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unknown - Métropole - Aix-Marseille-Provence - 2021 CT2 420
Document publié le Jeudi 30 septembre 2021
Lien du pdf (unknown - Métropole - Aix-Marseille-Provence - 2021 CT2 420)
Thèmes du document : Eau et assainissement, Justice et droit, Investissement et développement économique,
Territoire Métropole Aix- |
du Pays d'Aix Marseille-Provence
EXTRAIT DU REGISTRE DES DELIBERATIONS
DU CONSEIL DE TERRITOIRE DU PAYS D'AIX
SEANCE DU 30 SEPTEMBRE 2021
PRESIDENCE DE MONSIEUR GERARD BRAMOULLÉ
2021_CT2_420
OBJET : Environnement, cadre de vie, développement durable, déchets et cycle de l'eau - Cycle de
l'eau et assainissement - AVIS - Approbation de l'avenant n°1 au contrat de délégation par affermage
du service public d'assainissement collectif de la Commune de Ventabren
Le 30 septembre 2021, le Conseil de Territoire du Pays d'Aix s'est réuni en session ordinaire à la Salle
polyvalente Reine Jeanne à Ventabren, sur la convocation qui lui a été adressée par Madame le Président
du Territoire le 23 septembre 2021, conformément à l'article L.5211-1 du Code général des collectivités
territoriales.
Etaient Présents : AMAR Daniel —- AMIEL Michel — ARDHUIN Philippe — BARRET Guy —
BONFILLON CHIAVASSA Béatrice —- BOULAN Michel - BRAMOULLÉ Gérard - BUCHAUT Romain
— CHARRIN Philippe — CHAUVIN Pascal — CIOT Jean-David - CONTÉ Marie-Ange — CRISTIANI
Georges — DELAVET Christian — DESVIGNES Vincent — DI CARO Sylvaine - FREGEAC Olivier —
GARCIN Eric — GOURNES Jean-Pascal - GRANIER Hervé -— GRUVEL Jean-Christophe —
GUINIERI Frédéric - HUBERT Claudie — JOISSAINS Sophie — KLEIN Philippe — LANGUILLE
Vincent — MALLIÉ Richard — MARTIN Régis - MERCIER Arnaud - MORBELLI Pascale — PENA Marc — PETEL Anne-Laurence — ROVARINO Isabelle — RUIZ Michel = TAULAN Francis — VENTRON Amapola — VINCENT Jean-Louis
Etai(en)t excusé(es) avec pouvoir donné conformément aux dispositions de l’article L. 2121-20 du
Code général des collectivités territoriales : BENKACI Moussa donne pouvoir à TAULAN Francis —
BURLE Christian donne pouvoir à GRUVEL Jean-Christophe — CANAL Jean-Louis donne pouvoir
à CRISTIANI Georges — CESARI Martine donne pouvoir à GOURNES Jean-Pascal - DAGORNE
Robert donne pouvoir à BRAMOULLÉ Gérard — FERNANDEZ Stéphanie donne pouvoir à TAULAN
Francis — FILIPPI Claude donne pouvoir à BRAMOULLÉ Gérard — GACHON Loïc donne pouvoir à
AMAR Daniel —- GERARD Jacky donne pouvoir à BARRET Guy — JOISSAINS MASINI Maryse
donne pouvoir à JOISSAINS Sophie — PELLENC Roger donne pouvoir à CONTÉ Marie-Ange —
POUSSARDIN Fabrice donne pouvoir à BUCHAUT Romain — SERRUS Jean-Pierre donne pouvoir
à VENTRON Amapola — SICARD-DESNUELLE Marie-Pierre donne pouvoir à DI CARO Sylvaine —
ZERKANI-RAYNAL Karima donne pouvoir à JOISSAINS Sophie
Etai(en)t excusé(es) sans pouvoir : BIANCO Kayané — CORNO Jean-François — PAOLI Stéphane —
RAMOND Bernard — SANNA Valérie — SLISSA Monique
Secrétaire de séance : LANGUILLE Vincent
Rapporteur Frédéric GUINIERI donne lecture du rapport ci-joint.
