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Procès Verbal - PV CM DU 26.10.2023
Procès Verbal - pv cm du 11.12.2023
Document publié le Lundi 11 décembre 2023 par la commune de Villeneuve.
Lien du pdf (Procès Verbal - pv cm du 11.12.2023)
Thèmes du document : Culture et patrimoine, Aménagement du territoire, Institutions publiques,
Villeneuve
d’Aveyron
SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 11 DECEMBRE 2023
L'an deux mille vingt-trois, le 11 décembre à 20 h 30,
Le Conseil Municipal de la commune de Villeneuve,
Convoqué le 04 décembre 2023, s’est réuni en session ordinaire à la Mairie, sous la présidence de Monsieur
MASBOU Jean-Pierre, Maire.
Etaient présents : Mmes CAVILLE- CAYLA--GUITARD -MAILLEBIAU-ROUX -SAVIGNAC-TREBOSC
M. BESSOU- BRAS- CANITROT- FILHOL-HERBIN/ALAUX- MASBOU-VALADE-VAYRE
Absents excusés : Mme GRES-MOLY — Mrs BENAZET - HUGONENC
Procurations : Mme GRES à Mme CAVILLE
Mme MOLY. à Mme TREBOSC
M. BENAZET. à M. MASBOU
M.HUGONENC à Mme CAYLA
Secrétaire de séance : Mme CAVILLE Marie-Hélène
ORDRE DU JOUR
1 — Dépôt d'une candidature pour le label des « Plus Beaux Villages de France » 2 — Approbation de la Convention Constitutive de l’Entente Intercommunale pour le portage du label Pays d'Art et d'Histoire des Bastides du Rouergue
3 - Budget assainissement : effacement d’une dette
4 - Budget commune : admissions en non-valeur
5 - Association la Courte Echelle : demande d'une subvention pour l’année 2023 6-— Vente du camion Renault B 90
7 - Médiathèque : avenant n° 01 au lot 01 Curage-Gros Œuvre - Désamiantage 8 — Habitat inclusif : approbation de l'Avant-Projet Définitif
9 Convention relative à l’utilisation du logiciel CONCERTO d'Arpège avec la Commune de Sainte-Croix 10 Désignation du référent déontologue de l'élu local
11 - Création d’un emploi non permanent pour faire face à un besoin lié à un accroissement saisonnier d'activité
du 01 mars au 05 juillet 2024 à l’école
12 - Création d’un emploi non permanent pour faire face à un besoin lié à un accroissement temporaire d'activité du 01 février au 29 février 2024 à l'ALSH
13 — Création d’un emploi non permanent pour faire face à un besoin lié à un accroissement saisonnier d'activité du 01 mars au 31 août 2024 à l'ALSH
14 - SMAEP de Montbazens : adoption du rapport sur le prix et la qualité du service public d'alimentation en eau potable — exercice 2022
15 -SIE de Foissac : adoption du rapport sur le prix et la qualité du service public d'alimentation en eau potable —
exercice 2022
16 — Budget assainissement : admissions en non-valeur
17 - Rectification de la délibération n° 2023/09/10 du 26/10/2023 portant sur la demande de dérogation du Règlement National d'Urbanisme autorisant une construction hors parties urbanisées de la Commune 18 — Décisions prises par Monsieur le Maire suivant délibération n° 2020/04/03 du 30/06/2020 et la délibération n° 2023/04/02 À du 13/04/2023 : fongibilité des crédits
Approbation du compte-rendu de la réunion du 26 octobre 2023
1 — Coût de fonctionnement de l’école année 2022
2- Dotation pour les fournitures scolaires au OI janvier 20243 — Augmentation de la subvention allouée aux deux écoles pour l'intervention d'intervenants extérieurs pour l’année scolaire 2023/2024
4-— Maison des Causses : choix des entreprises
5 — Expérimentation du Compte Financier Unique (CFU)
6 — SIEDA : opération collective de diagnostics énergétiques de bâtiments publics — programme 2024 7 — Convention avec la Fondation 30 Millions d'Amis pour la stérilisation des chats libres sauvages
8— Création d’un poste permanent d'adjoint d'animation au 03 janvier 2024 9— Modification de la délibération du 09 avril 2009 concernant la vente d’une partie de chemin rural au Mas de Besse
10 — Demande de dérogation au Règlement National d'Urbanisme (RNÜ) autorisant une construction hors parties
urbanisées à la Commune de Villeneuve d’Aveyron
11 — Décisions prises par Monsieur le Maire suivant délibération n° 2023/04/02 À du 13/04/2023
Compte rendu approuvé à la majorité (P 15-A43-C0)
Sur proposition de Madame La 1° Adjointe, le Conseil Municipal à l'unanimité des voix, décide que les
délibérations seront votées au scrutin public
I- Prises des délibérations
1- Dépôt d’une candidature pour le label des « Plus Beaux Villages de France »
Monsieur le Maire expose :
Le réseau national des Plus Beaux Villages de France a été créé en 1982. Il a pour objectifs statutaires de
préserver et valoriser le patrimoine de ses villages membres pour accroître leur notoriété et favoriser ainsi leur
développement économique. Pour mener à bien ces missions, le réseau inscrit ses actions autour de trois axes
stratégiques constituant un cercle vertueux : qualité, notoriété, développement.
