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Conseil Municipal - discourscm020216
Document publié le Mardi 2 février 2016 par la commune de Sainte-Luce-sur-Loire.
Lien du pdf (Conseil Municipal - discourscm020216)
Thèmes du document : Famille, Éducation, Jeunesse,
1
Ville de Sainte-Luce-sur-Loire
Conseil municipal du mardi 2 février 2016
Discours de Jean-Guy Alix, maire
Mes chers collègues,
Mesdames, messieurs,
C’est un budget de transition que nous allons examiner
ensemble ce soir. Il assure la jonction entre une période de
restauration de nos marges de manœuvre et un cycle dédié à de
nouveaux investissements au coût rigoureusement maîtrisé.
De manière significative, le montant du budget 2016 est en
diminution notoire par rapport à celui de 2015 : 18 millions d’
cette année, presque 25 millions l’an dernier. En effet, après
l’effort financier important accordé aux équipements de la
Minais, nous devons désormais en assurer le fonctionnement :
cette année, 450 000 pour l’école et le multi-accueil, auxquels il
faut ajouter 42 000 pour l’épicerie sociale.
2016 sera donc une année où nous allons pleinement faire vivre
les services créés l’an dernier : école, multi-accueil, épicerie
sociale et service emploi.
Malgré tout, nous allons construire de nouveaux équipements ou
en rénover d’anciens, avec 1 million d’ dédiés aux travaux. Le
sport, la jeunesse et le lien social sont nos priorités en
investissement, avec 120 000 , respectivement pour un skate-
park et un nouveau city-stade à la Minais, 100 000 pour des
jardins familiaux et la même somme pour rénover les vestiaires
du stade Philippe-Porcher. 600 000 seront également dédiés à
l’entretien du patrimoine et à des travaux de sécurité.
Enfin, nous allons mettre de coté 500 000 pour le financement
du futur complexe sportif de l’Est, que nous voulons commencer
en 2017. 2
En période de crise économique, la tentation serait de diminuer
les budgets culturels et de se concentrer sur la partie technique
et obligatoire de nos actions. Ce serait une lourde, une très
lourde erreur. En effet, plus que jamais, l’accès à la culture, au
savoir, les mots, la musique, les images sont des antidotes à
l’individualisme et à l’obscurantisme. La culture, c’est préparer
l’avenir, c’est donner à tous des clés pour comprendre le monde,
c’est aussi croire que l’intelligence, l’émotion et la subtilité sont
essentiels pour bâtir une société de respect mutuel, d’entraide et
de bienveillance. Pour toutes ces raisons, j’ai proposé à mes
collègues que le budget culturel soit en légère progression, à la
fois pour bâtir une saison privilégiant la qualité artistique, pour
marquer les 10 ans de la médiathèque (que nous
accompagnerons d’une amplitude horaire élargie) et pour une
seconde édition de « Sainte-Luce en fête » dotée d’un budget de
45 000 .
Enfin, contrairement à bon nombre de communes, nous
maintenons les subventions aux associations au même niveau,
soit un budget total de 800 000 , car elles contribuent au lien
social et à l’animation de la commune. Nous avons toutefois
établi des critères plus exigeants d’attribution des subventions,
basés justement sur l’utilité sociale.
Comme nous l’avons évoqué le mois dernier lors du débat
d’orientations budgétaires, je vous rappelle que nous avons
économisé 4 millions d’ en 2014 et 2015, ce qui nous a permis
d’établir un programme d’investissements 2016/2020 de 12
millions d’ , avec comme élément principal le futur complexe
sportif. Le budget 2016 a été bâti dans un contexte de contrainte
budgétaire, avec également la volonté de ne pas augmenter les
taux d’imposition communaux, en solidarité avec les foyers
lucéens. Les recettes de l’État, elles, sont en diminution, avec une
baisse de dotations de 256 000 .
Vous le voyez, dans ce cadre précis, notre budget est sérieux, à
la fois responsable et volontaire, permettant de conforter les
services lancés l’an dernier, de préparer les futurs
investissements et de maintenir une nécessaire vie collective. Il 3
est aussi l’expression d’un changement d’époque, celle d’une
plus grande sobriété budgétaire, d’investissements socialement
utiles et parfaitement calibrés aux besoins.
Afin d’ajuster nos réalisations aux besoins, nous allons ainsi
consulter les Lucéens sur leurs attentes avant d’aller plus loin
dans le projet de jardins familiaux.
Je souhaite aussi insister sur deux autres priorités municipales. La
première est de soutenir les personnes en situation précaire.
C’est la raison d’être de notre service emploi, de l’ouverture de
l’épicerie solidaire. C’est également la raison pour laquelle nous
allons proposer en 2016 une mutuelle complémentaire
municipale afin d’obtenir pour les Lucéens de meilleurs tarifs et
de meilleurs remboursements.
Autre priorité, une démarche d’écoute des habitants et de co-
construction de nos décisions. C’est la raison pour laquelle nous
avons créé un conseil de développement lucéen et c’est
pourquoi nous recenserons bientôt les besoins des Lucéens sur
les jardins familiaux, sur la mutuelle municipale et l’habitat pour
les Seniors.
Une dernière information. Comme vous le savez, le dernier
recensement nous a fait officiellement franchir le cap des 14 000
habitants, même si dans les faits, nous sommes plus de 15 000
Lucéens, le chiffre officiel étant celui de 2013. Afin de disposer
de données complètes pour prévoir les évolutions des effectifs
scolaires, nous avons commandé une étude à l’Auran, l’agence
d’urbanisme de l’agglomération nantaise. Elle met en avant un
double phénomène que nous avions senti sans en évaluer
l’ampleur : notre ville est en plein rajeunissement, pas
uniquement en raison de l’arrivée de nouvelles familles dans les
quartiers de l’Est, mais aussi dans le centre-ville, par un
phénomène de rajeunissement urbain. En fait, Sainte-Luce est
une commune qui voit deux catégories de population
progresser : les jeunes et les anciens.
Concernant les jeunes, cela induit de nouveaux besoins en
matière scolaire dans le centre-ville. C’est l’objet d’une réflexion
en cours sur la carte scolaire, que nous partageons actuellement 4
avec les élus de la majorité et de l’opposition, les enseignants,
les associations de parents d’élèves. Nous souhaitons avoir une
vision globale et prospective et sortir d’une gestion au coup par
coup de l’évolution des effectifs. Nous vous livrerons en temps
utiles le fruit de cette réflexion. Je vous remercie.