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Procès Verbal - pv conseil du 25 10
Document publié le Samedi 25 octobre 2025 par la commune de Vigneulles.
Lien du pdf (Procès Verbal - pv conseil du 25 10)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Justice et droit, Handicap et inclusivité,
PROCES-VERBAL du CONSEIL MUNICIPAL du 25 octobre 2025
Date de convocation :06/10 /2025
Etaient présents : Philippe DANIEL, Daniel BILLIOTTE, Dominique ANTOINE, Frédéric BORDY ( à partir de 10h45), Catherine MENGEL, Clément BECKER, Régine COLLE, Romain MANGEOT
Etaient excusés : Emilie STEFAN, Pierre SIMONIN,
Secrétaire : Daniel BILLIOTTE
VALIDATION DU PROCES-VERBAL DU CONSEIL DU 23 AOUT 2025
Le procès-verbal du conseil municipal du 23 aout 2025, n’appelle pas de remarque du conseil qui le
valide à l’unanimité.
ARRET DU TABLEAU DEFINITIF RECENSANT LES CHEMINS RURAUX ET LES SENTIERS DE LA COMMUNE
Vu l’article 102 de la loi n° 2022-217 du 21 février 2022 (dite loi « 3DS ») a introduit un mécanisme permettant à la commune de recenser ses chemins ruraux (codifié à l’article L 161-6-1 du code rural et de la pêche maritime) après enquête publique ;
Vu le décret n° 2022-1652 du 26 décembre 2022 relatif aux modalités de l'enquête publique portant sur le recensement des chemins ruraux définit les modalités particulières de cette enquête (codifié aux articles R 161-11-1 à D 161-11-4 du code rural et de la pêche maritime) régie par le code de l’expropriation ;
Vu l’arrêté ministériel du 16 février 2023 précisant le contenu du tableau récapitulatif du recensement des chemins ruraux (JO n° 0052 du 2 mars 2023) ;
Vu la délibération du 24 novembre 2023 décidant du recensement des chemins ruraux de la commune et la délibération du 28 mars 2025 décidant du recensement des sentiers
Vu l’arrêté d’enquête publique du 16 mai 2025 en vue du recensement des chemins ruraux et des sentiers de la commune et de la désignation d’un commissaire enquêteur ;
Considérant que l’enquête publique s’est déroulée du lundi 16 juin 2025 au lundi 30 juin 2025 inclus et a recensé les chemins ruraux et sentiers suivants :Article 1er : Le conseil municipal approuve le tableau récapitulatif des chemins ruraux et des sentiers ci-dessus.
Article 2 : Le présent tableau récapitulatif est transmis au conseil départemental.
Article 3 : La présente délibération peut faire l’objet d’un recours administratif devant Monsieur le Maire de VIGNEULLES dans un délai de deux mois à compter de son affichage et de sa transmission au sous-préfet. L’absence de réponse vaut décision implicite de rejet.
Un recours contentieux peut être introduit devant le tribunal administratif de NANCY dans un délai de deux mois à compter de son affichage et de sa transmission au préfet (ou au sous- préfet) ou à compter de la réponse de l’administration en cas de recours administratif préalable. Le tribunal administratif peut être saisi par télérecours à l’adresse internet suivante : https://www.telerecours.fr/ »
SENTIER DU PETIT SAULXI
Lors du remembrement de 1985 qui a modifié le parcellaire du ban communal, l’emprise du sentier du Petit
Saulxi a fait l’objet d’une délimitation au droit de la parcelle C368. C’est ce qui est conforme au plan de
remembrement dressé en 1984 par M. Creusel.
