Cœur
d'Astarac en
Gascogne
Démographie
Nombre d'habitants 2020 86 7690 Indice de vieillissement 2020 223,1 178,2 Moins de 20 ans 2020 13 15,1% 17,8%
65 ans ou plus 2020 28 32,6% 31,7%
Ménages
Taille moyenne des
ménages 2020 2,13 1,96
Ménages d'une personne 2020 10 25,0% 41,0%
Familles monoparentales 2020 5 16,7% 15,2%
Logement
Nombre de logements 2020 62 4895
Logements vacants 2020 5 8,1% 13,6% Résidences principales
occupées propriétaires 2020 37 88,4% 64,2%
Résidences principales
occupées locataires HLM 2020 1 2,3% 4,3%
Résidences principales
de 5 pièces ou plus 2020 22 53,5% 45,6%
Résidences principales
construites avant 1919 2020 19 46,5% 32,7%
Résidences principales
sans salle de bain,
baignoire ou douche
2020 2 4,7% 2,4%
Emploi
CSP + (actifs occupés) 2020 5 20,0% 38,2% CSP - (actifs occupés) 2020 10 40,0% 53,9%
Salariés en emploi
précaire (intérim et cdd) 2020 3 21,4% 19,1%
Actifs travaillant en
dehors de la commune 2020 15 66,7% 56,2%
Population sans diplôme 2020 27 36,8% 30,9%
Chômage
Nombre de chômeurs 2020 7 22,6% 12,4%
Chômage des moins de
25 ans 2020 2 100,0% 25,2%
Chômage des 55-64 ans 2020 0 0,0% 7,7% 87
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Estipouy
Portrait
Date Valeur %
CC Cœur
d'Astarac en
Gascogne
Démographie
Nombre d'habitants 2020 207 7690 Indice de vieillissement 2020 117,5 178,2 Moins de 20 ans 2020 40 19,3% 17,8%
65 ans ou plus 2020 47 22,7% 31,7%
Ménages
Taille moyenne des
ménages 2020 2,24 1,96
Ménages d'une personne 2020 15 17,6% 41,0%
Familles monoparentales 2020 0 0,0% 15,2%
Logement
Nombre de logements 2020 107 4895
Logements vacants 2020 8 7,4% 13,6% Résidences principales
occupées propriétaires 2020 72 83,7% 64,2%
Résidences principales
occupées locataires HLM 2020 1 1,2% 4,3%
Résidences principales
de 5 pièces ou plus 2020 43 50,0% 45,6%
Résidences principales
construites avant 1919 2020 26 30,2% 32,7%
Résidences principales
sans salle de bain,
baignoire ou douche
2020 2 2,3% 2,4%
Emploi
CSP + (actifs occupés) 2020 60 63,2% 38,2% CSP - (actifs occupés) 2020 30 31,6% 53,9%
Salariés en emploi
précaire (intérim et cdd) 2020 9 15,0% 19,1%
Actifs travaillant en
dehors de la commune 2020 69 76,7% 56,2%
Population sans diplôme 2020 36 21,7% 30,9%
Chômage
Nombre de chômeurs 2020 7 7,2% 12,4%
Chômage des moins de
25 ans 2020 1 25,0% 25,2%
Chômage des 55-64 ans 2020 4 12,9% 7,7%
Niveau de vie
Médiane du revenu
disponible par UC 2020 24260 19950 88
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
L'Isle-de-Noé
Portrait
Date Valeur %
CC Cœur
d'Astarac en
Gascogne
Démographie
Nombre d'habitants 2020 552 7690 Indice de vieillissement 2020 116,1 178,2 Moins de 20 ans 2020 112 20,3% 17,8%
65 ans ou plus 2020 130 23,6% 31,7%
Ménages
Taille moyenne des
ménages 2020 2,18 1,96
Ménages d'une personne 2020 71 29,3% 41,0%
Familles monoparentales 2020 35 21,9% 15,2%
Logement
Nombre de logements 2020 297 4895
Logements vacants 2020 28 9,5% 13,6% Résidences principales
occupées propriétaires 2020 194 79,3% 64,2%
Résidences principales
occupées locataires HLM 2020 5 2,1% 4,3%
Résidences principales
de 5 pièces ou plus 2020 158 64,5% 45,6%
Résidences principales
construites avant 1919 2020 66 26,9% 32,7%
Résidences principales
sans salle de bain,
baignoire ou douche
2020 6 2,5% 2,4%
Emploi
CSP + (actifs occupés) 2020 101 43,4% 38,2% CSP - (actifs occupés) 2020 101 43,4% 53,9%
Salariés en emploi
précaire (intérim et cdd) 2020 31 16,1% 19,1%
Actifs travaillant en
dehors de la commune 2020 195 76,9% 56,2%
Population sans diplôme 2020 124 28,8% 30,9%
Chômage
Nombre de chômeurs 2020 22 8,1% 12,4%
Chômage des moins de
25 ans 2020 6 23,1% 25,2%
Chômage des 55-64 ans 2020 3 4,6% 7,7%
Niveau de vie
Médiane du revenu
disponible par UC 2020 21220 19950 89
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Laas
Portrait
Date Valeur %
CC Cœur
d'Astarac en
Gascogne
Démographie
Nombre d'habitants 2020 312 7690 Indice de vieillissement 2020 130,3 178,2 Moins de 20 ans 2020 64 20,5% 17,8%
65 ans ou plus 2020 83 26,6% 31,7%
Ménages
Taille moyenne des
ménages 2020 2,36 1,96
Ménages d'une personne 2020 30 22,6% 41,0%
Familles monoparentales 2020 10 10,1% 15,2%
Logement
Nombre de logements 2020 172 4895
Logements vacants 2020 9 5,3% 13,6% Résidences principales
occupées propriétaires 2020 113 86,2% 64,2%
Résidences principales
occupées locataires HLM 2020 0 0,0% 4,3%
Résidences principales
de 5 pièces ou plus 2020 66 50,1% 45,6%
Résidences principales
construites avant 1919 2020 58 44,5% 32,7%
Résidences principales
sans salle de bain,
baignoire ou douche
2020 4 3,1% 2,4%
Emploi
CSP + (actifs occupés) 2020 35 21,2% 38,2% CSP - (actifs occupés) 2020 106 63,6% 53,9%
Salariés en emploi
précaire (intérim et cdd) 2020 16 15,1% 19,1%
Actifs travaillant en
dehors de la commune 2020 110 81,9% 56,2%
Population sans diplôme 2020 63 25,7% 30,9%
Chômage
Nombre de chômeurs 2020 15 10,2% 12,4%
Chômage des moins de
25 ans 2020 2 25,2% 25,2%
Chômage des 55-64 ans 2020 3 8,5% 7,7%
Niveau de vie
Médiane du revenu
disponible par UC 2020 19620 19950 90
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Lamazère
Portrait
Date Valeur %
CC Cœur
d'Astarac en
Gascogne
Démographie
Nombre d'habitants 2020 123 7690 Indice de vieillissement 2020 83,9 178,2 Moins de 20 ans 2020 29 23,6% 17,8%
65 ans ou plus 2020 25 20,3% 31,7%
Ménages
Taille moyenne des
ménages 2020 2,25 1,96
Ménages d'une personne 2020 19 33,3% 41,0%
Familles monoparentales 2020 0 0,0% 15,2%
Logement
Nombre de logements 2020 72 4895
Logements vacants 2020 5 7,4% 13,6% Résidences principales
occupées propriétaires 2020 40 70,0% 64,2%
Résidences principales
occupées locataires HLM 2020 0 0,0% 4,3%
Résidences principales
de 5 pièces ou plus 2020 27 48,3% 45,6%
Résidences principales
construites avant 1919 2020 19 33,3% 32,7%
Résidences principales
sans salle de bain,
baignoire ou douche
2020 1 1,7% 2,4%
Emploi
CSP + (actifs occupés) 2020 14 37,5% 38,2% CSP - (actifs occupés) 2020 24 62,5% 53,9%
Salariés en emploi
précaire (intérim et cdd) 2020 10 25,0% 19,1%
Actifs travaillant en
dehors de la commune 2020 45 81,4% 56,2%
Population sans diplôme 2020 21 22,7% 30,9%
Chômage
Nombre de chômeurs 2020 8 11,9% 12,4%
Chômage des moins de
25 ans 2020 0 0,0% 25,2%
Chômage des 55-64 ans 2020 2 10,0% 7,7%
Niveau de vie
Médiane du revenu
disponible par UC 2020 19930 19950 91
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Louslitges
Portrait
Date Valeur %
CC Cœur
d'Astarac en
Gascogne
Démographie
Nombre d'habitants 2020 58 7690 Indice de vieillissement 2020 300,0 178,2 Moins de 20 ans 2020 8 13,8% 17,8%
65 ans ou plus 2020 23 39,7% 31,7%
Ménages
Taille moyenne des
ménages 2020 2,00 1,96
Ménages d'une personne 2020 9 33,3% 41,0%
Familles monoparentales 2020 4 25,0% 15,2%
Logement
Nombre de logements 2020 43 4895
Logements vacants 2020 1 2,3% 13,6% Résidences principales
occupées propriétaires 2020 24 82,4% 64,2%
Résidences principales
occupées locataires HLM 2020 0 0,0% 4,3%
Résidences principales
de 5 pièces ou plus 2020 18 61,8% 45,6%
Résidences principales
construites avant 1919 2020 19 64,7% 32,7%
Résidences principales
sans salle de bain,
baignoire ou douche
2020 2 5,9% 2,4%
Emploi
CSP + (actifs occupés) 2020 13 75,0% 38,2% CSP - (actifs occupés) 2020 0 0,0% 53,9%
Salariés en emploi
précaire (intérim et cdd) 2020 6 50,0% 19,1%
Actifs travaillant en
dehors de la commune 2020 10 50,0% 56,2%
Population sans diplôme 2020 10 20,7% 30,9%
Chômage
Nombre de chômeurs 2020 3 11,1% 12,4%
Chômage des moins de
25 ans 2020 0 0,0% 25,2%
Chômage des 55-64 ans 2020 1 11,1% 7,7% 92
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Marseillan
Portrait
Date Valeur %
CC Cœur
d'Astarac en
Gascogne
Démographie
Nombre d'habitants 2020 85 7690 Indice de vieillissement 2020 213,3 178,2 Moins de 20 ans 2020 30 35,3% 17,8%
65 ans ou plus 2020 14 16,5% 31,7%
Ménages
Taille moyenne des
ménages 2020 1,89 1,96
Ménages d'une personne 2020 19 44,4% 41,0%
Familles monoparentales 2020 5 20,0% 15,2%
Logement
Nombre de logements 2020 54 4895
Logements vacants 2020 6 11,5% 13,6% Résidences principales
occupées propriétaires 2020 34 80,0% 64,2%
Résidences principales
occupées locataires HLM 2020 0 0,0% 4,3%
Résidences principales
de 5 pièces ou plus 2020 16 37,8% 45,6%
Résidences principales
construites avant 1919 2020 17 40,0% 32,7%
Résidences principales
sans salle de bain,
baignoire ou douche
2020 2 4,4% 2,4%
Emploi
CSP + (actifs occupés) 2020 19 57,1% 38,2% CSP - (actifs occupés) 2020 14 42,9% 53,9%
Salariés en emploi
précaire (intérim et cdd) 2020 2 10,5% 19,1%
Actifs travaillant en
dehors de la commune 2020 26 81,8% 56,2%
Population sans diplôme 2020 26 36,0% 30,9%
Chômage
Nombre de chômeurs 2020 4 10,8% 12,4%
Chômage des moins de
25 ans 2020 1 33,3% 25,2%
Chômage des 55-64 ans 2020 0 0,0% 7,7% 93
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Mascaras
Portrait
Date Valeur %
CC Cœur
d'Astarac en
Gascogne
Démographie
Nombre d'habitants 2020 63 7690 Indice de vieillissement 2020 191,7 178,2 Moins de 20 ans 2020 12 19,0% 17,8%
65 ans ou plus 2020 23 36,5% 31,7%
Ménages
Taille moyenne des
ménages 2020 2,50 1,96
Ménages d'une personne 2020 5 16,7% 41,0%
Familles monoparentales 2020 0 0,0% 15,2%
Logement
Nombre de logements 2020 26 4895
Logements vacants 2020 0 0,0% 13,6% Résidences principales
occupées propriétaires 2020 23 88,5% 64,2%
Résidences principales
occupées locataires HLM 2020 0 0,0% 4,3%
Résidences principales
de 5 pièces ou plus 2020 15 5,7% 45,6%
Résidences principales
construites avant 1919 2020 11 42,3% 32,7%
Résidences principales
sans salle de bain,
baignoire ou douche
2020 1 3,8% 2,4%
Emploi
CSP + (actifs occupés) 2020 15 60,0% 38,2% CSP - (actifs occupés) 2020 5 20,0% 53,9%
Salariés en emploi
précaire (intérim et cdd) 2020 2 11,8% 19,1%
Actifs travaillant en
dehors de la commune 2020 19 79,2% 56,2%
Population sans diplôme 2020 16 30,8% 30,9%
Chômage
Nombre de chômeurs 2020 2 7,7% 12,4%
Chômage des moins de
25 ans 2020 0 0,0% 25,2%
Chômage des 55-64 ans 2020 0 0,0% 7,7% 94
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Miélan
Portrait
Date Valeur %
CC Cœur
d'Astarac en
Gascogne
Démographie
Nombre d'habitants 2020 1117 7690 Indice de vieillissement 2020 230,6 178,2 Moins de 20 ans 2020 176 15,8% 17,8%
65 ans ou plus 2020 406 36,3% 31,7%
Ménages
Taille moyenne des
ménages 2020 1,88 1,96
Ménages d'une personne 2020 269 44,9% 41,0%
Familles monoparentales 2020 49 15,6% 15,2%
Logement
Nombre de logements 2020 807 4895
Logements vacants 2020 145 17,9% 13,6% Résidences principales
occupées propriétaires 2020 397 66,7% 64,2%
Résidences principales
occupées locataires HLM 2020 30 5,0% 4,3%
Résidences principales
de 5 pièces ou plus 2020 292 49,0% 45,6%
Résidences principales
construites avant 1919 2020 178 29,9% 32,7%
Résidences principales
sans salle de bain,
baignoire ou douche
2020 14 2,3% 2,4%
Emploi
CSP + (actifs occupés) 2020 109 31,0% 38,2% CSP - (actifs occupés) 2020 237 67,6% 53,9%
Salariés en emploi
précaire (intérim et cdd) 2020 56 18,9% 19,1%
Actifs travaillant en
dehors de la commune 2020 245 66,1% 56,2%
Population sans diplôme 2020 283 30,3% 30,9%
Chômage
Nombre de chômeurs 2020 58 13,6% 12,4%
Chômage des moins de
25 ans 2020 13 22,5% 25,2%
Chômage des 55-64 ans 2020 10 9,8% 7,7%
Niveau de vie
Médiane du revenu
disponible par UC 2020 19060 19950 95
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Mirande
Portrait
Date Valeur %
CC Cœur
d'Astarac en
Gascogne
Démographie
Nombre d'habitants 2020 3445 7690 Indice de vieillissement 2020 184,7 178,2 Moins de 20 ans 2020 614 17,8% 17,8%
65 ans ou plus 2020 1134 32,9% 31,7%
Ménages
Taille moyenne des
ménages 2020 1,84 1,96
Ménages d'une personne 2020 825 46,9% 41,0%
Familles monoparentales 2020 160 17,6% 15,2%
Logement
Nombre de logements 2020 2198 4895
Logements vacants 2020 356 16,2% 13,6% Résidences principales
occupées propriétaires 2020 883 50,2% 64,2%
Résidences principales
occupées locataires HLM 2020 116 6,6% 4,3%
Résidences principales
de 5 pièces ou plus 2020 609 34,6% 45,6%
Résidences principales
construites avant 1919 2020 506 28,8% 32,7%
Résidences principales
sans salle de bain,
baignoire ou douche
2020 38 2,2% 2,4%
Emploi
CSP + (actifs occupés) 2020 375 35,0% 38,2% CSP - (actifs occupés) 2020 665 62,1% 53,9%
Salariés en emploi
précaire (intérim et cdd) 2020 201 19,5% 19,1%
Actifs travaillant en
dehors de la commune 2020 504 42,2% 56,2%
Population sans diplôme 2020 934 33,3% 30,9%
Chômage
Nombre de chômeurs 2020 220 15,6% 12,4%
Chômage des moins de
25 ans 2020 48 27,4% 25,2%
Chômage des 55-64 ans 2020 30 10,1% 7,7%
Niveau de vie
Médiane du revenu
disponible par UC 2020 20210 19950 96
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Monclar-sur-Losse
Portrait
Date Valeur %
CC Cœur
d'Astarac en
Gascogne
Démographie
Nombre d'habitants 2020 109 7690 Indice de vieillissement 2020 188,2 178,2 Moins de 20 ans 2020 17 15,6% 17,8%
65 ans ou plus 2020 32 29,4% 31,7%
Ménages
Taille moyenne des
ménages 2020 2,10 1,96
Ménages d'une personne 2020 15 30,0% 41,0%
Familles monoparentales 2020 0 0,0% 15,2%
Logement
Nombre de logements 2020 63 4895
Logements vacants 2020 7 11,1% 13,6% Résidences principales
occupées propriétaires 2020 45 90,0% 64,2%
Résidences principales
occupées locataires HLM 2020 0 0,0% 4,3%
Résidences principales
de 5 pièces ou plus 2020 35 70,0% 45,6%
Résidences principales
construites avant 1919 2020 19 38,0% 32,7%
Résidences principales
sans salle de bain,
baignoire ou douche
2020 1 2,0% 2,4%
Emploi
CSP + (actifs occupés) 2020 20 40,0% 38,2% CSP - (actifs occupés) 2020 25 50,0% 53,9%
Salariés en emploi
précaire (intérim et cdd) 2020 2 4,9% 19,1%
Actifs travaillant en
dehors de la commune 2020 46 86,8% 56,2%
Population sans diplôme 2020 14 15,2% 30,9%
Chômage
Nombre de chômeurs 2020 1 1,9% 12,4%
Chômage des moins de
25 ans 2020 0 0,0% 25,2%
Chômage des 55-64 ans 2020 1 5,9% 7,7%
Niveau de vie
Médiane du revenu
disponible par UC 2020 22570 19950 97
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Montesquiou
Portrait
Date Valeur %
CC Cœur
d'Astarac en
Gascogne
Démographie
Nombre d'habitants 2020 571 7690 Indice de vieillissement 2020 160,3 178,2 Moins de 20 ans 2020 108 18,9% 17,8%
65 ans ou plus 2020 173 30,3% 31,7%
Ménages
Taille moyenne des
ménages 2020 2,08 1,96
Ménages d'une personne 2020 103 36,8% 41,0%
Familles monoparentales 2020 15 8,4% 15,2%
Logement
Nombre de logements 2020 359 4895
Logements vacants 2020 32 8,8% 13,6% Résidences principales
occupées propriétaires 2020 212 76,3% 64,2%
Résidences principales
occupées locataires HLM 2020 10 3,6% 4,3%
Résidences principales
de 5 pièces ou plus 2020 163 58,4% 45,6%
Résidences principales
construites avant 1919 2020 120 43,2% 32,7%
Résidences principales
sans salle de bain,
baignoire ou douche
2020 8 3,0% 2,4%
Emploi
CSP + (actifs occupés) 2020 113 54,0% 38,2% CSP - (actifs occupés) 2020 62 29,3% 53,9%
Salariés en emploi
précaire (intérim et cdd) 2020 36 23,9% 19,1%
Actifs travaillant en
dehors de la commune 2020 145 63,2% 56,2%
Population sans diplôme 2020 126 27,4% 30,9%
Chômage
Nombre de chômeurs 2020 25 9,7% 12,4%
Chômage des moins de
25 ans 2020 4 17,9% 25,2%
Chômage des 55-64 ans 2020 4 4,4% 7,7%
Niveau de vie
Médiane du revenu
disponible par UC 2020 19790 19950 98
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Mouchès
Portrait
Date Valeur %
CC Cœur
d'Astarac en
Gascogne
Démographie
Nombre d'habitants 2020 73 7690 Indice de vieillissement 2020 176,9 178,2 Moins de 20 ans 2020 13 17,8% 17,8%
65 ans ou plus 2020 22 30,1% 31,7%
Ménages
Taille moyenne des
ménages 2020 2,00 1,96
Ménages d'une personne 2020 15 42,9% 41,0%
Familles monoparentales 2020 5 25,0% 15,2%
Logement
Nombre de logements 2020 43 4895
Logements vacants 2020 5 11,8% 13,6% Résidences principales
occupées propriétaires 2020 26 75,0% 64,2%
Résidences principales
occupées locataires HLM 2020 0 0,0% 4,3%
Résidences principales
de 5 pièces ou plus 2020 19 55,6% 45,6%
Résidences principales
construites avant 1919 2020 13 36,1% 32,7%
Résidences principales
sans salle de bain,
baignoire ou douche
2020 0 0,0% 2,4%
Emploi
CSP + (actifs occupés) 2020 5 16,7% 38,2% CSP - (actifs occupés) 2020 24 83,3% 53,9%
Salariés en emploi
précaire (intérim et cdd) 2020 2 7,4% 19,1%
Actifs travaillant en
dehors de la commune 2020 25 81,3% 56,2%
Population sans diplôme 2020 19 32,8% 30,9%
Chômage
Nombre de chômeurs 2020 2 5,9% 12,4%
Chômage des moins de
25 ans 2020 1 100,0% 25,2%
Chômage des 55-64 ans 2020 0 0,0% 7,7% 99
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Pouylebon
Portrait
Date Valeur %
CC Cœur
d'Astarac en
Gascogne
Démographie
Nombre d'habitants 2020 147 7690 Indice de vieillissement 2020 200,0 178,2 Moins de 20 ans 2020 25 17,0% 17,8%
65 ans ou plus 2020 51 34,7% 31,7%
Ménages
Taille moyenne des
ménages 2020 2,14 1,96
Ménages d'une personne 2020 25 35,7% 41,0%
Familles monoparentales 2020 10 22,2% 15,2%
Logement
Nombre de logements 2020 100 4895
Logements vacants 2020 8 8,0% 13,6% Résidences principales
occupées propriétaires 2020 65 91,4% 64,2%
Résidences principales
occupées locataires HLM 2020 0 0,0% 4,3%
Résidences principales
de 5 pièces ou plus 2020 45 62,9% 45,6%
Résidences principales
construites avant 1919 2020 26 37,1% 32,7%
Résidences principales
sans salle de bain,
baignoire ou douche
2020 1 1,4% 2,4%
Emploi
CSP + (actifs occupés) 2020 10 28,6% 38,2% CSP - (actifs occupés) 2020 25 71,4% 53,9%
Salariés en emploi
précaire (intérim et cdd) 2020 9 34,6% 19,1%
Actifs travaillant en
dehors de la commune 2020 27 56,3% 56,2%
Population sans diplôme 2020 33 27,0% 30,9%
Chômage
Nombre de chômeurs 2020 3 5,9% 12,4%
Chômage des moins de
25 ans 2020 1 50,0% 25,2%
Chômage des 55-64 ans 2020 1 5,3% 7,7%
Niveau de vie
Médiane du revenu
disponible par UC 2020 19500 19950 100
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Saint-Christaud
Portrait
Date Valeur %
CC Cœur
d'Astarac en
Gascogne
Démographie
Nombre d'habitants 2020 62 7690 Indice de vieillissement 2020 460,0 178,2 Moins de 20 ans 2020 5 8,1% 17,8%
65 ans ou plus 2020 22 35,5% 31,7%
Ménages
Taille moyenne des
ménages 2020 1,75 1,96
Ménages d'une personne 2020 14 37,5% 41,0%
Familles monoparentales 2020 10 40,0% 15,2%
Logement
Nombre de logements 2020 44 4895
Logements vacants 2020 2 4,5% 13,6% Résidences principales
occupées propriétaires 2020 29 83,3% 64,2%
Résidences principales
occupées locataires HLM 2020 0 0,0% 4,3%
Résidences principales
de 5 pièces ou plus 2020 18 52,8% 45,6%
Résidences principales
construites avant 1919 2020 12 36,1% 32,7%
Résidences principales
sans salle de bain,
baignoire ou douche
2020 3 8,3% 2,4%
Emploi
CSP + (actifs occupés) 2020 5 20,0% 38,2% CSP - (actifs occupés) 2020 5 20,0% 53,9%
Salariés en emploi
précaire (intérim et cdd) 2020 5 35,7% 19,1%
Actifs travaillant en
dehors de la commune 2020 14 62,5% 56,2%
Population sans diplôme 2020 20 35,6% 30,9%
Chômage
Nombre de chômeurs 2020 3 11,1% 12,4%
Chômage des moins de
25 ans 2020 0 0,0% 25,2%
Chômage des 55-64 ans 2020 1 10,0% 7,7% 101
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Saint-Maur
Portrait
Date Valeur %
CC Cœur
d'Astarac en
Gascogne
Démographie
Nombre d'habitants 2020 136 7690 Indice de vieillissement 2020 88,6 178,2 Moins de 20 ans 2020 34 25,0% 17,8%
65 ans ou plus 2020 30 22,1% 31,7%
Ménages
Taille moyenne des
ménages 2020 2,42 1,96
Ménages d'une personne 2020 15 25,0% 41,0%
Familles monoparentales 2020 0 0,0% 15,2%
Logement
Nombre de logements 2020 65 4895
Logements vacants 2020 2 3,1% 13,6% Résidences principales
occupées propriétaires 2020 41 73,7% 64,2%
Résidences principales
occupées locataires HLM 2020 0 0,0% 4,3%
Résidences principales
de 5 pièces ou plus 2020 33 59,6% 45,6%
Résidences principales
construites avant 1919 2020 23 42,1% 32,7%
Résidences principales
sans salle de bain,
baignoire ou douche
2020 0 0,0% 2,4%
Emploi
CSP + (actifs occupés) 2020 15 27,3% 38,2% CSP - (actifs occupés) 2020 34 63,6% 53,9%
Salariés en emploi
précaire (intérim et cdd) 2020 6 14,6% 19,1%
Actifs travaillant en
dehors de la commune 2020 44 83,3% 56,2%
Population sans diplôme 2020 31 30,2% 30,9%
Chômage
Nombre de chômeurs 2020 8 12,9% 12,4%
Chômage des moins de
25 ans 2020 2 50,0% 25,2%
Chômage des 55-64 ans 2020 1 10,0% 7,7%
Niveau de vie
Médiane du revenu
disponible par UC 2020 19060 19950 102
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Annexe 3 : Réponses au questionnaire
