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unknown - Le Havre Seine Métropole (communauté urbaine) - DELB 20240026 01
Document publié le Mercredi 12 novembre 2025 à 10h03
Lien du pdf (unknown - Le Havre Seine Métropole (communauté urbaine) - DELB 20240026 01)
Thèmes du document : Santé, Humanitaire, Égalité et non-discrimination,
Charte
Collectivités territoriales et prévention
des cancers
« Agir ensemble pour la santé »
12 engagements pour prévenir les cancers
et améliorer la santé de tous Introduction
Près de la moitié des nouveaux cas de cancers pourrait être évitée, en changeant nos habitudes et en réduisant nos expositions aux principaux facteurs de risque : tabac, consommation excessive d’alcool, alimentation déséquilibrée, surpoids, rayonnements ultraviolets, expositions à certaines infections ou polluants, manque d’activité physique. Si aujourd’hui, en France, 3,8 millions de personnes vivent avec un cancer et près de 1 200 nouveaux cas de cancers sont diagnostiqués chaque jour, ces chiffres ne sont pas une fatalité.
Pour éviter les cancers de demain, c’est aujourd’hui qu’il faut agir.
Pour changer la donne, nous devons changer notre façon de faire. La prévention des cancers, premier axe de la stratégie décennale de lutte contre les cancers 2021 – 2030, doit devenir notre priorité collective. Elle nécessite une approche globale, associant des actions tant à l’échelle individuelle, en incitant à des changements de comportements, qu’à l’échelle collective, en promouvant des milieux et des conditions de vie favorables à la santé. L’objectif est d’agir sur l‘ensemble des déterminants de santé.
L’action de tous est indispensable, la responsabilité est partagée.
Alors que l’état de santé de la population est influencé à 80 % par des facteurs extérieurs au système de santé, agir en
faveur de la santé dépasse ainsi largement la seule question des soins. Les collectivités territoriales, au regard de leur
vaste champ de compétences – urbanisme, logement, éducation, culture, sport, action sociale, transport et mobilités –
ont en leurs mains des leviers considérables pour agir favorablement sur la santé de nos concitoyens. Agissant au plus
près des populations et en prise avec les priorités du terrain, elles ont la possibilité d’agir auprès de tous les publics,
notamment auprès des plus vulnérables ou défavorisées dans une logique de réduction des inégalités sociales de santé.
Les collectivités territoriales s’engagent pour la santé et la prévention des cancers.
LES PRINCIPAUX LEVIERS DE LA PREVENTION DES CANCERS
SUR LESQUELS LES COLLECTIVITES TERRITORIALES PEUVENT S’APPUYER
Lutte contre
le tabac
Réduction des
risques liés à la
consommation
d’alcool
Promotion de
l’alimentation
saine et de
l’activité
physique,
réduction du
surpoids
Limitation des
expositions
environnementales et
professionnelles (e.g.
UV, polluants)
Limitation des
risques infectieux
(e.g. HPV)
Amélioration de
l’accès au
dépistage
‐
e.g. mise en
place d’espaces
sans tabac,
régulation de
l’implantation
des bureaux de
tabac.
e.g. interdiction des
panneaux de
publicité pour l’alcool
à proximité de lieux
fréquentés par les
jeunes, encadrement
des « happy hours ».
e.g. promotion
des bonnes
pratiques en
restauration
scolaire,
urbanisme
favorable aux
mobilités
actives.
e.g. réduction des
émissions à risque,
création de zones
d’ombre, intégration
de la dimension
protectrice aux règles
de commande
publique.
e.g.
sensibilisation
des jeunes et
parents d’élèves
à la vaccination
contre le virus du
papillome
humain.
e.g. affichage
public pour
invitation au
dépistage,
implication des
professionnels du
social et médico‐
social, soutien aux
actions d’aller‐
vers.
* Proportion des cancers liés aux principaux facteurs de risques
Source : Panorama des cancers en France, édition 2023, INCa
11,7%
*
8% * 8,8% * 4% * 19,8%
* Une charte pour marquer et être accompagné
dans son engagement dans la lutte contre les cancers
Afin de soutenir les initiatives des collectivités territoriales en promotion de la santé et en prévention et de rendre tangible le principe de la santé dans toutes les politiques, l’Institut national du cancer (INCa) porte une démarche d’appui et d’accompagnement au développement d’actions probantes de prévention des cancers dans les territoires.
La présente charte fédère les collectivités territoriales engagées, reconnaissant le rôle qu’elles jouent en matière de santé et souhaitant renforcer les actions de prévention sur leur territoire, et l’Institut national du cancer, qui met à leur disposition une offre de services et d’expertise à cette fin.
Un club : un espace d’échange et de partage d’expérience entre pairs et avec les chercheurs et
experts de la santé publique ;
Un centre de ressources : un répertoire d’actions inspirantes et efficaces, une bibliothèque de
guides opérationnels et de publications scientifiques, d’outils de plaidoyer et de communication ;
Un accompagnement personnalisé : un appui technique à l’élaboration, à la mise en œuvre et à
l’évaluation des projets et expérimentations, un soutien financier et des actions de plaidoyer et
de valorisation.
