COMPTE RENDU
DU CONSEIL MUNICIPAL DU 19 JANVIER 2021
PRESENTS : Mme GUIONIE, M. NOUVEL, Mme TOULOUSE, M. SAHRAOUI, Mme DRIOT, M. MAS, Mme
DELAGE, M. ARGELES, M. BELTRAMI, Mme BRAIT, M. CHOUIT, Mme DELINEAU, M.
DRUART, M. ESCARMANT, Mme EYMERIE, M. FAURE, M. GINOUX, M. GOLFIER, Mme
LAPALU, M. LAULHAU, Mme LOUART, Mme MARTI
EXCUSE :
ABSENTE : Mme SELLIER DE BRUGIERE
Mme le Maire présente à l'assemblée ses meilleurs vœux pour cette nouvelle année. Elle formule le
souhait que cette année 2021 permette de travailler ensemble aussi bien que l’année dernière "car
nous le devons à nos administrés".
Elle présente M. Chatelier du Cabinet Métropolis et le remercie de sa présence.
Mme le Maire sollicite l’assemblée pour désigner un secrétaire de séance.
M. ARGELES se propose.
Mme le Maire demande aux membres du Conseil Municipal d'approuver le compte rendu de la séance
précédente qui leur a été adressé.
M. Mas, Adjoint, apporte une précision sur le tonnage de déchets verts ramassés par la commune.
Sans observation, le compte rendu est validé à l'unanimité
Mme le Maire demande au Conseil Municipal de l’autoriser à modifier l’ordre de passage des
délibérations, afin de libérer M. Chatelier.
PLAN GUIDE ORT
Mme le Maire donne la parole à M. Sahraoui, Adjoint, qui est porteur dans sa délégation des projets
d'avenir de Sainte Foy la Grande.
M. Sahraoui rappelle que lors de la séance du 3 novembre, il a présenté le plan d'action correspondant
à SAINTE FOY DEMAIN et les axes de travail associés.
l'indique que ces axes de travail se retrouvent dans le plan guide de l'Opération de Revitalisation du
Territoire qui fait suite à la convention ORT initiale signée en décembre 2019, revue aujourd’hui pour
deux raisons :
& la première : l'extension de l’ORT aux communes qui font partie de l’agglomération concernée c'est-à-dire Pineuilh, Port Sainte Foy, Pellegrue et Saint Avit Saint Nazaire.
M. Sahraoui précise que le cabinet Métropolis a été désigné pour réaliser cette étude d’extension.
& la seconde : un certain nombre de nouvelles priorités ont été définies et actées, notamment
concernant l'habitat, le commerce et l'artisanat, venant modifier le plan d’action de l'ORT. Ces
nouveaux éléments ont été intégrés par le bureau d'étude, ce qui justifie aujourd’hui ce nouveau plan
guide.
M. Sahraoui explique qu’un plan guide, ce sont des orientations, avec des périmètres, des actes
d'intervention et des projets prioritaires retenus. C’est une étape nécessaire avant de passer à l'étape
suivante des fiches actions, de la programmation de ces projets et de leur budgétisation.
La validation du plan guide de l’ORT est donc une étape importante.
M. Sahraoui donne la parole à M. Chatelier.
M. Chatelier présente le plan guide de l’ORT. opns{yo4e
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— SHOdouoW Sans question sur cette présentation, Mme le Maire demande aux membres du Conseil Municipal de valider le plan guide de l’ORT.
+ Délibération votée à l’unanimité
Mme le Maire remercie M. Chatelier pour sa présentation de qualité.
DEMANDE DE SUBVENTION AU TITRE DE LA DOTATION D’EQUIPEMENT POUR LES TERRITOIRES RURAUX (DETR) 2021
Mme le Maire donne la parole à M. Nouvel, 1er adjoint.
M. Nouvel indique que le premier dossier concerne la Convention d'Aménagement de l’école Paul Bert
qui est prévue en 5 phases de travaux, dont seulement les deux premières feront l’objet d’une
demande de subvention en 2021.
& La première phase concerne la requalification de la rue Salvador Allende : une partie de l'emprise des nouveaux bâtiments sera sur cette rue.
