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Déliberation - D 2020 2 2 Actualisation du regime indemnitaire1
Document publié le Vendredi 7 février 2020 par la commune de Mouthiers-sur-Boëme.
Lien du pdf (Déliberation - D 2020 2 2 Actualisation du regime indemnitaire1)
Thèmes du document : Travail et emploi, Institutions publiques, Culture et patrimoine,
DÉLIBÉRATIONS DU CONSEIL MUNICIPAL E DE MOUTHIERS-SUR-BOËME ,; pièce du champ de foire 16440 OUTHIERS-SUR-BOËME TE U5.45,0/.92.20 fax : 05.45.,67.83.38 mairie@mouthiers-sur-boeme.fr AREXABAMTTDREREGISTRE DE NS 11e NDSES -SÜS US id-D. 2020 2 JDE De Na HT 8 Pegu le 2602 délibération : L'an deux mille vingt, le vendredi 14 février à 20 h 30, le Conseil Municipal dûment convoqué, D 2020 ? ? s'est réuni en séance ordinaire - Salle du Conseil Municipal, sous la présidence de Monsieur CARTERET Michel, Le Maire. Nombre de conseillers en exercice : 23 Date de convocation du : 07 Février 2020 Présents : 16 Présents : Monsieur BARBE Hugues, Monsieur BORRÉDON Richard, Monsieur CARTERET Michel, Madame COOLEN Anne-Marie, Madame HITIER Marie-Christine, Madame LHOMME Votants : 17 Michèle, Madame LOUVIÉ Catherine, Monsieur RABSKI Jean, Madame RELET Graziella, Monsieur REVEREAULT jean, Monsieur CAPLOT Serge, Monsieur FOUCHÉ Joël, Madame VERGNAUD Isabelle, Madame BERTIN Nathalie, Monsieur SUSSET Bernard, Monsieur PONTINI Daniel Objet : Actualisation du régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions de l'expertise et de l'engagement professionnel Pouvoirs : Monsieur NOËL Frédéric a donné pouvoir à Madame COOLEN Anne-Marie Absent(s) : Excusé(s) : Monsieur BERCHENY Dorian, Madame TAMAGNA Véronique, Monsieur NOËL Frédéric, Madame SOULET Sandrine, Monsieur PORTE Henri-Renaud, Monsieur NEBOUT Joël, Madame GROLLEAU Rachel Secrétaire de Séance : Madame Anne-Marie COOLEN Fait et délibéré en mairie - VU la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des les jour, mois et an que fonctionnaires et notamment son article 20 ; dessus. Sanatures Dour” come -VU laloin® 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la conforme. | fonction publique territoriale et notamment son article 88 ; - VU le décret n° 91-875 du 6 septembre 1991 pris pour l'application du premier alinéa de l'article 88 de la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale ; -VU le décret n° 2014-513 du 20 mai 2014 portant création du RIFSEEP dans la Fonction Publique de l'Etat ; - VU Le décret n° 2014-1526 du 16 décembre 2014 relatif à l'appréciation de la valeur professionnelle des fonctionnaires territoriaux ; -VU Ja circulaire du 5 décembre 2014 relative à la mise en œuvre du régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l'expertise et de l'engagement professionnel dans la fonction publique de l'état ; - VU la circulaire DGCL / DGFP du 03/04/2017 ; - VU la délibération 2018-11-2 mise en œuvre du RIFSEEP - Sous réserve de l'avis du comité technique qui se réunira le 10 mars 2020
AR PREFECTLUFHonsieur le Mairk rappelle que le nouveau régime indemnitaire tenant compte des
nis-ciisnsee-2 0200140 260 etiOD6E des Süjétions, de l'expertise et de l'engagement professionnel (RIFSEEP) mis Boon Le SES en place pour la] fonction publique de l'Etat est transposabie à la fonction publique ceperepmeecememt du principe de parité découlant de l'article 88 de la loi n° 84-53 du
26 janvier 1984. || se compose :
- d'une indemnité liée aux fonctions, aux sujétions et à l'expertise (IFSE) tenant
compte du niveau d'expertise et de responsabilité du poste occupé mais également de
l'expérience professionnelle {part fixe, indemnité principale fixe du dispositif) ;
- d'un complément indemnitaire tenant compte de l'engagement professionnel
et de la manière de servir (CIA) (part variable, indemnité facultative à titre
individuel).
