Offres
API
Connexion
Documents similaires
Conseil Municipal - DOSSIER 3 R D
Conseil Municipal - DOSSIER 7 R D
Conseil Municipal - DOSSIER 10 R D
Conseil Municipal - DOSSIER 5 R D
Conseil Municipal - DOSSIER 10 R D
Conseil Municipal - DOSSIER 6 R D
Compte-Rendu - DOSSIER 3 R D RAPPORT
Conseil Municipal - DOSSIER 4 R D
Conseil Municipal - DOSSIER 25 R D
Compte-Rendu - DOSSIER 4 R D
Compte-Rendu - DOSSIER 4 R D
Document publié le Jeudi 9 février 2023 par la commune d'Antony.
Lien du pdf (Compte-Rendu - DOSSIER 4 R D)
Thèmes du document : Environnement, Énergies, Transports,
Rapporteur : M. MEDAN
SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL
DU 9 FEVRIER 2023
000
DEBAT D'ORIENTATIONS BUDGETAIRES DE L'EXERCICE 2023
900
RAPPORT
Chaque année, dans les deux mois précédant le vote du budget primitif, un débat
doit se tenir au Conseil Municipal sur les orientations budgétaires de la Municipalité.
L'objet de ce rapport est d'informer les membres du Conseil de la situation financière de la
commune, des évolutions attendues, de l'état de l'endettement et du personnel communal, et de présenter les orientations proposées par l'exécutif dans les différents domaines de l’action municipale.
1; La situation financière de la Ville d’Antony
L1 L'environnement économique et financier des collectivités locales
La crise sanitaire provoquée par la pandémie du Covid 19, et les confinements qu'elle
a imposés, a provoqué en 2020 un recul économique important dans l’ensemble du monde.
L'intervention des Etats et des banques centrales a toutefois limité ce recul et accéléré le
rebond de l’économie mondiale en 2021. Ce rebond s’est accompagné de l’apparition de pénuries pour un certain nombre de matières premières agricoles, industrielles et
énergétiques, et ces pénuries ont eu pour effet le retour d’une inflation qui avait disparu
depuis les années 90. Une inflation qui a été fortement accentuée par la crise énergétique
provoquée par la guerre en Ukraine et l’arrêt des livraisons de gaz en provenance de Russie.
La crise énergétique se manifeste par une très forte hausse des prix du pétrole et
surtout du gaz et de l'électricité, celle-ci étant accentuée par le mauvais état de nos centrales nucléaires. Cette hausse conjoncturelle est, de plus, ressentie comme le prélude d’une hausse structurelle que provoqueront la raréfaction progressive des énergies fossiles et la
diminution programmée de leur usage.
La hausse du coût de l'énergie, bien atténuée pour les particuliers par les mesures
gouvernementales (le bouclier énergétique), est très sensible pour les collectivités locales. Pour Antony, le coût du gaz sera multiplié par quatre et celui de l'électricité devrait presque doubler, ce qui grèvera très sensiblement notre budget. 11 faut donc s'attendre à une baisse importante de l’autofinancement des communes et à des hausses des taux de la taxe foncière
à l'exemple de celle votée à Paris.
page | 12 La situation financière de la Ville d'Antony à fin 2022
L’autofinancement de la ville, qui avait atteint un sommet en 2019 en raison de la conjonction d'éléments favorables, s’est fortement dégradé pendant la crise du Covid, passant de 18,1 millions d'euros en 2019 à 13,6 millions d’euros en 2021.
NIVEAUX D'ÉPARGNE (En ME)
25
20 —— Épargne de gestion
15
147 15.1 [48
10
—+— Épargne
5 brute (hors cessions)
o a & S s
< Se se À s S S S $
Pour 2022, il devrait s'établir autour de 12,5 ME, en cours d'évaluation.
Cette baisse est due, tout d’abord, à la forte hausse des dépenses de personnel en
raison de l’augmentation de 3,5% du point d’indice (incidence : 0,8 million d’euros pour un semestre), la mise en œuvre de la part variable du nouveau régime indemnitaire, le CIA (+0,5 million d’euros), la revalorisation par le gouvernement des traitements des agents de catégorie C (+0,7 million d’euros), les scrutins électoraux (0,2 million d'euros) et la reprise par la ville des activités de l’association Sports Loisirs Antony (+0,1 million d'euros).
Elle est due également à l’augmentation des dépenses énergétiques (+0,4 million d'euros), des carburants (+0,1 million d'euros) et des locations de cars en raison du manque de chauffeurs (+0,1 million d'euros). Et enfin, à la nouvelle augmentation des contributions
à la péréquation intercommunale (+0,3 million d'euros).
Côté recettes, la taxe foncière a bénéficié de la réévaluation de 3,4% décidée par la
loi de finances pour 2022 et les droits de mutation se sont maintenus à un haut niveau, mais
la dotation globale de fonctionnement a poursuivi sa baisse (-0,4 million d'euros), et l'Etat a mis fin à la compensation des surcoûts du Covid (-0,9 million d'euros)
1.3 Les perspectives 2023
La hausse du coût de l'énergie aura des effets très importants sur l’équilibre du budget de fonctionnement des collectivités locales, particulièrement des communes. Le prix du gaz a quadruplé pour l'exercice 2023 : c’est le résultat du marché conclu par le Sigeif pour le compte de ses adhérents. Pour l'électricité, les dernières informations fournies par le SIPPEREC laissent prévoir une hausse des coûts de l'électricité de 81% pour 2023 et 2024 par rapport à ceux de 2022, cette hausse serait très supérieure sans « l’amortisseur » mis en place par l'Etat.
page 2 Les mesures de sobriété mises en œuvre pour le chauffage des locaux et l’éclairage public ainsi que l’effet des investissements effectués dans l’éclairage public (installation de leds) devraient permettre de réaliser environ 0.6 million d'euros d'économies qui limiteront la facture d'énergie à 4,9 millions en 2023 contre 2,3 millions d'euros en 2022. (+2,6
millions d'euros).
La ville va devoir s'acquitter de la hausse des dépenses liées à la restauration scolaire,
au personnel et à la création de la Maison des Familles. La hausse des dépenses du personnel est principalement due à l'augmentation du point d'indice des fonctionnaires décidée l'an dernier (0,8 million d'euros), ainsi qu'aux mesures prises par le gouvernement en faveur de certaines catégories d'agents et à la volonté de la municipalité de combler une partie des postes vacants apparus ces dernières années, en particulier dans le domaine de la petite
enfance.
Elle bénéficiera en contrepartie de la revalorisation des bases cadastrales de 7,1% décidée par la loi des finances, mais qui ne concerne que les logements, et non les bases économiques. En revanche, elle subira la forte baisse attendue des droits de mutation que provoquera la crise de l'immobilier qui vient de commencer.
L’autofinancement devrait ainsi baisser de 12,5 millions d'euros à 10 millions
d’euros en 2023.
1.4 L'évolution de l’endettement
L'endettement de la Ville s’est établi à 125,7 ME à fin 2022, contre 117,7 M€ en
2021.
Répartition de l'encours par types de taux
Taux Fixes
classiques
76,9%
Taux Révisables
20,2%
page 3 Répartition de l'encours par type de stratégies
80% TE
70%
60%
50%
40%
30%
20% 11%
, 10% 4% 1% 3% 2 2%
0% - ——= à 6 ñ à € $ per ses sx pur et esoce ut 4ast ai"
Composé à près de 80% de prêts à taux fixe, il a bénéficié depuis 10 ans de la baisse continue des taux d'intérêt, au point d’atteindre un taux moyen net historiquement bas. (1,11%)
{Evolution du taux d'intérêt moyen de la dette communale
4,0%
3,5%
3,0%
| 2,5%
2:0%
1,5% °
1,0%
+ 0,5%
0,0%
2015 2016 2017 2018 . 2019 :2020 * 2021 *2022
[ æu Taux moyen net —-Taux moyen brut communal = J
Cette situation présente beaucoup d’avantages.
-Aucun risque de remontée des taux sur la dette existante, surtout en phase de forte reprise d’une inflation, qui avait été relativement anticipée
-Optimisation du financement de la dette sans surcoût pour l'avenir
-Stabilité budgétaire, qui permet de compenser partiellement les facteurs d'augmentation sur d’autres postes de dépenses (Fluides, alimentation ….)
page 4 L’endettement de la Ville ne présente aucun facteur de risque à court, moyen ou long termes, d’une part du fait de sa structure, et d'autre part, parce qu'avec l'inflation actuelle, certaines ressources (Bases fiscales …) croitront suffisamment pour en couvrir la charge.
Son évolution sur les années à venir devra reposer sur un niveau d’autofinancement
suffisant, pour assurer des ratios financiers satisfaisants.
A hauteur d'environ 2.000€ par habitant, l'endettement communal est sans commune mesure avec celui de l’Etat, qui culmine à près de 40.000€, et qui finance essentiellement des dépenses de fonctionnement.
LS Information sur le personnel
151- Les effectifs permanents
Les effectifs (ETP) de la ville au 31 décembre 2022 s’élèvent à 893, en diminution de 3% par rapport à 2021. Cette évolution s'explique essentiellement par l'augmentation du nombre de départs en retraite et de mutations. La baisse touche plus particulièrement les agents titulaires, le nombre de contractuels restant stable.
1000
900
800
700
600
500
400 +
300
200
893
784
109
U E | | o À : Titulaires Contractuels TOTAL
page 5 ETP
700
592
600
500
400
300
200 143 158
0
Catégorie A Catégorie B Catégorie C
66% des effectifs de la Ville sont des agents de catégorie C.
Les filières technique, sanitaire et sociale et administrative regroupent la grande majorité des agents.
TECHNIQUE 314
SPORTIVE
SANITAIRE ET SOCIALE
P NICIPALE 'OLICE MUNICIP, EP
CULTURELLE
ANIMATION
ADMINISTRATIVE
0 50 100 150 200 250 300 350
page 6 152- La politique des ressources humaines
L'année 2022 à vu la concrétisation des chantiers RH structurants initiés en 2021 : l'application du nouveau temps de travail conformément à la loi du 6 août 2019 et la mise en place d’une part de rémunération au mérite, le Complément Indemnitaire Annuel, qui reste
encore modeste.
Par ailleurs, des mesures réglementaires sont venues améliorer le pouvoir d’achat des collaborateurs de la collectivité avec de nombreuses réformes catégorielles pour les catégories B et C ainsi que l’augmentation du SMIC et du point d'indice de 3.5% en juillet
dernier.
2022 a également été marquée par la difficulté à disposer des effectifs nécessaires au bon fonctionnement des services, la ville d’Antony ne faisant pas exception au contexte général de pénurie de personnel. Le nombre de vacances de postes se situe à un niveau élevé (une centaine de postes vacants) malgré un recrutement dynamique (161 recrutements en
2022).
Mais la ville a subi un nombre de départs de collaborateurs encore plus important, n’échappant pas, là aussi, à la tendance générale.
Les motifs sont liés aux départs à la retraite mais aussi et surtout à des départs pour réaliser un projet personnel. Ainsi, le solde entre les départs et les arrivées est de -27 en 2022 contre
+4 en 2021.
Les difficultés à recruter sont plus marquées dans certains secteurs, notamment à la petite enfance (20 postes vacants) tendance forte depuis quelques années, ainsi que dans les services techniques (23 postes).
En 2023, nous allons donc privilégier une stratégie de fidélisation et d’attractivité de la collectivité afin de lutter contre cette évolution.
152.1- Politique de recrutement et de fidélisation
1- Être attractif et diversifier le recrutement
En premier lieu, la DRH a renforcé son pôle recrutement avec l’arrivée fin 2022 d’un nouveau collaborateur. Début 2023, elle accueillera un nouveau chargé de recrutement, qui aura pour mission de développer la prospection de candidats et d'accompagner les services
recruteurs.
La DRH s'investit dans l'amélioration de ses outils, et notamment du logiciel de
recrutement. Celui-ci rendra plus aisée la diffusion des offres d'emploi et facilitera les tâches administratives. Les professionnels du recrutement auront ainsi davantage de temps pour mettre en place une stratégie efficace et pertinente pour chaque poste.
page 7 La Ville met en place des stratégies de communication et de diffusion pour promouvoir les métiers qu’elle offre et attirer des postulants. Ainsi, une page employeur sera créée sur le réseau social Linkedin dans l'objectif de valoriser les atouts de la ville d'Antony et de relayer ses offres d'emploi, mais également sur les sites d'emplois publics : Emploi collectivités et celui du groupe La Gazette des communes/Le Moniteur. La ville renforce également en 2023 son budget dédié à la publication de ses annonces sur des sites spécifiques lorsque les postes sont plus spécialisés.
En 2022, l'accent a été mis sur une campagne de communication ciblée, avec un affichage réalisé dans toute la ville recensant tous les postes vacants.
La ville a également publié un article dans le magazine municipal exposant les métiers en tension avec des témoignages d'agents municipaux en poste, dans l'objectif de faire connaître au public la diversité des métiers exercés à l’échelon communal et de valoriser le personnel en exercice sur ces postes.
La campagne de communication entamée à cet effet en 2022 se poursuivra en 2023. L'idée de mettre en avant des agents et de rendre concret l'exercice de leurs métiers sera reprise en 2023, en diversifiant les canaux de communication et les supports (vidéos..).
En 2022, la ville a fait appel à trois cabinets de recrutement pour des profils particuliers : chargé de RSO, juriste marché public, directeur informatique. Elle poursuivra si nécessaire dans cette voie en 2023.
