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unknown - Métropole - Metz - C250219 P9 Document publié le Mardi 19 février 2019 Lien du pdf (unknown - Métropole - Metz - C250219 P9)Thèmes du document : Aménagement du territoire, Agriculture et alimentation, Tourisme, JNN\ Met METZ MÉTROPOLE F7 HARMONY PARK | 11 bd Solidarité | BP 55025 | 57071 METZ CEDEX 3

Métropole T. 03 87 20 10 00 | F. 03 87 20 10 29 | www.metzmetropole.fr

Nombre de membres au Conseil Conseillers en fonction : Conseillers présents : 64

métropolitain : 108 titulaires — 39 suppléants Dont suppléant(s) : 0 108 titulaires — 39 suppléants Pouvoirs : 22 Absent(s) excusé(s) : 29

Absent(s) : 15

Date de convocation : 19 février 2019

EXTRAIT DU REGISTRE DES DELIBERATIONS

DU CONSEIL METROPOLITAIN

Séance du Lundi 25 février 2019,

Sous la présidence de Monsieur Jean-Luc BOHL, Président de Metz Métropole, Maire de Montigny-lès-Metz.

Secrétaire de séance : Hélène KISSEL.

Point n° 2019-02-25-CC-9 :

Révision Générale du PLU de la Commune de Lessy : débat sur les orientations du Projet d'Aménagement et de Développement Durables (PADD).

Rapporteur : Monsieur Henri HASSER

Le Conseil,

Les Commissions entendues,

VU le Code Général des Collectivités Territoriales et en particulier son article L.5217-2, VU le Code de l'Urbanisme et notamment ses articles L.153-1 et suivants et R.153-1 et suivants, VU le Schéma de Cohérence Territoriale de l’Agglomération Messine (SCoTAM) approuvé en date du 20 novembre 2014 par le Comité Syndical du SCOTAM et mis en révision par délibération en date du 3 juillet 2017,

VU le Programme Local de l'Habitat (PLH) de Metz Métropole adopté le 11 juillet 2011 et sa modification n° 1 approuvée le 27 mars 2018,

VU le Plan de Déplacements Urbains (PDU) approuvé le 24 avril 2006 et mis en révision par délibération du Conseil de Communauté le 14 octobre 2013,

VU la délibération du Conseil Municipal de Lessy en date du 08 décembre 2016 prescrivant la révision du Plan Local d'Urbanisme,

VU la délibération du Conseil Municipal de Lessy en date du 23 novembre 2017 donnant un avis favorable à la poursuite de la procédure d'élaboration du PLU par Metz Métropole suite au transfert de la compétence,

VU la délibération du Conseil de Communauté en date du 18 décembre 2017 "Plan Local d'Urbanisme, document en tenant lieu ou carte communale : exercice de la compétence et achèvement des procédures communales par Metz Métropole au 1° janvier 2018", VU le débat sur les orientations du Projet d'Aménagement et de Développement Durables (PADD) intervenu en séance du Conseil Municipal le 29 novembre 2018,

VU le projet de Projet d'Aménagement et de Développement Durables (PADD) annexé à la présente délibération,

CONSIDERANT qu'en application des articles L.153-8 et L.153-9 du Code de l'Urbanisme, Metz Métropole est habilitée à partir du 1° janvier 2018 à poursuivre les procédures communales engagées avant le transfert de ladite compétence,

CONSIDERANT l'intérêt pour la Commune de Lessy d'être dotée d'un Plan Local d'Urbanisme répondant aux dernières évolutions législatives en la matière et permettant un développement urbain maitrisé,

CONSIDERANT que les informations relatives au PADD diffusées aux membres du Conseil Métropolitain ont permis d'éclairer les élus sur les grandes orientations d'aménagement et de développement de la Commune de Lessy et par extension permis d'engager le débat,CONSIDERANT le débat sur les grandes orientations du PADD qui a eu lieu lors du Conseil Municipal de la Commune de Lessy le 29 novembre 2018,

DECIDE de prendre acte du débat sur les grandes orientations du PADD et de le consigner en annexe de la présente délibération.