& La seconde phase concerne la construction de la maternelle qui sur le plan financier représente la plus grosse dépense (estimation à ce jour à 1 500 000 € HT).
M. Nouvel précise que l’ensemble de ces deux phases s'élève à 1 746 500 € HT avec une demande de subvention à hauteur de 35 % de cette somme soit 611 275 €.
Les trois autres phases à venir se succéderont jusqu’en 2024.
M. Nouvel indique que le second dossier concerne l'aménagement de "l’ilot Charrier" qui représente
un triangle avec l'avenue Charrier, la rue Faucher et l'avenue Georges Clemenceau.
L'idée pour cet aménagement est d’une part, d'être dans une collaboration avec la commune de
Pineuilh qui requalifie l’avenue du Président Herriot, avec une idée de continuité au niveau de la voirie,
d’autre part, d’apporter plus de sécurité avec un nouveau sens de circulation autour de cet îlot et enfin,
de permettre un meilleur accès au jardin public, véritable poumon vert de la commune.
M. Nouvel précise que ces travaux pour 2021 s'élèvent à 220 000 € HT avec une demande de subvention à hauteur de 35 % soit 77 000 €.
M. Ginoux, Conseiller Municipal, demande s’il y aura d’autres subventions pour ces dossiers.
Mme le Maire explique qu’il s’agit ici de la DETR et que d’autres subventions pourront être demandées
ultérieurement notamment pour la convention d'aménagement d’école auprès du Département et de la Région.
Mme le Maire demande aux membres du Conseil Municipal de valider ces deux dossiers de demande de subvention au titre de la DETR 2021.
+ Délibération votée à l’unanimité
DEMANDE DE SUBVENTION FESTIVAL JUIN 2021
Mme le Maire indique que ce projet, ayant été retardé par la crise sanitaire, sera traité lors d’un prochain Conseil Municipal.
ANIMATION : COMMISSION EXTRA MUNICIPALE
Mme le Maire donne la parole à Mme Delage, Adjointe en charge de la Proximité, de la Citoyenneté et
de l’Animation, qui indique les points suivants : La commission "animation" en date du 4 janvier 2021, où étaient invités tous les membres de la
commission, a proposé création d’une commission extra-municipale « Animation ».
L'article L 2142-2 du code général des collectivités territoriales permet la création de commissions
extra-municipales consultatives, composées à la fois d’élus et de personnes qui peuvent ne pas
appartenir au Conseil Municipal, notamment les habitants et les représentants d'associations locales.
La commission du 4 janvier 2021 propose une composition suivante : 19 membres maximum, dont ° 4 représentants d'association foyenne
e 4 représentants de commerçants de Sainte Foy la Grande
e 4 habitants majeurs inscrits sur les listes électorales
+ 7 élus de la commune dont 1 élu de l'opposition
De plus, seront invitées les personnes ayant des compétences techniques.
Pour sa composition, un appel à candidature sera effectué, les élus désigneront les membres.
Madame Le Maire sera présidente de droit de toutes les commissions mais pourra se faire
représenter par Mme Delage, chargée de la coordination de la commission et adjointe à l’animation.
Cette commission permettra à chaque membre de participer à la réalisation d'animation proposées
par la municipalité. Elle pourra en définir le contenu, l’organisation logistique et la communication.
Cette commission ne prendra pas de décision, elle n'a qu'un avis consultatif. Les propositions seront
soumises aux élus qui les valideront ou pas. Cette commission se réunira au minimum une fois par
trimestre.
En conclusion, cette commission a pour objectifs de recréer et renforcer le lien social entre les habitants et les générations.
Mme le Maire demande aux membres du Conseil Municipal de valider la création d’une commission
extra-municipale "Animation" rattachée à la commission municipale "Proximité, Citoyenneté et
Animation"
Sans observation,
> délibération validée à l’unanimité
L'ordre du jour étant épuisé, Mme le Maire propose de passer aux questions déposées par les élus de
l'opposition.
PREMIERE QUESTION : la sécurité dans la bastide et plus particulièrement les effectifs de la police
municipale ainsi que sur l’extension de la vidéo-surveillance.