La Ville a poursuivi cette année son engagement en faveur de l'apprentissage et mis en place des mesures pour faciliter l’accès des jeunes à l'emploi et accompagner des personnes éloignées de l’emploi, grâce au Parcours Emploi Compétences. Elle a également cherché à diversifier son recrutement.
11 apprentis travaillent actuellement au sein des services de la Ville dont 9 recrutés en 2022. 3 collaborateurs en contrat aidé ont été accueillis dans les services de la Ville.
La ville a également mis en place un suivi des prévisions de départs à la retraite visant à anticiper le remplacement des agents concernés dans le cadre de sa Gestion Prévisionnelle des Emplois et des Compétences ; ceci s’impose d’autant plus que la pyramide des âges se dessine en champignon et que la problématique du vieillissement au travail devient un sujet pour l’organisation.
Enfin, la ville a revalorisé une catégorie d'emplois en tension pour laquelle la rémunération était un frein au recrutement et/ou motivait des départs.
page 8 2- Actions de fidélisation du personnel
Depuis deux ans, la ville s’est attachée à mettre en œuvre des actions visant à attirer et fidéliser son personnel : mise en place d’un régime indemnitaire favorable, participation élevée au financement des mutuelles-santé et prévoyance, qui s’ajoutent à la prime annuelle versée depuis très longtemps.
En 2022, elle a ajouté au régime indemnitaire de base un Complément Indemnitaire Annuel (CIA), un complément variable afin de reconnaître l'engagement et la qualité professionnelle des collaborateurs. 839 collaborateurs ont pu en bénéficier en 2022 pour un budget de 0.45ME.
e Le télétravail :
Dans sa réflexion sur le temps de travail et l’aspect plus particulier de conciliation de la vie professionnelle/vie personnelle, 2022 a été marquée par la mise en place du télétravail.
La crise sanitaire de 2020 avait permis une expérimentation d’un télétravail « subi » qui a préparé le terrain et favorisé les conditions de la mise en place du télétravail «classique » dont 200 agents se sont déjà emparés en 2022.
Cette nouvelle organisation du travail sera poursuivie en 2023 et une évaluation en
sera faite.
e Le forfait mobilité durable :
Sa mise en place concourt également à l'objectif d'attirer des candidats et de les fidéliser tout en promouvant des modes de transport alternatifs et durables. 43 agents ont bénéficié de ce forfait en 2022. Les règles d'éligibilité ayant été assouplies par un récent décret, une augmentation de ce nombre est attendue pour 2023.
e Développement des compétences :
La ville poursuivra son engagement en 2023 dans le domaine de la formation, avec un axe fort consacré à la formation des managers de la collectivité qui constituent un maillon essentiel dans ce processus de fidélisation.
Des matinées RH et des ateliers de co-développement seront proposés en 2023 aux managers en complément d’un parcours de formation managérial.
Par ailleurs, le financement de formation dans le cadre du CPF constitue un levier pour accompagner les agents en demande d'évolution professionnelle, avec l’envie de se former à un autre métier ou une autre compétence, sans lien direct avec le métier qu’ils exercent. En 2022, la Ville a ainsi financé 6 formations dans le cadre du CPF (Compte Personnel de Formation).
e La mobilité interne :
La mobilité interne constitue également un axe essentiel pour motiver les collaborateurs à rester au sein de la collectivité et à les faire progresser.
En 2022, 8 agents ont été accompagnés sur leur projet de mobilité interne choisie, permettant à chacun d’avoir de nouvelles perspectives de carrière et, à l’organisation, de se renouveler tout en gardant ses compétences en interne.
page 9 Le reclassement des collaborateurs inaptes à leurs fonctions pour des raisons de santé est aussi une problématique importante des RH. En 2022, la DRH a accompagné 7 agents dans
ce cadre leur permettant ainsi d'appréhender un nouveau métier et un nouvel environnement de travail.
Pour faciliter cette mobilité, la Ville souhaite en 2023 mettre en œuvre des actions de
communication dans ce domaine et mettre en œuvre un dispositif type « Vis mon job » ouvert à tous, quel que soit son niveau dans l’organigramme.
e Modification du statut des référents périscolaires :
La création en décembre 2022 de postes contractuels pour les 30 référents périscolaires s'inscrit dans une des actions mises en place par la ville pour fidéliser son personnel et concourt à l'objectif de reconnaître, accompagner et permettre un
déroulement de carrière à chacun.
e Qualité de Vie au Travail :
Avec le recrutement d’une chargée de mission RSO en 2022, la ville a souhaité poursuivre son engagement pour un plus grand bien-être au travail; des ateliers
participatifs pour toutes les directions de la ville ont été mis en place à l’automne 2022, permettant notamment à chacun d'exprimer des idées nouvelles et/ou pistes
d'amélioration sur ses conditions de travail. Un plan d'action sera élaboré et mis en œuvre en 2023.
Au dernier trimestre 2022, la ville a également lancé des ateliers sportifs sur le temps du midi, ouverts à tous les collaborateurs qui le souhaitent pour répondre à un double objectif de prévention santé et de lutte contre l’absentéisme, ainsi que le renforcement
de la convivialité au sein de la collectivité.
De plus, la DRH remet à l'étude en 2023 le sujet de l’action sociale pour permettre aux collaborateurs de meilleures conditions ainsi que l’offre de restauration.
152.1.1 - La poursuite d'un dialogue social constructif
Les élections professionnelles qui se sont déroulées fin 2022 vont donner lieu à la
création d’une nouvelle instance, le Comité Social Territorial, qui se réunira pour la LE fois en février 2023.
Il traitera des questions d'organisation et de fonctionnement de nos services et
d’orientations stratégiques sur les politiques de ressources humaines. Il pourra s’appuyer sur sa formation en santé, sécurité et conditions de travail pour aborder les questions d'amélioration des conditions de travail.
Dans ce cadre, la ville entend poursuivre la qualité de son dialogue social avec les nouveaux représentants du personnel élus.
152.3 - Evolution du pilotage RH par une modernisation du système d’information des
ressources humaines
En 2022, la ville a décidé de changer son système d’information des ressources
humaines pour un SI :
page 10 - unifié qui gèrera l’ensemble des données RH et qui permettra une plus grande
fiabilisation des données et une simplification de la gestion RH
-__ modernisé grâce à la dématérialisation possible (fiches de paie, dossier agent.)
Le pilotage RH doit également s’en trouver optimisé par l’automatisation des
indicateurs et par un partage facilité avec les directions opérationnelles.
Au vu des mesures envisagées par la ville et des mesures d’évolution salariale
gouvernementales, pour 2023, le budget primitif devrait prévoir une augmentation des dépenses de personnel qui passeraient de 50.6 M€ à 53 M€.
Les principales évolutions expliquant cette augmentation sont :
- L'impact des mesures gouvernementales (augmentation du point d’indice, du
SMIC, revalorisations catégorielles, GIPA -Impacts 2022 sur 2023 et impact
2023) : +1.1 ME
- LeGVT:+04ME
- La contractualisation des référents périscolaires : + 0.3 M€
- Les créations de postes et la baisse attendue des vacances de postes : + 0.8 ME
- L'absence d'élections : - 0.2 M€
A- Structure des dépenses de personnel
L'évolution des dépenses de personnel se répartit principalement de la façon
suivante :
2021 2022 Evolution
Traitement de base 22.07 22.94
Charges patronales 13.33 13.79
Supplément familial de 0.37 0.39
traitement
Régime indemnitaire 4.29 4.71
Prime de fin d’année 1.48 1.45
Indemnité de résidence 0.65 0.66
Vacations 3.79 3.69
NBI 0.17 0.19
Heures supplémentaires 0.73 1.07
Astreintes 0.08 0.08
Avantages sociaux 0.21 0.21
Apprentis 0.05 0.07
Autres charges (carence,
GIPA, indemnité élections, 0.98 1.39
chômage, détachés,
assurances.)
Total Masse salariale 5 (M€) 48.2 50.6 +5%
page 11 D- La durée effective du travail dans la collectivité
Par délibération du 19 mai 2021 la ville d’Antony a adopté un temps
de travail de 1 607 heures par an calculées de la façon suivante :
> 365 jours
104 jours de repos hebdomadaires
8 jours fériés
25 jours de congés payés
= 228 jours travaillés :
228j x 7h = 1596 h ou 45,6 semaines x 35 h = 1596h
Arrondi à 1600 h + journée de solidarité 7h = 1607 h
La collectivité a opté pour la mise en place des cycles de travail suivants :
Durée moyenne | Jours ARTT* Postes concernés hebdomadaire
35 heures aucun Pour les postes de catégorie C 36 heures 6 jours et B (non encadrants)
37 heures 12 jours
37 heures 12 jours Pour les postes de catégorie A et B (encadrants)
e 2 services disposent d’une dérogation aux 1 607 heures : le centre de supervision urbain et le Cinéma.
La durée annuelle de travail des opérateurs de vidéo-surveillance est donc fixée à 1 537 heures en raison des sujétions particulières liées à l’exercice de cette fonction (cycles
de 24 heures, roulement d’équipe, horaires décalés (fonctionnement en 3x8), travail les dimanches et jours fériés, amplitude de fonctionnement : 365 jours par an)
La durée annuelle des agents polyvalents du cinéma est quant à elle fixée à 1 572 heures en raison des sujétions particulières liées à l'exercice de cette fonction (travail de nuit, travail les dimanches et jours fériés, roulement d'équipes, amplitude de fonctionnement : 365 jours par an)
L'application du nouveau temps de travail a été effective en 2022, après un travail préparatoire sur l’année 2021 avec l’ensemble des directions de la ville et des partenaires
sociaux.
page 12 2. Les orientations budgétaires 2023
Après deux années marquées par la crise du Covid-19, et une année de retour progressif à la normale, l’année 2023 s’inscrira dans la continuité de l’année 2022, concernant le fonctionnement des activités municipales, mais aussi en termes d’orientations et de réalisations du programme d’investissements. Les projets portés par la Municipalité sont en ordre de marche, conformément aux orientations définies dans le programme de la mandature et à leur état d'avancement attendu.
A titre d’information, les dépenses d'équipement se sont établies à :
-En 2019 :314ME
-En 2020 : 21,1 M€
-En 2021 : 34,2 M€
-En 2022 : 42,9 M€
Pour les années à venir, le programme d’investissement ne sera pas ralenti, et devrait même s’établir à un niveau supérieur, compte tenu des grands projets amorcés à ce jour.
2.1 Le programme énergie, environnement et climat
La ville d'Antony entend participer à la lutte engagée contre le réchauffement climatique et œuvrer à cette fin en faveur de la transition écologique. Elle prévoit :
- de réduire drastiquement la consommation d’énergie de ses bâtiments et de son éclairage public.
- de produire autant que faire se peut de l’énergie photovoltaïque.
- de verdir ses espaces publics : voirie, cours d'écoles, cimetière.
- de rénover le Parc Heller autour de la Bièvre remise en surface.
- de favoriser les mobilités durables et les transports publics.
- de verdir son parc de véhicules.
2.11 La rénovation thermique des bâtiments
La rénovation thermique des bâtiments communaux engagée par la Municipalité s'inscrit dans un programme global, amorcé il y a quelques années, qui intègre une double priorité : améliorer la performance énergétique de nos bâtiments et le confort de leurs
utilisateurs.
Ainsi entre 2009 et 2019, la Ville, grâce à son programme d'investissement judicieux, a pu réduire sa consommation globale de 22%, malgré l’accroissement du nombre de bâtiments. Elle a atteint un niveau où pour aller plus loin, il fallait passer par une modification importante du bâti. Le vaste travail d’audit énergétique, conduit en parallèle au cours des années écoulées, a permis à la Ville d'élaborer, en 2021, un schéma directeur
page 13 énergie (SDE) qui définit un plan d'action pluriannuel portant sur la rénovation thermique du patrimoine communal. Ce programme vise à répondre aux obligations fixées par le décret tertiaire qui impose aux collectivités de réduire leur consommation d'énergie de 40% à horizon 2030, de 50% en 2040 et 60% en 2060. Face à ces obligations réglementaires, la Ville entend se montrer encore plus ambitieuse en poursuivant l'objectif d’atteindre une baisse de 10 points supplémentaires, soit une réduction de 50% de sa consommation
d'énergie.
Pour réussir ce challenge, la Ville va mobiliser un dispositif novateur et complexe : le Marché Global de Performance Energétique (MGPE). Cette forme de marché spécifique, qui fixe des objectifs de performance à un prestataire privé pour accroître significativement la performance énergétique d’un ensemble de bâtiments, a demandé un long travail de préparation, qui va se poursuivre au cours du premier semestre 2023.
Ce programme, d’une durée de 8 à 10 ans, va concerner les bâtiments suivants :
GAINS ENERGETIQUES PAR SITES - MPGP
CEE
CITES PTT NET; LES 2010/2014 TES 5%
m = GS PAUL BERT 2010 82% 37% -36% “2e
mo + 2 DETTE 2010 “7% -20% 46% 1%
À at
lie Anton
Son coût global prévisionnel, évalué sur la base des études et diagnostics techniques conduits en 2021 et 2022, s'élève à 48 millions d'euros TTC. C’est donc un projet d’une ampleur inédite que la Ville va initier, dès cette année, en anticipation du MGPE, qui ne sera sans doute conclu que fin 2023, avec la réalisation à compter de cet été, de l'isolation de toiture et de l’équipement photovoltaïque des groupes scolaires Blanguernon et La Fontaine (110 000 KWh/an attendus). Naturellement, ce marché global de performance sera complété par d’autres projets de rénovation thermique du patrimoine communal qui seront mis en œuvre dans les conditions habituelles
Le marché global portant sur les écoles devrait permettre d'économiser d'ici 2032 2,3M de kWh.
page 14 Enfin, les installations de chauffage des équipements municipaux fonctionnant au gaz seront progressivement remplacées, par des pompes à chaleur électriques, ce qui apportera des économies d'énergie supplémentaires.
