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Document publié le Mercredi 10 janvier 2018 par la commune de Cauro.
Lien du pdf (Compte-Rendu - CR CM 10012018)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Logement, Démocratie locale et participation citoyenne,
1
DEPARTEMENT DE LA CORSE DU SUD
MAIRIE DE CAURO
COMPTE RENDU DU CONSEIL MUNICIPAL DU 10 JANVIER 2018 - 18H30
Sous réserve de son approbation lors du prochain conseil
Etaient présents : LECCIA, Paul BERNARDI, Jean-Louis ROSSI, Marie-Françoise MASSEI, Laurent LUCCHESI,
Antoine ANTONA, Elodie MARSILJ, René MOGGIA, François Jérôme SIMONETTI
Etaient excusés : Marie-Caroline MARSILJ-TOMI (pouvoir à Antoine ANTONA), Lucette AMARO (pouvoir à
Pascal LECCIA), Patrick RINIERI (pouvoir à Paul BERNARDI)
Etait absent : Marina EVANGELISTI, Aurélie CANZEDDA, Maryline SERPAGGI
Secrétaire de séance : Antoine ANTONA
Ouverture de séance à 18 H30 par Mr le Maire
ORDRE DU JOUR
1. Approbation du compte-rendu du conseil municipal du 28/11/2017
2. Décision modificative au BP 2017
3. Régime indemnitaire des agents communaux
4. Instauration du droit de préemption
5. Instauration de la taxe communale forfaitaire sur les cessions à titre onéreux de terrains devenus
constructibles
6. Taux de la taxe d’aménagement
7. Aide exceptionnelle suite aux incendies en Haute-Corse
8. Questions diverses
1. Approbation du compte-rendu du conseil municipal du 28/11/2017
Le compte-rendu du 28/11/2017 est approuvé et signé par les conseillers présents.
2. Décision modificative au BP 2017
Monsieur le Maire informe le Conseil qu’il convient de procéder à des modifications sur les BP 2017 pour :
- Intégration des résultats suite à la dissolution de la CCVP
o Excédent de fonctionnement (002) : + 225 637,62 € (Recettes fonctionnement) o Excédent d’investissement (001) : + 353 316,30 € (Recettes investissement) - Régularisation de l’affectation des centimes sur la M14 :
o 002 (recettes fonctionnement) : + 0,64 €2
o 001 (recettes investissement) : + 0,24 €
- Régularisation du FPIC 2017 :
o 014 – 739223 (dépenses fonctionnement) : + 7 123 €
- Virement au BP M49 pour annulation du titre de raccordement à l’assainissement des immeubles Alta Vista pour prise en charge par la CCPO :
o 65738 (dépenses fonctionnement) : + 62 500 €
- Régularisation de l’affectation des centimes sur la M49 :
o 002 (recettes fonctionnement) : + 0,79 €
o 001 (dépenses fonctionnement) : - 0,52 €
- Annulation du titre de raccordement à l’assainissement des immeubles Alta Vista pour prise en charge par la CCPO :
o 673 (dépenses fonctionnement) : 62 500 €
Les décisions modificatives proposées se présentent ainsi :
Budget principal M14
FONCTIONNEMENT
DEPENSES RECETTES
ARTICLE MONTANT ARTICLE MONTANT
65 – 65738 + 62 500 ,00 € 002 + 225 637,62 €
014 - 739223 + 7 123,00 € 002 + 0,64 €
011 – 6188 + 156 015,26 €
TOTAL + 225 638,26 € TOTAL + 225 638,26 €
Budget principal M14
INVESTISSEMENT
DEPENSES RECETTES
ARTICLE MONTANT ARTICLE MONTANT
21 – 21538 + 353 316,54 € 001 + 353 316,30 €
001 + 0,24 €
TOTAL + 353 316,54 € TOTAL + 353 316,54 €
La DM proposée pour la M14 est équilibrée et fonctionnement et en investissement.3
Budget annexe eau M49
FONCTIONNEMENT
DEPENSES RECETTES
ARTICLE MONTANT ARTICLE MONTANT
67 – 673 + 62 500,00 € 74 – 74 + 62 500,00 €
011 – 605 + 0,79 € 002 + 0,79 €
TOTAL + 62 500,79 € TOTAL + 62 500,79 €
Budget annexe eau M49
INVESTISSEMENT
DEPENSES RECETTES
ARTICLE MONTANT ARTICLE MONTANT
01 - 0,52 €
2156 OP 2004 + 0,52 €
TOTAL 0 TOTAL 0
La DM proposée pour la M49 est équilibrée.