Pour extrait conforme

Metz, le 26 février 2019

Pour le Président,et par délégati

Le Directeur Gén£ A

SDHAL Métropole Metz Métropole Harmony Park - 11 boulevard

Solidarité

BP 55025 - 57071 METZ CEDEX 3

www.metzmetropole.fr

PLU de

Lessy

DOCUMENT DE TRAVAIL

Projet d'Aménagement et de

Développement Durables

Approbation initiale du PLU : 18/12/2007 PROCÉDURE EN COURS :

Révision générale du PLU

Date de référence du dossier : 23/10/2018

Prescription DCM 08/12/2016

Arrêt DCM -

Approbation DCM -

l Fa Agence d'Urbanisme d'Agglomérations de Moselle | Immeuble Ecotech | 3 rue Marconi 57070 METZ mm tél.:03 872199 00|contact@aguramorg | www.aguram.org© PLU | Projet d'Aménagement et de Développement Durables à cl'R *] 1

TABLEAU RECAPITULATIF DES PROCEDURES D'URBANISME DE

LESSY

Approbation initiale du PLU DCM* 18-12-2007

Modification n°1 DCM 30-07-2009

Modification simplifiée n°2 DCM 08-07-2010

Modification simplifiée n°3 DCM 20-03-2014

Modification n°4 DCM 31-03-2016

Modification n°5 DCM 23-11-2017

Révision Générale du PLU DCM En Cours

*DCM: Avant le 1°-01-2018 : Délibération du Conseil Municipal

A partir du 1°-01-2018 : Délibération du Conseil Métropolitain

@— METROPOLE & PLU DE LESSY & AGURAM© PLU | Projet d'Aménagement et de Développement Durables à cliR *],

TABLE DES MATIÈRES

1. ORIENTATION N°1 : CONFORTER LE RAYONNEMENT DE LESSY, SES QUALITÉS

ENVIRONNEMENTALES, PAYSAGÈRES & PATRIMONIALES

1.1. Conserver les réservoirs de biodiversité et les continuités écologiques

1.2. Préserver les fonctionnalités écologiques des espaces agricoles

1.3. Décliner les actions de protection et de valorisation du site classé

1.4, Maîtriser la qualité des franges paysagères du village

1.5. Poursuivre la valorisation du ruisseau de lessy

1.7. S’adapter aux risques naturels

2. ORIENTATION N°2 : STRUCTURER LE TISSU BÂTI DE LESSY AUTOUR DE SES CENTRALITÉS _

2.1. Impulser une croissance démographique dynamique

2.2. Déployer une offre de logement diversifiée

4

4

4

5

5

6

1.6. Protéger les éléments de patrimoine bâti 6

6

8

8

8

9 2.3. Affirmer une centralité d'équipements et des solutions de déplacement alternatives

2.4. Conforter les tissus bâtis, en veillant à leur qualité environnementale, paysagère et

architecturale 9

2.5. Apporter un développement en accroche de l’existant 10

2.6. Accompagner le devenir du domaine Sainte Anne 10

3. ORIENTATION N°3 : APPORTER UNE VALORISATION DURABLE DU TERRITOIRE DE LESSY _ 12

3.1. Maintenir et ré ouvrir des espaces agricoles 12

3.2. Faciliter la reconquête agricole des coteaux 12

3.3. Favoriser une diversification et une valorisation des productions agricoles 13

3.4. Permettre le développement d'activités économiques de proximité 13

3.5. Déployer les activités de loisirs et d’accueil touristique 13

CARTE DE SYNTHÈSE DU PADD 15

@—: METROPOLE + PLU DE LESSY + AGURAM© PLU | Projet d'Aménagement et de Développement Durables à cl'R 1

1. ORIENTATION N°1 : CONFORTER LE RAYONNEMENT DE LESSY,

SES QUALITÉS ENVIRONNEMENTALES, PAYSAGÈRES &

PATRIMONIALES

Lessy est adossé au Mont Saint-Quentin, site emblématique du pays Messin. La commune est ainsi dotée de

milieux naturels remarquables, d’un point de vue environnemental et paysager, et d’un riche patrimoine

bâti.

Conforter le rayonnement de Lessy fait appel à des objectifs de reconquête, de préservation et de

valorisation de ses richesses. Le PLU œuvre en ce sens, en facilitant notamment la mise en œuvre du plan de

gestion du site classé du Mont Saint-Quentin.

RON Re TN TA NUS TeeRe ex Les espaces et milieux naturels remarquables de Lessy font l’objet d'inventaires et de protections réglementaires: ZNIEFF de type I et II, site classé et, site Natura 2000 « Pelouses du Pays Messin ». Ils couvrent une large partie du ban communal et constituent un véritable réservoir de biodiversité composé de milieux forestiers (forêt de Lessy, coteau sud du vallon de Lessy), milieux humides (mares, sources) ou encore thermophiles (prairies, entre autres).

