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unknown - rap financier 2025
Document publié le Mercredi 1 janvier 2025 par la commune de Nantes.
Lien du pdf (unknown - rap financier 2025)
Thèmes du document : Fiscalité, Économie et finances, Banque,
VILLE DE
N\ \ (antes
Compte Financier
Unique
Rapport financier
2025 25 - Ville de Nantes
Sommaire
03 Éditorial
de la Maire
06 Les grands
équilibres
financiers
09 L'Analyse
rétrospective
sur 5 ans
15 Le Compte
financier unique
2025 détaillé :
• La section de
fonctionnement
17 • Les recettes
21 • Les dépenses
26 • La section
d'investissement
31 Gestion de la dette
35 Ratios légaux
36 Lexique
et principes
budgétaires
38 Données
de synthèse
40 Annexes
des comptes
44 L’intercommunalité
au service des
nantais
2 | Rapport financier 2025 - Ville de Nantes - Ville de Nantes | 3
Éditorial
Johanna Rolland,
Maire de Nantes,
Présidente de Nantes Métropole
CChaque année, le rapport financier permet à la Ville de Nantes d’analyser l’exécution de son budget annuel et les réalisations de l’année précédente. Ce rapport financier rend compte de l’exécution du dernier budget en année pleine du
mandat précédent (2020-2026).
Le rapport financier 2025 est marqué par un fort
niveau d’investissements réalisés (à plus de 108 M€)
notamment dans les politiques publiques éducatives,
culturelles et sportives. Il s’agit du cinquième exercice
consécutif à un tel niveau, qui témoigne ainsi de la
volonté et capacité d’action de la Ville.
Dans un contexte financier national de plus en plus
complexe, nos équilibres financiers se sont maintenus
et restent conformes à nos attentes définies lors de
l’élaboration de notre stratégie financière pour 2021-
2026.
Nos actions s’inscrivent dans le respect des
engagements que nous avions pris envers les
Nantaises et les Nantais pour répondre aux besoins
d’une population en croissance. Elles contribuent à
renforcer l’égalité et la cohésion sociale, la sécurité, et
à mettre en œuvre la bifurcation écologique.
Ainsi, de nombreux équipements ont encore été livrés
en 2025, essentiellement scolaires et sportifs.
Ce fort niveau d’intervention est financé par des
ressources qui continuent à croître légèrement, et
par un recours raisonné à l’emprunt, qui permet à la
Ville de conserver une capacité de désendettement
inférieure à 6,5 années fin 2025.
L’exercice 2025 reflète donc à la fois le développement
des services à la population, la poursuite d’un
fort niveau d’investissement dans de nouveaux
équipements publics, un renforcement de l’entretien
durable du patrimoine de la Ville.
Rapport financier 2025 - Ville de Nantes | 3 RIZ PET. AE 27"
A, Een M7:
— \£
25 - Ville de Nantes 4 | Rapport financier 2025 - Ville de Nantes La Ville de Nantes et le Service de Gestion Comptable ont
adopté pour les comptes de l’exercice 2025, le CFU
(Compte Financier Unique).
Le CFU est un document commun à l’ordonnateur et au
comptable public, qui se substitue au compte administratif
et au compte de gestion. À lui seul, il remplit les mêmes
fonctions de « rendus de comptes ».
Le CFU rationalise et modernise l’information budgétaire
et comptable soumise au vote et supprime les doublons
qui existaient entre le compte administratif et le compte
de gestion. Il simplifie également les procédures car sa
production est totalement dématérialisée.
Le CFU met en évidence, dès sa partie I « Informations
générales et synthétiques », des informations clés sur la
situation financière de la collectivité.
Le CFU deviendra obligatoire, pour les collectivités ayant
adopté la nomenclature comptable M57, à compter de 2027
pour les comptes annuels arrêtés à fin 2026. EL.
|
|
: 7,0 M€
a
——""
— — : 63,0 M€
25 - Ville de Nantes
Les grands
équilibres financiers Les grandes masses du compte financier unique 2025 (en M€ courants)
La Ville de Nantes a retenu lors du vote de son budget
primitif 2025 des objectifs clairs permettant, à la fois, de
maintenir les grands équilibres financiers et de financer
le projet du mandat, à savoir :
• Maintenir un taux d'épargne brute suffisant, sans
utilisation du levier fiscal et en poursuivant ses efforts
de gestion,
• Assurer un haut niveau d'investissement,
• Effectuer un recours raisonnable à l’emprunt.
Les recettes réelles totales (fonctionnement et
investissement) s’établissent à 615,6 M€ en 2025.
La section de fonctionnement est la principale
source de recettes (85,6%) et réunit les produits de
la fiscalité (287,8 M€), des dotations de l’État et de
la Métropole (133,4 M€), les prestations de services
et autres produits (106,2 M€) pour atteindre un
montant total de 527,4 M€. Les ressources propres
d’investissement (25,1 M€) et les emprunts souscrits
(63 M€) complètent la structure des recettes de la Ville.
Les dépenses réelles totales (fonctionnement et
investissement) de la Ville s’élèvent à 611 M€ en 2025.
Elles sont composées principalement des dépenses de
gestion (charges de personnel, subventions versées,
dépenses liées à la gestion des services délégués, etc.)
pour 464,8 M€ et des dépenses d’investissement (hors
remboursement de la dette) à hauteur de 108,6 M€. À
cela s’ajoute l’annuité de la dette (37,7 M€), constituée
du remboursement en capital (30,7 M€) et des intérêts
de la dette (7 M€).
Les ressources annuelles 2025 étant supérieures aux
dépenses, le fonds de roulement de la Ville s’accroît
légèrement (+4,6 M€) en fin d’année 2025 et atteint
29,5 M€ (soit environ 17 jours de dépenses totales).
RECETTES DÉPENSES
RECETTES TOTALES :
615,6 M€
DÉPENSES TOTALES :
611,0 M€
Recettes réelles de fonctionnement
Fiscalité directe :
287,8 M€
Dotations de l’État :
85,4 M€
Dotation de Nantes Métropole :
48,0 M€
Remboursement de la dette transférée
par Nantes Métropole : 0,1 M€
Autres produits de fonctionnement :
106,2 M€
Recettes propres d’investissement :
25,1 M€
Emprunts souscrits : 63,0 M€
527,4 M€
88,2 M€
Dépenses de personnel :
244,7 M€
Subventions versées :
79,4 M€
Services délégués et
Contributions obligatoires : 45,4 M€
Autres dépenses de gestion :
95,3 M€
Intérêts de la dette : 7,0 M€
Variation du fonds de roulement : 4,6 M€
Remboursement de la dette : 30,7 M€
Dépenses d’investissement
(hors dette) : 108,6 M€
471,8 M€
139,2 M€
Dépenses réelles de fonctionnement
Recettes réelles d’investissement
Dépenses réelles d’investissement
Épargne
de
gestion :
62,6 M€ Épargne brute :
55,6 M€
Épargne
nette :
25,1 M€
6 | Rapport financier 2025 - Ville de Nantes - Ville de Nantes | 7
En millions d’euros courants CA 2021 CA 2022 CA 2023 CA 2024 CA 2025
1 Fiscalité directe (y compris rôles supplémentaires) 230,4 254,4 282,3 286,3 287,8
2 Dotations, compensations et subventions de l’État 76,8 79,0 81,9 83,5 85,4
3 Dotations et fonds de concours de Nantes Métropole (3) 42,0 46,3 46,9 46,2 48,0
4 Autres produits de fonctionnement (1) 90,7 88,2 85,9 88,6 106,2
5 Recettes réelles de fonctionnement (1) (2) 439,9 467,8 497,0 504,6 527,4
6 Dépenses de personnel 201,8 216,0 230,6 237,9 244,7
7 Transferts versés (1) (5) 113,1 117,9 121,5 124,1 124,8
dont Gestion des services délégués 34,5 34,3 35,5 37,8 37,2
dont Contributions obligatoires 7,0 7,2 7,5 8,0 8,2
dont Subvention CCAS 26,0 29,9 30,7 33,1 36,6
dont Subventions aux associations 38,1 39,2 40,6 40,7 38,3
dont Autres subventions 7,5 7,3 7,2 4,6 4,5
8 Autres dépenses de gestion 72,5 78,4 80,1 87,3 95,3
9 Dépenses réelles de gestion (2) 387,4 412,3 432,3 449,3 464,8
10 Épargne de gestion 52,5 55,5 64,7 55,3 62,6
11 Frais financiers 2,1 2,5 6,3 7,7 7,0
12 Capacité d’autofinancement (épargne brute) 50,5 53,0 58,4 47,5 55,6
13 Remboursement de la dette hors mouvements neutres (dépenses) 24,2 26,3 27,5 28,5 30,7 14 Remboursement de la dette transférée par Nantes Métropole (recettes) (4) 0,2 0,2 0,2 0,2 0,1 15 Épargne disponible (nette) 26,5 27,0 31,1 19,2 25,1
16 Recettes d'investissement (hors emprunt, remboursement dette CU) (1) (2) 16,5 24,6 31,6 22,0 25,1 17 Ressources propres disponibles 43,0 51,6 62,7 41,2 50,2
18 Dépenses d’équipement propres (2) 97,2 106,8 91,1 84,1 100,2
19 Subventions d’équipement versées (1) 4,1 9,3 9,6 10,4 8,4
20 Besoin de financement 58,2 64,5 38,0 53,3 58,4
21 Emprunts souscrits (hors mouvements neutres) 63,1 74,5 30,0 58,2 63,0
22 Mouvements neutres de gestion active de la dette
23 Mouvements neutres de gestion active de la trésorerie
24 Recettes totales de l’exercice 519,7 567,2 558,9 585,0 615,6
25 Dépenses totales de l’exercice 514,9 557,2 566,9 580,1 611,0
26 Fonds de roulement au 1 er janvier 13,3 18,1 28,0 20,0 24,9
27 Fonds de roulement au 31 décembre 18,1 28,0 20,0 24,9 29,5
28 Encours de dette brute au 1 er janvier 203,8 241,9 290,1 292,6 322,3
29 Encours de dette brute au 31 décembre 241,9 290,1 292,6 322,3 354,6
30 Capacité de désendettement au 31 décembre (en années) 4,8 5,5 5,0 6,8 6,4
Évolution des grandes masses budgétaires et des principaux soldes financiers entre 2021 et 2025 (en M€)
N.B. : Les arrondis effectués au dixième de million d'euros peuvent
générer des écarts sur les totalisations sans incidence sur
l'analyse
(1) Depuis 2006, les subventions d'équipement et fonds de concours
versés ainsi que le produit des cessions d'immobilisations sont
transférés de la section de fonctionnement vers la section
d'investissement
(2) L’année 2015 est marqué par l’émergence du nouveau pacte
métropolitain avec le transfert de plusieurs grands équipements
et de compétences. Compte tenu du délai nécessaire aux
procédures de transferts, une convention de gestion a été
conclue entre Nantes métropole et la Ville de Nantes. Nantes
Métropole a confié à la Ville de Nantes la gestion de ces
équipements transférés pour l’année 2015
(3) Les dotations versées par la Métropole intègrent le
remboursement des intérêts de la dette transférée
(4) Les remboursements de capital de la dette portés par la ville
mais remboursés par Nantes Métropole au titre des transferts de
compétences ont été retraités en fonctionnement sur l'ensemble
de la période
(5) Les transferts versés intègrent les subventions, les contributions
obligatoires y compris DSP et assimilés (Accueil Périscolaire)
Les chiffres présentés dans ce rapport
financier sont issus du compte financier
unique 2025. L’ensemble des analyses repose
sur les mouvements réels. Les opérations
comptables « d’ordre », équilibrées en
recettes et en dépenses, ne donnant pas lieu
à des mouvements réels d’encaissement ou
de décaissement, ne sont pas traitées ici.
Rapport financier 2025 - Ville de Nantes | 7 RÉELLES
M€ M€
+ ”
M€
25 - Ville de Nantes
DÉPENSES RÉELLES RECETTES RÉELLES
Exercice 2025
Reprise des soldes 2024
27,89 M€
Résultat 2024 affecté
8,93 M€
Excédent de
fonctionnement reporté
DÉTERMINATION DE L'EXCÉDENT 2025
Résultat 2025
(= variation du fonds de roulement)
4,64 M€
Excédent
cumulé 2025
(=FDR au 31/12)
+29,55 M€
611,00 M€
11,88 M€
615,64 M€
L’excédent cumulé s’établit ainsi à 29,55 M€ fin 2025 et se répartit entre :
• Un résultat de l’exercice 2025 de + 4,64 M€,
• Un résultat reporté de 2024 de 24,9 M€.
8 | Rapport financier 2025 - Ville de Nantes - Ville de Nantes | 9
L’analyse rétrospective
sur 5 ans (2021-2025)
Depuis 2021, les équilibres financiers de la Ville ont
retrouvé leurs niveaux d’avant crise sanitaire. 2023
avait accentué la tendance, avec un taux d’épargne
brute de 11,8%, comprenant une part de recettes
fiscales exceptionnelles de Taxe d’Habitation sur les
Résidences Secondaires liées à la mise en place de la
plateforme GMBI (gérer mon bien immobilier). Le taux
d’épargne aurait été de 10% en 2023 sans cette recette
exceptionnelle.
Après une légère baisse en 2024 à un taux de 9,4%,
2025 se caractérise par une nette hausse des niveaux
d’épargne, avec un taux d’épargne brute de 10,5%, soit
un niveau nécessaire pour financer l’investissement
et supérieur aux prévisions inscrites au budget primitif
2025 (7,4%).
Les recettes de fonctionnement, qui atteignent
527,4 M€ en 2025, ont augmenté (+22,8 M€, soit
+4,5%) plus fortement que les dépenses de gestion
(+3,4% hors frais financiers), qui s’élèvent à 464,8 M€,
en hausse de 15,5 M€.
L’évolution des dépenses de fonctionnement reste
encore marquée par les effets de l’inflation, les
obligations imposées par l'État et le niveau élevé des
taux d’intérêts.
L’investissement réalisé en 2025 est d’un haut niveau,
à 108,6 M€, dont 38% en faveur de l’éducation et
la petite enfance (41,4 M€) et 12,5% pour le sport
(13,6 M€), après déjà quatre exercices consécutifs
dépassant ou approchant le seuil de 100 M€.
Ils traduisent concrètement la mise en œuvre
des engagements pris envers les Nantais pour le
développement des équipements de proximité.
Notre endettement reste soutenable avec une dette
qui s’est accrue de 32,3 M€ en 2025, permettant de
conserver une capacité de désendettement de 6,4 ans
fin 2025 (6,8 ans fin 2024), bien meilleure que le seuil
de prudence de 9 ans en fin de mandat que nous nous
étions fixé en stratégie financière.
Le fonds de roulement a été réhaussé légèrement en
2025 à un niveau de 29,5 M€. Il correspond à environ
17 jours de dépenses totales de l’exercice (contre
15 jours fin 2024).
La Ville de Nantes maintient donc une situation
financière saine fin 2025 avec des soldes et ratios
d’épargne solides lui permettant de poursuivre son fort
niveau d’investissement sur le territoire.
Évolution des recettes de fonctionnement
et des dépenses de gestion (en M€)
300
2021 2022
Recettes réelles de fonctionnement
350
400
450
500
550
Dépenses réelles de gestion
Les dépenses réelles de gestion correspondent aux dépenses
réelles de fonctionnement minorées des frais financiers.
Épargne
de gestion
439,9
467,8
497,0 504,6
527,4
387,4
412,3
432,3
464,8
449,3
2023 2024 2025
LES NIVEAUX D’ÉPARGNE PRÉVUS
DANS NOTRE STRATÉGIE FINANCIÈRE
SONT RESPECTÉS
La Ville maintient fin 2025 des soldes et ratios
d’épargne sains. L’épargne de gestion atteint
62,6 M€, similaire à 2023, après 55,3 M€ en 2024.
Les taux d’intérêt encore élevés conduisent à une
légère baisse des frais financiers (-0,7 M€, après
+1,4 M€ l’année précédente), s’établissant à 7 M€ en
2025. L’épargne brute dégagée s’élève par conséquent
à 55,6 M€.
Le taux d’autofinancement (ou taux d’épargne brute)
conserve un niveau correct à 10,5% (contre 9,4% en
2024, après 3 années à plus de 11% de 2021 à 2023),
mais le besoin en investissement demeure important.