2.12 Le programme de déploiement du photovoltaïque
Dans le cadre de l'élaboration de son Schéma Directeur Energie, la Ville a souhaité réaliser une étude de potentiel photovoltaïque sur 21 sites municipaux. Cette étude a conclu que 15 d’entre eux avaient un fort potentiel exploitable.
Outre des sites déjà pris en compte dans le Marché Global de Performance Energétique, pour lesquels un montant de travaux de 1,5 millions d'euros sera consacré à la
seule problématique des panneaux photovoltaïques, d’autres équipements ont été jugés présenter un fort potentiel du fait de leur exposition : la tribune du stade Georges Suant, le marché couvert, la ludothèque et le cinéma (pour lequel une autoconsommation est étudiée), l'Hôtel de Ville, le centre de vacances de Kerjouanno, et la crèche multi accueil La Source.
L'équipement de ces toitures, à la fois complémentaire du programme global de performance mais traité de façon dissociée, pour anticiper le délai de mise en œuvre du
marché global, suppose des études de maîtrise d’œuvre et une consultation d'entreprises. Il devrait, par conséquent, entrer en phase active, dès la fin de l’année 2023 et pour une durée de l’ordre de 18 mois. Son coût s’élèvera à près de 2,2 millions d’euros.
A terme, avec l'installation de l’ensemble des panneaux sur ses bâtiments, la ville escompte une production annuelle de 2,4 millions de Kwh.
Enfin, un projet de collaboration avec une coopérative citoyenne est à l’étude pour installer des panneaux sur le toit de l’école du Val de Bièvre.
2.13 La Maîtrise de l’énergie et la gestion technique centralisée
La ville a entrepris de mettre en œuvre un système de gestion centralisée de ses
bâtiments.
L'année 2022 a été consacrée au déploiement de sondes dans l’ensemble des crèches et des écoles. Ces sondes permettent de connaître, avec précision et en temps réel, la température, le taux d’hygrométrie et le niveau de CO2 dans chaque pièce des bâtiments
concernés.
L'année 2023 va voir se poursuivre le projet de sa gestion centralisée, qui ciblera, dans un premier temps, les installations techniques de chauffage, de ventilation et de climatisation de nos écoles et de nos crèches. Bien évidemment, ce déploiement va être élargi à d’autres équipements. Une dizaine de sites complémentaires sont déjà à l'étude, dont l'Hôtel de Ville et le centre technique municipal. Pour mener à bien ce projet complexe, la Ville va lancer, cette année, des études permettant de définir l’architecture de la solution
d’hypervision (noyau central de la GTC) qui permettra la remontée vers le système central d’exploitation de l’ensemble des données, quel que soit le type de matériel et d'installation sur chaque site distant. Ce dispositif est déjà en place sur des sites récents tels que le Cinéma Le Select, l'Espace Vasarely, le Groupe scolaire Dunoyer de Segonzac, le complexe sportif
page 15 La Fontaine Arnaud Beltrame, la crèche associative Pajeaud et le multi-accueil La Comptine. Il s’agit donc de le généraliser progressivement à l’ensemble du patrimoine communal.
Le système devrait être totalement opérationnel en 2024.
2.14 La mutation de l'éclairage public
Depuis 15 ans, la Ville a conduit un plan de modernisation de son éclairage public et de sa signalisation lumineuse tricolore, en remplaçant systématiquement ses lampadaires, ses plaques de rues et ses feux tricolores par des équipements à basse consommation de type leds et en renouvelant ses armoires, afin de pouvoir procéder à des abaissements de puissance ciblés. Ces mesures ont d'ores et déjà permis de réduire drastiquement ses consommations.
Ainsi, la consommation électrique de l’éclairage public est passée de 4 695 MKWh en 2008 à 1770 MKkWh au 31 décembre 2022. La consommation de la signalisation tricolore a quant à elle été divisée par 5 passant de 428 MK Wh en 2006 à 85 MKWh.
Dans un contexte de forte inflation et de sobriété énergétique, la Ville va poursuivre et achever son programme de modernisation du réseau d'éclairage public lancé en 2018, pour améliorer encore ses performances, et contribuer ainsi non seulement à alléger les consommations d'électricité mais également les frais d’entretien et les pollutions lumineuses liées aux anciens modèles de lanternes. En effet, au-delà de la baisse des consommations électriques, le passage à la technologie leds permet une plus grande précision dans les réglages des flux lumineux et la suppression des flux parasites qui éclairent le ciel, les façades des maisons, les arbres ou les jardins.
Depuis 2018, la ville a consacré plus de 3,6 millions d’euros à ce plan de modernisation. Elle poursuivra son effort en 2023 en lançant un dernier programme de modernisation de 3,4 millions d'euros
L'objectif de cette fin de programme est d’abaisser encore les consommations électriques de l'éclairage public à 1 000 MKWh dès 2025, et à 750 MKWh à horizon 2027 après le passage en leds des éclairages des voiries départementales, et ce, alors même que la Ville intègrera les nouvelles voies, et la place de l'opération Jean Zay et de ses environs (parvis de la gare de la Croix de Berny, etc.) dans son patrimoine. A cette date, seules les lanternes du quartier ANTONYPOLE (remplacées dans le cadre de l'opération), les lanternes de la rue du Chemin de Fer (remplacées courant 2025 après la fin des travaux du bassin et de reconstruction de la voie) et les lanternes des voies départementales n’auront pas été remplacées.
Bien évidemment, la même recherche d'optimisation sera engagée pour l'éclairage intérieur des bâtiments, où des leds remplaceront les éclairages actuels.
En conclusion, la ville consomme aujourd’hui, pour le chauffage de ses bâtiments, leur éclairage et l’éclairage public 19.2 millions de KWh d'électricité et de gaz : 9 millions de KWh d'électricité, 10.2 millions de KWh de gaz.
Le remplacement des modes d'éclairage actuels par des leds et les mesures d'économie d’énergie qui seront mises en œuvre avec la gestion centralisée devraient
page 16 té de l'éclairage, extérieur et permettre de diviser par 2 la consommation d’électri
intérieur, à l’horizon 2030-2032.
De même, les programmes d'isolation thermique des bâtiments, et, en
particulier, le Marché Global de Performance Energétique dans les écoles, renforcé par les effets de la gestion centralisée, devrait avoir la même incidence sur le chauffage des bâtiments.
Enfin, avec le remplacement progressif des chaudières à gaz par des pompes à chaleur électriques, beaucoup moins consommatrices d’énergie et la production d’énergie photovoltaïque sur les bâtiments municipaux (2.5 millions de KWh), la consommation nette de la ville devrait être ramenée à 6 millions de KWh en 2030-2032, soit le tiers de sa consommation actuelle.
2.15 Le traitement adapté et responsable de l’environnement et des espaces publics
La qualité de l’environnement et le traitement des espaces publics, constitueront également un axe fort du programme d’investissement en 2023 et les années suivantes.
En septembre 2022, la nouvelle cour oasis maternelle du groupe scolaire du Noyer Doré a été livrée. Ce projet pilote (sols clairs et perméables, gestion des eaux de ruissellement à la parcelle, renforcement de la place du végétal) visait à atténuer les effets d'îlot de chaleur, tout en renforçant la biodiversité et en améliorant le bien-être des enfants. La cour du centre culturel Ousmane Sy, attenante au groupe scolaire du Noyer Doré, a également été aménagée en fin d'année avec les mêmes objectifs. L'opération dans son ensemble a été subventionnée à hauteur de 80% par la Métropole du Grand Paris et |’ Agence
de l'Eau (AESN).
La cour élémentaire du groupe scolaire des Rabats sera à son tour réaménagée en 2023 avec les mêmes objectifs. Ce projet, lauréat du dernier budget participatif va ainsi bénéficier des retours d'expérience des cours du Noyer Doré tout en intégrant les besoins et les attentes des utilisateurs de ce site.
Un diagnostic thermique des cours d'école est en cours et sera finalisé en 2023 (mesures d'humidité à l’été 2023 par exemple). Il va permettre de définir un programme de rénovation des cours des autres groupes scolaires poursuivant le travail engagé sur les deux premiers sites ainsi que le travail de plantations d'arbres fruitiers ou de haies, engagé sur les écoles André Chénier, Blanguernon et Pasquier, depuis 2 ans.
La transformation de l’intégralité des cours d'école représentera au total un budget
d’environ 7,5 millions d'euros.
L'objectif de réduction de l’artificialisation des sols a également guidé le projet d’extension du jardin cinéraire du nouveau cimetière d’Antony. Ainsi, au lieu d’investir les surfaces vertes du cimetière, le nouvel équipement se situera en lieu et place d’une voirie intérieure très peu utilisée et permettra de désimperméabiliser une partie de cette surface. D'autres travaux sont également prévus en 2023 pour répondre à cette problématique:
page 17 création de deux carrés d’inhumation confessionnels supplémentaires et optimisation avec agrandissement du columbarium existant.
Un jardin familial situé au 66 rue de l’Aubépine a été inauguré le 2 juillet 2022. Il
accueille 46 jardiniers sur des parcelles de 25 ou 50 m°. Ces jardins sont gérés et animés par la Fédération Nationale des Jardins Familiaux et Collectifs. Ce projet a bénéficié d’aides de la Région pour 75 000 € et de France Relance pour 26 431 €, ce qui représente 60% du
montant des travaux.
Après la mise en œuvre en 2022 de divers projets lauréats des derniers budgets
participatifs (Plantation de 70 arbustes et 16 arbres fruitiers à l’école Anatole France,
plantations de haies sur le terrain des Biquettes, pour constituer un corridor écologique,
synonyme de biodiversité et d'écosystème équilibré), d’autres projets primés seront finalisés en 2023 :
- Mise en place de jardinières de plantes aromatiques
- Mise en place du tri sélectif dans 3 parcs de la Ville
- Végétalisation du mur du gymnase Velpeau
- Réalisation d’une micro-forêt sur une surface minérale
- Réalisation d’un nouveau jardin collectif rue de l’Abreuvoir
- Réalisation d’un atlas de la Biodiversité communale pour lequel la Ville est lauréate de l'AMI « Inventaires écologiques métropolitains » lancé par la Métropole du Grand Paris en 2022, pour soutenir des actions de protection, de connexion et de restauration d'espaces de nature. La Ville va ainsi bénéficier en 2023 de
l'accompagnement d'un bureau d'études pour la réalisation d’un inventaire naturaliste ponctuel sur une surface de 300 000 m°?, soit 30 ha.
2.16 Rénovation du Pare Heller et renaturation de la Bièvre
Dans le cadre de l'opération de renaturation de la Bièvre menée par la Métropole du
Grand Paris sur cinq sites situés entre Antony et Paris, soit environ 2 Km, un projet de
renaturation du ru des Godets, de rétablissement de la confluence avec la Bièvre et de
réouverture de la Bièvre dans sa traversée du Parc Heller a été lancé par la Métropole en
2022. Plusieurs scénarii ont été étudiés et ont abouti au choix d’un scénario conciliant préservation du patrimoine arboré et maintien de milieux ouverts et de plaines permettant l'organisation d'évènements comme la fête de la musique. La renaissance de la Bièvre et de sa confluence avec le ru des Godets permettra de retrouver un écoulement naturel de l’eau
au sein du pare, vecteur de biodiversité et porteur de résilience au changement climatique, et de renforcer encore un peu plus son rôle d’ilot de fraicheur. Les rives de la Bièvre
constitueront aussi un réservoir de l’ordre de 15 000 m3 en cas d’intempéries.
Autour de ce nouveau cours de la Bièvre, la Ville a engagé le projet de
réaménagement du parc Heller. La consultation des habitants « Ensemble imaginons le parc Heller », lancée au printemps dernier, a permis de comprendre les attentes des utilisateurs des lieux et de venir compléter les éléments de programme pour l'aménagement du parc. Sur cette base, une équipe de maîtrise d’œuvre sera chargée de mener à bien ce projet, la ville poursuivra pendant toute la durée des études une concertation active avec les habitant. page 18 2.17 Les Mobilités durables et les transports publics
$ Vélos
Avec la mise en place d’un comité vélo, la Ville, en partenariat avec les instances métropolitaine et intercommunale, la Région ainsi que le Département, confirme sa volonté de favoriser durablement les mobilités douces. L'élaboration du schéma directeur cyclable en cours de finalisation permettra de définir un programme d'investissement pour la suite de
la mandature.
Des parcs à vélos seront installés aux points stratégiques des échanges multimodaux.
La Ville, Ile de France Mobilité et Vallée Sud-Grand Paris continuent d'installer des consignes vélo sécurisées. Ainsi après l'installation d’un premier parking vélos Ile de France Mobilité à proximité de la gare d’Antony (centre), trois nouveaux abris sécurisés à vélos seront prochainement installés à proximité de l'Hôtel de Ville, à la gare des Baconnets et à
la Croix de Berny.
$ Réseaux de bus
Le projet d'aménagement de la Gare RER B « Antony » en Eco Station Bus se poursuit afin de redéfinir l’organisation de cet espace. Des études intègreront la conception d'ouvrages qualitatifs, l'optimisation des espaces et de l’organisation (régularisation des bus), la place de l’usager et l’apport de services à destination des riverains et voyageurs. Le parvis intègrera aussi un dispositif de stationnement des vélos (abris sécurisés et arceaux).