Monsieur le Maire énumère les nombreux programmes de travaux réalisés ces dernières années et les projets en
cours de développement qui montrent l'engagement fort de la commune et également de ses habitants à œuvrer
Pour la sauvegarde et la valorisation de son patrimoine architectural et paysager, comme par exemple :
1 — travaux réalisés :
- Réhabilitation d’un ancien bâtiment pour la création de la Galerie de la photo Jean-Marie PERIER et
l'installation du bureau d'accueil de l'Office de Tourisme
- Réhabilitation d’un bâtiment en maison des Pèlerins pour l'accueil des randonneurs du chemin de St Jacques de
Compostelle
- Mise en valeur paysager et mise en accessibilité PMR des entrées de Villeneuve
- Changement des lampes d'éclairage public en Led sur toute la commune,
- Réhabilitation de la Salle des Fêtes en Centre Socio Culturel
- Aménagement des salles de la Tour Soubirane en salles d’expositions
- La Commune de Villeneuve est labellisée 1 fleur et participe chaque année au concours du fleurissement
départemental
2 — Travaux en cours de réalisation :
- Réhabilitation de la Bibliothèque en Médiathèque d'orientation patrimoniale
- Construction d’une Maison des Sports
- Construction d'un habitat inclusif de 12 logements et d'un lieu de vie partagée
- Réhabilitation du camping en aire de camping-cars
Les élus sont également informés des règles concernant la demande de classement :
- attester d'une population maximale de 2000 habitants au sein de l’agglomération bâtie candidate à la
labélisation (la commune pouvant quant à elle détenir sur l’ensemble de son territoire plus de 2 000 habitants), -
voir dossier ci-joint -- attester de l'existence sur le territoire du village candidat d'au minimum 2 périmètres de protection. au titre des
monuments historiques, des sites ou des sites patrimoniaux remarquables,
- témoigner d'une motivation collective au projet de candidature par la production d’une délibération du Conseil
Municipal
Il est donc proposé au Conseil Municipal :
- d'autoriser Monsieur le Maire à engager une procédure de demande de classement auprès du réseau des Plus
Beaux Villages de France
Pour : 19 Contre : 0 Abstentions : 0
BENAZET Jean-Pierre Î Pour | HUGONENC Julien = Pou
| BESSOU Claude | Pour MAILLEBIAU Sophie Pour
BRAS Philippe | Pour | MASBOU Jean-Pierre | Pour |
| CANITROT Bruno — | Pour MOLY Véronique En Pour |
CAVILLE Marie-Hélène | Pour | ROUX Magali [ Pour
| CAYLA Françoise Pour SAVIGNAC Annabelle f Pour |
| FILHOL Jean-François | Pour | TREBOSC Anne Pour
| GRES Mireille | Pour | VALADE Didier | Pour
FGUITARD Béatrice | Pour VAYRE Daniel Pour |
HERBIN-ALAUX Claude | Pour ] | Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l‘unanimité des voix, approuve les propositions de Monsieur le
Maire.
2 — Approbation de la Convention Constitutive de l’Entente Intercommunale pour le portage du label Pays d’Art et d'Histoire des Bastides du Rouergue
Monsieur le Maire rappelle que le Label Pays d'Art et d'Histoire est actuellement géré sous forme associative par
l'Association des Bastides du Rouergue.
Il explique que la DRAC demande que le pilotage et la gestion du label soit repris par une collectivité publique à
compter du ler janvier 2024.
Compte tenu de son rôle de centralité, le Maire rappelle que la commune de Villefranche de Rouergue en assurera
le portage.
C'est dans une logique de réseau autour de ce label fédérateur que les communes du Bas-Ségala, de Najac, de
Rieupeyroux, de Sauveterre De Rouergue, de Villefranche De Rouergue, et de Villeneuve D'Aveyron souhaitent
s'associer afin de mettre en œuvre, de coordonner, et d'animer le programme de préservation et de valorisation du
patrimoine des Bastides du Rouergue.
Pour mettre en commun ces moyens et poursuivre la stratégie définie dans le cadre du label « Pays d'Art et
d'histoire », il est apparu que le cadre le plus adapté était celui de l’Entente intercommunale prévu à l'article
L.5221-1 du Code Général des Collectivités Territoriales.
Monsieur le Maire explique que cette Entente a pour objet, entre les communes signataires de :
- Concevoir, organiser et animer le programme de préservation et de valorisation du patrimoine des Bastides du
Rouergue ;
- Animer et participer au développement du projet de sauvegarde et de valorisation culturelle, touristique, et économique du patrimoine des Bastides visant notamment à revitaliser et à conforter le cadre de vie des habitants de ces Bastides ;
- Mettre en œuvre et œuvrer au renouvellement de la convention liée au label « Pays d'Art et d'Histoire » et notamment pour les aspects suivants :
* Connaissance de l'architecture et du patrimoine ;
* Sensibilisation des publics à l'architecture et au patrimoine ;
* Sensibilisation au cadre de vie et à ses évolutions ;
* Participation à la programmation du CIAP et d'autres espaces d'interprétation à définir au fil de l'eau. Monsieur le Maire présente enfin les modalités d'organisation et de fonctionnement de l'Entente intercommunale
pour le portage du label Pays d'art et d'histoire des Bastides du Rouergue.Il est donc proposé au Conseil Municipal :
- d'approuver la convention constitutive ci-annexée.
- d'autoriser Monsieur le Maire à signer cette convention
Pour : 19 Contre : 0 Abstentions : 0
| BENAZET Jean-Pierre Ï Pour HUGONENC Julien I Pour
| BESSOU Claude Pour MAILLEBIAU Sophie Pour
| BRAS Philippe : Î Pour MASBOU Jean-Pierre ] Pour _
| CANITROT Bnmo Pour | MOLY Véronique Pour
| CAVILLE Marie-Hélène Pour L ROUX Magaïi Pour
| CAYEA Françoise Pour SAVIGNAC Annabelle Pour
| FILHOL Jean-François Pour | TREBOSC Anne Pour
| GRES Mireille Pour VALADE Didier Pour
| GUITARD Béatrice | Pour | VAYRE Daniel Pour |
HERBIN-ALAUX Claude de Pour | |
Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l'unanimité des voix, approuve les propositions de Monsieur le
Maire.
3 — Budget assainissement : effacement d’une dette
Monsieur le Maire expose :
Le tribunal d'instance ainsi que la chambre de commerce peuvent prendre des décisions d'effacement de dettes
pour les créanciers.
Ces décisions de justice sont sans appel et nécessitent de la part des créanciers une mise en œuvre de ces décisions.
Pour ce faire, la Mairie de Villeneuve doit émettre des écritures comptables de créances éteintes d’un montant de
99.65 € sur le budget assainissement.
Îl est proposé au Conseil Municipal :
- d'accepter l'effacement de cette dette
- d'autoriser Monsieur le Maire à signer tout document se référant à ce dossier.