Rapport financier 2025 - Ville de Nantes | 9 ou de l'épargne brute (en M€)
LC
225 - Ville de Nantes
Évolution du taux d'autofinancement ou de l'épargne brute (en M€)
8% objectif taux mini
d’autofinancement
de la statégie financière
0
10 M€
20 M€
30 M€
40 M€
50 M€
60 M€
70 M€
2025 2024 2023 2022 2021
11,3 % 11,5 %
15%
13%
11%
9%
7%
5%
8,4 M€ 50,5 M€
53,0 M€
58,4 M€
47,5 M€
55,6 M€
Capacité d’autofinancement Taux d’auto financement
11,8 %
9,4 %
10,5 %
UN RECOURS RAISONNABLE À
L’EMPRUNT POUR FINANCER
L’INVESTISSEMENT
Après 3 ans à plus de 25 M€ de 2021 à 2023, puis
une baisse à 19,2 M€ en 2024, l’épargne disponible
réelle (ou épargne nette) s’établit à 25,1 M€ fin 2025
(+30%). En 2025, celle-ci finance alors 25% des
dépenses propres d’équipement (contre 22,8% en
2024).
La Ville de Nantes poursuit son effort
d’investissement pour le territoire. Le niveau
d’investissement (subventions d’équipement
incluses) s’élève au total à 108,6 M€, un bon niveau
témoignant de la volonté d’action de la Ville.
Les dépenses propres d’équipements atteignent
100,2 M€ et les subventions d’équipement 8,4 M€.
CAPACITÉ D’AUTOFINANCEMENT
(CAF) :
la CAF mesure la capacité de la
collectivité à dégager des recettes
pour le financement de ses investissements, une
fois tenus ses divers engagements (de gestion
courante, financiers et exceptionnels). Socle de
l’autonomie financière, elle est égale à l’épargne
de gestion, diminuée des frais financiers.
10,5 % Taux d'autofinancement en 2025.
10 | Rapport financier 2025 - Ville de Nantes - Ville de Nantes | 11
Le poids de l'épargne disponible "réelle"
La structure de financement des investissements (en M€)
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
0
5 M€
10 M€
15 M€
20 M€
25 M€
30 M€
35 M€
2025 2024 2023 2022 2021
25,2 %
27,3 %
26,5 M€ 27,0 M€
31,1 M€
19,2 M€
25,1 M€
Capacité d’autofinancement Taux d’autofinancement
34,1%
22,8 %
25,0 %
9,3 M€
9,6 M€
10,4 M€
8,4 M€
0
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2025 2024 2023 2022 2021
63,1 M€
16,5 M€
26,5 M€
74,5 M€
24,6 M€
27 M€
30,0 M€
31,6 M€
8,0 M€
0,0 M€
0,0 M€ 0,0 M€
0,0 M€
31,1 M€
58,2 M€ 63,0 M€
22,0 M€
25,1 M€
25,1 M€ 19,2 M€
Emprunts Recours au fonds
de roulement
Autres recettes
d’investissement
Épargne disponible
(nette)
L'épargne disponible correspond à
l'épargne de la Ville (après paiement
des annuités de la dette) majorée de
la dette en capital remboursée par
Nantes Métropole.
Les autres recettes d'investissement
intègrent le FCTVA, les dotations
et subventions d'équipement, les
cessions d'actifs, etc.
Rapport financier 2025 - Ville de Nantes | 11 LC
225 - Ville de Nantes
Ces investissements sont financés à 46,2% en 2025
par les ressources propres de la collectivité (contre
43,5% en 2024). Ces ressources se composent de :
• L’épargne disponible réelle (épargne nette augmentée
du remboursement du capital de la dette transférée
à la Métropole) représentant 23,1% du total des
investissements, à 25,1 M€.
• Les autres recettes d’investissement (subventions
d’équipement, FCTVA, cessions d’actifs, réserves
foncières, etc.) correspondant à 23,1% des
investissements, à 25,1 M€.
• Aucun prélèvement sur le fonds de roulement n’a été
opéré en 2025 (comme en 2024) pour financer ces
investissements..
Le besoin de financement restant est couvert par
l’emprunt souscrit pour 63 M€ en 2025 (contre 30 M€
en 2023 et 58,2 M€ en 2024), un montant supérieur
au remboursement en capital (30,7 M€) se traduisant
par une hausse de l’encours de dette au 31 décembre
2025 (+32,3 M€).
TAUX D’ÉQUIPEMENT = DÉPENSES
D’ÉQUIPEMENT BRUT / RRF
Il s’agit d’un indicateur permettant de
mesurer l’effort d’équipement de la collectivité
au regard de sa richesse. Ce taux atteint 20,4%
en 2025.
46,2 % du financement des investissements en 2025, est assuré par les ressources propres de l’exercice.
12 | Rapport financier 2025 - Ville de Nantes - Ville de Nantes | 13
UN ENDETTEMENT PROGRESSIF
CONFORME À LA TRAJECTOIRE
DÉFINIE
L’investissement porté par la Ville se traduit par une
hausse raisonnée de 32,3 M€ de l’encours de dette,
qui s’établit à 354,6 M€ au 31 décembre 2025.
À 6,4 ans fin 2025 (contre 6,8 ans fin 2024), la
capacité de désendettement de la Ville est conforme
à la moyenne des villes de plus de 100 000 habitants
(5,35 ans fin 2024 – source OFGL). L’endettement
par habitant s’établit ainsi à 1075 € fin 2025 (982 €
fin 2024), contre une moyenne des villes de plus de
100 000 habitants à 1 097 € fin 2024 (DGCL).
La gestion optimisée de l’encours de dette menée
par la Ville depuis des années produit des effets au
regard des deux indicateurs suivants :
• Une légère diminution des frais financiers et liée au
contexte international, passant de 7,7 M€ en 2024
à 7 M€ en 2025, et représentant 1,5% des dépenses
de fonctionnement (contre 1,7% en 2024).
• Un niveau de solvabilité satisfaisant, avec une
capacité de désendettement contenue à 6,4 ans
fin 2025 (contre 6,8 ans fin 2024).
758 €/hab
896 €/hab 898 €/hab
982 €/hab
1 075 €/hab
4,8
5,5
5,0
6,8
6,4
700
600
500
900
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1000
Capacité de désendettement Encours de la dette en €/hab.
2021 2022 2023 2024 2025
800
CAPACITÉ DE DÉSENDETTEMENT
Elle exprime la durée nécessaire pour
rembourser la dette de la Ville, si la
totalité de l’autofinancement dégagé sur la
section de fonctionnement y est consacrée.
Mesurée en années, elle est égale au rapport
entre l’encours de dette au 31 décembre et
l’épargne brute dégagée au cours de l’exercice
considéré.
6 ,4 ANS Capacité de désendettement en 2025 (remboursement de la dette transférée à Nantes Métropole inclus)
Évolution de la capacité de désendettement et de l’encours
de dette par habitant en euros constants
Trajectoire de la stratégie financière :
9 ans en fin de mandat
Nbr d'années
Nbr d'années €/habitant
Rapport financier 2025 - Ville de Nantes | 13 À
MP
ee
D
A4
ER
D =
ei fl =
D in
ui PL Li 111111] 11
LA
14 | Rapport financier 2025 - Ville de Nantes M€
- Ville de Nantes | 15
Dépenses d'ordre de fonctionnement : 17,5 M€ Recettes d'ordre de fonctionnement : 1,6 M€
Rapport financier 2025 - Ville de Nantes | 15
LA SECTION DE FONCTIONNEMENT
DÉPENSES RÉELLES
DE FONCTIONNEMENT
471,8 M€
RECETTES RÉELLES
DE FONCTIONNEMENT
527,4 M€
Fiscalité directe
Dotations et fonds de
concours Nantes Métropole
Concours financiers de l’État
Autres recettes de
fonctionnement
287,8 M€
48 M€
85,4 M€
7,0 M€ Frais financiers
Frais de
personnel
Participations et
subventions
Autres dépenses de
fonctionnement
244,7 M€
124,8 M€
95,3 M€ 106,2 M€
Le compte financier unique
2025 détaillé
La section de fonctionnement regroupe les opérations courantes et régulières réalisées par la Ville de Nantes. Les dépenses de fonctionnement correspondent à l’ensemble des charges destinées à assurer le fonctionnement de la collectivité, notamment les frais de personnel, les subventions accordées, les intérêts de la dette, les prestations de services, les fournitures, etc. Les recettes de fonctionnement réunissent quant à elles la somme des ressources courantes : ressources fiscales, dotations de l’État, concours financiers de Nantes Métropole et autres produits de fonctionnement.
Les recettes réelles de fonctionnement s’élèvent à 527,4 M€ pour l’année 2025 contre 471,8 M€ de dépenses réelles de fonctionnement (frais financiers inclus). 225 - Ville de Nantes 16 | Rapport financier 2025 - Ville de Nantes M€
2025
È A
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_ À
n A
BH BI
- Ville de Nantes | 17
Les recettes 2025
Rapport financier 2025 - Ville de Nantes | 17
En 2025, les recettes de fiscalité directe locale
s’élèvent à 287,8 M€ et sont la première ressource de
la Ville. Elles représentent 54,5% des recettes réelles
de fonctionnement, en faible progression de 1,5 M€,
soit seulement +0,5% (après +1,4% en 2024 et +11%
en 2023).
Le taux de taxe foncière sur le bâti n’a pas évolué en
2025. Son taux est de 46,34% depuis 2022. Les autres
taux d’imposition sont également restés inchangés. La
majoration de 60% de la surtaxe d’habitation sur les ré-
sidences secondaires (THRS), votée en 2022, est effec-
tive depuis l’exercice 2023.
Depuis la suppression de la taxe d’habitation sur les ré-
sidences principales, le produit de la fiscalité directe est
composé essentiellement de la taxe sur le foncier bâti
(ménages et entreprises pour 221,4 M€) et des com-
pensations perçues (59,5 M€), pour atteindre un mon-
tant total proche de 281 M€ (soit 97,6%), et des produits
Les recettes totales 2025 (fonctionnement et
investissement) atteignent 615,6 M€, dont 527,4 M€ de
recettes de fonctionnement (soit 85,6%) qui progressent
de 4,5% (+22,8 M€) entre 2024 et 2025.
Évolution des recettes réelles
de fonctionnement (en M€)
La structure des recettes totales en 2025
(615,6 M€)
+2,2%
+3,9%
+19,8%
+0,5%
9,3 M€
9,6 M€
10,4 M€
8,4 M€
0
50M€
100M€
150M€
200M€
250M€
300M€
350M€
400M€
450M€
500M€
2025 2024 2023 2022 2021
90,7 M€
76,8M€
88,2 M€
79,0 M€
85,9 M€
282,3 M€ 286,3 M€ 287,8 M€ 254,4 M€ 230,4 M€
81,9 M€
88,6 M€
106,2 M€
85,4 M€ 83,5 M€
42,0 M€ 46,3 M€ 46,9 M€ 48,0 M€ 46,2 M€
Autres produits
defonctionnement
Fiscalité directe (y compris
rôles supplémentaires)
Dotations, compensations
et subventions de l’État
Dotations et fonds de concours
de Nantes Métropole
LES RECETTES DE FISCALITÉ DIRECTE
PROGRESSENT TRÈS FAIBLEMENT EN 2025
de la taxe d’habitation sur les résidences secondaires
(3,9 M€) et de sa majoration pour près de 2 M€ (soit
2%). S’y ajoutent les produits fiscaux issus des rôles sup-
plémentaires (0,53 M€) et la taxe sur le foncier non bâti
(0,45 M€).
La progression des produits de fiscalité directe est liée,
outre l’effet volume des bases correspondant à la varia-
tion physique du nombre de logement, à la revalori-
sation forfaitaire des valeurs locatives (+1,7% en 2025,
après +3,9% en 2024 et +7,1% en 2023) fixée nationa-
lement par l’État en Loi de finances (effet de l’indice
IPCH).
Par ailleurs, les services fiscaux ont poursuivi la mise à
jour des corrections de la plateforme « Gérer Mon Bien
Immobilier » (GMBI). Avec le recentrage de la taxe sur
les locaux d’habitation (Loi de finances 2025), le pro-
duit de THRS diminue fortement (-51,8%), tout comme
le produit de sa majoration (-34,6%).
47%
13%
8%
10%
4%
4%
14%
Autres recettes
(produits d’exploitation des services)
81,2 M€
Dotations de
Nantes Métropole
48,0 M€
Dotations de l’État
85,4 M€
Fiscalité directe
287,8 M€
Emprunts
(hors mouvements neutres)
63 M€
Recettes
d’investissements
25,1 M€
Fiscalité indirecte
25,1 M€ 225 - Ville de Nantes 18 | Rapport financier 2025 - Ville de Nantes
UNE LÉGÈRE PROGRESSION DES
DOTATIONS D’ÉTAT
L’année 2025 a vu le niveau de cette ressource
progresser d'un montant légèrement supérieur à
l'inflation, à 85,4 M€ (+2,2%). Ces dotations d’État sont
constituées de :
• La dotation globale de fonctionnement (DGF)
qui reste la principale composante des concours
financiers de l’État (83%). Elle s’élève à 71 M€, en
progression de 1,6% par rapport à 2024 (+1,1 M€)
résultant à la fois de la hausse de la DGF forfaitaire
(+0,2 M€ soit +0,4%, suite à la hausse de la popu-
lation DGF de 1980 habitants) et de la refonte de la
dotation de solidarité urbaine (+0,8 M€).
• Les compensations d’exonérations fiscales s’éta-
blissent à 8,9 M€ en 2025 (10%), en hausse par
rapport à 2024 (+1,1 M€), avec la revalorisation for-
faitaire des bases de +1,7% et une nouvelle com-
pensation (0,9 M€) liée au recentrage de la THRS
sur les seuls locaux d’habitation.
• Les autres participations d’État représentent
5,5 M€ (7%), soit -0,3 M€, et comprennent 1,96 M€
de dotation générale de décentralisation (+0,5 M€),
0,2 M€ de FCTVA sur les dépenses de fonctionne-
ment, et 2,98 M€ d’autres participations (-0,85 M€)
dont 0,19 M€ de soutien à « Citad’elles », 0,3 M€
pour l’intégration et accès à la nationalité française,
0,5 M€ pour les passeports biométriques et titres
sécurisés, 1 M€ pour la réforme des rythmes sco-
laires et 0,3 M€ pour le Conservatoire.
Les dotations d’État en 2025 représentent 16,2% des
recettes réelles de fonctionnement de la Ville (16,5%
en 2024).
UN SOUTIEN DE NANTES MÉTROPOLE
Les reversements effectués par Nantes
Métropole en fonctionnement (en M€)
9,3 M€
9,6 M€
10,4 M€
8,4 M€
0,0
5,5
11,0
16,5
22,0
27,5
33,0
38,5
44,0
49,5
55,0
2025 2024 2023 2022 2021
0,3 M€
14,5 M€
27,1 M€ 28,9 M€ 29,0 M€ 27,5 M€ 28,9 M€
2,0 M€
15,4 M€
85,9 M€
1,6 M€
16,2 M€
2,0 M€
16,6 M€
2,8 M€
16,2 M€
88,6 M€ 106,2 M€
Fonds de concours Recours au fonds
de roulement
Dotation de solidarité
communautaire
Attribution de conpensation
En 2025, les reversements de Nantes Métropole à la
Ville s’établissent à 48 M€ (+1,8 M€, soit +3,9%). Ils sont
constitués des dotations suivantes :
• L’attribution de compensation versée à la Ville en
contrepartie du transfert de la fiscalité économique
lors de la création de Communauté Urbaine. Elle
atteint 28,9 M€ (60% des reversements). Celle-ci
a progressé de 1,4 M€ (+5%) par rapport à 2024.
Elle prend en compte le transfert d’équipements
culturels à la Métropole réalisé en 2024 : le Théâtre
Graslin, l’ONPL, conformément au rapport de la
CLECT du 17 avril 2024.
• La dotation de solidarité communautaire (DSC)
qui vise à promouvoir une solidarité accrue entre
les communes avec une répartition équitable des
richesses fiscales du territoire métropolitain. Elle
s’élève à 16,2 M€ (34% des reversements), soit une
diminution de 0,4 M€ (-2,4%), corrélée au rythme
d’évolution du panier fiscal de la Métropole.