PRESENTATION
1. Vous êtes :
Réponse Décompte Pourcentage
Un homme 68 32,4%
Une femme 142 67,6%
2. Composition du foyer :
Réponse Décompte Pourcentage
En couple avec enfant(s) 56 26,7%
En couple sans enfant 73 34,8%
Seule(e) avec enfant(s) 19 9,0%
Seul(e) sans enfant 60 28,6%
Autre 2 1,0%
3. Quel âge avez-vous ?
Réponse Décompte Pourcentage
Entre 18 et 29 ans 5 2,4%
Entre 30 et 39 ans 22 10,5%
Entre 40 et 49 ans 37 17,6%
Entre 50 et 59 ans 36 17,1%
Entre 60 et 74 ans 63 30,0%
75 ans ou plus 47 22,4%
4. Dans quelle commune vivez-vous ?
Réponse Décompte Pourcentage
Bassoues 6 3,1%
Estipouy 3 1,5%
L'Isle-de-Noé 11 5,6%
Laas 1 0,5%
Lamazère 1 0,5%
Mascaras 1 0,5%
Miélan 33 16,8%
Mirande 88 44,9%
Monclar-sur-Losse 18 9,2%
Montesquiou 8 4,1%
Pouylebon 1 0,5%
Saint-Christaud 2 1,0%
Saint-Maur 3 1,5%
Hors Communauté de communes 20 10,2%
5. Depuis combien de temps habitez-vous ici ?
Réponse Décompte Pourcentage
Moins de 5 ans 47 24,4%
De 5 à 10 ans 35 18,1%
Plus de 10 ans 111 57,5% 103
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Situation professionnelle
6. Quelle est votre situation actuelle ?
Réponse Décompte Pourcentage
En CDI (ou fonctionnaire) 40 19,0%
Fonctionnaire 37 17,6%
En CDD, Intérim, stage 11 5,2%
Indépendant - Profession libérale 8 3,8%
Demandeur d'emploi 4 1,9%
Père ou mère au foyer 4 1,9%
Retraité 102 48,6%
Etudiant - Lycéen - En formation 0 0,0%
Autre 4 1,9%
Autre : agricultrice, handicapé, invalidité pour maladie grave (1 réponse).
7. Etes-vous à temps partiel ?
Réponse Décompte Pourcentage
Oui 21 15,2%
Non 117 84,8%
Budget du Foyer
8. Quel est le revenu net mensuel du foyer ?
Réponse Décompte Pourcentage
Moins de 1 000 € 16 8,0%
Entre 1 000 € et 2 000 € 78 38,8%
Entre 2 000 € et 4 000 € 70 34,8%
Plus de 4 000 € 37 18,4%
9. Si demain vous vous retrouviez avec une dépense imprévue de 250 euros, pourriez-vous y faire face ?
Réponse Décompte Pourcentage
Oui 145 73,6%
Non 52 26,4%
Réponse Oui Non
Actifs 67 69,1% 30 30,9%
Retraités 73 79,3% 19 20,7%
Réponse Oui Non Rencontre des difficultés de déplacement 23 56,1% 18 43,9% Ne rencontre pas de difficultés de déplacement 121 78,1% 34 21,9%
Réponse Oui Non
Propriétaires 109 80,7% 26 19,3%
Locataires 22 51,2% 21 48,8%
Réponse Oui Non A rencontré des problèmes d'accès aux droits 17 54,8% 14 45,2% N'a pas rencontré de problèmes d'accès aux droits 118 76,6% 36 23,4% 104
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Réponse Oui Non
A des enfants à charge 32 60,4% 21 39,6%
N'a pas d'enfant à charge 97 77,6% 28 22,4%
Réponse Oui Non
Se sent isolé 15 51,7% 14 48,3%
Ne se sent pas isolé 110 75,3% 36 24,7%
Transport-Mobilité
10. Quels sont vos moyens de déplacement quotidiens ? (Plusieurs réponses possibles) Réponse Décompte Pourcentage
Voiture ou moto personnelle 178 79,8%
Marche 75 33,6%
Vélo 24 10,8%
Covoiturage 7 3,1%
Transport en commun 7 3,1%
Tiers aidants (famille, amis, ...) 16 7,2%
Autre 2 0,9%
Autre : fauteuil roulant, VSL (1 réponse).
11. Rencontrez-vous des difficultés pour vous déplacer sur le territoire ?
Réponse Décompte Pourcentage
Oui 46 22,1%
Non 162 77,9%
Réponse Oui Non
Moins de 60 ans 14 14,0% 86 86,0%
60 ans ou plus 32 30,2% 74 69,8%
Réponse Oui Non
Mirande 17 19,8% 69 80,2%
Autre commune de la CC 24 27,3% 64 72,7%
Réponse Oui Non
Utilise une voiture 26 14,7% 151 85,3%
N'utilise pas de voiture 20 64,5% 11 35,5%
Réponse Oui Non
Se sent isolé 14 45,2% 17 54,8%
Ne se sent pas isolé 29 19,0% 124 81,0% 105
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
a. Si oui, pour quelle(s) raison(s) ?
Réponse Décompte Pourcentage Manque de transport en commun 18 46,2% Santé, handicap 8 20,5% Manque de moyens financiers, prix de l'essence 5 12,8% Age 3 7,7% Etat des trottoirs, accessibilité 3 7,7% Manque de pistes cyclables 2 5,1% Pas de voiture 2 5,1% Arrivée récente 1 2,6% N’a pas le permis 1 2,6% Sécurité 1 2,6%
Logement
12. Êtes-vous ?
Réponse Décompte Pourcentage
Propriétaire 143 71,5%
Locataire (logement privé) 27 13,5%
Locataire (logement public) 20 10,0%
Autre 10 5,0%
Autre : résidence (autonomie, seniors, Lagrange) (4 réponses), copropriétaire, logé par mon fils, maison
familiale, propriétaire et logement de fonction (1).
13. Dans quel type de logement vivez-vous ?
Réponse Décompte Pourcentage
Maison 159 79,1%
Appartement 22 10,9%
Caravane - Mobile-home 1 0,5%
En établissement 15 7,5%
Autre 4 2,0%
Autre : habitat léger, maison et appartement, résidence seniors, studio (1 réponse).
14. Rencontrez-vous des difficultés dans votre logement actuel ?
Réponse Décompte Pourcentage
Oui 43 21,8%
Non 154 78,2%
Réponse Oui Non Pourra faire face à la dépense imprévue 20 14,9% 114 85,1% Ne pourra pas faire face à la dépense imprévue 20 39,2% 31 60,8%
Réponse Oui Non
Se sent isolé 17 54,8% 14 45,2%
Ne se sent pas isolé 24 15,8% 128 84,2% 106
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a. Si oui, de quels types ?
Réponse Décompte Pourcentage
Trop grand 6 14,0%
Trop petit 1 2,3%
Trop cher 5 11,6%
Inconfort 5 11,6%
Energivore, peu d'isolation 23 53,5%
Voisinage 12 27,9%
Trop d'entretien 12 27,9%
Trop isolé (géographiquement) 1 2,3%
Autre 6 14,0%
Autre : mal agencé / escaliers raides, panneaux solaires interdits par la mairie, rénovations fastidieuses, réparations, trottoir
peu entretenu, vieux (1 réponse).
15. Quels seraient vos besoins concernant votre logement ? (Plusieurs réponses possibles) Réponse Décompte Pourcentage Amélioration de l'isolation thermique 65 31,3% Adaptation à la perte d'autonomie (handicap / vieillissement) 20 9,6% Rénovation liée à la vétusté du logement 20 9,6% Changement de type d'habitation 12 5,8% Rien 80 38,5% Autre 12 5,8% Autre : panneaux solaires / photovoltaïques, toiture (3 réponses), à voir dans le futur, aménagement handicapé, assainissement individuel, baisse de la taxe foncière, changement d’énergie, entretien de la voirie, finir les travaux, pompe à chaleur (1).
Réponse Moins de 60 ans 60 ans ou plus Amélioration de l'isolation thermique 28 30,4% 37 34,3% Adaptation à la perte d'autonomie 6 6,5% 14 13,0% Rénovation liée à la vétusté du logement 13 14,1% 7 6,5% Changement de type d'habitation 5 5,4% 7 6,5% Rien 40 43,5% 38 35,2% Autre 4 4,3% 8 7,4%
Activités – Loisirs - citoyenneté
16. Pratiquez-vous des activités (culturelles, sportives, …) sur le territoire ?
Réponse Décompte Pourcentage
Oui 116 58,6%
Non 82 41,4%
Réponse Oui Non
Mirande 57 67,1% 28 32,9%
Autre commune de la CC 41 50,6% 40 49,4%
Réponse Oui Non Pourra faire face à la dépense imprévue 93 69,4% 41 30,6% Ne pourra pas faire face à la dépense imprévue 18 35,3% 33 64,7%
Réponse Oui Non Rencontre des difficultés de déplacement 18 40,9% 26 59,1% Ne rencontre pas de difficultés de déplacement 95 62,9% 56 37,1% 107
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a. Si non, pour quelle(s) raison(s) :
Réponse Décompte Pourcentage
Coût 16 19,5%
Manque de temps 28 34,1%
Manque de choix à proximité 20 24,4%
Horaires inadaptés 15 18,3%
Pratique ailleurs 4 4,9%
Eloignement géographique / mobilité 12 14,6%
Autre 12 14,6%
Autre : santé / handicap (5 réponses), activités à la résidence, âge (2), fait de la marche, peu intéressé,
terrain de tennis à l’abandon à Bassoues (1).
b. Quel(s) type(s) d’activités souhaiteriez-vous voir se créer ?
Réponse Décompte Pourcentage
Natation, piscine 12 22,2%
Activités culturelles 6 11,1%
Aquagym, aquabike 5 9,3%
Danse 4 7,4%
Pistes cyclables 4 7,4%
Sport de combat, self-défense 4 7,4%
Apprentissage de langues 3 5,6%
Gymnastique 2 3,7%
Jeux de société 2 3,7%
Activités bien-être 1 1,9%
Activités handicap 1 1,9%
Activités sportives 1 1,9%
Arts plastiques 1 1,9%
Ateliers, spectacles pour enfants 1 1,9%
Athlétisme 1 1,9%
Badminton 1 1,9%
Bowling 1 1,9%
Centre social 1 1,9%
Chemins de randonnée 1 1,9%
Club cycliste 1 1,9%
Club montagne 1 1,9%
Conférences 1 1,9%
Couture 1 1,9%
Informatique 1 1,9%
Jeux collectifs 1 1,9%
Lien social 1 1,9%
Mosaïque 1 1,9%
Musique 1 1,9%
Petit vélodrome 1 1,9%
Pilate, yoga 1 1,9%
Ping-pong 1 1,9%
Rénovation de la salle de cinéma 1 1,9%
Salle de sport 1 1,9%
Spot doux 1 1,9%
Structures de jeux pour enfants 1 1,9%
Tennis 1 1,9%
Tricot, crochet 1 1,9% 108
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17. Partez-vous en vacances ?
Réponse Décompte Pourcentage
Oui 102 51,0%
Non 98 49,0%
Réponse Oui Non Pourra faire face à la dépense imprévue 87 64,0% 49 36,0% Ne pourra pas faire face à la dépense imprévue 14 28,0% 36 72,0%
Réponse Oui Non
Utilise une voiture 96 57,5% 71 42,5%
N'utilise pas de voiture 6 18,2% 27 81,8%
Réponse Oui Non
Propriétaires 84 58,7% 59 41,3%
Locataires 14 31,1% 31 68,9%
a. Si non, pour quelle(s) raison(s) ?
Réponse Décompte Pourcentage
Manque de temps 14 14,3%
Coût trop élevé 49 50,0%
Eloignement géographique / mobilité 14 14,3%
Difficultés d'organisation 15 15,3%
Autre 16 16,3%
Autre : âge (7 réponses), cadre de vie agréable / bien chez soi, santé (3), animaux, manque d’autonomie,
pas nécessaire (1).
Accès aux droits, aux soins et aux services
18. Avez-vous un médecin traitant ?
Réponse Décompte Pourcentage
Oui 190 94,5%
Non 11 5,5%
Réponse Oui Non
Moins de 11 ans 69 87,3% 10 12,7%
Plus de 10 ans 105 99,1% 1 0,9%
19. Avez-vous rencontré des problèmes d’accès aux soins pour vous ou votre famille ? Réponse Décompte Pourcentage
Oui 92 46,9%
Non 104 53,1%
Réponse Oui Non Rencontre des difficultés de déplacement 26 59,1% 18 40,9% Ne rencontre pas de difficultés de déplacement 66 44,6% 82 55,4% 109
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a. Si oui, pour quelle(s) raison(s) ?
Réponse Décompte Pourcentage Manque d'offre de soins 48 52,2% Coût 7 7,6% Difficultés pour prendre rendez-vous sur internet 25 27,2% Disponibilités du médecin 71 77,2% Transport / mobilité 15 16,3% Autre 3 3,3% Autre : clientélisme endémique, impossible de voir son médecin traitant quand besoin / suivi impossible, mon médecin traitant a quitté le centre de soins (1 réponse).
b. Ces problèmes d’accès aux soins concernent :
Réponse Décompte Pourcentage
Les généralistes 52 56,5%
Les spécialistes 81 88,0%
Spécialités citées : Décompte Pourcentage
Ophtalmologue 19 43,2%
Dentiste 18 40,9%
Dermatologue 18 40,9%
Gynécologue 10 22,7%
Cardiologue 6 13,6%
Orthophoniste 3 6,8%
Pédiatre 3 6,8%
Radiologue 3 6,8%
Tous 3 6,8%
ORL 2 4,5%
Psychomotricien 2 4,5%
Rhumatologue 2 4,5%
Allergologue 1 2,3%
Anesthésiste 1 2,3%
Kinésithérapeute 1 2,3%
Orthodontiste 1 2,3%
Pneumologue 1 2,3%
Sage-femme 1 2,3%
20. Rencontrez-vous des difficultés d’accès à vos droits (prestations familiales et sociales, prime d’activité, CSS (ex-CMU), RSA, ...) ou aux démarches administratives (déclaration d’impôt, carte grise …) ? Réponse Décompte Pourcentage
Oui 33 16,8%
Non 164 83,2%
Réponse Oui Non
Mirande 10 11,8% 75 88,2%
Autre commune de la CC 16 20,0% 64 80,0%
Réponse Oui Non Rencontre des difficultés de déplacement 11 25,0% 33 75,0% Ne rencontre pas de difficultés de déplacement 22 14,7% 128 85,3%
Réponse Oui Non
Se sent isolé 9 31,0% 20 69,0%
Ne se sent pas isolé 23 14,8% 132 85,2% 110
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a. Si oui, pourquoi ?
Réponse Décompte Pourcentage
Trop compliqué 9 34,6%
Trop de dématérialisation 3 11,5%
Difficultés pour s'y rendre 2 7,7%
Horaires d'ouverture des services 2 7,7%
Mauvais réseau 2 7,7%
N'a pas d'ordinateur 2 7,7%
N'a pas internet 2 7,7%
Pas assez d'aide 2 7,7%
Standards saturés 2 7,7%
Age 1 3,8%
Aidé par France Services 1 3,8%
Carence de l'Etat 1 3,8%
Incompétence 1 3,8%
Manque d'explications 1 3,8%
Pas de possibilités de rendez-vous 1 3,8%
21. Utilisez-vous les services en ligne (caf.fr, impots.gouv, ameli.fr, etc.) ?
Réponse Décompte Pourcentage
Oui 159 79,9%
Non 40 20,1%
Réponse Oui Non
Moins de 60 ans 86 94,5% 5 5,5%
60 ans ou plus 71 67,0% 35 33,0%
a. Si non, pourquoi ?
Réponse Décompte Pourcentage
Difficultés, manque de formation 12 57,1%
N'a pas internet 4 19,0%
Age 3 14,3%
N'a pas d'ordinateur 2 9,5%
Pas besoin 1 4,8%
Réseau 1 4,8%
22. En cas de difficultés, auprès de qui obtenez-vous de l’aide ?
Réponse Décompte Pourcentage
Famille 114 55,3%
Amis 64 31,1%
Voisins 24 11,7%
Mairie 11 5,3%
Services sociaux 19 9,2%
France Services 32 15,5%
Je cherche de l'aide sur internet 50 24,3%
Je n'obtiens pas d'aide 16 7,8%
Autre 6 2,9%
Autre : résidence autonomie (5 réponses), médecins (1). 111
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23. Quels seraient les freins qui vous empêcheraient de demander de l’aide ?
Réponse Décompte Pourcentage Je ne veux pas être vu / je crains le "qu'en dira-t-on" 11 5,3% Je ne sais pas où obtenir de l'aide 23 11,2% Je ne veux pas demander de l'aide parce que je veux m'en sortir seul 35 17,0% Je trouve que les démarches sont trop compliquées 54 26,2% Autre 4 1,9% Autre : être isolée, non concernée, par contre j’aide les autres, services non disponibles (1 réponse).
Si vous avez des enfants
24. Avez-vous des enfants à charge ?
Réponse Décompte Pourcentage
Oui 57 29,5%
Non 136 70,5%
25. Quelles sont les principales difficultés que vous rencontrez au quotidien ? (Plusieurs réponses possibles)
Réponse Décompte Pourcentage
Aucune 16 28,1%
Les transports 11 19,3%
L'éducation 7 12,3%
La scolarité 7 12,3%
L'emploi 7 12,3%
L'isolement 5 8,8%
Les difficultés financières 14 24,6%
La santé 15 26,3%
Autre 4 7,0%
Autre : la garde d’enfants (2 réponses), le périscolaire, l’inflation de l’énergie (1).
26. Quel mode de garde utilisez-vous pour vos enfants ?
Réponse Décompte Pourcentage Mode de garde collectif (crèche, ...) 13 22,8% Mode de garde individuel (assistante maternelle, ...) 6 10,5% Mode de garde familial (famille, amis, ...) 16 28,1% Pas de mode de garde (ils sont scolarisés, ils sont plus âgés, ...) 24 42,1% Autre 4 7,0% Autre : centre aéré / de loisirs (2 réponses), périscolaire, besoin de garde le mercredi et pendant les
vacances scolaires (1).
27. Ce mode de garde était-il votre premier choix ?
Réponse Décompte Pourcentage
Oui 28 84,8%
Non 5 15,2% 112
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28. Est-ce que votre enfant fréquente un accueil de loisirs ?
Réponse Décompte Pourcentage
Oui 26 57,8%
Non 19 42,2%
a. Si non, pour quelle(s) raison(s) ?
Réponse Décompte Pourcentage
Trop âgé 2 25,0%
Trop jeune 2 25,0%
Arrivée récente 1 12,5%
Disponible pour garder nos enfants 1 12,5%
Pas de besoin 1 12,5%
Pas envie 1 12,5%
29. Rencontrez-vous des problèmes liés à la garde des enfants ?
Réponse Décompte Pourcentage
Oui 18 40,9%
Non 26 59,1%
a. Si oui, de quel ordre ?
Réponse Décompte Pourcentage Garde en horaire atypique (tôt le matin, tard le soir, la nuit, le weekend, ...) 4 22,2% Manque de place 14 77,8% Coût 4 22,2% Je préfèrerais un autre mode de garde 2 11,1% Autre 3 16,7% Autre : annulation des activités le matin même, centre aéré fermé pendant les vacances, horaires pas assez
flexibles (1 réponse).
30. Souhaiteriez-vous bénéficier d'informations en tant que parent ?
Réponse Décompte Pourcentage
Oui 20 44,4%
Non 25 55,6%
a. Si oui, dans quels domaines ?
Réponse Décompte Pourcentage
L'éducation 11 55,0%
L'alimentation 7 35,0%
Les réseaux sociaux 8 40,0%
Les relations parent/ado 7 35,0%
Le quotidien 7 35,0%
La parentalité 9 45,0%
La scolarité 10 50,0%
Les addictions 2 10,0%
Les relations de couple 6 30,0%
Le handicap 4 20,0%
La santé 8 40,0%
Le harcèlement 9 45,0%
Autre 1 5,0%
Autre : le périscolaire (1 réponse). 113
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Seniors
31. Estimez-vous accéder facilement aux services nécessaires pour bien vieillir ?
Réponse Décompte Pourcentage
Tout à fait 25 26,9%
Suffisamment 37 39,8%
Peu 17 18,3%
Pas du tout 14 15,1%
Pourra faire face à la
dépense imprévue
Ne pourra pas faire face
à la dépense imprévue
Tout à fait 22 32,4% 2 11,8%
Suffisamment 26 38,2% 6 35,3%
Peu 13 19,1% 4 23,5%
Pas du tout 7 10,3% 5 29,4%
Se sent isolé Ne se sent pas isolé
Tout à fait 2 11,1% 22 31,0%
Suffisamment 3 16,7% 32 45,1%
Peu 2 11,1% 14 19,7%
Pas du tout 11 61,1% 3 4,2%
32. Pour quelle(s) raison(s) ?
Tout à fait : en résidence autonomie (2 réponses), se suffit à soi-même (1).
Suffisamment : a toutes ses capacités, associations et établissements aidant les personnes âgées, difficultés
liées au rendez-vous des spécialistes, nous comptons plus sur nous que sur les autres (1 réponse).
Peu : manque d’infrastructures (1 réponse).
Pas du tout : manque de communication, manque de médecins, manque de transport, manque d’intérêt
de la mairie pour les personnes isolées et âgées (1 réponse).