Accusé de réception en préfecture
013-200054807-20210930-2021_CT2_420-DE
Date de télétransmission : 14/10/2021
Date de réception préfecture : 14/10/2021Métropole Aix-Marseille-Provence
RAPPORT AU CONSEIL DE TERRITOIRE DU PAYS D’AIX
Environnement, cadre de vie, développement durable, déchets et cycle de l'eau
Eau et assainissement
m Séance du 30 Septembre 2021
06_6 03
“ Approbation de l'avenant n°1 au contrat de délégation par affermage du
service public d'assainissement collectif de la Commune de Ventabren
Madame le Président soumet pour avis au Conseil de Territoire le rapport suivant :
Accusé de réception en préfecture
013-200054807-20210930-2021_CT2_420-DE
Date de télétransmission : 14/10/2021
Date de réception préfecture : 14/10/2021Métropole Aix-Marseille-Provence 2
RAPPORT AU CONSEIL DE LA METROPOLE
Transition écologique et énergétique, cycle de l'eau, mer et littoral
= Séance du 7 Octobre 2021
19860
= Approbation de l'avenant n°1 au contrat de délégation par affermage du
service public d'assainissement collectif de la Commune de Ventabren
Madame la Présidente de la Métropole Aix-Marseille-Provence sur proposition du Commissaire
Rapporteur soumet au Conseil de la Métropole le rapport suivant :
En application des dispositions des articles L. 5217-2 et L. 5218-1 du CGCT, la Métropole Aix-
Marseille-Provence s’est vue transférer la compétence de ses communes membres en matière d’eau
potable et d'assainissement des eaux usées le 1°’ janvier 2018.
Suite à une procédure de publicité et de mise en concurrence conduite conformément aux articles
L.1411-1 et R.1411-1 et suivants du Code général des collectivités territoriales (ci-après CGCT), le
contrat d'affermage du service public de l'assainissement collectif de la Commune de Ventabren a été
attribué à la Société des Eaux de Marseille pour une durée de 15 ans, avec prise d'effet au 28 février
2008.
En application des dispositions des articles L. 5217-2 et L. 5218-1 du CGCT, la Métropole Aix-
Marseille-Provence s'est vue transférer la compétence de ses communes membres en matière d’eau
potable et d'assainissement des eaux usées le 1° janvier 2018.
A compter du 1° janvier 2020 a été intégré un nouvel ouvrage au patrimoine délégué : le poste de
relevage de Ventabren et ses réseaux associés.
Conformément à l'article 14.1 du contrat, une révision des rémunérations du délégataire doit être
engagée, afin de tenir compte de la prise en charge du poste de relevage de Ventabren et de ses
réseaux associés.
Le présent avenant a dès lors pour objet d'intégrer les charges d'exploitation générées par l'intégration
de cet ouvrage. Les charges sont constituées de charges de personnel ; matériel et fourniture : sous-
traitance ; transport et déplacement ; poste et télécommunications. L'avenant prévoit également l'ajout
Accusé de réception en préfecture
013-200054807-20210930-2021_CT2_420-DE
Date de télétransmission : 14/10/2021
Date de réception préfecture : 14/10/2021Métropole Aix-Marseille-Provence 3
d'une précision à apporter au contrat pour la protection des données informatiques personnelles des
abonnés.
Ces modifications apportées au contrat ont pour conséquence, à compter de la notification de
l'avenant et jusqu'à la fin du contrat, le 28 février 2023, une augmentation de la part délégataire du prix
de l'eau, pour sa partie proportionnelle, pour compenser les nouvelles charges d'exploitation.
Pour l'ensemble des abonnés, la part proportionnelle aux volumes consommés passe de :
0,063 € HT/m° à 0,135 € HT/ms
Impact sur une facture d'assainissement type INSEE de 120 m5, base des tarifs au 1° janvier 2021 :
Avant avenant : 152,14 € TTC ;
Après avenant : 163,28 € TTC, soit une augmentation de 11,14 €, ce qui représente + 7,32 %.
Impact sur une facture d'eau (parts eau et assainissement) type INSEE de 120 m°, base des tarifs au
1" janvier 2021 :
Avant avenant : 423,78 € TTC ;
Après avenant : 434,92 € TTC, soit une augmentation de 11,14 €, ce qui représente + 2,63 %
Le Compte d'exploitation prévisionnel du contrat est modifié en ce sens.
L'évolution des charges et du prix de l’eau a pour incidence financière une augmentation des produits
sur la durée du contrat de + 18 %, soit 30 561 €.