Nantes Métropole prend en charge la dette
(intérêts et remboursement du capital) associée aux
équipements et compétences transférés dans le cadre
du pacte métropolitain. A ce titre, la Ville a perçu un
remboursement des intérêts sur la dette récupérable
de 0,02 M€ et un remboursement sur le capital de la
dette récupérable de 0,14 M€.
Par ailleurs, les fonds de concours versés par Nantes
Métropole à la Ville atteignent 2,8 M€ (+0,8 M€) :
notamment au titre du soutien de la Métropole à
« Citad’elles », du fonds relatif au Conservatoire
à rayonnement régional (0,6 M€), et au fonds
287,8 M€ Produit de la fiscalité directe en 2025 soit 54,5% des recettes de fonctionnement de la Ville.
LE PRODUIT DE LA FISCALITÉ
DIRECTE :
somme des trois taxes directes locales
(taxe d’habitation, taxe sur le foncier bâti et
taxe sur le foncier non bâti) payées par les
contribuables nantais. - Ville de Nantes | 19 Rapport financier 2025 - Ville de Nantes | 19
piscines (1,5 M€) destiné à couvrir en partie le coût
de fonctionnement des piscines et à favoriser
l’apprentissage de la natation des scolaires, ainsi que
pour le contrat local de solidarité.
Les participations de la Métropole s’élèvent à
48 M€ en 2025, soit 9,1% des recettes réelles de
fonctionnement.
Au-delà des flux financiers, le partenariat entre la Ville
et la Métropole se manifeste aussi par la mutualisation
de services et des ressources humaines. Fin 2025, le
périmètre des services communs avec la Métropole
est de 2042 postes mutualisés.
UNE NETTE REPRISE DES AUTRES
RECETTES DE FONCTIONNEMENT
Les autres recettes de fonctionnement s’établissent à
106,2 M€, en hausse de 17,6 M€ (+19,8%) par rapport
à 2024. Elles sont composées principalement des
impôts et taxes indirects (25,1 M€), des recettes
tarifaires (42,8 M€), des autres participations (26,3 M€),
ainsi que d’autres recettes diverses pour 12 M€. Elles
représentent au total 20,1% des recettes réelles de
fonctionnement.
Les autres impôts et taxes indirectes progressent
(+2,5 M€, soit +10,9%) en 2025 (après 2 années de baisse
en 2023 et 2024). Ils sont constitués principalement
des droits de mutations qui atteignent 18,8 M€ (15,9 M€
en 2024), du fait de la légère reprise des transactions
sur le marché immobilier ancien. La taxe sur l’électricité
s’élève à 5,3 M€ en 2025 (-0,2 M€), et la taxe sur les
emplacements publicitaires atteint 0,7 M€ (-0,3 M€).
Les recettes tarifaires (composées des recettes
d’accueils périscolaires, des multi-accueils Petite
Enfance, des droits d’entrées des équipements sportifs,
des recettes de stationnement...) progressent de
9,4 M€ (+28%), avec notamment +8,3 M€ de droits
de stationnement et forfaits post-stationnement
(à 24,8 M€) suite à l’extension du périmètre de
stationnement payant. Les recettes des services
périscolaires progressent également de 0,3 M€, à
11,5 M€, ainsi que les accueils petite enfance (+0,3 M€,
à 2,2 M€) et équipements sportifs (+1 M€).
Les autres participations sont en hausse en 2025
(+5 M€). Elles sont composées principalement des
participations d’autres collectivités (Département,
communes…) pour 0,31 M€ et celles d’autres
organismes (25,8 M€) tels que la Caisse d’Allocations
Familiales (19,1 M€ pour les accueils Petite Enfance, en
hausse de 3,5 M€, et 5,8 M€ pour l’accueil périscolaire,
en hausse de 1,7 M€) ou encore au titre des médiateurs
de quartiers…(0,53 M€). Notons également le soutien
du Département à « Citad’elles » (0,25 M€) maintenu.
Les autres recettes (12 M€) augmentent de
0,7 M€ (+6,2%), et comprennent essentiellement
les revenus des immeubles (loyers) pour 3,2 M€, des
remboursements de frais (5 M€), et des reprises de
provisions liées à des contentieux éteints (0,65 M€).
Par ailleurs, les produits de cessions (0,18 M€), retraités
en recettes d'investissement, sont en baisse de 0,1 M€
par rapport à 2024.
LES REVERSEMENTS DE FISCALITÉ
L’attribution de compensation a pour
objectif de neutraliser l’impact pour les
communes des transferts de fiscalité à Nantes
Métropole, tout en tenant compte des économies
de charges effectuées du fait des transferts
de compétences. La dotation de solidarité
communautaire est un reversement permettant
à la Métropole de répartir équitablement entre les
communes membres une partie de la croissance
de ses propres ressources fiscales.
48 M€ de dotations de Nantes Métropole en 2025, soit 9,1% des recettes de fonctionnement de la Ville (48,2 M€ si l’on
tient compte du remboursement du capital de la dette transférée). Eee 225 - Ville de Nantes 20 | Rapport financier 2025 - Ville de Nantes 2025
Rapport financier 2025 - Ville de Nantes | 21
Les dépenses de gestion de la Ville de Nantes
s’élèvent à 464,8 M€ en 2025, en progression de
15,5 M€ par rapport à 2024 (+3,4%). Elles reflètent les
priorités du mandat, avec une action sociale renforcée
et une transition écologique plus forte sur le territoire.
Dans le contexte inflationniste connu, leur hausse reste
relativement maîtrisée.
Les charges de personnel, les différents transferts
versés, et les charges liées à l’activité et à la structure
évoluent respectivement de +2,8%, +0,6%, et +9,1%.
Le taux de réalisation des dépenses de gestion (par
rapport à celles inscrites au BP 2025) est de 96,3%.
Les charges de personnel représentent plus de la
moitié des dépenses de gestion (52,6%), soit 244,7 M€
pour 3 262 agents permanents en ETPR (Équivalent
Temps Plein Rémunéré).
Principal poste des dépenses, les dépenses de
personnel regroupent les charges relatives au personnel
municipal, pour 190,4 M€, ainsi que les charges relatives
au personnel mutualisé entre la Ville et la Métropole,
sous forme de refacturation par la Métropole (54,3 M€).
La Ville et la Métropole sont engagées, en effet, dans
une démarche de mutualisation de personnel pour
optimiser et améliorer l’efficience de l’action publique
locale.
Les charges de personnel sont en progression (+2,8%),
soit une hausse de 6,8 M€, dont + 4,8M€ pour le
personnel municipal et +2 M€ pour le personnel
mutualisé, en raison principalement des facteurs
suivants :
• Les mesures nationales sur lesquelles la collectivité
ne peut influer : dont la hausse des cotisations
CNRACL de 3 points (2,1 M€) et la hausse des
cotisations URSSAF maladie de 1 point (0,7 M€)
• L’effet Glissement-Vieillesse-Technicité, lié à
l’évolution des carrières des agents publics
contribue pour 0,7 M€ à la dynamique de la masse
salariale ;
Les dépenses 2025
La structure des dépenses totales
en 2025 (611,0 M€) hors mouvements neutres
de trésorerie
+9,1%
+2,8%
9,3 M€
9,6 M€
10,4 M€
8,4 M€
0
50M€
100M€
150M€
200M€
250M€
300M€
350M€
400M€
450M€
500M€
2025 2024 2023 2022 2021
72,5 M€
7,5 M€
7 M€
7,3 M€
7,2 M€ 4,6 M€
4,5 M€
38,1 M€
39,2 M€ 40,6 M€
40,7 M€ 38,3 M€
36,6 M€
78,4 M€
80,1 M€
7,5 M€
87,3 M€ 95,3 M€
201,8 M€
88,2 M€
216,0 M€
85,9 M€
35,5 M€ 37,8 M€ 37,2 M€ 26,0 M€
34,5 M€
7,2 M€
29,9 M€
30,7 M€ 33,1 M€ 8,0 M€ 8,2 M€
34,3 M€
230,6 M€
88,6 M€
106,2 M€
244,7 M€ 237,9 M€
Gestion des services délégués Dépenses de personnel Contributions obligatoires
Autres subventions Subventions aux associations Autres dépenses de gestion
Subvention CCAS
Évolution des dépenses de gestion (en M€)
Les dépenses totales 2025 (fonctionnement et
investissement) atteignent 611 M€, comprenant
464,8 M€ de dépenses de gestion (76%).
DES DÉPENSES DE FONCTIONNEMENT EN PROGRESSION LIÉE À L’INFLATION ET POUR RÉPONDRE AUX ENJEUX SOCIAUX DU MANDAT
40%
16%
18%
6%
20%
Annuité de la dette
(hors mouvements neutres)
37,7 M€
Autres moyens des services
(achats, services extérieurs…)
95,3 M€
Transferts versés en
fonctionnement
124,8 M€
Dépenses de personnel
244,7 M€
Dépenses
d’investissement
(hors dette) :
108,6 M€ 225 - Ville de Nantes 22 | Rapport financier 2025 - Ville de Nantes
• Les mesures locales décidées par la collectivité, et
notamment :
- la hausse de la valeur faciale des titres restaurants
de 10,60 € à 10,90 € octroyés aux agents génère
une augmentation de la masse salariale de
0,108 M€
- Les créations de postes décidées en 2024 et 2025
contribuent à une hausse de la masse salariale de :
1,6 M€ en effet en année pleine des créations 2024
(dont 1 M€ pour la police municipale) et 1,6 M€ au
titre des créations 2025 (dont 0,9 M€ pour la police
municipale).
Par ailleurs, la contribution de la Ville aux charges de
fonctionnement du CCAS (36,6 M€ en 2025, +10,6%)
concerne en grande partie les frais de personnel de
l’établissement (22,6 M€ en 2025, soit +0,76 M€ et
+3,5 % par rapport à 2024).
Les subventions octroyées s’élèvent à 79,4 M€ en
2025 (+1 M€) et correspondent à 17,1% des dépenses
de gestion. Elles sont constituées de :
• La subvention de fonctionnement au Centre
Communal d’Action Sociale (CCAS) pour 36,6 M€
(+3,5 M€ par rapport à 2024), dans un contexte de
précarité accrue qui nous oblige à un accompagnement
plus fort de la population la plus fragile.
• Les subventions au secteur associatif (38,3 M€),
destinées, entre autres, aux secteurs de l’éducation, de
la culture, de la jeunesse, du sport, la Ville de Nantes
veillant à la cohérence de son subventionnement
sur les actions prioritaires définies pour le mandat.
• Les autres subventions (4,5 M€) qui comprennent
les subventions à des organismes publics pour
0,7 M€ (Multi-accueils, FSL…) et à des organismes
privés pour 3,8 M€ (piscine du Petit-Port…). L’ONPL
a fait l’objet d’un transfert vers la Métropole depuis
2024.
Les autres transferts versés (45,4 M€) par la Ville aux
organismes extérieurs (soit 9,8% des dépenses de
gestion) comprennent :
• La gestion des services délégués (37,2 M€), soit
-0,6 M€ par rapport à 2024 (-1,4%), composées
principalement des versements aux associations
Léo-Lagrange (21,3 M€) et Accoord (15,9 M€) pour
l’accueil périscolaire et extrascolaire.
• Les contributions obligatoires (8,2 M€) versées aux
différents partenaires de la Ville (Écoles privées,
EBANSN, Le Grand T, ...), poste en augmentation de
0,2 M€ (+2,8%).
+3,4 % Évolution des dépenses de gestion en 2025 - Ville de Nantes | 23 Rapport financier 2025 - Ville de Nantes | 23
Les autres dépenses de gestion de la Ville représentent
20,5% des dépenses de gestion. Elles augmentent de
8 M€ (+9,1%) et atteignent 95,3 M€ en 2025, reflétant
l’impact de l’inflation et le coût des fluides sur nos
charges courantes. Elles regroupent principalement :
• Les charges de structure (énergie, fluides, loyers et
charges, maintenance...) pour 22,9 M€, en baisse
de 0,5 M€ (-2,3%), principalement sur l’électricité
(-0,2 M€, -1,7%).
• Les moyens des services publics (carburant,
nettoyage des locaux, télécommunications,
assurances …) qui s’élèvent à 23 M€, en baisse de
0,1 M€ (-0,4%).
• Les charges de production des services publics
(fournitures scolaires, ouvrages de bibliothèques,
livraison de repas, prestations de services à la
population …) pour 43,5 M€ (+19%), en hausse de
7,1 M€ (dont +5 M€ sur les reversements de forfaits
post-stationnement et +1 M€ sur le contrat des
horodateurs suite à l’extension du périmètre des
stationnements payants, et -0,1 M€ (-1,5%) sur les
productions et livraisons de repas notamment,
après une hausse de +8,9% en 2024).
• Les autres charges financières pour 3,5 M€
composées des dotations aux provisions (1,1 M€),
de la contribution de la Ville de Nantes au titre du
FPIC (Fonds national de Péréquation des ressources
Intercommunales et Communales) pour 1,3 M€,
ainsi que des dépenses liées aux titres annulés ou
créances éteintes pour 0,6 M€.
Par ailleurs, en 2025, il a été mis en place un « dispositif
de lissage conjoncturel des recettes fiscales des
collectivités (DILICO) ».
Ce dispositif d'épargne forcée a été instauré dans le
cadre du redressement des finances publiques pour
diminuer les recettes de façon à limiter le niveau
de dépenses des collectivités. Un prélèvement de
250 M€ a porté sur les 1 924 communes pour lesquelles
un indice synthétique, calculé à 75 % en fonction du
potentiel financier par habitant et à 25 % en fonction
du revenu par habitant, est supérieur à 110% de la
moyenne nationale.
Il a été réparti en fonction de leur population, pondérée
par l'écart relatif entre leur indice synthétique et
110 % de l'indice moyen avec un plafonnement à
2% des recettes réelles de fonctionnement. La Ville
de Nantes a été prélevée de 539 399 € en 2025. Le
produit de cette contribution est mis en réserve et
sera reversé aux collectivités contributrices à hauteur
de 90% sur les 3 années suivantes, les 10% restant
venant abonder le FPIC. Ban
= - 1m D
5 - Ville de Nantes 24 | Rapport financier 2025 - Ville de Nantes
DES DÉPENSES DE FONCTIONNEMENT
REFLÉTANT LES DIFFÉRENTES
POLITIQUES PUBLIQUES ET LES
ENGAGEMENTS DU MANDAT
Les dépenses de fonctionnement en 2025 ont été
réalisées pour les politiques suivantes :
• en premier lieu (32%) en direction de l’éducation
et de la petite enfance : elles s’élèvent à 146,7 M€
(contre 149 M€ en 2024) dont 83,6 M€ alloués à
la masse salariale, pour les fournitures scolaires
qui augmentent avec l’ouverture de nouvelles
classes, la restauration scolaire dont les coûts sont
maîtrisés malgré une expérimentation du goûter
dans les écoles (1200 enfants en bénéficient), le
fonctionnement des écoles privées, les accueils
périscolaires et de loisirs… ;
• pour la culture et les arts dans la Ville (8,4%)
avec le soutien aux projets artistiques et culturels
dans l’espace public : elles représentent 39,2 M€
(38,6 M€ en 2024) dont 18,4 M€ de masse
salariale, avec notamment l’accompagnement
de 409 structures associatives subventionnées
(16,8 M€), l’activité des conservatoires (7,6 M€)
dont celui de Bellevue qui propose une initiation
à la musique aux personnes issues de quartiers
prioritaires, des bibliothèques et médiathèques
(9,6 M€), le développement du patrimoine et
l’organisation des journées européennes du
patrimoine, les diverses animations culturelles… ;
• la politique des nouvelles solidarités (9%) : ces
dépenses ont représenté 41,9 M€ (39,3 M€ en
2024) dont 1,9 M€ de masse salariale, pour le
fonctionnement du CCAS (36,5 M€ dont 22,6 M€
de masse salariale) notamment pour l’aide des
personnes en précarité ou en difficultés, l’accès à
l’alimentation abordable et durable, la mise à l’abri
des personnes vulnérables, et le soutien apporté
à certains établissements EHPAD (0,9 M€)…,
pour le renforcement du dispositif Citad’elles
qui permet la prise en charge des femmes
victimes de violence, les subventions versées aux
associations dans le cadre de l’évolution d’une
« Ville non sexiste » ou aux associations liées au
handicap, pour favoriser les actions en faveur
de l’intégration et celles pour la lutte contre
les discriminations, le dispositif Accueil de Jour
Jeunes… ;
• la politique pour la nature et la biodiversité
(6%), dont les dépenses représentent 26,9 M€
(26,3 M€ en 2024) avec une masse salariale de
23,1 M€, pour l’entretien et le développement des
squares, parcs publics et pataugeoires, des jardins
familiaux, des aires de jeux… ;
Répartition des dépenses de
fonctionnement par politiques publiques
en 2025 (464,8 M€)
32%
7%
8%
9%
7% 6%
24%
7%
Nouvelles Solidarité
Ville non sexiste
41,9 M€
Sports
30,3 M€
Culture
Arts dans la Ville
39,2 M€ Nature - Biodiversité 26,9 M€
Éducation
Petite Enfance
146,7 M€
Protection
Médiation
Sécurité
32,3 M€
Stratégie
ressources
113,2 M€
Soutien
à l’engagement
- Jeunesse
34,4 M€ - Ville de Nantes | 25
• pour la politique sportive du territoire (6,5%) :
elle a représenté 30,3 M€ (29,4 M€ en 2024)
dont une masse salariale de 19,4 M€, qui permet
le soutien de la vie sportive associative de
302 associations, la gestion des équipements
(172 installations dont 64 couvertes), avec
62 éducateurs sportifs proposant des activités
pendant l’été, et l’évènementiel local (dont Foot
pour tous, Tournoi national de judo, Foulées du
tram…)…
• le soutien à l’engagement et à la jeunesse (7,4%) :
elles se sont élevées à 34,4 M€ (33,3 M€ en 2024)
dont 12,4 M€ de masse salariale, notamment
pour le soutien aux initiatives citoyennes telles
que les journaux de quartiers, les « Lieux à
réinventer », avec le soutien de 248 associations,
les projets soutenus par les budgets participatifs,
les partenariats socio-éducatifs, pour la gestion
des équipements mis à disposition d’associations,
en faveur de la jeunesse et l’adolescence, et de
nombreuses animations, etc. ;
• pour la protection, médiation et sécurité (7%) :
avec 32,3 M€ (22,6 M€ en 2024) dont 13,4 M€
de masse salariale, pour le renforcement des
effectifs de policiers municipaux, des caméras
de vidéosurveillance sur l’espace public, la mise
en place d’hébergements d’urgence pour la
protection de la population, les actions de santé
publique pour les enfants, des dispositifs de
prévention routière, etc… ;
• et la stratégie ressources 1: qui a représenté
113,2 M€ (110,9 M€ en 2024) dont 54 M€ de
masse salariale, pour la maintenance, les loyers et
charges des bâtiments et équipements publics, les
moyens informatiques, pour améliorer la relation
aux usagers en mairies annexes et en mairie
centrale, renforcer le dialogue et l’information
citoyenne, l’organisation d’obsèques civiles, etc…
1 La « stratégie ressources » regroupe les dépenses liées aux moyens
généraux, à l’entretien des bâtiments et pour les économies
d’énergie, à la relation aux usagers, à la masse salariale des
directions supports et aux autres dépenses non réparties dans les
politiques publiques.