33. Quels seraient les services à apporter ou à créer pour favoriser le bien-vieillir sur le territoire ? Réponse Décompte Pourcentage Transport (navettes, …) 11 29,7% Offre de soins 5 13,5% Plus de lieux de vie pour retraités autonomes (type Lézian) 5 13,5% Aide à la personne 4 10,8% Maintien de ce qui existe 3 8,1% Développer la communication, informations 2 5,4% Plus d'investissement de la part des élus locaux 2 5,4% Accès au logement 1 2,7% Accessibilité pour les personnes à mobilité réduite 1 2,7% Accueil de jour pour les personnes seules 1 2,7% Aide aux aidants 1 2,7% Demander aux communes de se déplacer à chaque maison afin de connaître
les besoins spécifiques 1 2,7% 114
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Entraide, soutien 1 2,7% Entretien des trottoirs 1 2,7% Favoriser le lien social 1 2,7% Habitat collectif 1 2,7% Lieux intergénérationnels 1 2,7% Livraison alimentaire et chauffage 1 2,7% Lotos 1 2,7% Magasin de vêtement 1 2,7% Piscine 1 2,7% Plus de bancs 1 2,7% Plus de moyens humains et financiers dans les structures existantes 1 2,7% Plus d'investissement de la part des familles 1 2,7% Un vrai marché le dimanche 1 2,7%
Handicap
34. Vous-même ou un membre de votre famille, est-il en situation de handicap ? Réponse Décompte Pourcentage
Un membre de ma famille 30 14,6%
Je suis en situation de handicap 28 13,6%
Non concerné 152 73,8%
35. Le cadre de vie sur le territoire est-il adapté à votre situation de handicap ou celle de votre proche ?
Réponse Décompte Pourcentage
Tout à fait 16 33,3%
Moyennement 13 27,1%
Un peu 7 14,6%
Pas du tout 12 25,0%
36. Quels seraient vos besoins ?
Réponse Décompte Pourcentage Trottoirs adaptés, moins dangereux 5 27,8% Aidant (courses, à domicile) 4 22,2% Déplacements, transport (adapté, vers les hôpitaux) 3 16,7% Accessibilité 2 11,1% Activités, sport 2 11,1% Offre de soins 2 11,1% Aide financière 1 5,6% Moins de marches 1 5,6% Plus de structures pour enfants handicapés 1 5,6% Prise en compte de la maladie déclarée 1 5,6% 115
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INFORMATION COMMUNICATION
37. Comment souhaitez-vous être informé de la vie de la collectivité ? (Plusieurs réponses possibles) Réponse Décompte Pourcentage
Bulletin municipal 124 63,3% Journaux locaux 61 31,1% Site internet 80 40,8% Réseaux sociaux 47 24,0% Affichage 34 17,3% Panneau lumineux 28 14,3% Réunion publique 26 13,3% Application dédiée sur téléphone, tablette, … 51 26,0% Autre 2 1,0% Autre : brochure informative, crieur public les jours de marché (1 réponse).
Moins de 60 ans 60 ans ou plus
Bulletin municipal 48 55,8% 74 71,2% Journaux locaux 24 27,9% 37 35,6% Site internet 42 48,8% 37 35,6% Réseaux sociaux 38 44,2% 9 8,7% Affichage 14 16,3% 20 19,2% Panneau lumineux 15 17,4% 13 12,5% Réunion publique 12 14,0% 14 13,5% Application dédiée sur téléphone, tablette, … 30 34,9% 19 18,3% Autre 0 0,0% 4 3,8%
A rencontré des problèmes
d'accès aux droits
N'a pas rencontré de
problèmes d'accès aux droits
Bulletin municipal 16 48,5% 106 67,9% Journaux locaux 7 21,2% 53 34,0% Site internet 11 33,3% 68 43,6% Réseaux sociaux 6 18,2% 40 25,6% Affichage 7 21,2% 26 16,7% Panneau lumineux 5 15,2% 23 14,7% Réunion publique 3 9,1% 22 14,1% Application dédiée sur téléphone, tablette, … 8 24,2% 41 26,3% Autre 1 3,0% 3 1,9%
Utilise les services en
ligne
N'utilise pas les services
en ligne
Bulletin municipal 96 63,6% 27 67,5% Journaux locaux 43 28,5% 18 45,0% Site internet 78 51,7% 2 5,0% Réseaux sociaux 45 29,8% 2 5,0% Affichage 27 17,9% 7 17,5% Panneau lumineux 23 15,2% 5 12,5% Réunion publique 25 16,6% 1 2,5% Application dédiée sur téléphone, tablette, … 46 30,5% 4 10,0% Autre 4 2,6% 0 0,0% 116
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A des enfants à charge N'a pas d'enfants à charge
Bulletin municipal 23 43,4% 99 74,4% Journaux locaux 10 18,9% 48 36,1% Site internet 24 45,3% 54 40,6% Réseaux sociaux 26 49,1% 20 15,0% Affichage 9 17,0% 25 18,8% Panneau lumineux 9 17,0% 18 13,5% Réunion publique 7 13,2% 19 14,3% Application dédiée sur téléphone, tablette, … 17 32,1% 31 23,3% Autre 0 0,0% 4 3,0%
38. Concernant ces services présents sur le territoire :
Connaissez-vous ces services ?
Oui Non
Le Relais Petite Enfance "Les Petits Pouces" 50 29,4% 120 70,6% Le Lieu d'Accueil Enfants Parents "Marela" 33 19,6% 135 80,4% L'accueil de loisirs "Le Cadichon" à Mirande 95 55,2% 77 44,8% L'accueil de loisirs "Le Pitchounet" à Mirande 101 59,4% 69 40,6% L'accueil de loisirs "L'Astrado" à Mirande 73 42,9% 97 57,1% L'accueil de loisirs "L'Ile des Enfants" 49 29,2% 119 70,8% La ludothèque 99 57,6% 73 42,4% Le CIAS 117 65,7% 61 34,3% L'Espace France Services 118 66,3% 60 33,7% La Maison Départementale des Solidarités (MDS) 55 32,5% 114 67,5% Les permanences Mission Locale 52 31,3% 114 68,7% Le Centre Permanent d'Initiatives pour l'Environnement (CPIE) 86 50,3% 85 49,7%
Moins de 60 ans 60 ans ou plus
Oui Non Oui Non
Le Relais Petite Enfance "Les Petits Pouces" 31 37,8% 51 62,2% 19 21,8% 68 78,2% Le Lieu d'Accueil Enfants Parents "Marela" 26 31,7% 56 68,3% 7 8,2% 78 91,8% L'accueil de loisirs "Le Cadichon" à Mirande 59 70,2% 25 29,8% 36 41,4% 51 58,6% L'accueil de loisirs "Le Pitchounet" à Mirande 64 76,2% 20 23,8% 37 43,5% 48 56,5% L'accueil de loisirs "L'Astrado" à Mirande 51 61,4% 32 38,6% 21 24,7% 64 75,3% L'accueil de loisirs "L'Ile des Enfants" 37 44,6% 46 55,4% 11 13,3% 72 86,7% La ludothèque 61 72,6% 23 27,4% 37 43,0% 49 57,0% Le CIAS 59 70,2% 25 29,8% 56 60,9% 36 39,1% L'Espace France Services 56 66,7% 28 33,3% 60 65,2% 32 34,8% La Maison Départementale des Solidarités 40 48,2% 43 51,8% 14 16,5% 71 83,5% Les permanences Mission Locale 34 42,0% 47 58,0% 18 21,2% 67 78,8% Le Centre Permanent d'Initiatives pour l'Environnement 47 56,6% 36 43,4% 39 44,3% 49 55,7%
Pourra faire face à la dépense
imprévue
Ne pourra pas faire face à la
dépense imprévue 117
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Oui Non Oui Non
Le Relais Petite Enfance "Les Petits Pouces" 42 35,9% 75 64,1% 7 15,9% 37 84,1% Le Lieu d'Accueil Enfants Parents "Marela" 26 22,6% 89 77,4% 6 13,6% 38 86,4% L'accueil de loisirs "Le Cadichon" à Mirande 73 61,9% 45 38,1% 19 42,2% 26 57,8% L'accueil de loisirs "Le Pitchounet" à Mirande 76 65,0% 41 35,0% 22 50,0% 22 50,0% L'accueil de loisirs "L'Astrado" à Mirande 56 47,9% 61 52,1% 14 32,6% 29 67,4% L'accueil de loisirs "L'Ile des Enfants" 35 30,7% 79 69,3% 12 27,3% 32 72,7% La ludothèque 74 63,2% 43 36,8% 21 46,7% 24 53,3% Le CIAS 85 69,7% 37 30,3% 27 58,7% 19 41,3% L'Espace France Services 85 69,7% 37 30,3% 29 63,0% 17 37,0% La Maison Départementale des Solidarités 41 35,3% 75 64,7% 13 30,2% 30 69,8% Les permanences Mission Locale 47 40,9% 68 59,1% 4 9,5% 38 90,5% Le Centre Permanent d'Initiatives pour l'Environnement 69 58,0% 50 42,0% 15 34,9% 28 65,1%
A des enfants à charge N'a pas d'enfants à charge
Oui Non Oui Non
Le Relais Petite Enfance "Les Petits Pouces" 20 40,8% 29 59,2% 27 23,1% 90 76,9% Le Lieu d'Accueil Enfants Parents "Marela" 19 38,8% 30 61,2% 12 10,4% 103 89,6% L'accueil de loisirs "Le Cadichon" à Mirande 42 82,4% 9 17,6% 49 41,9% 68 58,1% L'accueil de loisirs "Le Pitchounet" à Mirande 46 90,2% 5 9,8% 51 44,3% 64 55,7% L'accueil de loisirs "L'Astrado" à Mirande 39 76,5% 12 23,5% 30 26,1% 85 73,9% L'accueil de loisirs "L'Ile des Enfants" 26 51,0% 25 49,0% 22 19,5% 91 80,5% La ludothèque 40 80,0% 10 20,0% 55 46,6% 63 53,4% Le CIAS 36 72,0% 14 28,0% 76 61,8% 47 38,2% L'Espace France Services 30 60,0% 20 40,0% 86 69,4% 38 30,6% La Maison Départementale des Solidarités 24 50,0% 24 50,0% 30 25,6% 87 74,4% Les permanences Mission Locale 18 38,3% 29 61,7% 32 27,8% 83 72,2% Le Centre Permanent d'Initiatives pour l'Environnement 31 64,6% 17 35,4% 53 44,9% 65 55,1%
Se sent isolé Ne se sent pas isolé
Oui Non Oui Non
Le Relais Petite Enfance "Les Petits Pouces" 6 21,4% 22 78,6% 43 30,9% 96 69,1% Le Lieu d'Accueil Enfants Parents "Marela" 5 17,9% 23 82,1% 27 19,7% 110 80,3% L'accueil de loisirs "Le Cadichon" à Mirande 10 35,7% 18 64,3% 84 59,6% 57 40,4% L'accueil de loisirs "Le Pitchounet" à Mirande 12 42,9% 16 57,1% 88 63,3% 51 36,7% L'accueil de loisirs "L'Astrado" à Mirande 9 31,0% 20 69,0% 63 45,7% 75 54,3% L'accueil de loisirs "L'Ile des Enfants" 8 26,7% 22 73,3% 40 29,6% 95 70,4% La ludothèque 11 37,9% 18 62,1% 86 61,4% 54 38,6% Le CIAS 13 44,8% 16 55,2% 102 69,9% 44 30,1% L'Espace France Services 16 55,2% 13 44,8% 99 67,8% 47 32,2% La Maison Départementale des Solidarités 4 14,3% 24 85,7% 50 36,2% 88 63,8% Les permanences Mission Locale 3 10,7% 25 89,3% 47 34,8% 88 65,2% Le Centre Permanent d'Initiatives pour l'Environnement 10 35,7% 18 64,3% 75 53,6% 65 46,4%
Avez-vous utilisé ces services ? 118
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Oui Non
Le Relais Petite Enfance "Les Petits Pouces" 2 1,2% 161 98,8% Le Lieu d'Accueil Enfants Parents "Marela" 2 1,2% 159 98,8% L'accueil de loisirs "Le Cadichon" à Mirande 30 18,4% 133 81,6% L'accueil de loisirs "Le Pitchounet" à Mirande 32 19,9% 129 80,1% L'accueil de loisirs "L'Astrado" à Mirande 11 6,9% 148 93,1% L'accueil de loisirs "L'Ile des Enfants" 4 2,5% 154 97,5% La ludothèque 36 21,8% 129 78,2% Le CIAS 34 20,1% 135 79,9% L'Espace France Services 64 37,9% 105 62,1% La Maison Départementale des Solidarités (MDS) 14 8,6% 149 91,4% Les permanences Mission Locale 3 1,9% 157 98,1% Le Centre Permanent d'Initiatives pour l'Environnement (CPIE) 33 20,1% 131 79,9%
VOTRE AVIS NOUS INTERESSE
39. Avez-vous de la famille à proximité ?
Réponse Décompte Pourcentage
Oui, tout près de chez moi 85 45,0%
Oui, dans un rayon de 50 km 44 23,3%
Non, elle est loin 55 29,1%
Non, je n'ai pas de famille 5 2,6%
Moins de 60 ans 60 ans ou plus
Oui, tout près de chez moi 39 45,9% 43 42,6%
Oui, dans un rayon de 50 km 15 17,6% 29 28,7%
Non, elle est loin 30 35,3% 25 24,8%
Non, je n'ai pas de famille 1 1,2% 4 4,0%
A des enfants à
charge
N'a pas d'enfants à
charge
Oui, tout près de chez moi 24 45,3% 59 45,0%
Oui, dans un rayon de 50 km 7 13,2% 37 28,2%
Non, elle est loin 21 39,6% 31 23,7%
Non, je n'ai pas de famille 1 1,9% 4 3,1%
40. Vous sentez-vous isolé ?
Réponse Décompte Pourcentage
Oui 32 17,0%
Non 156 83,0%
Oui Non
Moins de 11 ans 17 22,7% 58 77,3%
Plus de 10 ans 11 11,3% 86 88,7%
Oui Non
Actifs 10 11,6% 76 88,4%
Retraités 18 19,1% 76 80,9% 119
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Oui Non
Rencontre des difficultés de déplacement 14 32,6% 29 67,4% Ne rencontre pas de difficultés de déplacement 17 12,1% 124 87,9%
a. Pour quelle(s) raison(s) ?
Se sent isolé
Réponse Décompte Pourcentage Peu de vie sociale 5 27,8% Eloignement de la famille 3 16,7% Problèmes de garde d'enfant 2 11,1% Accessibilité 1 5,6% Aucune aide valable 1 5,6% Malveillance 1 5,6% Manque d'activités culturelles 1 5,6% Manque de commerces 1 5,6% Manque de local 1 5,6% Manque d'informations 1 5,6% Mentalité fermée 1 5,6% Miélan ne s'intéresse pas aux personnes loin de tout 1 5,6% Peu de moyens pour les activités 1 5,6% Veuvage 1 5,6%
Ne se sent pas isolé
Réponse Décompte Pourcentage
Proximité des amis 12 50,0%
Proximité de la famille 9 37,5%
Activités pratiquées, vie associative 5 20,8%
En résidence autonomie 4 16,7%
Déplacements faciles 3 12,5%
Travail 2 8,3%
Voisinage 2 8,3%
Autonomie 1 4,2%
Habite en cœur de ville 1 4,2%
Participe à la vie du village 1 4,2%
41. Vivre ici vous paraît :
Réponse Décompte Pourcentage
Très agréable 62 33,0%
Agréable 109 58,0%
Peu agréable 13 6,9%
Désagréable 4 2,1%
Pourra faire face à la
dépense imprévue
Ne pourra pas faire face à la
dépense imprévue
Très agréable 49 38,9% 12 24,5%
Agréable 72 57,1% 26 53,1%
Peu agréable 4 3,2% 8 16,3%
Désagréable 1 0,8% 3 6,1% 120
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Utilise une voiture N'utilise pas de voiture
Très agréable 55 35,5% 7 21,2%
Agréable 88 56,8% 21 63,6%
Peu agréable 11 7,1% 2 6,1%
Désagréable 1 0,6% 3 9,1%
Rencontre des difficultés
de déplacement
Ne rencontre pas de difficultés
de déplacement
Très agréable 6 14,0% 56 39,7% Agréable 28 65,1% 77 54,6% Peu agréable 5 11,6% 8 5,7% Désagréable 4 9,3% 0 0,0%
Se sent isolé Ne se sent pas isolé
Très agréable 4 13,3% 58 37,4%
Agréable 13 43,3% 94 60,6%
Peu agréable 10 33,3% 3 1,9%
Désagréable 3 10,0% 0 0,0%
42. Que souhaiteriez-vous améliorer dans votre communauté de communes ? De quels types de commerces/services auriez-vous besoin ?
Réponse Décompte Pourcentage Commerces 34 35,4% Offre de soins 22 22,9% Piscine 18 18,8% Transport 17 17,7% Pistes cyclables 8 8,3% Garde d'enfants, périscolaire 5 5,2% Politique 5 5,2% Activités pour jeunes, enfants 4 4,2% Lieu de rencontre 4 4,2% Propreté 4 4,2% Communication 3 3,1% Etat des routes 3 3,1% Salle pour jeunes 3 3,1% Animations 2 2,1% Centre culturel 2 2,1% Centre de loisirs (plus de places, de moyens) 2 2,1% Chemins de randonnée 2 2,1% Lien social 2 2,1% Piétonisation 2 2,1% Réunions citoyennes 2 2,1% Sécurité routière 2 2,1% Zonage scolaire 2 2,1% Aide aux travaux 1 1,0% Association de tricot 1 1,0% Ateliers seniors 1 1,0% Baisse des impôts fonciers 1 1,0% 121
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Café associatif 1 1,0% Livraison alimentaire et chauffage 1 1,0% Maison des associations 1 1,0% Meilleurs repas à la cantine 1 1,0% Offre d'emplois 1 1,0% Piste d'athlétisme 1 1,0% Qualité des repas distribués aux personnes âgées 1 1,0% Sécurité 1 1,0% Service de droit à mourir dans la dignité 1 1,0% Sorties seniors 1 1,0% Stationnement 1 1,0% Trottoirs 1 1,0% Utiliser les bâtiments désaffectés pour les projets communautaires 1 1,0%
Commerces cités : Décompte Pourcentage
Vêtements, chaussures 8 23,5%
Restaurants 7 20,6%
Magasin de type Lidl, Action, Gifi 5 14,7%
Cafés, restaurants, bistrots 3 8,8%
Marché plein air 3 8,8%
McDonald's 3 8,8%
Poissonnerie 3 8,8%
Equipement sportif 2 5,9%
Grandes enseignes 2 5,9%
Magasin bio 2 5,9%
Supermarché 2 5,9%
Ameublement 1 2,9%
Artisanat 1 2,9%
Boucherie 1 2,9%
Boulangerie 1 2,9%
Coiffeur 1 2,9%
Epicerie 1 2,9%
Lingerie 1 2,9%
Magasin de bric à brac 1 2,9%
Magasin de puériculture 1 2,9%
Mercerie 1 2,9%
Parfumerie 1 2,9%
Pimeur 1 2,9%
Réparation de vélos 1 2,9%
Vaisselle, linge de table 1 2,9% 122
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Annexe 4 : Fiche projet de territoire
Défis de demain/Axes d’intervention à développer :
1. Petite enfance/Enfance/Jeunesse et Parentalité
➢ Fiche projet de territoire N° : 1.1 - Encourager l'installation d’assistantes maternelles
D’où l’on part
Quelques chiffres
La diminution de la population ces dernières années est due à un solde naturel annuel négatif (-0,8%) plus
fort que le solde migratoire annuel qui est positif (+ 0,4%)
Cela signifie que le nombre de naissances est Inférieur au nombre de décès observés au sein du territoire
entre 2014 et 2020, et que le nombre d’arrivants est supérieur au nombre de personnes quittant la
Communauté de communes.
L’attractivité du territoire est alors un enjeu essentiel pour attirer de nouveaux habitants, notamment des
parents ou futurs parents.
Malgré la diminution du nombre de naissances, des besoins sont exprimées concernant les modes de garde.
Cela peut être le cas pour les familles monoparentales par exemple. Ces familles monoparentales sont
surreprésentées par rapport aux territoires voisins, et leur nombre a augmenté ces dernières années (+14%
en 5 ans).
On peut noter également que la plupart des naissances concerne les habitants des communes de Mirande
(50% des naissances au sein du territoire sur la période 2017-2021).
Autre caractéristique, les familles nombreuses (3 enfants et plus) sont 106 et représentent13% des familles
avec enfant(s)). Leur nombre est supérieur à celui des autres Communautés de communes voisines.
Constats des habitants et des partenaires
Environ 40% des parents concernés rencontrent des problèmes liés à la garde des enfants (18 parents sur
44). Ces problèmes concernent principalement le manque de place. Environ 15% indiquent que le mode de
garde actuel ne correspond pas à leur premier choix.
Les acteurs locaux notent un manque de valorisation des métiers des assistantes maternelles (et un manque
de renouvellement). 123
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Ce sur quoi on peut s’appuyer (atouts)
• Relais Petite Enfance « Les Petits Pouces » à Mirande
• MAM Picoti Picota à Montesquiou
• Présence d’une association d’AM
• PMI
Ceux sur qui on peut s’appuyer (ressources)
Ce sur quoi on a envie d’agir
L’objectif serait le maintien ou l’augmentation du nombre d’assistantes maternelles sur le territoire.
L’augmentation de l’offre permettrait d’améliorer le maillage actuel sur le territoire, et d’attirer plus
de familles.
Comment chaque équipement, partenaire… contribue à la
réalisation de ce projet
Echéances du projet / Planification (Cf. fiche n°14)
Pistes de travail :
- Mettre un local à disposition pour création MAM
- Meilleure communication autour des relais petite enfance
- Participation au Forum emploi existant
- Organisation d’un forum sur le territoire
Critères d’évaluation
✓ Ils seront travaillés en COTECH en fonction des thématiques et des actions retenus 124
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
➢ Fiche projet de territoire N° 1.2 - Développer le soutien à la parentalité
(encourager la participation des familles, développer la communication,
…)
D’où l’on part
Quelques chiffres
Le nombre de familles est de 2 196 en 2020. Ce nombre a baissé depuis 2014 (2 308 alors).
Entre 2014 et 2020, les couples avec enfant(s) ont vu leur nombre rester stable alors que les couples sans
enfant ont vu leur nombre baisser de 11,8%, et que le nombre de familles monoparentales a augmenté de
14,1%. Globalement les types de familles au sein de la Communauté de communes sont proches des
territoires de comparaison. Les familles monoparentales sont néanmoins légèrement surreprésentées par
rapport aux autres territoires.
On dénombre 333 familles monoparentales en 2020 (elles étaient 292 en 2014, soit une augmentation de
14,1%). Les familles monoparentales représentent 15,2% des familles du territoire (12,7% en 2014). 82,4%
des familles monoparentales sont composées d’une femme avec enfant(s). En 2014, ce pourcentage était
de 89,3%.
Environ 30% des enfants de 11 à 17 ans vivent dans une famille monoparentale.
169 monoparents (140 femmes et 29 hommes) sont chômeurs ou inactifs en 2020 (50,7% des
monoparents). 31% des familles monoparentales vivent en dessous du seuil de pauvreté.
Les familles nombreuses (3 enfants et plus) sont 106 (13% des familles avec enfant(s)). Leur nombre est
proche de celui du département (13% de familles avec 3 enfants ou plus) et supérieur à celui des autres
Communautés de communes.
Constats des habitants et des partenaires
Les parents connaissent logiquement mieux que le reste de la population les services destinés aux enfants.
Pour autant 60% des parents ne connaissent pas le Relais Petite Enfance « Les Petits Pouces » ou le Lieu
d'Accueil Enfants Parents « Marela ». La ludothèque et les centres de loisirs sont connus par 80% des
parents (à l’exception de l'accueil de loisirs "L'Ile des Enfants" à Miélan (50% seulement)).
Les moyens d’information sont très variables selon les populations. Globalement le bulletin municipal est
privilégié (63%), devant les sites internet (41%), les journaux locaux (31%), les applications (26%) et les
réseaux sociaux (24%). Mais tous les types de support d’information sont cités.
Pour les parents, ce sont les réseaux sociaux qui sont privilégiés (49%), devant internet (45%) et le bulletin
municipal (43%).
Environ 45% des parents souhaiteraient avoir plus d’informations sur la parentalité. De nombreux thèmes
sont souhaités (cela dépend de l’âge des enfants, mais beaucoup de demandes autour de la scolarité,
l’éducation, …).
Les partenaires notent un besoin important concernant le soutien à la parentalité. Pour autant ce ne sont
pas nécessairement les parents qui en ont le plus besoin qui viennent demander de l’aide ou qui viennent
aux ateliers/activités. Ils relèvent également le nombre élevé de familles monoparentales sur le territoire. 125
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Les partenaires constatent que les familles ne connaissent pas nécessaire l’offre existante.
Ils regrettent l’absence d’une maison des associations et le manque d’investissement des familles (dans les
structures, les activités, etc.).
Ce sur quoi on peut s’appuyer (atouts)
- Consultations familiales (Pour aider les parents se posant des questions sur leurs relations avec leurs
enfants, La Communauté de Communes propose, avec l'Association Départementale pour la
Sauvegarde de l’Enfant à l’Adulte (ADSEA), et la CAF, des temps d’échanges gratuits avec une
psychologue).
- REAAP du Gers (sur le territoire départemental)
- Diversité des activités proposées
- Relais Petite Enfance « Les Petits Pouces » à Mirande
- MAM Picoti Picota à Montesquiou
- Multiaccueil « Lous Pitchous » à Mirande
- Lieu d’Accueil Enfants Parents à Mirande
- Ludothèque
- Accueils de loisirs (Cadichon à Mirande, Le Pitchounet à Mirande, L’Ile des Enfants à Miélan,
L’Astrado à Mirande)
- Accueils périscolaires des mercredis et soirs (les ALSH du Pitchounet et du Cadichon accueillent les
enfants scolarisés sur le territoire tous les mercredis durant la période scolaire, de 7h30 à 18h30.