Ce rapport n'a aucune incidence financière pour la Métropoie Aix-Marseille-Provence.
Conformément aux dispositions de l'article R.3135-1 du Code de la commande publique, le contrat de
concession peut être modifié, car les modifications ont été prévues dans les documents contractuels
initiaux.
Telles sont les raisons qui nous incitent à proposer au Conseil de la Métropole de prendre la
délibération ci-après :
Le Conseil de la Métropole Aix-Marseille-Provence,
Vu
Le Code général des collectivités territoriales ;
Le Code de la Commande Publique :
e La loi n°2014-58 du 27 janvier 2014 de modernisation de l'action publique territoriale et
d'affirmation des métropoles ;
+ La loi n°2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République ;
Le contrat de délégation par affermage du service public d'assainissement collectif —
Commune de Ventabren ;
e L'avis de la Commission Concession du 14 septembre 2021.
Accusé de réception en préfecture
013-200054807-20210930-2021_CT2_420-DE
Date de télétransmission : 14/10/2021
Date de réception préfecture : 14/10/2021Métropole Aix-Marseille-Provence 4
Oui le rapport ci-dessus,
Entendues les conclusions du Commissaire Rapporteur,
Considérant
e Qu'il est nécessaire de prendre en compte des charges d'exploitation supplémentaires jusqu'à
la fin du contrat, pour assurer l'exploitation et la maintenance du matériel défaillant.
e Que ces dispositions proposées nécessitent l'approbation d’un avenant au contrat de
délégation par affermage du service public d'assainissement collectif de la Commune de
Ventabren.
Délibère
Article 1 :
Est approuvé l'avenant n°1 ci-annexé au contrat de délégation par affermage du service public
d'assainissement collectif de la Commune de Ventabren, et son annexe Compte Prévisionnel
d'Exploitation.
Article 2 :
Madame la Présidente de la Métropole ou son représentant est autorisé à signer cet avenant et à
prendre toutes dispositions y afférentes.
Pour enrêlement,
Le Vice-Président Délégué
Mer, Littoral
Cycle de l'Eau, GEMAPI
Didier REAULT
Accusé de réception en préfecture
013-200054807-20210930-2021_CT2_420-DE
Date de télétransmission : 14/10/2021
Date de réception préfecture : 14/10/2021: AIS
: MARSEILLE
: PROVENCE
O M nn
Avenant n°1
COMMUNE DE VENTABREN
CONTRAT DE DELEGATION PAR AFFERMAGE DU SERVICE
PUBLIC D'ASSAINISSEMENT COLLECTIF
Accusé de réception en préfecture
013-200054807-20210930-2021_CT2_420-DE
Date de télétransmission : 14/10/2021
Date de réception préfecture : 14/10/2021ENTRE
LA MÉTROPOLE AIX-MARSEILLE-PROVENCE
Dont le siège est 58, boulevard du Pharo 13008 MARSEILLE
Représentée par M Pascal MONTECOT, en sa qualité de vice-président délégué à la
commande publique, à la transition écologique et énergétique, à l'aménagement, au
SCOT et à la planification, habilité aux présentes par la Présidente de la Métropole
Aix-Marseille-Provence Martine VASSAL par arrêté n°20/148/CM.
Ci-après dénommée « AMP »
D'UNE PART,
ET :
La Société des Eaux de Marseille, Société Anonyme au capital de 7.133.520 €,
représentée par sa Directrice Générale, Madame Sandrine MOTTE.
Dont le siège est 78, Boulevard Lazer 13010 MARSEILLE
Ci-après dénommée « LE DÉLÉGATAIRE »
D'AUTRE PART.
Accusé de réception en préfecture
013-200054807-20210930-2021_CT2_420-DE
Date de télétransmission : 14/10/2021
Date de réception préfecture : 14/10/2021SOMMAIRE
Article I. Objet du présent avenant
Article II. Modifications de la convention initiale
Article 2.1: Rémunération du Délégataire
Article 2.2 : Mise à jour de l’inventaire
Article 2.3 : Renouvellement
Article 2.4 : Répartition des catégories de travaux et prestations (hors
travaux neufs)
Article 2.5 : Compte d'exploitation prévisionnel
Article 2.6: Fichier des abonnés
Article III. Portée du présent avenant
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Où
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Accusé de réception en préfecture
013-200054807-20210930-2021_CT2_420-DE
Date de télétransmission : 14/10/2021
Date de réception préfecture : 14/10/2021Préambule
La Commune de Ventabren a confié à compter du 28 février 2008, par contrat de
délégation par affermage, à la Société des Eaux de Marseille, l'exploitation du
service public d'assainissement collectif des eaux usées pour une durée de 15 ans
avec une échéance fixée au 28 février 2023.