Pour : 19 Contre : 0 Abstentions : 0
BENAZET Jean-Pierre T Pour HUGONENC Julien | Pour
| BESSOU Claude Pour | | MAILLEBIAU Sophie Î Pour
| BRAS Philippe Pour MASBOU Jean-Pierre Pour
CANITROT Bruno TT Pour MOLY Véronique | Pour
| CAVILLE Marie-Hélène [= Pour | ROUX Magali 7 Pour
| CAYLA Françoise Pour | sAUGNAC Annabelle _—| Pour
Pour | TREBOSC Anne Pour
GRES Mireille Pour VALADE Didier a Pour
| GUITARD Béatrice Pour VAYRE Daniel RE Pour
| HERBIN-ALAUX Claude Pour Ï a ———— EE L )
Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l’unanimité des voix, approuve les propositions de Monsieur le
Maire.
4 — Budget commune : admissions en non-valeur
Monsieur le Maire expose :
Monsieur le trésorier sollicite pour l'exercice 2023, l'admission en non-valeur des sommes indiquées ci-dessous,
étant rappelé que cela n'implique pas l'abandon total de ces créances et que, si des possibilités de recouvrement
existaient par la suite, il lui appartiendrait de faire toute diligence pour obtenir leur paiement.
Pour l’ensemble de ces demandes, Monsieur le Trésorier a justifié le motif d’irrécouvrabilité, débiteur par
débiteur, et indiqué les poursuites réalisées. Les listes adressées présentent une synthèse avec indication des
catégories de produits et des années.
Les admissions en non-valeur s'élèvent globalement à 233.14 € pour le budget communal réparties comme suit :
Années Î Numérotitres Î Montant
2021 [ T 265 | 96.60 €
2021 IS 71 D 0.50 €
2021 T 465 — 00€
2022 D T754 LT 9.00 €
2022 T 1036 0.02 €
| 2022 TI165. 127.00 €
233.14 €
Il est donc proposé au conseil municipal :
- d'approuver les admissions en non-valeur de créances irrécouvrables pour l'exercice 2023 présentées ci-dessus,
étant précisé que les crédits sont inscrits au compte 6541 « créances admises en non-valeur » du budget principal
- d'autoriser Monsieur le Maire à signer tout document se référant à ce dossier
Pour : 19 Contre : 0 Abstentions : 0
BENAZET Jean-Pierre Pour HUGONENC Julien = Pour
| BESSOU Claude Pour | MAILLEBIAU Sophie Pour
| BRAS Philippe l Pour MASBOU Jean-Pierre | Pour |
| CANITROT Bruno = Pour MOLY Véronique Pour
| CAVILLE Marie-Hélène Pour ROUX Magali _ Pour
| CAYLA Françoise Pour ] SAVIGNAC Annabelle HE Pour ]
| FILHOL Jean-François Pour TREBOSC Anne Pour
GRES Mireille Pour VALADE Didier Î Pour
GUITARD Béatrice Pour VAYRE Daniel _ Pour
HERBIN-ALAUX Claude Pour Î Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l'unanimité des voix, approuve les propositions de Monsieur le
Maire.
3 — Association la Courte Echelle : demande d’une subvention pour l’année 2023
Monsieur le Maire expose :
Vu la Loi n° 82-213 du 2 mars 1982 relative aux droits et libertés des Communes, des Départements et des
Régions, ainsi que les textes subséquents,
Vu le Code Général des Collectivités territoriales,
Considérant la demande de l'association La Courte Echelle, qui sollicite une subvention de fonctionnement pour
l’année 2023.
Il est donc proposé au Conseil Municipal :
- d'attribuer à cette association une subvention de 150 euros pour l’année 2023
- d'autoriser Monsieur le Maire à signer tout document se référant à ce dossier
Pour : 19 Contre : 0 Abstentions : 0
BENAZET Jean-Pierre Pour | HUGONENC Julien Pour |
BESSOU Claude Î Pour MAILLEBIAU Sophie | Pour |
| BRAS Philippe Pour | MASBOU Jean-Pierre Pour |
CANITROT Bruno Pour MOLY Véronique | Pour |
| CAVILLE Marie-Hélène Î Pour ROUX Magali Î Pour Î
[ CAYLA Françoise Pour SAVIGNAC Annabelle _! Pour |
{ FILHOL Jean-François Pour TREBOSC Anne Pour Lil GRES Mireille Pour VALADE Didier Pour
| GUITARD Béatrice | Powr CL VAYRE Daniel
| Powr
HERBIN-ALAUX Claude Pour EEE
—
Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l'unanimité des voix, approuve les propositions de Monsieur le
Maire. 6 — Vente du camion Renault B 90
Monsieur le Maire expose :
Vu la délibération n° 2023/03/06 du 14 mars 2023 autorisant Monsieur le Maire à vendre le camion Renault B90 à
un professionnel
Vu la seule proposition, reçue le 07 novembre 2023 de M. GINESTE Jean-Paul, transporteur, au prix de 1 200.00
Euros
Il est donc proposé au Conseil Municipal :
- d'accepter la proposition de M. GINESTE Jean-Paul à hauteur de 1 200.00 euros.
- d'autoriser Monsieur le Maire à signer tout document se référant à ce dossier
Pour : 19 Contre : 0 Abstentions : 0
BENAZET Jean-Pierre Pour | HUGONENC Julien | Pour
| BESSOU Claude Pour | MAILLEBIAU Sophie Pour
BRAS Philippe Î Pour | MASBOU Jean-Pierre Pour
| CANITROT Bruno — Î Pour MOLY Véronique — Pour
| CAVILLE Marie-Hélène Ce Ï Pour | ROUX Magali = Pour |
| CAYLA Françoise Pour SAVIGNAC Annabelle [Pour
FILHOL Jean-François Pour TREBOSC Anne Pour
| GRES Mireille UE Pour | VALADE Didier t. Pour
| GUITARD Béatrice Pour | VAYRE Daniel Pour
[ HERBIN-ALAUX Claude Pour I Î |
Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l'unanimité des voix, approuve les propositions de Monsieur le
Maire.