Le projet assure une stricte protection de ces espaces et milieux naturels remarquables. Plus globalement,

il prend en compte les réservoirs de biodiversité et les continuités écologiques forestières, aquatiques et thermophiles dans les projets d’aménagement et de construction.

PS EN re UNI TANT

Les espaces à usage agricole de la commune remplissent des fonctions économiques. Ils assurent également des fonctions écologiques. Les espaces de pâture, les vignes et les vergers ou encore les haies subsistant

dans les espaces de culture, accueillent une faune et une flore diversifiées. Ils constituent également des

éléments de paysage qui qualifient le cadre de vie des habitants et participent au rayonnement du territoire.

Les élus souhaitent apporter une protection ciblée sur les haies, bosquets, linéaires arborés, et arbres

remarquables de la commune. L'objectif est également de maintenir, voire de reconquérir, des espaces de

prairies et de pelouses calcaires sur le plateau agricole et le fond du vallon de Lessy.

® —-: METROPOLE + PLU DE LESSY + AGURAM© PLU | Projet d'Aménagement et de Développement Durables & cl'R 1;

1.3. DÉCLINER LES ACTIONS DE PROTECTION ET DE VALORISATION DU SITE CLASSÉ Le site classé du Mont Saint-Quentin fait l'objet d'une stratégie d'aménagement et de gestion à long terme, et d'un programme d'actions à plus court terme de la part de Metz Métropole. La protection, la valorisation et l'aménagement du site classé se déclinent également à travers le document d'objectifs qui guide la gestion du site Natura 2000.

La mise en œuvre de ces actions de préservation et de

découverte des qualités paysagère, écologique et

patrimoniale du site classé est favorisée à travers les outils

réglementaires du PLU de Lessy.

MAÏÎTRISER LA QUALITÉ DES FRANGES PAYSAGÈRES DU VILLAGE

Les entrées de village de Lessy se distinguent par leurs qualités patrimoniales (Domaine Sainte-Anne sur la

route de Plappeville) et par les points de vue qu'elles offrent sur le village historique (route de Scy-Chazelles).

Par ailleurs, les abords du village et de ses habitations présentent aussi une sensibilité paysagère particulière. Les paysages de coteaux ceinturant le village, et au parcellaire historiquement morcelé, ont

tendance à se refermer.

La stratégie du PLU vise plusieurs objectifs afin d'accompagner une évolution qualitative des franges

villageoises :

+ Maîtriser, à travers les futurs projets d'aménagement, les qualités paysagère et patrimoniale des

entrées de village, des abords du belvédère du Quoity (concerné par l'Espace Naturel Sensible « Pelouse du Mont Saint Quentin ») ou encore ceux du chemin de Boissonvigne

+ Limiter l’enfrichement (jardins, vergers, parcs) des coteaux qui bordent le village en facilitant des

pratiques de culture adaptées

+ Encourager également leur réouverture grâce au développement de projets : jardins partagés, verger

conservatoire, etc.

+ Protéger les murs, murets en pierres sèches et calvaires accompagnant les chemins sillonnant les

coteaux aux abords du village

$ 7 METROPOLE + PLU DE LESSY & AGURAM© PLU | Projet d'Aménagement et de Développement Durables fi c'R 1;

1.5. POURSUIVRE LA VALORISATION DU RUISSEAU DE LESSY

La valorisation du ruisseau de Lessy et de ses zones humides constitue un projet structurant pour la

commune, répondant à des enjeux écologiques, paysagers et de loisirs. Ce projet s'inscrit en continuité avec

le projet de reconversion de l'Institut Pilâtre de Rozier et en contact direct avec le futur secteur de développement urbain du village.

À travers la valorisation du ruisseau de Lessy, la volonté des élus est d'améliorer ses fonctionnalités

écologiques, par la conservation des ripisylves où encore par le maintien de berges non artificialisées. 11

s'agit également d'aménager les abords du ruisseau de Lessy en parc et promenade arborée.

1.6. PROTÉGER LES ÉLÉMENTS DE PATRIMOINE BÂTI

La silhouette du village vigneron de Lessy est surmontée par l’église Saint-Gorgon, qui est protégée au titre

des Monuments Historiques. Le village historique se compose de maisons vigneronnes et de maisons de maître. Lessy est doté d’un patrimoine rural riche et diversifié : que ce soient les ouvrages liés à l'eau

(fontaines, lavoir, sourcesdes Bassières et captages), les croix et les calvaires, les vieux murs et murets qui

accompagnent le noyau historique ou qui ceinturent le Domaine Sainte Anne. Se distinguent également, la ferme Saint-Georges, et le Domaine Sainte Anne en lui-même.