A compter du 1°' janvier 2018, la Métropole exerce les compétences prévues au I de
l'article L.5217-2 du CGCT que les communes n'avaient pas transférées à leur
ancien EPCI d'appartenance. Par conséquent, cette dernière s'est substituée dans
les droits anciennement dévolus à la Commune de Ventabren et se retrouve
désormais compétente concernant la gestion du service public d'assainissement
collectif.
+ CONTEXTE DE L'AVENANT
IL A ÉTÉ ARRÊTÉ ET CONVENU CE QUI SUIT :
Objet du présent avenant
Le présent avenant a pour objet d'intégrer un nouvel ouvrage dans le patrimoine
délégué : le poste de relevage de Ventabren, ainsi que les réseaux associés.
L'avenant prévoit également l'ajout d’une précision à apporter au contrat pour la
protection des données informatiques personnelles des abonnés.
Conformément à l'article 14.1 du contrat, une révision des rémunérations du
délégataire doit être engagée, afin de tenir compte de la prise en charge de ce poste
de relèvement à compter du 1°’ janvier 2020.
Les nouvelles charges annuelles comprennent des charges de personnel ; matériel
et fourniture; sous-traitance; transport et déplacement; poste et
télécommunications.
- Charges de personnel
Pour l'entretien et l'exploitation du nouvel ouvrage, des charges supplémentaires de
personnel sont à prévoir, soit + 3 060 € HT/an.
Accusé de réception en préfecture
013-200054807-20210930-2021_CT2_420-DE
Date de télétransmission : 14/10/2021
Date de réception préfecture : 14/10/2021- Matériel et fourniture
Le nouvel ouvrage induit des charges de matériel et fourniture supplémentaires pour
un montant de : 2 898,41 € HT/an.
- Sous-traitance
Les charges de sous-traitance évoluent pour un montant de : + 3 068 € HT/an.
-__ Transport et déplacement
Les nouveaux ouvrages induisent des charges supplémentaires de transport et
déplacement pour un montant de : 175 € HT/an.
- Poste et télécoms
Les charges de poste et télécoms évoluent pour un montant de : + 360 € HT/an.
- Protection des données
Des évolutions notables ont eu lieu récemment en lien avec la réforme de la
protection des données, notamment par l'intermédiaire de l'adoption du « Paquet
Européen de protection des données » en mai 2018.
Leur strict respect implique certaines adaptations des modalités de traitement et
gestion des données dites « abonnés ».
Pas d'incidence financière sur le contrat.
Modifications de la convention initiale
La Convention d'exploitation par affermage est modifiée comme suit :
I. Article 2.1: Rémunération du Délégataire
L'article 8.4 du contrat initial est modifié comme suit :
La rémunération du délégataire est la contrepartie des obligations mises à sa charge
par le présent contrat.
La rémunération du délégataire résulte de l'application du tarif de base suivant :
ABONNEMENT = partie fixe annuelle en euros, hors taxes : zéro euros
PARTIE PROPORTIONNELLE = Prix en euros hors taxes par mètre cube assujetti :
0,135 euros
Date d’applicabilité du tarif : à la date de réception de la notification de l'avenant n°1
par le délégataire.
IL. Article 2.2 : Mise à jour de l'inventaire
L'inventaire est mis à jour dans les conditions prévues à l’article
Accusé de réception en préfecture
013-200054807-20210930-2021_CT2_420-DE
Date de télétransmission : 14/10/2021
Date de réception préfecture : 14/10/2021L'inventaire des équipements du nouvel ouvrage est fourni en annexe 1 du présent
avenant. Il complète l'annexe 3 du contrat initial.
IH. Article 2.3 : Renouvellement
L'article 7.2.1 du contrat initial est complété comme suit :
Les catégories de biens dont le renouvellement incombe à la collectivité sont les
suivantes :
+ Appareils électromécaniques ;
+ _ Equipements des ouvrages.