7 - Médiathèque : avenant n° 01 au lot 01 Curage-Gros Œuvre — Désamiantage
Monsieur le Maire expose :
Le montant du marché initial du Lot 01 s'élève à 172 953.73 € HT soit 207 544.48 € TIC
Des travaux en plus-value et en moins-value doivent être réalisés, ils n'auront aucune conséquence sur le montant
initial du marché
- Travaux en plus-value aménagement divers salles pour un coût total de 29 447.70 € HT :
*zone multimédia = 8 820.00 €
* salle d'animation = 4 568.35 €
* espace adultes/ados = 2 065.35 €
* accueil = 7572.00 €
* cage escalier = 875.00 €
* réservations = 4 500.00 €
* fourreaux sous dallage et VS = 1047.00 €
- Travaux en moins-value aménagement divers salles pour un coût total de 29 447.70 €
* adaptation au sol =- 1352.40 €
* création d'ouvertures = -4 420.00 €
* salle d'animation = - 7 848.65 €
* espace adultes/ados =-4390.25 €
*zone multimédia =- 1145.65 €
* accueil = - 8 992.00 €
* réservations =- 520.00 €
* canalisations sous dallages et VS =- 77875€
Il est donc proposé au Conseil Municipal :
- d'accepter l'avenant n° 01 au Lot 01 Curage-Gros Œuvre-Désamiantage pour un montant en plus-value de
29 447.70 € HT et un montant en moins-value de 29 447.70 € HT
- d'autoriser Monsieur le Maire à signer tout document se référant à ce dossier
Pour : 19 Contre : 0 Abstentions : 0
BENAZET Jean-Pierre Pour L HUGONENC Julien Pour |
BESSOU Claude 7 Pour MAILLEBIAU Sophie Pour
BRAS Philippe Pour | MASBOU Jean-Pierre Pour
CANITROT Bruno Pour MOLY Véronique EL Pour
CAVILLE Marie-Hélène Pour | ROUX Magali Pour
CAYLA Françoise Pour SAVIGNAC Annabelle "| Pour
| FILHOL Jean-François ] Pour | TREBOSC Anne L Pour
GRES 1 Mireille Pour | VALADE Didier .. | Pour |
GUITARD Béatrice Pour | VAYRE Daniel Pour _|
HERBIN-ALAUX Claude Pour | | |
Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l'unanimité des voix, approuve les propositions de Monsieur le
Maire.
Monsieur le Maire expose :
Vu le code général des collectivités territoriales,
Vu la loi n° 85-704 du 12 juillet 1985 relative à la maitrise d'ouvrage publique et à ses rapports avec la maitrise
d'œuvre privée
Vu la délibération n° 2022/09/05 du 28 novembre 2022 lançant la consultation pour une mission de maïtrise
d'œuvre
Vu la délibération n° 2023/02/02 du 27 février 2023 retenant la proposition du groupement SENS
K/CETEC/ALIZE/ALQUIE de Rodez
Au stade de l'APD :
=> Le montant prévisionnel des travaux est estimé par l’équipe de maitrise d'œuvre à 2 220 494.00 € HT,
décomposé comme suit :
Lots Intitulé du lot Estimation HT
1 | RD 333 000.00 €
2 Gros œuvre 477 921.00 €
3 Charpente/bardage-couverture-zinguerie 370 522.00 €
4 | Menuiseries extérieures alu - volets roulants 132 619.00 €
5 Enduit extérieur 38 324.00 €
6 Isolation intérieure-plâtrerie-cloisons 144 530.00 €
7 Electricité-courant fort/courant faible 100 270.00 €
8 Plomberie-sanitaire En 99 970.00 €
9 Chauffage géothermie a de 328 410.00 €
| Plus-value comptage î 20 100.00 € |
10 Menuiseries intérieures En = 37 767.00 € |
15 Revêtements de sol dur-souple — revêtements muraux 39 246.00 €
16 | Peinture et nettoyage 72 815.00 € |
17 | Espaces verts 25 000.00 € |
Ï Total | 2220 494.00 € |
Considérant qu'à ce stade d'avancement du projet, il convient d'approuver l'avant-projet définitif (APD) remis par
le maitre d'œuvre avant de poursuivre la phase d'étude de projet (PRO)
L'estimation du montant des travaux en phase APD sert de base au calcul définitif de la rémunération du maitre
d'œuvre conformément aux termes du marché de maitrise d'œuvre
Les validations ci-dessous amènent automatiquement l'engagement de la phase suivante du marché de maitrise
d'œuvre, notamment la réalisation des études, le mandat pour déposer le permis de construire et pour préparer les
pièces nécessaires à la consultation des entreprisesÎl est donc proposé au Conseil Municipal
- d'approuver l’avant-projet définitif relatif à la construction d'un habitat inclusif de 12 logements et d’un lieu de
vie partagée
- d'approuver le coût prévisionnel des travaux à la somme de 2 220 494.00.00 € HT
- d'autoriser Monsieur le Maire à lancer la procédure de consultation des entreprises et la signature des pièces du
marché, suite à la décision de la commission d'appel d'offres dans les limites du montant prévisionnel établi à
l'APD soit 2 220 494.00 € HT
- d'autoriser Monsieur le Maire à signer tout document se référant à ce dossier
Pour : 17 Contre : 0 Abstentions : 2
BENAZET Jean-Pierre ] Pour HUGONENC Julien ] Pour
BESSOU Claude | Pour | MAILLEBIAU Sophie Pour
BRAS Philippe Abstention MASBOU Jean-Pierre Pour
CANITROT Bruno Pour TMorY Véronique | Pour
CAVILLE Marie-Hélène Pour ROUX Magali | Pour
CAYLA Françoise Pour | SAVIGNAC Annabelle Pour
FILHOL Jean-François À Pour TREBOSC Anne Pour |
GRES Mireille Pour VALADE Didier Abstention |
| GUITARD Béatrice Pour | VAYRE Daniel _ D Pour |
HERBIN-ALAUX Claude Pour
Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à la majorité des voix, approuve les propositions de Monsieur le
Maire.