Des réflexions sur la restructuration du réseau de bus intercommunal sont en phase de finalisation pour une mise en place des services qui s’étalera tout au long de l’année 2023. Le Territoire VSGP porte plusieurs réseaux de bus pour un total de 21 lignes locales et intercommunales. Cette restructuration permet de consolider les liaisons transversales Est- Ouest, une desserte plus fine des quartiers vers le Centre-ville, un rabattement plus contrôlé vers les gares et un transport dans des zones non couvertes par des transports collectifs. En parallèle, une restructuration des réseaux bus liée à la mise en exploitation du tramway T10
est prévue à l’été 2023.
& Réseaux de bornes de recharge
En collaboration avec la Métropole du Grand Paris, la Ville d’Antony a commencé à déployer des bornes de recharge pour véhicules électriques.
Fin 2022, la ville d’Antony disposait de 18 bornes de recharge offrant des puissances de charge allant de 7 à 22 KWh, réparties sur 3 stations. Une quatrième station va ouvrir dans les jours à venir à la Croix de Berny. Cette nouvelle station aura la particularité de disposer de 4 points de recharge rapides allant de 50 à 150 KWh.
L'implantation de 17 nouvelles bornes de recharge est programmée dans le cadre du chantier de réhabilitation du parking du marché, 19 bornes seront installées dans le parking de la ZAC Jean Zay. Ces deux projets auront la particularité d'offrir des bornes de recharge
accessibles aux véhicules PMR.
page 19 Enfin, les services travaillent au déploiement de bornes accessibles au public sur les parkings Rabelais et Hôtel de Ville.
2.18 Un parc automobile de la ville plus vertueux et des modes de déplacements plus
responsables
A la fin de l’année 2022, le parc de véhicules de la Ville est désormais constitué de 20% de véhicules électriques comprenant des VL, des utilitaires de toute taille, des véhicules de 7 places pour le transport des enfants mais aussi une des seules balayeuses électriques de la région Ile de France. Entre 2017 et 2022, la consommation en carburant de la ville a diminué
de 25 %.
a. Partie Parc automobile :
+ Progression dans le verdissement du pare Automobile :
Acquisition de 17 véhicules électriques pour remplacer des véhicules thermiques
Le parc automobile compte :
+ 178 véhicules :
+ 73 véhicules Diesel (41 %)
+ 46 véhicules Essence (26 %)
+ 59 véhicules Electriques (33 %)
Objectif: 1/3 du parc automobile en véhicules électriques d’ici fin 2023.
mEssences
m Diesels
M Electriques
En 2023, la ville poursuivra le programme de mutation de sa flotte automobile par l'acquisition de nouveaux véhicules électriques afin d’achever le remplacement de son parc automobile de niveau Crit’Air 4. La ville va ainsi se porter acquéreur de 16 nouveaux véhicules électriques allant du petit VL au gros véhicule utilitaire, pour un montant estimé
de 750 000 euros.
L'électrification de la flotte de véhicules s’accompagnera en outre de la poursuite de la mise en place de nouvelles bornes électriques dans l'enceinte des sites municipaux (8 nouvelles bornes d’alimentation électrique au sein des équipements municipaux).
Et dans le cadre de son plan de mobilité durable, la Ville travaille également à la mise en place, pour le personnel municipal, d’un dispositif d’autopartage et de vélo-partage afin page 20 de permettre une mobilité éco-responsable de ses collaborateurs et une optimisation de sa flotte de véhicules. Enfin, l’expérience ayant été très concluante avec le personnel chargé de l'exploitation du stationnement urbain, la ville va poursuivre le déploiement de vélos-cargos. Plusieurs directions se sont, d’ores et déjà, portées candidates pour utiliser au quotidien ce
moyen de déplacement efficace et vertueux.
2.2 L’attractivité du centre-ville
La ville souhaite embellir son centre-ville afin de le rendre plus attractif et soutenir
ainsi le commerce de proximité. A cette fin, elle a déjà aménagé la nouvelle Place Patrick
Devedjian qui a été inaugurée en septembre 2021.
Elle va poursuivre dans le même esprit en réaménageant la rue Auguste Mounié et les
rues avoisinantes pour en faire des rues élégantes et à la circulation apaisée. Un bureau
d’études a d'ores et déjà été missionné à cette fin et fera des propositions au début du
printemps, qui seront présentées aux habitants. Les antoniens seront sollicités pour décider des modalités de circulation dans cette rue très structurante pour notre ville. En fonction des choix qu’ils opèreront, les travaux d'aménagement auront lieu en 2024. 11 ne s’agit pas, à ce
stade, de piétonnisation, mais seulement d’un réaménagement des rues du centre-ville.
2.3 Les nouveaux quartiers
Les travaux de construction du quartier Jean Zay se poursuivront pendant toute
l'année 2023, la livraison des logements étant prévue pour la fin du printemps 2024.
L'équipe de maîtrise d'œuvre du futur bâtiment de la médiathèque et des archives a
été désignée en juillet 2022. Toute l’année 2023 sera consacrée aux études et aux consultations d'entreprises, en vue d’un démarrage des travaux début 2024 et d’une livraison programmée fin 2025.
L'aménagement du futur quartier Antonypole sera réalisé par le territoire Vallée Sud-
Grand Paris et son outil d'aménagement Vallée Sud Aménagement. La création de la ZAC est prévue fin 2023 après réalisation des études environnementales. Dans ce laps de temps,
la ville d'Antony poursuit son travail de maturation des fondements du futur quartier, une équipe de maîtrise d'œuvre des futurs espaces publics du quartier devant être désignée en avril 2023.
L'étude de programmation du futur Centre Malraux doit permettre l'engagement d’un concours de maîtrise d'œuvre dès la fin du premier trimestre 2023 et la désignation d’un
architecte début 2024.
2.4 La rénovation de la voirie
La Ville poursuit son programme de rénovation de la voirie.
Les travaux de sécurisation du PN9 par la SNCF se sont terminés en juin 2022. Les
abords de l'infrastructure de la SNCF, par convention entre la Ville et la SNCF, ont été
page 21 aménagés. Ces aménagements ont participé à la sécurisation de tous les modes de déplacements et à l’embellissement du quartier.
Les travaux de reconstruction de l’avenue Lavoisier commenceront en février et devraient s'achever à l’été. Ce projet a été conçu selon les recommandations du CEREMA et donc suivant toutes les normes de la transition écologique, avec des îlots de fraîcheur, des revêtements clairs, des places de stationnement végétalisées, des pistes cyclables en site propre, et une micro forêt.
Les études préparatoires seront menées pour la reconstruction de la rue Mounié, de la rue de l'Eglise, de la rue des Rabats, de l’avenue Léon Blum et de l’avenue Gallieni. Il est prévu également, la reconstruction de la rue Emile Seitz.
2.5 Le stationnement urbain
Le stationnement urbain continuera de se moderniser dans le cadre d’une politique globale de rationalisation des modes de déplacement en Ville.
Le déploiement des pares de stationnement en enclos (Vasarely et Hortensias) va ainsi pouvoir s'achever en 2023.
Le parking du centre-ville sera rénové en 2023 avec la création d’une seconde rampe d'entrée et de sortie située sur la RD 920 (lancement des travaux en février pour une mise en service en fin d’année 2023). Si ce projet de rénovation totale s’inscrit dans une démarche globale d'amélioration de l’accessibilité et du confort du parking, il participe aussi à la démarche du développement durable. Le changement du système d'éclairage du parking permettra ainsi d'importantes économies d'énergies.
Le parking du personnel communal rue des champs sera réaménagé pour l’adapter à l'accueil du public le soir et le week-end, en particulier pour les besoins des commerces et
du théâtre.
Par ailleurs, le parking du Parc Heller sera remis en service au 1 semestre 2023.
L’uniformisation des matériels de péage sera poursuivie dans l’ensemble des parcs en enclos et ouvrage avec des matériels fonctionnant également sans tickets, permettant de proposer de nouvelles fonctionnalités : outre le « sans ticket », le paiement par smartphone, et, pour les commerçants, des applications permettant d'offrir des réductions directement sur le smartphone du client.
Cette modernisation se fait avec le maintien du service d'accompagnement proposé par la direction du stationnement pour les personnes moins à l’aise avec le digital et
l'informatique.
La gratuité de 20 minutes applicable en voirie sur les zones violette et orange sera
étendue à la zone verte. 2.6 Soutien aux commerces de proximité et à l’artisanat local
Forte de son ancrage local historique, la foire aux fromages et aux vins, une des plus importantes foire de plein air de la région Ile-de-France, sera reconduite et proposera aux antoniens des produits de toutes les régions de France.
La Ville a recruté un manager du commerce et poursuivra ses actions afin d’aider le commerce de proximité, en soutenant les associations de commerçants, dans les différents quartiers. Elle actionnera également autant que nécessaire son droit de préemption sur les locaux commerciaux et sur les fonds de commerce, tout en continuant de labelliser les artisans en partenariat avec la Chambre des métiers, et en participant aux journées européennes des métiers d’art.
Le village de Noël, initié l’année précédente, sera reconduit avec un ensemble de
chalets recevant des artisans et créateurs, à l'animation dense (petits trains, père Noël, atelier
maquillage, etc.) renforçant l'attractivité de la place Patrick Devedjian.
Le projet de reconstruction du centre commercial Pajeaud sera poursuivi en veillant à ce que l’EPFIF accélère les achats de nouveaux locaux. Il verra l'implantation prochaine d’une recyclerie, qui exploitera trois locaux vacants. Une veille active de préemption sur le centre commercial des Baconnets sera également maintenue en vue de sa rénovation.
L'installation de foodtrucks dans les zones d'emplois carencées en offre de
restauration sera en outre développée.
La Ville prospectera, recevra et analysera les dossiers des porteurs de projets pour respecter le plan de marchandising de la future polarité commerciale de la ZAC Jean Zay et
assurer, par son partenariat avec les deux bailleurs commerciaux de la future place, la qualité de l'offre et la diversité commerciale nécessaires à son succès. La Ville a pu par ailleurs effectuer plus de 5 000 heures d'insertion professionnelle grâce aux chantiers liés à cette
opération.
Par son action en matière de marchés forains, la Ville maintiendra l'offre de proximité à travers l’organisation d'un marché fermier mensuel, dont la localisation des producteurs présents ne doit pas excéder les 100 km autour d’Antony, et à travers la régie directe du marché (halle et plein air situé place Patrick Devedjian trois jours par semaine), un des plus réputés du sud parisien. La ville veillera à ce que les travaux de la rampe d'accès au parking ne perturbent pas le fonctionnement du marché et soutiendra les commerces qui pourraient être gênés.
2.7 Développement économique et emploi, économie sociale et solidaire (ESS
Après avoir relancé le Forum de l'emploi à l'automne 2022, la Ville intensifiera son action en matière d'emploi à partir de 2023 en planifiant deux éditions par an. Elle accompagnera en complément les événements relatifs au recrutement sur la commune (job dating organisés par les entreprises antoniennes et Pôle Emploi, ateliers RH de Vallée Sud Emploi, opérations portes ouvertes, etc.).
page 23 Le quartier du Noyer Doré avait été choisi en 2021 par la Préfecture pour le Projet Régional d'Insertion des Jeunes (PRIJ) et, d'ores et déjà, plus de quatre-vingt-dix jeunes, soit près du double par rapport à la première année, sont entrés dans les dispositifs de
formation.
Elle poursuivra l'édition d’une lettre économique trimestrielle, l’Instant Pro, à destination d’un public professionnel (dont le nombre de destinataires a doublé en 2022), ainsi que son partenariat avec le Pôle Systématic, en organisant des manifestations avec la participation active d’entreprises innovantes, notamment antoniennes, comme elle l’a fait au cours des années précédentes (e-santé, Smart city, qualité de l’air.…).
L'économie sociale et solidaire (ESS) est très active à Antony. Le conseil de l’'ESS créé en 2022 sous le prisme de l'insertion sera reconduit. Il permet de renforcer le réseau des acteurs locaux de l'insertion, en mettant notamment en relation les prospects et les besoins (Antraide, Espaces, La Table de Cana, l’épicerie sociale et solidaire Ma P'tite Echoppe, TZCLD Antony, etc….).
Les actions complémentaires de la Ville en matière d'insertion professionnelle seront poursuivies. L'évolution en trois ans de 0 à 13% du nombre de marchés publics attribués comportant des clauses sociales place ainsi la commune dans les meilleurs ratios de VSGP.
Dans le cadre du dispositif Territoire Zéro Chômeur de Longue Durée (TZCLD), le
Comité Local de l'Emploi (CLE), relancé en 2022, sera reconduit. Cette instance
décisionnelle et partenariale participera au dépôt du dossier de candidature de la Ville en 2023, avant d'orienter et de suivre les personnes privées durablement d'emploi via des comités spécifiques qui seront créés dans l’année.
Les entreprises d’Antonypole devant être relocalisées seront accompagnées par la ville en raison du programme d'aménagement du quartier. L'expérience de la PADAF se poursuit sous une autre forme puisqu’une partie des locataires ont pu été relocalisés par la Ville dans l’ensemble immobilier recevant le Pôle Local Innovation et dans un site voisin, dont la Ville a repris à l'EPFIF la gestion directe à cet effet. Les actions complémentaires de la Ville en matière d'insertion professionnelle seront poursuivies.