L’accueil du soir est ouvert aux enfants de primaire scolarisés dans les écoles publiques de Mirande
de 16h30 à 18h30).
- CPIE
- Maison des Ados du Gers (à Auch mais permanence jeudi à la Maison de Santé Mirande)
- Salon du Livre Jeunesse de Mirande
Ceux sur qui on peut s’appuyer (ressources)
Ce sur quoi on a envie d’agir
L’objectif est de développer davantage les propositions de soutien à la parentalité (structures, activités,
conférences, …) sur le territoire, mais également de développer la communication pour toucher davantage
de familles, notamment les parents les plus concernés par les difficultés. Cela permettrait d’améliorer la
lisibilité de l'offre et de favoriser la fréquentation des structures.
De plus, l’objectif serait de développer la participation des familles, pour qu’elles soient plus « actrices »
que « consommatrices ». Cet investissement des familles permettrait une meilleure efficacité des
différentes actions et activités proposées sur le territoire par les différentes structures : cette co-
construction permettrait de mettre en place des actions correspondant davantage aux besoins des familles.
De plus, cela permettrait d’améliorer l’information auprès de l’ensemble des familles et des habitants du
territoire. 126
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Comment chaque équipement, partenaire… contribue à la
réalisation de ce projet
Echéances du projet / Planification (Cf. fiche n°14)
Pistes de travail :
- Accompagner le public vers l'existant
- Formation des assistantes maternelles
- Travailler la coordination entre l'EVS, le LAEP et le REAAP
- Itinérance des structures
- Conférences thématiques
- Soirées débats
- Créer des événements locaux extérieurs
- Mettre en place des Cotech des structures de l'enfance et y intégrer les parents
- Développer des temps de convivialité
- Créer une association des parents dans les structures extra-scolaires
- Intégrer les familles dans la définition des projets des structures d'accueil
- Créer des comités citoyens
- S’appuyer sur le CPIE (EVS)
- Itinérances des structures LAEP et Ludothèque
- Adapter la communication au territoire (réseaux sociaux, …)
- Revenir à l'affichage des infos dans les écoles, commerces pour améliorer la visibilité
- Evènement parentalité pour informer les parents de ce qui va se passer dans l'année
- Présence sur le forum des associations de toutes les structures de l'enfance du territoire
- Cafés partenaires
- Utiliser le panneau-pocket
Critères d’évaluation
✓ Ils seront travaillés en COTECH en fonction des thématiques et des actions retenus 127
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
➢ Fiche projet de territoire N°1.3- Maintenir et envisager de développer
l'offre d'accueil de loisirs et de l'offre à destination des jeunes
D’où l’on part
Quelques chiffres
En 2020, 1 234 personnes de moins de 18 ans vivent au sein de la Communauté de communes. Ce nombre
diminue depuis 2014 (1335 personnes mineures étaient recensées cette année-ci). Les 6-10 ans sont les
seuls à ne pas avoir vu leur effectif baisser entre 2014 et 2020.
En 2021, le nombre d’enfants à charge de moins de 25 ans des foyers allocataires Caf est de 985 au sein de
la Communauté de communes (1 114 en 2016). En 2022, 127 enfants de moins de 25 ans sont couverts pas
une prestation légale du régime agricole au sein de la Communauté de communes.
On dénombre 703 jeunes âgés de 15 à 24 ans et ils représentent 9,1% de la population intercommunale.
Leur nombre est resté globalement stable depuis 2014. C’est à Mirande (347 personnes), Miélan (103
personnes), l’Isle-de-Noé (56 personnes) et Montesquiou (43 personnes) que l’on trouve le plus de
personnes de 15-24 ans (respectivement 10%, 9%, 10% et 7% de la population).
La grande majorité des jeunes sont scolarisés. Ils sont 7%, soit 19 jeunes, à ne pas être scolarisés entre 15
et 17 ans. 59 jeunes (soit 19% des 15-24 ans non scolarisés) sont sortis du système scolaire sans diplôme ou
avec au plus le brevet des collèges. Cette proportion se situe dans la moyenne des territoires de
comparaison (21% pour le département).
Constats des habitants et des partenaires
Les partenaires et les habitants constatent un manque d’offres pour les adolescents et les jeunes sur le
territoire. Ils regrettent également le manque de structures sportives (notamment de la piscine).
Il y a également une forte problématique autour de la santé mentale et du mal-être des jeunes, bien que
cela ne soit pas spécifique aux jeunes de la Communauté de communes.
Ce sur quoi on peut s’appuyer (atouts)
- Accueils de loisirs (Cadichon à Mirande, Le Pitchounet à Mirande, L’Ile des Enfants à Miélan,
L’Astrado à Mirande)
- Accueils périscolaires des mercredis et soirs
- Ludothèque
- Maison des Ados du Gers (à Auch mais permanence jeudi à la Maison de Santé Mirande)
- Salon du Livre Jeunesse de Mirande
- EVS
- Education Nationale 128
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Ceux sur qui on peut s’appuyer (ressources)
Ce sur quoi on a envie d’agir
Développer l’animation de la vie sociale à destination des jeunes du territoire. Cela permettrait de lutter
contre l’isolement des jeunes et de participer au développement de l’attractivité du territoire.
Comment chaque équipement, partenaire… contribue à la
réalisation de ce projet
Echéances du projet / Planification (Cf. fiche n°14)
Pistes de travail :
- Chantiers jeunes en lien avec CPIE/EVS // 2 tranches d'âge (11-14 ans et 14-17 ans) -> licences de
sport en compensation ou bons d'achat sportifs)
- Minibus + chauffeur couvrant la CC (pour jeunes et personnes âgées)
- Réflexion en cours concernant la piscine
- Coopération entre EVS et ALSH (pour éviter les doublons, …)
- Ps jeunes
- PDN (promeneur du Net)
Critères d’évaluation
✓ Ils seront travaillés en COTECH en fonction des thématiques et des actions retenus 129
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Défis de demain/Axes d’intervention à développer :
2. Accès aux droits et aux services
➢ Fiche projet de territoire N°2.1- Développer les actions d'aller-vers,
notamment via une amélioration de la visibilité et de la communication
D’où l’on part
Quelques chiffres
En 2020, 18,5% de la population de la Communauté de communes Cœur d’Astarac en Gascogne vit sous le
seuil de pauvreté. Le taux de pauvreté de la Communauté de communes est l’un des plus forts des territoires
présentés.
Les familles monoparentales sont particulièrement concernées (31,3% vivent en-dessous du seuil de
pauvreté), tout comme les locataires (30,2%), les personnes vivant seules (24,3%) ou encore les personnes
âgées de 50 à 59 ans (22,1%) en 2020.
Le revenu de la population (médiane du revenu par unité de consommation, 19 950 euros) se situe dans la
moyenne basse des territoires de comparaison.
Les niveaux de vie des habitants de Bassoues (17 750 euros), de Miélan (19 060 euros) et de Saint-Maur
(19 060 euros) sont les plus bas de l’intercommunalité.
On compte 200 bénéficiaires du RSA en 2021, et le nombre de personnes couvertes est de 351.
On dénombre 473 foyers allocataires Caf à bas revenus en 2019 (ils étaient 513 en 2016) et ces derniers
représentent 35,6% des foyers allocataires Caf (40,8% en 2016).
On dénombre 115 foyers allocataires MSA à bas revenus en 2022 (ils étaient 114 en 2016) et ces derniers
représentent 59,3% des foyers allocataires MSA (55,9% en 2016).
Les services présents sur le territoire ne sont pas toujours connus par les habitants. Même pour les services
les plus connus (Espace France Services), la marge de progression reste importante (1/3 des répondants ne
connaissent pas France Services). Globalement il apparait que certaines catégories de population sont
moins informées :
- Les plus de 60 ans connaissent moins les différents services (y compris le CIAS ou l’Espace France
Services)
- Les personnes en fragilité financière connaissent moins les différents services (y compris le CIAS,
l’Espace France Services, la Maison Départementale des Solidarités, …)
Environ 1 répondant au questionnaire sur 4 ne pourrait pas faire face à une dépense imprévue de 250 euros.
C’est notamment le cas :
- Des parents (40%)
- Des personnes ayant des problèmes de mobilité (44%)
- Des locataires (48%)
- Des personnes isolées (48%)
Environ 17% des répondants rencontrent des problèmes d’accès aux droits. Cela concerne notamment : 130
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
- Les personnes ayant des difficultés de mobilité (25%)
- Les habitants hors Mirande (20%)
- Les personnes isolées (31%)
Les principales raisons sont la complexité des démarches et la dématérialisation des services.
Les acteurs locaux notent également des difficultés sur le territoire :
- Maillage territorial compliqué (bassin de vie différent de la délimitation de la Communauté de
communes)
- Problème d’identification des services notamment avec les autres Communautés de communes
- Difficultés importantes autour de la mobilité
- Manque de visibilité
- Manque de communication
Ce sur quoi on peut s’appuyer (atouts)
- 3 Maisons France Services (Mirande, Miélan, Montesquiou)
- Secrétaires de mairie formées
- Présence des partenaires (permanences)
- Petits commerces
- Permanences de la CAF, la CPAM, la MSA, Pôle Emploi, la Caisse de retraite, les impôts, la Poste,
les services des ministères de l’Intérieur de la Justice et de la Direction générale des finances
publiques
- CAPEMPLOI
- SPIP
- La Maison Départementale des Solidarités à Mirande (et représentée à Miélan et Montesquiou)
- Aide aux formalités administratives apportée en mairie
- Croix-Rouge française à Mirande
- Bus dentaire croix rouge
- Secours catholique à Mirande
- Restos du cœur
- CIDFF à Auch
Ceux sur qui on peut s’appuyer (ressources)
Ce sur quoi on a envie d’agir
L’objectif est d’améliorer l’accès aux droits de la population, notamment des personnes rencontrant des
difficultés (financières, sociales, de mobilité, etc.), et de lutter contre la précarité. 131
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Comment chaque équipement, partenaire… contribue à la
réalisation de ce projet
Echéances du projet / Planification (Cf. fiche n°14)
Pistes de travail :
- Minibus itinérant
- Développer les permanences
- Augmenter la présence France Services et l'adapter
- Préciser les dispositifs accessibles par les maisons France Services (portes ouvertes, partenariat) ->
missions
- Organiser des réunions avec les différents publics
- Créer de la confiance avec le public
- Meilleure connaissance des partenaires entre eux
- Travailler davantage avec la MDS (pour améliorer la coordination, l’information, etc.)
Critères d’évaluation
✓ Ils seront travaillés en COTECH en fonction des thématiques et des actions retenus 132
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Défis de demain/Axes d’intervention à développer :
3. Logement
➢ Fiche projet de territoire N° 3 - Envisager de développer l'offre pour les
seniors (logements adaptés, structures pour seniors, …), mieux faire
connaître les dispositifs (CPF, OPAH, SOLIHA, …) et encourager
l'adaptation des logements (seniors, handicap…)
D’où l’on part
Quelques chiffres
La Communauté de communes compte 3 089 personnes de 60 ans ou plus en 2020, cela représente 40,2%
de la population.
Le nombre de seniors a augmenté (2 977 personnes en 2014) : le nombre de personnes de 60-74 ans (122
personnes supplémentaires, +7,2%) et de personnes de 90 ans ou plus (48 personnes en plus, +25,8%) a
notamment fortement augmenté.
Les personnes âgées de 75 ans ou plus représentent plus d’un habitant sur six dans les communes de
Mirande (18,9%, 651 personnes), Miélan (18,6%, 207 personnes), Bassoues (18,4%, 59 personnes),
Marseillan (17,8%, 15 personnes) et Castelnau-d’Anglès (16,9% et 14 personnes).
L’indice de vieillissement est de 178. Cet indice a augmenté depuis 2014 (162). Cet indice de vieillissement
est élevé. La population est l’une des plus âgées des territoires présentés.
Les communes de Saint-Christaud, Bassoues et Louslitges ont les indices de vieillissement les plus élevés de
la Communauté de communes (respectivement 460, 311 et 300). A l’inverse, les communes d’Armous-et-
Cau (83), Lamazère (84) et Saint-Maur (88) ont les indices de vieillissement les plus bas (les seuls inférieurs
à 100).
Le ratio aidants/aidés est de 2,4 ce qui veut dire que les aidants potentiels sont 2,4 fois plus nombreux que
les aidés potentiels. Ce ratio diminue légèrement (2,6 en 2014). Le ratio aidants/aidés de la Communauté
de communes est le plus bas des territoires présentés. Le ratio aidants/aidés est de 2,9 dans le Gers.
Le nombre de seniors isolés a augmenté entre 2014 et 2020 : on comptait 968 personnes isolées de 55 ans
ou plus en 2014, et on en compte 1 064 en 2020. Pour rappel, environ 40% des personnes de 80 ans ou
plus vivent seules.
Les personnes de 55 ans ou plus vivant seules sont surreprésentées, notamment entre 55 et 64 ans, par
rapport aux territoires de comparaison.
La médiane des revenus disponibles par unité de consommation des ménages dont le référent fiscal est âgé
de 60 à 74 ans (21 890 €) est supérieure à celle de l’ensemble de la population (19 950 €) en 2020, à l’inverse
de la médiane des ménages dont le référent fiscal est âgé de 75 ans ou plus (19 530 €). 133
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Le nombre de personnes âgées dépendantes dans la Communauté de communes peut être estimé à 250 en
2020. Cette estimation était de 234 en 2014. Il y aurait ainsi une augmentation de 7% du nombre de
personnes âgées dépendantes au cours de la période.
Le nombre de logements est de 4 895 en 2020. Ce nombre a légèrement augmenté ces dernières années
(81 logements supplémentaires depuis 2014, soit une augmentation de 1,7%).
Deux ménages sur trois (64,2%) sont propriétaires de leur logement. Cette proportion est la plus basse des
territoires présentés. A l’inverse, la part des locataires (notamment du parc privé, 26%) est la plus forte des
territoires de comparaison. La proportion de personnes logées gratuitement est élevée (5.9%).
On constate environ 7% de locataires sociaux à Mirande, 5% à Miélan et 4% à Montesquiou.
Quatre habitants sur cinq vivent dans une maison (81,1% des logements) et 74,7% des logement sont dotés
de 4 pièces ou plus. 9% des logements sont composés de 2 pièces ou moins. Cette proportion est la plus
forte des territoires présentés (8,4% pour le département). Plus de trois résidences principales sur cinq
contiennent 5 pièces ou plus à Monclar-sur-Losse (70%), l’Isle-de-Noé (64,5%), Bars (63,8%), Armous-et-Cau
(63,2%), Pouylebon (62,9%) et Louslitges (61,8%).
45,8% des résidences principales, soit 1 745 résidences principales, sont sous-occupées. Cela concerne
52,4% des maisons (1 601 maisons) et 20,5% des appartements (136 appartements). A l’inverse, 0,8% des
résidences principales sont suroccupées, soit 32 résidences principales.
On dénombre 229 logements du parc locatif des bailleurs sociaux en 2022 (243 en 2013). En 2022, la grande
majorité des logements sociaux sont loués (88,2%), mais 25 logements sont « vides » (logements non
occupés et non proposés à la location, car en cours ou en attente de travaux, de démolition ou de vente).
Les logements du parc locatif social sont relativement grands : seulement 7,8% des logements sociaux sont
composés de moins de 3 pièces.
Seuls 2 logements du parc des bailleurs sociaux ont été construits il y a moins de 10 ans, a contrario 33,7%
des logements du parc datent d’il y a au moins 40 ans (77 logements). Le loyer au m² des logements du parc
des bailleurs sociaux a connu des augmentations constantes entre 2013 et 2018 puis a vu une augmentation
importante depuis 2019.
Trois logements du parc locatif social sur quatre (77,7%) ont une note inférieure à C au diagnostic de
performance énergétique (soit 178 logements, dont 147 en catégorie D).
39,4% des résidences principales (1 500) de la Communauté de communes ont été construites avant 1945,
et 1 245 d’entre elles ont été construites avant 1919 (soit 32,7% des résidences principales). En 2020, 2,4%
des résidences principales du territoire ne disposaient pas de salle de bains, baignoire ou douche (soit 93
résidences principales). La proportion de résidences principales sans salle de bains, baignoire ou douche de
la Communauté de communes est similaire aux territoires de comparaison.
On compte 1 022 personnes couvertes par une allocation logement en 2021 : 378 sont couvertes par l’ALF,
336 par l’ALS et 308 par l’APL. Le nombre de foyers percevant une allocation logement diminue depuis 2018
(quelle que soit la modalité de l’allocation).
Constats des habitants et des partenaires
Environ 20% des répondants rencontrent des difficultés liées au logement. C’est notamment le cas :
- Des personnes en fragilité financière (39%)
- Des personnes isolées (55%) 134
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Les principales difficultés évoquées sont liées à l’isolation et au coût de l’énergie.
Environ 1/3 des répondants souhaitent améliorer l’isolation thermique du logement et 10% estiment que
leur logement aurait besoin d’être rénové (vétusté du logement).
Environ 10% des répondants évoquent l’adaptation du logement à la perte d’autonomie.
Les habitants connaissent peu les services et dispositifs existants, alors que les besoins et les difficultés liées
au logement sont importants.
Les partenaires constatent :
- Un manque de places dans les structures d’accueil
- Un manque d’aides à domicile
- Les difficultés pour maintenir un logement adapté, et de faire quitter le logement aux personnes
âgées
- Manque de communication aux personnes âgées sur la question du logement, manque de
sensibilisation
Les partenaires relèvent également d’autres difficultés :
- Un habitat parfois très dégradé, avec des restes à charge significatifs
- Nombreux logements sous-occupés : problème de décohabitation (départs des enfants,
vieillissement, …) et manque de mobilité résidentielle sur ces publics
- Difficultés d’accès au logement pour les jeunes
- Habitat parfois inadapté (type de logements)
- Habitat locatif social à renforcer (+ état des logements)
- Intermédiation locative insuffisamment développée pour les publics cibles (jeunes, personnes
âgées, personne en précarité)
Ce sur quoi on peut s’appuyer (atouts)
- OPAH (Opération Programmée d’Amélioration de l’Habitat) en cours sur le territoire
- Présence d’un chargé de mission habitat
- Habitat traditionnel qualitatif, parfois à forte valeur patrimoniale
- Qualité urbaine, paysagère qui compte dans le cadre de vie
- ADIL
Ceux sur qui on peut s’appuyer (ressources)
Ce sur quoi on a envie d’agir
L’objectif est d’anticiper le vieillissement de la population (qui est déjà important mais le nombre de seniors
va augmenter fortement dans les années à venir) à la fois en facilitant le maintien à domicile et en
développant des structures d’accueil.
L’objectif est également d’améliorer l’information de la population afin que les dispositifs existants soient
davantage sollicités et permettre de faciliter la rénovation des logements. 135
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Comment chaque équipement, partenaire… contribue à la
réalisation de ce projet
Echéances du projet / Planification (Cf. fiche n°14)
Pistes de travail :
- Développer la communication sur les aides et dispositifs existants, notamment sur la réhabilitation
du logement
- Mobiliser les mairies
- Faire davantage connaitre le CLIC
- Les organismes pourraient contacter les responsables (Département, CC, France Services, mairies,
toutes les personnes qui ont contact avec le public)
- Création d'un lieu ressource et d'accompagnement (Maisons France Services, GROG)
- Création d’un guide des dispositifs d'aide à l'amélioration de l'habitat
- Informer sur plusieurs supports et médias des droits et dispositifs existants
- Mutualisation des moyens, expérience, coût
- Soutenir les projets de création de structures d'accueil : exemple des projets d'Habitats Inclusifs de
la mairie de Montesquiou et de l'association Maison Artesage
- Information, communication envers les familles, les seniors, les propriétaires, …
Critères d’évaluation
✓ Ils seront travaillés en COTECH en fonction des thématiques et des actions retenus 136
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Défis de demain/Axes d’intervention à développer :
4. Vie sociale, solidarité et handicap
➢ Fiche projet de territoire N°4.1 - Encourager les activités et événements adaptés au handicap, faciliter les rencontres entre les partenaires
D’où l’on part
Quelques chiffres
Le nombre de bénéficiaires de l’Allocation Adulte Handicapé (AAH) est de 200 (15,1% des allocataires Caf)
en 2021. Ce nombre augmente ces dernières années (il était de 176 en 2016, soit 14% des allocataires Caf).
On dénombre 57 enfants bénéficiaires de l’AEEH en 2024. Leur nombre augmente puisqu’ils étaient 31 en
2016 (2,8%).
En outre, les acteurs et partenaires locaux souhaitent avoir plus de liens, afin de mieux connaitre l’offre
existante et pouvoir rediriger les habitants vers les autres structures/dispositifs.
Constats des habitants et des partenaires
Environ 40% des personnes (concernées par le handicap) estiment que le territoire n’est pas adapté au
handicap.
Les souhaits d’amélioration concernent les trottoirs, les transports et les services d’aide (pour aller faire les
courses, etc.).
Les partenaires notent également :
- Le manque de temps d’accueil et de places
- Le manque d’aide pour le montage des dossiers, pour l’orientation, etc.
- L’augmentation de la fragilité mentale (notamment des jeunes)
- Le manque d’offres de soins psy
- Le problème de l’aménagement (trottoirs) du territoire (hors Miélan)
Ce sur quoi on peut s’appuyer (atouts)
- Structure présente pour les enfants en situation de handicap (mais l’antenne de l'ITEP et du SESSAD
est fermée pendant les vacances)
- Présence d’un référent handicap
- Aménagement urbain de Miélan
- MDPH à Auch permanence maison solidarité
- CLIC de Mirande
- MDS
- CMP
- Education Nationale 137
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Ceux sur qui on peut s’appuyer (ressources)
Ce sur quoi on a envie d’agir
Faciliter l’inclusion et lutter contre l’isolement des personnes en situation de handicap.
L’objectif est aussi d’améliorer l’organisation et la visibilité de l’offre sur le territoire et de mieux
accompagner les familles et les professionnels sur l'accueil des jeunes.
Comment chaque équipement, partenaire… contribue à la
réalisation de ce projet
Echéances du projet / Planification (Cf. fiche n°14)
Pistes de travail :
- Créer un livret guide (réseaux sociaux) sur les activités existantes
- Amorcer un partenariat avec la MDPH
- Travailler le réseau associatif
- Meilleur accès à la formation des éducateurs
- Lien / cohérence / partenariat entre tous les structures(/temps) de l'enfant et de ses parents
- Accompagner, former, soutenir les équipes éducatrices (loisirs, animations, …)
- S'appuyer sur le référent handicap nommé au niveau territorial (le 1er juin 2024)
- Création d'un carnet d'adresse pour et avec ce dernier
- Site CC : volet par thème pour plus de visibilité
- Mobiliser et s’appuyer sur les parents concernés
- Co-construire une culture commune d'inclusion sur l'ensemble du territoire
Critères d’évaluation
✓ Ils seront travaillés en COTECH en fonction des thématiques et des actions retenus 138
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
➢ Fiche projet de territoire N°4.2 - Renforcer la visibilité de l'espace de vie sociale CPIE et améliorer la coordination des partenaires
D’où l’on part
Quelques chiffres
Le nombre de personnes vivant seules est de 1 546. Ce nombre a fortement augmenté (+9,4%, soit 133
personnes supplémentaires, depuis 2014).
Cette augmentation du nombre de personnes vivant seules concerne principalement les 55-64 ans (+40%).
Environ deux personnes de 80 ans ou plus (en ménage, donc hors EHPAD) sur cinq vivent seules (42%).
Près de la moitié des ménages sont composés d’une personne vivant seule dans les communes de Bassoues
(47%, soit 82 personnes), Mirande (47%, 825 personnes), Miélan (45%, soit 269 personnes) et Marseillan
(44%, 19 personnes).
En 2021, 55% des foyers allocataires Caf sont constitués d’une personne isolée (soit 724 personnes). Le
nombre de personnes isolées a augmenté depuis 2016.
Constats des habitants et des partenaires
Le territoire est fortement apprécié par ses habitants : 92 % des répondants considèrent qu’il est agréable
ou très agréable de vivre ici.
L’isolement est toutefois un élément important. Environ 1/3 des répondants n’ont pas de famille à
proximité. C’est notamment le cas pour les moins de 60 ans (37%) et pour les parents (43%).