L'objectif est d’apporter une protection ciblée à ces éléments de patrimoine. Les élus souhaitent

notamment assurer le respect de la cohérence urbaine du village d’origine viticole, ainsi que des détails

architecturaux qui lui sont caractéristiques ; tout en veillant à la fonctionnalité de cet espace urbain, et à sa

capacité à constituer des logements répondant aux besoins de confort actuels.

APTER RISQUES NATURELS

Bien que la commune ne soit pas couverte par un Plan de prévention des risques mouvement de terrain, elle est néanmoins concernée par un aléa mouvement de terrain, et bien que le ban communal ne soit pas

concerné par des documents réglementaires relatifs aux inondations, des inondations ont déjà

ponctuellement eu lieu. Par ailleurs deux cavités souterraines naturelles sont recensées sur Lessy.

L'existence de ces risques a été prise en compte dans l’élaboration du projet de manière à assurer la

sécurité des résidents.

® —": METROPOLE + PLU DE LESSY & AGURAM© PLU | Projet d'Aménagement et de Développement Durables

LESSY / PROJET D'AMÉNAGEMENT ET DE DÉVELOPPEMENT DURABLES (PADD)

ORIENTATION N°1 : CONFORTER LE RAYONNEMENT DE LESSY

AIR ‘|;

LEGENDE

Conserver les réservoirs de biodiversité et les continuités écologiques

MM Miieu forestier

mb Continuité forestière

“és Continuité aquatique et humide

es Continuité thermophile

Décliner le plan de gestion du site classé du Mont Saint-Quentin

Valoriser le vallon de Lessy et le col de Lessy +

O Maîtriser les qualités paysagères et patrimoniales des entrées de village

Valoriser les coteaux comme assise paysagère du village et limiter leur enfrichement

+ Maintenir les paints de vue les plus significatifs de la commune

Poursuivre la valorisation du ruisseau de Lessy

Protéger les éléments du patrimoine bâti

S'adapter aux risques naturels (cavités souterraines et zones d'aléas)

a LR 1; source : DGFP 2017, 1GN, AGURAM octobre 2018

@ —" METROPOLE + PLU DE LESSY & AGURAM© PLU | Projet d'Aménagement et de Développement Durables E c1lR OM

2. ORIENTATION N°2 : STRUCTURER LE TISSU BÂTI DE LESSY AUTOUR

DE SES CENTRALITÉS

Le cadre de vie de Lessy repose sur ses qualités paysagères, environnementales et patrimoniales, mais aussi sur

son offre d'équipements de proximité et sa configuration villageoise qui dégage une multitude de

cheminements piétons et d'espaces végétalisés de qualité.

L'enjeu est d'accompagner l’évolution d’un tissu bâti remarquable, composé du village d’origine viticole, mais

aussi d’ensembles bâtis, stratégiques pour l’évolution du village de Lessy : l’ancien Institut Pilâtre de Rozier, en

pleine évolution, et le Domaine Sainte Anne.

2.1. IMPULSER UNE CROISSANCE DÉMOGRAPHIQUE DYNAMIQUE

Depuis la fin des années 1990, la commune de Lessy connaît une période de déprise démographique, ainsi qu’un important vieillissement de sa population.

L'objectif est d’impulser une dynamique démographique positive. Pour les 10 à 15 prochaines années,

l’ambition est de passer de 770 habitants à environ 940 habitants.

La production de 100 logements, sous-tendant le projet démographique, intègre la production de logements

issus de la reconversion de l’Institut Pilâtre de Rozier. Cette opération immobilière participe ainsi à l'objectif d'accueil de nouvelles populations, et marque aussi un renouveau des pratiques d'urbanisme sur la commune :

reconversion du bâti existant, création d'appartements, recomposition du système viaire de la partie sud-est du village.

Le PLU de Lessy met en œuvre les objectifs de modération de la consommation foncière inscrits aux échelles supra-communales du SCOT de l’Agglomération Messine et du Programme Local de l'Habitat de Metz Métropole.

Cet objectif de modération de la consommation foncière se traduit à Lessy notamment par la prise en compte d’un potentiel de création de logements au sein du tissu bâti existant (équivalent à une douzaine de logements)

et par un renforcement des densités du tissu bâti, qui, au sein de ses futures extensions urbaines, respecte un

objectif minimal de densité brute de 20 logements/ha.

& ONE Eee ANNEES

L'objectif est de renouer avec une dynamique démographique positive, de permettre à une population vieillissante d'accéder à une offre de logements adaptée, et d’être en capacité de proposer des logements

accessibles aux jeunes ménages. La diversification du parc immobilier est ainsi une priorité pour la commune afin de garantir le bon fonctionnement du parcours résidentiel.

