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Document publié le Samedi 1 janvier 2022
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Thèmes du document : Environnement, Budget, Justice et droit,
1
REPUBLIQUE FRANCAISE
DEPARTEMENT DU NORD
ARRONDISSEMENT D’AVESNES/HELPE
NOMBRE DE MEMBRES
En
Exercice Présents Votants
120 89 91
DATE DE LA CONVOCATION
05/03/2014
DATE D’AFFICHAGE
20/03/2014
DEPOT EN PREFECTURE
20/03/2014
Le Président
Guislain CAMBIER
AFFICHAGE PAR EXTRAITS DU COMPTE RENDU
DE LA SÉANCE (article R.2121-11 du Code général des
collectivités territoriales)
COMMUNAUTE DE COMMUNES
DU PAYS DE MORMAL
SEANCE DU 13 MARS 2014
L’an deux mil quatorze, le treize mars , à dix-neuf heures, le Conseil de
la Communauté de Communes du Pays de Mormal s’est réuni en session
ordinaire, à la salle des fêtes de La Longueville, après convocation
légale, sous la Présidence de M. Guislain CAMBIER
Etaient présent(e)s : M J.BETH, MME I.DEMILLY, M
P.DUROUX, M M.DORLODOT DES ESSARTS, M
A.FRÉHAUT, M M.BRIDOUX, M F.DURIEZ, MME
R.DRAMEZ, MME O.CHEVALIER, MME D.DRUESNES M
JM.TAVERNIER, MME M.DOUAY, M JC. GROSSEMY, M
M.TAHON, M A.DUCARNE, MME N.VINCENT, M J.MOYAUX, M
D.ZIMMERMAN, MME E.PRUVOT, M M.MANESSE, M A.FORIEL,
M J.CUVILLIEZ, M JP.RAMETTE, M JP.ABRAHAM, M G.BROXER,
M D.DUBOIS, M P.DEUDON, M R.RIVIERE, M M.COPROS, MME
D.BRASSEUR, M Y.BRUNELLE, MME D.HOUZIAUX, M
JJ.BAKALARZ, M P.VAN WYNENDALE, M R.JUMIAUX, MME
M.CASBAS-BOUTTEAU, MME M.RZESZUTEK, M L .BERTAUX,
M JM.SANDRAS, M C.LAURENT, M JC.FLAMENT, M P.WATTIER,
M J.CLAISSE, M T.NONQUE, M D.LEBLOND, M F.DUPIRE, MME
C.BOQUET, M F.DAMIEN, M P.RAOULT, MME MJ.BURLION,
MME C.DEFONTAINE, M D.WILLIAME, M M.MERCIER, M
JC.BONNIN, M A.MICHAUX, M P.DUBOIS, M JM.SCULFORT, M
D.QUINZIN, MME C.DESOBLIN, M J .CHOQUE M J.LEGER, MME
A. HENNIAUX, M JL.BAUDEZ, M J.LHUSSIER, MME
E.DEBRUILLE, M A.CLOEZ, M JM.MANESSE, M JM.DUMAS, M
JM.CORNU, M G.CAMBIER, M J.RUFFIN, M J.SILLY, M JP.NOEL,
MME C.BOUTTEAUX, M C.BLOMME, M C.DEGARDIN, M
A.LUEZ, M Y.MARCHAND, M G.DOURIEZ, M JJ.CIR, M
JP.LEGRAND, M PM.EVRARD, MME Z.GHEZZOU, M
A.FREHAUT, M H.FACON, M JF.CHABOT, M JP.RICHARD, MME
G.POREZ, M D.ROGEAU
Etaient excusé(e)s et remplacé(e)s :, M E.CARPENTIER M
M.SANIEZ, M M.PAPA, M D.LAURENT, M M.GUYOT, M
JP.PAGNIEZ,
Etaient excusé(e)s ayant donné procuration : MME F.CAILLEUX,
M JL.NEUMANN,
Etaient excusé(e)s : , M T.JACQUINET, M C.BONIFACE, M
JM.LEBLANC, M M.CAFFIERI, M A.TONNEAU, M C.SOHIER, M
A.RUTER, M P.EVRARD, M M.RENART, MME M.BERKMANS, M
R.GREMONT-NAUMANN, M J.BOURRIEZ, M R.PRUVOT, MME
A.COURET, M JN.BRICHANT, M R.POURRE, MME MA.CREPIN,
M Y.HOSTELART, M F.LERNOULD, M M.DEFOSSEZ, M
G.CAUCHY, M A.JACQUINET, M R.BRASSEUR, M
MH.BOURSIEZ, MME D.LEFEBVRE, M R.LOCOCHE, MME
C.MOREL, M D.SCHMIDT, M D.PRUVOT,2
Délibération n°34/2014
OBJET : RETRAIT D’UN ARRETÉ DE NOMINATION / RÉMUNÉRATION DE L’INTÉRESSÉ.