Dans le cadre de la prolongation et de l’élargissement du sentier, il est prévu que la commune procède à une
modification de l’emprise du sentier à hauteur de ladite parcelle. Pour ce faire, 8 centiares devront être cédés à
son propriétaire (voir le relevé topographique joint). Cette portion de sentier constituait l’accès à la parcelle
contiguë. Depuis 1984, il est constant que cet accès n’a pas été utilisé. En cédant cette portion de sentier au
propriétaire de la parcelle contiguë, la commune entend apporter une modification particulièrement minime à
l’emprise du sentier sans que cette modification soit susceptible de faire obstacle à la circulation du public.
Considérant que la désaffectation de cette portion du sentier résulte d’un état de fait et que ce délaissé est lié
historiquement à un remembrement,
Considérant que l’article 121-17 du code rural et de la pêche maritime dispense d’enquête publique les
modifications apportées au réseau des chemins ruraux,
Le conseil municipal, après en avoir délibéré, décide que la parcelle créée pour régularisation section C n°1000
de 0a 8ca sera cédée à Monsieur et Madame THOUVENOT à l’euro symbolique. Le tracé du sentier figurant au
tableau définitif recensant les chemins ruraux et les sentiers de la commune prend en compte cette modification.
Les frais liés à cette opération seront à la charge des acquéreurs.
PLUI : DEBAT SUR LES GRANDES ORIENTATIONS DU PADD « PROJET D’AMENAGEMENT ET DE DEVELOPPEMENT DURABLES »
Monsieur le maire reprend les grandes orientations du projet d’aménagement et de développement durables du plan local d’urbanisme intercommunal (document mail envoyé le 4 avril 2025 par mail). Ce projet n’appelle pas de remarque du conseil municipal.MAISON INTERGENERATIONNELLE : CHOIX DU SCENARIO ET DEMANDES DE SUBVENTIONS
MAISON INTERGENERATIONNELLE : CHOIX DU SCENARIO
La commune de Vigneulles porte le projet de réhabilitation de la ferme sise au 34 grande rue en maison intergénérationnelle.
Elle a confié la maîtrise d’œuvre de cette réhabilitation à Monsieur Maxime Camarra, architecte, responsable de l’agence Square Architecture sise à Nancy.
Il est demandé au conseil municipal d’approuver le scénario 2 de la réhabilitation, à savoir l’avant-projet définitif de Square Architecture établi le 21 octobre 2025, se décomposant comme suit :
- Rez-de-chaussée (3 logements + salle de convivialité)
- 1er étage (3 logements)
Le conseil municipal, après en avoir délibéré, approuve à l’unanimité le scénario 2 de la réhabilitation, validant ainsi l’avant-projet définitif.
DEMANDE DE SUBVENTION DETR 2026
La commune de VIGNEULLES souhaite engager un projet déterminant pour renforcer la
cohésion sociale et répondre aux enjeux démographiques locaux : la création d’une maison
intergénérationnelle. Ce lieu, conçu pour favoriser les échanges entre générations, permettra
d’accueillir des activités partagées, des logements adaptés et des espaces de vie collective,
tout en luttant contre l’isolement des personnes âgées et en facilitant l’accès au logement
pour les jeunes actifs et les familles.
Dans ce cadre, des travaux de rénovation et d’aménagement du bâtiment situé 34 Grande
rue sont nécessaires. Dans une première phase, un ensemble de travaux limités au rez-de-
chaussée et au premier étage, estimé à un montant global de 1 422 250.00 € HT, inclut :
• la mise aux normes d’accessibilité (PMR) et de sécurité ;
• l’aménagement d’espaces communs (salle de convivialité, cuisine partagée, jardins) ;
• l’isolation thermique et phonique pour garantir le confort des résidents ;
• l’installation d’équipements adaptés aux besoins des différents publics (personnes
âgées, familles, jeunes travailleurs).
Compte tenu de l’importance sociale et territoriale de ce projet, la commune sollicite une
subvention au titre de la Dotation d’équipement des territoires ruraux (DETR) pour
financer une partie essentielle de ces travaux, à hauteur de 250 000 € (plafond). Cette aide
permettra de concrétiser un équipement public innovant, en phase avec les orientations
nationales en matière de lien social et de transition démographique.