Les élus souhaitent déployer un large panel de logements, en diversifiant les typologies d’habitat (offre

locative privée et sociale, logements de petite taille et accessibles, etc.) mais aussi les formes urbaines (de type

petit collectif, habitat intermédiaire et individuel). Il s’agit ainsi de s'inscrire dans la continuité de pratiques

d'aménagement et d’urbanisme qui ont récemment évolué à Lessy avec la requalification de l’Institut Pilâtre de Rozier et de son domaine.

@ —: METROPOLE + PLU DE LESSY & AGURAM© PLU | Projet d'Aménagement et de Développement Durables

CNT TN EU e NUL eo 101 22 EN LS Se RU Te] So | P Ve 412

CES

Lessy est doté d’une centralité villageoise où se concentrent divers équipements publics : école, aire de jeux,

maison des associations, etc. La commune a conforté cette centralité avec la construction de sa nouvelle mairie.

Ces équipements participent de l'attractivité et de la vie villageoise. Lessy présente aussi un important réseau de cheminements, aux qualités d'usage disparates. Au-delà d’une offre d'habitat diversifiée, la municipalité

souhaite conforter les équipements publics et leur accessibilité afin de répondre aux besoins de la population actuelle et future.

Le projet vise à asseoir une centralité d'équipements de proximité, avec la création d’une aire de loisirs et de

sport, ou encore, avec l'aménagement de jardins partagés. L'objectif est de maintenir et de déployer les équipements de proximité du village et, de valoriser leurs accès depuis les différents secteurs, existants ou

futurs, du village.

Au niveau des différents secteurs d'habitation, l'enjeu est de proposer aux résidents de Lessy des systèmes de

communication numérique performants.

La qualité de vie dans le village est également liée à la qualité des espaces publics et à leur fonctionnalité. Il

s’agit entre autres d'adapter l'offre de stationnement à l’évolution de l'habitat et de renforcer l'offre de

stationnement public aux abords immédiats du noyau historique, contraint par ses rues étroites.

Le projet pour la commune est également de conforter le maillage de chemins et de venelles en les maintenant, et en améliorant, au besoin, leur praticabilité. Ils offrent de nombreuses possibilités de

déambulation et de raccourcis piétons à travers le village, de son noyau historique à ses secteurs d'habitation

les plus récents. Au-delà du village en lui-même, les élus souhaitent favoriser les déplacements doux, les

pratiques de balade, et les solutions de découverte du territoire. Les cheminements et sentiers seront ainsi

valorisés, sur les coteaux et les versants du Mont Saint-Quentin. : 4 G ; ,

2.4, CONFORTER LES TISSUS BÂTIS, EN VEILLANT À LEUR QUALITÉ ENVIRONNEMENTALE,

CNT TAN UT OUTRE

Depuis les années 1950, le développement urbain de Lessy s’est essentiellement fait au coup par coup, le long

des voies et des chemins existants. Aujourd’hui, la trame urbaine dégage des espaces végétalisés en cœur d'ilot

et des franges jardinées, notamment aux abords du village viticole historique. Dans un contexte de protection

des espaces naturels et agricoles, l'enjeu est de trouver un équilibre entre la densification des tissus bâtis

existants et, le respect des principes de qualité urbaine, paysagère et environnementale.

Quelques potentiels de constructions « en dent creuse » existent encore et pourraient accueillir de nouveaux logements dans les quartiers existants. Le projet prend en compte ces potentiels de construction au sein de

l'enveloppe urbaine. Les élus affirment un principe de densification des tissus bâtis existants, tout en

maîtrisant leur qualité architecturale, paysagère et environnementale.

Ainsi, des cœurs d’îlots non bâtis sont préservés de l'urbanisation pour leurs qualités paysagères et

environnementales (perméabilités écologiques au sein du village) et d'agrément pour les habitations existantes

et futures (vergers et jardins attenant le plus souvent à un bâti historique dense).

Au-delà, il s’agit d'adapter les règles d’évolution des tissus bâtis à leur diversité: rapport du bâti à la rue,

présence du végétal, implantation dans la pente, etc.

——— METROPOLE + PLU DE LESSY & AGURAM© PLU | Projet d'Aménagement et de Développement Durables A c1'R *] ï

2.5. APPORTER UN DÉVELOPPEMENT EN ACCROCHE DE L'EXISTANT

La stratégie démographique, définie par les élus, se traduit en besoins fonciers à vocation d'habitat. Deux

secteurs sont amenés à accueillir ce développement, à moyen et long termes. Ils permettent de construire un urbanisme sortant de l'urbanisation linéaire, et d'apporter des solutions de bouclage viaire avec les tissus bâtis existants.