Rapport financier 2025 - Ville de Nantes | 25 225 - Ville de Nantes 26 | Rapport financier 2025 - Ville de Nantes
Dépenses d'investissement (hors dette)
108,6
M€
LA SECTION D'INVESTISSEMENT
DÉPENSES RÉELLES
D’INVESTISSEMENT
139,2 M€
RECETTES RÉELLES
D’INVESTISSEMENT
88,2 M€
Remboursement
du capital de la dette
Subventions versées
Emprunts
Dépenses
d’équipement
Participations et subventions
Autres dépenses
d’investissement : 1,0 M€
Dette remboursée par
Nantes Métropole
Autres recettes
d'investissement*
30,7 M€
63,0 M€
99,2 M€
12,8 M€
0,1 M€
12,3 M€
8,4 M€
*Les autres recettes d'investissement intègrent notamment les produits
des cessions : 0,18M€
Dépenses d'ordre d'investissement : 5,5 M€ Recettes d'ordre d'investissement : 21,4 M€
La section d’investissement réunit les recettes et les dépenses réalisées ayant des impacts sur la structure ou la valeur du patrimoine de la collectivité : acquisitions, cessions, construction ou réhabilitation d’équipements, emprunts, remboursement de la dette, travaux en cours, etc. Ces opérations ont généralement une perspective pluriannuelle, au regard du dimensionnement des projets engagés.
Les recettes réelles d’investissement s’établissent à
88,2 M€ (y compris les produits de cessions de 0,18 M€)
pour l’année 2025, contre 139,2 M€ de dépenses réelles
d’investissement (remboursements d’emprunts compris :
30,7 M€). - Ville de Nantes | 27 Rapport financier 2025 - Ville de Nantes | 27
DES RECETTES PROPRES
D’INVESTISSEMENT EN NETTE HAUSSE
Les recettes propres d’investissement correspondent
aux recettes totales d’investissement, déduction faite
des nouveaux emprunts contractés (63 M€ en 2025,
contre 58,2 M€ en 2024) et du remboursement de
la dette transférable à Nantes Métropole (0,14 M€).
Elles s’établissent à 25,1 M€, en hausse de 3,1 M€
par rapport à 2024 (+14%).
Le montant de ces recettes est lié au niveau des
investissements réalisés par la Ville, particulièrement
pour ses deux composantes principales : les subventions
d’investissement et le Fonds de compensation de la
taxe sur la valeur ajoutée (FCTVA), au titre duquel la
Ville a perçu 12,1 M€ en 2025 soit une baisse de 1,4 M€
par rapport à l’année précédente. Par ailleurs, ce poste
intègre les produits de cessions de 0,18 M€.
Les subventions d’investissement perçues et
participations des partenaires de la Ville atteignent
12,8 M€ (contre 7,9 M€ en 2024 et 13 M€ en 2023) et
se répartissent de la manière suivante :
• 5,6 M€ de subventions versées par l’État
(+2,5 M€ par rapport à 2024) dont 4,5 M€ de
dotations de soutien à l’investissement local
ou d’ANRU permettant de financer les travaux
d’extension, de construction, et d’isolation
thermique des écoles (Urbain Le Verrier, Coudray,
Chauvinière, Doulon Gohards, Lucie Aubrac, Ile
de Nantes, Beaujoire) et le gymnase de Bellevue,
et 0,2 M€ de fond vert pour la renaturation de
cours d’écoles et le pôle associatif du Coudray… ;
• 2,4 M€ de subventions de l’Europe (contre
1,9 M€ en 2024) au titre de la Maison de quartier
La Locomotive ;
• 0,6 M€ de subventions de Nantes Métropole
pour le financement de travaux dans des
bâtiments de services mutualisés (dont la
Manufacture des Tabacs : 0,1 M€ et le site du
Perray : 0,2 M€), la végétalisation de cours
d’écoles et de crèches (0,02 M€), ainsi que
0,4 M€ pour le Centre de Supervision Urbain ;
• 0,92 M€ de subventions du Conseil Départemental
(contre 0,6 M€ en 2024) pour le gymnase de Bellevue ;
• 0,86 M€ (0 M€ en 2024) de subventions du
Conseil Régional pour la Grue Noire (0,19 M€),
les gymnases de Bellevue et Gravaud (0,67 M€) ;
• 0,9 M€ d’autres subventions (contre 0,5 M€ en
2024), notamment de la CAF pour la Maison de
quartier Halvêque - La Locomotive (0,2 M€) et
les groupes scolaires Felloneau et Alain Fournier
(0,45 M€), l’ADEME pour la chaufferie bois dans l’école
Lucie Aubrac (0,06 M€) et l’Association diocésaine
pour des travaux réalisés dans des églises (0,2 M€).
DES DÉPENSES D’INVESTISSEMENT
ACCRUES AU SERVICE D’UNE
POLITIQUE AMBITIEUSE SUR
LE TERRITOIRE
La Ville de Nantes poursuit son effort d’investis-
sement pour le territoire, notamment en direction
des secteurs de l’éducation et de la petite enfance
(41,4 M€) et du développement sportif (13,6 M€).
Le niveau d’investissement (subventions d’équipe-
ment incluses) s’élève au total à 108,6 M€ en 2025,
un haut niveau témoignant de la volonté d’action
de la Ville. Les dépenses propres d’équipements at-
teignent 100,2 M€ et les subventions d’équipement
et participations versées s’élèvent à 8,4 M€.
Les dépenses d’investissement de la Ville (hors
remboursement de la dette) s’élèvent à 108,6 M€
en 2025, soit la quatrième fois depuis le début du
mandat au-delà des 100 M€, traduction concrète de
la mise en œuvre de la programmation pluriannuelle
des investissements (PPI). Ces investissements re-
présentent un effort de 326 € par habitant (après
289 € en 2024).
Le taux de réalisation des dépenses d’investissement
s’améliore et atteint 84,5% des crédits inscrits au
budget primitif, contre 75,1 % en 2024 (hors opéra-
tions financières et remboursement de la dette).
Évolution des dépenses d’investissement
et de leurs composantes (en M€)
0
20 M€
40 M€
60 M€
80 M€
100 M€
120 M€
140 M€
Dépenses d’équipements propres
Subventions d’équipements versées
Dépenses d’investissements
2025 2024 2023 2022 2021
4,1 M€
9,3 M€
9,6 M€
10,4 M€
8,4 M€
97,2 M€
101,3 M€
116,1 M€
100,7 M€
94,5 M€
108,6 M€
106,8 M€ 91,1 M€ 84,1 M€ 100,2 M€ 225 - Ville de Nantes 28 | Rapport financier 2025 - Ville de Nantes
La Ville équipe également certains sites munici-
paux de panneaux photovoltaïques. Ainsi, en 2025,
ce sont 3 nouveaux sites sur lesquels des installa-
tions photovoltaïques ont été mises en service : les
groupes scolaires Lucie Aubrac et Beaujoire, ainsi
que le gymnase Gaston Serpette.
L’entretien durable du patrimoine constitue une
priorité dans l’effort d’investissement de la Ville.
Ces moyens regroupent les dépenses relatives au
patrimoine bâti municipal, tel que les bâtiments sco-
laires (4,2 M€), les secteurs sportif (0,8 M€), cultu-
rel et cultuel (0,8 M€), des espaces verts (0,7 M€),
des multi-accueils (0,3 M€) et des salles associatives
(0,3 M€). Ces travaux permettent notamment de se
conformer aux exigences réglementaires de rénova-
tion énergétique imposées par le Décret Tertiaire et
de l’obligation de rendre accessibles aux personnes
à mobilité réduite les bâtiments publics recevant du
public.
Selon une approche par politique publique, l’in-
vestissement consacré à l’Éducation et à la petite
enfance atteint 41,4 M€ (38,1% des investissements)
et porte sur l’extension des capacités d’accueil des
groupes scolaires (création de groupes scolaires,
extensions durables ou avec des modulaires) pour
un total de 22 M€. Notamment, 2025 a vu la livraison
des travaux d’extension des écoles maternelle Beau-
joire, élémentaire Champenois, et Mutualité, alors
que pour les écoles Chauvinière et Ile de Nantes,
les travaux étaient en cours toute l’année. Par ail-
leurs, les aménagements des cours d’école pour les
rendre plus vertes, plus adaptées au changement cli-
matique (préau, toiles tendues, films solaires) et plus
propices à l’épanouissement des enfants et à l’égalité
filles-garçons se sont poursuivis en 2025 pour 1,7 M€
L’effort d’investissement poursuivi démontre une
politique ambitieuse pour le territoire, dans le but
d’offrir un cadre de vie agréable et de répondre aux
besoins de tous, et d’accompagner la croissance
démographique de la Ville, avec 108,6 M€ en 2025
(contre 94,5 M€ en 2024).
Outre les opérations financières (30,7 M€ de rem-
boursement en capital de la dette), les dépenses
d’investissement regroupent les dépenses propres
d’équipement (100,1 M€) ainsi que les subventions et
participations versées par la Ville (8,4 M€, y compris
les subventions incluses dans les projets individuali-
sés), ou des travaux pour compte de tiers (0,1 M€).
Les dépenses d’équipements propres de la Ville se
déclinent entre des opérations gérées en autorisa-
tions de programme individuelles (67,4 M€), telles
que celles en faveur de l’éducation, des équipements
sportifs et culturels, des édifices patrimoniaux…, et
des opérations plus globales : pour l’entretien du-
rable du patrimoine (12,6 M€), des travaux d’aména-
gement et d’amélioration (19,1 M€), des subventions
et participations et des moyens de gestion (9,5 M€).
La Ville assure ainsi la pérennité de ses bâtiments
municipaux, favorise les économies d’énergie et
participe à la transition énergétique, notamment
par la rénovation énergétique et l'isolation des bâti-
ments administratifs, scolaires et sportifs.
La répartition des dépenses
d’investissement en 2025 par agrégat
budgétaire (139,2 M€)
48%
14%
9% 2%
5%
22%
Travaux d’aménagement
et d’amélioration
19,1 M€
Entretien durable
du patrimoine :
12,6 M€
Subventions et fonds
de concours*
2,5 M€
Moyens de gestion
7 M€
Opérations
individualisées
67,4 M€
*Subventions et fonds de concours hors opérations individualisées
Opérations
financières :
30,7 M€
La répartition des dépenses d’investissement
en 2025 par politique (108,6 M€)
38,1%
12,5%
17,7%
1,2%
1,0%
9,5%
6,6%
13,4%
Sports
13,6 M€
Stratégie
Ressources
19,2 M€
Protection Médiation
Sécurité
1,1 M€
Nouvelles Solidarités
Ville non sexiste
1,3 M€
Éducation
Petite enfance
41,4 M€
Nature - Bioversité
14,6 M€
Culture -
Arts dans la ville
10,3 M€
Soutien à
l’engagement
Jeunesse
7,2 M€
DÉPENSES D’ÉQUIPEMENT
Elles correspondent aux dépenses
réelles d’investissement à l’exclusion du
remboursement du capital de la dette \ '&
=.
CURE
BRIGADE
BRIGADE ? tSPACE PUBLIC
ESPACE PUBLIC
agement, à la jeu-
- Ville de Nantes | 29 Rapport financier 2025 - Ville de Nantes | 29
sur les écoles Rue Noire, Léon Say, Maison Neuve,
Henri Bergson, Plessis Cellier, Julien Gracq par
exemple. Parallèlement, le plan d’écomobilité a été
conforté, avec les aménagements pour 0,4 M€ dans
les écoles Pergaud, Villa Maria, Port Boyer, Fonteny
par exemple, comprenant notamment l’installation
d’abris et supports pour les vélos. Enfin, la mise aux
normes des systèmes d’alarme et PPMS des écoles a
nécessité 0,5 M€ en 2025.
Le secteur sportif s’est vu consacré 13,6 M€ d’in-
vestissement (12,5%), contribuant à la poursuite de
la rénovation de la piscine des Dervallières (6,6 M€),
à la fin des travaux du gymnase Gaston Serpette
(1,4 M€) et aux travaux sur les terrains sportifs (total
de 1,3 M€, notamment pour la transformation des
terrains sportifs de la Gilarderie en synthétique, la
création d’un terrain de foot à 5 à la Roche, pour
l’éclairage des terrains de la Durantière et du stade
Laporte par exemple).
Les investissements destinés à la culture, aux arts
dans la Ville et au patrimoine culturel et cultuel
s’élèvent à 10,3 M€ (9,5%), comprenant notamment
le début des travaux d’aménagement de la future
friche artistique à Mellinet (2,1 M€) et de la Maison
du Change – Maison de la Poésie (0,9 M€), la pour-
suite des études pour le Port des Arts nomades (arts
du cirque et de la rue) à Doulon Gohards (0,4 M€)
et pour le Cinématographe (0,9 M€), la restauration
du clocher et de la flèche de l’église St Clément
(0,9 M€), des travaux d’amélioration dans les équi-
pements culturels (1,3 M€) et dans les équipements
patrimoniaux et cultuels (0,3 M€), et des subventions
d’équipement (0,9 M€).
En matière de nature et biodiversité, les dépenses
ont fortement augmenté en 2025, à 14,6 M€ (13,4%),
avec notamment la poursuite des travaux d’aména-
108,6 M€ De dépenses d’investissement en 2025 soit 326 € par habitant
gement (0,6 M€) et de renouvellement des jeux et
mobiliers (0,4 M€) des espaces verts, l’aménagement
de jardins familiaux (0,3 M€) et la requalification
des parcs et squares pour 4,8 M€ (square Bottière
Grande Garenne, squares Michelle Palas et Meno-
ret et jardin de l’Hérault à Bellevue, CRAPA Beaulieu,
parc floral de la Beaujoire, square de la Halvêque,
jardins du musée Dobrée, et lancement des études
pour le parc de la Moutonnerie, par exemple).