9 Convention relative à l’utilisation du logiciel CONCERTO d’Arpège avec la Commune de Sainte-Croix Monsieur le Maire expose :
La Communauté de Communes, pour les besoins de la direction de la Cohésion Sociale, Jeunesse Culture et Sport
(service Petite Enfance) et notamment son accueil de Loisirs Sans Hébergement (ALSH), a décidé de souscrire au
logiciel de gestion de la petite enfance « Concerto » de l'éditeur « Arpège »
Une convention financière relative à l’utilisation du logiciel Concerto d’'Arpège a été signée entre la Communauté
et les Communes utilisatrices, à savoir Villeneuve et Sainte-Croix,
Considérant que la gestion de l’ALSH des Causses a été transférée à la Mairie de Villeneuve le 01 janvier 2023,
Considérant que la Mairie de Villeneuve prend en charge la totalité des frais liés au contrat d'utilisation et de
maintenance du logiciel « Concerto »
Considérant que la Commune de Sainte-Croix a migré sur ce nouveau logiciel « Concerto » pour le module
scolaire
Il est donc proposé au Conseil Municipal :
- de signer une convention financière relative à l’utilisation du logiciel Concerto d'Arpège avec la Commune de
Sainte-Croix
- de fixer le montant de la participation à 50 % du montant de l'abonnement annuel du module scolaire qui s'élève
à 360.00 € HT
- d'autoriser Monsieur le Maire à signer tout document se référant à ce dossier
Pour : 19 Contre : 0 Abstentions : 0
BENAZET Jean-Pierre Pour HUGONENC Julien Pour
| BESSOU Claude EL Pour | MAILLEBIAU Sophie 7
BRAS Philippe Pour MASBOU Jean-Pierre Pour
CANITROT Bruno D Pour : MOLY Véronique Pour |
| CAVILLE Marie-Hélène Pour ROUX Magali Pour
CAYLA Françoise Pour | SAVIGNAC Annabelle ——} Pour |
FILHOL Jean-François Î Pour | TREBOSC Anne Pour |
| GRES Mireille DS Pour - VALADE Didier Pour
GUITARD Béatrice Pour VAYRE Daniel Pour
(HERBIN-ALAUX Claude _ PourAprès en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l’unanimité des voix, approuve les propositions de Monsieur le
Maire.
10 - Désignation du référent déontologue de l’élu local
Monsieur le Maire expose :
La loi n° 2022-217 du 21 février 2022 relative à la différenciation, la décentralisation, la déconcentration et
portant diverses mesures de simplification de l'action publique locale prévoit, en son article 218, que tout élu local
peut consulter un référent déontologue chargé de lui apporter tout conseil utile au respect des principes
déontologiques consacrés dans la charte de l'élu local (article L.1111-1-1 du Code général des collectivités
territoriales).
Un décret et un arrêté ministériel du 6 décembre 2022 précisent les modalités de désignation obligatoire, pour
chaque collectivité locale, d'un référent déontologue pour les élus.
Les missions de référent déontologue sont exercées en toute indépendance et impartialité par des personnes
choisies en raison de leur expérience et de leurs compétences.
Le référent déontologue ne peut être choisi parmi les personnes exerçant, au sein des collectivités auprès desquelles
elles sont désignées, un mandat d'élu local, ou ayant exercé la fonction depuis moins de trois ans. Il ne peut s'agir
également d'un agent de ces collectivités.
Il appartient donc au Conseil Municipal de nommer le référent déontologue des élus de la Commune de Villeneuve
jusqu'à l'expiration du mandat municipal 2020-2026. Au terme de cette durée, il pourra être procédé, dans les
mêmes conditions, au renouvellement de ses missions.
À la demande du référent déontologue, il pourra être mis fin à ses fonctions.
Le référent déontologue peut être saisi directement, par tout élu local de la collectivité par voie écrite, de préférence
par mail précisant dans son objet « Saisine du référent déontologue-Nom de la collectivité -Confidentiel ».
Toute demande fera l'objet d'un accusé de réception par le référent déontologue qui mentionnera la date de
réception et rappellera le cadre réglementaire de la réponse.
Le référent étudiera les éléments transmis par l'élu, pourra demander des informationscomplémentaires (par écrit ou
à l'oral) et pourra recevoir l'élu afin de préparer son conseil.
Le référent déontologue doit exercer sa mission en toute indépendance et impartialité. À cet égard, il ne peut
recevoir d'injonctions extérieures.
Le référent communiquera l'avis à l'élu concerné dans un délai raisonnable et proportionné à la complexité de la
demande, par écrit ou à l'oral, en fonction du souhaitde l'élu concerné.
Les avis et conseils donnés par le référent déontologue demeurent consultatifs. Il sera rémunéré par une indemnité de vacation d'un montant de 80 euros par dossier, conformément à l'arrêté du
2 décembre visé. Cette indemnité sera versée par la commune.
Il est donc proposé au Conseil Municipal :
- de désigner Madame Corinne HERVE, DGS honoraire - Ex déontologue auprès du CDG56, en qualité de
référent déontologue des élus de la Commune de Villeneuve jusqu'à l'expiration du mandat municipal 2020-2026.
Pour : 19 Contre : 0 Abstentions : 0
BENAZET Jean-Pierre | Pour HUGONENC Julien de | Pour
| BESSOU Claude Pour | MAILLEBIAU Sophie [Pour
BRAS Philippe Pour MASBOU Jean-Pierre Pour |
| CAMITROT Bruno Pour MOLY Véronique | Pour
| CAVILLE Marie-Hélène 2 Pour ROUX Magali = Pour =]
| CAYLA Françoise | Pour SAVIGNAC Annabelle | Pour |
| FILHOL.. Jean-François Pour TREBOSC Anne == Pour |
GRES Mireille Pour VALADE Didier Pour
| GUITARD Béatrice - Pour == VAYRE Daniel 1 _— Pour
HERBIN-ALAUX Claude Pour _Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l'unanimité des voix, approuve les propositions de Monsieur le
Maire.
11 — Création d’un emploi non permanent pour faire face à un besoin lié à un accroissement saisonnier d'activité du 01 mars au 05 juillet 2024 à l’école
Monsieur le Maire expose :
Vu le code général de la fonction publique et notamment son article 332-23-2° ;
Vu le décret n° 88-145 du 15 février 1988 pris pour l'application de l'article 136 de la loi du 26 janvier 1984
modifiée portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale et relatif aux agents
contractuels de la fonction publique territoriale ;
Considérant qu'il est nécessaire de créer un emploi à temps non complet pour faire face à un besoin lié à un
accroissement Saisonnier d'activité à savoir au service scolaire pour la gestion de l'anti-gaspi et des
remplacements du personnel absent.