Il est exposé au conseil communautaire ce qui suit :
L’arrêté en date du 16 décembre 2013 de l’ex Communauté de Communes du Bavaisis portant
nomination en qualité de fonctionnaire stagiaire de Monsieur Robert QUINZIN a été retiré car –par
erreur – il fixait sa date d’effet au 1er janvier 2014.
Le retrait de cet arrêté implique que celui-ci n’a juridiquement jamais existé. Néanmoins Monsieur
Robert QUINZIN a bien exercé ses fonctions auprès de la Communauté de Communes du Pays de
Mormal pendant la période du 1er janvier au 28 février 2014.
En conséquence, Monsieur Robert QUINZIN a droit au bénéfice de la rémunération qu’il a perçue
pendant la période du 1er janvier au 28 février 2014 et le Conseil Communautaire est prié de le confirmer.
AYANT entendu l’exposé de son rapporteur,
Après avoir délibéré,
Le Conseil Communautaire par,
VOIX POUR VOIX CONTRE ABSTENTIONS
91 0 0
Décide :
- De CONFIRMER le droit à rémunération au bénéfice de Monsieur Quinzin pour la période du 1er janvier au 28 février 2014
Délibération n°35/2014
OBJET : CONVENTION AVEC L’ORGANISME OCAD3E RELATIVE A LA COLLECTE
DES DECHETS D’EQUIPEMENTS ELECTRIQUES ET ELECTRONIQUES (D3E) EN DECHETTERIE
Il est exposé au conseil communautaire ce qui suit :
Vu l’arrêté préfectoral du 23 décembre 2013 complémentaire à l’arrêté du 30 mai 2013 portant création de la communauté de communes issue de la fusion des communautés de communes du Bavaisis, du Pays de Mormal et de Maroilles et du Quercitain à compter du 31 décembre 2013 dont la dénomination est : Communauté de Communes du Pays de Mormal avec pour communes membres : AMFROIPRET, AUDIGNIES, BAVAY, BEAUDIGNIES, BELLIGNIES, BERMERIES, BETTRECHIES, BOUSIES, BRY, CROIX CALUYAU, ENGLEFONTAINE, ETH, FONTAINE AU BOIS, FOREST EN CAMBRESIS, FRASNOY, GHISSIGNIES, GOMMEGNIES, GUSSIGNIES, HARGNIES, HECQ, HON HERGIES, HOUDAIN LEZ BAVAY, JENLAIN, JOLIMETZ, LA FLAMENGRIE, LA LONGUEVILLE, LANDRECIES, LE FAVRIL, LE QUESNOY, LOCQUIGNOL, LOUVIGNIES QUESNOY, MARESCHES, MAROILLES, MECQUIGNIES, NEUVILLE EN AVESNOIS, OBIES, ORSINVAL, POIX DU3
NORD, POTELLE, PREUX AU BOIS, PREUX AU SART, RAUCOURT AU BOIS, ROBERSART, RUESNES, SAINT WAAST LA VALLEE, SALESCHES, SEPMERIES, TAISNIERES SUR HON, VENDEGIES AU BOIS, VILLEREAU, VILLERS POL, WARGNIES LE GRAND, WARGNIES LE PETIT.
Vu la compétence optionnelle reprise dans l’arrêté préfectoral du 23/12/2013 complémentaire à
l’arrêté préfectoral du 30/05/13 « Protection et mise en valeur de l’environnement, le cas échéant
dans le cadre de schémas départementaux et soutien aux actions de maîtrise de la demande
d’énergie » :
Il est proposé au Conseil Communautaire de signer une nouvelle convention avec l’éco-organisme
coordonnateur OCAD3E sur la collecte des déchets d’équipements électriques et électroniques (D3E) en déchetterie.