La priorité communale est de conforter le secteur « en Jemé », envisagé dans son ensemble. || fait l’objet de

projets d'aménagement en cours et à venir: le site de l’ancien Institut Pilâtre de Rozier, en pleine reconversion

résidentielle, dans sa continuité, le réaménagement du chemin noir en voie de desserte, ainsi que la

requalification des abords du ruisseau de Lessy. L'objectif est de les coupler à un secteur d'extension urbaine. Dans une logique d'ensemble, ce site est amené, à terme, à connecter la rue de Metz à la route de Scy- Chazelles.

Ces choix d'aménagement et de développement des tissus bâtis prennent en compte l'offre de transports en

commun, qui s'organise principalement le long de la rue de Metz.

2.6. ACCOMPAGNER LE DEVENIR DU DOMAINE SAINTE ANNE

Le Domaine Sainte Anne constitue un site stratégique pour la commune, et plus globalement pour

l’agglomération Messine, de par sa position et de par son envergure patrimoniale (parc paysager, ensembles

bâtis). Il est longé par divers itinéraires de découverte, et est composé de bâtiments ayant connu une vocation collective, ainsi que des équipements de production maraîchère et horticole.

Le potentiel de reconversion du Domaine Sainte Anne est accompagné et encadré au mieux à travers une écriture adaptée des pièces réglementaires du PLU.

——— METROPOLE € PLU DE LESSY & AGURAM© PLU | Projet d'Aménagement et de Développement Durables A IR *l;

LESSY / PROJET D'AMÉNAGEMENT ET DE DÉVELOPPEMENT DURABLES (PADD)

ORIENTATION N°2 : STRUCTURER LE TISSU BÂTI DE LESSY AUTOUR DE SES CENTRALITÉS

œssmmnnt

# rue : 0 A diR 1;

6 20 50 : mc

sauce 06 2017, ON, GUN

Octobre 2018

LEGENDE

NS conforter une centralité d'équipements aux abords du cœur historique

++ Maintenir et renforcer un maillage de cheminements doux à travers la commune (principes)

= Apporter un développement en accroche de l'existant (secteur en Jemé)

e Prendre en compte l'offre de transports en commun

+ Connecter la rue de Metz à la route de Scy-Chazelles

NV Accompagner le devenir du domaine Sainte-Anne

Conforter une offre de logernent diversifiée : typologies et statuts d'occupation

Maintenir dans le tissu bâti des cœurs d'ilots non bâtis

— — METROPOLE + PLU DE LESSY + AGURAM© PLU | Projet d'Aménagement et de Développement Durables fi cl'R ,

3. ORIENTATION N°3 : APPORTER UNE VALORISATION DURABLE DU

TERRITOIRE DE LESSY

La situation de Lessy, au pied du Mont-Saint-Quentin, est favorable aux activités touristiques et de loisirs. Elle

attire les promeneurs, randonneurs, vététistes et visiteurs en provenance du Pays Messin, et d’au-delà. La commune est traversée par le GRS et est dotée de quelques hébergements touristiques.

Sa topographie est également propice à une diversité de pratiques agricoles : culture, élevage, vergers, vignes,

maraîchage.

La mise en œuvre du plan de gestion du site classé, et celle du périmètre de protection et de mise en valeur des

espaces agricoles et naturels périurbains (PAEN) des Coteaux du Mont-Saint-Quentin, visent, entre autres, une

valorisation agricole et touristique durable du territoire de Lessy. Il s’agit notamment de préserver ses espaces

et ressources majeurs, et de renforcer les liens entre résidents, activités agricoles et touristiques.

AN QT A TRS

Le maintien et la réouverture d'espaces agricoles ouverts répondent à une multitude d’enjeux: écologiques,

{notamment pour le cas des pelouses calcaires), paysagers (en contenant une fermeture des paysages par enfrichement) et économique (l’agriculture est aujourd’hui la principale économie de la commune).

Le PLU de Lessy veille à préserver le caractère agricole et naturel des milieux ouverts (plateau agricole, fond du vallon de Lessy) et à permettre la reconquête de prairies sur des secteurs de boisements mono-spécifiques

ou enfrichés.