Il est donc proposé au Conseil Municipal :
- La création d'un emploi d’un agent contractuel dans le grade d'Adjoint d'animation pour faire face à un besoin
lié à un accroissement saisonnier d'activité pour une période de 6 mois allant du 01 mars au 05 juillet 2024.
Cet agent assura des fonctions d'agent d'animation à temps non complet pour une durée hebdomadaire de service
de 9 heures pendant les semaines scolaires.
La rémunération de l'agent sera calculée par référence à l'indice brut 367 — indice majoré 361 du grade de
recrutement.
Les crédits correspondants sont inscrits au budget.
- d'autoriser Monsieur le Maire à signer tout document se référant à ce dossier
Pour : 19 Contre : 0 Abstentions : 0
BENAZET Jean-Pierre [en Pour T'HUGONENC Julien Pour |
[BESSOU Claude Pour | MAILLEBIAU Sophie Î Pour
| BRAS Philippe | Pour | MASBOU Jean-Pierre | Pour
CANITROT Bruno —__ Pour | MOLY Véronique | Pour
CAVILLE Marie-Hélène Pour ROUX Magali Ï Pour |
CAYLA Françoise Pour | SAVIGNAC Annabelle Pour |
FILHOL Jean-François Î Pour | TREBOSC Anne Pour
GRES Mireille = Pour VALADE Didier Pour |
GUITARD Béatrice Ï Pour | VAYRE Daniel Pour
('HERBIN-ALAUX Claude | Pour | -
Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l’unanimité des voix, approuve les propositions de Monsieur le
Maire.
12 — Création d’un emploi non permanent pour faire face à un besoin lié à un accroissement temporaire d’activité du 01 février au 29 février 2024 à l’'ALSH
Monsieur le Maire expose :
Vu le code général de la fonction publique et notamment son article 332-23-1° ;
Vu le décret n° 88-145 du 15 février 1988 pris pour l'application de l'article 136 de la loi du 26 janvier 1984
modifiée portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale et relatif aux agents
contractuels de la fonction publique territoriale
Considérant qu'il est nécessaire de créer un emploi à temps non complet pour faire face à un besoin lié à un
accroissement temporaire d'activité pour l'ALSH
Îl est donc proposé au Conseil Municipal ;
- la création d'un emploi d'un agent contractuel dans le grade d'Adjoint d'animation pour faire face à un besoin
lié à un accroissement temporaire d'activité pour une période de 1 mois allant du 01 février 2024 au 28 février
2024 inclus.Cet agent assurera des fonctions d'agent d'animation à temps non complet pour une durée hebdomadaire de
service de 23 heures annualisées
La rémunération de l'agent sera calculée par référence à l'indice brut 367 - indice majoré 361 du grade de
recrutement.
Les crédits correspondants sont inscrits au budget.
- d'autoriser Monsieur le Maire à signer tout document se référant à ce dossier
Pour : 19 Contre : 0 Abstentions : 0
| BENAZET Jean-Pierre _ | Pour HUGONENC Julien . Î Pour
| BESSOU Claude | Pour MAILLEBIAU Sophie E— Pour |
L BRAS Philippe ] Pour MASBOU Jean-Pierre Pour |
CANITROT Bruno L— Pour | MOLY Véronique Pour
CAVILLE Marie-Hélène Pour | ROUX Magali Pour
CAYLA Françoise Pour | SAVIGNAC Annabelle Î Pour |
FILHOL Jean-François Ï Pour Ï TREBOSC Anne Pour
GRES Mireille Pour VALADE Didier Ï Pour |
| GUITARD Béatrice Ï Pour VAYRE Daniel nn Pour |
HERBIN-ALAUX Claude Pour | Ï |
Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l'unanimité des voix, approuve les propositions de Monsieur le
Maire.
13 — Création d’un emploi non permanent pour faire face à un besoin lié à un accroissement saisonnier d'activité du 01 mars au 31 août 2024 à l’'ALSH
Monsieur le Maire expose :
Vu le code général de la fonction publique et notamment son article 332-23-1° ;
Vu le décret n° 88-145 du 15 février 1988 pris pour l'application de l'article 136 de la loi du 26 janvier 1984
modifiée portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale et relatif aux agents
contractuels de la fonction publique territoriale
Considérant qu'il est nécessaire de créer un emploi à temps non complet pour faire face à un besoin lié à un
accroissement saisonnier d'activité pour l’'ALSH
Il est donc proposé au Conseil Municipal ;
- la création d’un emploi d'un agent contractuel dans le grade d’Adjoint d'animation pour faire face à un besoin
lié à un accroissement saisonnier d'activité pour une période de 6 mois allant du 01 mars 2024 au 31 août 2024
inclus.
Cet agent assurera des fonctions d'agent d'animation à temps non complet pour une durée hebdomadaire de
service de 23 heures annualisées
La rémunération de l'agent sera calculée par référence à l'indice brut 367 - indice majoré 361 du grade de
recrutement.
Les crédits correspondants sont inscrits au budget.
- d'autoriser Monsieur le Maire à signer tout document se référant à ce dossier
Pour : 19 Contre : 0 Abstentions : 0
BENAZET Jean-Pierre Î Pour HUGONENC Julien Pour ]
BESSOU Claude Pour | MAILLEBIAU Sophie Î Pour
BRAS Philippe Î Pour MASBOU Jean-Pierre Î Pour |
CANITROT Bruno Î Pour MOLY Véronique Pour |
CAVILLE Marie-Hélène Pour ROUX Magali | Pour |
| CAYLAFI rançoise Î Pour SAVIGNAC Annabelle Pour |
| FILHOL Jean-François Pour | TREBOSC Anne Pour |
GRES Mireille Pour VALADE Didier = Î Pour |
| GUITARD Béatrice Ï Pour | VAYRE Daniel Pour
| HERBIN-ALAUX Claude PourAprès en avoir délibéré. le Conseil Municipal, à l'unanimité des voix, approuve les propositions de Monsieur le
Maire.
14 — SMAEP de Montbazens : adoption du rapport sur le prix et la qualité du service public d’alimentation en eau potable — exercice 2022
Monsieur le Maire expose :
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, notamment dans son article L.2224-5, impose aux collectivités
ou établissements publics qui ont une compétence dans le domaine de l’eau potable, la réalisation d’un Rapport
Annuel sur le Prix et la Qualité du Service Public de l'Eau Potable.