La ville travaille sur l’ouverture d’une ressourcerie dans le centre commercial Pajeaud, basée sur le principe des 3R : réduire, réemployer/réutiliser, recycler. Ce centre de récupération, de valorisation, de revente et d'éducation à l'environnement est une véritable solution écologique, vecteur d’éco-citoyenneté puisque les objets récoltés y trouveront une
seconde vie.
Enfin, elle s’attachera à développer le co-working sur son territoire, en inaugurant le centre ouvert par Rayon, rue Labrousse, et en orientant les chefs d'entreprise antoniens sur l’espace qui leur est réservé au sein de la Maison des Entrepreneurs.
2.8 Éducation
Depuis 2020, l’organisation des temps de l'enfant sur les activités scolaires et périscolaires a nécessité de multiples adaptations (Protocoles, encadrement ….) pour tenir
page 24 compte des effets induits de la crise sanitaire. Ce contexte s'est trouvé confronté à des
difficultés de recrutement au niveau des fonctions support, mais aussi de celui du secteur de
l’animation.
La signature du nouveau Projet Educatif De Territoire (PEDT) en 2022 témoigne de
la volonté de la ville de s’engager dans une réflexion pédagogique autour des différents
temps de l’enfant sur l’ensemble de sa journée, dans un souci de partenariat constant avec
tous les acteurs, l'Education nationale, le périscolaire, l’extrascolaire, l’enfant et sa famille. D'ici à 2025, l'objectif est également de s’inscrire dans une dynamique partagée avec les
autres services de la ville intervenant auprès des enfants.
Ce souci s'affirme également dans le dispositif de réussite éducative, qui se
prolongera sur 2023, avec le financement de l’Etat.
Depuis septembre 2022, la fréquentation des temps périscolaires est à la hausse,
retrouvant le niveau des années 2018-2019, avant Covid. En parallèle, la Ville enregistre une forte augmentation de la fréquentation des CML les mercredis et durant les vacances scolaires, un constat qui pourrait nécessiter de retravailler le règlement intérieur afin d’avoir une meilleure visibilité sur les présences réelles des familles et les besoins en termes de taux d'encadrement. Dans le même temps, il est rappelé que, conformément au souhait de certaines familles, l'accueil en demi-journée a été mis en place en 2022 sur les centres de
loisir.
En vue de la reconstruction de l’école primaire Anatole France, une collaboration
active s’est installée avec l’équipe enseignante, afin d'intégrer leurs souhaits pour le futur projet. Ce projet nécessitera de reloger les élèves pendant les travaux. Les locaux du collège provisoire Anne Frank qui accueilleront l’école pendant la durée de la construction devront
faire l’objet de travaux d’adaptation. En effet l’accueil d'enfants de primaire, et surtout de maternelle exige des salles et des sanitaires adaptés. De plus, le déplacement des élèves et des parents qui les accompagnent sur le nouveau lieu de scolarisation devra être réfléchi et anticipé afin d’assurer leur sécurité. Les services de la ville ont amorcé cette réflexion en 2022 et la prolongeront en 2023, en lien avec les acteurs concernés, d’abord la directrice de l’école et l'IEN, puis les associations de parents d'élèves.
Et s'agissant justement du projet de démolition/reconstruction du groupe Anatole France, situé au cœur du quartier du Noyer Doré, la Ville vient de désigner l’équipe de
maîtrise d'œuvre. Les travaux devraient démarrer à l'été 2024 pour une livraison attendue pour la rentrée 2026. Le projet consiste en la démolition du groupe scolaire existant et la reconstruction d’un nouveau groupe scolaire de 19 classes (avec un centre de loisirs
maternel) pour environ 6 000 m° et un gymnase (890 m?). L'année 2023 sera consacrée aux études de conception avec la maitrise d'œuvre. Dans l’attente de ces travaux, les activités de l'école se déplaceront à la rentrée 2024 dans les locaux actuellement occupés par le collège provisoire à l’issue de la reconstruction par le Département du collège Anne Frank.
Après celui de Ferdinand Buisson en 2022, la réfection des offices et réfectoires pour
le réaménagement de ceux du groupe scolaire Jules Ferry se poursuivra en 2023. Pour
m B aa 1 D permettre la bonne réalisation de ces travaux, les élèves de l’école élémentaire déjeuneront dans l’ancienne école Dunoyer de Segonzac.
La salle de mobilité en cours de réalisation à l’école Ferdinand Buisson dans le cadre de la construction du nouveau poste de police municipale attenant sera accessible aux enfants à la rentrée 2023.
La végétalisation des cours d’école se poursuivra en collaboration avec l’équipe enseignante, celle du centre de loisirs et les parents d'élèves. La végétalisation des cours de l’école maternelle Noyer Doré et du centre culturel Ousmane Sy a été un vrai succès. Ces espaces très appréciés des usagers constituent un modèle pour les rénovations à venir.
L'école élémentaire Paul Bert devrait pouvoir bénéficier d’un préau extérieur à la
rentrée 2023.
Une étude en vue d’adapter la sectorisation scolaire est menée pour intégrer le nouveau groupe scolaire Jean Zay qui ouvrira en septembre 2024.
Parallèlement, une étude pour la reconstruction du CML Paul Roze va être menée.
2.9 Petite Enfance
La ville a entrepris depuis des années de moderniser les équipements de la Petite Enfance et qui lui ont été transférées par le Conseil Départemental aux environ de l’année
2000.
La crise des vocations qui sévit dans le secteur de la Petite Enfance a contraint la ville à réduire provisoirement son offre de berceaux. Il est prévu de tout mettre en œuvre pour recruter de nouveaux agents et d’étoffer l’offre des services.
Cette offre sera fortement augmentée par l'ouverture en 2024 de la crèche Jean Zay
(60 berceaux).
En outre, la reconstruction de la nouvelle crèche de l’Aurore, rue Pascal, permettra de proposer une offre innovante à travers un projet de bulle musicale multi-sensorielle, pour favoriser le développement cognitif et sensoriel des enfants. Dans l'attente, les enfants de l’Aurore sont accueillis à la Comptine, récemment rénovée et proposant des espaces de
rafraîchissement.
L'année 2022 s’est inscrite également dans la dynamique du développement de l'inclusion des enfants porteurs de handicaps avec un travail partenarial avec le CAMSP (Centre d’Action Médico-Social Précoce) pour aider les professionnels à détecter au mieux les troubles du neuro-développement et proposer un accueil en crèche pensé en amont, accompagné tout au long de la vie en crèche et un départ préparé vers l’école.
2.10 La famille
page 26 La Ville prévoit l'ouverture de la Maison des Familles sur le quartier Jean Zay en 2023. Cette maison doit être avant tout un lieu unique du vivre-ensemble reposant sur la solidarité, l'entraide, le soutien, l'implication des familles mais également un lieu ressource pour soutenir les parents avec la mise à disposition des informations, des services et des moyens leur permettant d'exercer leur rôle. Des professionnels formés seront au service des
familles.
Ce projet, intègrera une « Maison des 1000 jours », dédiée aux 1000 premiers jours qui sont fondamentaux pour le développement de l’enfant.
La Maison des Familles offrira un soutien aux liens familiaux, et favorisera le
développement personnel et social des enfants et des adolescents. Elle offrira un accompagnement aux familles dans un cadre généraliste.
2.11 Jeunesse
Après deux années marquées par la crise sanitaire, les activités dédiées à la Jeunesse vont pouvoir retrouver un niveau normal d'activité.
Ainsi, le calendrier des classes de découverte proposera à nouveau cette année 54 créneaux à pourvoir, soit 28 classes sur Samoëns et 26 sur Kerjouanno, ce qui représente
environ 1 400 élèves.
L'offre de séjours de vacances sera quant à elle stabilisée en 2023, autour de 1 200
places proposées.
Le centre de vacances l’Hermitage à Samoëns fera l’objet en 2023 d’une importante étude de rénovation énergétique, qui conciliera aussi les besoins en aménagements et
réhabilitation.
Le 11 « Espace jeunes » est en constante évolution avec une nouvelle équipe, plus que jamais force de propositions en direction des jeunes antoniens. La structure a renouvelé sa labellisation Information Jeunesse le 08 décembre 2022 pour une durée de 6 ans. En 2022, 5 380 jeunes ont été accueillis dont 2 774 (431 personnes en 2021) ont été reçues en individuel ou collectif dans le cadre du SIT S$.
Afin de permettre d'approcher et de se faire connaître des jeunes issus des différents quartiers de la Ville, le 11 développe des interventions « hors les murs », dans différentes structures de la Ville telles que le centre culturel Ousmane Sy, le Centre André Malraux.
Le dispositif des stages-jeunes, proposé en partenariat avec les équipements des directions du Sport et de la Culture, reste toujours apprécié des jeunes antoniens, et continuera d'offrir une diversité attractive et adaptée aux envies des jeunes. 642 jeunes y
avaient ainsi participé en 2022.
Afin de renforcer le partenariat avec les établissements scolaires du second degré, un comité d'éducation à la santé, à la citoyenneté et à l’environnement (CESCE) inter- établissements s’est mis en place en septembre 2022. Ses projets s’articuleront autour des 3
page 27 parcours de l'élève de l'Éducation Nationale, à savoir le parcours citoyen, le parcours santé et le parcours avenir.
Au cours des réunions préparatoires, la problématique de la santé mentale des jeunes
est ressortie, avec un fort besoin d'accompagnement psychologique, auquel la Ville fera en sorte de répondre. Un partenariat s’est ainsi mis en place, depuis la rentrée scolaire de 2022-
2023, avec l'Association Perspectives et Médiation (APM). Elle intervient notamment dans
le cadre de permanences psychologiques au sein des collèges et d’animations d’ateliers de prévention du mal-être dans les classes. Et dès février 2023, il sera proposé également une
permanence d’APM à l'Espace Jeunes.
Concernant les 16/25 ans, les programmes des Bourses de l'aventure, de Cap sur le
Monde et de Pack’ Ados, dont l’objectif est l'accompagnement des jeunes vers l'autonomie, constituent toujours une des priorités de la Ville. Et dans le cadre de ses missions
Information Jeunesse, le 11 lance un appel à missions d'intérêt général (SMIG) pour les
SNU ( Service National Universel) antoniens en partenariat avec le Service Départemental à
la Jeunesse, à l'Engagement et aux sports 92.
Enfin, la nouvelle mandature du Conseil des Jeunes Citoyens pour 2022-2023 reste
très dynamique, et propose dès à présent des actions sur les thèmes de la transition
écologique, du développement durable et de la démocratie participative (cleanwalk,
ambassadeurs du Sélect, campagne de solidarité...) autour des JO avec un projet de Laser
Run inter établissements. Elle travaille également sur un projet de Skate Park.
2.12 Sport
La Ville s'est inscrite dans le label Terre de Jeux 2024, afin de préparer l’organisation
des prochains Jeux Olympiques et Paralympiques, qui se dérouleront sur l’agglomération parisienne. Ainsi, en 2022, les structures antoniennes ont pu accueillir plusieurs
manifestations et délégations étrangères :
- Le Comité paralympique allemand, la fédération grecque d'athlétisme, ainsi qu’une délégation représentant le Sénégal, le Ghana, l'Ethiopie et le Cameroun ont visité les installations en vue d’une implantation à Antony dans le cadre de la préparation aux Jeux. -L'équipe de France de fleuret championne olympique en titre a reçu au complexe
sportif Eric Tabarly, les équipes du Japon et de Hong Kong.
-La salle d’armes a également accueilli en mars les championnats de France
universitaires d’escrime et en mai les championnats de France séniors de fleuret.
L'équipe bulgare de Gymnastique Rythmique championne olympique à Tokyo a proposé une master class au complexe sportif La Fontaine — Arnaud Beltrame.
L'équipe U18 féminine de Chine s’est entrainée au stade Georges Suant début
octobre et l'équipe de gymnastique artistique masculine juniors de Corée du Sud s’est
entrainée au gymnase Pierre de Coubertin en novembre.
De plus, plusieurs clubs de la ville participent à poursuivre cette dynamique
consistant à accueillir des délégations étrangères, ainsi :
- Le club de Pentathlon affilié au Club d'Escrime entretient des contacts avec les
délégations Sud-Africaine, Australienne etÉgyptienne.
- Le club d'Athlétisme est en contact avec les délégations Jamaïcaine et Polonaise.
page 28 Ces délégations étrangères ont émis un fort intérêt à venir s'entraîner sur les installations
sportives Antoniennes.
La piste d'athlétisme du stade Georges Suant, entièrement reconstruite en 2021,
dispose désormais d’un dispositif innovant de relevés de performances des athlètes (piste connectée). Un premier meeting régional a déjà pu y être organisé.
L'ensemble des installations sportives de la Ville concourent donc utilement à son
rayonnement sportif et continueront à le faire en cette année pré-olympique.
La Ville consent, depuis l’an dernier, un nouvel effort pour soutenir les clubs qui
disposent de jeunes espoirs susceptibles d'atteindre un jour le très haut niveau.
L'activité des clubs sportifs a retrouvé son niveau d’avant crise sanitaire, le millier
d’adhérents perdus en 2021 a été récupéré en 2022. Plusieurs jeunes espoirs antoniens ont réalisé des performances de premier plan avec deux titres de champions de France en tennis de table dans les catégories minimes garçons et cadettes et un titre de championne de France
en boxe anglaise dans la catégorie minime.
Concernant les pratiques sportives pilotées directement par la Ville, il convient de
rappeler la reprise à la rentrée 2022, des activités proposées par l'Association Sports Loisirs Antony avec pour objectif de maintenir l’offre proposée jusque-là par l’association. En 2023, il est envisagé de développer les activités de ce service, d'intégrer un volet
Sport/Santé dans l’offre de service et de proposer les inscriptions via la Gestion Relation
Citoyens (GRC).