Dans ce cadre, Monsieur le Maire rappelle qu'il a été mis en place dans la collectivité
suite à la délibération du 7 décembre 2018 visant à refondre le régime indemnitaire
des agents de la commune de Mouthiers sur Boëme et instaurer l'IFSE et le CIA afin de
remplir le (les) objectif(s) suivant(s) :
- prendre en compte les évolutions réglementaires,
- prendre en compte la place dans l'organigramme et reconnaître les spécificités
de certains postes,
- susciter l'engagement individuel et collectif des collaborateurs,
- favoriser une équité entre filières. ;
il rappelle que ce nouveau régime indemnitaire exige que, dans chaque cadre
d'emplois, les emplois soient classés dans des groupes en prenant en compte la nature
des fonctions (encadrement, pilotage, conception...), les sujétions et la technicité liées
au poste. À chaque groupe est associé un plafond indemnitaire déterminé pour
chaque part (IFSE et CIA).
La mise en place de ce dispositif indemnitaire nécessite ainsi :
- d'en définir la date d'effet et les bénéficiaires,
- de déterminer les groupes de fonctions en fixant les plafonds maxima de versement
afférents à ces groupes et de répartir les emplois de la collectivité au sein de ceux-ci,
- d'en préciser les conditions d'attribution et de versement (périodicité, maintien en
cas d'absence, réexamen...).
Enfin, il précise que ce régime indemnitaire va se substituer à l'ensemble des primes ou
indemnités versées antérieurement, hormis celles pour lesquelles un maintien est
explicitement prévu.
Il apparait que le cadre définit limite l'application de cette délibération tant dans la
liste des bénéficiaires compte tenu de nouveaux postes créés que dans les plafonds
définis pour chaque groupe rendant l'application limitée pour les cas d'évolution ou de
recrutement réalisé par la collectivité. I est proposé d'actualiser cette grille et de
retenir comme plafonds de versement de l'IFSE et du CIA ceux afférents aux groupes
de fonctions déterminés par les services de l'Etat et d'appliquer les évolutions
ultérieures de ces montants de référence.
Au vu de cet exposé, il est proposé au conseil municipal :
1/ Date d'effet et bénéficiaires
- de mettre en œuvre l'IFSE et le CIA, à compter du 1€ avril 2020.
Seraient éligibles au nouveau régime indemnitaire :
GP PREFECTURE les agentstitulaires et stagiaires à temps complet, à temps non complet et à
NiB-2 116026 -Diennetd tn 2 1HMPSPAETIET,
Pecua de ZE" tell
- les agentslcontractuels permanents de droit public (articles 3-2,3-3,38 et 110 etre eriet vier 1984) à temps complet, non complet et à temps partiel selon
leur cadre d'emplois de référence,
- les agents contractuels de droit public recrutés pour mener à bien un projet
ou une opération identifiée (article 3-It de la loi du 26 janvier 1984) à temps complet,
non complet et à temps partiel selon leur cadre d'emplois de référence,
- les agents occupant un emploi fonctionnel (articles 47 et 53 de la loi du 26
janvier 1984),
- les agents contractuels non permanents de droit public (articles 3-1-1, 3-1-2 et
3-1 de la loi du 26 janvier 1984, vacataires ....
2/ Détermination des groupes de fonctions, de leurs montants maxima et répartition des emplois de la collectivité au sein de ceux-ci
H convient de :
1- Retenir des plafonds de versement de l'IFSE et du CIA ceux afférents aux groupes
de fonctions déterminés par les services de l'Etat et d'appliquer les évolutions
ultérieures de ces montants de référence.
Ces montants plafonds sont établis pour un agent à temps complet et qu'ils seront
réduits au prorata de la durée effective du temps de travail pour ceux exerçant leur
activité à temps partiel ou à temps non complet.