Ce rapport annuel doit être rédigé et présenté à l'Assemblée délibérante dans les neufs mois qui suivent la clôture
de l’exercice concerné et faire l’objet d'une délibération. Le Comité Syndical du SMAEP de Montbazens-Rignac a
adopté, le rapport annuel au titre de l'exercice 2022, et ce conformément au Code Général des Collectivités
Territoriales.
La Commune de Villeneuve commune adhérente au SMAEP de Montbazens-Rignac a été destinataire du rapport
annuel.
Il convient maintenant conformément au CGCT, de présenter ce rapport au Conseil Municipal.
Îl est donc proposé au Conseil Municipal :
- d'approuver le rapport sur le prix et la qualité du service public d'Alimentation en Eau Potable du SMAEP de
Montbazens-Rignac au titre de l'exercice 2022
Pour : 19 Contre : 0 Abstentions : 0
[BENAZET Jean-Pierre” [ _ Pour | HUGONENC Julien ] Pour ]
BESSOU Claude Pour | MAILLEBIAU Sophie Pour |
| BRAS Philippe Î Pour MASBOU Jean-Pierre Ï Pour
| CANITROT Bruno Pour MOLY Véronique ne Pour
| CAVILLE Marie-Hélène Pour ROUX Magali | Pour
| CAYLA Françoise Î Pour | SAVIGNAC Annabelle Pour
FILHOL Jean-François ne | Pour "| TREBOSC Anne Pour il
| GRES Mireille | Pour VALADE Didier | Pour
GUITARD Béatrice Pour VAYRE Daniel Pour HERBIN-ALAUX Claude Pour ] 1 Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l’unanimité des voix, approuve les propositions de Monsieur le
Maire.
15 -SIE de Foissac : adoption du rapport sur le prix et la qualité du service public d'alimentation en eau potable — exercice 2022
Monsieur le Maire expose :
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, notamment dans son article L.2224-5, impose aux collectivités
ou établissements publics qui ont une compétence dans le domaine de l’eau potable, la réalisation d'un Rapport
Annuel sur le Prix et la Qualité du Service Public de l'Eau Potable.
Ce rapport annuel doit être rédigé et présenté à l’Assemblée délibérante dans les neufs mois qui suivent la clôture
de l'exercice concerné et faire l’objet d'une délibération. Le Comité Syndical du SIEF de Foissac a adopté le
rapport annuel au titre de l'exercice 2022 et ce conformément au Code Général des Collectivités Territoriales.
La Commune de Villeneuve commune adhérente au SIEF de Foissac a été destinataire du rapport annuel.
1l convient maintenant conformément au CGCT, de présenter ce rapport au Conseil Municipal.
Il est donc proposé au Conseil Municipal :
- d'approuver le rapport sur le prix et la qualité du service public d'Alimentation en Eau Potable du SIEF de
Foissac au titre de l'exercice 2022
Pour : 19 Contre : 0 Abstentions : 0
| BENAZET Jean-Pierre Pour HUGONENC Julien Ï Pour
BESSOU Claude Pour MAILLEBIAU Sophie Pour
| BRAS Philippe Pour MASBOU Jean-Pierre ÎÏ Pour
CANITROTBrmo de Pour MOLY Véronique Pour
CAVILLE Marie-Hélène Pour ROUX Magali Î Pour
CAYLA Françoise Pour SAVIGNAC Annabelle Pour |
FILHOL Jean-François Pour | TREBOSC Anne Î Pour =
(GRES Mireille —= Pour | VALADE Didier Pour
GUITARD Béatrice L Pour LVAYRE Daniel | Pour
| HERBIN-ALAUX Claude Î Pour | [
Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l'unanimité des voix, approuve les propositions de Monsieur le
Maire.
16 — Budget assainissement : admissions en non-valeur
Monsieur le Maire expose :
Monsieur le trésorier sollicite pour l'exercice 2023, l'admission en non-valeur des sommes indiquées ci-dessous,
étant rappelé que cela n'implique pas l'abandon total de ces créances et que, si des possibilités de recouvrement
existaient par la suite, il lui appartiendrait de faire toute diligence pour obtenir leur paiement.
Pour l'ensemble de ces demandes, Monsieur le Trésorier a justifié le motif d'irrécouvrabilité, débiteur par
débiteur, et indiqué les poursuites réalisées. Les listes adressées présentent une synthèse avec indication des
catégories de produits et des années.