Les politiques de soutien à l’engagement, à la jeu-
nesse, à la vie associative (7,1 M€) et à la solidarité
(1,3 M€) correspondent à 7,8 % des investissements.
Ces dépenses se sont traduites notamment par les
paiements liés aux travaux de réhabilitation des pôles
associatifs du Coudray (2,6 M€) et Winnipeg (1,2 M€),
les aménagements de l’ancien collège Rosa Parks
(0,5 M€) et le site Broussais (0,2 M€) afin d’y accueillir
des associations. Enfin, se sont poursuivis les amé-
nagements proposés par les habitants que ce soit
dans le cadre des budgets participatifs, des budgets
« À nous les espaces publics » ou encore des « Lieux
à réinventer » (0,6 M€).
Par ailleurs, la politique médiation, protection et
sécurité a mobilisé 1,1 M€ (1,0%) notamment pour
la poursuite de l’installation des caméras de vidéo-
protection remboursée à Nantes Métropole (0,2 M€)
et les équipements pour les policiers municipaux
(0,2 M€). 225 - Ville de Nantes 30 | Rapport financier 2025 - Ville de Nantes - Ville de Nantes | 31
En 2025, le remboursement en capital des emprunts
contractés par la Ville a augmenté de 2,2 M€ (+ 7,5%) et
atteint 30,7 M€ (contre 28,5 M€ en 2024).
Dans un souci de sécurisation de ses financements et
de diversification de l’encours, plusieurs consultations
sont envoyées au cours de l’année et de nombreux
partenaires bancaires sont sollicités (près d’une
quinzaine).
La ville a mobilisé 63 M€ d’emprunts en 2025 pour
financer ses investissements.
Les principaux prêteurs de la collectivité restent
l’ensemble public constitué par la Banque Postale/SFIL
(14,7%) et la Banque des Territoires (10,1%), l’Agence
France Locale (AFL) pour 23,2%, et le Groupe BPCE
(Caisse d’épargne, Crédit Foncier, Crédit Coopératif et
Banque Populaire) pour 20,1% de l’encours.
Évolution de l’encours de la dette
au 31 décembre (en M€)
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
0
200
400
600
800
1 000
1 200
1 400
1 600
1 800
2025 2024 2023 2022 2021
241,9 M€
758
896 898
982
1 075
290,1 M€ 292,6 M€
En € / hab
322,3 M€
354,6 M€
Répartition du portefeuille d’emprunts par
prêteur au 31 décembre 2025 (354,6 M€)
Agence France
Locale :
82,2 M€
Caisse des dépôts et
Consignations
35,7 M€
Saar LB
27 M€
Crédit Mutuel
32,3 M€
ARKEA
8 M€
Autres prêteurs
9,7 M€
Groupe Crédit Agricole
(CAAV, CA CIB)
2,7 M€
Société Générale
32,1 M€
Groupe BPCE
(CE, CCF, CC, BP) :
71,3 M€
Banque Postale
SFIL
53,7 M€
23%
15%
20%
10%
8%
1%
9%
2% 3%
9%
Afin d’optimiser sa dette, la Ville poursuit également un
objectif de diversification de ses emprunts pour limiter
les risques. C’est pourquoi, elle retient des emprunts à
taux fixe et à taux variable.
Compte tenu du contexte international, de la politique
des taux directeurs menée par la BCE et des objectifs
que s’est fixée la Ville, une diversification des indices a
été privilégiée afin de réduire le coût des frais financiers
sur le long terme.
Rapport financier 2025 - Ville de Nantes | 31
En 2025, l’encours de dette de la Ville de Nantes s’est accru de 32,3 M€ pour s’établir à 354,6 M€ au 31 décembre 2025, contre 322,3 M€ au 31 décembre 2024. Ainsi, la Ville poursuit de manière progressive son processus de ré-endettement défini pour ce mandat pour financer le haut niveau d'investissement.
La Ville reste moins endettée que la moyenne des villes comparables avec un ratio de dette de 1 075 € par habitant en 2025 (contre une moyenne des villes de plus de 100 000 habitants à 1 097 € fin 2024).
La gestion de la dette
ENCOURS BRUT DE DETTE
C’est le montant total du capital
restant dû à un moment donné.
L’encours net de la dette déduit la dette
transférée à Nantes Métropole. 2.00%
01/2025
225 - Ville de Nantes
01/2026
6, 4 ANS Capacité de désendettement fin 2025
32 | Rapport financier 2025 - Ville de Nantes
Taux fixe
56,4%
Taux variable
43,6%
La structure de la dette au 31 décembre 2025
Au 31/12/2025, les emprunts à taux fixe constituent
56,4% du stock de dette et la part variable d’encours
à taux monétaire (hors livret A) s’élève à 39,9%. Les
emprunts indexés sur Livret A et inflation repré-
sentent 3,7% de l’encours.
Pour 2026, l’objectif sera de conserver cette répar-
tition équilibrée, autour de 60/40, permettant de
sécuriser notre encours. Compte tenu des incerti-
354,6 M€ Encours de la dette au 31 décembre 2025 soit 1 075 € par habitant.
tudes, notamment internationales qui pèsent, des
arbitrages pourraient intervenir dans une logique
d’optimisation et de sécurisation des sources de fi-
nancement et des frais financiers.
Par ailleurs, la ville analyse ses dépenses d’investis-
sement sous le prisme de la transition écologique
en utilisant la méthode d’I4CE (Institut de l’Économie
pour le Climat). Elle s’est appuyée en 2025 sur cette
méthode pour solliciter auprès des établissements
financiers des emprunts « verts » et / ou « sociale-
ment responsables » à des conditions bonifiées.
Elle a notamment retenu le Crédit Mutuel pour 15 M€
dans le cadre d’un prêt « privilège écologie » pour
le financement des investissements sur la transition
écologique, et l’Agence France Locale pour 35 M€.
Évolution anticipée du taux moyen annuel (en %)
Un taux moyen de la dette en baisse fin 2025
Après un taux moyen de 2,38% au 31/12/2024, le taux
moyen de la dette est performant et se situe à 2,14% au
31/12/2025, suite aux réductions des taux directeurs de la
BCE. Ce taux est anticipé stable sur 2026.
En 2025, les frais financiers payés sur les emprunts de la
ville ont atteint près de 7 M€, contre 7,7 M€ en 2024 (-9,4%).
À titre de comparaison, le taux moyen de la dette des communes et EPCI de plus de 100 000 hab. s’élevait au 31/12/2025 à 2,37% (contre 2,51 % fin 2024).
Source : Finance Active - Mars 2026 - Ville de Nantes | 33 Rapport financier 2025 - Ville de Nantes | 33
99,77 %
0
Indices sous-jacents
Structures
F
E
D
C
B
A
1
Lecture de la grille : les prêts classés A1 ne présentent
aucun risque et ceux classés F5 sont les plus risqués.
0,23 %
2 3 4 5
Classification des risques des emprunts au 31 décembre 2025 selon la Charte Gissler
La durée résiduelle moyenne de la dette s’établit à 14 ans et 5 mois fin 2025 (contre 14 ans et 7 mois fin 2024).
Un niveau de risque très faible
Selon la classification des produits de dette de Gissler, l’encours de la Ville de Nantes est très peu risqué, puisque 99,77% est classé 1A et 0,23% concerne des produits adossés à l’inflation, classés 2A.
Par ailleurs, 20,1 M€ d’emprunts sont garantis par la Ville auprès de 28 organismes différents. 225 - Ville de Nantes 34 | Rapport financier 2025 - Ville de Nantes u 31 décembre 2025
- Ville de Nantes | 35 Rapport financier 2025 - Ville de Nantes | 35
2025
1 Dépenses réelles de fonctionnement / Population 1 430 €
2 Produit des impôts directs / Population 873 €
3 Recettes réelles de fonctionnement / Population 1 600 €
4 Dépenses d'équipement brut / Population 326 €
5 Encours de la dette / Population 1 075 €
6 Dotation Globale de Fonctionnement / Population 215 €
7 Dépenses de personnel / Dépenses réelles de fonctionnement 51,9 %
8 Dépenses réelles de fonctionnement + remboursement du capital de la dette / Recettes réelles de fonctionnement 95,2 %
9 Taux d'équipement (Dépenses d'équipement brut / Recettes réelles de fonctionnement) 20,4 %
10 Taux d'épargne brute (Épargne brute / Recettes réelles de fonctionnement) 10,6 %
11 Taux d'épargne nette (Épargne nette / Recettes réelles de fonctionnement) 4,8 %
12 Taux d'endettement (Encours de la dette brute / Recettes réelles de fonctionnement 67,2 %
13 Capacité de désendettement (Encours de la dette / épargne brute) (en années) 6,4 ans
Ratios de la loi ATR (résultats du compte financier unique) au 31 décembre 2025
Les ratios
légaux 225 - Ville de Nantes 36 | Rapport financier 2025 - Ville de Nantes
Épargne de gestion
L’épargne de gestion est un indicateur qui permet
d’évaluer la capacité de la collectivité à dégager un
excédent sur sa section de fonctionnement. C’est la
différence entre les recettes réelles de fonctionnement
et les dépenses réelles de gestion.
Capacité d’autofinancement (CAF)
La CAF mesure la capacité de la collectivité à
dégager des recettes pour le financement de ses
investissements, une fois tenus ses divers engagements
(de gestion courante, financiers et exceptionnels). Socle
de l’autonomie financière, elle est égale à l’épargne de
gestion, diminuée des frais financiers.
Épargne disponible (réelle)
L’épargne disponible est égale à la CAF diminuée du
montant du remboursement du capital de la dette.
L’épargne disponible réelle correspond au solde
précédent, augmentée du capital de la dette
récupérable auprès de Nantes Métropole.
Taux d’autofinancement
Rapport entre les recettes réelles et la CAF, le taux
d’autofinancement mesure la part des recettes
consacrées au financement des investissements.
Capacité de désendettement
La capacité de désendettement exprime la durée
nécessaire pour rembourser la dette de la Ville, si la
totalité de l’autofinancement dégagé sur la section de
fonctionnement y est consacrée. Mesurée en années,
elle est égale au rapport entre l’encours de dette au
31 décembre et l’épargne brute dégagée au cours de
l’exercice considéré.
Annuité de la dette
L’annuité de la dette est égale à la somme du
remboursement contractuel de la dette (hors
mouvements de gestion active de la dette) et des frais
financiers.
Dépenses d’équipement
Elles correspondent aux dépenses réelles
d’investissement à l’exclusion du remboursement du
capital de la dette.
Recettes propres disponibles
Elles représentent la somme (hors emprunt) dont
dispose la collectivité pour financer ses dépenses
d’investissement après remboursement du capital de la
dette. Elles sont constituées, d’une part, de la capacité
d’autofinancement (diminuée du remboursement
du capital de la dette) et, d’autre part, des ressources
propres d’investissement (dotations, subventions,…).
Depuis 2001, elles intègrent le remboursement en
capital de la dette transférée à Nantes Métropole.
Fonds de roulement
Le fonds de roulement au 1er janvier correspond au
résultat global de clôture du compte administratif
de l’exercice précédent, c'est-à-dire au cumul des
excédents ou déficits antérieurs.
Au 31 décembre, le fonds de roulement est égal
au fonds de roulement au 1er janvier, auquel vient
s’ajouter le solde budgétaire propre de l’exercice, soit
la différence entre les titres de recettes et les mandats
émis au cours de l’exercice considéré. C’est un stock de
moyens financiers disponibles pour les mandatements.
Garantie d’emprunt
Les Villes ont la possibilité, dans les limites fixées par
les lois de décentralisation, de garantir des emprunts
contractés par des organismes publics ou privés. Leur
remboursement est ainsi assuré en cas de défaillance
du débiteur.
Potentiel fiscal / pression fiscale
Le potentiel fiscal est égal au produit des bases des
taxes directes de la commune multipliées par les taux
moyens nationaux de l’ensemble des communes.
Il mesure la richesse potentielle de la collectivité.
La pression fiscale se définit comme le rapport entre
le produit fiscal effectivement levé par la commune et
son potentiel fiscal.
Dépenses (recettes) réelles / Dépenses (recettes)
d’ordre
Les dépenses (recettes) budgétaires sont composées
des dépenses (recettes) réelles et des dépenses
(recettes) d’ordre. Les dépenses (recettes) d’ordre
correspondent à des écritures n’impliquant ni
encaissement, ni décaissement effectif. Il s’agit,
par exemple, des dotations aux amortissements.
Contrairement aux opérations d’ordre, les dépenses
(recettes) réelles donnent lieu à des mouvements de
fonds.
Lexique
et principes budgétaires - Ville de Nantes | 37 Rapport financier 2025 - Ville de Nantes | 37
Section de fonctionnement / Section d’investissement
La section de fonctionnement enregistre les opérations
courantes qui se renouvellent régulièrement et
constituent des charges et des produits à caractère
définitif (charges de personnel, fournitures, intérêts de
la dette, prestations de services,…)
La section d’investissement retrace les opérations
relatives au patrimoine de la Ville (acquisitions, ventes,
travaux,…). Ces opérations sont souvent étalées sur
plusieurs années.
L’attribution de compensation (AC)
L’attribution de compensation constitue pour
les établissements publics de coopération
intercommunale (EPCI) à fiscalité professionnelle
unique (FPU) le seul versement obligatoire en faveur
des communes. Ses modalités d’évaluation sont fixées
à l’article 1609 nonies C du Code général des impôts
(CGI). Elle est égale aux ressources fiscales transférées
par la commune à l’EPCI l’année précédant la mise en
place de la FPU, diminuées du coût net des charges
transférées.
La dotation de solidarité communautaire (DSC)
La dotation de solidarité communautaire est un
versement obligatoire pour les communautés urbaines,
les métropoles et la métropole de Lyon, au profit de
leurs communes membres. Elle est régie, depuis le
1er janvier 2020, par l’article L. 5211-28-4 du CGCT. Son
montant et ses critères de répartition sont librement
définis par le conseil communautaire, sous réserve de
l’intégration de deux critères obligatoires : le revenu
par habitant d’une part, le potentiel financier ou fiscal
d’autre part. Il s’agit d’un outil de péréquation destiné,
si les élus le souhaitent, à réduire les inégalités de
richesse entre les communes. Le plus souvent, l’EPCI
redistribue à ses communes membres une partie de la
croissance de ses recettes fiscales.
La classification des risques des emprunts
Depuis la circulaire du 25 juin 2010 sur les produits
financiers et la Charte de bonne conduite signée le
7 décembre 2009, les relations entre les établissements
bancaires et les collectivités locales sont plus
encadrées. Les banques se sont en effet engagées à
ne plus proposer aux collectivités locales de produits
non classés dans la grille suivante. Les produits classés
1A sont jugés comme étant les moins risqués et ceux
classés 5E les plus risqués de la grille.
Indices sous-jacents Structures
1 Indices zone euro A
Échange de taux fixe
contre taux variable ou
inversement. Échange de
taux structuré contre taux
variable ou taux fixe (sens
unique). Taux variable
simple plafonné (cap) ou
encadré (tunnel).
2
Indices inflation
française ou inflation
zone euro ou écart
entre ces indices
B Barrière simple Pas d’effet de levier
3 Écart d’indices zone euro C Option d’échange (swaption)
4
Indices hors zone euro.
Écart d’indices dont
l’un est un indice hors
zone euro
D
Multiplicateur jusqu’à 3;
multiplicateur jusqu’à 5
capé
5 Écart d’indices hors zone euro E Multiplicateur jusqu’à 5
Les principes budgétaires et comptables
La comptabilité de la Ville est une comptabilité de droits constatés. Elle enregistre non pas des mouvements de fonds effectifs mais des ordres donnés (mandats et titres de recettes). En conformité avec les principes de bases du droit public budgétaire, l’exécution des opérations d’une commune est assurée par deux types d’agents distincts et séparés : l’ordonnateur et le comptable public.
Le maire exerce les fonctions d’ordonnateur : il est chargé de l’engagement, de la liquidation et de l’ordonnancement des dépenses, ainsi que de la constatation des recettes, dont il prescrit l’exécution. Le comptable public assure, quant à lui, la prise en charge et le recouvrement des recettes, le paiement des dépenses et les opérations de trésorerie.