Mme le Maire demande à M. Nouvel de bien vouloir y répondre.
M. Beltrami, Conseiller Municipal intervient, pour rappeler le souhait de tous de travailler ensemble,
et sans polémiquer, indique que si le règlement intérieur du Conseil Municipal prévoit que l'opposition
transmette ses questions, c’est à chaque membre de l'opposition de poser ses questions.
Mme le Maire estime qu’il est dans son droit aussi de transmettre les questions de l'opposition lors du
Conseil Municipal.
M. Beltrami demande que M. Laulhau pose lui-même la question.
Mme le Maire l’autorise en précisant qu'il doit rester au plus près de la question qui a été envoyée. M. Laulhau, Conseiller Municipal, souhaite connaitre les perspectives sur la police municipale. Que va-
t-il advenir du poste de policier municipal qui vient d’être quitté par son titulaire ? Quelle est la
projection de l’équipe municipale sur la vidéo protection ?
M. Nouvel indique qu’à ce jour, il y a trois policiers municipaux dans l'effectif de la commune de Sainte
Foy la Grande : Un policier municipal est sur un court congé et doit reprendre son travail le lendemain.
Il y aura donc deux policiers municipaux sur le terrain, le troisième policier municipal étant toujours en
situation d'accident de travail depuis quasiment un an.
M. Laulhau demande ce qu’il en est de la démission.
M. Nouvel indique que cette question ne fait pas partie de la question écrite posée par l'opposition. Si
le règlement intérieur du conseil municipal, approuvé à l’unanimité, offre à l’opposition la possibilité
de poser trois questions, ce même règlement intérieur, par son article 5, ne fait pas de ces questions
écrites un moment de débat. L'opposition a le droit de poser des questions, mais, par définition, ce
n’est pas l’opposition qui fixe l’ordre du jour.
Sur l’extension de la vidéo surveillance, M. Nouvel indique qu’il faut avant de parler de l'extension
évoquer la situation actuelle. 14 caméras sont actuellement fonctionnelles, mais M. Nouvel regrette
fortement que la précédente mandature n'ait pas mis en place de contrat de maintenance. Or, , un
dysfonctionnement majeur, mettant en panne la quasi-totalité du système, a été constaté fin
décembre et qu’il a été extrêmement compliqué à faire réparer et intervenir une société de
maintenance. Ainsi, si l'extension de la vidéo protection est à l’étude avec différents partenaires, il est
fondamental que ce réseau fonctionne de façon correcte, ce que nous pensions jusqu’à présent.
DEUXIEME QUESTION énoncée par Mme le Maire : l'impact de l’augmentation de l'USTOM et les
modalités de mises en œuvre du porte à porte pour les déchets recyclables.
Mme le Maire donne la parole à M. Mas, Adjoint.
IMPACT SUR LES FOYERS DE L'AUGMENTATION DE LA GRILLE DE L’'USTOM
L'impact du monopole du traitement des déchets détenus par Véolia va entrainer une augmentation
pour l’ensemble des syndicats ruraux après l’accord de rabais importants à la Métropole. 50 %
d'augmentation de 2020 à 2021, soit un passage de 57 € à 85 € la tonne, entraînant une augmentation de 476 000 € pour l'USTOM.
L'impact de l’augmentation des taxes de l'Etat et en particulier la TGAP qui va passer de 18 € en 2020
à 30 € la tonne en 2021, va accentuer cette augmentation sur les particuliers. Pour les foyers :
$ 1 personne + 30,48 €
$ 2 personnes + 34,08 €
$ 3/4 personnes +48,12 €
$ 5/6personnes + 59,82 €
MODALITES DE MISE EN PLACE DU PORTE A PORTE POUR LES DECHETS RECYCLABLES :
La majorité municipale va mettre en place la collecte en porte à porte des déchets recyclables pour les
habitants de Sainte Foy la Grande, comme Madame le Maire et son équipe s’y étaient engagés auprès
des Foyens lors de la campagne électorale.