IV. Article 2.4 : Répartition des catégories de travaux et prestations (hors
travaux neufs)
L'article 7.6 du contrat initial est complété comme suit :
NATURE DES TRAVAUX ET PRESTATIONS EXECUTES À LA CHARGE
STATION DE RELEVAGE
Entretien des équipements/ouvrages délégataire
Renouvellement des appareils électromécaniques collectivité
Entretien du génie civil collectivité
Entretien et renouvellement clôture/portail collectivité
V. Article 2.5 : Compte d'exploitation prévisionnel
Le compte d'exploitation prévisionnel intègre les charges du nouvel ouvrage depuis
le 01/01/2020.
Le nouveau compte d'exploitation prévisionnel fourni en annexe 2 du présent
avenant annule et remplace l'annexe 4 du contrat initial.
VI. Article 2.6: Fichier des abonnés
Il'est ajouté à l'article 2.8.2 du contrat le texte suivant :
Le Délégataire respecte strictement tous les textes et règlementations en vigueur
dans ses modalités de traitement et gestion des données dites « abonnés »,
notamment :
- Le règlement général sur la protection des données (RGPD), applicable dans
tous les pays de l'union européenne depuis le 25 mai 2018, qui_ vise à
accroître à la fois la protection des personnes concernée” --" "" *-"* Accusé de réception en préfecture 013-200054807-20210930-2021_CT2_420-DE Date de télétransmission : 14/10/2021 Date de réception préfecture : 14/10/2021leurs données à caractère personnel et la responsabilisation des acteurs de ce
traitement ;
- La Directive relative aux traitements des données personnelles applicable au
plus tard au 6 mai 2018.
Portée du présent avenant
L'Avenant a pour effet une augmentation de 13 % de la recette totale du Délégataire
sur la durée du contrat :
+ Recette contrat initial : 243 979,16 € :
+ Recette contrat après avenant n°1 : 274 540,38 €.
Conformément à l'article R3135-1 du Code de la Commande Publique, les
modifications du présent avenant ont été prévues dans les documents contractuels
initiaux, sous la forme de clauses de réexamen ou d'options claires, précises et sans
équivoque.
Après transmission au contrôle de légalité, le présent avenant entrera en vigueur dès
sa notification par AMP au délégataire.
Les clauses du contrat non modifiées par le présent avenant demeurent en vigueur.
Marseille, le
Pour la Métropole Aix-Marseille Pour le Délégataire
Provence
Accusé de réception en préfecture
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Date de télétransmission : 14/10/2021
Date de réception préfecture : 14/10/2021ANNEXES
1. Inventaire des biens complémentaire
2. Compte d'exploitation prévisionnel sur la durée du contrat modifié
Accusé de réception en préfecture
013-200054807-20210930-2021_CT2_420-DE
Date de télétransmission : 14/10/2021
Date de réception préfecture : 14/10/2021ANNEXE
Accusé de réception en préfecture
013-200054807-20210930-2021_CT2_420-DE
Date de télétransmission : 14/10/2021
Date de réception préfecture : 14/10/2021910A
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Accusé de réception en préfecture
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OBJET : Environnement, cadre de vie, développement durable, déchets et cycle de l'eau - Cycle de
l'eau et assainissement - AVIS - Approbation de l'avenant n°1 au contrat de délégation par affermage
du service public d'assainissement collectif de la Commune de Ventabren
Vote sur le rapport
Inscrits 58
Votants 52
Abstentions 0
Blancs et nuls (
Suffrages exprimés 52
Majorité absolue 27
Pour 52
Contre ()
Ne prennent pas part au vote (
Etai(en)t présent(s) et ont voté contre :
Néant
Etai(en)t excusé(s) et ont voté contre :
Néant
Etai(en)t présent(s) et se sont abstenus :
Néant
Etai(en)t excusé(s) et se sont abstenus :
Néant
Après en avoir délibéré, le Conseil de Territoire décide à l'unanimité de donner un avis favorable sur le
rapport ci-joint et le transforme en délibération.
Ont signé le Président et les LÉ du Cônseil de ro one Maryse de AINS MAS NI
Ed
»
Signé, le 1 3 OCT. 2021
Accusé de réception en préfecture
013-200054807-20210930-2021_CT2_420-DE
Date de télétransmission : 14/10/2021
Date de réception préfecture : 14/10/2021