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Conseil Municipal - CM du 10062020
Conseil Municipal - CM du 29062020
Document publié le Mardi 23 juin 2020 par la commune de Saint-Léonard.
Lien du pdf (Conseil Municipal - CM du 29062020)
Thèmes du document : Démocratie, Institutions publiques, Banque,
République Française COMMUNE de SAINT-LEONARD
--------------------------
DEPARTEMENT
PAS - DE -CALAIS
Extrait du Registre des Délibérations du Conseil Municipal
-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.
ARRONDISSEMENT
BOULOGNE SUR MER L'an deux mille vingt le vingt-neuf juin à dix-neuf heures, le
Conseil Municipal s'est réuni au lieu ordinaire de ses séances, sous
la présidence de Madame LOIRE Gwénaëlle, Maire, en suite de
convocation en date du 23 juin 2020 dont un exemplaire a été
affiché à la porte de la Mairie.
CANTON D’OUTREAU Etaient présents : Tous les Conseillers Municipaux en exercice.
SEANCE Madame AMBEZA Camille est désignée secrétaire.
ORDINAIRE La séance ouverte,
Nombre de conseillers
en exercice : 23 Madame le Maire demande à l’assemblée si le compte rendu du conseil
municipal en date du 10 juin 2020 appelle des remarques
particulières. Aucune observation n’est formulée.
QUESTIONS INSCRITES A L’ORDRE DU JOUR
1° ACCUEIL DE LOISIRS DE SEPTEMBRE 2020 A JUIN
2021
Madame le Maire adresse ses félicitations à Monsieur Louchet
Jérémy pour son élection à la présidence du SIVU Petite Enfance et
le remercie pour son investissement. Elle lui donne ensuite la parole
pour présenter la délibération.
Interventions :
* Madame Anquez-Marmin demande des précisions sur les effectifs
des ALSH de cet été.
Monsieur Louchet. A ce jour, les nombre d’enfants inscrits est :
- en maternel : 32 enfants en juillet pour 55 en juillet 2019 soit
58 % - 11 enfants en août pour 28 en août 2019 soit 39 %
- en primaire : 48 enfants en juillet pour 97 en juillet 2019 soit 49 %
- 23 enfants en août pour 65 en août 2019 soit 36 %
- en ados : 17 enfants en juillet pour 30 en juillet 2019 soit 56 %
Il précise qu’il y a encore de la place pour inscrire des enfants même
si la jauge a été réduite en raison du Covid et du protocole sanitaire
qui en découle.
Des sorties à Hélicéa en juillet et août pour les enfants de primaire
sont programmées, des structures gonflables et un partenariat
renforcé avec la CAB.
* Madame Anquez-Marmin s’interroge sur la durée d’ouverture des
ALSH en juillet et août puisqu’il n’y a que 2 fois 14 jours de centre.
Monsieur Louchet. Il s’agit de la durée minimum nécessaire pour la
validation des animateurs en stage BAFA. Cette durée de session
était déjà en place l’année dernière et encore celle d’avant.Monsieur Gobert ajoute que la durée de ces sessions est globalement la même depuis
5 – 6 ans.
Après en avoir délibéré et sur proposition de Madame le Maire, à l’unanimité, le Conseil
Municipal, décide :
1° - l’ouverture d’un Accueil de Loisirs Sans Hébergement périscolaire de septembre 2020 à
juin 2021 fonctionnant tous les mercredis à la journée et les samedis après-midi.
- limite le nombre d’inscriptions à 36 enfants âgés de 6 à 12 ans
- précise que le personnel d’encadrement à la demi-journée recevra une indemnité
* 43,00 euros pour les directeurs
* 30,00 euros pour les animateurs diplômés BAFA
* 27,50 euros pour les animateurs stagiaires
* 24,50 euros pour les animateurs sans formation
- précise que le personnel d’encadrement à la journée recevra les indemnités et primes cantines
et accueil échelonné identiques à celles fixées pour l’accueil de Loisirs de l’été précédent.
- fixe la participation des familles pour cette période
Les samedis ou mercredis à la demi-journée
• Pour les enfants domiciliés à Saint-Léonard
* Enfants ouvrant droit aux prestations de la CAF
Quotient supérieur à 617 Quotient inférieur à 618
48,00 € pour 1 47,00 € pour 1
94,00 € pour 2 92,00 € pour 2
139,00 € pour 3 136,00 € pour 3
* Enfants n’ouvrant pas droit aux prestations de la CAF
50,00 € par enfant
• Pour les enfants non domiciliés à Saint-Léonard
* Enfants ouvrant droit aux prestations de la CAF
Quotient supérieur à 617 Quotient inférieur à 618
70,00 € par enfant 69,00 € par enfant
* Enfants n’ouvrant pas droit aux prestations de la CAF
74,00 € par enfant
Les mercredis à la journée.
