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Déliberation - DEC2026.007 EHPAD COMBAREL Convention de partenariat avec le Departement de lAveyron
Document publié le Jeudi 7 mai 2026 par la commune de Rodez.
Lien du pdf (Déliberation - DEC2026.007 EHPAD COMBAREL Convention de partenariat avec le Departement de lAveyron)
Thèmes du document : Vieillesse, Handicap et inclusivité, Santé,
DECISION DU PRESIDENT N°2026.007
VILLE de RODEZ OBJET
CCAS EHPAD COMBAREL
Convention de partenariat avec le Département de l'Aveyron
Le Président du C.C.A.S. de RODEZ,
Vu les articles R123-21, R123-22, R-123-23 du Code de l'Action Sociale et des Familles (CASF) qui régissent le
fonctionnement du Conseil d'administration du CCAS ;
Vu la délibération n°2026.006 du Conseil d'Administration du C.C.A.S. en date du 7 mai 2026 déléguant au
Président, au Vice-Président ou au Vice-Président délégué la charge de gérer, par voie de décisions, les affaires
telles que précisées par les articles du Code de l'Action Sociale et des Familles ci-dessus rappelés ;
Vu le budget de l'exercice en cours ;
DECIDE
Article 1°": De signer, avec le Département de l'Aveyron, Hôtel du Département, place Charles de Gaulle,
12000 Rodez, une convention de partenariat pour la mise en œuvre d'actions collectives de
prévention de la perte d'autonomie chez la personne âgée de plus de 60 ans intitulée « yoga
sur chaise en EHPAD », « socio-esthétique en EHPAD » et « stimuler les fonctions cognitives
et rompre l’isolement par la médiation par l’animal ».
Article 2: Le Département de l'Aveyron s'engage à attribuer les subventions suivantes : 1 200 € au titre
de l’action « yoga sur chaise en EHPAD » ; 700 € au titre de l’action « socio-esthétique en
EHPAD » ; 3 800 € au titre de l’action « stimuler les fonctions cognitives et rompre l'isolement
par la médiation par l’animal ».
Article 3 : Les subventions d’un montant inférieur ou égal à 5 000 € sont versées en une seule fois après
service fait. Les subventions d’un montant supérieur à 5 000 € sont versées : 50 % à la signature
de la présente convention, 50 % après service fait.
L'EHPAD COMBAREL devra fournir à la fin des actions, et avant le 30 novembre 2026,
l’ensemble des justificatifs des dépenses effectivement réalisées ainsi que les données
demandées dans l’appel à candidatures (bilan quantitatif et qualitatif).
L'EHPAD COMBAREL s'engage à valoriser le partenariat avec les membres de la Commission
des Financeurs et le CNSA et à développer la communication relative aux projets.
Article 4 : Cette convention est conclue pour la durée de l’action : elle prend effet à compter de sa date
de signature et se termine à la fin de la réalisation de l’action avant le 31 décembre 2026.
Elle peut être dénoncée par l’une ou l’autre des parties sur préavis de trois mois.
Article 5: Les recettes correspondantes sont inscrites au budget de l’exercice 2026, au compte 7488 —
Autres subventions d’exploitation.
Article 6 : La Directrice du C.C.A.S. est chargée de l’exécution de la présente décision.
Le Président certifie exécutoire la présente 1 2026
T Préfecture | Pub a ë UEure le, #15) JUIN
Le Président du C.C.A.
Pour le Présidentet:
La Directrice d
élégation :
Délais et voies de recours : Conformément à l’article R.421-1 du Code de la Justice Administrative, cette décision peut faire l’objet d’un recours devant le Tribunal Administratif de Toulouse
dans un délai de deux mois, à compter de sa publication. Le Tribunal Administratif peut également être saisi grâce à l'application informatique Télérecours, accessible par le lien:
http://wivw.telerecours.fr.
Pour toute correspondance, merci d'adresser vos courriers à :
Centre communal d'action sociale - BP 840 - 12000 Rodez www.ville-rodez.fr Convention de partenariat
entre
LE DEPARTEMENT DE L'AVEYRON
et
L'EHPAD COMBAREL
Relative à la mise en œuvre d'actions collectives de
prévention de la perte d'autonomie chez les
personnes âgées
Entre les soussignés,
LE DEPARTEMENT DE L'AVEYRON,
représenté par son Président Monsieur Arnaud VIALA autorisé par la délibération de la Commission
Permanente du Département du 3 avril 2026,
ci-après dénommé LE DEPARTEMENT,
d'une part,
et
L'EHPAD COMBAREL,
représenté par Le. PRES DENIT 5 CAC SEPRME MALAPR
d'autre part PREAMBULE
La Loi d’Adaptation de la Société au Vieillissement dite loi ASV du 28 décembre 2015 prévoit dans
son article L. 233-1 la création, dans chaque département, d’une conférence des financeurs de la
prévention de la perte d'autonomie des personnes âgées.