Les bornes d’apport volontaires sont depuis 2016 de véritables décharges et posent de graves
problèmes d'hygiène publique. La majorité municipale n’accepte pas de voir l’image de la commune
ternie par ces dépôts sauvages, qui de plus, pèsent sur les finances : 80 tonnes de déchets à l’année. À partir de mi-février 2021, chaque foyer disposera gratuitement par foyer d’un conteneur jaune de
240 litres, sur roulettes pour trier emballages, papiers, cartons, plastiques, aluminium, briques
alimentaires. Ce tri diminuera le contenu des conteneurs verts, dont la levée reste maintenue toutes
les semaines le jeudi matin.
Dès le mois de mars, les conteneurs jaunes seront levés tous les 15 jours gratuitement, les jeudis matin.
Conscients que tous les foyers ne disposent pas de locaux pour entreposer un second conteneur, une
solution alternative pourra être proposée, après étude des contraintes exposées.
Grâce à la mise en place de la collecte en porte à porte, les bornes de tri seront progressivement supprimées d’ici à la fin de l’année 2021.
Il va de soi que les élus et les agents de la commune restent à la disposition des habitants pour les
accompagner dans leurs démarches et leurs difficultés. Le cas échéant, la police municipale sera sollicitée si le règlement n’est pas respecté.
C’est ensemble que nous devons être attentifs à la propreté de la commune pour que Sainte Foy la Grande soit encore plus belle.
Mme le Maire demande à M. Beltrami de communiquer la TROISIEME QUESTION de l'opposition.
M. Beltrami indique que la troisième question renvoie à ce qui a déjà été exprimé précédemment, sur
la restriction du droit d'expression des élus d'opposition. Il indique aussi que l'opposition n’est pas là
pour s'opposer et que tous les élus sont là dans l'intérêt des Foyens. Il ajoute qu’il ne croit pas en la
gratuité des bacs USTOM pour les déchets recyclables et qu’il faudra payer les nouveaux bacs.
M. Mas explique que le coût des bacs et/ou des poches pour les déchets recyclables est de 10 000 €,
votés dans le budget 2021 de l’USTOM. Ces bacs avaient déjà été mis en place dans les autres
communes, mais pas à Sainte Foy la Grande par choix de l’équipe municipale précédente.
M. Beltrami répond que «le choix des bornes d’apport volontaire était le corolaire du maintien du
passage hebdomadaire du ramassage des ordures ménagères».
M. Mas précise que le ramassage des ordures ménagères restera hebdomadaire.
M. Beltrami conclut en indiquant que l'opposition sera favorable, sans ambiguïté, à toute amélioration
pour la bastide.
Mme le Maire souhaite revenir sur le droit des élus d'opposition au quotidien.
Mme le Maire donne à l'opposition toute sa place, en respectant et faisant respecter le règlement
intérieur du Conseil Municipal, voté à l'unanimité, comme par exemple le droit d’expression dans la
Lettre d'informations aux Foyennes et aux Foyens. Elle rappelle aussi que les membres de l'opposition
siègent dans les commissions municipales et qu'ils reçoivent la fiche navette interne aux services
municipaux, alors que ce dernier aspect n’est pas obligatoire. De même, la majorité est toujours prête
à travailler avec l'opposition sur différents thèmes, comme M. Sahraoui l’a fait avec M. Beltrami sur la
motion «compteur LINKY». Enfin, Mme le Maire indique que l’opposition n’a été refusée auprès
d'aucune instance ni d’aucun lieu.
INFORMATION
Mme le Maire souhaite donner une information importante au Conseil Municipal : en tant que vice-
présidente de la Communauté de Communes notamment en charge du Centre de Santé, elle a travaillé
ces deux dernières semaines avec le président de la Communauté de Communes pour la mise en place
d’un centre de vaccination sur le Pays Foyen. Mme le Maire annonce donc que ce centre de
vaccination se situera dans la salle Clarisse Brian et qu’il sera opérationnel en fin de semaine prochaine
suivant l’arrivée des vaccins que tout le monde attend avec grande impatience. M. Laulhau indique que c’est une excellente initiative dont tout le monde se félicite.
Mme le Maire lève la séance à 21 h 18.