CPR Nr TRANS

Les coteaux, composant les abords immédiats du village de Lessy, accueillent une diversité de pratiques

agricoles : vergers, vignes, élevage, etc. Ils animent les paysages de la commune et constituent une activité

économique locale à valoriser (appellation d’origine contrôlée AOC « vins de Moselle », circuits courts, vente

directe, etc.). Ces pratiques sont néanmoins fragiles et ce parcellaire agricole a fortement tendance à s’enfricher. Les coteaux du Mont-Saint-Quentin font ainsi l’objet d’un périmètre de protection et de mise en

valeur des espaces agricoles et naturels périurbains (PAEN).

Le PLU facilite l'implantation d’activités agricoles sur les coteaux, qui composent les franges du village de Lessy. Il permet la déclinaison des objectifs du PAEN et favorise de possibles activités viticoles (notamment au

niveau des parcelles concernées par l’AOC « vins de Moselle ») et l’exploitation de vergers.

FES A at SE

—@ —" METROPOLE + PLU DE LESSY & AGURAM© PLU | Projet d'Aménagement et de Développement Durables A cliR *1;

Au-delà des coteaux, et de leurs diverses pratiques agricoles, la valorisation de l’économie agricole communale

passe également par celle qui s'organise sur le plateau agricole, autour de la ferme Saint-Georges. La ferme

constitue par ailleurs un ensemble bâti remarquable, qui s’est toutefois fortement dégradé avec le temps.

La volonté des élus est de rendre possible la reconquête architecturale de la ferme Saint-Georges. L'objectif est plus globalement de valoriser les productions agricoles locales et de permettre une

diversification économique qui soit accessoire aux exploitations agricoles : commerces, hébergement hôtelier, etc.

Dans cet objectif de valorisation des productions locales, un lieu de vente directe, au niveau de la place de l'église, est entre autres en projet. Ce projet s'inscrit à la fois dans la stratégie de valorisation du site classé et à la fois dans celle du PAEN des coteaux du Mont-Saint-Quentin.

3.4. PERMETTRE LE DÉVELOPPEMENT D'ACTIVITÉS ÉCONOMIQUES DE PROXIMITÉ

Les tissus bâtis de Lessy sont avant tout à vocation résidentielle, toutefois il est à noter la présence d'activités artisanales et de services à divers endroits du village.

Le projet prend le parti de laisser ouvertes les possibilités d'implantation de nouvelles activités,

accompagnant les fonctions résidentielles de la commune. La création de nouveaux services, commerces ou

encore bureaux est encouragée à travers l’ensemble des tissus urbains.

3.5. DÉPLOYER LES ACTIVITÉS DE LOISIRS ET D'ACCUEIL TOURISTIQUE

Le territoire de Lessy accueille des visiteurs à la recherche des paysages, du relief ou encore du patrimoine bâti du Mont Saint-Quentin. Plusieurs projets visent à faciliter et à réguler cet accueil.

Le PLU vise ici deux buts principaux :

+ Conforter et valoriser des sites à vocation de loisirs et de découverte du territoire, en lien avec ses itinéraires de balade et de randonnée, avec entre autres : le belvédère du Quoity et ses abords, le col de

Lessy (en tant que point d'accueil du Mont Saint-Quentin), le gîte des crapauds et ses fonctions d'accueil des vététistes, ou encore une aire de pique-nique et de stationnement aux abords du village et en pied

de coteau.

+ Faciliter le déploiement d’une offre d’hébergement touristique, notamment à travers les tissus bâtis de

Lessy.

— —" METROPOLE + PLU DE LESSY & AGURAM© PLU | Projet d'Aménagement et de Développement Durables A cl'R .];

LESSY / PROJET D'AMÉNAGEMENT ET DE DÉVELOPPEMENT DURABLES (PADD)

ORIENTATION N°3 : APPORTER UNE VALORISATION DURABLE DU TERRITOIRE DE LESSY

A IR "l ® als

20 sm rame À |

Source: DFI 217, 1GN AGURAN RP je

o

Octobre 2018

LEGENDE

Es Maintenir et réouvrir des espaces agricoles

Faciliter la reconquête agricole des côteaux

EZ7 Permettre la déclinaison des objectifs du PAEN et valoriser le secteur AOC

ZA/Z2 Favoriser une diversification agricole et une reconquête architecturale de la ferme Saint-Georges

© Créer un lieu de vente directe

® Conforter les sites à vocation de loisirs et de découverte du territoire

Re Permettre le développement d'activités économiques de proximité

—®—: METROPOLE + PLU DE LESSY & AGURAMv

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METZ METROPOLE + PLU DE LESSY + AGURAMConseil métropolitain — Lundi 25 février 2019

Point n° 9: Révision Générale du PLU de la Commune de Lessy : débat sur les orientations du Projet d'Aménagement et de Développement Durables (PADD).