Cette conférence permettra une amélioration de la visibilité de l’existant et l'identification des
besoins non couverts ou non financés sur le territoire, afin de définir une stratégie coordonnée de
prévention.
La Conférence des Financeurs de l'Aveyron a été installée le 10 octobre 2016.
Elle a décidé de lancer un appel à candidatures visant à impulser et soutenir des actions collectives
de prévention de la perte d'autonomie des personnes âgées de 60 ans et plus vivant à domicile dans
l'Aveyron.
Cet appel à candidatures a pour objectif de développer le « bien vieillir » par des actions favorisant
notamment le bien-être, la qualité de vie, le lien social, la prévention en santé.
La Conférence des Financeurs de la Prévention de la Perte d’Autonomie et de l'Habitat Inclusif de
l'Aveyron a adopté le 10 mars 2022 le programme coordonne de financement des actions individuelles et
collectives de prévention 2022-2027.
Les membres de la conférence ont identifié les axes prioritaires qui s’en dégagent :
AXE 1- SOUTENIR LES EHPAD DANS LA MISE EN ŒUVRE D’ACTIONS DE PREVENTION
1.1 Perpétuer les projets d'activité physique adaptée, notamment ceux financés par des
membres de la Conférence des Financeurs.
1.2 Favoriser la réalisation d'actions afin de préserver la santé des séniors :
- prévention des chutes,
- nutrition,
- mémoire,
- sommeil,
- maintien des capacités cognitives,
- prévention en santé et de l'hygiène
1.3 Prévenir la dépression, la démence et les troubles du comportement.
1.4 Développer l'ouverture vers l'extérieur des établissements.
AXE 2- ACCOMPAGNER LES RESIDENCES AUTONOMIE DANS LE DEVELOPPEMENT D’ACTIONS DE
PREVENTION
2.1 Déployer les actions de prévention sur l’ensemble des thématiques :
- maintien ou entretien des facultés physiques, cognitives, sensorielles, motrices et
psychiques ;
- nutrition, diététique, mémoire, sommeil, activités physiques et sportives, équilibre et
prévention des chutes ;
- repérage et prévention des difficultés sociales et de l'isolement social, développement du
lien social et de la citoyenneté ;
- information et conseil en matière de prévention en santé et de l'hygiène ;
- sensibilisation à là sécurisation du cadre de vie et le repérage des fragilités.
2.2 Renforcer l'intégration des résidences-autonomie au sein de leur environnement en ouvrant
les actions aux non-résidents. AXE 3- DEVELOPPER L'HABITAT INCLUSIF POUR PERSONNES AGEES ET PERSONNES EN SITUATION DE HANDICAP
3.1 Informer et communiquer sur l'habitat inclusif.
3.2 Programmer et organiser, en concertation avec les acteurs locaux, une offre territoriale
d'habitat inclusif relevant d’un repérage partagé des besoins.
3.3 Favoriser le développement des logements adaptés aux personnes dépendantes dans des
lieux proches des commerces et services du quotidien.
3.4 Veiller à avoir une proposition d’offre comprenant une animation du projet de vie sociale et
partagé répondant aux besoins des habitants,
AXE 4- FAVORISER LE MAINTIEN DE L'AUTONOMIE EN AMELIORANT LES PRATIQUES EN MATIERE
D'ADAPTATION DU LOGEMENT
4.1 Faciliter l’accès aux aides techniques pour tous les seniors.
4.2 Favoriser l'adaptation du logement notamment par l'apport de la domotique et du
numérique.
AXE 5- PRESERVER LA SANTE DES SENIORS À DOMICILE ET LUTTER CONTRE L'ISOLEMENT
5.1 Contribuer à garantir la santé physique et psychologique des personnes âgées par la
réalisation d’actions collectives de prévention :
- activité physique adaptée,
- prévention des chutes,
- nutrition,
- estime de soi,
- prévention suicide,
- surdité non-traitée,
- mobilité,
- mémoire,
- sommeil,
- hygiène,
- facultés cognitives,
5.2 Lutter contre l’isolement des personnes âgées et favoriser le lien social :
- en améliorant le repérage des personnes âgées socialement fragiles,
- en développant des actions intergénérationnelles,
- en réduisant la fracture numérique chez les seniors
5.3 Renforcer le rôle des acteurs du domicile en matière de prévention et de repérage des
situations de fragilité.