L’incompatibilité de ces deux fonctions et leur stricte séparation constituent un principe fondamental de l’organisation budgétaire et comptable des administrations publiques. Sa mise en œuvre nécessite la tenue de deux comptabilités et une présentation séparée des comptes à la clôture de chaque exercice, dans un document propre à chacune. Le compte administratif, élaboré par l’ordonnateur, retrace l’exécution du budget. Le compte de gestion, établi par le comptable, décrit non seulement les mouvements budgétaires qui apparaissent dans la comptabilité de l’ordonnateur, mais également les opérations non budgétaires qui en résultent, ainsi que leur recouvrement.
La nomenclature comptable du budget principal de la commune est l’instruction M57 depuis le 1er janvier 2020. M€
!
|
225 - Ville de Nantes
tD
38 | Rapport financier 2025 - Ville de Nantes
Données
de synthèse
COMPTE FINANCIER UNIQUE GLOBAL DE LA VILLE 2025
Fonctionnement 471,8 M€
Dépenses
Dépenses Recettes
Recettes
Investissement 108,6 M€*
244,7 M€ Personnel 287,8 M€
Impôts locaux
48,0 M€ Nantes Métropole
85,4 M€ État
106,2 M€ Recettes de gestion
220,1 M€ Dépenses
de gestion
55,6 M€ Épargne brute
Dépenses Recettes
471,8 M€
527,4 M€
7,0 M€ Intérêts de la dette
55,6 M€ Épargne brute
25,2 M€ Recettes d’équipements
63,0 M€ Emprunts
Recettes
108,6 M€ Dépenses
d’équipement
30,7 M€ Remboursements
dette en capital
Dépenses
139,2 M€ 88,2 M€
* Dépenses d'investissement hors remboursement de la dette en capital M€: Millions d'euros Rapport financier 2025 - Ville de Nantes | 39
ENCOURS DETTE PAR HABITANT (en euros constants)
QUELQUES CHIFFRES CLÉS 2025 DU TERRITOIRE
DÉPENSES ET RECETTES POUR 100 €
Culture -
Arts dans la Ville Nature -
Biodiversité
Nouvelles Solidarités
Ville non sexiste
Stratégie
ressources
Éducation
Petite enfance
Soutien
à l'engagement
- Jeunesse
Protection
Médiation
Sécurité
Dette
Sports
30,8 €
7,2 €
8,1 €
6,8 €
21,5 €
5,5 €
6,2 €
7,1 €
6,8 €
RÉPARTITION
DES DÉPENSES
POUR
État
Emprunts
Participations diverses
Usagers
Nantes
Métropole
Contribuables
7 €
7,8 €
10,2 €
11,5 €
46,7 €
16,8 €
RÉPARTITION
DES RECETTES
POUR
329 809 habitants
(population totale
INSEE fiche DGF 2025)
3 849
agents permanents au 31/12/2025 (équivalent temps plein :
Ville avec le CCAS de Nantes)
6 519 ha de superficie
611,0 M€ de dépenses totales
en 2025
6e ville de France
2020
648 euros
2021
758 euros
2022
896 euros
2023
898 euros
2024
982 euros
2025
1 075 euros Maine de Nantes - -CIU-22
11 - EXECUTION BUDGETAIRE Il DEPENSES DE FONCTIONNEMENT = VUE L'ENSEMBLE A2.1
Chapitre Inbtube Prévisions (2) Redisatroen Rattocheneents fc) Toul réalisations Taux de réalisation (d'a) Restes à rosbser su 9e 0m e man m1y Mars wenrs {d « bc) su12 (1)
mt Charges à caractère pérèrai (3) 111015 Q0L 58 Ce O4 571 00 10132654 105 207 0917 42 os oco
o12 Charges de personnel et frais 291 343 027,00 244 671 308,17 1 000,00 244 672 308,17 7.3 000 amenés (1}
014 Anérustces de prose 10 024 544 00 7234102 000 729402 ns oc
016 PA 0,00 0,00 000 000 0,00 0c0
m7 RSA ! Réqpéaisstonrs de RMI 000 0,00 000 oc 000 oc
es Acrres he de Genie 110220032081 106 001 228,15 722.33 106 128 45248 2 oco courarte (né DE)
ose Fra krntorwerent chers 340 000,00 501 M5, 04 000 301 245. 04 #20 oc
Total des dépenses de gestion des ANG 774 409 AS 411 022,40 10 201 491 07 463 203 4,09 25,20 000 [services
cœ Charges financières L 200 UC 2 0e 740.X 1 002 200 Co LER um uco
eo Charges softs 372 000,00 204 222,03 000 284 20209 7641 oco
en Detations aux provisions, 1 008 20,00 1 006 252,00 000 1 008 30 00 100,00 oc dépréciatons (seeridash péter )
Total des dépenses réelles et maxtes 46 rh 11,3 40 GTS 165,41 11 405 42407 472 160 500.28 2,05 uoo
023 Viremert à là secnon 21 798 702,21
42 Oparaéons orhe tard entre 21 596 177,58 17 478 45 91 ac 17 478 845.91 #53 a00 oecbons (2)
043 Cpérasons ordre mréneur Se La ow oœ vo vo a 00 cecheon
Total des dépenses d'ordre de 43 F4 ED, / 17 478 845,91 000 17 478 845,91 12 veu
e
Total des dépenses de fonctionnement 540 127 629,8 478 164 011,32 11 485 42487 489 639 436,19 #2.6s 0.00 de
002 Défioit de fonctionnement reporté de
M1
Total des dépenses de La section de
fcerticenwenvent
Mairie de Nantes - Paxhget princiqul - CFU - 2075
EXECUTION UDGETAIRE ll A1.1
225 - Ville de Nantes
"y LE « T EM N 1
Chapitre Intste Prévisions (2) Roses stioes Taux de restes ation (Eva) Restes à rédise au
ae ou manu | (mandats émés) (0) aur2 ma RSA 0,00 000 0 oco 2 immobésatons incorporelles (sauf 274) 3000 118,77 122 2%. “121 oc 4 Subventons d'équpemert versées (0) 10 606 US8.51 DEA ou 7Ù 70.77 cc a immobésabors corporelles 17 0e 703.10 13 060 657.60 17143 co 2 immoblsstons reçues en section 0,00 000 0 oc z immobésabons en cours 07 187 428.02 54 00 250.88 8e.83 oc Totai des opératons d'équpemnent (2) 0.00 oc uœ oc
Toal des dépenses d'équipeneet 420 7M 44€ 00 107 520 176.43 1,57 000 0 Dotations, fonds divers et réserves 10 000,00 0.00 0,0 000 #3 Sadrertons ercwstesenreæent 10 000 00 000 oo 000 0 Ernprurés et dettes avsirdèurs (as DORE ro tuxiçutare) 30 22 000,00 30 08 ANS 89 8388 oc t8 Cgte de lisse affectation (FA récpe) 000 oo 00 000 2 Paropationns et cran rattachées 20 000,00 000 0,00 0.00 7 tres crrcblssters Enarcèrens 1 084 200,00 010 114 00 4091 000 Total des financières 30 596 200,00 31579 182 0% 4 Chapères d'opérations pour corrçhe de Sars (1) 128 000,00 1 082.19 25 co 000
NÉ 1 24 200. 40 Opéranons orüre trans entre 2ec00ns | 4) 4063 541,96 1 624 761,90 396 00
041 Chérabons panmon ses 1N 48 6:X 000.00 3 86 139.06 801 0
Totsl des dpperses d'ordre en investissent 52 659 544,58 5 520 500,58 10,48 0,00
Totsl des doperses d'irrvrestissenent de lexvecice 220 161 650,56 144 773 308,33 65,76 00
001 Solde d'exéoution négatif reporté 11 654 510,56
Totx des dépenses de La section d'investissement 292 046 401,52 144 773 303.33
40 | Rapport financier 2025 - Ville de Nantes
Balance du compte financier unique 2025
Les annexes des comptes
Ville de Nantes - Rapport financier 2025 10
Annexes des comptes
Balance du compte financier unique 2025 (Dépenses / Recettes)
A intégrer en image sans ressaisie
Dépenses
Ville de Nantes - Rapport financier 2025 10
Annexes des comptes
Balance du compte financier unique 2025 (Dépenses / Recettes)
A intégrer en image sans ressaisie
Dépenses
Dépenses Mairie de Nantes . Euriget principal CFU . 2025 11 = EXECUTION BUDGETAIRE LL RECETTES DE FONCTIONNEMENT — VUE D'ENSEMBLE A2.2
Chapitre Inétule Prévisioen (2) Roahsations Rattacheenents (c} Total réalisations Taux de Restes à réaliser aus CP = Ou» RAR el Téres émés (D) (4 = bic} réalis2bon (d'a) vuiz tt)
CIE Anérwstons de ages 3040 768,00 3 400 878,00 0.00 3 400 878,00 11184 0.00 o1e PA 0.00 0.00 0.00 ©.00 ©0c0 000 o17 KSA / Héguiansstens de HAN 0.0 vu uœ oo oc 000 rm Prod. sernces. domaine. vérités Giverzes 40 3) OU.00 nn 10112 250 12% +3 700 131.64 3124 oc 7à Impbrs et taxes (sm 731) 48 100 771,00 46 211 004.37 0.00 452110M.37 100.03 000 rl + acaite koode 314 3 41.00 3131706700 [es] 213 170 678.0 WW 43 uv 74 Dctatons et cartopatons 111 3x7 010.72 120 044 404,07 +57 3720 114001 778.79 1 oo 7e Ares DroSRS de pesbon courarte 4 2€B 3.00 5 62 068.81 1234000 Lx 2%851 12122 uv
Total des recettes de gestion des services 526 063 912,32 516 628 558,19 1151723544 525 780 682,63 53.95 000
76 Produits financiers 29 584,00 33 687,2 0,00 2657.23 11444 000 7 Produits spoifques 501 533,00 1 10000743 0,00 1100 00743 22048 000 7e Reprises mon, cécréciations, pro. 220 220,00 220 220,00 0,00 220 299,00 100.00 000 (serre-bistodtares)
Total des recettes réelles et mixtes 527 128 118,32 520 419 111,87 1191728441 627 570 837,31 100.08 000
me Opérations ordre trancf entre 2echons (2) 40H 1 64 761,90 ao 164 261,9 HI ca
041 Opérations core wééneur Ge ln céctce ac ac 200 am oo c00
Total des recettes d'ordre {3} 4 0863 544,58 1 624 781,50 0,00 1 624 761,50 55,56 000
Total des recettes de fonctionnent ce Fexescice EM 201 681,78 572 043 873,77 T 15172544 579 155 586,21 ss82 000
002 Encédem de fonctionnement reporté de M 1 2 226 976,28
Total des recettes de Là secmon de fomcæonnement 540 127 629,56 #22 043 873,77 11917204] 6221%66%0.21 [_
Mairie de Nantes - Dsdget principal - CFU - 2025
Il
A1.2
Chapétre trrulé Frénisions {al Réahs2%0n3 Taux de réalisatson (bla) | Hestes à réaliser au
ges cmsron mn | (étres émis) 3 o1w KA oou 0.00 uœ ucœo LE abvwertons lirrettmsénert 11273212 10,08 106% 0 16 Errgounts et Setes asrrdqus e7 772 703,10 63 004 105,99 71.78 0,0
x Iimmobérors noorporeles (Snf 204) oo 0.00 ucœ uœ
A Subverbons d'équperent verséesil) o.00 160 000.00 co uoœ 2 Ermobdnasors corperelles 000 74 00 ac oo 2 bornobdnations cours er Aflectation 000 0,00 ac oo » brmchlinstions en cours 20 084 00 610 520 n 108.77 oo Le Dotations, foncis vers et réserves 30 085 RO? 17 40010 812 @0 100 8 oo
w Cpte de lmson : aftectaton (LA régre) oo 0.00 uc oo 2 Patcpations et créances rallectées 0,00 0,00 Li 0,00
27 litres rence Anar 420 000 00 141 185,00 we oo
024 Produits des cessions Simmcblsaions 166 067.00
4 Chapères d'opérations pour corrçhé de tiers (2) #0 000 00 Z22434% nw ucœo
Total des recettes réelles d'investissement 140 021 5 35 281
cet Virermert de la 2echon de fonchonnenmert {J} 21 700 70221
040 Cpératons ordre transf entre sechons (47 (5) (@ 21 596 172,96 w x O1 Cré D M 48 6.30 000 00 3 896 139,06 &01 000
Total des recettes d'ordre en wrrwstissennent #2 024 880,17 21 974 584,97 22 0,00
Total des recettes d'arvestis sement de l'exercice 232 048 401,52 0,00
001 Scie d'essoution ponitif reporté 000
Total des recttes de La vec bon d'entre serent 222 048 401,52 _ 0æ!
- Ville de Nantes | 41 Rapport financier 2025 - Ville de Nantes | 41
Ville de Nantes - Rapport financier 2025 11
A intégrer en image
Recettes
Ville de Nantes - Rapport financier 2025 11
A intégrer en image
Recettes
Recettes 10000 - NANTES Exercice 2025
1 - INFORMATIONS GÉNÉRALES ET SYNTHÉTIQUES 1 Bilan synthétique (en milliers d'euros} D
ACTIF NET (1) Total PROPRES ET PASSIF Total
Lac: var amount 25 É ONOS PROPRES
immobilisations incorporelles (nettes Apgons et sutvertons d'rrestssemem 044 003,14
fatwertons Mrvéttinsement versées 20 TL 4 Nan tr a ét PARA 12416 64
tres errrctdisations rocrporeles #2 Rene ver 15%:
tmmobéhsatons corporelles (nettes) Fegért à cures LE" 1
[Ter as 104 281,47 Résultat de l'enercioe #
[Corsrumons 1 321 016.56]Drons ou concésant de l'affermant de l'aflectare et dy remettant
[Résosux et instaiatiors de voie 265 SÂTOTAL FONDS PROPRES (0 1 537 488,60] Reseacxr drours PASSE | [instatatcns techriques. agencemerts et matèrrei £ 722,68 TOTAL PROVISIONS POUR RISQUES LT CHARGES (1) az) |mmotéssuons mse3 en concessions ou afermées 11468, TILS FINANCILRLS
Ac 5 en 48 081 TA Esmprurés cbhgéaines
Jimmobtisabons corporeles en cours 170 741,6 Erenums sou50ms auprès des étadbssemens de crédit 344
|Drouts de retcrur relatifs aux teens enis à dispersion cu affect 48. 818,70{ Due finances et autres enprurts ol
limmobdisabons hnancsères (nettes) 23421 SXTOTAL DCTILS FINANCILRLS (2) 325$ 71337
TOTAL ACTIF IMMOUILISÉ 41 1 062 441 TILS NON FINANCILRLS
ACTIF CIRCULANT fourmisseurs @ COMENES ELEC ÈS 13 770.07)
Rocks Autres dettes non names zum51
[Créances 10 283,80/Pocxhsès corrilatis d'avance
Charges cornLstéen avance TOTAL DETTES NON FINANCIÈRES (3) 15 RSA 58]
tresarene 27 768 HAÏTOTAL TRÉSORERIE (4) | TOTAL ACTIF CIRCULANT {} AT 168 BTOTAL PASSIE QU) » (1424344) 311 88223] Corretes de régrlarmatson (II) 2. de régies as (I) 275.28] Ésarts de convermon août (TV) de conversion passf |) TOTAL GÉNÉRAL (1 + 8 + I + 1V ) 1 509 643,11] TOTAL GÉNÉRAL (1 + M + + NV) 1 509 643,11
225 - Ville de Nantes 42 | Rapport financier 2025 - Ville de Nantes
Bilan du compte financier 2025
(1) Déduction faite des amortissements et provisions pour dépréciations
Ville de Nantes - Rapport financier 2025 12
Bilan du compte financier unique 2025
A intégrer en image sans ressaisie
Bilan simplifié du CCAS
A actualiser A intégrer en image sans ressaisie 1- INFORMATIONS GÉNÉRALES ET SYNTHÉTIQUES
Bilan synthétique (en milliers d'euros) D
ACTIF NET 41) Total ONDS PROPRES ET PASSIF Total ACTIF IMMOBILISÉ FONDS PROPRES immotulisations mcorporelles (nettes) LAcoorts et sutrenions d'investissement [Subventons dvestssement versées 45, et requansstons stress mmotéabons McOorporeties 141,1
immobilisations corporelles (nettes) à nouveau
Terrains 0, ce l'exercice
Constructions 23 060, Ou concédart, de lafle-mant. de l'afectant et du remetant Réseaux et rtatabons Ge vone [TOTAL FONDS PROPRES 0) 941,11
Réseau avers Passe
instattatons techmques. agencemerts et mañèneil £5 22]TOTAL PROVISIONS POUR RISQUES ET CHARGES (1) 20,00 immobésabons mises en concessions où aflermées TTES FINANCIÈRES autres
hmmobitis-stions financières (netres) 5,17ÎTOTAL DETTES FINANCIÈRES (2) 15,14 TOTAL ACTIF IMMOBALISÉ (1) ” $ NON FINANCIÈRES ACTIF CIRCULANT Denes fourmesseurs et comptes rattachés C144 [Stocks Lutres dettes non financières 3129 ICrédnces 3 918.91|Produts constatés d'avance (Charges constatées d'avance [TOTAL DETTES NON FINANCIÈRES (3) 4 096.24 Frescrens 4 064 49TOTAL TRÉSORERIE (4) | TOTAL ACTIF CIRCULANT (tt) 7 S@SA0ÏTOTAL PASSIF (11) = (12234) ain Corçtes de régutarisation {Ill} de régéansation (III) 65467 [Écarts de conversion actif (NV) de conversion passif (IV) [TOTAL GÉNÉRAL + 1 + im + 1V) 36 737,24ÏTOTAL GÉNÉRAL (1 + 1 + I + IV) % 73724
LE) Dh PE 204 DA RENE 0 Gt Dép R
- Ville de Nantes | 43 Rapport financier 2025 - Ville de Nantes | 43
Bilan simplifié du CCAS
Dans le cadre de sa politique sociale et de solidarité, la Ville de Nantes contribue au financement des actions du CCAS. La subvention de fonctionnement versée par la Ville au CCAS s’élève à 36,6 M€ en 2025, en progression de 3,5 M€ par rapport à 2024 (+10,6%). Économiques
000000000000 0000000
+»
cp
Étrangers
nmes-Hommes
}
225 - Ville de Nantes
L’intercommunalité en 2025
au service des Nantais
À ce schéma s’ajoutent :
∞ Les associations subventionnées
(Ville : 1 360 ; N.M.* : 412)
∞ Les organismes bénéficiant d’une garantie
d’emprunt (Ville : 28 ; N.M.* : 52)
∞ Les délégataires de service public
(Ville : 3 ; N.M.* : 20 pour 25 contrats).