• Pour les enfants domiciliés à Saint-Léonard
* Enfants ouvrant droit aux prestations de la CAF
Quotient supérieur à 617 Quotient inférieur à 618
96,00 € pour 1 94,00 € pour 1
188,00 € pour 2 184,00 € pour 2
278,00 € pour 3 272,00 € pour 3
* Enfants n’ouvrant pas droit aux prestations de la CAF
100,00 € par enfant
• Pour les enfants non domiciliés à Saint-Léonard
* Enfants ouvrant droit aux prestations de la CAF
Quotient supérieur à 617 Quotient inférieur à 618
140,00 € par enfant 135,00 € par enfant* Enfants n’ouvrant pas droit aux prestations de la CAF
145,00 € par enfant
Pour les enfants de la commune s’inscrivant en cours d’année, ne seront facturés que les
mercredis et / ou les samedis restant à courir.
Le samedi ou le mercredi à la demi-journée
• Pour les enfants domiciliés à Saint-Léonard
* Enfants ouvrant droit aux prestations de la CAF
Quotient supérieur à 617 Quotient inférieur à 618
2,00 € 1,80 €
* Enfants n’ouvrant pas droit aux prestations de la CAF
2,20 € par enfant
• Pour les enfants non domiciliés à Saint-Léonard
* Enfants ouvrant droit aux prestations de la CAF
Quotient supérieur à 617 Quotient inférieur à 618
3,20 € par enfant 3,00 € par enfant
* Enfants n’ouvrant pas droit aux prestations de la CAF
3,60 € par enfant
Pour les mercredis à la journée
• Pour les enfants domiciliés à Saint-Léonard
* Enfants ouvrant droit aux prestations de la CAF
Quotient supérieur à 617 Quotient inférieur à 618
4,00 € par enfant 3,60 € par enfant
* Enfants n’ouvrant pas droit aux prestations de la CAF
4,40 € par enfant
• Pour les enfants non domiciliés à Saint-Léonard
* Enfants ouvrant droit aux prestations de la CAF
Quotient supérieur à 617 Quotient inférieur à 618
6,40 € par enfant 6,00 € par enfant
* Enfants n’ouvrant pas droit aux prestations de la CAF
6,60 € par enfant
Accueil échelonné du matin 30 euros idem pour celui du soir et 45 euros pour les deux.
2° - l’ouverture d’un Centre de Loisirs Sans Hébergement en demi-journée pendant les petites
vacances de Toussaint, Noël, février et avril 1ère semaine à destination des enfants âgés 6 à
12 ans.
- précise que le personnel recevra une indemnité identique à celle prévue pour l’encadrement des
mercredis et samedis périscolaires.
- fixe la participation financière
• Pour les enfants domiciliés à Saint-Léonard
* Enfants ouvrant droit aux prestations de la C.A.F
Quotient supérieur à 617 Quotient inférieur à 6182,00 € pour les Accueil de Loisirs 1,80 € pour les Accueils de loisirs
* Enfants n’ouvrant pas droit aux prestations de la C.A.F
2,20 € pour les Accueil de Loisirs
• Pour les enfants non domiciliés à Saint-Léonard
* Enfants ouvrant droit aux prestations de la C.A.F
Quotient supérieur à 617 Quotient inférieur à 618
3,20 € pour les Accueil de Loisirs 3,00 € pour les Accueils de loisirs
* Enfants n’ouvrant pas droit aux prestations de la C.A.F
3,60 € pour les Accueil de Loisirs
Il rappelle qu’un système de tickets « activités » a été mis en place par délibération en date du
17 mai 1996. Ces tickets sont vendus par carte de 10 au tarif de 16 euros.
- fixe la participation financière à :
• 4 tickets pour le pudding ou 6,40 euros
• 4 tickets pour les sorties ou 6,40 euros
• 6 tickets pour Bagatelle ou 9,60 euros
3° - propose une semaine d’Accueil de Loisirs Sans Hébergement à la journée pendant les
vacances de toussaint, février et d’avril à destination des enfants âgés 2 à 12 ans.
- limite le nombre d’inscriptions à 100 enfants âgés de 2 à 12 ans. Les maternelles seront
accueillies à l’Ecole Dolto et les primaires à l’Espace Jeunesse.
- précise que le personnel recevra les indemnités et primes cantines et accueil échelonné
identiques à celles fixées pour l’accueil de Loisirs de l’été précédent.