Considérant que :
• ce projet s’inscrit dans les priorités du schéma régional d’aménagement et de
développement durable, notamment en matière de mixité générationnelle ; • les travaux prévus répondent aux critères d’éligibilité du DETR catégorie 2- alinéa 7 Aménagement urbain et patrimoine• la commune s’engage à assurer la pérennité du projet
Le conseil municipal, après en avoir délibéré, autorise le maire :
- à faire une demande de subvention au titre de la DETR d’un montant de 250 000 €, au titre de l’exercice 2026, auprès de la Préfecture de Meurthe-et-Moselle
DEMANDE DE SUBVENTION REGION GRAND EST / SOUTIEN A LA RESORPTION DES FRICHES ET DES VERRUES PAYSAGERES
La commune de VIGNEULLES souhaite engager un projet déterminant pour renforcer la
cohésion sociale et répondre aux enjeux démographiques locaux : la création d’une maison
intergénérationnelle. Ce lieu, conçu pour favoriser les échanges entre générations, permettra
d’accueillir des activités partagées, des logements adaptés et des espaces de vie collective,
tout en luttant contre l’isolement des personnes âgées et en facilitant l’accès au logement
pour les jeunes actifs et les familles.
Dans ce cadre, des travaux de rénovation et d’aménagement du bâtiment situé 34 Grande
rue sont nécessaires. Dans une première phase, un ensemble de travaux limités au rez-de-
chaussée et au premier étage, estimé à un montant global de 1 422 250.00 € HT, inclut :
• la mise aux normes d’accessibilité (PMR) et de sécurité ;
• l’aménagement d’espaces communs (salle de convivialité, cuisine partagée, jardins) ;
• l’isolation thermique et phonique pour garantir le confort des résidents ;
• l’installation d’équipements adaptés aux besoins des différents publics (personnes
âgées, familles, jeunes travailleurs).
Compte tenu de l’importance sociale et territoriale de ce projet, la commune sollicite une
subvention au titre « du soutien à la résorption des friches et des verrues paysagères » pour
financer une partie essentielle de ces travaux, à hauteur de 200 000 €.
Le conseil municipal, après en avoir délibéré, autorise le maire :
à faire une demande de subvention au titre du soutien à la résorption des friches et des verrues paysagères d’un montant de 200 000 €, auprès de la Région Grand Est.
DEMANDE DE SUBVENTION CLIMAXION
Dans le cadre de la création d’une maison intergénérationnelle, des travaux de rénovation et
d’aménagement du bâtiment situé 34 Grande rue sont nécessaires. Dans une première
phase, un ensemble de travaux limités au rez-de-chaussée et au premier étage, estimé à un
montant global de 1 422 250.00 € HT, inclut :
• la mise aux normes d’accessibilité (PMR) et de sécurité ;
• l’aménagement d’espaces communs (salle de convivialité, cuisine partagée, jardins) ;
• l’isolation thermique et phonique pour garantir le confort des résidents ;
• l’installation d’équipements adaptés aux besoins des différents publics (personnes
âgées, familles, jeunes travailleurs).Compte tenu de l’importance sociale et territoriale de ce projet, la commune sollicite une
subvention au titre de CLIMAXION pour financer une partie essentielle de ces travaux, à
hauteur de 55 000 €.
Le conseil municipal, après en avoir délibéré, autorise le maire :
à faire une demande de subvention au titre de CLIMAXION d’un montant de 55 000 €, auprès de la Région Grand Est.