De plus, 17% des répondants déclarent se sentir isolés. Mais cela concerne :
- 22% des arrivants récents
- 20% des retraités
- 33% des personnes rencontrant des difficultés pour se déplacer
Environ 60% des répondants pratiquent une activité (sport, loisir, …) sur le territoire. C’est un peu plus le
cas pour les habitants de Mirande (67% contre 50% pour le reste des répondants). Les personnes en fragilité
financière ne sont que 35% à pratiquer une activité.
Les principales raisons de la non-pratique d’activités sont le manque de temps, le manque d’offre à
proximité et le coût.
La natation est l’activité la plus souhaitée. L’aquagym, l’aquabike, la danse, les activités culturelles de
manière générale et l’apprentissage des langues sont également cités plusieurs fois.
La moitié des répondants ne partent jamais en vacances. Les locataires et les personnes en fragilité
financière ne sont que 30% à partir en vacances. La principale raison du non-départ en vacances est le coût
financier. 139
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Les partenaires identifient différentes problématiques autour de l’animation de la vie sociale sur le
territoire :
- Augmentation des fragilités mentales chez les jeunes
- Manque d’identification d’un référent
- Manque de coordination entre le milieu associatif (association pour les personnes âgées et par les
personnes âgées et les institutions)
- Manque de visibilité/connaissance de l’espace de vie sociale
- Pas de centre social sur le territoire
Ce sur quoi on peut s’appuyer (atouts)
- Espace de vie sociale (labellisation CAF) présent sur le territoire (CPIE)
- MDS
- Centre Intercommunal d’Action Sociale
- Ludothèque : Espace de loisir ludique, éducatif, social et culturel ouvert à tous.
- Médiathèque le Colisée
- Cinéma Astarac
- Musée des Beaux-Arts
- CPIE Pays Gersois labellisé Espace de Vie Sociale à Mirande
- Associations
- REGAR
- Offices tourisme Mirande et Miélan
- Tissu associatif dense
Ceux sur qui on peut s’appuyer (ressources)
Ce sur quoi on a envie d’agir
Il est noté que les activités et les partenaires présents sur le territoire sont nombreux et variés. La présence
d’un EVS est un élément important, mais qui peut être développé davantage. L’objectif est de développer
l’accès aux activités et de lutter contre l’isolement de l’ensemble de la population de la Communauté de
communes. Pour cela l’idée est d’améliorer la visibilité de l’EVS, d’améliorer l’information auprès de la
population mais également de développer la complémentarité des partenaires et dispositifs (et d’améliorer
la communication et la coordination entre les partenaires). 140
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Comment chaque équipement, partenaire… contribue à la
réalisation de ce projet
Echéances du projet / Planification (Cf. fiche n°14)
Pistes de travail :
- Renforcer l'accompagnement des publics grâce au lien avec les partenaires (MDS)
- Renforcer les actions envers les jeunes (Journée forum)
- Création d'un annuaire numérique répertoriant l'ensemble des partenaires sociaux, par catégorie
- Reprise Café partenaires (3 fois dans l'année idéalement)
Critères d’évaluation
✓ Ils seront travaillés en COTECH en fonction des thématiques et des actions retenus 141
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➢ Fiche projet de territoire N°4.3- Favoriser la participation de tous les
habitants et la création de lieux de rencontre
D’où l’on part
Quelques chiffres
Le nombre de personnes vivant seules est de 1 546. Ce nombre a fortement augmenté (+9,4%, soit 133
personnes supplémentaires, depuis 2014).
Cette augmentation du nombre de personnes vivant seules concerne principalement les 55-64 ans (+40%).
Environ deux personnes de 80 ans ou plus (en ménage, donc hors EHPAD) sur cinq vivent seules (42%).
Près de la moitié des ménages sont composés d’une personne vivant seule dans les communes de Bassoues
(47%, soit 82 personnes), Mirande (47%, 825 personnes), Miélan (45%, soit 269 personnes) et Marseillan
(44%, 19 personnes).
La Communauté de communes compte 3 089 personnes de 60 ans ou plus en 2020, cela représente 40,2%
de la population. Le nombre de seniors a augmenté (2 977 personnes en 2014) : le nombre de personnes
de 60-74 ans (122 personnes supplémentaires, +7,2%) et de personnes de 90 ans ou plus (48 personnes en
plus, +25,8%) a notamment fortement augmenté.
L’indice de vieillissement est de 178. Cet indice a augmenté depuis 2014 (162). Cet indice de vieillissement
est élevé. La population est l’une des plus âgées des territoires présentés.
Les communes de Saint-Christaud, Bassoues et Louslitges ont les indices de vieillissement les plus élevés de
la Communauté de communes (respectivement 460, 311 et 300).
Le nombre de seniors isolés a augmenté entre 2014 et 2020 : on comptait 968 personnes isolées de 55 ans
ou plus en 2014, et on en compte 1 064 en 2020. Pour rappel, environ 40% des personnes de 80 ans ou plus
vivent seules. Les personnes de 55 ans ou plus vivant seules sont surreprésentées, notamment entre 55 et
64 ans, par rapport aux territoires de comparaison.
Le nombre de personnes âgées dépendantes dans la Communauté de communes peut être estimé à 250 en
2020. Cette estimation était de 234 en 2014. Il y aurait ainsi une augmentation de 7% du nombre de
personnes âgées dépendantes au cours de la période.
Constats des habitants et des partenaires
Le territoire est fortement apprécié par ses habitants : 92 % des répondants considèrent qu’il est agréable
ou très agréable de vivre ici.
L’isolement est toutefois un élément important. Environ 1/3 des répondants n’ont pas de famille à proximité.
C’est notamment le cas pour les moins de 60 ans (37%) et pour les parents (43%).
De plus, 17% des répondants déclarent se sentir isolés. Mais cela concerne :
- 22% des arrivants récents
- 20% des retraités
- 33% des personnes rencontrant des difficultés pour se déplacer 142
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
1 senior sur 3 estime ne pas pouvoir accéder facilement aux services nécessaires pour bien vieillir. Ce sont
notamment des services de transport qui sont souhaités.
Les seniors mettent également en avant le développement de l’offre de soins, de résidences et de lieux de
vie sociale pour les seniors.
Concernant les séniors, les partenaires constatent de nombreuses difficultés :
- Manque de places dans les structures d’accueil
- Manque d’aides à domicile
- Désert médical, manque de professionnels de santé
- Isolement des personnes âgées, problème de mobilité
- Difficulté de maintenir un logement adapté, et difficile de faire quitter le logement aux personnes
âgées
- Manque de communication aux personnes âgées sur la question du logement, manque de
sensibilisation
- Manque de visibilité et coordination dans le tissu associatif de soutien des personnes âgées et sur
le tissu associatif des ainés eux-mêmes
- Pas de transport à la demande
Ce sur quoi on peut s’appuyer (atouts)
- Tissu associatif dense
- Centre Intercommunal d’Action Sociale
- Ludothèque : Espace de loisir ludique, éducatif, social et culturel ouvert à tous.
- Médiathèque le Colisée
- Cinéma Astarac
- Musée des Beaux-Arts
- CPIE Pays Gersois labellisé Espace de Vie Sociale à Mirande
- Associations
- REGAR
- Offices tourisme Mirande et Miélan
- 2 résidences autonomie et 1 EHPAD
- Services d’aide à domicile (SAAD, SSIAD, portage de repas)
- Qualité de vie qui rend le territoire attractif pour les seniors
- Projet d’habitat inclusif à Montesquiou
- Projet du salon « bien vieillir »
- De nombreuses offres d’emploi disponibles dans l’aide à domicile
- CLIC de Mirande
- Centre hospitalier Saint-Jacques de Mirande (SSIAD et EHPAD)
- Professionnels de santé 143
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Ceux sur qui on peut s’appuyer (ressources)
Ce sur quoi on a envie d’agir
L’objectif est de lutter contre l’isolement et de faciliter la création de liens entre les habitants, en créant ou
développant des dispositifs et/ou des lieux permettant l’animation de la vie sociale. Cela permet également
de développer le dynamisme et l’attractivité du territoire.
Cette lutte contre l'isolement est particulièrement importante pour les séniors car l’isolement est un facteur
aggravant l’ensemble des autres difficultés des seniors (mobilité, accès aux droits, accès aux soins, etc.).
Cette lutte contre l’isolement permet donc de créer du lien mais également de préserver l’autonomie, de
faciliter le bien vieillir, de faciliter le maintien à domicile, …
Comment chaque équipement, partenaire… contribue à la
réalisation de ce projet
Echéances du projet / Planification (Cf. fiche n°14)
Pistes de travail :
- Bus itinérant
- Café associatif
- Repas à thème
- "Ville à joie" (association amenant services et animations dans les villages)
- Forum
- Création MJC (club ado, maison des ados, ancienne piscine lien avec les chantiers jeunes)
- Consulter les habitants pour connaître les attentes de la population en ce qui concerne la vie sociale,
demander quels types d'événements pourraient être créés
- Mettre en place des repas de quartier
- Solliciter France Services pour participer au guide associations
- Faciliter l'accès aux salles pour organiser des évènements
- Mettre en place de façon régulière des forums sur les personnes âgées (salon bien vieillir)
- Parrainage au sein des associations pour attirer des personnes dans les associations
- Resolliciter la banque des territoires pour financer des véhicules adaptés pour les sorties des
personnes âgées avec un animateur dédié
- Solliciter des associations pour développer des activités, du sport, … avec des financements
- Communiquer sur journal local et/ou communal
- Ouverture de la piscine couverte
- Remplacer/créer des partenariats avec les structures existantes : cinéma, EVS, structures petite
enfance, ALSH, …
- Provoquer des rencontres, utiliser les réseaux des associations
- Cafés partenaires
- Créer des ateliers intergénérationnels (chorale, peinture, médiation animale, …)
Critères d’évaluation
✓ Ils seront travaillés en COTECH en fonction des thématiques et des actions retenus 144
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
➢ Fiche projet de territoire N°4.4- Envisager la création une nouvelle piscine couverte (bassin de natation)
D’où l’on part
Constats des habitants et des partenaires
La création d’une piscine couverte et ouverte à l’année est l’une des principales demandes des habitants.
Ce sur quoi on peut s’appuyer (atouts)
- Le complexe et l’infrastructure qui étaient encore ouverts récemment, LUDINA : Domaine
aqualudique composé de 15 000 m² d'espaces verts et de 800 m² d'espace aquatique : toboggans,
cascade, bassins ludiques et de natation, pataugeoires, aire de pique-nique et aire de jeux, beach
stadium (pour tous les sports commençant par « beach »), terrains de beach volley, tables de ping-
pong…
- Expérience de la collectivité et des acteurs locaux sur un tel projet
- Aides potentielles à l’investissement
- Point de vigilance sur le fonctionnement et les coûts inhérents au maintien de l’activité, à l’entretien,
à l’évolution du complexe etc. : nécessité d’étudier en amont (par exemple avec l’étude d’un cabinet)
les enjeux notamment financiers de fonctionnement
Ceux sur qui on peut s’appuyer (ressources)
Ce sur quoi on a envie d’agir
Les partenaires identifient de nombreux avantages à l’ouverture d’une nouvelle piscine couverte :
- Savoir nager de la TPS au CM2, puis performance (collège, lycée)
- Pour toutes les catégories de population (jeunes, familles, personnes âgées, …)
- Couverte pour utilisation toute l'année
- Loisirs pour tous
- Plus d'emplois
- Fiche action Petite Villes de demain 145
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Comment chaque équipement, partenaire… contribue à la
réalisation de ce projet
Echéances du projet / Planification (Cf. fiche n°14)
Pistes de travail :
- Activités multiples pour tous les publics (bébé nageurs, BNSSA, sport aquatique, …)
- Mobilité douce pour les communes aux alentours
- Etude de faisabilité
Critères d’évaluation
✓ Ils seront travaillés en COTECH en fonction des thématiques et des actions retenus 146
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Défis de demain/Axes d’intervention à développer :
5. Mobilité / Emploi / Insertion
➢ Fiche projet de territoire N°5.1 - Faciliter l’accès au permis (aide au
permis, au code, auto-école sociale, …)
D’où l’on part
Quelques chiffres
On dénombre 663 entreprises au sein du territoire. Le nombre d’entreprises augmente ces dernières années
(565 au 31 décembre 2014, soit une augmentation de 17,3%). Au cours de l’année 2022, 90 entreprises ont
été créées au sein de la commune. C’est le niveau le plus élevé de la décennie passée. Le taux
d’entrepreneuriat (rapport entre nombre de créations d’entreprises et nombre d’habitants) est de 11,7‰
en 2022, il est ainsi inférieur aux moyennes régionale (16,1‰) et départementale (12,7‰). En 2021, près
de la moitié des entreprises créées au sein de la Communauté de communes (46,1%) l’ont été à Mirande
(35 entreprises).
Les employés représentent 32,9% des actifs occupés. Les professions intermédiaires et les ouvriers
représentent respectivement 21,3% et 20,9% des actifs occupés. Entre 2014 et 2020, seules les professions
intermédiaires (31 personnes en plus, +5,8%) et les employés (3 personnes en plus, +0,3%) ont vu leur
effectif augmenter. A l’inverse, les cadres (51 personnes en moins, -19%) et les artisans, commerçants, chefs
d’entreprise (51 personnes en moins, -18%) ont vu leurs effectifs diminuer. Les employés sont
surreprésentés par rapport aux territoires de comparaison. A l’inverse, les artisans, commerçants, chefs
d’entreprise sont sous-représentés.
Un salarié sur cinq a un emploi précaire (CDD, intérim, …) en 2020 (19,1%). C’est une proportion dans la
moyenne haute des territoires de comparaison (16,3% pour le département).
Les ouvriers et employés représentent plus de la moitié des actifs occupés dans les communes de Mouchès
(83,3%), Pouylebon (71,4%), Miélan (67,6%), Saint-Maur (63,6%), Laas (63,6%), Lamazère (62,5%) et
Mirande (62,1%).
On dénombre 3 270 emplois au sein de la Communauté de communes en 2020 (il y en avait 3 376 en 2014).
Entre 2014 et 2020, le nombre d’emplois de la Communauté de communes a baissé, mais moins fortement
que dans les autres Communauté de communes.
Alors que la Communauté de communes compte 2 638 actifs occupés, on relève 3 270 emplois. Le taux
d’indépendance du territoire vis-à-vis des centres d’emplois extérieurs (nombre d’emplois/actifs occupés)
s’élève à 124%, cette proportion étant la plus forte des territoires présentés
56% des actifs occupés habitant au sein du territoire ne travaillent pas au sein de leur commune de
résidence. Cette proportion est la plus faible des territoires présentés.
11,3% des ménages n’ont pas de voiture (soit 433 ménages) en 2020. Ce pourcentage diminue légèrement
ces dernières années (13% en 2014).
Quatre actifs sur cinq utilisent la voiture pour aller travailler (80%), cette proportion étant dans la moyenne
basse des territoires présentés. 147
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Les transports en commun, ainsi que le vélo ou les deux-roues motorisés, sont peu utilisés (2% au total).
Les actifs occupés les plus mobiles se situent dans la commune de Lamazère (100%), Bars (100%), Estipouy
(94,7%), Saint-Maur (90,9%) et Monclar-sur-Losse (90% des actifs occupés ne travaillent pas dans leur
commune).
Le taux de chômage en 2020 est de 12,4% dans la Communauté de communes (404 chômeurs). Le taux de
chômage diminue (13,9% en 2014) ainsi que le nombre de chômeurs (464 en 2014). Les jeunes sont les plus
fortement touchés par le chômage : un actif de moins de 25 ans sur quatre est au chômage. Les femmes
(13%) sont plus touchées par le chômage que les hommes (11,8%). La Communauté de communes Cœur
d’Astarac en Gascogne a un taux de chômage dans la moyenne haute des territoires présentés (10,1% pour
le département).
Le taux de chômage des actifs des 25 à 54 ans est le plus élevé des territoires de comparaison. C’est dans
les communes de Mirande (205 chômeurs), Miélan (40), l’Isle-de-Noé (35), Laas (31) et Montesquiou (26)
que l’on dénombre le plus de chômeurs.
492 demandeurs d'emploi inscrits en catégories A, B et C à fin décembre 2023. Leur nombre évolue de
+0,6% sur un an. Parmi les 492 demandeurs d'emploi inscrits en catégories ABC, 67 sont des jeunes. Ils
évoluent de +8,1% sur un an. Ce public représente 14% des demandeurs d'emploi du territoire observé. Ce
taux est supérieur à celui d'Occitanie.
Fin décembre 2023, toutes catégories confondues, on compte 574 demandeurs d'emploi inscrits à France
Travail sur le territoire. 86% sont en catégories ABC.
Près d’une personne de 15 ans ou plus non scolarisée sur quatre (22,9%) a un niveau de formation supérieur
au Baccalauréat. Cette proportion se situe dans la moyenne des territoires présentés (26,8% pour le
département). La proportion de personnes sans diplôme dans la population (30,9%) se situe dans la
moyenne haute des territoires présentés (28,2% pour le département). Les femmes sans diplôme (33,4%)
sont davantage représentées que les hommes (28,2%).
Constats des habitants et des partenaires
Les partenaires constatent le fort lien entre insertion et mobilité :
- Eloignement des lieux d’emploi, nécessité d’être mobile
- Besoin de posséder une voiture et le permis
- Offre de formation éloignée
- De nombreux jeunes sans diplôme
- Précarité des emplois proposés (intérim, CDD, …
Ce sur quoi on peut s’appuyer (atouts)
- Proximité des actions pour les jeunes sur le terrain
- Offre de services, d’accompagnement
- Nombre d’emplois proposés (mais peu qualifiés)
- Règlement à l’immobilier : Aide à l’investissement immobilier pour les entreprises
- Associations de commerçants :
- L’association des commerçants et artisans de l’Astarac à Mirande (ACAA)
- L’association de la vie économique de Miélan (AVEM) 148
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- Permanence France Travail à France Services de Mirande
- Antennes de la Mission Locale à Mirande (à la Maison des Solidarités) et à Montesquiou
Ceux sur qui on peut s’appuyer (ressources)
Ce sur quoi on a envie d’agir
L’objectif est de lutter contre le principal frein à l’insertion sur le territoire : les problèmes de mobilité. Le
but est de permettre aux jeunes (et aux personnes en situation de précarité) d’accéder plus facilement au
permis de conduire et à une voiture afin de favoriser l'autonomie, l'engagement et de lutter contre
l’isolement.
Comment chaque équipement, partenaire… contribue à la
réalisation de ce projet
Echéances du projet / Planification (Cf. fiche n°14)
Pistes de travail :
- S'appuyer sur l'exemple des chantiers jeunes qui permettent un financement du code, du permis,
…
- Faire connaître le permis à 1€ : crédit fait par les banques
- Faire connaître la plateforme 1 jeune 1 permis
- Financement avec le compte CPF
- Développer la connaissance de Wimoov et de ses solutions notamment via le programme TIMS
(convention avec la collectivité)
Critères d’évaluation
✓ Ils seront travaillés en COTECH en fonction des thématiques et des actions retenus 149
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➢ Fiche projet de territoire N° 5.2 - Valoriser les métiers d'aide à domicile, d'assistance aux personnes âgées, …
D’où l’on part
La Communauté de communes compte 3 089 personnes de 60 ans ou plus en 2020, cela représente 40,2%
de la population. Le nombre de seniors a augmenté (2 977 personnes en 2014) : le nombre de personnes
de 60-74 ans (122 personnes supplémentaires, +7,2%) et de personnes de 90 ans ou plus (48 personnes en
plus, +25,8%) a notamment fortement augmenté.
Le nombre de seniors isolés a augmenté entre 2014 et 2020 : on comptait 968 personnes isolées de 55 ans
ou plus en 2014, et on en compte 1 064 en 2020. Pour rappel, environ 40% des personnes de 80 ans ou plus
vivent seules. Les personnes de 55 ans ou plus vivant seules sont surreprésentées, notamment entre 55 et
64 ans, par rapport aux territoires de comparaison.
Le nombre de personnes âgées dépendantes dans la Communauté de communes peut être estimé à 250
en 2020. Cette estimation était de 234 en 2014. Il y aurait ainsi une augmentation de 7% du nombre de
personnes âgées dépendantes au cours de la période.
Ce sur quoi on peut s’appuyer (atouts)
- CIAS, CCAS
- CLIC, Conseil Départemental
- France Travail
- Mission Locale pour l’Emploi
- Autres structures agissant sur l’insertion vers l’emploi (exemple : A.C.O.R.)
- Énergie M4
- Caisses et Mutualités (exemples : CARSAT, Mutualité Française d’Occitanie)
Ceux sur qui on peut s’appuyer (ressources)
Ce sur quoi on a envie d’agir
L’objectif est à la fois de créer de l’emploi sur le territoire et de permettre le développement du maintien
au domicile (enjeu essentiel avec le vieillissement de la population en cours et à venir).
Comment chaque équipement, partenaire… contribue à la
réalisation de ce projet
Echéances du projet / Planification (Cf. fiche n°14)
Pistes de travail :
- Formation 150
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- Immersion
- Former de l'emploi avec des témoignages
- Promouvoir le métier auprès du public masculin
- Création de postes intra-village avec mobilité douce (1 voiture sans permis) ou habitants du village
- Job dating et Forum de l’emploi
- Réflexion sur les frais de déplacement / horaires / temps partiel
Critères d’évaluation
✓ Ils seront travaillés en COTECH en fonction des thématiques et des actions retenus 151
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
➢ Fiche projet de territoire N°5.3 - Faciliter le développement de solutions alternatives à la voiture
D’où l’on part
Quelques chiffres
56% des actifs occupés habitant au sein du territoire ne travaillent pas au sein de leur commune de
résidence. Cette proportion est la plus faible des territoires présentés.
11,3% des ménages n’ont pas de voiture (soit 433 ménages) en 2020. Ce pourcentage diminue légèrement
ces dernières années (13% en 2014).
Quatre actifs sur cinq utilisent la voiture pour aller travailler (80%), cette proportion étant dans la moyenne
basse des territoires présentés.
Les transports en commun, ainsi que le vélo ou les deux-roues motorisés, sont peu utilisés (2% au total).
Les actifs occupés les plus mobiles se situent dans la commune de Lamazère (100%), Bars (100%), Estipouy
(94,7%), Saint-Maur (90,9%) et Monclar-sur-Losse (90% des actifs occupés ne travaillent pas dans leur
commune).
Constats des habitants et des partenaires
Environ 80% des répondants utilisent la voiture pour se déplacer, et 11% utilisent le vélo. Les transports en
commun (3%) sont peu utilisés.
Environ 20% des répondants rencontrent des difficultés pour se déplacer. C’est notamment le cas :
- Des seniors (30%)
- Des habitants des communes hors Mirande (27%, contre 19% pour les Mirandais).
- Des personnes isolées (45%)
La principale raison évoquée est le manque de transport en commun.
Les partenaires évoquent différentes difficultés :
- Horaires de la ligne Auch-Tarbes pas toujours adaptés
- Manque de transport/navette pour se rendre sur les complexes sportifs/piscines
- Mobilité limitée pour les jeunes
- Pas de solution pour les personnes qui habitent des villages excentrés
- Manque d’actions en lien avec la mobilité (passage du permis, …)
- Absence de transport à la demande
- Absence de covoiturage solidaire
Ce sur quoi on peut s’appuyer (atouts)
- Présence de la ligne Auch-Tarbes
- Association Wimoov prêt gratuit voiturette + vélo assistante électrique
- Covoiturage solidaire
- Aires de covoiturage (Mirande, Miélan)
- Le PETR « Pays d’Auch » et son appel à partenariat « CEREMA s’organiser pour massifier la pratique
du covoiturage », initié en 2024 152
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Ceux sur qui on peut s’appuyer (ressources)
Ce sur quoi on a envie d’agir
La mobilité est une problématique transversale, concernant l’ensemble des autres thématiques (y compris
celle de l’insertion vers l’emploi). Actuellement la possession du permis et d’une voiture personnelle est
souvent indispensable pour être autonome sur le territoire. L’objectif est de pouvoir proposer des
alternatives pour les personnes n’ayant pas de voiture, afin de lutter contre l’isolement, de favoriser
l’insertion, de permettre un meilleur accès aux services/aux soins et d’encourager le développement
durable.
Comment chaque équipement, partenaire… contribue à la
réalisation de ce projet
Echéances du projet / Planification (Cf. fiche n°14)
Pistes de travail :
- Pistes cyclables
- Développer les lignes de bus
- Plateforme de covoiturage
- Meilleure information sur les aides pour achat de vélos électriques
- Faciliter l'achat de minibus et/ou transport à la demande
- Création de gares à vélo sur les villages
Critères d’évaluation
✓ Ils seront travaillés en COTECH en fonction des thématiques et des actions retenus 153
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Défis de demain/Axes d’intervention à développer :
6. Santé
➢ Fiche projet de territoire N° 6.1- Calibrer les enjeux de santé sur le
diagnostic du Contrat Local de Santé en cours
Les axes d’intervention sur le domaine de la santé seront abordés en étroite collaboration avec la
Coordinatrice du Contrat Local de Santé (CLS).