Les admissions en non-valeur s'élèvent globalement à 460.90 € pour le budget assainissement réparties comme
suit :
Années Nuiéro titres Montant |
2021 R-1-49 | 85.40€
2021 T41 | 479€
2021 R-1-167 74.68€ |
2021 R-1-181 D 13625€ |
2021 R-1-209 11.60€ |
| 2021 R-1-270 17.25 €
2021 R-1-276 | 7.25 €
2021 R-1-423 | 80.51 €
460.90 €
Il est donc proposé au conseil municipal :
- d'approuver les admissions en non-valeur de créances irrécouvrables pour l'exercice 2023 présentées ci-dessus,
étant précisé que les crédits sont inscrits au compte 6541 « créances admises en non-valeur » du budget
assainissement
- d'autoriser Monsieur le Maire à signer tout document se référant à ce dossier
Pour : 19 Contre : 0 Abstentions : 0
BENAZET Jean-Pierre Pour HUGONENC Julien [ Pour
BESSOU Claude Pour MAILLEBIAU Sophie | Pour
BRAS Philippe Pour MASBOU Jean-Pierre ne Pour
| CANITROT Bruno Pour MOLY Véronique Pour |
CAVILLE Marie-Hélène Ï Pour ROUX Magali Pour
CAYLA Françoise : Pour SAVIGNAC Annabelle E Pour ]
FILHOL Jean-François Pour TREBOSC Anne Pour |
GRES Mireille Î Pour VALADE Didier Pour
GUITARD Béatrice Pour VAYRE Daniel L Pour
HERBIN-ALAUX Claude [ Pour Ce Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l'unanimité des voix, approuve les propositions de Monsieur le
Maire.17 - Rectification de la délibération n° 2023/09/10 du 26/10/2023 portant sur la demande de dérogation du Règlement National d'Urbanisme autorisant une construction hors parties urbanisées de la Commune
Monsieur le Maire expose :
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, et notamment les articles L.2121-29, L.2122-I18, L.2122-21,
L.2122-22, L.2212-I, L.2212-I ;
Vu le Code de l'urbanisme, et notamment les articles L.111-4 4°, L.142-4 3°, L.142-5, L.422-I, R111-1 et
suivants, R.142-2 ;
Vu la délibération en date du 30 novembre 2017 du Conseil Communautaire de la Communauté de Communes
Ouest Aveyron Communauté en vue de l'élaboration du Plan Local d'Urbanisme Intercommunal (PLU) ;
Considérant que la Commune de Villeneuve d'Aveyron ne dispose ni de carte communale, ni de Plan Local de
l'Urbanisme (PLU), ni de document en tenant lieu, applique sur son territoire les dispositions du Règlement
National d'Urbanisme (RNU),
Considérant que la Commune a pour projet la création d’habitats inclusifs comportant 12 logements et un lieu de
vie partagée aux normes PMR dédiés aux personnes de plus de 65 ans, sur les parcelles cadastrées section H n°
1143 et 1549, (voir plan ci-joint)
Considérant que le projet se situe en dehors des parties urbanisées comme le définit le Règlement Nationale
d'Urbanisme, et qu'en l’état il ne pourra être autorisé,
Considérant que l'article L. 111-4 4° du Code de l'Urbanisme permet une dérogation aux dispositions du
règlement, à condition d'en faire la demande auprès de l'autorité administrative compétente de l'Etat après avis
de la Commission Départementale de la Préservation des Espaces Naturels, Agricoles et Forestiers (CDPENAF)
conformément aux articles L142-4 3° et L.142-5 du Code de l'Urbanisme,
Considérant que le projet se situe dans un secteur répondant à plusieurs critères justifiants qu'il puisse être
regardé comme partie de la commune urbanisée, à savoir qu'il est desservi par une voie, que des réseaux sont
présents aux limites du terrain concerné par l'opération, que des constructions sont existantes autour du site,
Considérant que sur la base de ces critères, l'aménagement envisagé ne portera pas atteinte à la sauvegarde des
espaces naturels et des paysages dès lors que le projet est pensé par un paysagiste,
Considérant que cet aménagement de logement est à vocation de service public, qui vise au maintien et à
l'accueil d'un public de personnes de plus de 60 ans,
Considérant le potentiel rayonnement intercommunal de ce projet,
Considérant que l'aménagement ne portera pas atteinte à la sécurité et salubrité publiques, dès lors que la
commune est en capacité d'absorber l'accueil de 12 logements sur la commune sans compromettre la circulation,
ni la capacité technique des ouvrages,
Considérant que le projet n'entraînera pas un accroissement des dépenses publiques, dès lors que le terrain est
déjà propriété de la commune et que le projet est maitrisé financièrement,
Il est donc proposé au Conseil Municipal :
- d'acter la demande de dérogation au Règlement National de l'Urbanisme (RNU) pour le projet « création
d’habitats inclusifs » situé sur les parcelles cadastrées section H n° 1143 et 1549 ;
- d'autoriser Monsieur le Maire à composer le dossier relatif à la demande de dérogation et de faire cette
demande auprès de l'autorité compétente de l’Etat et de solliciter l'avis de la Commission Départementale de la
Préservation des Espaces Naturels, Agricoles et Forestiers (CDPENAF) ;
- d'autoriser Monsieur le Maire à signer tout acte afférent à la présente délibération.
Pour : 16 Contre : 3 Abstentions : 0
BENAZET Jean-Pierre Pour HUGONENC Julien Pour
BESSOU Claude | | Pour MAILLEBIAU Sophie Pour
BRAS Philippe Ï Contre | MASBOU Jean-Pierre Pour
CANITROT Bruno Pour MOLY Véronique Pour
CAVILLE Marie-Hélène Ï Pour | ROUX Magaï Pour
CAYLA Françoise Ï Pour | SAVIGNAC Annabelle Pour
[ FILHOE, Jean-François ] Pour TREBOSC Anne | Pour il| GRES Mireille Ï Pour © | VALADE Didier Contre
| GUITARD Béatrice Contre Ÿ VAYRE Daniel Î rar
HERBIN-ALAUX Claude Pour
Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à la majorité des voix, approuve les propositions de Monsieur le
Mäaire.
18 — Décisions grises ar Monsieur le Maire suivant délibération n° 2020/04/03 du 30/06/2020 et la délibération n° 2023/04/02 À du 13/04/2023 : fonsibilité des crédits
> Délibération 2020/04/03 du 30/06/2020
1-Médiathèque : plan de financement définitif
Coût total du projet = 735 941.23 €
Subventions attribuées
Département = 120 000.00 €
Région = 21 900.00 €
- DRAC = 209 937.63 €
- OAC Fonds Concours = 145 840.14 €
= 497 677.77 € soit 67.63 %
-_ Autofinancement = 238 263.46 € soit 32.37 %
2-Médiathèque : avenant n° 01 au contrat de la maitrise d’œuvre
Il a été décidé d'accepter l'avenant n° 01 au contrat de la maitrise d'œuvre d'un montant de 26 048.23 €. Cette opération a fait l'objet de plusieurs ajustements en phase étude et lors de l'appel d'offre, modifiant le montant total des travaux de 240 000 € HT en janvier 2023, à 457 068.58 € HT, en septembre 2023, Le montant global des honoraires du groupement ATELIER ORRA/ORMA ARCHITETTURA/GROUPE OCD/SIGMA ACOUSTIQUE s'élèvera donc à la somme de 54 848.23 € HT soit 35 817.88 € TTC
> Délibération n° 2023/04/02 À {fonvibilité des crédits
il a été décidé de faire un virement de crédits d’un montant de 3 000.00 € de l'opération 231/133 (maison
Partagée) au compte 2132/74 pour des travaux de modification de raccordement électrique des logements E G
et H, ainsi que des travaux de suppression de branchements à la Résidence Consulaire
L'ordre du jour étant terminé la séance est levée à 21 h 55
Le Maire Le secrétaire de séance
Jeayf-Piérre MASBOU Marie Hélène CAVILLE