OCAD3E assure l’interface entre la CCPM et Eco-systèmes, agréé par les pouvoirs publics et qui
assure la mise en place d’un dispositif national pour collecter, dépolluer et recycler les D3E en fin
de vie.
La convention d’une durée de six ans fixe les modalités financières et les engagements techniques
entre les deux parties : OCAD3E et CCPM.
La collectivité collecte les DEEE en quatre flux : gros électroménager froid et hors froid, les écrans
et les petits appareils ménagers. Les compensations financières versées par OCAD3E sont composées d’une part fixe et d‘une part variable (en fonction des tonnages collectés).
L’assemblée est priée de bien vouloir autoriser le Président à signer la convention avec l’organisme OCAD3E.
AYANT entendu l’exposé de son rapporteur,
Après avoir délibéré,
Le Conseil Communautaire par,
VOIX POUR VOIX CONTRE ABSTENTIONS
91 0 0
Décide :
- D’AUTORISER le Président à signer la convention avec l’organisme OCAD3E.
Délibération n°36/2014
OBJET : CONVENTION AVEC LA SOCIETE GECCO POUR LA REPRISE DES HUILES VEGETALES ET GRAISSES ANIMALES EN DECHETTERIE
Il est exposé au conseil communautaire ce qui suit :4
Vu l’arrêté préfectoral du 23 décembre 2013 complémentaire à l’arrêté du 30 mai 2013 portant création de la communauté de communes issue de la fusion des communautés de communes du Bavaisis, du Pays de Mormal et de Maroilles et du Quercitain à compter du 31 décembre 2013 dont la dénomination est : Communauté de Communes du Pays de Mormal avec pour communes membres : AMFROIPRET, AUDIGNIES, BAVAY, BEAUDIGNIES, BELLIGNIES, BERMERIES, BETTRECHIES, BOUSIES, BRY, CROIX CALUYAU, ENGLEFONTAINE, ETH, FONTAINE AU BOIS, FOREST EN CAMBRESIS, FRASNOY, GHISSIGNIES, GOMMEGNIES, GUSSIGNIES, HARGNIES, HECQ, HON HERGIES, HOUDAIN LEZ BAVAY, JENLAIN, JOLIMETZ, LA FLAMENGRIE, LA LONGUEVILLE, LANDRECIES, LE FAVRIL, LE QUESNOY, LOCQUIGNOL, LOUVIGNIES QUESNOY, MARESCHES, MAROILLES, MECQUIGNIES, NEUVILLE EN AVESNOIS, OBIES, ORSINVAL, POIX DU NORD, POTELLE, PREUX AU BOIS, PREUX AU SART, RAUCOURT AU BOIS, ROBERSART, RUESNES, SAINT WAAST LA VALLEE, SALESCHES, SEPMERIES, TAISNIERES SUR HON, VENDEGIES AU BOIS, VILLEREAU, VILLERS POL, WARGNIES LE GRAND, WARGNIES LE PETIT.
Vu la compétence optionnelle reprise dans l’arrêté préfectoral du 23/12/2013 complémentaire à
l’arrêté préfectoral du 30/05/13 « Protection et mise en valeur de l’environnement, le cas échéant
dans le cadre de schémas départementaux et soutien aux actions de maîtrise de la demande
d’énergie » :
Il est proposé au Conseil Communautaire un partenariat avec la société GECCO pour la reprise gratuite dans les déchetteries des huiles végétales alimentaires usagées.
Les huiles végétales sont séparées des huiles minérales pour un recyclage optimum (bio carburant, huile…).
GECCO met à disposition des fûts pour le stockage des huiles.
L’assemblée est priée de bien vouloir autoriser le Président à signer la convention avec la société GECCO.