∞ Les titulaires d’un contrat de partenariat
(Ville : 1 ; N.M.* : 1)
*N.M. : Nantes Métropole
Organismes partenaires de la Ville de Nantes et de Nantes Métropole (SPL, SPLA, SAEM, SAS, SCIC, Associations, Bailleurs Sociaux)
Aménagement et urbanisme
∞ Nantes Métropole Aménagement (NMA)
∞ Société d'équipement de la Loire-Atlantique (SELA)
∞ SPL Loire-Atlantique Développement (LAD)
∞ Loire Océan Développement (LOD)
∞ Loire Océan Métropole Aménagement (LOMA)
∞ Agence d’urbanisme de l’agglomération nantaise (AURAN)
∞ Société d’aménagement de la Métropole ouest atlantique (SAMOA)
∞ SP Régionale Pays de la Loire
Logement
∞ Nantes Métropole Habitat
∞ Harmonie Habitat
∞ SAMO
∞ Atlantique Habitations
∞ La Nantaise d’Habitations
∞ Organisme de Foncier Solidaire
∞ La SACICAP de Saint-Nazaire et de la région Pays de Loire
∞ La CIF Coopérative - SCIC HLM
Transition énergétique
MIN à Watt (SAS)
MIN’Ergie (SAS)
Nantes Métropole Energie (SAS)
Services à la population
et développement économique
∞ Crédit Municipal
∞ Centre Communal d'Action Sociale (CCAS)
∞ Office des Retraités et Personnes Agées de Nantes (ORPAN)
∞ Nantes métropole Gestion Equipement (NGE)
∞ Nantes Métropole Gestion Services (NMGS)
∞ Le Voyage à Nantes (LVAN)
∞ SPL La Cité des Congrès de Nantes
∞ Société d’Economie Mixte des Transports de l’Agglomération Nantaise (SEMITAN)
∞ Société d’Economie Mixte du Marché d’Intérêt National de Nantes (SEMMINN)
∞ Nantes Saint-Nazaire Développement
∞ SAEM La Folle Journée (en cours de liquidation)
∞ EBANSN
Les instances de concertation
de Nantes Métropole
Conseil de Développement
Conseil des Acteurs Économiques
Comité des Partenaires de la Mobilité
Commission Métropolitaine de l'Accessibilité Universelle
Commission Consultative des Services Publics Locaux
Conseil Métropolitain des Acteurs de l’Alimentation (...)
Les Nantais
Le conseil métropolitain
(98 conseillers dont
48 élus nantais)
Les instances de concertation de la Ville
Commission Consultative des Services Publics Locaux
Conseil Nantais de la Citoyenneté des Étrangers
Conseil Nantais de l'Accessibilité Universelle
Nantes & Co 16/25
Conseil Nantais du Patrimoine
Conseil Nantais de la nature en ville
Conseil pour l'Égalité Femmes-Hommes
Conseil Nantais de la Vie Nocturne
Réseau de la Société Civile Verte
Rencontres de quartier
Conseil Intercommunal de Sécurité
et de Prévention de la Délinquance
3 Syndicats mixtes
Sèvre Aval Maine et Affluents (SEVRAVAL)
Orchestre National des Pays de la Loire (ONPL)
Parc Naturel Régional de Brière
Services de la Ville
3 849 agents (ETP) inclus CCAS
Services de Nantes Métropole
4 218 agents (ETP)
Services mutualisés Ville et Nantes Métropole
11 Syndicats mixtes
Atlanpole ; EDENN ; Syndicat Mixte Réseau Loire Alerte ;
Gigalis ; Établissement public de la Loire ;
Syloa ; Syndicat Mixte Angers Nantes Opéra (SMANO¤ ;
Syndicat Mixte de l’Orchestre National des Pays de la Loire ;
Syndicat Mixte Loire et Goulaine (SMLG) ;
Syndicat d’Aménagement Hydraulique du Sud Loire (SAH) ;
Syndicat Mixte du bassin versant de Grand Lieu (SGL) ;
Établissement Public territorial du bassin Sèvre Nantaise.
Adjoints de quartier
11 conseils de quartier
10 équipes de quartier
(une équipe est commune
à deux quartiers)
Conseil
municipal
de Nantes
(69 élus)
Les services de la Ville et de Nantes Métropole agissent avec de nombreux organismes publics, associations et entreprises pour la réalisation des objectifs fixés par les élus municipaux et métropolitains.
44 | Rapport financier 2025 - Ville de Nantes ables
llectif
- Ville de Nantes | 45
LES ORGANISMES PARTENAIRES DE L'ACTION MUNICIPALE ET
INTERCOMMUNALE
AMÉNAGEMENT ET URBANISME
Nantes Métropole Aménagement - NMA (SPL)
Capital détenu : Ville (6,00 %) soit 106 920 €,
Nantes Métropole (73,51 %) soit 1 310 034 €
Objet social : réalisation d’opérations
d’aménagement, de construction, gestion et
entretien des réalisations.
Société d'équipement de la Loire-Atlantique -
SELA (SAEM)
Capital détenu : Ville (1,75 %) soit 236 629 €,
Nantes Métropole (4,55 %) soit 616 404 €
Objet social : opérations d'équipements dans les
domaines foncier, économique, touristique et
industriel.
Société d'Aménagement de la Métropole Ouest
Atlantique - SAMOA (SPL)
Capital détenu : Ville (18 %) soit 180 000 €,
Nantes Métropole (57 %) soit 570 000 €
Objet social : opérations, actions et programmes
d'aménagement sur le territoire de l’Île de Nantes.
Agence d'urbanisme de l'agglomération
nantaise - AURAN (Association)
Objet social : réalisation d'études indispensables
à la prise de décisions des élus et touchant à
l'équilibre des territoires.
Loire Océan Développement - LOD (SAEM)
Capital détenu : Nantes Métropole (51,74 %), soit
737 001 €
Objet social : aide à la décision, développement
urbain et économique, construction et
réhabilitation, gestion et entretien des bâtiments
réalisés.
Loire Océan Métropole Aménagement - LOMA
(SPLA)
Capital détenu : Nantes Métropole (64 %), soit
144 000 €
Objet social : aide à la décision, développement
urbain et économique, construction et
réhabilitation, gestion et entretien des bâtiments
réalisés.
Loire-Atlantique Développement - LAD (SPL)
Capital détenu : Nantes Métropole (1,28 %), soit
33 400 €
Objet social : agence de développement offrant
aux collectivités un appui dans l'ingénierie, la
conception et la réalisation de leurs projets.
SP Régionale des Pays de la Loire (SPR)
Capital détenu : Nantes Métropole (0,53 %) soit
8 000 €
Objet social : réalisation de toutes études et
constructions d'équipements collectifs, notamment
dans les domaines de la formation, de la
recherche ou du développement économique ;
mise en œuvre des observatoires et des outils de
prospective utiles à la réalisation des actions ou
opérations d'aménagement.
Autres organismes : ECOPOLE, EDENN (Entente
pour le Développement de l'Erdre Navigable et
Naturelle), Syndicat mixte de l'établissement public
Loire, Syndicat mixte d'étude et d'alerte pour la
protection des ressources en eau potable dans le
bassin de la Loire angevine et atlantique, Syndicat
Mixte Loire Aval (SYLOA).
LOGEMENT
Nantes Métropole Habitat (Etablissement public
OPHLM)
Objet social : gestion d'habitations individuelles ou
collectives à vocation sociale.
Association insertion solidarité logement - AISL
(Association)
Objet social : gestion des logements destinés aux
ménages en difficulté avec un suivi social adapté.
Nantes Métropole
Garantie d'emprunt sur 52 organismes dont 35 dans le
secteur du logement social.
Principal partenaire : Nantes Métropole Habitat (OPHLM).
Participation au capital social de 6 sociétés (SAMO,
La Nantaise d'Habitations, Atlantique Habitations,
Harmonie Habitat, SACICAP de Saint-Nazaire et de la
région Pays de Loire, CIF Coopérative)..
SCIC Atlantique Accession Solidaire - OFS
(Organisme de foncier Solidaire) :
Capital détenu par Nantes Métropole :
(6,97 %) soit 317 000 €
Objet social : cet organisme à but non lucratif a pour
objet d’acquérir et gérer des terrains, bâtis ou non, en
vue de réaliser des logements et des équipements
collectifs.
SPL : Société Publique Locale
SAEM :Société Anonyme d'Économie Mixte
SAS : Société par Actions Simplifiée
SCIC : Société Coopérative d'Intérêt Collectif
Rapport financier 2025 - Ville de Nantes | 45 iction
tion
d'éducation
225 - Ville de Nantes
€, Nantes
tien et mise
e (40 %) soit
30 €
) €
SERVICES A LA POPULATION ET
DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE
Nantes Métropole Gestion Équipements - NGE
(SAEM)
Capital détenu : Ville (38,0 3 %) soit 1 189 656 €,
Nantes Métropole (38,03 %) soit 1 189 656 €
Objet social : réalisation et gestion, dans le cadre
de conventions, de tous équipements publics à
caractère industriel et commercial.
Nantes Métropole Gestion Services – NMGS
(SPL)
Capital détenu :Ville : (50 %) soit 18 500 €, Nantes
Métropole : (50 %) soit 18 500 €
Objet social : réalisation d'études, le financement, la
construction, la gestion, l'exploitation et l'entretien
d'équipements publics.
Crédit municipal de Nantes (Établissement public)
Objet social : prêt sur gage et activité bancaire dans
le secteur social.
Centre Communal d'Action Sociale - CCAS
(Établissement public)
Objet social : mise en œuvre de la politique d'action
sociale de la Ville.
Office des Retraités et Personnes Agées de
Nantes - ORPAN (Association)
Objet social : mise en œuvre d'actions d'animation
en direction des plus âgés.
ACCOORD (Association)
Objet social : développer l'action éducative, sociale
et culturelle pendant le temps libre, sur le territoire
de la Ville de Nantes.
Léo Lagrange Ouest (Association)
Objet social : association de jeunesse et d’éducation
populaire.
Le Voyage à Nantes·- LVAN (SPL)
Capital détenu : Ville (17 %) soit 170 000 €, Nantes
Métropole (68 %) soit 680 000 €
Objet social : affirmer la destination 'Nantes' sur
la base de son offre culturelle et touristique en
exploitant tous les équipements, événements
artistiques et culturels, en contribuant au
développement, à la coordination et à la promotion
de la programmation culturelle et en gérant les
fonctions d'office du tourisme et de développement
touristique local.
Société d'Économie Mixte des Transports
en commun de l'Agglomération Nantaise·-
SEMITAN (SAEM)
Capital détenu : Nantes Métropole (65 %) soit 390 000 €
Objet social : exploitation et maintenance du réseau
de transports collectifs de l'agglomération en
délégation de service public de Nantes Métropole.
La Cité des Congrès de Nantes (SPL)
Capital détenu : Ville (10 %) soit 381 000 €, Nantes
Métropole (79%) soit 3 009 900 €
Objet social : exploitation, gestion, entretien et mise
en valeur de la Cité des congrès.
Société d'Économie Mixte pour la construction
et la gestion du Marché d'Intérêt National de
Nantes Métropole- SEMMINN (SAEM)
Capital détenu : Nantes Métropole (56 %) soit 89 600 €
Objet social : exploiter le marché d'intérêt national
de Nantes Metropole.
Nantes Saint-Nazaire Développement - NSD
(Association)
Objet social : contribuer au développement
économique et international du territoire
métropolitain Nantes Saint-Nazaire.
Autres organismes :
ATDEC, Atlanpole, GIGALIS, Syndicat Mixte Angers
Nantes Opéra (SMANO).
TRANSITION ÉNERGÉTIQUE
SAS MIN à Watt
Capital détenu : Nantes Métropole (5 %) soit 1 830 €
Objet social : exploitation, gestion technique
et administrative et location d’une centrale
photovoltaïque sur la toiture du MIN de Nantes
Métropole, à vocation d’autoconsommation.
SAS MIN’Ergie
Capital détenu : Nantes Métropole (5 %) soit 500 €
Objet social : exploitation, gestion technique
et administrative, et location d’une centrale
photovoltaïque sur la toiture du MIN de Nantes
Métropole.
SAS Nantes Métropole Énergie
Capital détenu : Nantes Métropole (40 %) soit
80 000 €
Objet social : développement, la conception,
la réalisation, l’installation, l’exploitation et la
maintenance de centrales de production d’énergie
renouvelable sur le territoire de Nantes Métropole
ou sur les territoires des EPCI limitrophes.