Le conseil municipal, après en avoir délibéré, approuve à l’unanimité des membres présents et représentés
les DM présentées ci-dessus.
VOTE : 12 Pour 3 Absent
3. Régime indemnitaire des agents communaux
Monsieur le Maire informe le Conseil que le régime indemnitaire des agents communaux est actuellement obsolète.
Certaines indemnités ont d’ores et déjà disparu, d’autres sont amenés à être remplacées dans les meilleurs délais
par le Régime Indemnitaire tenant compte des Fonctions, des Sujétions, de l’Expertise et de l’Engagement
Professionnel (RIFSEEP).
La mise en place de ce nouveau régime indemnitaire demande un travail préalable de mise à jour des fiches de
poste, de déterminations de critères d’attribution des primes.
D’autre part, l’avancement au grade d’attaché dont le poste a été créé au 1er janvier, n’a pas été prévu dans la
délibération du régime indemnitaire actuel.4
Vu l’article 88 alinéa 3 de la loi 84-53 du 26 janvier 1984, indiquant que le montant des primes concernant le régime
indemnitaire antérieur au déploiement du RIFSEEP est garanti aux personnels à titre individuel,
Considérant qu’il convient de maintenir le régime indemntaire de l’agent ayant obtenu un avancement au grade
d’attaché au 1er janvier 2018 mais que la précédente délibération relative au régime indemnitaire ne prévoyait pas
ce grade,
Considérant qu’un travail préalable est en cours de réalisation pour la mise en place du RIFSEEP dans la commune de
Cauro en remplacement du régime indemnitaire actuel,
Le Conseil municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité des membres présents et représentés, décide :
- pour le maintien du régime indemntaire des agents dans l’attente de la mise en place du RIFSEEP - pour le maitien du régime indemnitaire de l’agent ayant bénéficié d’un avancement au grade d’attaché, dans l’attente de la mise en place du RIFSEEP
VOTE : 12 Pour 3 Absent
4. Instauration du droit de préemption
Monsieur le Maire informe le Conseil qu’avec le Plan d’Occupation des Sols, le Conseil municipal avait délibéré pour
instaurer un droit de préemption sur les zones urbaines de la commune.
Depuis le 27 mars 2017, date à laquelle le POS est devenu caduc et où la commune était régie par le Règlement
National d’Urbanisme, la commune ne dispose plus de ce droit de préemption.
Avec l’arrêt du Plan Local d’Urbanisme, il est possible d’instaurer à nouveau ce droit de préemption urbain.
Seules les communes dotées d’un POS/PLU sont autorisées à instituer, par délibération du conseil municipal, le DPU
sur tout ou partie des zones U et Na délimitées par le plan, sur tout ou partie des secteurs couverts par un plan de
sauvegarde et de mise en valeur ainsi que dans certains périmètres de protection.
Par délibération motivée, la commune peut également décider d’appliquer le droit de préemption à certains biens
qui ne sont pas normalement couverts par la procédure il s’agit du DPU «renforcé».
Ce droit de préemption permet à la commune de mener une politique foncière en vue de la réalisation, dans l'intérêt
général, d'actions ou d'opérations d'aménagement répondant aux objets définis à l'article L300-1 du code de
l'urbanisme, à l'exception de ceux visant à sauvegarder ou à mettre en valeur les espaces naturels.
Ce droit peut être exercé pour constituer des réserves foncières en vue de permettre la réalisation des dites actions
ou opérations d'aménagement (L210-1 du code de l'urbanisme).
Le Conseil municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité des membres présents et repésentés, décide :
- D’instituer le droit de préemption urbain sur les zones U (UA, UC, UD, UI, UP) et AU (AUP, AUI, AUA, AUB, AUR) du PLU de Cauro approuvé le 28 novembre 2017.
- De donner délégation, à Monsieur le maire pour exercer, en tant que de besoin, le droit de préemption urbain conformément à l’article L2122-22 du code général des collectivités territoriales et précise que les articles L2122-17 et L2122-19 sont applicables en la matière.
- De préciser que le droit de préemption urbain entrera en vigueur le jour où la présente délibération sera exécutoire, c'est-à-dire lorsqu’elle aura fait l'objet d'un affichage en mairie et d'une mention dans deux journaux diffusés dans le département.