AYANT entendu l’exposé de son rapporteur,
Après avoir délibéré,
Le Conseil Communautaire par,
VOIX POUR VOIX CONTRE ABSTENTIONS
91 0 0
Décide :
- D’AUTORISER le Président à signer la convention avec la société GECCO.5
Délibération n°37/2014
OBJET :BAREME E CONCERNANT LE CONTRAT AVEC ECO-‐EMBALLAGES
Il est exposé au conseil communautaire ce qui suit :
Vu l’arrêté préfectoral du 23 décembre 2013 complémentaire à l’arrêté du 30 mai 2013 portant création de la communauté de communes issue de la fusion des communautés de communes du Bavaisis, du Pays de Mormal et de Maroilles et du Quercitain à compter du 31 décembre 2013 dont la dénomination est : Communauté de Communes du Pays de Mormal avec pour communes membres : AMFROIPRET, AUDIGNIES, BAVAY, BEAUDIGNIES, BELLIGNIES, BERMERIES, BETTRECHIES, BOUSIES, BRY, CROIX CALUYAU, ENGLEFONTAINE, ETH, FONTAINE AU BOIS, FOREST EN CAMBRESIS, FRASNOY, GHISSIGNIES, GOMMEGNIES, GUSSIGNIES, HARGNIES, HECQ, HON HERGIES, HOUDAIN LEZ BAVAY, JENLAIN, JOLIMETZ, LA FLAMENGRIE, LA LONGUEVILLE, LANDRECIES, LE FAVRIL, LE QUESNOY, LOCQUIGNOL, LOUVIGNIES QUESNOY, MARESCHES, MAROILLES, MECQUIGNIES, NEUVILLE EN AVESNOIS, OBIES, ORSINVAL, POIX DU NORD, POTELLE, PREUX AU BOIS, PREUX AU SART, RAUCOURT AU BOIS, ROBERSART, RUESNES, SAINT WAAST LA VALLEE, SALESCHES, SEPMERIES, TAISNIERES SUR HON, VENDEGIES AU BOIS, VILLEREAU, VILLERS POL, WARGNIES LE GRAND, WARGNIES LE PETIT.
Vu la compétence optionnelle reprise dans l’arrêté préfectoral du 23/12/2013 complémentaire à
l’arrêté préfectoral du 30/05/13 « Protection et mise en valeur de l’environnement, le cas échéant
dans le cadre de schémas départementaux et soutien aux actions de maîtrise de la demande
d’énergie » :
Il est proposé au Conseil Communautaire de signer un nouveau contrat avec l’éco-organisme Eco- Emballages pour le soutien financier des emballages triés et pour la communication sur le tri.
Il est proposé au Conseil Communautaire d’opter pour le passage au barème E et d’autoriser le Président à signer le contrat pour l’action et la performance (CAP) avec Eco-emballages, conclu pour la durée de l’agrément soit du 1er janvier 2014 au 31 décembre 2016. Le barème E garantit des prix planchers pour les filières de reprise des matériaux : AFFIMET (aluminium) ARCELOR MITTAL (Métal) OI MANUFACTURING (verre) VALORPLAST (plastique) REVIPAC (papier carton).
AYANT entendu l’exposé de son rapporteur,
Après avoir délibéré,
Le Conseil Communautaire par,
VOIX POUR VOIX CONTRE ABSTENTIONS
91 0 0
Décide :
- D’OPTER pour le passage au barème E
- D’AUTORISER le Président à signer le contrat pour l’action et la performance (CAP) avec Eco-emballages6
Délibération n°38/2014
OBJET : SOUTIEN AUX PRESENCES ARTISTIQUES SUR LE TERRITOIRE / DEMANDE DE SUBVENTION AUPRES DU DEPARTEMENT DU NORD
Il est exposé au conseil communautaire ce qui suit :
Le Département du Nord a initié une politique de soutien aux résidences d’artistes.
Dans ce cadre, la commission culture / tourisme suggère de soutenir le projet suivant :
Description générale du projet
La présence de deux équipes artistiques sur le territoire, d’univers et de pratiques différentes, permettra le croisement d’habitants autour d’ateliers, de rencontres publiques, de performances, de récolte de témoignages, d’événements collectifs, de débats, d’échanges …
Ces moments artistiques co-construits avec les habitants du territoire désireux de s’y impliquer et avec les partenaires de l’action pourront donner lieu à des temps publics de présentations d’ateliers, de performance, de discussions autour du projet. La mobilisation de plusieurs associations et structures autour du même projet et d’événements communs donnera au projet une ampleur et une énergie plus importante comme lors des événements de 2013 (Paral’forêt en juillet et le 16 novembre au Carré des saveurs).
Artiste(s), discipline(s) artistique(s)
• Le collectif d’artistes du livre TT entreprendre.
• Une autre équipe artistique autour de la pratique de la danse est en cours de pré-sélection.