Afin de rendre les manifestations municipales plus éco responsables, le semi-
marathon a été retenu pour être une manifestation test dès 2023 avec un axe de travail sur la
gestion des déchets, la limitation de la communication papier et un approvisionnement local pour les ravitaillements.
Côté travaux, la reconstruction des vestiaires du stade Velpeau a pu démarrer fin
2022 pour une livraison prévue à la rentrée 2023. Le stade Georges Suant poursuit sa remise à niveau des vestiaires et l’aménagement des bureaux de l’ancien logement du Club house. En 2023, seront finalisées les études de mise en accessibilité des tribunes et du stade,
répondant à l’agenda d'accessibilité programmée, pour des travaux débutant fin 2023.
Enfin, les études menées sur le terrain des Castors ont conclu en l'impossibilité d’y
implanter le centre équestre. Une mission diagnostic va être lancée début 2023 pour envisager la faisabilité d’une reconstruction sur site du centre équestre au Parc Heller.
2.13 Culture
Le nouveau théâtre Firmin Gémier- Patrick Devedjian, inauguré en fin d’année 2021, accueille désormais une partie des concerts des festivals de la Ville ainsi que les concerts symphoniques. Nous y retrouverons ainsi les Rencontres Internationales de la Guitare, qui fêteront leurs 30 ans, le festival Place au Jazz, ainsi qu'un deuxième concert autour du compositeur Maurice Emmanuel, mis à l'honneur au cours de la saison 2022-2023.
page 29 Le maître d'œuvre de la future Médiathèque a été désigné. L'étude d’avant-projet définitif (APD) sera validée au premier trimestre 2023 pour donner lieu par la suite à la consultation des entreprises. L'ouverture de ce nouvel équipement devrait intervenir fin
2025.
La Maison des Arts, dont l’intérieur a été entièrement repeint, fêtera ses 30 ans tout
au long de la saison 2022-2023 à travers des expositions de grande ampleur. Elle développe désormais une palette importante d’actions de médiation et de sensibilisation culturelle. Toutes ces propositions (conférences, visites guidées, ateliers, animations diverses...) ont considérablement développé et diversifié son public.
Dans le domaine des musiques actuelles, la Ville va continuer à développer le projet des studios de l’espace Vasarely pour mettre en valeur la scène amateur locale, accompagner les groupes musicaux en voie de professionnalisation et étoffer les concerts professionnels.
En matière d’art visuel, un nouvel auteur de BD sera accueilli en résidence-mission à
la rentrée 2023 dans le cadre du Contrat Local d'Education Artistique (CLEA) signé avec le Ministère de la Culture et les villes de Massy et de Verrières-le-Buisson. L'auteur accueilli sur la saison 2022-2023 sera présent sur le festival de BD « Des Bulles dans la Ville », qui
aura pour thème « les inventions ».
Le Cinéma Le Sélect espère voir remonter son niveau de fréquentation, fortement altéré par la crise sanitaire. Malgré un rebond en 2022 par rapport à 2020 et 2021, les 165 000 entrées en 2022 sont en effet encore loin du record de 245 000 entrées (en 2016 et 2019), dont nous espérons nous rapprocher en 2023.
2.14 Animations
Chaque année, la Ville propose un large éventail d'animations. Ces événements rythment les saisons en autant de rendez-vous ludiques, pédagogiques et/ou culturels. Un programme varié mais respectueux des enjeux éco-responsables et environnementaux.
En février, l'Espace Vasarely accueillera un Carnaval musical et festif qui permettra aux enfants et à leurs familles de danser, de chanter et de vivre de joyeux moments. Fait inédit, l'évènement sera associé au Nouvel An chinois. Comme le veut la tradition, après le célèbre spectacle des "Lions", un défilé spectaculaire sillonnera les rues de la ville.
En avril, le parc Heller accueillera les enfants (4/10 ans) et leur famille pour un après- midi placé sous le signe de la gourmandise et des jeux ! Cette Chasse à l’œuf revisitée proposera un parcours ludique réunissant le plaisir de jouer et de remporter des œufs chocolatés. Tout le monde sera gagnant, le principal étant de s'amuser !
Rendez-vous incontournable du printemps, le Village Nature & Environnement sensibilise chaque année les visiteurs aux enjeux environnementaux et éco-responsables. Rencontres, ateliers pédagogiques, spectacles font de cet événement une véritable fête de la nature à l’attention des familles.
page 30 Au regard du vif succès des premières éditions, la Fête du Vélo est reconduite en juin 2023. De nombreux ateliers, animations et défis sportifs sensibiliseront les visiteurs à ce mode de transport écologique, économique, bon pour la santé et vecteur d'autonomie. Une journée pour découvrir le vélo sous toutes ses formes et l’adopter tout le reste de
l'année.
Concours de maisons fleuries, Fête des voisins, Feu d’artifice, Bal des Pompiers,
ponctueront l’été avant la rentrée et l'ouverture du grand Forum des associations où plus de 200 exposants accueilleront un large public.
En septembre, à l'occasion du Carrousel de l'Art, le quartier St Saturnin prendra des airs de galerie à ciel ouvert sous des airs de guinguette. La Journée du Street’Art associée au Carrousel de l’Art, forte d’un succès toujours croissant, accueillera plus de quarante street artistes nationaux et internationaux, venus exprimer leurs talents. Des mini-concerts et démonstrations de danses rythmeront l'événement.
La Fête de la Science d'Antony s’impose chaque année comme l’une des plus importantes d'Ile de France. Expositions, conférences, ateliers pédagogiques explorent les domaines les plus divers avec l'objectif d'apprendre en s'amusant !
En cette année 2023, la Fête de la Science est nommée "Evènement Pilote" dans le cadre de la démarche éco-responsable de la ville (déchets, transports des participants, communication, alimentation seront étudiés). Ce vaste projet a pour mission d'aider à réduire l'empreinte écologique des évènements organisés entre 2023 et 2026.
Chaque année, à l'approche des fêtes, la ville se mobilise pour offrir des moments chaleureux et festifs.
En décembre, le Salon des Créateurs de Noël accueillera une soixantaine d’exposants au sein de l'Espace Vasarely. Céramistes, verriers, ébénistes, créateurs d'accessoires de mode, de bijoux ou de décorations d'intérieur inviteront les visiteurs à découvrir leurs productions, façonnées artisanalement, en série limitée.
De nombreuses animations clôtureront l'année afin de divertir les petits antoniens et assurer des moments de joie aux familles. Même le Père Noël sera de la partie !
Par ailleurs le Club Scientifique Municipal qui propose aux enfants de découvrir les sciences à travers une démarche privilégiant l'expérimentation a emménagé dans des locaux spacieux de l'ancienne école Dunoyer de Segonzac, totalement rénovés. Une équipe dynamique propose un nouveau projet pédagogique permettant d'augmenter considérablement la capacité d'accueil, d'étendre des partenariats et d'élargir la palette des thèmes abordés. Un programme qui reste soucieux de la transition écologique et du développement durable, véritables enjeux pour l'éducation à l’environnement.
2.15 Logement
Entre 2014 et 2022, la ville a constamment augmenté son parc de logement sociaux :
page 31 Décompte préfectoral du nombre de logements sociaux
Art. 55 de la Loi n°2000-1208 du 13 décembre 2000 relative à la solidarité et au renouvellement urbains (SRU)
Décompte à la date du | Otjanv14 | ütjanv-15 | oijanv16 | ofjanv17 | Otjanv18 | otjanv19 | otjanv-20 | otjanv-21
Date de l'arrêté préfectoral 20Hévr-15 25-févr-16 15-févr-17 28-févr-18 27-évr19 24-févr-20 24-févr-21 24-févr-22
Nb 48 logements sclaux of | 5 320) 5325 5672 614 5 e8t 6220 6242 624 à la location
Nb de résidences principales 25 946 26 017 26 337 26 499 26 713 27 060 27 395 27 442
EE eciauR 20,50% 20,47% 21,54% 21,19% 22,39% 22,89% 22479% 22,78%
En 2022, plusieurs programmes ont été livrés représentant un total de 189 logements répartis comme suit :
Opération COALLIA : 150 logements PLAT
DESIMO / HDBH : 14 logements
INLI/149 François Molé 3 logements
Logements acquis auprès de SCIPA par HDBH 22 logements
189 logements
Avec un total de 6 431 nouveaux logements, la ville présente fin 2022 un pourcentage
de logements sociaux de 23% .
En 2023, un total de 113 logements sociaux seront conventionnés : 107 logements
acquis auprès de la Société INLI et 6 logements construits par la société Orphalese
sur la RD920.
Ex InLi (convention existants) 107 logements
ORPHALESE 117 ave Leclerc 6 logements
113 logements
Fin 2023, avec 113 logements sociaux supplémentaires livrés, la ville atteindra 6 544 logements sociaux.
En 2024, il est prévu la construction de :
page 32 e Par VSGP sur la ZAC Jean Zay 370 logements
°__ Par HDBH sur la ZAC Jean Zay 61 logements
°__ Par HDBH, au Noyer Doré 43 logements (résidence du 6
Scherrer en accession à la propriété)
e _13F COVIVIO 145 De Gaulle 23 logements
e 13F ULS 199 rue des Rabats 14 logements
511 logements
Ainsi, fin 2024, avec 511 constructions supplémentaires, la ville devrait disposer de 7 055 Logements sociaux, ce qui devrait porter son pourcentage SRU au-delà de 24%.
Il est prévu en 2025, la construction de plus de 330 logements sociaux :
e VSGP Ilot K Jean Zay 215 logements
e VILOGIA 175 ave Div Leclerc 16 logements
e MARIGNAN /Mutualité 20 logements
+ HDBH/Circuit routier Pajeaud 25 logements
+ _ RABONI Cogedim ULS 20 logements
e VINCI 185 ave de div Leclerc 10 logements ULS
e 13F Renaissance 24 logements
330 logements
A la fin de l’année 2025, la ville devrait disposer 7 385 logements sociaux.
Un programme de rénovation thermique :
En 2023, Hauts-de-Bièvre Habitat mène la réhabilitation thermique de deux tours au Noyer Doré (2 et 4 rue Robert Scherrer, 132 logements pour un budget de 3 700 000 €) et de deux immeubles de la résidence Les Morins (rue Pierre Cot, 94 logements pour un budget de 3 900 000 €). Ces travaux permettront à ces logements actuellement en étiquette
E de passer en étiquette B (Scherrer) et C (Pierre Cot).
Au-delà de 2023, tirant profit de l’expérience de la réhabilitation des 132 logements des tours de la rue Scherrer, Hauts-de-Bièvre Habitat poursuivra sa campagne de rénovation énergétique au Noyer Doré.
page 33 2.16 L'action sociale
En première ligne lors du premier confinement provoqué par la pandémie du Covid (mars-mai 2020), puis en charge du centre de vaccinations de l’Espace Vasarely qu’il a dirigé de main de maître, le CCAS est en mesure de faire face, si c’est nécessaire, à la crise économique et sociale que pourrait provoquer la guerre en Ukraine.
Avec des structures renforcées et qui ont fait leurs preuves, il porte des actions fortes dans le domaine de la solidarité comme dans celui des séniors et dans celui de la santé.
Ainsi le CCAS porte :
YŸ l'animation du réseau des associations de la solidarité (Secours Populaire,
Conférence Saint Vincent de Paul, Secours Catholique et Croix Rouge) sur différentes thématiques (précarité des étudiants, économies d’énergie, logement), Ÿ l'animation du réseau des associations intervenant auprès des femmes (Ecole des Femmes, Femmes Relais, La Grande Cordée, Des Familles et des Liens) autour de thématiques communes.
En partenariat avec la ville et les acteurs locaux (associatifs et institutionnels), le
CCAS participe aussi aux actions en faveur de l’égalité femmes hommes et à la lutte
contre les violences intrafamiliales.
Concernant les investissements des locaux du PIMM'S d’Antony : Dans le cadre d’une convention d'objectifs et de moyens signée avec la Ville et le CCAS, le PIMM'S a bénéficié en 2022, d’une subvention de fonctionnement du CCAS de 20 000 € et d’un poste d'encadrement qui lui est désormais indispensable pour développer son activité. La ville a financé à hauteur de 420 000 € des travaux ambitieux de restructuration des locaux, notamment pour organiser un accueil plus qualitatif avec des espaces de confidentialité.
Le soutien du CCAS à Ma P'tite Echoppe: cette association accompagne des familles grâce au soutien financier du CCAS. Comme chaque année, 84 foyers ayant au maximum 12 € de moyenne journalière ont été soutenus par Ma P'tite Echoppe, pour une subvention du CCAS s’élevant à 108 000 € en 2022. Ce montant devrait être revu à la hausse sur 2023, pour répondre à l'augmentation de la part sociale financée sur chaque panier, du fait de l’inflation.
Le projet d’achat d'appartements sociaux solidaires : En 2022, le CCAS est intervenu pour soutenir 39 personnes sinistrées lors d’un incendie en finançant 198 nuitées d’hôtel à hauteur de 31 500 €, le temps qu'une solution temporaire puisse leur être proposée. Certaines personnes ont également été accompagnées par les travailleurs sociaux du CCAS,
page 34 en collaboration avec le service logement de la ville, pour l’ensemble des démarches avec les assurances et pour leur logement. Dans les suites de cet incendie, la ville a souhaité se positionner pour mettre à l'étude l'achat de ces appartements, afin de les aménager et en faire des appartements sociaux solidaires.