Président :

Point suivant pour Lessy.

Henri HASSER :

Il s'agit du débat sur le PADD. Je vais rappeler les trois orientations du PADD de Lessy.

Conforter le rayonnement de Lessy ses qualités environnementales, paysagères et patrimoniales. Concernant cette orientation, il est fort logique de voir la commune défendre et mettre en valeur ses atouts les plus précieux, c'est-à-dire ses paysages et ses richesses naturelles, ses forêts, ses prairies reconnues. Par ailleurs, cette orientation intègre les dispositions propre au site Natura 2000, les ZNIEFF et le site classé du Mont Saint Quentin. Elle n'oublie pas non plus la trame bleue formée par le ruisseau de Lessy qui doit être traité sur une partie de sa traversée du village.

L'orientation n° 2 consiste à structurer le bâti de Lessy autour de ses centralités. La Commune souhaite retrouver un dynamisme démographique puisqu'elle perd de la population depuis 1999. Ainsi les logements attendus se feront en priorité en cœur urbain, à travers la reconversion de l'ex. Institut Pilâtre de Rozier et l'opération prévue en Jemé avec une volonté de diversifier l'offre en logement

actuel.

La troisième orientation consiste à apporter une valorisation durable du territoire de Lessy. Avec cette troisième orientation, c'est la volonté de la commune de s'inscrire dans une valorisation

durable de son territoire, qui passe par la reconquête des Côteaux du Saint-Quentin, la lutte contre l'enfrichement du fond de vallon, l'accueil de nouvelles activités agricoles, l'élevage notamment - ce sont les fameuses chèvres en Lorraine, c'est ça ? On en parle souvent ! On a essayé de monter une association pour ça : Appel aux volontaires, il faudra qu'on se relaie pour garder les chèvres ! - ou la restauration de la ferme Saint-Georges qui représente l'une des attentes les plus fortes de la Commune et de ses habitants.

Je rappelle qu'on est dans le cadre du PADD, qu'il n'y a pas de vote, que c'est un débat. J'ai bien conscience qu'à cette heure tardive c'est toujours difficile, mais je voudrais quand même profiter de

l'occasion pour insister sur le travail effectué, par les élus de chaque Commune, dans le cadre de la mise en œuvre de ces documents. C'est un gros travail et le travail collaboratif avec les services de Metz Métropole ce qui, à mon sens, augure bien de la mise en œuvre du futur PLUI.

Président :

Je m'associe à ce qui vient d'être exprimé.

Tu veux dire un petit mot ?

Jean-François LOSCH :

Ce que je veux dire, c'est que les Communes du Mont Saint-Quentin, on va rejoindre ce qu'on a dit dans le futur projet Métropolitain. Donc les Communes s'associent aussi pour le développement du Saint-Quentin, donc Scy-Chazelles ainsi que les autres Communes, avec cet espoir. Merci.

Président :

Et là, comme il s'agit en plus d'un PADD et que ça veut dire Développement Durable, ça s'inscrit pleinement dans les principes que nous avons évoqués tout à l'heure avec le projet, et faire de cette Métropole celle de l'écologie urbaine et humaine et également, avec sa dimension de trames verte et bleue et également avec l'agriculture péri-urbaine dont, évidemment, nous avons un certain nombre

d'indicateurs positifs également ce soir.

Merci en tout cas.

On prend donc acte simplement. Il s'agit d'un PADD, il n'y a pas de vote.iXBUS" Résumé de l'acte

057-200039865-20190225-02-2019-DC9-DE

Numéro de l'acte :

Date de décision :

Nature de l'acte :

Objet :

Classification :

Rédacteur :

AR reçu le :

Numéro AR :

Document principal :

Historique :

02-2019-DC9

lundi 25 février 2019

DE

Révision Générale du PLU de la Commune de

Lessy : débat sur les orientations du Projet

d'Aménagement et de Développement Durables

(PADD)

2.1 - Documents d urbanisme

Catherine DELLES

27/02/2019

057-200039865-20190225-02-2019-DC9-DE

21_DO-ERDP9.pdf

27/02/19 11:42 En cours de création

27/02/19 11:44 En préparation Catherine DELLES

27/02/19 11:44 Reçu Catherine DELLES

27/02/19 11:45 En cours de transmission

27/02/19 11:46

27/02/19 11:50

Transmis en Préfecture

Accusé de réception reçu