- fixe la participation des parents.
• Pour les enfants domiciliés à Saint-Léonard
* Enfants ouvrant droit aux prestations de la CAF
Quotient supérieur à 617 Quotient inférieur à 618
18,00 € pour un 17,50 € pour 1
33,00 € pour 2 31,00 € pour 2
49,00, € pour 3 46,00 € pour 3
57,00 € pour 4 53,00 € pour 4
* Enfants n’ouvrant pas droit aux prestations de la CAF
20,00 € par enfant
• Pour les enfants non domiciliés à Saint-Léonard
* Enfants ouvrant droit aux prestations de la CAF
Quotient supérieur à 617 Quotient inférieur à 618
38,00 € par enfant 36,00 € par enfant
* Enfants n’ouvrant pas droit aux prestations de la CAF
40,00 € par enfant
- fixe le tarif de l’accueil échelonné à 6 euros.
Pour les bénéficiaires de l’ATL (aide aux temps libres) résidant la commune une participation
forfaitaire de 0,50 euro par jour, 0,25 euro par demie journée et par enfant est demandée à
l’inscription compte tenu de la gratuité induite par la modicité de nos tarifs, cette gratuité ne
rentrant pas dans les conditions nécessaires à l’obtention des prestations de service CAF.Pour les bénéficiaires de l’ATL (aide aux temps libres) ne résidant pas la commune une
participation correspondant à la différence entre les deux tarifs est demandée.
Secteur Ados
Madame le Maire rappelle que les ados sont accueillis à « l’espace jeunes ».
Précise les tarifs :
• Pour les enfants domiciliés à Saint-Léonard
* Enfants ouvrant droit aux prestations de la CAF
Quotient supérieur à 617 Quotient inférieur à 618
• Par trimestre
- 17,00 € pour un enfant 16,50 € par enfant
- 31,00 € pour 2 29,00 € pour 2
- 45,00 € pour 3 42,00 € pour 3
• Pour l’année
- 45,00 € pour un enfant 44,00 € pour 1
- 80,00 € pour 2 78,00 € pour 2
- 119,00 € pour 3 117,00 € pour 3
* Enfants n’ouvrant pas droit aux prestations de la CAF
19,00 € par trimestre et par enfant 47,00 € pour l’année et par enfant
• Pour les enfants non domiciliés à Saint-Léonard
* Pour les enfants ouvrant droit aux prestations de la CAF
28,00 € par trimestre et par enfant 61,50 € pour l’année et par enfant
* Pour les enfants n’ouvrant pas droit aux prestations de la CAF
30,00 € par trimestre et par enfant 73,00 € pour l’année et par enfant
Pour les bénéficiaires de l’ATL (aide aux temps libres) résidant la commune une participation
forfaitaire de 0,50 euro par jour, 0,25 euro par demie journée et par enfant est demandée à
l’inscription compte tenu de la gratuité induite par la modicité de nos tarifs, cette gratuité ne
rentrant pas dans les conditions nécessaires à l’obtention des prestations de service CAF. Pour
les bénéficiaires de l’ATL (aide aux temps libres) ne résidant pas la commune une participation
correspondant à la différence entre les deux tarifs est demandée.
Pour les familles en situation financière difficile, les participations peuvent faire l’objet d’un
dégrèvement partiel ou total après étude de leur dossier par le C.C.A.S.
Les enfants dont les grands parents habitent Saint-Léonard bénéficient des tarifs de la
commune.
2° COMMISSION COMMUNALE DES IMPOTS DIRECTS
Madame le Maire expose que suite au renouvellement des conseils municipaux, il y a lieu de
procéder à la constitution d’une nouvelle commission communale des impôts directs
conformément au 1 de l’article 1650 du code général des impôts. La durée du mandat des
membres de cette commission est la même que celle du mandat du conseil municipal. Cette
commission, outre le maire qui en assure la présidence, est composée de 8 commissaires
titulaires et de 8 commissaires suppléants. Il est demandé au conseil municipal de dresser une
liste de 32 personnes. Le directeur régional/départemental des finances publiques désignera
parmi ces personnes, huit commissaires titulaires ainsi que huit commissaires suppléants.
Après en avoir délibéré, à l’unanimité, sont proposés :M. GOBERT Willy, Mme MULARD Sophie, M. LOUCHET Jérémy, Mme LEMAIRE Florence, M.
COSTEUX Patrice, Mme AMBEZA Camille, M. DEVASSINE David, Mme REBERGUE Valérie, M.