AXE 6- RENFORCER LE SOUTIEN ET L'ACCOMPAGNEMENT DES PROCHES AIDANTS
6.1 Permettre la considération et la reconnaissance de l’aidant.
6.2 Développer les actions de formation, de sensibilisation, d’information, de soutien
psychosocial collectif et individuel de manière à rompre l'isolement et à prévenir les risques d’épuisement.
6.3 Maintenir la santé des aidants et soutenir la diversification des actions de répit à l’attention
des aidants
Suite à la Loi « Bien Vieillir » du 8 avril 2024, celle-ci s'appelle désormais la Commission des
Financeurs de la prévention de la perte d'autonomie.
Considérant la décision de la Commission des Financeurs de la Prévention de la Perte d’Autonomie du 8
juillet 2025 décidant de lancer un appel à candidatures sur les actions collectives de prévention au titre de
l'exercice 2026.
Considérant la décision du comité de pilotage, mandaté par la Conférence des Financeurs lors de la réunion
du 10 octobre 2016, en date du 12 février 2026 répartissant les crédits de 2026 pour les actions collectives
de prévention.
Considérant la décision de la Commission Permanente du Département du 03 avril 2026 validant la
répartition des crédits de 2026 pour les actions collectives de prévention, donnant son accord sur le projet
3 de convention et autorisant le Président à signer les conventions de partenariat avec les porteurs de projet
retenus par le comité de pilotage de la Commission des Financeurs.
Il a été convenu ce qui suit :
ARTICLE 1 : OBJET DE LA CONVENTION
La présente convention a pour objet de fixer les engagements réciproques des deux partenaires dans la
mise en œuvre d'actions collectives de prévention de la perte d'autonomie chez la personne âgée de plus
de 60 ans intitulées « YOGA SUR CHAISE EN EHPAD », « Socio-esthètique en EHPAD » et « Stimuler les
fonctions cognitives et rompre l'isolement par la médiation par l'animal » sur le territoire départemental,
qui se dérouleront en 2026.
Description des actions :
YOGA SUR CHAISE EN EHPAD :
- 15 minutes d'installation, présentation de l’intervenant et de la séance
- 15 minutes d'ancrage, d'exercices de respiration consciente, yoga des yeux, automassages...
- 25 minutes d’étirements et de mobilisation douce, d’enchaînements de postures de yoga adaptées, sur
chaise
- 10 minutes de retour au calme par des exercices de relaxation, retour à la respiration, méditation de
pleine conscience ou méditation guidée courtes
Socio-esthètique en EHPAD :
Une séance de socio-esthétique en groupe débute par un accueil chaleureux, où la socio-esthéticienne
installe une ambiance rassurante grâce à une musique douce, une lumière tamisée et quelques mots pour
présenter le déroulement de l'atelier. Les participants sont confortablement installés en cercle, favorisant la
convivialité et le contact visuel.
La séance commence souvent par un "temps de relaxation légère" : respiration guidée, mobilisation douce
des mains ou des épaules pour installer le calme. Ensuite, la socio-esthéticienne propose un **soin collectif
simple**, par exemple un massage des mains, l'application d’une crème hydratante ou un soin des ongles.
Elle effectue les gestes individuellement auprès de chaque résident, tout en invitant les autres à participer
en auto-soin lorsqu'ils en sont capables.
L'atelier se déroule dans un climat d'écoute, encouragé par des échanges spontanés, des souvenirs évoqués,
des ressentis partagés. La dimension relationnelle est centrale : chaque personne reçoit une attention
personnalisée tout en profitant de la présence du groupe. La séance se termine par un “temps de
valorisation", où chacun exprime ce qu'il a ressenti et se voit félicité pour sa participation. Un moment de clôture calme aide à revenir progressivement au quotidien. L'objectif global est de procurer détente, confort, estime de soi et lien social dans un cadre doux et sécurisant.
L’action sera ouverte aux personnes qui vivent à domicile à moindre coût.