VOTE : 12 Pour 3 Absent5
5. Instauration de la taxe forfaitaire sur les cessions à titre onéreux des terrains devenus constructibles
Le Maire expose au Conseil que l’article 26 de la loi portant engagement national pour le logement (loi n° 2006-872
du 13 juillet 2006), codifié à l’article 1529 du code général des impôts (CGI), permet aux communes d’instituer, une
taxe forfaitaire sur la cession à titre onéreux de terrains nus qui ont été rendus constructibles du fait de leur
classement par le Plan Local d’Urbanisme, dans une zone urbaine ou dans une zone à urbaniser ouverte à
l’urbanisation.
Cette taxe a été créée pour restituer aux communes une part de la plus-value engendrée par le fait de rendre des
terrains constructibles, afin qu’elles puissent faire face aux coûts des équipements publics découlant de cette
urbanisation.
Il est précisé que la taxe est acquittée lors de la première cession à titre onéreux d’un terrain, intervenue après son
classement en terrain constructible. Son taux, fixé à 10 %, s’applique sur une base égale à 2/3 du prix de cession (ce
qui correspond à un taux réel de 6,66 %).
La taxe ne s’applique pas :
- lorsque le prix de cession, défini à l’article 150 VA du CGI, est inférieur à 3 fois le prix d’acquisition,
- aux cessions de terrains :
• lorsque ceux-ci ont été classés constructibles depuis plus de 18 ans,
• ou dont le prix est inférieur ou égal à 15 000 euros,
• ou constituant les dépendances immédiates et nécessaires de l’habitation principale du cédant ou de l’habitation
en France des non-résidents,
• ou pour lesquels une déclaration d’utilité publique a été prononcée en vue d’une expropriation, à condition que la
totalité de l’indemnité soit consacrée à l’acquisition, la construction, la reconstruction ou l’agrandissement d’un ou
plusieurs immeubles, dans un délai de 12 mois à compter de sa perception,
• ou échangés dans le cadre d’opérations de remembrements (ou assimilées),
• ou cédés, avant le 31 décembre 2007, à un organisme d’habitations à loyer modéré, à une société
d’économie mixte gérant des logements sociaux, ou à un organisme mentionné à l’article L.365-1 du code de la
construction et de l’habitation (unions d’économie sociale),
• ou cédés, avant le 31 décembre 2007, à une collectivité territoriale, en vue de leur cession à l’un des organismes
mentionnés à l’alinéa précédent (organisme HLM, SEM, etc.).
Le Conseil municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité des membres présents et représentés, décide d’instaurer
la taxe communale forfaitaire sur les terrains nus devenus constructibles du fait de l’aprobation du Plan Local
d’Urbanisme de la commune de Cauro.
La délibération s’applique aux cessions réalisées à compter du 1er jour du 3ème mois qui suit la date à laquelle elle
est intervenue.
Elle sera notifiée aux services fiscaux au plus tard le 1er jour du 2ème mois suivant cette même date.
VOTE : 12 Pour 3 Absent
6. Taux de la taxe d’aménagement
Délibération reportée à une séance ultérieure.6
7. Aide exceptionnelle suite aux incendies en Haute Corse
Plusieurs villages de Haute Corse ont subi de lourds dégâts suite aux incendies du 4 janvier dernier : Chiatra,
Cervione et Sant Andria di u cutone.
Monsieur le Maire propose d’attribuer une aide exceptionnelle en soutien aux sinistrés.
Le Conseil municipal, après en avoir délibéré, approuve à l’unanimité des membres présents l’atttribution d’une aide
exceptionnelle de 1 000,00 € à la commune de Chiatra qui a été le plus touchée par les incendies du 4 janvier 2018.
Cette aide sera attribuée au CCAS de la commune de Chiatra et portée au BP 2018 sur le compte 6574.
VOTE : 12 Pour 3 Absent
8. Questions diverses
Néant.
19H30 Fin du Conseil Municipal
La séance est levée.
Pascal LECCIA
Paul BERNARDI
Marie-Caroline MARSILJ-TOMI
Camille ROSSI
Marie-Françoise MASSEI
Patrick RINIERI
Elodie MARSILJ
Maryline SERPAGGI
François Jérôme SIMONETTI
René MOGGIA
Marina EVANGELISTI
Aurélie CANZEDDA
Laurent LUCCHESI
Antoine ANTONA
Lucette AMARO