46 | Rapport financier 2025 - Ville de Nantes 225 - Ville de Nantes 48 | Rapport financier 2025 - Ville de Nantes
Cité Internationale des Congrès Nantes Métropole
Comptes annuels au 31 décembre 2025
Bilan simplifié Compte de Résultat
ACTIF €uro PASSIF €uro POSTES €uro
Net N N N-1
Immobilisations incorporelles Capital social Total des produits d'exploitation
Immobilisations corporelles Réserves dont chiffre d’affaires
Immobilisations financières Report à nouveau Total des charges d'exploitation
Résultat de l'exercice dont charges de personnel
Total actif immobilisé (I) Autres subventions d'investissement dont autres achats et charges externes
dont dotations aux amortissements
Stocks et en-cours Capitaux propres (I) & provisions
Créances d'exploitation
Autres créances Autres fonds propres (II) RESULTAT D’EXPLOITATION
Total Actif Circulant (II) Provisions pour risques et charges (III) Total des produits financiers
Total des charges financières 575
Valeurs mobilières de placement Emprunts et dettes
Disponibilités Fournisseurs et comptes rattachés RESULTAT FINANCIER
Dettes fiscales et sociales
Total Trésorerie (III) Autres dettes Total des produits exceptionnels 0
Total des charges exceptionnelles 0 836
Charges à répartir sur plusieurs exercices Total Dettes (IV)
Charges constatées d'avance RESULTAT EXCEPTIONNEL 0
Comptes de régularisation (IV) Comptes de régularisation (V) Participation des salariés aux résultats 0 0
Impôts sur les bénéfices
TOTAL GENERAL (I + II + III+IV) TOTAL GENERAL (I + II + III + IV + V) BENEFICE OU PERTE
14 559 3 810 000 18 926 564 19 287 373
3 577 193 17 538 13 350 648 13 677 201
3 150 -487 042 19 252 106 19 660 992
-282 601 7 942 902 8 029 359
3 594 902 196 093 10 570 491 10 199 954
738 713 745 524 758 862 3 253 988
1 397 155
468 534 16 018 -325 542 -373 619
2 624 551 56 391 73 268 129 039
1 193
2 000 000 436 148
2 121 632 2 176 032 72 075 128 464
1 338 851
4 121 632 38 980 61 257
3 990 011
230 884 60 421
230 884 3 255 561
29 134 17 730
10 571 969 10 571 969 -282 601 -202 464
Crédit Municipal
Comptes annuels au 31 décembre 2025
Bilan simplifié Compte de Résultat
ACTIF €uro PASSIF €uro POSTES €uro
Net N N N-1
Immobilisations incorporelles Capital social Produit net bancaire
Immobilisations corporelles Réserves
Immobilisations financières Report à nouveau Total des charges d'exploitation
Résultat de l'exercice dont charges générales d’exploitation
Total actif immobilisé (I) Autres subventions d’investissement dont dotations aux amortissements et pro
Fonds Bancaires pour Risques Généraux
Créances clients Capitaux propres (I)
Créances sur les étab de crédit
Autres créances Autres fonds propres (II) RESULTAT BRUT D’EXPLOITATION
Total Actif Circulant (II) Provisions pour risques et charges (III) Coût du risque
Obligations et autres titres à revenus fixes Emprunts et dettes 0 RESULTAT D’EXPLOITATION
Disponibilités Opérations avec la clientèle
Versements restant sur titres Gains ou pertes sur actifs immobilisés 0 0
Total Trésorerie (III) Autres dettes
RESULTAT COURANT AVANT IMPÔT
Total Dettes (IV)
RESULTAT EXCEPTIONNEL 0
Comptes de régularisation (IV) Comptes de régularisation (V) Participation des salariés aux résultats
Impôts sur les bénéfices
TOTAL GENERAL (I + II + III+IV) TOTAL GENERAL (I + II + III + IV + V) BENEFICE OU PERTE
184 698 26 615 040 3 249 268 2 834 409
2 105 584 2 825 487
233 822 -2 185 798 3 029 877 2 591 300
160 093 2 779 968 2 366 187
2 524 104 121 992 249 908 225 113
74 387
26 738 011 27 611 201
7 291 676
46 121 219 392 243 109
34 075 808 128 854 59 299 188 631
9 021 533 160 093 54 478
514 737 18 084 026
385 000
9 536 270 348 981
160 093 54 478
18 818 007
88 303
671 227 249 346
46 807 408 46 807 408 160 093 142 781
COMPTES SIMPLIFIÉS DES ORGANISMES PARTENAIRES
(SEM, SPL, SPLA...) - Ville de Nantes | 49 Rapport financier 2025 - Ville de Nantes | 49
Nantes Métropole Gestion Equipements
Comptes annuels au 31 décembre 2025
Bilan simplifié Compte de Résultat
ACTIF €uro PASSIF €uro POSTES €uro
Net N N N-1
Immobilisations incorporelles Capital social Total des produits d'exploitation
Immobilisations corporelles Réserves dont chiffre d’affaires
Immobilisations financières Report à nouveau Total des charges d'exploitation
Résultat de l'exercice dont charges de personnel
Total actif immobilisé (I) Autres subventions d'investissement dont autres achats et charges externes
dont dotations aux amortissements
Stocks et en-cours Capitaux propres (I) & provisions
Créances d'exploitation
Autres créances Autres fonds propres (II) RESULTAT D’EXPLOITATION
Total Actif Circulant (II) Provisions pour risques et charges (III) Total des produits financiers 322
Total des charges financières
Valeurs mobilières de placement Emprunts et dettes
Disponibilités Fournisseurs et comptes rattachés RESULTAT FINANCIER
Dettes fiscales et sociales
Total Trésorerie (III) Autres dettes Total des produits exceptionnels
Total des charges exceptionnelles
Charges à répartir sur plusieurs exercices Total Dettes (IV)
Charges constatées d'avance RESULTAT EXCEPTIONNEL 0
Comptes de régularisation (IV) Comptes de régularisation (V) Participation des salariés aux résultats
Impôts sur les bénéfices
TOTAL GENERAL (I + II + III+IV) TOTAL GENERAL (I + II + III + IV + V) BENEFICE OU PERTE
267 049 3 128 112 13 157 131 12 788 311
38 832 563 290 521 6 477 166 6 341 721
12 397 -751 458 13 008 129 13 008 129
3 526 3 128 459 3 384 033
39 112 009 9 767 664 6 070 616 5 864 655
2 943 362 3 043 128 31 399 12 438 365
525 683
1 467 186 275 366 -219 818
2 024 268 16 930 171 18 564
272 162 336 191
9 775 598
984 769 779 941 -271 840 -317 627
769 622
984 769 1 086 577 193 099
7 196
12 411 738
42 670 185 903
42 670 383 442
42 163 716 42 163 716 3 526 -351 542
Loire-Atlantique Développement - SELA
Comptes annuels au 31 décembre 2025
Bilan simplifié Compte de Résultat
ACTIF €uro PASSIF €uro POSTES €uro
Net N N N-1
Immobilisations incorporelles Capital social Total des produits d'exploitation
Immobilisations corporelles Réserves dont chiffre d’affaires
Immobilisations financières Report à nouveau Total des charges d'exploitation
Résultat de l'exercice dont charges de personnel
Total actif immobilisé (I) Autres subventions d'investissement dont autres achats et charges externes
dont dotations aux amortissements
Stocks et en-cours Capitaux propres (I) & provisions
Créances d'exploitation
Autres créances Autres fonds propres (II) RESULTAT D’EXPLOITATION
Total Actif Circulant (II) Provisions pour risques et charges (III) Total des produits financiers
Total des charges financières
Valeurs mobilières de placement Emprunts et dettes
Disponibilités Fournisseurs et comptes rattachés RESULTAT FINANCIER
Dettes fiscales et sociales
Total Trésorerie (III) Autres dettes Total des produits exceptionnels
Total des charges exceptionnelles
Charges à répartir sur plusieurs exercices Total Dettes (IV)
Charges constatées d'avance RESULTAT EXCEPTIONNEL
Comptes de régularisation (IV) Comptes de régularisation (V) Participation des salariés aux résultats
Impôts sur les bénéfices
TOTAL GENERAL (I + II + III+IV) TOTAL GENERAL (I + II + III + IV + V) BENEFICE OU PERTE
5 600 14 463 559 17 389 323 24 523 640
7 425 976 1 873 979 17 150 392 25 256 524
5 215 318 -3 577 052 17 318 245 24 650 557
150 081 77 378 82 138
12 646 894 266 852 14 369 033 18 118 948
1 577 754 2 176 861 52 644 962 13 177 419
1 235 250
4 597 933 71 078 -126 917
58 478 145 5 849 988 1 515 827 2 084 242
1 416 745 1 332 420
152 988 47 221 595
3 508 420 3 797 439 99 082 751 822
255 206
3 661 408 946 221 379 685
20 080 4 581 641
52 220 461
7 397 504 -20 080 -4 201 956
7 397 504 10 936 083
82 183 951 82 183 951 150 081 -3 577 052 225 - Ville de Nantes 50 | Rapport financier 2025 - Ville de Nantes
Nantes Métropole Aménagement
Comptes annuels au 31 décembre 2025
Bilan simplifié Compte de Résultat
ACTIF €uro PASSIF €uro POSTES €uro
Net N N N-1
Immobilisations incorporelles Capital social Total des produits d'exploitation
Immobilisations corporelles Réserves dont chiffre d’affaires
Immobilisations financières Report à nouveau Total des charges d'exploitation
Résultat de l'exercice dont charges de personnel
Total actif immobilisé (I) Autres subventions d'investissement dont autres achats et charges externes
dont dotations aux amortissements
Stocks et en-cours Capitaux propres (I) & provisions
Créances d'exploitation
Autres créances Autres fonds propres (II) RESULTAT D’EXPLOITATION
Total Actif Circulant (II) Provisions pour risques et charges (III) Total des produits financiers
Total des charges financières
Valeurs mobilières de placement Emprunts et dettes
Disponibilités Fournisseurs et comptes rattachés RESULTAT FINANCIER
Dettes fiscales et sociales
Total Trésorerie (III) Autres dettes Total des produits exceptionnels 0
Total des charges exceptionnelles 0
Charges à répartir sur plusieurs exercices Total Dettes (IV)
Charges constatées d'avance RESULTAT EXCEPTIONNEL 0
Comptes de régularisation (IV) Comptes de régularisation (V) Participation des salariés aux résultats
Impôts sur les bénéfices
TOTAL GENERAL (I + II + III+IV) TOTAL GENERAL (I + II + III + IV + V) BENEFICE OU PERTE
1 782 000 60 922 774 79 660 326
32 797 251 2 018 682 14 426 876 30 067 596
2 596 60 621 751 81 895 413
176 895 3 540 180 3 550 409
32 799 847 452 760 25 562 971 39 451 353
30 864 043 38 312 220 46 795 168 4 430 337
2 467 684
2 281 032 1 300 000 301 023 -2 235 087
51 543 884 28 424 343 48 561 55 227
111 564 143 820
500 015 60 231 308
39 883 900 3 463 426 -63 003 -88 593
1 328 075
40 383 915 2 177 596 2 755 473
204 159
67 200 405
6 193 241 2 551 314
6 193 241 29 565 802
61 125 59 205
130 920 887 130 920 887 176 895 168 430
Nantes Métropole Gestion Service
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Bilan simplifié Compte de Résultat
ACTIF €uro PASSIF €uro POSTES €uro
Net N N N-1
Immobilisations incorporelles Capital social Total des produits d'exploitation
Immobilisations corporelles Réserves dont chiffre d’affaires
Immobilisations financières 903 Report à nouveau Total des charges d'exploitation
Résultat de l'exercice dont charges de personnel
Total actif immobilisé (I) Autres subventions d'investissement dont autres achats et charges externes
dont dotations aux amortissements
Stocks et en-cours Capitaux propres (I) & provisions
Créances d'exploitation
Autres créances Autres fonds propres (II) RESULTAT D’EXPLOITATION
Total Actif Circulant (II) Provisions pour risques et charges (III) Total des produits financiers 13 53
Total des charges financières
Valeurs mobilières de placement Emprunts et dettes
Disponibilités Fournisseurs et comptes rattachés RESULTAT FINANCIER
Dettes fiscales et sociales
Total Trésorerie (III) Autres dettes Total des produits exceptionnels
Total des charges exceptionnelles
Charges à répartir sur plusieurs exercices Total Dettes (IV)
Charges constatées d'avance RESULTAT EXCEPTIONNEL 0
Comptes de régularisation (IV) Comptes de régularisation (V) Participation des salariés aux résultats
Impôts sur les bénéfices
TOTAL GENERAL (I + II + III+IV) TOTAL GENERAL (I + II + III + IV + V) BENEFICE OU PERTE
313 176 37 000 17 232 707 16 150 054
2 010 603 21 101 15 715 525 14 662 430
390 982 17 166 252 15 960 557
31 199 1 816 605 1 340 765
2 324 682 18 604 11 237 338 10 967 457
1 708 583 1 588 382 4 511 498 886
1 393 624
1 669 284 66 455 189 497
3 067 419 1 403 388
35 269 21 758
43 394
2 745 951 2 878 434 -35 256 -21 705
505 924
2 745 951 1 823 669 10 256
21 974
5 251 421
60 604 -11 718
60 604 1 044 961 12 949
38 433
8 198 656 8 198 656 31 199 104 692 - Ville de Nantes | 51 Rapport financier 2025 - Ville de Nantes | 51
SAMOA
Comptes annuels au 31 décembre 2025
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ACTIF €uro PASSIF €uro POSTES €uro
Net N N N-1
Immobilisations incorporelles Capital social Total des produits d'exploitation
Immobilisations corporelles Réserves dont chiffre d’affaires
Immobilisations financières Report à nouveau Total des charges d'exploitation
Résultat de l'exercice dont charges de personnel
Total actif immobilisé (I) Autres subventions d'investissement dont autres achats et charges externes
dont dotations aux amortissements
Stocks et en-cours Capitaux propres (I) & provisions
Créances d'exploitation
Autres créances Autres fonds propres (II) RESULTAT D’EXPLOITATION
Total Actif Circulant (II) Provisions pour risques et charges (III) Total des produits financiers
Total des charges financières
Valeurs mobilières de placement Emprunts et dettes
Disponibilités Fournisseurs et comptes rattachés RESULTAT FINANCIER
Dettes fiscales et sociales
Total Trésorerie (III) Autres dettes Total des produits exceptionnels
Total des charges exceptionnelles
Charges à répartir sur plusieurs exercices Total Dettes (IV)
Charges constatées d'avance RESULTAT EXCEPTIONNEL 0
Comptes de régularisation (IV) 0 Comptes de régularisation (V) Participation des salariés aux résultats
Impôts sur les bénéfices
TOTAL GENERAL (I + II + III+IV) TOTAL GENERAL (I + II + III + IV + V) BENEFICE OU PERTE
18 211 1 000 000 43 112 704 26 426 354
906 436 91 065 12 826 042 8 951 276
100 957 1 313 337 42 957 688 26 502 218
219 019 4 442 792 4 414 541
1 025 605 1 023 188 38 009 181 21 542 698
210 463 174 215 35 811 476 3 646 610
648 634
1 672 902 155 016 -75 864
38 133 012 64 003 61 114
4 344 144 31 911 255
340 855 7 001 805 64 003 61 114
704 462
4 684 999 335 527 113 973
2 200
39 953 049
111 773
243 957
43 843 616 43 843 616 219 019 97 024
Voyage à Nantes
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Immobilisations incorporelles Capital social Total des produits d'exploitation
Immobilisations corporelles Réserves dont chiffre d’affaires
Immobilisations financières Report à nouveau Total des charges d'exploitation
Résultat de l'exercice dont charges de personnel
Total actif immobilisé (I) Autres subventions d'investissement dont autres achats et charges externes
dont dotations aux amortissements
Stocks et en-cours Capitaux propres (I) & provisions
Créances d'exploitation
Autres créances Autres fonds propres (II) RESULTAT D’EXPLOITATION
Total Actif Circulant (II) Provisions pour risques et charges (III) Total des produits financiers
Total des charges financières
Valeurs mobilières de placement Emprunts et dettes
Disponibilités Fournisseurs et comptes rattachés RESULTAT FINANCIER
Dettes fiscales et sociales
Total Trésorerie (III) Autres dettes Total des produits exceptionnels
Total des charges exceptionnelles
Charges à répartir sur plusieurs exercices Total Dettes (IV)
Charges constatées d'avance RESULTAT EXCEPTIONNEL
Comptes de régularisation (IV) Comptes de régularisation (V) Participation des salariés aux résultats 0 0
Impôts sur les bénéfices 0 0
TOTAL GENERAL (I + II + III+IV) TOTAL GENERAL (I + II + III + IV + V) BENEFICE OU PERTE
328 385 1 000 000 39 709 833 38 822 088
4 940 176 100 000 13 281 694 12 737 876
234 296 -653 220 39 280 538 38 660 273
451 421 14 679 890 15 851 908
5 502 857 2 246 493 15 432 051 14 815 004
2 590 704 1 524 554 814 586 3 144 694
950 371
1 220 844 2 086 815 429 295 161 815
2 985 801 4 735 766 116 783 101 851
73 259 17 824
1 961 768 733 016
8 033 270 4 808 295 43 524 84 027
1 309 457
9 995 038 371 021 1 314 74 204
22 713 68 627
7 221 789
351 212 -21 399 5 577
351 212 1 645 842
18 834 907 18 834 907 451 421 251 420 à \
ALL@NANTES 02 40 41 9000
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WOOOC
ntes.
Juin
2026 • Direction Générale Ressources. Département Finances Marchés et Performance. • Photos: photothèque Ville de Nantes.
Réalisation graphique: Le Square D • Adaptation: Duplijet • Impression: Centre d'édition Ville de Nantes/Nantes Métropole.
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