Afin de prévenir une duplication des pistes d’actions, et d’agir dans une logique de cohérence
territoriale, il apparaît logique de s’appuyer sur l’expertise et le champ d’intervention du CLS. En effet,
plusieurs enjeux et thématiques sont transversaux entre les besoins sociaux soulevés dans la CTG et les
besoins en santé soulevés dans le CLS. Il s’agira ici d’opérer à une coordination / coopération régulière entre
les acteurs du CLS et ceux de la CTG, ce sur les actions pertinentes. A ce propos, l’année 2024 a permis
d’entamer cette collaboration : la Coordinatrice du CLS a participé à plusieurs COPIL et COTECH relatifs à la
CTG sur des projets transversaux, et prévoit d’intervenir dans les années à venir sur d’autres actions
concrètes à thématique socio-sanitaire.
Il est à noter que si le champ d’intervention de la Coordinatrice du CLS s’étend également sur les
territoires d’Astarac Arros en Gascogne et de Val de Gers, sa domiciliation administrative est bien dans les
locaux de Cœur d’Astarac en Gascogne. Cela induit concrètement une facilité de coordination entre les deux
conventions/contrats territoriaux.
Par conséquent, l’intérêt est ici de calibrer les pistes d’actions de la CTG sur les enjeux identifiés
dans le CLS. L’un des intérêts d’opérer ainsi est d’étendre les possibilités de partenariats avec d’autres
acteurs que pour ceux d’une CTG plus « conventionnelle » (exemples : services de l’ARS, MDPH, DAC 32,
associations liées à la santé, structures médico-sociales).
Axes et objectifs communs à la CTG et au CLS :
➢ Axe 1 : Accès aux soins et accès aux droits
Objectif 2 : Lutter contre le renoncement aux soins
Objectif 3 : Améliorer les solutions de mobilité pour l’accès aux droits et aux soins, notamment des
personnes âgées et des personnes précaires
➢ Axe 2 : Améliorer la santé de la population en développant des actions de prévention
Objectif 6 : Développer les actions d’éducation envers les jeunes et leur famille, dès la petite enfance
Objectif 7 : Prévenir la perte d’autonomie chez les personnes âgées du territoire
➢ Axe 3 : Développer la promotion de la santé mentale à tous les âges de la vie
Objectif 9 : Mettre en œuvre les actions proposées dans le cadre du CLSM
➢ Axe 4 : Encourager les environnements favorables à la santé
Objectif 10 : Améliorer la qualité de l’habitat dans le territoire de l’entente Astarac 154
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
Défis de demain/Axes d’intervention à développer :
7. Coordination
➢ Fiche projet de territoire N° 7 - Suivi et animation de la CTG
Dans une volonté d’assurer un suivi de la concrétisation des actions mentionnées dans la CTG, il convient
de planifier une animation / coordination régulière quant à l’état d’avancement des projets, aux prévisions
et aux bilans de ceux-ci.
Cela s’illustrera par des instances de décisions et de travail : comité de pilotage et comité techniques élargis.
Des critères de suivi, d’évaluation et d’élaboration seront établis afin de suivre les actions de la CTG,
éléments d’ailleurs élaborés conjointement et exposés lors des comités. Il conviendra, en amont, de définir
quels partenaires et quelles personnes ressources composeront distinctement les comités de pilotage et
les comités techniques élargis.
L’intérêt de ces derniers est en outre de faire participer les partenaires externes (tels que ceux mobilisés
lors des deux ateliers pour le diagnostic territorial avec le bureau d’études, du 17/05 et du 7 /06/24), afin
d’apporter une meilleure connaissance des dispositifs, et d’ensuite pouvoir agir plus efficacement de
concert. Il n’est pas exclu, toujours selon le contexte et la nature des projets, de mettre en place des ateliers
thématiques de travail collectif supplémentaires.
1. Gouvernance
1.1 Comité de pilotage : COPIL
Composition : Les Partenaires signataires :
CAF 32, MSA, CPAM, Conseil Départemental 32, UD CCAS, France Travail
Missions :
• Choix des thématiques et priorisation des actions sur lesquelles les Cotech travailleront
• Validation des propositions des Cotech
• Validation du suivi et de l’évaluation des fiches-action les années suivantes
1.2 Comité technique : COTECH
Composition :
Elus et partenaires signataires concernés par la thématique du cotech + partenaires locaux ayant une
expertise sur le sujet
Missions :
• Création et mise en œuvre logistique des fiches-action
• Exploration des possibilités et des chiffrages
• Mise en place des critères d’évaluation des actions
• Suivi et évaluation des actions tout au long de la CTG : reporting 155
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
1.3 Conseil Communautaire ou bureau Communautaire
Composition : Elus communautaires
Missions : Validation du programme de fiches-action proposé par le COPIL
2. Calendrier :
Choix des axes d’interventions et priorisation sur toute la durée de la CTG
✓ Décembre 2024 : COPIL n°1
Objet : Choix des thématiques prioritaires à travailler (2 ou 3 par année par exemple)
✓ Janvier: COTECH n°1
(1 par thématique, soit si 3 thématiques, 3 cotech à organiser entre janvier et février et 3
groupes de travail à réaliser)
Objet : Exploration des possibilités, des chiffrages temporels et financiers, pour étudier la
faisabilité de chaque action concrète.
Travail avec les partenaires concernés (groupes de travail), sur la mise en place des actions
sélectionnées par le COTECH. Pour chaque action sélectionnée, définition de critères,
indicateurs et modes d’évaluation.
Chaque action fera l’objet d’une fiche détaillant l’objectif, la mise en œuvre opérationnelle, les
moyens, le calendrier, les acteurs, les indicateurs de suivi
✓ Février 2025 : COTECH n°2 Idem
✓ Mars 2025 : COTECH n°3 Idem
✓ Avril 2025 : Conseil Communautaire ou Bureau Communautaire.
Objet : Validation des fiches-action par le Conseil ou le Bureau, pour préparer le COPIL
✓ Avril 2025 : COPIL n°2
Objet : Validation des fiches-action des différents Cotech
✓ De mai à décembre 2025 : Organisation d’un temps de rencontres et d’échanges avec les
partenaires :
o Atelier de présentation et de suivi des actions, échanges type Café partenaires,
groupe de travail
✓ Janvier 2026 : COPIL de suivi des actions.
Objet : Bilan des actions en cours et projection des actions à venir par thématiques. Ce COPIL
aura également pour objectif de permettre une évaluation en continu de la CTG (analyse de la
mise en place e de l’efficacité des actions par rapport aux problématiques et aux besoins
identifiés lors de la CTG)
✓ Printemps 2026 : COTECH de suivi et d’évaluation des actions mises en place (1 cotech par
thématique, soit 2 ou3 réunions à organiser)
✓ Printemps 2026 : COPIL de synthèse 156
Diagnostic ABS-CTG – CC Cœur d’Astarac en Gascogne – CADDEP 2024
✓ Décembre 2026 : Organisation d’un temps de rencontres et d’échanges, permettant de réunir
tous les partenaires du territoire
✓ Idem chaque année, jusqu’à la fin de la convention. La dernière année étant consacrée à
tous les bilans par actions, par thématique et l’évaluation globale
✓ Les années suivantes, possibilité pour le COPIL de choisir d’autres thématiques à développer
(selon le même schéma : COPIL, puis COTECH, etc.).
Date :
Signataires : Communauté de communes de : Caf du Gers
Représentée par : Représentée par :
Mr Emmanuel ROUIT
Directeur Président N° INSEE : 32256 Coeur d'Astarac en Gascogne
EXTRAIT DU REGISTRE DES DELIBERATIONS DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE
Exercice 2024
N°2
DECISION MODIFICATIVE N° 2
(Vote de crédits)
Nombre de membres en exercice :
Nombre de membres présents :
Nombre de suffrages exprimés :
VOTES Date de convocation : 21/11/2024
43
35
39
Contre : 0
39
0
Pour :
Abstention :
L'an 2024, le 27 novembre, Le Conseil Communautaire légalement convoqué, s'est réuni en session ordinaire sous la présidence de M. Patrick FANTON
Présents : MM FANTON Patrick, ARENOU Jean-Loup, RAFFIN Michel, Mme LARRIEU Muriel, MM FORMENT Guy, MENDES Antoine, DARROUX Jean-François, ARROUY Fabien, LECLERC Gaëtan, DOREY Bernard, GAYE Jacques, BALECH Régis, LABORDERE Gérard, Mme PICCIN Colette, M MONBERNARD Joël, Mme LUBAS Gisèle, MM ORTHOLAN Jean-Jacques, FORGUES Gérard, CORTADE Michel, Mmes BUREL Marie-Jo, MOCHI TUJAGUE Martine, MM PASSERA Marc, CABOS Christian, DOUBRERE Jean-Paul, DRUSSEL Jean-Luc, DESANGLES Claude, Mmes CARRERE Sandra, DAL LAGO Rosemonde, GENIN Monique, MM ABADIE Bruno, LAPREBENDE Benoît, BERNARD Stéphane, LIBAROS Bruno, Mmes ABADIE Alexandra, GABARROT Pauline.
M IGLESIAS Alain a donné procuration à M FANTON Patrick; M GATELET Claude a donné procuration à M CABOS Christian ; Mme DUBOSQ Dominique a donné procuration à M CORTADE Michel, M PUGNETTI Christophe a donné procuration à Mme DAL LAGO Rosemonde.
Procurations :
Absents :
Excusés : MM VERRET Etienne, DESBARATS Jean-Marc, Mmes CHABBERT Stéphanie et SAHUGUEDE Nathalie
Secrétaire de séance : M. RAFFIN Michel
Objets : AJUSTEMENT CREDITS POUR BUDGETS ANNEXES
INVESTISSEMENT
Dépenses Recettes
Montant Montant Article (Chap.) - Fonction - Opération Article (Chap.) - Fonction - Opération
21318 (21) - 01 : Autres bâtiments publics 12 818,40 8 700,00 281351 (040) - 01 : Bâtiments publics
4 118,40 28188 (040) - 01 : Autres
12 818,40 12 818,40
FONCTIONNEMENT
Dépenses Recettes
Montant Montant Article (Chap.) - Fonction - Opération Article (Chap.) - Fonction - Opération
60611 (011) - 020 : Eau et assainissement -1 122,46 43 203,43 73211 (73) - 01 : Attribution de compensatio
60611 (011) - 321 : Eau et assainissement -3 294,65 14 794,00 7351 (73) - 01 : Fraction compensatoire de l
60611 (011) - 325 : Eau et assainissement -1 107,89 5 414,00 7352 (73) - 01 : Fraction compensatoire de l
60611 (011) - 633 : Eau et assainissement -1 000,00
60612 (011) - 020 : Energie - Electricité -3 000,00
60612 (011) - 321 : Energie - Electricité -15 000,00
60612 (011) - 323 : Energie - Electricité -1 000,00
60612 (011) - 633 : Energie - Electricité -1 000,00
60613 (011) - 321 : Chauffage urbain -11 582,20
60623 (011) - 020 : Alimentation -100,00
60623 (011) - 510 : Alimentation -500,00 60631 (011) - 321 : Fournitures d'entretien -1 000,00
60631 (011) - 510 : Fournitures d'entretien -1 500,00
60631 (011) - 633 : Fournitures d'entretien -500,00
60632 (011) - 020 : Fournitures de petit équ -1 000,00
60632 (011) - 321 : Fournitures de petit équ -500,00
60632 (011) - 510 : Fournitures de petit équ -7 000,00
60632 (011) - 633 : Fournitures de petit équ -1 000,00
6156 (011) - 020 : Maintenance -5 000,00
6261 (011) - 020 : Frais d'affranchissement -2 600,00
65736211 (65) - 20 : Non dotés de la perso 244 018,63
65748 (65) - 020 : Autres personnes de dro -71 800,00
65824 (65) - 4238 : Prise en charge du défi -62 818,40
6811 (042) - 01 : Dot.aux amort.des immo.i 4 118,40
6811 (042) - 01 : Dot.aux amort.des immo.i 8 700,00
63 411,43 63 411,43
Total Dépenses 76 229,83 76 229,83 Total Recettes
Certifié exécutoire par M. Patrick FANTON, Le Président, compte tenu de la transmission en préfecture ou sous-préfecture, le et de la publication le 28/11/2024
A MIRANDE, le 28/11/2024
Ont signé Le Président et le(s) secrétaire(s) de séance pour extrait conforme
Le Président le(s) secrétaire(s) de séance N° INSEE : 32256 CENTRE D ENTREPRISE
EXTRAIT DU REGISTRE DES DELIBERATIONS LE CONSEIL COMMUNAUTAIRE
Exercice 2024
N°2
DECISION MODIFICATIVE N° 2
(Vote de crédits)
Nombre de membres en exercice :
Nombre de membres présents :
Nombre de suffrages exprimés :
VOTES Date de convocation : 21/11/2024
43
35
39
Contre : 0
39
0
Pour :
Abstention :
L'an 2024, le 27 novembre, Le conseil communautaire, légalement convoqué, s'est réuni en session ordinaire sous la présidence de M. Patrick FANTON
Présents : MM FANTON Patrick, ARENOU Jean-Loup, RAFFIN Michel, Mme LARRIEU Muriel, MM FORMENT Guy, MENDES Antoine, DARROUX Jean-François, ARROUY Fabien, LECLERC Gaëtan, DOREY Bernard, GAYE Jacques, BALECH Régis, LABORDERE Gérard, Mme PICCIN Colette, M MONBERNARD Joël, Mme LUBAS Gisèle, MM ORTHOLAN Jean-Jacques, FORGUES Gérard, CORTADE Michel, Mmes BUREL Marie-Jo, MOCHI TUJAGUE Martine, MM PASSERA Marc, CABOS Christian, DOUBRERE Jean-Paul, DRUSSEL Jean-Luc, DESANGLES Claude, Mmes CARRERE Sandra, DAL LAGO Rosemonde, GENIN Monique, MM ABADIE Bruno, LAPREBENDE Benoît, BERNARD Stéphane, LIBAROS Bruno, Mmes ABADIE Alexandra, GABARROT Pauline.
M IGLESIAS Alain a donné procuration à M FANTON Patrick; M GATELET Claude a donné procuration à M CABOS Christian ; Mme DUBOSQ Dominique a donné procuration à M CORTADE Michel, M PUGNETTI Christophe a donné procuration à Mme DAL LAGO Rosemonde.
Procurations :
Absents :
Excusés : MM VERRET Etienne, DESBARATS Jean-Marc, Mmes CHABBERT Stéphanie, SAHUGUEDE Nathalie,
Secrétaire de séance : M Michel RAFFIN
Objets : Ajustement des ouvertures de crédits -ventes
INVESTISSEMENT
Dépenses Recettes
Montant Montant Article (Chap.) - Opération Article (Chap.) - Opération
21321 (21) : Immeubles de rapport -1 114 988,00 357 043,30 024 (024) : Produits des cessions d'immobili
2313 (23) : Constructions 312 943,30 -44 100,00 1311 (13) : Etat et établissements nationaux
2313 (23) : Constructions 1 114 988,00
312 943,30 312 943,30
Total Dépenses 312 943,30 312 943,30 Total Recettes
Certifié exécutoire par M. Patrick FANTON, Le Président, compte tenu de la transmission en préfecture ou sous-préfecture, le et de la publication le 28/11/2024
A MIRANDE, le 28/11/2024
Ont signé Le Président et le(s) secrétaire(s) de séance pour extrait conforme
Le Président le(s) secrétaire(s) de séance N° INSEE : 32256 CUISINE CENTRALE
EXTRAIT DU REGISTRE DES DELIBERATIONS COMMUNAUTAIRE
Exercice 2024
N°1
DECISION MODIFICATIVE N° 1
(Vote de crédits)
Nombre de membres en exercice :
Nombre de membres présents :
Nombre de suffrages exprimés :
VOTES Date de convocation : 21/11/2024
43
35
39
Contre : 0
39
0
Pour :
Abstention :
L'an 2024, le 27 novembre, Le conseil communautaire légalement convoqué, s'est réuni en session ordinaire sous la présidence de M. Patrick FANTON
Présents : MM FANTON Patrick, ARENOU Jean-Loup, RAFFIN Michel, Mme LARRIEU Muriel, MM FORMENT Guy, MENDES Antoine, DARROUX Jean-François, ARROUY Fabien, LECLERC Gaëtan, DOREY Bernard, GAYE Jacques, BALECH Régis, LABORDERE Gérard, Mme PICCIN Colette, M MONBERNARD Joël, Mme LUBAS Gisèle, MM ORTHOLAN Jean-Jacques, FORGUES Gérard, CORTADE Michel, Mmes BUREL Marie-Jo, MOCHI TUJAGUE Martine, MM PASSERA Marc, CABOS Christian, DOUBRERE Jean-Paul, DRUSSEL Jean-Luc, DESANGLES Claude, Mmes CARRERE Sandra, DAL LAGO Rosemonde, GENIN Monique, MM ABADIE Bruno, LAPREBENDE Benoît, BERNARD Stéphane, LIBAROS Bruno, Mmes ABADIE Alexandra, GABARROT Pauline.
M IGLESIAS Alain a donné procuration à M FANTON Patrick; M GATELET Claude a donné procuration à M CABOS Christian ; Mme DUBOSQ Dominique a donné procuration à M CORTADE Michel, M PUGNETTI Christophe a donné procuration à Mme DAL LAGO Rosemonde.
Procurations :
Absents :
Excusés : MM VERRET Etienne, DESBARATS Jean-Marc, Mmes CHABBERT Stéphanie, SAHUGUEDE Nathalie,
Secrétaire de séance : M Michel RAFFIN
Objets : Ajustement des ouvertures de crédit
FONCTIONNEMENT
Dépenses Recettes
Montant Montant Article (Chap.) - Fonction - Opération Article (Chap.) - Fonction - Opération
6042 (011) - 01 : Achats prest.de serv.(aut 22 400,00 22 998,43 757361 (75) - 01 : Collectivité de rattache
64118 (012) - 01 : Autres indemnités 400,00 1,57 773 (77) - 01 : Mandats annulés ou atteints d
6458 (012) - 01 : Cotisations aux organisme 100,00
6488 (012) - 01 : Autres 100,00
23 000,00 23 000,00
Total Dépenses 23 000,00 23 000,00 Total Recettes
Certifié exécutoire par M. Patrick FANTON, Le Président, compte tenu de la transmission en préfecture ou sous-préfecture, le et de la publication le 28/11/2024
A MIRANDE, le 28/11/2024
Ont signé Le Président et le(s) secrétaire(s) de séance pour extrait conforme
Le Président le(s) secrétaire(s) de séance N° INSEE : 32256 MULTI SERVICES DE BASSOUES
EXTRAIT DU REGISTRE DES DELIBERATIONS DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE
Exercice 2024
N°2
DECISION MODIFICATIVE N° 2
(Vote de crédits)
Nombre de membres en exercice :
Nombre de membres présents :
Nombre de suffrages exprimés :
VOTES Date de convocation : 21/11/2024
43
35
39
Contre : 0
39
0
Pour :
Abstention :
L'an 2024, le 27 novembre, Le Conseil Communautaire légalement convoqué, s'est réuni en session ordinaire sous la présidence de M. Patrick FANTON
Présents : MM FANTON Patrick, ARENOU Jean-Loup, RAFFIN Michel, Mme LARRIEU Muriel, MM FORMENT Guy, MENDES Antoine, DARROUX Jean-François, ARROUY Fabien, LECLERC Gaëtan, DOREY Bernard, GAYE Jacques, BALECH Régis, LABORDERE Gérard, Mme PICCIN Colette, M MONBERNARD Joël, Mme LUBAS Gisèle, MM ORTHOLAN Jean-Jacques, FORGUES Gérard, CORTADE Michel, Mmes BUREL Marie-Jo, MOCHI TUJAGUE Martine, MM PASSERA Marc, CABOS Christian, DOUBRERE Jean-Paul, DRUSSEL Jean-Luc, DESANGLES Claude, Mmes CARRERE Sandra, DAL LAGO Rosemonde, GENIN Monique, MM ABADIE Bruno, LAPREBENDE Benoît, BERNARD Stéphane, LIBAROS Bruno, Mmes ABADIE Alexandra, GABARROT Pauline.
M IGLESIAS Alain a donné procuration à M FANTON Patrick; M GATELET Claude a donné procuration à M CABOS Christian ; Mme DUBOSQ Dominique a donné procuration à M CORTADE Michel, M PUGNETTI Christophe a donné procuration à Mme DAL LAGO Rosemonde.
Procurations :
Absents :
Excusés : MM VERRET Etienne, DESBARATS Jean-Marc, Mmes CHABBERT Stéphanie, SAHUGUEDE Nathalie,
Secrétaire de séance : M Michel RAFFIN
Objets : AJUSTEMENT DES OUVERTURES DE CRÉDITS
FONCTIONNEMENT
Dépenses Recettes
Montant Montant Article (Chap.) - Opération Article (Chap.) - Opération
63512 (011) : Taxes foncières 22,00 22,00 75888 (75) : Autres
22,00 22,00
Total Dépenses 22,00 22,00 Total Recettes
Certifié exécutoire par M. Patrick FANTON, Le Président, compte tenu de la transmission en préfecture ou sous-préfecture, le et de la publication le 28/11/2024
A MIRANDE, le 28/11/2024
Ont signé Le Président et le(s) secrétaire(s) de séance pour extrait conforme
Le Président le(s) secrétaire(s) de séance N° INSEE : 32256 POLE ENFANCE ET JEUNESSE
EXTRAIT DU REGISTRE DES DELIBERATIONS DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE
Exercice 2024
N°1
DECISION MODIFICATIVE N° 1
(Vote de crédits)
Nombre de membres en exercice :
Nombre de membres présents :
Nombre de suffrages exprimés :
VOTES Date de convocation : 21/11/2024
43
35
39
Contre : 0
39
0
Pour :
Abstention :
L'an 2024, le 27 novembre, Le conseil Communautaire légalement convoqué, s'est réuni en session ordinaire sous la présidence de Patrick FANTON Patrick FANTON
Présents : MM FANTON Patrick, ARENOU Jean-Loup, RAFFIN Michel, Mme LARRIEU Muriel, MM FORMENT Guy, MENDES Antoine, DARROUX Jean-François, ARROUY Fabien, LECLERC Gaëtan, DOREY Bernard, GAYE Jacques, BALECH Régis, LABORDERE Gérard, Mme PICCIN Colette, M MONBERNARD Joël, Mme LUBAS Gisèle, MM ORTHOLAN Jean-Jacques, FORGUES Gérard, CORTADE Michel, Mmes BUREL Marie-Jo, MOCHI TUJAGUE Martine, MM PASSERA Marc, CABOS Christian, DOUBRERE Jean-Paul, DRUSSEL Jean-Luc, DESANGLES Claude, Mmes CARRERE Sandra, DAL LAGO Rosemonde, GENIN Monique, MM ABADIE Bruno, LAPREBENDE Benoît, BERNARD Stéphane, LIBAROS Bruno, Mmes ABADIE Alexandra, GABARROT Pauline.
M IGLESIAS Alain a donné procuration à M FANTON Patrick; M GATELET Claude a donné procuration à M CABOS Christian ; Mme DUBOSQ Dominique a donné procuration à M CORTADE Michel, M PUGNETTI Christophe a donné procuration à Mme DAL LAGO Rosemonde.