La Maison des Solidarités : afin de matérialiser dans un lieu unique, les ressources du territoire favorisant la solidarité, l’objectif est de rassembler les acteurs locaux -dont le CCAS- sur un même site, proposer aux antoniens un accueil et des informations sur le bénévolat, les acteurs locaux et des salles pour accueillir ponctuellement certaines réunions
et des permanences des associations de la solidarité.
Sous l’impulsion du Conseil du Bien Vivre Ensemble (CBVE), a été créé un comité de pilotage avec les associations concernées (Antony France Ukraine, la Croix Rouge, la Conférence Saint Vincent de Paul, le Secours Catholique) pour soutenir et coordonner les actions d'accompagnement sociales en faveur des Ukrainiens, en lien avec la préfecture (accès aux droits, alimentaire, vestimentaire, des déplacements, cours de français, insertion
professionnelle).
La commission des aides facultatives réunie tous les vendredis soutient les personnes isolées et les familles qui rencontrent des grandes difficultés et qui nécessitent des mesures d’aides en urgence. Elle fait également le lien et le complément avec les autres dispositifs du CCAS, comme la domiciliation ou en fin d’année, l’accès des familles à l'opération de Noël. Une attention particulière sera portée cette année à la montée des dépenses d'énergie des familles. Des actions collectives (écogestes) initiées en 2022 seront également développées auprès des ménages accompagnés.
Dans ce cadre, mobilisé sur la santé des Antoniens, le CCAS avec son service santé
œuvre à renforcer ses liens avec les acteurs du territoire, dont les professionnels de santé
incluant la CPTS, pour répondre aux besoins de la population et tout particulièrement les
plus fragiles et isolés.
Il poursuivra ses actions de prévention/sensibilisation sur les thématiques santé : mars bleu, octobre rose, prévention bucco-dentaire, premiers secours en santé mentale - PSSM
(soit 3 sessions PSSM, correspondant à 10 800 € comprenant en 2023, une session
supplémentaire ouverte aux jeunes).
Le CCAS est aussi au cœur de la prévention avec diverses animations :
+ Plusieurs évènements seront organisés par le CCAS, avec la participation des associations autour de moments de cohésion, à l’image de la fête des familles, le festival des solidarités ou pour prévenir et sensibiliser sur les violences intrafamiliales (participation du CCAS à deux journées liées à la journée internationale de lutte contre les violences faites aux femmes, en lien avec la Ville et les partenaires dont Flora Tristan, CIDFF, le centre Hubertine Auclert et le commissariat de police).
+ Le CCAS va également reconduire en 2023 sa participation à la journée mondiale de l'hygiène menstruelle (mai 2023), avec les partenaires autour de diverses actions autour de la sensibilisation des jeunes filles et de l'organisation de distribution de protections
hygiéniques.
toa page + Est programmée en mars 2023, en partenariat avec l’Institut des Hauts de Seine,
l'organisation de GIGA SENIOR, forum de prévention santé et de vie quotidienne à destination des seniors de plus de 60 ans, permettant de leur apporter information, conseils prodigués par les acteurs de la prévention (CCAS, associations, point d'accès aux droits.) et stands avec des professionnels de santé.
La mise en place du transport à la demande depuis septembre 2022 démontre le
besoin important des seniors d’accès à un transport de proximité pour accompagner leur vie quotidienne et tout particulièrement pour se rendre chez leur médecin et faire leurs courses. Ouvert aux seniors antoniens de plus de 70 ans (ou retraités de 60 ans sous conditions), ce
service s'inscrit au cœur de la politique municipale de maintien à domicile des seniors en perte d'autonomie. Il a pour objectif de lutter contre l'isolement des personnes rencontrant des difficultés de déplacement. Aussi, il favorise l'autonomie des séniors et contribue au maintien des liens sociaux.
Grâce à l’appui des services de la Ville, une large communication a été mise en
œuvre pour diffuser l'information auprès des seniors. Ce service devrait croître encore en 2023, contribuant ainsi à la qualité de vie sur Antony.
Le CCAS va également renouveler le marché de restauration de la résidence Renaître
et poursuivre la rénovation de ses appartements, pour la qualité de vie et de prise en charge
de ses résidents.
Enfin, est renouvelé son marché restauration du portage de repas à domicile et de la
Maison des Ans Toniques pour être intégré à celui de la restauration scolaire.
Pour ce qui concerne les subventions aux associations, la Ville renforce son soutien
aux partenaires associatifs du CCAS pour une réponse de proximité, réactive et adaptée à
l’évolution des difficultés des Antoniens.
2.17 Politique de la Ville et cohésion sociale
La Ville s’est inscrite durablement pour le quartier du Noyer Doré dans une démarche
partenariale visant à promouvoir un cadre de vie de qualité, une plus grande mixité sociale ainsi qu'une dynamique de promotion sociale et citoyenne. Dans cette perspective, la fin annoncée du contrat de ville 2015-2023 a conduit à un travail de diagnostic et d'évaluation dans le but de présenter une candidature à une nouvelle contractualisation auprès de l’Etat dans le courant du deuxième semestre 2023.
Dans le même temps, la Ville continuera d'accompagner les associations locales
œuvrant dans le quartier, en s’appuyant notamment sur les actions du Centre Culturel
Ousmane Sy et en soutenant la participation des habitants, au travers de l’appui aux
initiatives du Conseil Citoyen. En outre, pour répondre aux besoins identifiés du territoire, les actions 2023 seront déployées sur les axes suivants :
e La réussite éducative pour tous
e L'insertion des jeunes
e La gestion partagée du cadre de vie
page 36 e L'accès aux droits de toutes et tous
e L'accompagnement de la transition écologique et énergétique
En matière d’accès aux droits, la Ville poursuivra ses efforts notamment en ce qui
concerne la santé en travaillant à la relance du partenariat avec la Croix-Rouge Française concernant le Centre de Santé, en renforçant des politiques de prévention, mais aussi en promouvant la pratique du sport.
L'amélioration du cadre de vie demeurera une priorité importante de l’action de la Ville dans le quartier du Noyer Doré. L'accent sera mis sur le renforcement de la résilience du quartier face aux défis climatiques et écologiques. Ceci inclut la poursuite du verdissement du quartier ainsi que la mise sur pied d’une politique volontariste de réduction
des déchets.
Par ailleurs, la Ville s’inscrira, dès cette année, dans une démarché pluriannuelle d’un programme d’investissements nécessaires à une transition énergétique du bâti du bailleur social. Les recettes supplémentaires résultantes de la fin de l’abattement sur la taxe foncière sur les propriétés bâties seront affectées à montant égal à des crédits ou à des subventions à HDBH (soit environ 280 000 euros) permettant de maintenir l’effort d'amélioration de cadre de vie au sein du parc de logements du bailleur social. La Ville reprendra intégralement le financement des actions des associations liées à cet abattement.
Les actions de prévention socio-éducative et d’insertion socio-professionnelle seront amplifiées. Sur le volet prévention, la Ville souhaite renforcer les chantiers éducatifs en les ouvrant à de nouvelles activités comme, par exemple, la réparation de vélos dans une double optique d'exploiter une filière à fort potentiel de recrutement et de développement les mobilités douces encore peu utilisées dans le quartier du Noyer Doré.
Sur le volet de l'insertion professionnelle, la Ville prolongera son action dans le cadre du Plan Régional d’Insertion pour la Jeunesse (PRIJ) afin d'aider les jeunes dans leur cheminement vers un projet professionnel ou une formation qualifiante. La Ville travaillera, de plus, à la mise en place de solutions en faveur des seniors dans le cadre d’initiatives de
l’économie sociale et solidaire.
En vue de la labellisation en tant que Maison France Service, le Point d’Information et de Médiation Multi Services (PIMMS), situé au quartier des Baconnets, verra s'achever les travaux d'aménagement de ses locaux d’ici la fin du ler trimestre 2023. Dans l’attente, l’activité du PIMMS a été accueillie dans les locaux du centre culturel Ousmane Sy et à
l’écoute du Noyer Doré pour assurer sa continuité.
Sur le plan culturel, la Ville souhaite conforter l'accès à une offre culturelle de qualité au sein du quartier en développant et diversifiant la programmation du Centre Culturel Ousmane Sy. Les activités du Centre Culturel Ousmane Sy continueront à se développer autour des axes prioritaires suivants que sont la Vie locale, les Familles, le pôle 6-11 ans, et l'accueil et l’accompagnement des publics ainsi que le lien aux partenaires.
page 37 Enfin, le service Prévention et Cohésion Sociale se dotera dans le cadre du contrat de
ville de nouveaux outils de diagnostic et d'évaluation, qui permettront de mieux mesurer les effets des actions menées. Il accompagnera à la rédaction du nouveau contrat de ville 2024- 2029, et engagera les orientations retenues pour sa construction.
2.18 La santé
La chute de la démographie médicale touche désormais les Hauts de Seine et Antony.
Pour tenter de l’enrayer, la ville a décidé, en partenariat avec l’Amicale des Médecins
généralistes et l’ARS, d'ouvrir une maison médicale. Un local de 270 m2 a été acquis à cette
fin rue de l’ Abbaye, au centre-ville afin d'y aménager 5 cabinets médicaux de généralistes et un cabinet d’infirmiers. La maison devrait ouvrir à compter du 1° mars prochain.
En 2012, la ville a confié à la Croix Rouge un centre de santé au Noyer Doré, dont
elle avait acheté et aménagé les locaux. Dans l'incapacité d’en assurer le bon
fonctionnement, compte tenu de la baisse structurelle de la démographie médicale, la Croix Rouge a envisagé de le céder, comme les autres centres de santé qu'elle possède en Région
Parisienne. Faute d'y parvenir, elle a décidé de le conserver et d'y relancer l’activité, mais sans résultat dans l'immédiat.
Par ailleurs, la ville s’est inscrite de longue date dans une politique de prévention, de
santé-environnement et de sécurité sanitaire (légionellose, monoxyde de carbone,
dératisations, sensibilisation-lutte contre les nuisibles et cycle de conférences d’information annuel pour grand public; campagnes de prévention et de sensibilisation aux dépistages *octobre rose-mars bleu* avec plus de 10 animations pour des publics différents et 2
podcast, parcours santé des aidants du CLIC-mois sans tabac...et d’autres campagnes en préparation pour le bucco-dentaire, IPS... : des Ateliers Santé Ville ( 22 ateliers ont été
réalisés) seront poursuivis en direction du public et des jeunes sur la bonne alimentation, les
conduites à risque…etc. ; les actions de sensibilisation et la lutte contre la pollution de l'air
et des ressources naturelles, seront poursuivies tout au long de l’année, dans le cadre de la
biosurveillance de la qualité de l’air par les plantes afnorisées, par notre dispositif des
capteurs de l’air et du pollen ( bio-stations, projet plantes-qualité de l’air écoles.) et par des actions de suivi et de collaboration avec LCPP et le RNSA... ;)
Enfin, les actions concernant la santé mentale seront également poursuivies, par le
service santé et le CCAS, par l'intermédiaire du Conseil Local en Santé Mentale; une
instance locale permanente de concertation et de coordination en vue de promouvoir
l'information et la prévention en santé mentale, de favoriser le partenariat et de participer
aux actions d’aide spécifiques, selon les besoins identifiés et décidés par le comité de pilotage. L'année 2022, a été marquée par une implication forte sur les formations de
premiers secours en santé mentale, adressées à un large public qui a fortement apprécié ! ces actions et formations vont continuer en 2023 avec la même dynamique d’accompagnement et la volonté de s'ouvrir plus auprès des jeunes.
2.19 Prévention et Sécurité
page 38 En 2023, la ville poursuivra le déploiement de son réseau de Vidéo-protection avec un objectif de l’ordre de 830 caméras, dont 600 de voie publique, dispositif très demandé par les habitants et commerçants. Ce déploiement, défini de façon concertée avec la police nationale, concernera différents quartiers de la ville et ciblera tout à la fois des axes de passage, et des espaces publics très fréquentés ou à forte densité d'habitants. Cette démarche est très encadrée par la préfecture et la CNIL en regard de l’utilisation des images. A titre d'exemple, l’ensemble des surfaces privées sont masquées par un masque numérique. L'ensemble des partenaires institutionnels (police nationale, préfecture, procureur de la république...) parties prenantes du CLSPD (conseil local de sécurité et de prévention de la délinquance) plébiscite ce dispositif qui contribue à améliorer la prévention, la dissuasion ainsi que le taux d’élucidation à Antony.
Le réseau de fibre optique propriétaire sera étendu en conséquence, avec la préoccupation constante d'optimiser l’utilisation de nos infrastructures. En effet, la fibre destinée au réseau de vidéoprotection permet de couvrir des besoins aussi différents que du transfert de datas, de la téléphonie sous IP, du contrôle d'accès et de la sécurité anti- intrusion, de la gestion technique centralisée de nos bâtiments (exemple : pilotage à distance d’une chaufferie).
Pour mémoire, c’est cette même fibre qui a permis, tout à la fois, d’assurer la sécurité
de nos écoles (caméras et système d’alerte intrusion) et de pouvoir y favoriser le plus large accès aux outils numériques.
Le système d’exploitation de la vidéoprotection se verra doter de fonctionnalités supplémentaires permettant le comptage des véhicules, l'identification de phénomènes de regroupement, la détection d’objets sur la voie publique ou encore la présence de nappes
d’eau.
Cette année 2023 verra s’achever la construction du nouveau poste de police municipale, permettant ainsi le regroupement, dans un même lieu, de la police municipale et du centre de supervision urbain (CSU), doté des meilleurs technologies au service des agents
et des antoniens.