DEMANDE DE SUBVENTION CD54 - APPUI AUX TERRITOIRES
Dans le cadre de la création d’une maison intergénérationnelle, des travaux de rénovation et
d’aménagement du bâtiment situé 34 Grande rue sont nécessaires. Dans une première
phase, un ensemble de travaux limités au rez-de-chaussée et au premier étage, estimé à un
montant global de 1 422 250.00 € HT, inclut :
• la mise aux normes d’accessibilité (PMR) et de sécurité ;
• l’aménagement d’espaces communs (salle de convivialité, cuisine partagée, jardins) ;
• l’isolation thermique et phonique pour garantir le confort des résidents ;
• l’installation d’équipements adaptés aux besoins des différents publics (personnes
âgées, familles, jeunes travailleurs).
Compte tenu de l’importance sociale et territoriale de ce projet, la commune sollicite une
subvention au titre «APPUI AUX TERRITOIRES » pour financer une partie essentielle de ces
travaux, à hauteur de 125 000 €.
Le conseil municipal, après en avoir délibéré, autorise le maire :
à faire une demande de subvention au titre de « l’appui aux territoires » d’un montant de 125 000 €, auprès du Conseil Départemental 54.
DECISION MODIFICATIVE N°2 : ACHAT TERRAIN
Le conseil municipal, dans sa séance du 23 août 2025, a décidé d’acquérir les deux parcelles
de terrain situées chemin du Chétry ZD 0180 et ZD 0181 au prix de 45 050 euros plus frais de
notaire et d’études.
Il y a lieu de procéder à une décision modificative sur le budget de la commune afin de prendre en compte cet achat.
Le montant total s’élève à 50 000 € à ajouter au compte 2111 terrain, en contrepartie on diminue le suréquilibre de fonctionnement :
♦ chapitre 021 ▫ virement de la section de fonctionnement …….. 50 000€
♦ chapitre 023 virement à la section investissement …….. 50 000 €AUTORISATION POUR L’ACQUISITION DE DEUX PARCELLES SITUEES DANS LA ZONE 1AU DU CHETRY - COMPLÉMENT
Le conseil municipal, dans sa séance du 23 août 2025, a décidé d’acquérir les deux parcelles
de terrain situées chemin du Chétry ZD 0180 et ZD 0181 au prix de 45 050 euros auquel
s’ajoute des frais d’étude de sol, soit un montant total de 45 770 €. Les frais de notaire
seront à la charge de la commune.
Pour finaliser cette opération, le conseil municipal donne tous pouvoirs au maire afin qu’il
procède à la signature des actes et documents nécessaires à l’acquisition.
BUDGET EAU : ADOPTION DU RAPPORT SUR LE PRIX ET LA QUALITE DU SERVICE PUBLIC D’EAU POTABLE 2024
Monsieur le maire ouvre la séance et rappelle que le Code Général des Collectivités Territoriales (CGCT) impose, par son article L.2224-5, la réalisation d’un rapport annuel sur le prix et la qualité du service (RPQS) d’eau potable.
Ce rapport doit être présenté à l’assemblée délibérante dans les 9 mois qui suivent la clôture de l’exercice concerné et faire l’objet d’une délibération. En application de l’article D.2224-7 du CGCT, le présent rapport et sa délibération seront transmis dans un délai de 15 jours, par voie électronique, au Préfet et au système d’information prévu à l’article L. 213-2 du code de l’environnement (le SISPEA). Ce SISPEA correspond à l’observatoire national des services publics de l’eau et de l’assainissement (www.services.eaufrance.fr). Le RPQS doit contenir, a minima, les indicateurs décrits en annexes V et VI du CGCT. Ces indicateurs doivent, en outre, être saisis par voie électronique dans le SISPEA dans ce même délai de 15 jours. Le présent rapport est public et permet d’informer les usagers du service, notamment par une mise en ligne sur le site de l'observatoire national des services publics de l'eau et de l'assainissement.