2- Répartir ainsi qu'il suit les emplois susceptibles d'être occupés au sein de notre
collectivité entre les groupes de fonctions prévus par le décret n° 2014-513 du 20 mai
2014 au regard des critères professionnels figurant sur les fiches de postes et en
s'appuyant sur les critères suivants :
- Les fonctions d'encadrement, de coordination, de pilotage ou de conception :
encadrement de 1 à 5 agents, encadrement de + 5 agents, niveau de responsabilité lié
aux missions, répartir et/ou planifier les activités en fonction des contraintes du
service, élaboration et conduite de projet, préparation et/ou animation de réunion,
conseil aux élus ;
- Technicité, expertise, expérience, qualifications : maîtrise ou expertise
attendue sur le poste, niveau de technicité du poste, polyvalence, diplôme,
habilitations/certifications, degré d'autonomie accordé au poste, pratique et maîtrise
d'un outil métier, actualisation des connaissances ;
- Sujétions particulières ou degré d'exposition du poste au regard de son
environnement professionnel: risque d'agression physique, risque d'agression verbale,
horaires particuliers, travail isolé, risque de blessures ou contagions, exposition aux
produits chimiques, déplacements fréquents sur les lieux de travail, contraintes
météorologiques, représentation de l'institution, engagement de la responsabilité
financière et juridique, acteur de la prévention.
Classification des postes en groupes de fonction est appréciée au regard des critères
professionnels figurant sur les fiches de postes.
A PREFECTURE MONTANTS MONTANTS
VAG-SILRNRSHE SUR ONS LD TOCI 2 _S-DE | ANNUELS ANNUELS Fecu le SEeHEDUR Cadre prplois des attachés PLAFONDS DE PLAFONDS DU
L'IFSE CIA
En € bruts En € bruts
GROUPES
DE EMPLOIS
FONCTIONS
A1 IDirection Générale des Services 36 210 € maximum 6390 € maximum
A2 iResponsable de plusieurs services 32 130 € maximum |5 670 € maximum
A3 |Responsable d'un service 25 SO00€ maximum 4 500€ maximum
Chargé de mission : mise en
œuvre, coordination et
accompagnements de projets,
animation, assistance et conseil
A4
20 400€ maximum 3 600€ maximum
MONTANTS MONTANTS Cadre d'emplois attachés de conservation du ANNUELS ANNUELS patrimoine et bibliothécaires PLAFONDS DE PLAFONDS DU L'IFSE CIA GROUPES DE EMPLOIS FONCTIONS A1 Responsable d'un service ou d'un 29 750€ maximum |5 250€ maximum équipement A2 |Adjoint à la direction des services |27 200 € maximum |4 800€ maximum
accompagnements de projets,
animation, assistance et conseil
Cadre d'emplois des rédacteurs territoriaux, MONTANTS MONTANTS
animateurs territoriaux, éducateurs ANNUELS ANNUELS
territoriaux des activités physiques et sportives PLAFONDS DE PLAFONDS DU L'IFSE CIA
GROUPES
DE EMPLOIS
FONCTIONS
Responsable d'un service où d'un . . B1 |, . 17 480 € maximum 12 380 € maximum
équipement
Chargé de mission- coordinateur :
B2 mise en œuvre coordination et 16 O15 € maximum |2 185 € maximum
Poste d'instruction et / ou
d'animation : préparation, suivi,
B3 |contrôle dans un domaine
spécifique ( assistant administratif
14 650€ maximum 1 995€ maximum
et financier
MONTANTS MONTANTS
Cadre d'emplois assistants de conservation du ANNUELS ANNUELS
patrimoine et des bibliothèques PLAFONDS DE PLAFONDS DU
L'IFSE CIA
GROUPES
DE EMPLOIS
FONCTIONS
B1 Responsable d'un service ou d'un 16 720€ maximum |2 280 € maximum équipement
AR PREFECTURE Adijdint au services, contribution fi
dié-21160286e-202 0014-0200 3 220€ [d'ddions culturelles et éducatives, Focu Le S6-Ü2-2020 patticipation aux responsabilités Bb le traitement, la mise en 14 960€ maximum | 2 040€ maximum
valeur, la conservation des
collections et la recherche
documentaire
Cadre d'emplois des adjoints MONTANTS MONTANTS
administratifs, agents sociaux, adjoints ANNUELS ANNUELS
techniques, ATSEM , adjoints d'animation, PLAFONDS DE PLAFONDS DU
adjoints du patrimoine L'IFSE CIA
GROUPES
DE EMPLOIS
FONCTIONS
Encadrement de proximité,
responsable d'un service et/ou
niveau expertise :
C1 |Ex : responsable médiathèque, 11 340 € maximum | 1 260€ maximum
assistante comptable et ressources
humaines, Assistante technique et
administrative
Poste opérationnel : assistant
administratif, agent d'entretien et
d'exploitation, animatrice, agent
chargé d'accueil
C2 10 800 € maximum |1 200 € maximum
‘3 / Conditions d'attribution et de versement de l'IFSE et du CIA - les attributions individuelles d'IFSE sont fixées à partir du groupe de fonctions et selon les sujétions liées à l'emploi occupé et l'expérience professionnelle acquise par l'agent bénéficiaire suivant les critères définis ci-dessus dans les groupes de fonction ; - IFSE fera l'objet d'un réexamen : - en cas de changement de fonctions ;
- au moins tous les quatre ans, en l'absence de changement de fonctions et au
vu de l'expérience acquise par l'agent ;
- en cas de changement de grade à la suite d'une promotion.