DEHAME Gilles, Mme HEBERT Pascale, M. POCHET Bruno, Mme MAILLARD Anne-Marie,
M. DELBIAUSSE Adrien, Mme LESAFFRE Anne-Marie, M. FORTIN Michel, Mme COURTIN
Hélène, M. PALETTE Jean-Louis, Mme LECOUTRE Myriam, M. LERAT Gérard, Mme HIARD
Christine, M. DOLLE Michel, Mme BLAISEL Angélique, Mme DELATTRE Bénédicte,
Mme LOUCHET Ludivine, Mme BAUDOUIN Hélène, M. CORDIER Serge, Mme MARCQ Laurence,
Mme BRUNET Annie, M. DESAINT Jean-Marie, Mme GRIPOIX Virginie, M. ROUGEMONT
Christophe, Mme ANQUEZ MARMIN Delphine.
3° COMMISSION DE DELEGATION DE SERVICE PUBLIC ET DE CONCESSION
Vu, le code général des collectivités territoriales et notamment ses articles L 1411-5, D 1411-3,
D 1411-4 et D 1411-5,
Considérant :
- qu’il y a lieu de créer, pour la durée du mandat municipal, une commission de délégation de
service public,
- que cette commission qui est présidée par le maire, comporte 5 membres titulaires et 5
membres suppléants élus par le conseil municipal au scrutin de liste et à la représentation
proportionnelle au plus fort reste,
- que le conseil municipal doit fixer les conditions de dépôt des listes, conformément à l’article D
1411-5 du code général des collectivités territoriales, avant de procéder à l’élection des
membres de cette commission,
Après en avoir délibéré, le conseil municipal, à l’unanimité, décide :
- de fixer les modalités de dépôt des listes pour l’élection de la commission de délégation de
service public de la façon suivante :
* les listes devront être déposées auprès du secrétariat de Madame le Maire avant midi le
jour du vote du conseil municipal ou sur la boite mail mairie à l’adresse suivante : mairie@ville-
stleonard.fr
* les listes devront indiquer les noms et prénoms des candidats au poste de titulaire ou au
poste de suppléant
* les listes peuvent comporter moins de noms qu’il n’y a de sièges à pourvoir (5 titulaires,
5 suppléants)
A l’issue du vote, en cas d’égalité des restes, le siège revient à la liste qui a obtenu le plus grand
nombre de suffrages et en cas d’égalité de suffrages, le siège est attribué au plus âgé des
candidats susceptibles d’être proclamés élus.
4° BOURSE COMMUNALE D’ETUDE : ENSEIGNEMENT SUPERIEUR ET
PROFESSIONNEL
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité, décide :
- de maintenir, pour la rentrée scolaire 2020 – 2021, la bourse communale accordée aux élèves
de Saint-Léonard qui poursuivent des études supérieures dans les établissements publics ou
privés de l’Académie de Lille ou d’ailleurs.
- d’ouvrir cette bourse aux élèves de Saint-Léonard qui poursuivent des études professionnelles
CAP 1ère année, CAP 2ème année, Seconde Bac Pro, Première Bac Pro, Terminale Bac Pro dans les
établissements publics ou privés de l’Académie de Lille ou d’ailleurs.
Cette bourse d’un montant de 60 euros sera délivrée après fourniture :
- d’un certificat de scolarité certifiant que l’élève fréquente bien l’établissement pour l’année
concernée
- d’un relevé d’identité bancaire, au nom de l’étudiant s’il est majeur
- d’un justificatif de domicileDe plus, les documents devront impérativement être déposés en mairie avant le 29 mars 2021.
Les crédits seront inscrits au Budget Primitif 2020 – article 6714.
5° BUDGET PRIMITIF 2020 – DEBAT D’ORIENTATION BUDGETAIRE
Madame le Maire rappelle que la tenue du débat d’orientation budgétaire est obligatoire dans les
communes de plus de 3 500 habitants (articles L 2312-1, L 3312-1, L 4312-1 du Code Général des
Collectivités Territoriales) et que ce débat qui fait l’objet d’un rapport doit avoir lieu dans les
deux mois précédant l’examen du budget primitif. La loi pour une Nouvelle Organisation
Territoriale de la République, dite loi NOTRe, et la loi de programmation des finances publiques
2018 – 2022 (LPFP) a complété les règles relatives au débat d’orientation budgétaire quant au
contenu et aux modalités de publication.
Elle donne la parole à Madame Lefebvre Dominique, directrice générale des services, pour
présenter les résultats de clôture de l’exercice 2019 et à Monsieur Gobert Willy pour présenter
le rapport que chaque conseiller municipal a reçu avec sa convocation et donne des précisions.
Interventions :
* Monsieur Desaint ajoute que la dette en capital comprend les emprunts liés à la résidence
Georges Honoré compensés par un loyer.