Après présentation de ce rapport, le conseil municipal :
✓ ADOPTE le rapport sur le prix et la qualité du service public d’eau potable ✓ DECIDE de transmettre aux services préfectoraux la présente délibération ✓ DECIDE de mettre en ligne le rapport et sa délibération sur le site www.services.eaufrance.fr ✓ DECIDE de renseigner et publier les indicateurs de performance sur le SISPEA
BUDGET EAU : FIXATION DE LA CONTRE-VALEUR DE LA REDEVANCE SUR LA PERFORMANCE
Ajourné
RENOUVELLEMENT CONVENTION PROTECTION SOCIALE : RISQUE PREVOYANCE 2026-2031
Le Centre de Gestion de Meurthe-et-Moselle a acté, conformément aux décrets (2011, 2022)
et à l’ordonnance de 2021, sa participation obligatoire au financement de la protection
sociale complémentaire (prévoyance) de ses agents, en application de l’accord national de
2023 et de la loi de 2025. Après avis du Comité Social Territorial (23/06/2025) recommandant
de maintenir le niveau actuel de contribution, le Centre a signé une convention de 6 ans
(2026-2031) avec la Mutuelle Nationale Territoriale (MNT) pour couvrir les risquesd’incapacité, invalidité ou décès, à adhésion facultative. Les centres de gestion agissent ici
comme intermédiaires pour les collectivités sans organisme consultatif propre.
L’assemblée délibérante :
- Verse actuellement une participation financière mensuelle et unitaire par agent sur le
risque prévoyance à hauteur de 7 €.
- Décide d’instaurer la participation au financement des contrats et règlements souscrits
par les agents de la collectivité dans le cadre de la convention de participation conclue
à compter du 01/01/2026 par le CDG 54 pour le risque prévoyance, selon les conditions
reprises ci-dessus, et d’inscrire au budget les crédits nécessaires à son paiement à
hauteur de 7€/mois/agent.
- Décide d’adhérer à la convention de participation conclue par le CDG 54 en signant la
convention de partenariat pour la mise en œuvre des garanties de protection sociale
complémentaire – risque prévoyance » avec le CDG 54 et les conditions particulières
relatives à ce contrat à compter du 01/01/2026
- Autorise le Maire à signer tout document en découlant.
DEPOTS SAUVAGES : TARIFICATION D’UNE AMENDE
Vu le code général des Collectivités territoriales, et notamment ses articles L.2212-2 et L.2224-
13 à L.2224-16 ;
Vu le code général de la santé publique, et notamment les articles L.1311-1, L.1311-2,
L.1312-1 et L.1312 ;
Vu le code pénal ; et notamment les articles 131-3, R.632-1, R.633-6, R.635-8 et R.644-2 ;
Vu le code de l’environnement et notamment les articles L451-1 et L541-3 ;
Vu la loi n°2020-105 du 10 février 2020 relative à la lutte contre le gaspillage et à l’économie
circulaire ;
Considérant l’augmentation des dépôts sauvages de déchets ménagers et assimilés
Considérant qu’il convient de fixer un montant suffisamment dissuasif pour les contrevenants
potentiels ;
Le conseil municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité :
- fixe à 150 € le tarif de l’amende relative aux frais liés à l’enlèvement des dépôts sauvages et
à 300 € au-delà de 1m³.
Ces recettes seront imputées sur le budget de la commune au compte 75888 « autres produits
divers de gestion courante ».AFFAIRES DIVERSES
- EPFGE : reprise des contacts avec Mme MOREL Mélanie
- Décorations de Noël : à installer sur 3 emplacements avec le stock de décorations existantes
- Noël Municipal le dimanche 21 décembre 2025 : tête d’œuf à 15h30
- Syndicat scolaire :
- Volets : Le conseil municipal donne un accord de principe (4 pour, 2 contre et 2 abstentions)
pour une aide financière visant à soutenir la conservation des volets dans les secteurs classés
en zone UA du Plan Local d’Urbanisme (PLU).
- Information sur le lave-vaisselle : le choix se porte sur la réparation
- Bulletin municipal : les élus sont invités à proposer des articles ressortissant à leur
compétence