La police municipale verra ses effectifs se renforcer progressivement et sera dotée de moyens nouveaux, la ville réfléchie, en particulier, à la possibilité, d'effectuer des patrouilles équestres dans les espaces de promenade de la ville ou dans les zones résidentielles. Sa collaboration avec la police nationale sur l’opération tranquillité vacances
sera renforcée.
Le dispositif voisins vigilants, qui continue de susciter l'intérêt et la satisfaction des antoniens (1 172 foyers reliés), sera maintenu. Son animation conjointe par la police nationale et par la police municipale, avec le réseau de référents, sera accentuée.
La mise en œuvre du Plan Particulier de Mise en Sécurité (PPMS) « intrusion » dans
les écoles et dans les crèches se poursuivra sur l’année 2023, en priorisant l’ensemble des équipements accueillant des enfants, avec un dispositif combinant de la vidéo-protection de voie publique et des moyens d’alerte internes (boutons d'alerte et alarme sonore) reliés au Centre de Supervision Urbain (CSU).
2.20 Les relations internationales
page 39 Le Conseil Antonien des Européens a été créé en 2021. Composé de 24 membres
issus des pays européens, choisis sur la base du volontariat et représentants différentes
nationalités, son objectif est de mieux faire connaître les peuples européens auprès de nos habitants, leur quotidien ainsi que leur culture grâce à des événements ou des projets mis en
place sur la Ville (Journée des Européens sur la Place Patrick Devedjian, Semaine du
Cinéma Européen avec le Sélect). Il peut également permettre dans certains cas, de
transposer les bonnes pratiques d’un pays européen à Antony.
Après la pandémie, les échanges sportifs, culturels, scolaires ont pu reprendre avec
une partie de nos onze villes jumelles. Une délégation de Colegno (Italie) est venue célébrer
les 60 ans de jumelage avec Antony et les projets avec Reinickendorf et Olomouc ont été
relancés.
L'année 2023 sera l’occasion de poursuivre ces projets avec un accent mis sur la
recherche de bénévoles pour le jumelage notamment ceux avec Lewisham, Eleftheroupolis et Olomouc. Ce soutien de nouveaux bénévoles antoniens nous permettra en particulier de relancer le jumelage avec Lewisham et de signer avec le Maroc (Taroudant) un protocole
d'amitié.
2.21 Démocratie participative et Ville intelligente
$ Une 4°" édition du budget participatif
Trois éditions du budget participatif ont déjà été réalisées jusqu'ici (400 KE alloués en 2018, puis 500 K€ en 2019, et 600 K€ en 2021). En 2021, l'édition était dédiée au développement durable. Plus de 50 projets sont lauréats des précédentes éditions du budget participatif. Après une année blanche, l’année 2023 marquera une nouvelle édition, sans thématique spécifique avec un budget renouvelé de 600 KE. Elle permettra aux habitants de proposer des projets sur des sujets très variés.
$& Les consultations publiques
Depuis quelques années, la Municipalité a développé les consultations publiques. Celle relative au réaménagement du parc Heller a été amorcée en 2022. En effet, suite au départ du club de rugby à la Grenouillère, au cœur du Pare de Sceaux, la Ville a décidé d'engager un projet de réaménagement du Parc Heller. Dans le même temps, la Métropole du Grand Paris a pour projet de rouvrir la Bièvre et de renaturer le Ru des Godets. L'opportunité pour les antoniens d'imaginer les futurs usages de ce parc emblématique, véritable poumon vert de la Ville.
L'objectif est d'imaginer la traversée du Parc par la Bièvre, tout en associant les
usages multiples (jeux, promenades, activités sportives individuelles, manifestations culturelles et sportives) souhaités par les antoniens et en s'assurant de l’intégration du
patrimoine bâti et paysager existants.
Pour cela, la Ville a choisi d'associer tous les citoyens au projet, grâce à une
consultation du 4 avril au 4 juin 2022. Environ 1 700 antoniens ont participé à cette
consultation via la plateforme de participation citoyenne ou encore lors de rencontres au sein même du parc.
page 40 La consultation se poursuit, un comité citoyen de suivi du projet est en cours de
constitution. Des ateliers de co-construction avec différents conseils citoyens et comités seront également organisés lors de la phase d'étude sur le réaménagement du parc.
$& Une nouvelle version du magazine municipal
Au deuxième semestre 2023, une nouvelle maquette du magazine Vivre à Antony verra le jour. Afin de correspondre au mieux aux souhaits des Antoniens, une large consultation a été mise en place, sur la plateforme de participation citoyenne, mais également dans le magazine. Des focus groupes réunissant un panel représentatif d’Antoniens ont également été réalisés.
% La proximité au quotidien
Afin de mieux suivre leurs problèmes quotidiens, un service de Proximité a été créé en 2021 pour répondre à l’ensemble des requêtes faites par les antoniens. Il devrait se doter d’un véritable outil de centralisation des signalements et/ou des demandes techniques (type aménagement de voirie), de suivi et d'évaluation afin de répondre au mieux à la volonté politique de mettre le citoyen au cœur de son action. Ce sont près de 2 500 requêtes (par mail, courrier, téléphone ou en présentiel) qui ont été traitées cette année, auxquelles s’ajoutent des réunions publiques sur tout projet impactant le quotidien des habitants, des réunions de riverains ainsi que des réunions sur site de chaque projet porté par la ville.
Pour mieux répondre aux besoins des habitants, un comité technique réunissant les
services de la ville et les bailleurs sociaux a été créé.
Le déploiement de services en ligne se poursuivra cette année encore afin de faciliter
le plus possible les démarches des habitants. Un nouveau formulaire de signalement a été
créé et le déploiement de l'application mobile prévue en 2023 permettra également à tout citoyen de signaler une anomalie sur la voirie ou de contacter le service Proximité à tout
moment.
% La smart city
Depuis 2020, les habitants peuvent être informés sur la qualité de l’air extérieur dans leur quartier. Les résultats sont disponibles sur leur smartphone via l'application Caeli.
La ville participe au dispositif innovant pass numérique en lien avec la Métropole du
Grand Paris pour lutter contre la fracture numérique.
La Ville développe également de nombreux outils pour faciliter la vie de ses habitants
en proposant notamment :
+ L'accès en ligne sur le site de la ville à toutes les démarches liées au stationnement :
abonnement voirie, paiements, contestations …
+ Cette année, la création d’une application permettra aux citoyens d’informer la mairie en temps réel des problèmes sur l’espace public (graffitis, encombrants, voitures ventouses, etc.) ; Des études de développement sont en cours sur la gestion des places
disponibles de parkings, ou les itinéraires vélo.
page 41 + La prise de rendez-vous en ligne avec les services de l’état-civil et de la régie
centrale. Des travaux sont en cours pour faciliter la relation aux usagers, notamment l’espace citoyen.
Afin de sensibiliser le public aux nouvelles technologies, l'évènement Antonytech
autour de l'innovation digitale sera également reconduit. Un cycle de conférences, d’ateliers numériques, des concours et des tournois de jeu vidéo sont en cours d'élaboration.
2.22 Administration
L'année 2023 étant marquée par un certain nombre d’incertitudes liées au contexte
économique, il apparaît indispensable de renforcer nos outils de pilotage afin d'accroître notre capacité d'anticipation et de gestion.
Ainsi, cette nouvelle année va être marquée par deux chantiers importants et
structurants qui vont y concourir : le remplacement du système d’information ressources humaines (SIRH) et la refonte du système d’information finances (SIFI).
Le remplacement du SIRH va nous permettre de bénéficier d’outils de gestion plus
performants. Il se veut également un système plus ouvert, qui permettra à chaque
collaborateur de la collectivité d’effectuer des opérations usuelles, (congés, demande de
formation, etc...), mais également d’avoir accès à son dossier, ses bulletins de salaires
dématérialisés, au moyen d’un simple smartphone.
La refonte du SIFI doit, quant à elle, nous permettre d'accéder à de nouveaux outils
de pilotage (tableaux de bord), à la fois pour la Direction des Finances et pour les directions
opérationnelles, dans le suivi financier de leur activité, et de poursuivre le processus de
dématérialisation de la chaine comptable. La démarche, qui va être accompagnée par un bureau d’études spécialisé analysera à la fois les outils, les procédures et l’organisation, en se plaçant dans l'optique de la nouvelle nomenclature comptable M 57, applicable au 1® janvier 2024.
Par ailleurs, la Ville va moderniser de façon importante son environnement de travail
bureautique en déployant Microsoft 365, outil aux fonctionnalités plus collaboratives.
L'apport de ce nouvel environnement, qui sera le support du nouvel Intranet,
permettra de développer de nouveaux usages et, notamment, de favoriser le travail
collaboratif.
Naturellement, la montée en performance des deux systèmes d’information centraux (SIRH et SIFI), ainsi que le déploiement de M 365, s’accompagnent d’un renforcement de la
sécurité de nos systèmes d’information. La Ville, qui a été victime d’une cyberattaque en décembre 2020, a bénéficié d’un accompagnement par l'Agence Nationale de la Sécurité de Systèmes d’Information (ANSSI), ce qui lui a permis de conduire une véritable stratégie de montée en sécurité de son architecture. La ville va poursuivre ses réflexions sur le réaménagement de l'Hôtel de Ville, dont
la conception ancienne, ne permet plus de répondre de façon optimale aux enjeux
d'aujourd'hui. Des études ont été menées en 2022 sur l’accueil et le parcours des usagers,
ainsi que sur l'analyse des besoins fonctionnels des sites satellites, accueillant du public. Cette démarche globale intègrera les futurs aménagements du bâtiment acquis rue de la
Renaissance, qui doit permettre de relocaliser, avec de biens meilleures conditions de travail et d'accueil, un certain nombre de services municipaux.
Ce réaménagement s'accompagne naturellement de la rénovation énergétique de ces bâtiments.
Enfin, la ville va poursuivre, la dynamique RSO engagée en 2022. L'engagement
RSO de la collectivité, du fait de son caractère très transversal, trouve une traduction dans
des projets aussi divers que : les actions en matière de mobilité, de transition énergétique, de
gouvernance, de qualité de vie au travail, d'accompagnement social des populations, etc.
page 43 REPUBLIQUE FRANCAISE
ville
aŸ Antony
DEPARTEMENT DES HAUTS-DE-SEINE
ARRONDISSEMENT D'ANTONY
EXTRAIT DU REGISTRE
DES
DELIBERATIONS DU CONSEIL MUNICIPAL
SEANCE DU 09 FEVRIER 2023
L'an deux mille vingt-trois, le 09 Février à vingt heures,
Le CONSEIL MUNICIPAL de la Ville d'ANTONY, dûment convoqué le 03 Février 2023 s'est
assemblé au lieu ordinaire de ses séances, sous la présidence de M. SENANT.
Le nombre des membres composant le conseil est de 49, dont 49 sont en exercice et 44 présents à
cette séance.
PRESENTS : M. SENANT, Mme PRECETTI, M. MEDAN, Mme ROLLAND, M. COLIN, Mme SANSY,
M. HUBERT, Mme SCHLIENGER, Mme VERET, M. LEGRAND, M. NEHME, Mme GENEST, M. AIT-OUARAZ,
M. ARJONA, Mme LEON, M. REYNIER, Mme LEMMET, M. VOULDOUKIS, M. DI PALMA, M. KALONIJI,
Mme FAURET, M. PEGORIER, Mme ENAME, Mme ZAMBARDIJOUDI, M. GOULETTE, M. BEN ABDALLAH,
Mme PHAM-PINGAL, Mme AUBERT, M. PASSERON, Mme GALLI, Mme RAFIK, Mme EL MEZOUED,
M.BENSABAT, Mme HUARD, Mme REMY-LARGEAU, M. MAUGER, M. MONGARDIEN, Mme CHABOT,
Mme DESBOIS, M. HOBEIKA, M. COURDESSES, Mme GODEFROY, M. EDOUARD, M. CHARRIEAU.
Lesquels forment la majorité des membres en exercice du Conseil Municipal et peuvent valablement
délibérer aux termes de l'article L 2121-17 du Code Général des Collectivités Territoriales.
Conseillers excusés ayant donné pouvoir :
Mme MACIEIRA-DUMOULIN à M. COLIN Mme BERTHIER à M. GOULETTE
M. FOYER à Mme LEMMET M. PARISIS à Mme REMY-LARGEAU
Mme SALL à M. HOBEIKA
Mme AUBERT est désignée comme secrétaire.
La présente délibération a été adoptée par :
49 voix POUR
voix CONTRE
voix ABSTENTION
N'AYANT PAS PRIS PART AU VOTE OBJET : DEBAT CONCERNANT LES ORIENTATIONS GENERALES DU BUDGET 2023
Le CONSEIL MUNICIPAL ;
VU le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment son article
L.2312-1;
CONSIDERANT qu'aux termes de l’article précité, dans les communes de
3 500 habitants et plus, un débat doit avoir lieu au Conseil Municipal sur les orientations
générales du budget, dans un délai de 2 mois précédant l'examen de celui-ci ;
VU la loi NOTRe du 7 août 2015, visant notamment à renforcer la
transparence budgétaire ;
VU la loi de programmation des finances publiques 2018-2022, contenant des
dispositions nouvelles concernant la tenue du débat d’orientations budgétaires ;
ARTICLE UNIQUE.- Prend acte de la tenue du débat concernant les
orientations générales du budget 2023, prévu par l'article L.2312-1 du Code Général des
Collectivités Territoriales.
Suivent les signatures
Fos @xtrait conforme
Maire
*