Le Club « Collectivités territoriales et prévention des cancers » contribue à la création d’un élan collectif pour la lutte contre les cancers aux côtés du Club des entreprises « Cancer et emploi » qui accompagne les employeurs dans leurs politiques et leurs actions en faveur du maintien et du retour à l’emploi des collaborateurs atteints de cancer. Les 12 engagements pour prévenir les cancers
et améliorer la santé de nos concitoyens
Porter une démarche de santé dans toutes les politiques
Principe
Les collectivités territoriales sont des acteurs de santé : les politiques territoriales, y compris
lorsqu’elles ne portent pas directement sur des enjeux sanitaires, peuvent avoir un impact, favorable
ou défavorable, sur la santé des concitoyens. Il s’agit pour les collectivités de concevoir et de déployer
une stratégie pour prendre en compte la santé dans toutes leurs politiques.
1. Mettre en place les outils, mécanismes et organisations nécessaires à l’intégration de la santé
dans ses politiques locales, à l’image de plans d’actions intersectoriels (plan de lutte contre les
addictions, plans de promotion de l’activité physique, par exemple) ou des démarches d’évaluation
d'impact sur la santé visant à l’intégration des enjeux de santé dans les politiques publiques
d’autres secteurs.
2. Renforcer les capacités des individus et des organisations en matière de santé dans toutes les
politiques, en sensibilisant et formant les agents, en fédérant les services et en mobilisant les
partenaires pour impulser une dynamique collective au niveau du territoire. Être un relai local de la stratégie décennale
de lutte contre les cancers
Principe
Alors que le cancer constitue la première préoccupation de santé pour deux tiers de nos
concitoyens, la stratégie décennale de lutte contre les cancers est porteuse d’un élan collectif pour
en réduire le poids dans notre société. Il s’agit pour les collectivités de se positionner en acteurs et
ambassadeurs de cette stratégie de lutte contre les cancers sur leur territoire.
3. Se doter d’un plan d’actions dédié à la lutte contre les cancers en cohérence avec la stratégie
décennale de lutte contre les cancers ou intégrer des actions relatives à la prévention et au
dépistage des cancers dans les plans ou dispositifs de santé publique de la collectivité (Contrats
locaux de santé, Plan santé départemental ou régional).
4. Mettre en œuvre sur son territoire des interventions en santé publique pour limiter les facteurs
de risque de cancer et favoriser les facteurs protecteurs, en s’appuyant sur les interventions
recensées au niveau national comme ayant fait la preuve de leur efficacité.
5. Sensibiliser et informer les concitoyens pour leur permettre d’adopter des modes de vie et
comportements protecteurs face au risque de cancer, en s’appuyant notamment sur les outils
développés par l’INCa. Une attention particulière sera portée à la sensibilisation des agents de la
collectivité, ainsi qu’au public accueilli ou accompagné notamment par la mobilisation de
professionnels au contact du public comme relai d’information. Consolider son action en matière de prévention
et promotion de la santé
6. Construire sa stratégie sur un diagnostic territorial de santé visant à objectiver le contexte socio‐
sanitaire et à mettre en cohérence les actions avec la réalité des besoins et des spécificités du
territoire, de ses acteurs et populations. L’objectif de réduction des inégalités sociales et
territoriales de santé, incluant l’équité d’accès à la prévention des publics vulnérables (précaires,
en situation de handicap, allophones, etc.), sera intégré dès la conception de la stratégie d’action.
7. Prévoir l’évaluation des projets dès leur conception, afin de contribuer aux travaux nationaux
pour l’identification et la généralisation des modèles d’action les plus efficaces.
8. Ouvrir son action à l’expérimentation et à l’innovation en collaboration avec les acteurs de la
recherche, avec l’appui de l’INCa, afin de favoriser la production et la diffusion des savoirs.
9. Mobiliser des démarches participatives pour rendre les citoyens acteurs des politiques locales de
santé.
Principe
Pour être efficace, les démarches de prévenƟon et promoƟon de la santé doivent s’inscrire dans
un cadre méthodologique structuré, s’appuyant sur les données de la recherche à toutes les
étapes du projet, de sa concepƟon à son évaluaƟon. Partager et collaborer dans le cadre du Club
Principe
Les collectivités territoriales, avec leurs partenaires, sont une source d’initiatives et d’innovations
en prévention des cancers et promotion de la santé. Il existe un enjeu fort de recensement,
d’évaluation et de diffusion de ces nouveaux savoirs, qui nécessite l’implication des collectivités.
10. Participer aux réunions et travaux du Club « Collectivités territoriales, prévention des cancers et
promotion de la santé » pour partager ses expériences et prendre part à l’élaboration de nouveaux
savoirs et outils à destination des collectivités.
11. Etablir un bilan annuel de l’action menée en faveur de la prévention des cancers et de la
promotion de la santé ou de son plan d’actions de lutte contre les cancers le cas échéant.
12. Participer à la valorisation et la diffusion de la démarche. |
nl
|
!
Charte
Collectivités territoriales
et prévention des cancers
Agir ensemble pour la santé
12 engagements pour prévenir les cancers
et améliorer la santé de nos concitoyens
La collectivité de ……………………………………………………………………………………………………………………
représentée par ……………………………………………………………………………………………………………………..
s’engage à mettre en œuvre les actions nécessaires pour réaliser les engagements de la présente charte et renforcer son action en faveur de la prévention des cancers.
L’Institut national du cancer
représenté par ………………………………………………………………..……………………………………….……………..
s’engage à proposer le cadre, les connaissances et les outils utiles à la réalisation des engagements pris par la collectivité et à leur valorisation.
La charte est conclue pour une durée de quatre ans renouvelable tacitement. Le renouvellement de la charte ne dépassant pas la date du 31/12/2030.
Date :
Signatures :
La collectivité L’Institut national du cancer