Procurations :
Absents :
Excusés : MM VERRET Etienne, DESBARATS Jean-Marc, Mmes CHABBERT Stéphanie, SAHUGUEDE Nathalie,
Secrétaire de séance : M Michel RAFFIN
Objets : Ouvertures de crédits ajustement budget 2024
FONCTIONNEMENT
Dépenses Recettes
Montant Montant Article (Chap.) - Fonction - Opération Article (Chap.) - Fonction - Opération
6042 (011) - 281 : Achats prest.de serv.(au 50 000,00 4 497,25 741124 (74) - 420 : Dotation d’intercommuna
6211 (012) - 281 : Personnel affecté par la c 15 631,78 220 998,20 757358 (75) - 020 : Autres groupements
64111 (012) - 281 : Rémunération principa 40 000,00 15 631,78 75888 (75) - 331 : Autres
64111 (012) - 331 : Rémunération principa 30 000,00 1 022,80 75888 (75) - 420 : Autres
64111 (012) - 4221 : Rémunération princip 30 000,00
65888 (65) - 331 : Autres 50 526,25
66112 (66) - 331 : ICNE de l'exercice N 7 792,00
6688 (66) - 420 : Autres 18 200,00
242 150,03 242 150,03
Total Dépenses 242 150,03 242 150,03 Total Recettes
Certifié exécutoire par Patrick FANTON, Le Président, compte tenu de la transmission en préfecture ou sous-préfecture, le et de la publication le 28/11/2024
A MIRANDE, le 28/11/2024
Ont signé Le Président et le(s) secrétaire(s) de séance pour extrait conforme
Le Président le(s) secrétaire(s) de séance N° INSEE : 32256 POLE ENFANCE ET JEUNESSE
EXTRAIT DU REGISTRE DES DELIBERATIONS DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE
Exercice 2024
N°2
DECISION MODIFICATIVE N° 2
(Vote de crédits)
Nombre de membres en exercice :
Nombre de membres présents :
Nombre de suffrages exprimés :
VOTES Date de convocation : 21/11/2024
43
35
39
Contre : 0
39
0
Pour :
Abstention :
L'an 2024, le 27 novembre, Le conseil Communautaire légalement convoqué, s'est réuni en session ordinaire sous la présidence de Patrick FANTON Patrick FANTON
Présents : MM FANTON Patrick, ARENOU Jean-Loup, RAFFIN Michel, Mme LARRIEU Muriel, MM FORMENT Guy, MENDES Antoine, DARROUX Jean-François, ARROUY Fabien, LECLERC Gaëtan, DOREY Bernard, GAYE Jacques, BALECH Régis, LABORDERE Gérard, Mme PICCIN Colette, M MONBERNARD Joël, Mme LUBAS Gisèle, MM ORTHOLAN Jean-Jacques, FORGUES Gérard, CORTADE Michel, Mmes BUREL Marie-Jo, MOCHI TUJAGUE Martine, MM PASSERA Marc, CABOS Christian, DOUBRERE Jean-Paul, DRUSSEL Jean-Luc, DESANGLES Claude, Mmes CARRERE Sandra, DAL LAGO Rosemonde, GENIN Monique, MM ABADIE Bruno, LAPREBENDE Benoît, BERNARD Stéphane, LIBAROS Bruno, Mmes ABADIE Alexandra, GABARROT Pauline.
M IGLESIAS Alain a donné procuration à M FANTON Patrick; M GATELET Claude a donné procuration à M CABOS Christian ; Mme DUBOSQ Dominique a donné procuration à M CORTADE Michel, M PUGNETTI Christophe a donné procuration à Mme DAL LAGO Rosemonde.
Procurations :
Absents :
Excusés : MM VERRET Etienne, DESBARATS Jean-Marc, Mmes CHABBERT Stéphanie, SAHUGUEDE Nathalie,
Secrétaire de séance : M Michel RAFFIN
Objets : DM pour opérations d'ordre
INVESTISSEMENT
Dépenses Recettes
Montant Montant Article (Chap.) - Fonction - Opération Article (Chap.) - Fonction - Opération
13911 (040) - 01 : Etat et établissements na 180,00 5 672,65 28181 (040) - 01 : Install.générales,agenceme
13918 (040) - 01 : Autres 3 202,00
21318 (21) - 331 : Autres bâtiments publics 2 290,65
5 672,65 5 672,65
FONCTIONNEMENT
Dépenses Recettes
Montant Montant Article (Chap.) - Fonction - Opération Article (Chap.) - Fonction - Opération
6811 (042) - 01 : Dot.aux amort.des immo.i 1 672,65 2 290,65 75888 (75) - 331 : Autres
6811 (042) - 01 : Dot.aux amort.des immo.i 4 000,00 3 382,00 777 (042) - 01 : Quote-part des subv.d'inv.t
5 672,65 5 672,65
Total Dépenses 11 345,30 11 345,30 Total Recettes Certifié exécutoire par Patrick FANTON, Le Président, compte tenu de la transmission en préfecture ou sous-préfecture, le et de la publication le 28/11/2024
A MIRANDE, le 28/11/2024
Ont signé Le Président et le(s) secrétaire(s) de séance pour extrait conforme
Le Président le(s) secrétaire(s) de séance La présente délibération peut faire l’objet d’un recours pour excès de pouvoir devant le Tribunal Administratif de PAU – Villa Noulibos – Cours Lyautey – 64010 PAU CEDEX dans un délai de deux mois à compter de sa publication et de sa réception par le représentant de l’Etat par envoi sur papier au tribunal, dépôt sur place au tribunal ou sur le site www.telerecours.fr de la requête.
REPUBLIQUE FRANCAISE DEPARTEMENT DU GERS
COMMUNAUTE de COMMUNES – CŒUR d’ASTARAC en GASCOGNE
DELIBERATIONS DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE
SÉANCE DU 27 NOVEMBRE 2024
L'an deux mille vingt-quatre, le mercredi 27 novembre à 20 heures 30, le conseil communautaire s'est réuni en séance ordinaire sur la convocation régulière du 21 novembre 2024 sous la présidence de Monsieur Patrick FANTON.
Etaient présents : MM FANTON Patrick, ARENOU Jean-Loup, RAFFIN Michel, Mme LARRIEU Muriel, MM FORMENT Guy, MENDES Antoine, DARROUX Jean-François, ARROUY Fabien, LECLERC Gaëtan, DOREY Bernard, GAYE Jacques, BALECH Régis, LABORDERE Gérard, Mme PICCIN Colette, M MONBERNARD Joël, Mme LUBAS Gisèle, MM ORTHOLAN Jean-Jacques, FORGUES Gérard, CORTADE Michel, Mmes BUREL Marie-Jo, MOCHI TUJAGUE Martine, MM PASSERA Marc, CABOS Christian, DOUBRERE Jean-Paul, DRUSSEL Jean-Luc, DESANGLES Claude, Mmes CARRERE Sandra, DAL LAGO Rosemonde, GENIN Monique, MM ABADIE Bruno, LAPREBENDE Benoît, BERNARD Stéphane, LIBAROS Bruno, Mmes ABADIE Alexandra, GABARROT Pauline.
Absents ayant donné procuration : M IGLESIAS Alain a donné procuration à M FANTON Patrick; M GATELET Claude a donné procuration à M CABOS Christian ; Mme DUBOSQ Dominique a donné procuration à M CORTADE Michel, M PUGNETTI Christophe a donné procuration à Mme DAL LAGO Rosemonde.
Absents excusés : MM VERRET Etienne, DESBARATS Jean-Marc, Mmes CHABBERT Stéphanie, SAHUGUEDE Nathalie,
M Michel RAFFIN est désigné comme secrétaire de séance.
OBJET : Convention BIEN VIVRE AU TRAVAIL du CDG 32
Vu le Code général de la fonction publique,
Vu le décret n°85-603 du 10 juin 1985 modifié relatif à l’hygiène et à la sécurité du travail ainsi qu’à la médecine professionnelle et préventive dans la fonction publique territoriale,
Vu la délibération du conseil d’administration du Centre de Gestion de la Fonction Publique Territoriale du Gers en date du 11 décembre 2023 portant sur l’actualisation des tarifs des services conventionnels du CDG et notamment ceux du pôle Bien Vivre au Travail,
Considérant que suite à une révision de la tarification des missions facultatives exercées par le pôle Bien Vivre au Travail du Centre de Gestion, il est nécessaire de se prononcer sur le renouvellement de l’adhésion de la Communauté de Communes à ce pôle, Considérant que le CDG propose une tarification unique et forfaitaire de 100 € par agent par an, pour les affiliés à titre obligatoire, leur permettant l’accès à l’ensemble des missions du pôle BVT (santé au travail, prévention des risques professionnels, maintien dans l’emploi, inspection, ergonomie),
Le Conseil Communautaire, après avoir entendu son Président et après en avoir délibéré, à la majorité des suffrages exprimés (4 voix contre),
décide d’adhérer au pôle Bien Vivre au Travail du Centre de Gestion,
adopte les termes de la convention définissant les modalités d’adhésion et les conditions de réalisation des différentes missions réalisées par le pôle,
donne tous pouvoirs à Monsieur le Président ou à un de ses Vice-Présidents pour signer tous actes aux effets ci-dessus, notamment à signer la convention d’adhésion.
Fait à MIRANDE, le 28 novembre 2024
Le Président Le Secrétaire
Patrick FANTON Michel RAFFIN CDG 32
Convention d’adhésion au Pôle Bien Vivre au Travail
Page 1 sur 5
CONVENTION D’ADHESION
AU PÔLE BIEN VIVRE AU TRAVAIL
DU CENTRE DE GESTION DE LA FONCTION PUBLIQUE TERRITORIALE
DU GERS
Entre,
Le Centre de Gestion de la Fonction Publique Territoriale du Gers, 4 place du maréchal Lannes, BP 80002, 32001 Auch cedex représenté par son Président, Monsieur Didier DUPRONT habilité par délibération du 6 juin 2017 ;
d’une part,
Et,
La collectivité territoriale ou l’établissement public désigné ci-après : …………………………………………………., représenté(e) par son Maire/Président, ………………………………, autorisé(e) par délibération du …………….. , dénommé(e) la collectivité
d’autre part.
Vu le Code général de la fonction publique ;
Vu le décret n°85-603 du 10 juin 1985 modifié relatif à l'hygiène et à la sécurité du travail ainsi qu'à la médecine professionnelle et préventive dans la fonction publique territoriale ;
Vu la délibération du Conseil d’Administration du Centre de Gestion de la fonction publique territoriale du Gers du 11 décembre 2023 portant sur l’actualisation des tarifs des services conventionnels du CDG 32-Révision du mode de tarification du pôle Bien Vivre au Travail, CDG 32
Convention d’adhésion au Pôle Bien Vivre au Travail
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Il est convenu ce qui suit :
Article 1er : Objet de la convention
La présente convention a pour objet de définir les modalités d’adhésion et les conditions de réalisation
des missions proposées par le Pôle Bien Vivre au Travail auprès des collectivités affiliées au Centre de
Gestion à titre obligatoire.
Article 2 : Champ d’application de la convention
Le Pôle Bien Vivre au Travail assure la réalisation de plusieurs prestations au service des collectivités.
Les activités concernées par la présente convention sont les suivantes :
La Santé au Travail : son ambition est d’agir pour un travail durable pour tous. Elle accompagne les
agents tout au long de leur parcours professionnel afin de préserver une activité professionnelle pour
tous, quels que soient les problèmes de santé ou les expositions professionnelles éventuelles. Elle
étudie les situations de travail et évalue leur impact sur la santé des agents. Elle repère et prévient
toute situation de santé au travail qui se fragilise. Elle s’organise autour des rencontres de santé au
travail des agents, qui sont prévues de façon périodique ou à la demande.
La Prévention des risques professionnels : elle correspond à l’ensemble des dispositions à mettre en
œuvre pour préserver la santé et la sécurité des agents, améliorer les conditions de travail et tendre
au bien-être au travail. Il s’agit d’une obligation réglementaire qui s’impose à l’employeur à travers
notamment des principes généraux de prévention. Un accompagnement est possible dans le cadre de
sensibilisations à des risques identifiés et pour la réalisation du Document Unique d’Evaluation des
Risques Professionnels.
Le maintien dans l’emploi : cette démarche fait référence à toute situation d’inaptitude ou de risque
d’inaptitude au poste de travail. Il s’agit d’anticiper et de détecter le plus tôt possible les difficultés CDG 32
Convention d’adhésion au Pôle Bien Vivre au Travail
Page 3 sur 5
d’un agent à son poste de travail. L’objectif est de conseiller et/ou d’accompagner le projet de la
collectivité, en lien avec les agents concernés, en matière de maintien dans l’emploi.
L’inspection : cette mission a pour but de permettre à l’employeur de savoir comment se situer vis-à-
vis de l’application de la réglementation en matière de santé, de sécurité et des conditions de travail
au sein de sa structure, d’identifier les écarts et d’établir ses priorités d’actions.
L’ergonomie : elle vise à accompagner la transformation des conditions et moyens de travail pour les
adapter aux capacités physiques de l’employé mais aussi à l’organisation, au contenu et à
l’environnement de travail. Le but est d’améliorer le bien-être et la santé des personnes, ainsi que la
performance des organisations. Dans cette optique, des visites sur site, individuelles ou collectives,
peuvent être envisagées (études de poste simples ou complexes, en fonction des situations).
Des actions de sensibilisation et d’animation de réseaux peuvent être proposées aux Collectivités par
l’équipe du Pôle Bien Vivre au Travail.
Article 3 : Modalités de mise en œuvre des missions du pôle
Chaque mission (durée, calendrier prévisionnel, lieu …) est définie en concertation avec la/les
collectivité(s) concernée(s). Les agents du Pôle Bien Vivre au Travail s’engagent à traiter les
sollicitations des collectivités en tenant compte de leur situation propre.
L’équipe du pôle met en œuvre une approche pluridisciplinaire afin d’apporter une réponse concertée
la plus pertinente et transversale possible en fonction des besoins des collectivités. Pour ce faire, sont
organisées des rencontres régulières d’informations et d’échanges entre les professionnels du pôle.
Les agents du pôle s’inscrivent dans une démarche d’amélioration continue de la qualité en participant
à divers événements, tels que des formations, rencontres de réseaux ou colloques en lien avec leur
spécialité.
Sont annexées à la présente convention les modalités détaillées de mise en œuvre des missions de
santé au travail (Annexe 1) et d’inspection (Annexe 2).
Article 4 : Conditions financières
Le coût annuel est de 100 euros par agent.
Chaque année, les collectivités s’engagent à communiquer le nombre d’agents présents au 1er janvier de l’année N.
Un appel à cotisation est envoyé une fois par an. CDG 32
Convention d’adhésion au Pôle Bien Vivre au Travail
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Article 5 : Protection générales des données
Dans le cadre de la présente convention, les parties s’engagent à respecter et à déterminer les finalités
et les moyens des traitements de données à caractère personnel qu’ils sont amenés à réaliser
conformément au Règlement (UE) 2016/679 du 27 avril 2016 dit « Règlement Général sur la Protection
des Données » (RGPD) et à la loi n°78-17 du 6 janvier 1978 relative à l’Informatique et aux Libertés.
Les données seront conservées par chacune des parties conformément à la réglementation en matière
d’archives publiques.
Les destinataires des données seront limitativement définis et énumérés par les parties auprès des
personnes concernées.
Les parties s’engagent à mettre en œuvre des mesures techniques et organisationnelles pour garantir
la sécurité des données traitées.
Information des personnes concernées
Les personnes concernées par les opérations de traitement recevront les informations requises, au
moment de la collecte de leurs données ou dans les délais requis lorsque les données à caractère
personnel n’ont pas été collectées directement auprès des personnes conformément aux articles 12 à
14 du RGPD. Ils pourront exercer leurs droits auprès de chacune des parties à la Convention.
Article 6 : Effet – durée – dénonciation de la convention
La présente convention prend effet à compter du 1er janvier 2024 pour une durée de trois ans,
renouvelable par tacite reconduction.
Toute modification de la présente convention fait l’objet d’un avenant écrit et signé par les deux
parties.
La présente convention peut être résiliée par l’une ou l’autre des parties, par lettre recommandée avec
accusé de réception, sous réserve d’un préavis de six mois avant l’échéance de l’année civile en cours.
La résiliation prend effet au 1er janvier de l’année civile suivante.
Article 7 : Règlement des litiges
Les parties s’engagent à rechercher, en cas de litige sur l’interprétation ou sur l’application de la
présente convention, toute voie amiable de règlement avant de soumettre tout différend à une
instance juridictionnelle. En cas d’échec des voies amiables, le règlement des litiges survenant de CDG 32
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l’interprétation ou de l’application de la présente convention relève de la compétence du Tribunal
Administratif de Pau dans le respect des délais de recours en vigueur.
Le recours peut être formé par courrier postal à l’adresse suivante : Villa Noulibos - 50, Cours Lyautey
- 64010 PAU CEDEX ou par le biais de l’application Internet sur le site www.telerecours.fr.
Fait à , le
Le Président/le Maire Le Président du CDG CDG 32
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ANNEXE 1- SANTE AU TRAVAIL
Vu le Code général de la fonction publique,
Vu le décret n° 2022-551 du 13 avril 2022 relatif aux services de médecine de prévention dans la fonction publique territoriale,
Vu le décret n°85-603 du 10 juin 1985 modifié relatif à l'hygiène et à la sécurité du travail ainsi qu'à la médecine professionnelle et préventive dans la fonction publique territoriale,
Vu la délibération du Conseil d’Administration du Centre de Gestion du Gers en date du 11/12/2023 portant sur l’actualisation des tarifs des services conventionnels du CDG 32-Révision du mode de tarification du pôle Bien Vivre au Travail,
Le Centre de Gestion de la fonction publique territoriale du Gers met à disposition des collectivités un Pôle « Bien vivre au travail », intégrant les missions de la santé au travail.
Article I : Objet
Il s’agit de déterminer le contenu et les conditions techniques de réalisation des prestations de santé au travail conformément aux dispositions de l’article 3 du décret n°2022-551 du 13 avril 2022 relatif à la médecine de prévention dans la fonction publique territoriale.
Article II : Agents concernés
La présente convention s’applique à l’ensemble des agents employés par la collectivité et ce quel que soit le statut de l’agent (fonctionnaires titulaires ou stagiaires, agents non titulaires, agents de droit privé), ainsi qu’à tous les lieux de travail dans lesquels ils sont amenés à intervenir.
Article III : Missions de la médecine de prévention
Elles sont assurées par le médecin du travail et les infirmières diplômées d’état en santé au travail (IDEST), et elles sont définies dans un protocole formalisé et applicable.
1 – Surveillance médicale des agents : CDG 32
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Les suivis périodiques :
Les agents des collectivités et établissements bénéficient d'une visite d'information et de prévention tous les deux ans.
La visite d'information et de prévention a pour objet :
1°D'interroger l'agent sur son état de santé ;
2°De l'informer sur les risques éventuels auxquels l'expose son poste de travail ; 3°De le sensibiliser sur les moyens de prévention à mettre en œuvre ;
4°D'identifier si son état de santé ou les risques auxquels il est exposé nécessitent une orientation vers le médecin du travail ;
5°De l'informer sur les modalités de suivi de son état de santé par le service et sur la possibilité dont il dispose, à tout moment, de bénéficier d'une visite à sa demande avec le médecin du travail.
A l'issue de toute visite d'information et de prévention, si elle n'est pas réalisée par le médecin du travail, le professionnel de santé qui a effectué cette visite peut, s'il l'estime nécessaire, orienter sans délai l'agent vers le médecin du travail dans le respect du protocole précité. Il informe l'agent de la possibilité d'être reçu par un médecin du travail.
Des transmissions hebdomadaires sont organisées entre les IDEST et le médecin du travail pour l’ensemble des visites réalisées.
Au cours de ces suivis, une surveillance médicale particulière, orientée vers les situations spécifiques de certains agents est prévue dans les cas suivants :
- les personnes en situation de handicap,
- les femmes enceintes, venant d'accoucher ou allaitantes,
- les agents réintégrés après un congé de longue maladie ou de longue durée, - les agents occupant des postes exposant à des risques spéciaux,
- les agents souffrant de pathologies particulières.
L’ensemble des suivis périodiques présentent un caractère obligatoire, une attestation de suivi est délivrée au terme de chaque rencontre avec le professionnel de santé.
Les visites à la demande :
L'autorité territoriale peut demander au médecin du travail de recevoir un agent. Elle doit informer l'agent de cette démarche.
L’agent peut bénéficier à sa demande d'une visite avec un professionnel de santé au travail du pôle, sans que l'administration ait à en connaître le motif.
Dans tous les cas, la demande de visite sera transmise par la collectivité.
Les examens complémentaires :
Le médecin du travail peut réaliser, prescrire ou recommander les examens complémentaires nécessaires : CDG 32
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• A la détermination de la compatibilité entre le poste de travail et l'état de santé de l'agent, notamment au dépistage des affections pouvant entraîner une contre-indication à ce poste de travail ; • Au dépistage d'une maladie professionnelle ou à caractère professionnel susceptible de résulter de l'activité professionnelle de l'agent ;
• Au dépistage des maladies dangereuses pour l'entourage professionnel de l'agent.
La prise en charge financière des frais occasionnés par ces examens incombe à l'employeur.
Les cellules pluridisciplinaires pour le maintien en emploi :
Elles sont dédiées à l’accompagnement, au conseil et à la mobilisation des moyens et compétences dans le cas de situations complexes (arrêts maladie durables, arrêts répétitifs, restrictions médicales, organisation de la reprise, mal-être au travail…).
2 – Les actions en milieu de travail.
Les membres de l’équipe peuvent conseiller l'autorité territoriale, les agents et leurs représentants en ce qui concerne notamment :
• L'amélioration des conditions de vie et de travail dans les services ;
• L'évaluation des risques professionnels ;
• La protection des agents contre l'ensemble des nuisances et les risques d'accidents de service ou de maladie professionnelle ou à caractère professionnel ;
• L'adaptation des postes, des techniques et des rythmes de travail à la physiologie humaine, en vue de contribuer au maintien dans l'emploi des agents ;
• L'hygiène générale des locaux de service ;
• L'hygiène dans les restaurants administratifs ;
• L'information sanitaire.
Pour ce faire, la collectivité s’engage à fournir aux professionnels les documents et informations suivants :
• La déclaration d’accident de service ou de maladie professionnelle,
• Les fiches de données de sécurité des produits chimiques dangereux,
• Les projets de construction et d’aménagement des locaux de travail,
• Les fiches de poste.
Article IV : Réalisation des suivis de l’état de santé des agents
Les suivis individuels de l’état de santé des agents sont réalisés tout au long de l’année, y compris pendant les périodes de vacances scolaires.
Le centre de gestion transmet à la collectivité pour actualisation la déclaration obligatoire des effectifs, afin d’initier la planification des visites. CDG 32
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En cas d’absence de l’agent, la collectivité devra prévenir le secrétariat au minimum 48 heures avant la date de rendez-vous initialement prévue.
Les visites de santé au travail sont réalisées dans les centres d’accueil fixés par le centre de gestion. CDG 32
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ANNEXE 2 : INSPECTION
Vu le code général de la fonction publique ;
Vu le décret n°85-603 du 10 juin 1985 modifié relatif à l'hygiène et à la sécurité du travail ainsi qu'à la médecine professionnelle et préventive dans la fonction publique territoriale ;
Vu le décret n°2021-571 du 10 mai 2021 relatif aux comités sociaux territoriaux des collectivités territoriales et de leurs établissements publics ;
Vu les livres I à V de la quatrième partie du code du travail ;
Vu la délibération du Conseil d’Administration du Centre de Gestion du Gers en date du 12 avril 2021, portant sur la création de la mission d’inspection en santé et sécurité au travail au CDG 32 à travers la mise à disposition d’un ACFI ;
Vu la délibération du Conseil d’Administration du Centre de Gestion du Gers en date du 11/12/2023 portant sur l’actualisation des tarifs des services conventionnels du CDG 32-Révision du mode de tarification du pôle Bien Vivre au Travail,
Article 1 : Objet de l’annexe 2
La présente annexe à la convention d’adhésion au pôle Bien Vivre au Travail du CDG 32 a pour objet de définir les modalités techniques et administratives à la mission d’inspection proposée par le CDG 32, pour la mise à disposition d’un agent chargé de la fonction d’inspection en santé et sécurité au travail, ci-après dénommé « ACFI », en application de l’article 5 du décret n°85-603 du 10 juin 1985.
Article 2 : Nature de la mission
Les missions principales de l’ACFI sont :
➢ LA VISITE D’INSPECTION. Elle consiste à contrôler, sur site, le respect de la règlementation par la collectivité en matière de santé et de sécurité au travail. Par la restitution d’un rapport, l’ACFI préconise et conseille à l’autorité territoriale des mesures visant à corriger les éventuels manquements constatés.
o Il est chargé de contrôler les conditions d’application des règles en matière de santé et de sécurité au
travail dans la fonction publique territoriale, qui sont, sous réserve des dispositions du décret n° 85-603
du 10 juin 1985 modifié, celles définies aux livres I à V de la quatrième partie du code du travail et les
décrets pris pour son application ; CDG 32
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o Il propose à l’Autorité Territoriale toutes mesures qui lui paraissent de nature à améliorer la santé, la
sécurité au travail et la prévention des risques professionnels,
o Il propose, en cas d’urgence, les mesures immédiates qu’il juge nécessaires à prendre par l'autorité
territoriale.