* Madame le Maire explique que la signalisation envisagée pour les piétonniers des écoles sera du
même style que celle qui existe à Cucq.
Madame Anquez-Marmin trouve que les figurines de Cucq sont petites et pas très visibles.
Monsieur Gobert précise que la nouvelle génération de mobilier urbain peut être rehaussée
et positionnée suivant différents angles.
* Madame Gripoix demande des précisions sur le distributeur automatique de billets (DAB).
S’agit-il d’une acquisition ? d’une location ?
Madame le Maire rappelle qu’il s’agit d’un service à la population. Le projet initial consistait à
aménager un local situé dans la bibliothèque, or il s’est avéré trop petit et pas adapté car il
héberge déjà un réseau électrique. Donc, après consultation des opérateurs, la commune
s’oriente vers un kiosque, container blindé, qui contient un DAB et peut être déplacé. A cet
aménagement, s’ajoute le coût de la maintenance mensuelle d’environ 1 120 euros HT.
* Monsieur Rougemont. Cet équipement répond-il aux normes de conformité ?
Madame le Maire. Il s’agit d’un dispositif blindé avec vidéo protection intégrée qui sera placé
sur un axe principal de la commune.
* Madame Gripoix demande où la commune envisage d’installer le DAB.
Madame le Maire : Avenue François Miellot.
* Monsieur Desaint. Des places de stationnement sont-elles prévues ?
Madame le Maire. Oui et des places seront prévues pour les convoyeurs de fonds. La
commune doit respecter un cahier des charges.
* Monsieur Rougemont. Chez Brink’s, si le nombre de retraits n’est pas suffisant, il y a une
hausse de la redevance mensuelle, or le fonctionnement s’élève à environ 15 à 16 000 euros par
an.
Madame le Maire. Le loyer est inchangé quel que soit le nombre de transactions et la société
alimente, recharge le DAB et s’occupe de tout.
* Monsieur Gobert. Le stationnement est prévu.
* Monsieur Desaint. Le DAB ne va-t-il pas avoir un impact sur la Poste et accélérer sa
fermeture ?
Madame le Maire. Il est à craindre qu’à la fin du bail, la Poste ne soit destinée à fermer.Après en avoir délibéré, l’assemblée municipale, par 18 voix POUR et 5 ABSTENTIONS
Adopte le débat d’orientation budgétaire établi sur la base du rapport fourni.
6° VOTE DES TAXES FONCIERES POUR L’ANNEE 2020
Sur proposition de Madame le Maire,
Le conseil municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité,
Décide d’appliquer, pour l’année 2020, les taux suivants :
INTITULE TAUX (%)
Foncier bâti 29,51
Foncier non bâti 29,61
Le produit fiscal « attendu » s’élève à 1 422 630 euros.
Interventions et questions diverses
* Monsieur Desaint signale que les travaux de réfection des trottoirs dans la résidence Aurore,
dernière tranche, ont été bâclés. De nombreuses bouches à clef sont recouvertes de macadam.
Monsieur Pochet. Ces travaux ont été réalisés par la société ATMI pour le compte de
GRDF. De nombreuses réserves ont été émises lors de la réception des travaux et des
modifications seront apportées.
Madame le Maire. La résidence Aurore va être balayée et nettoyée. Un courrier sera
prochainement adressé aux habitants afin que les véhicules soient enlevés les jours de passage.
* Madame Gripoix. Est-il prévu de poser des poubelles rue de l’Eglise ?
Madame le Maire. Des poubelles vont être posées dans la commune. Pour la rentrée des
classes, la signalisation horizontale (stop, passages piétons) sera refaite.
* Madame Gripoix félicite la municipalité pour la nouvelle intervention de « rivages propres »
pour le nettoyage des berges.
Madame le Maire indique que toutes les entreprises qui interviennent pour le compte de la
commune ont été reçues par la municipalité. Des modifications vont être apportées afin
d’optimiser les espaces verts.
Un nouveau chef des services techniques a été nommé, il s’agit de Monsieur Painset Nicolas. Il
entrera en fonction officiellement au 1er septembre 2020. Il se partagera à mi-temps sur ses
fonctions actuelles et l’autre mi-temps aux services techniques.
* Monsieur Desaint demande quand démarreront les travaux d’éclairage public car le matériel est
arrivé.
Monsieur Pochet. Le maître d’œuvre est reçu cette semaine et les travaux devraient
commencer à la mi-juillet.
L’ordre du jour étant épuisé, Madame le Maire déclare la session close.
Délibéré, en séance, les jours et ans susdits.
La séance est levée à 20 heures 30