L'IFSE est cumulable avec :
- l'indemnisation des dépenses engagées au titre des fonctions exercées {
exemple : frais de déplacement);
- les dispositifs d'intéressement collectif ;
- les sujétions ponctuelles directement liées à la durée du travail (heures
supplémentaires, astreintes, permanences...) ;
- les attributions individuelles du CIA sont fixées à partir du groupe de fonctions.
Celui-ci est versé à l'agent selon un coefficient fixé entre 0 et 100% du montant du
plafond du groupe de fonctions dont il dépend et selon la valeur professionnelle et de
l'investissement de l'agent appréciés annuellement lors de l'entretien professionnel
selon les critères suivants :
AR PREFECTURE les résultæs professionnels obtenus par l'agent et la réalisation des objectifs ;
nié-2iis02s6s 20200214 0 2020 2 2-5 quai relationnelles ;
Recu le 26-02-2020 - la capacitg d'encadrement ou d'expertise ; Lee la ht exercer des fonctions d'un niveau supérieur ;
- l'assiduité et le présentéisme ;
- les efforts de formation de l'agent ;
Les critères sus-énumérés (IFSE) se traduiront dans le montant déterminé
individuellement par voie d'arrêté pris par Monsieur le Maire ;
Le versement de l'IFSE se fera mensuellement et le CIA annuellement (lors de la paie de
décembre).
- de fixer les règles de versement de l'IFSE et du CIA aux agents absents dans les
conditions suivantes et pour les cas suivants :
Règles applicables en cas d'absence :
L'IFSE constitue un complément de rémunération. Son montant est maintenu pendant
les congés annuels et durant les congés maternité, paternité ou adoption, pendant les
congés pour accident de service dont la faute n'est pas imputable à l'agent ainsi que
pendant toutes les absences autorisées au sein de la collectivité (événements
familiaux, ....).
Lors des congés de maladie ordinaire, congé pour accident de service ou maladie
professionnelle, l'IFSE est maintenu puis diminué dès le 8èMe jour d'absence, à raison
de 1/30ÈME par jour d'absence.
En cas de congé de longue maladie, de grave maladie ou de longue durée, l'IFSE est
suspendue. Toutefois lorsqu'un congé de maladie ordinaire est requalifié en congé de
ce type, les montants versés demeurent acquis à l'agent.
Il est à noter qu'à ce jour la publication de l'arrêté fixant les montants n'a pas été faite
pour les cadres d'emplois d'ingénieurs, éducateur jeune enfant, technicien, cadre de
santé : puéricultrice, infirmier en soins généraux, infirmier, auxiliaire de soins, de
puériculture et que la délibération 2018-11-3 relative au régime indemnitaire du
personnel communal s'applique.
Il est proposé au Conseil Municipal :
- de retenir les plafonds de versement de l'IFSE et du CIA afférents aux groupes de
fonctions déterminés par les services de l'Etat et d'appliquer les évolutions
ultérieures de ces montants de référence,
- d'abroger en conséquence la délibération 2018-11-2,
- d'inscrire chaque année les crédits correspondants au budget de l'exercice courant.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l'unanimité, accepte les propositions
de Monsieur le Maire.
Pour :17 Contre :0 Abstention : 0
Emis le 14/02/2020, transmis en sous-préfecture et rendu
exécutoire le
el CARTERET.
26/02/2020