➢ L’AVIS SPECIFIQUE. L’ACFI donne un avis sur les règlements et les consignes que l’autorité territoriale envisage d’adopter en matière de santé et de sécurité au travail ou sur les projets susceptibles de modifier les conditions de travail des agents, mais également dans certaines situations spécifiques :
o Il donne un avis sur les règlements, consignes, protocoles ou tout autre document que l’Autorité
Territoriale envisage d’adopter en matière de santé et de sécurité ;
o Il peut intervenir, conformément à l'article 5-2 du décret n°85-603 du 10 juin 1985 modifié, en cas de
désaccord persistant entre l’Autorité territoriale et le CST/F3SCT dans la résolution d'un danger grave
et imminent ;
o Il intervient dans la procédure de surveillance des jeunes travailleurs (15-18 ans) effectuant des travaux
dits règlementés en situation de formation professionnelle ;
o Il étudie et propose des pistes d’amélioration concernant les projets de construction, de rénovation et
d’aménagements importants ;
o Il apporte une expertise dans le cadre d’enquête (accident, maladie professionnelle…) ;
➢ L’ACFI, acteur de la prévention et du CST/F3SCT.
o Il conseille l’ (ou les) assistant(s) de prévention/conseiller(s) de prévention ;
o Il peut assister avec voix consultative aux travaux du CST/F3SCT ;
o Il peut assister la délégation du CST/F3SCT lors des visites de services.
Article 3 : Conditions de désignation de l’ACFI
L’autorité territoriale désigne, après avis du CST/F3SCT compétent, l’agent chargé d’assurer une fonction d’inspection dans le domaine de la santé et de la sécurité.
Un avis favorable a été rendu au CHSCT départemental pour les collectivités de moins de 50 agents le 27/06/2022 pour la désignation d’un ACFI.
Article 4 : Modalités d’intervention
4.1 Visites des lieux de travail
Conformément aux dispositions de l’article 5 du décret n° 85-603 du 10 juin 1985 modifié, l’ACFI contrôle les conditions d’application des règles d’hygiène et de sécurité et propose à l’autorité territoriale compétente :
➢ toute mesure qui lui paraît de nature à améliorer l’hygiène et la sécurité du travail et la prévention des risques
professionnels, CDG 32
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➢ en cas d’urgence, les mesures immédiates qu’il juge nécessaires.
Pour chaque visite, dont la date est planifiée en amont, la démarche suivante est appliquée : ➢ entretien collectif en préalable à la visite d’inspection, le jour de l’inspection, avec les représentants de la
structure (un élu, la chaine hiérarchique, le(s) agent(s) de prévention, le ou les agents…) ;
➢ visite des lieux de travail à inspecter,
➢ compte rendu oral aux représentants de la collectivité participant à l’inspection et portant sur les premiers
constats effectués,
➢ rapport d’inspection écrit transmis à l’autorité territoriale.
A la suite des visites, un rapport écrit est systématiquement adressé à l’autorité territoriale en un exemplaire. D’autres destinataires peuvent être désignés lors de la signature de la convention à la demande de la collectivité.
Le CST/F3SCT est ensuite informé par l’autorité territoriale de toutes les visites et observations faites par l’ACFI (article 43 du décret n°85-603 du 10 juin 1985 modifié).
L’ACFI est tenu informé des suites données à ses propositions dans les 3 mois.
En cas d’urgence, l’ACFI notifie par écrit à la collectivité les éléments circonstanciés et les demandes de mesures immédiates qu’il juge nécessaires. Une réponse à cette notification est adressée sous quinzaine par mail ou par courrier à l’ACFI.
La quotité des visites des lieux dans lesquels le personnel territorial est amené à travailler de façon habituelle ou occasionnelle (locaux de travail, de stockage de matériels et de produits, de remisage d’engins, chantiers extérieurs…) est définie d’un commun accord entre l’ACFI et l’autorité territoriale.
Cette quotité est susceptible d’être adaptée en fonction des visites supplémentaires à la demande de l’autorité territoriale ou de l’ACFI, de sa disponibilité ainsi que des besoins, des projets et de la volonté de la collectivité.
L’autorité territoriale peut être à l’origine d’une demande de visite supplémentaire, une demande d’intervention écrite sera alors à compléter.
Dans le cadre de sa mission, l’ACFI se réserve le droit de demander une visite supplémentaire pour une situation présentant un risque significatif relevé lors d’une intervention ou signalée par un agent, un membre du CST/F3SCT ou le Médecin du travail/Infirmière en santé au travail.
Le temps de mise à disposition de l’ACFI comprend le temps sur site, les déplacements et le temps administratif associé.
La périodicité des visites annuelles des lieux de travail est définie entre l’ACFI et l’autorité territoriale, à la signature de la convention pour l’année en cours, puis, chaque fin d’année pour l’année suivante.
L’inspection réalisée par l’ACFI ne se substitue pas aux contrôles et vérifications périodiques obligatoires des organismes agréés.
4.2 Avis spécifiques CDG 32
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L’ACFI est amené à rédiger des avis spécifiques :
➢ sur les règlements, consignes, protocoles ou tout autre document que l’Autorité Territoriale envisage d’adopter
en matière d’hygiène et de sécurité ;
➢ conformément à l'article 5-2 du décret n°85-603 du 10 juin 1985 modifié, en cas de désaccord persistant entre
l’Autorité territoriale et le CST/F3SCT dans la résolution d'un danger grave et imminent ;
➢ dans le cadre d’une procédure de surveillance des jeunes travailleurs (15-18 ans) effectuant des travaux dits
règlementés en situation de formation professionnelle ;
➢ lors de projets de construction, d’aménagements importants modifiant les conditions de santé et de sécurité ou
les conditions de travail des agents ;
➢ pour apporter une expertise dans le cadre d’enquête (accident…).
4.3 Présence en CST/F3SCT
L’ACFI peut assister avec voix consultative aux réunions du CST/F3SCT lorsque la situation de la collectivité auprès de laquelle il est placé est évoquée.
L’ACFI peut assister la délégation du CST/ F3SCT lors des visites de services.
Article 5 : Conditions d’exercice et déontologie de la mission
De manière générale, toutes facilités doivent être accordées à l’ACFI pour l’exercice de ses missions, sous réserve du bon fonctionnement des services de la collectivité.
5.1 Conditions d’exercice :
Les moyens matériels de l’ACFI sont assurés par le Centre de Gestion (véhicule, informatique…).
La collectivité quant à elle, s’engage à fournir à l’ACFI les moyens nécessaires pour l’exercice de la mission au sein de la structure. Ainsi la collectivité veille à ce que l’ACFI :
➢ bénéficie d’un droit d’accès à tous les locaux de travail, de stockage de matériels et de produits, de remisage
d’engins ou aux chantiers extérieurs, figurant dans le champ de sa mission ;
➢ puisse avoir accès, dans les meilleurs délais, à tous documents jugés nécessaires à l’élaboration de son diagnostic
et de son rapport (document unique d’évaluation des risques professionnels, registres, rapport de vérifications,
plan de formation…) ;
➢ soit destinataire, dans un délai raisonnable, de l’ensemble des règlements, consignes et autres documents
relatifs à la santé et la sécurité du travail que l’autorité envisage d’adopter ;
➢ soit accompagné par un représentant de la collectivité (élu, encadrant, conseiller/assistant de prévention, ou
autre) ;
➢ puisse rencontrer librement les agents de la collectivité ainsi que l’ensemble des acteurs de la prévention de la
collectivité (assistant(s)/conseiller(s) prévention, représentants du personnel, élus…) ; CDG 32
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➢ soit informé des réunions du CST/ F3SCT de la collectivité en temps et en heure, ait communication de toutes
les pièces afférentes (ordre du jour, procès-verbaux…) et qu’il puisse y assister avec voix consultative ;
➢ soit informé par écrit des suites données aux préconisations formulées.
L’ACFI exerce ses missions en toute indépendance technique.
Dans le cadre de sa mission, l’ACFI se réserve le droit de demander une visite supplémentaire pour une situation présentant un risque significatif relevé lors d’une intervention ou signalé par un agent, un membre du CST/ F3SCT ou la médecine préventive.
Le(s) agent(s) de prévention (assistant(s) ou conseiller(s) de prévention) désigné(s) doit-doivent être présent(s) au moment des visites d’inspection.
En cas de besoin, le médecin du travail/l’infirmière en santé au travail, peut être associé aux visites réalisées par l’ACFI.
5.2 Principes déontologiques s’appliquant à la mission d’inspection :
Afin d’assurer l’objectivité des constats et propositions de l’ACFI, l’autorité territoriale de la collectivité inspectée lui garantit autonomie et indépendance dans l’accomplissement de ses fonctions.
Par ailleurs, l’ACFI s’engage à respecter strictement les règles déontologiques auxquelles sont soumis tous les agents publics et notamment l’obligation de servir, de neutralité, de réserve, de secret et de discrétion professionnelle. Il s’engage également à exercer sa mission dans le respect du code international d’éthique des professionnels de la santé au travail.
Article 6 : Responsabilités
La fonction d'inspection confiée au Centre de Gestion n'exonère pas l'autorité territoriale de ses obligations relatives :
➢ aux dispositions législatives et réglementaires en vigueur en matière de respect des règles d’hygiène et de
sécurité ;
➢ aux recommandations applicables dans le domaine de la prévention des risques professionnels ;
➢ aux avis des autres acteurs réglementaires de la prévention.
La responsabilité de la mise en œuvre des recommandations et le suivi des avis ou suggestions formulées par l’ACFI incombe à l’autorité territoriale.
La responsabilité du Centre de Gestion ne pourrait être engagée en ce qui concerne les conséquences des mesures retenues ainsi que les décisions prises par l'autorité territoriale.
Les missions de l’ACFI ne se substituent en aucun cas à celles des assistants et conseillers de prévention, des organismes de contrôles périodiques règlementaires relatifs à la conformité des bâtiments, du matériel et installations, de la commission de sécurité, etc.
3 CDG 32
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L’ACFI n’intervient pas, par ailleurs, en matière d’application des règlementations relatives aux établissements recevant du public, aux immeubles de grande hauteur, aux risques majeurs et à toute autre réglementation autre que celles définies dans l’article 2.
Le Centre de Gestion de la Fonction Publique Territoriale du Gers s’engage à souscrire une assurance en responsabilité civile destinée à couvrir les dommages pouvant être éventuellement causés par ses agents dans l’exercice de leur mission.
De par le caractère temporaire et aléatoire de l’intervention, les observations de l’ACFI sont limitées aux éléments observés le jour de la visite. Dans cette optique, le CDG 32 ne peut être tenu pour responsable des accidents qui pourraient survenir dans la collectivité suite à son passage. La présente délibération peut faire l’objet d’un recours pour excès de pouvoir devant le Tribunal Administratif de PAU – Villa Noulibos – Cours Lyautey – 64010 PAU CEDEX dans un délai de deux mois à compter de sa publication et de sa réception par le représentant de l’Etat par envoi sur papier au tribunal, dépôt sur place au tribunal ou sur le site www.telerecours.fr de la requête.
REPUBLIQUE FRANCAISE DEPARTEMENT DU GERS
COMMUNAUTE de COMMUNES – CŒUR d’ASTARAC en GASCOGNE
DELIBERATIONS DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE
SÉANCE DU 27 NOVEMBRE 2024
L'an deux mille vingt-quatre, le mercredi 27 novembre à 20 heures 30, le conseil communautaire s'est réuni en séance ordinaire sur la convocation régulière du 21 novembre 2024 sous la présidence de Monsieur Patrick FANTON.
Etaient présents : MM FANTON Patrick, ARENOU Jean-Loup, RAFFIN Michel, Mme LARRIEU Muriel, MM FORMENT Guy, MENDES Antoine, DARROUX Jean-François, ARROUY Fabien, LECLERC Gaëtan, DOREY Bernard, GAYE Jacques, BALECH Régis, LABORDERE Gérard, Mme PICCIN Colette, M MONBERNARD Joël, Mme LUBAS Gisèle, MM ORTHOLAN Jean-Jacques, FORGUES Gérard, CORTADE Michel, Mmes BUREL Marie-Jo, MOCHI TUJAGUE Martine, MM PASSERA Marc, CABOS Christian, DOUBRERE Jean-Paul, DRUSSEL Jean-Luc, DESANGLES Claude, Mmes CARRERE Sandra, DAL LAGO Rosemonde, GENIN Monique, MM ABADIE Bruno, LAPREBENDE Benoît, BERNARD Stéphane, LIBAROS Bruno, Mmes ABADIE Alexandra, GABARROT Pauline.
Absents ayant donné procuration : M IGLESIAS Alain a donné procuration à M FANTON Patrick; M GATELET Claude a donné procuration à M CABOS Christian ; Mme DUBOSQ Dominique a donné procuration à M CORTADE Michel, M PUGNETTI Christophe a donné procuration à Mme DAL LAGO Rosemonde.
Absents excusés : MM VERRET Etienne, DESBARATS Jean-Marc, Mmes CHABBERT Stéphanie, SAHUGUEDE Nathalie,
M Michel RAFFIN est désigné comme secrétaire de séance.
OBJET : Convention de mise à disposition de personnel avec le CDG 32 dans le cadre de l’assurance statutaire pour la période 2025-2027
Monsieur le Président indique que le Centre de gestion du Gers propose d’aider les collectivités territoriales dans la gestion administrative des contrats d’assurance statutaire dans le cadre de l’article 25 de la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 modifiée. Les tâches effectuées sont les suivantes :
-La gestion administrative des sinistres et des primes
-Le conseil et l’assistance relatifs à la gestion des contrats d’assurance statutaire
-La participation à la mise en œuvre des services annexés au contrat.
Le montant de la cotisation est calculé en appliquant un taux à la masses salariale annuelle déclarée.
La convention d’adhésion à ce service arrivant à terme, il est proposé de la renouveler pour une durée de 3 ans.
Le Conseil Communautaire, après avoir entendu son Président et après en avoir délibéré, à l’unanimité des suffrages exprimés, décide de renouveler la convention de mise à disposition de personnel avec le CDG 32 dans le cadre de l’assurance statutaire pour la période 2025-2027,
autoriser Monsieur le Président à signer la convention ci-jointe,
décide d’inscrire la somme correspondante au budget 2025,
donne tous pouvoirs à Monsieur le Président ou à un de ses Vice-Présidents pour signer tous actes aux effets ci-dessus.
Fait à MIRANDE, le 28 novembre 2024
Le Président Le Secrétaire
Patrick FANTON Michel RAFFIN La présente délibération peut faire l’objet d’un recours pour excès de pouvoir devant le Tribunal Administratif de PAU – Villa Noulibos – Cours Lyautey – 64010 PAU CEDEX dans un délai de deux mois à compter de sa publication et de sa réception par le représentant de l’Etat par envoi sur papier au tribunal, dépôt sur place au tribunal ou sur le site www.telerecours.fr de la requête.
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COMMUNAUTE de COMMUNES – CŒUR d’ASTARAC en GASCOGNE
DELIBERATIONS DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE
SÉANCE DU 27 NOVEMBRE 2024
L'an deux mille vingt-quatre, le mercredi 27 novembre à 20 heures 30, le conseil communautaire s'est réuni en séance ordinaire sur la convocation régulière du 21 novembre 2024 sous la présidence de Monsieur Patrick FANTON.
Etaient présents : MM FANTON Patrick, ARENOU Jean-Loup, RAFFIN Michel, Mme LARRIEU Muriel, MM FORMENT Guy, MENDES Antoine, DARROUX Jean-François, ARROUY Fabien, LECLERC Gaëtan, DOREY Bernard, GAYE Jacques, BALECH Régis, LABORDERE Gérard, Mme PICCIN Colette, M MONBERNARD Joël, Mme LUBAS Gisèle, MM ORTHOLAN Jean-Jacques, FORGUES Gérard, CORTADE Michel, Mmes BUREL Marie-Jo, MOCHI TUJAGUE Martine, MM PASSERA Marc, CABOS Christian, DOUBRERE Jean-Paul, DRUSSEL Jean-Luc, DESANGLES Claude, Mmes CARRERE Sandra, DAL LAGO Rosemonde, GENIN Monique, MM ABADIE Bruno, LAPREBENDE Benoît, BERNARD Stéphane, LIBAROS Bruno, Mmes ABADIE Alexandra, GABARROT Pauline.
Absents ayant donné procuration : M IGLESIAS Alain a donné procuration à M FANTON Patrick; M GATELET Claude a donné procuration à M CABOS Christian ; Mme DUBOSQ Dominique a donné procuration à M CORTADE Michel, M PUGNETTI Christophe a donné procuration à Mme DAL LAGO Rosemonde.
Absents excusés : MM VERRET Etienne, DESBARATS Jean-Marc, Mmes CHABBERT Stéphanie, SAHUGUEDE Nathalie,
M Michel RAFFIN est désigné comme secrétaire de séance.
OBJET : Vente de la parcelle C 960 à la Zone d’Activités du Miélanais à Miélan à M Alexandre SOUQUET et Mme Hélène CAUZZI
Vu l’article L5211-1 du Code Général des Collectivités Territoriales,
Considérant l’offre d’achat de M SOUQUET Alexandre et Mme CAUZZI Hélène d’un montant de 26 000 € HT pour la parcelle C960 à Miélan d’une surperficie de 2 180 m²,
Le Conseil Communautaire, après avoir entendu son Président et après en avoir délibéré, à l’unanimité des suffrages exprimés, approuve la vente de la parcelle C 960 à Miélan, d’une superficie de 2 180 m², à M SOUQUET Alexandre et Mme CAUZZI Hélène au prix de 26 000 € HT soit 31 114,28 € TTC (TVA sur marge incluse),
donne tous pouvoirs à Monsieur le Président ou à un de ses Vice-Présidents pour signer tous actes aux effets ci-dessus.
Fait à MIRANDE, le 28 novembre 2024
Le Président Le Secrétaire
Patrick FANTON Michel RAFFIN La présente délibération peut faire l’objet d’un recours pour excès de pouvoir devant le Tribunal Administratif de PAU – Villa Noulibos – Cours Lyautey – 64010 PAU CEDEX dans un délai de deux mois à compter de sa publication et de sa réception par le représentant de l’Etat par envoi sur papier au tribunal, dépôt sur place au tribunal ou sur le site www.telerecours.fr de la requête.
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SÉANCE DU 27 NOVEMBRE 2024
L'an deux mille vingt-quatre, le mercredi 27 novembre à 20 heures 30, le conseil communautaire s'est réuni en séance ordinaire sur la convocation régulière du 21 novembre 2024 sous la présidence de Monsieur Patrick FANTON.
Etaient présents : MM FANTON Patrick, ARENOU Jean-Loup, RAFFIN Michel, Mme LARRIEU Muriel, MM FORMENT Guy, MENDES Antoine, DARROUX Jean-François, ARROUY Fabien, LECLERC Gaëtan, DOREY Bernard, GAYE Jacques, BALECH Régis, LABORDERE Gérard, Mme PICCIN Colette, M MONBERNARD Joël, Mme LUBAS Gisèle, MM ORTHOLAN Jean-Jacques, FORGUES Gérard, CORTADE Michel, Mmes BUREL Marie-Jo, MOCHI TUJAGUE Martine, MM PASSERA Marc, CABOS Christian, DOUBRERE Jean-Paul, DRUSSEL Jean-Luc, DESANGLES Claude, Mmes CARRERE Sandra, DAL LAGO Rosemonde, GENIN Monique, MM ABADIE Bruno, LAPREBENDE Benoît, BERNARD Stéphane, LIBAROS Bruno, Mmes ABADIE Alexandra, GABARROT Pauline.
Absents ayant donné procuration : M IGLESIAS Alain a donné procuration à M FANTON Patrick; M GATELET Claude a donné procuration à M CABOS Christian ; Mme DUBOSQ Dominique a donné procuration à M CORTADE Michel, M PUGNETTI Christophe a donné procuration à Mme DAL LAGO Rosemonde.
Absents excusés : MM VERRET Etienne, DESBARATS Jean-Marc, Mmes CHABBERT Stéphanie, SAHUGUEDE Nathalie,
M Michel RAFFIN est désigné comme secrétaire de séance.
OBJET : Bilan des actions entreprises suite aux observations présentées par la Chambre Régionale des Comptes Occitanie dans son rapport d’observations définitives en date du 15 septembre 2023
Vu l’article L. 243-9 du code des juridictions financières,
Vu la délibération du conseil communautaire en date du 18 octobre 2023 portant sur le rapport d’observations définitives la chambre régionale des comptes Occitanie portant sur le contrôle des comptes et de la gestion de la communauté de communes Cœur d’Astarac en Gascogne
Considérant qu’un bilan des actions entreprises suite à ces observations doit être présenté à l’assemblée au bout d’un an,
Considérant le bilan ci-dessous :
1. Régulariser les conditions d’exercice de la compétence « gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations » sur la partie du territoire du syndicat d’aménagement de la Baïse et Affluents, soit en redéléguant cette compétence, soit en l’exerçant directement.
L’assemblée délibérante de l’EPCI a pris une délibération le 12 avril 2023, afin de confirmer la délégation complète de la compétence GEMAPI aux syndicats du territoire. La recommandation peut donc être considérée comme mise totalement en œuvre.
2. Demander au délégataire des rapports annuels complets retraçant notamment la totalité des opérations afférentes à l’exécution du contrat de concession, conformément aux termes de l’article L. 3131-5 du code de la commande publique et aux articles 17.2, 33 et 39 du cahier des charges.
Les rapports d’activités pour les années d’exploitation 2021, 2022 et 2023 ont été transmis par le délégataire. Le rapport pour l’année 2024, couvrant la période du 1ᵉʳ mai 2024 au 30 avril 2025, devrait être remis avant la fin de cette période, soit au plus tard le 30 avril 2025.
3. Régulariser les conditions de mise à disposition d’un agent à l’office de tourisme intercommunal conformément aux dispositions du décret n° 2008-580 du 18 juin 2008.
La convention d’objectif avec l’office du tourisme a été contractualisée le 15 avril 2024. De même a été rédigé l’arrêté de mise à disposition de l’agent communautaire titulaire. Le conseil communautaire a dans sa délibération en date du 22 octobre 2024 décidé de gérer la compétence tourisme sous forme d’EPIC à compter du 1 janvier 2025 La présente délibération peut faire l’objet d’un recours pour excès de pouvoir devant le Tribunal Administratif de PAU – Villa Noulibos – Cours Lyautey – 64010 PAU CEDEX dans un délai de deux mois à compter de sa publication et de sa réception par le représentant de l’Etat par envoi sur papier au tribunal, dépôt sur place au tribunal ou sur le site www.telerecours.fr de la requête.
4. Mettre en place un inventaire physique fiable et à jour. .
L’inventaire de la communauté de Communes est en cours de mise à jour lors de la passation de la nomenclature M14 à la nomenclature M57 en 2024 et de corrections. Un inventaire physique sera à disposition sur chaque site afin qu’il soit tenu à jour. Les modifications à apporter à l’actif de la communauté de communes par le comptable public sont en cours de réalisation.
5. Établir et transmettre annuellement, à chaque maire des communes membres, le rapport d’activité de l’établissement public de coopération intercommunale, conformément aux dispositions l’article L. 5211-39 du code général des collectivités territoriales. Actuellement, le personnel est déjà pleinement mobilisé sur les tâches opérationnelles essentielles pour le fonctionnement quotidien de la communauté. Les effectifs sont concentrés sur des missions prioritaires, et il est donc difficile d'allouer des heures supplémentaires pour de nombreuses tâches comme le rapport d'activité sans affecter la qualité et l'efficacité des autres missions. En raison de contraintes budgétaires, il n’est pas possible d’envisager un recrutement temporaire ou un soutien externe pour compenser le manque de temps. La situation financière actuelle impose des restrictions strictes, et tout investissement supplémentaire nécessiterait des arbitrages risquant de compromettre d'autres projets déjà planifiés ou en cours. Une version simplifiée du rapport d'activités, demandant moins de temps de préparation, sera envisagée pour 2025.
6. Établir un bilan financier prévisionnel des opérations d’aménagement portées par les budgets annexes afin de préciser les risques encourus et, éventuellement, les provisions visant à les couvrir.
L’absence non remplacée du responsable des finances de la communauté de communes pendant une année et le fonctionnement en effectif réduit ensuite n’a pas permis pour le moment l’établissement de ces bilans financiers prévisionnels. Il est prévu de le faire en 2025.
Le Conseil Communautaire, après avoir entendu son Président et après en avoir délibéré, à l’unanimité des suffrages exprimés, Prend acte du bilan présenté par Monsieur le Président,
Donne tous pouvoirs à Monsieur le Président ou à un de ses Vice-Présidents pour signer tous actes aux effets ci-dessus.
Fait à MIRANDE, le 28 novembre 2024
Le Président Le Secrétaire
Patrick FANTON Michel RAFFIN