Stimuler les fonctions cognitives et rompre l'isolement par la médiation par l'animal :
La médiation par l'animal est une pratique encadrée qui met en relation des animaux soigneusement
sélectionnés avec des personnes en situation de fragilité. Les ateliers de médiation par l’animal à
destination des personnes âgées leur permettent de bénéficier d’un temps pour recréer du lien social, maintenir une autonomie, entretenir la mémoire et le raisonnement. Elle intervient principalement avec des chiens de petite taille et de taille moyenne, des lapins nains et géants et des cochons d’Inde de races différentes. Un atelier collectif se décompose de la manière suivante :
Dans un premier temps le bénéficiaire fait la connaissance avec l’animal et crée une relation de confiance.
On l'interroge sur la météo des émotions du moment présent, si le bénéficiaire est en capacité de répondre ;
ensuite le bénéficiaire réalise pendant 20 à 25 minutes une activité au contact de l’animal (brosser, jouer,
lancer une balle, nourrir, promener, réaliser un parcours, une relaxation avec respiration guidée, etc). Puis
4 le bénéficiaire se voit proposer une activité sur le thème de l'animal mais sans obligation de contact avec
l’animal médiateur (permettant si nécessaire à l’animal médiateur de se reposer pour le respect de son
bien-être) comme des mots croisés sur les petits des animaux, des puzzles, un loto des animaux ou un
memory, du classement par forme, par couleur, par taille, un quiz sur les chiens, de la reconnaissance
visuelle de couleur, d'objets, la lecture d'une histoire ou des anecdotes sur des animaux célèbres, etc.
Chaque séance a des objectifs généraux pour l’ensemble du groupe (exemple : stimulation cognitive) et des
objectifs spécifiques par bénéficiaire (exemple : compréhension des consignes, stimulation de la mémoire,
communication verbale). L'action sera ouverte aux personnes qui vivent à domicile à moindre coût.
ARTICLE 2 : ENGAGEMENTS DES PARTENAIRES
L'EHPAD COMBAREL s'engage à:
e mettre en œuvre les actions de prévention destinées aux personnes âgées de 60 ans et plus sur le
territoire de la commune de Rodez pour les actions « YOGA SUR CHAISE EN EHPAD », «Socio-
esthétique en EHPAD » et « Stimuler les fonctions cognitives et rompre l'isolement par la
médiation par l'animal ».
e se mettre en relation en amont de toute planification avec les acteurs locaux notamment les
Aveyron Services et les Points infos seniors dont les coordonnées sont disponibles sur aveyron.fr,
intervenant dans ce domaine afin de veiller à une mise en œuvre cohérente des différents projets
de ce type sur l'ensemble du territoire départemental sans superposition ni concurrence,
e inscrire ses actions sur le site Ogenie.fr
° pour les EHPAD, ouvrir l’action aux personnes âgées de 60 ans et plus à domicile
ARTICLE 3 : ENGAGEMENTS DU DEPARTEMENT DE L’AVEYRON
LE DEPARTEMENT s'engage à :
e attribuer une subvention de 1200 € au titre de l’action « YOGA SUR CHAISE EN EHPAD », 700 € au
titre de l’action « socio-esthétique en EHPAD» et 3800 € au titre de l’action « Stimuler les
fonctions congnitives et rompre l'isolement par la médiation par l’animal » .correspondant au
coût d’une partie des prestations dans la mise en œuvre de l’action
° participer à la campagne de communication commune.
ARTICLE 4 : MODALITES DE VERSEMENT
Le versement de la subvention sera effectué comme suit :
- Les subventions d’un montant inférieur ou égal à 5 000 € sont versées en une seule fois après
service fait, c'est-à-dire sur justificatifs de la dépense subventionnée et présentation du bilan
demandé
- Les subventions d’un montant supérieur à 5 000 € sont versées comme suit :
* 50 % à la signature de la présente convention
* 60 % après service fait, c'est-à-dire sur justificatifs de la dépense subventionnée et présentation
du bilan demandé
Il sera effectué sur le compte suivant :
IBAN : FR13 3000 1006 99D1 2600 0000 096
Un tableau financier définitif devra être complété ainsi qu’un bilan qualitatif.
Les justificatifs sont tous les documents relatifs aux dépenses réalisées en lien avec l’action concernée
(factures relatives à l'achat ou la location de petits matériels/équipements, à la rémunération
d'intervenants et personnels, aux petits frais de communication...) ainsi que les feuilles d'émargement. Les justificatifs ne peuvent pas concerner des dépenses d'investissement. Ne seront pas pris en charge les
frais de fonctionnement tels que les dépenses d'énergie, d’eau, d'internet et de téléphone, assurance,
impôt, frais postaux... Les tickets de caisse ne seront pas acceptés.
Les dépenses de fonctionnement des établissements et services sociaux ou médico-sociaux pour
personnes âgées, les aides directes aux personnes, la formation des professionnels, les dépenses de
fonctionnement des structures, et plus largement les actions relevant d’autres financements publics
spécifiques ne seront pas pris en compte.
Si le résultat s'avère inférieur au prévisionnel, la subvention sera ajustée au prorata du réalisé afin de ne
pas dépasser les 80% du montant.
ARTICLE 5 : EVALUATION DES RESULTATS ATTENDUS
L'EHPAD COMBAREL devra fournir à la fin des actions, et avant le 30 novembre 2026, l’ensemble des
justificatifs des dépenses susmentionnées effectivement réalisées, ainsi que les données demandées dans
l’appel à candidatures {bilan quantitatif et qualitatif).
ARTICLE 6 : REVERSEMENT
LE DEPARTEMENT demandera par émission d’un titre de perception, le reversement de tout ou partie des
sommes mandatées :
- en cas d'emploi de la subvention non conforme à son objet
- en cas d’inexécution partielle ou totale des conditions liées à l'octroi de l’aide
- en cas de non respect des dispositions de l’article 7 ci-dessous relatif à la communication.
ARTICLE 7 : DISPOSITIONS RELATIVES A LA COMMUNICATION
Pendant la durée de la convention, L'EHPAD COMBAREL s'engage à valoriser le partenariat avec les
membres de la Conférence des Financeurs (le Département de l'Aveyron, l’ARS, la CARSAT, la MSA, la
CPAM, l’AGIRC-ARRCO, l’ANAH, la Mutualité Française, Rodez Agglomération) et la CNSA, et à
développer la communication relative à son projet en étroite collaboration avec le service communication
du Département (scom@avevron.fr).
Il s'engage notamment :
- à convier les représentants de la Conférence des Financeurs aux actions qu'il met en place
- à apposer systématiquement les logos des membres de la Conférence des Financeurs sur tous les
supports de promotion ou d’information de la manifestation
- à transmettre au service communication du Département, un calendrier prévisionnel de mise en
œuvre de l’action
Concernant le logo du Département, son utilisation doit faire l’objet d’une validation BAT avant toute
utilisation par son service communication.
ARTICLE 8 : DUREE DE LA CONVENTION
La présente convention est conclue pour la durée de l’action : elle prend effet à compter de la date de
signature de la convention et se terminera à la fin de la réalisation de l’action, avant le 31 décembre 2026. ARTICLE 9 : CLAUSES DE RESILIATION DE LA CONVENTION
La présente convention pourra être résiliée par l’une ou l’autre des parties en cas de non respect des lois
et règlements ou d’une ou plusieurs clauses de ses clauses.
En cas d'inexécution flagrante des obligations mises à la charge des partenaires, le Département se
réservera le droit de réexaminer les conditions et le niveau de son implication financière.
La résiliation se fera par une mise en demeure adressée par courrier recommandé avec accusé de
réception ou remise par un agent assermenté.
La résiliation de la présente convention, moyennant justificatifs utiles, sera demandée par l’une ou l’autre
des parties sur préavis de trois mois.
Fait à Rodez, en deux exemplaires, le 09 avril 2026
Pour L'EHPAD COMBAREL, Pour LE DEPARTEMENT,
LE PRESIDENT,
ARNAUD VIALA 05/06/2026 16:30 Accusé de réception
Accusé de réception d'un acte en préfecture
Décision n°2026.007 : EHPAD COMBAREL - Convention de partenariat
Date de décision: 02/06/2026
Date de réception de l'accusé 05/06/2026
de réception :
Numéro de l'acte : DEC2026007
Identifiant unique de l'acte : 012-261201073-20260602-DEC2026007-AU
Nature de l'acte : Autres
Matières de l'acte : 1 .4
Commande Publique
Autres types de contrats
Date de la version de la 29/08/2019
classification :
Nom du fichier : DEC2026.007.pdf ( 99_AU-012-261201073-20260605-DEC2026007-AU-
1-1_1.pdf)
Annexe : 2026.007 EHPAD COMBAREL Convention de partenariat avec le
Département de l'Aveyron.pdf ( 99_AU-012-261201073-20260605-
DEC2026007-AU-1-1_2.pdf )
convention de partenariat
https://smica.omnikles.com/okpgi/actes_viewar.do?idacte=8255619 17