Calendrier prévisionnel
− Février à septembre 2014 : Sélection des artistes ; création du comité de pilotage du projet réunissant artistes, partenaires, associations, élus ; Rencontres de préparation du projet ; mise en place des temps de co-constructions (réunions publiques, rencontres en petits groupes, appel à participations de groupes et d’individus)
− Septembre 2014 à juillet 2015 : temps de présence des artistes, rencontres, ateliers, mise en place de gestes artistiques dans des lieux publics, lors d’événements locaux … Présence totale des artistes de 4 mois minimum répartis en plusieurs périodes d’une à deux semaines.
La « Chambre d’eau » - structure culturelle associative située à Le Favril – serait maître d’œuvre de l’action.
Le budget prévisionnel est joint au présent projet de délibération ;
Le Département est sollicité à hauteur de 40 000 euros.
Le Conseil Communautaire est prié de :
− bien vouloir approuver le projet,
− solliciter le Département du Nord à hauteur de 40 000 euros
− autoriser le Président à signer une convention de partenariat avec la « Chambre d’eau » sous réserve de l’obtention de la subvention précitée.7
AYANT entendu l’exposé de son rapporteur,
Après avoir délibéré,
Le Conseil Communautaire par,
VOIX POUR VOIX CONTRE ABSTENTIONS
91 0 0
Décide :
- D’APPROUVER le projet,
- DE SOLLICITER le Département du Nord à hauteur de 40 000 euros
- D’AUTORISER le Président à signer une convention de partenariat avec la « Chambre d’eau » sous réserve de l’obtention de la subvention précitée.
Délibération n°39/2014
OBJET : CONVENTION O.N.F. / C.C.P.M.
Il est exposé au conseil communautaire ce qui suit :
Dans le cadre de l’exercice de sa compétence insertion par l’emploi et au regard de l’intérêt touristique et environnemental de la forêt de Mormal, l’ex 2C2M était partenaire de l’O.N.F. depuis plusieurs années.
Dans ce cadre, l’O.N.F. chargé par le Code forestier de la gestion durable des forêts domaniales de Mormal et de Bois Lévêque faisait appel aux salariés du chantier d’insertion pour l’entretien des forêts domaniales de Mormal et Bois Lévêque.
L’O.N.F. reste le maître d’ouvrage et le maître d’œuvre des opérations, la C.C.P.M. est chargée d’exécuter les travaux en forêt domaniale conformément aux directives de l’O.N.F. et dans le respect des lois et règlements existants.
Les travaux confiés à la Communauté C.C.P.M. sont globalement les suivants :
- Ramassage et évacuation des détritus,
- Entretien des équipements d’accueil du public,
- Participation au fauchage, débroussaillage, élagage le long des routes départementales et forestières (uniquement sur la partie domaniale), des carrefours et des parkings, - Nettoyage et entretien des panneaux d’information,
- Participation à l’entretien des routes forestières actuellement ouvertes à la circulation, - Entretien de l’arboretum, de l’Étang David et du Flaquet et de l’abord des auberges.
L’équipe (minimum 2 personnes) travaille 3 jours par semaine sur environ 47 semaines (volume indicatif).8
Le coût de la journée est de 80 € TTC pour l’équipe.
L’assemblée est priée de bien vouloir autoriser le Président à signer la convention de partenariat O.N.F. / C.C.P.M..
AYANT entendu l’exposé de son rapporteur,
Après avoir délibéré,
Le Conseil Communautaire par,
VOIX POUR VOIX CONTRE ABSTENTIONS
90 1 0
Décide :
- D’AUTORISER le Président à signer la convention de partenariat O.N.F. / C.C.P.M..
Délibération n°40/2014
OBJET : DÉBAT D’ORIENTATION BUDGÉTAIRE 2014
Il est exposé au conseil communautaire ce qui suit :
Conformément aux dispositions du Code Général des Collectivités Territoriales, et notamment de ses articles L.2121-29 et L.2312-1 et à celles de l’instruction budgétaire M14 annexée à l’arrêté modifié du 27 décembre 2005, il appartient à l’assemblée communautaire de débattre sur les orientations budgétaires dans les 2 mois précédant le vote du budget primitif
AYANT entendu l’exposé de son rapporteur,
Après avoir délibéré,
Le Conseil Communautaire
- CONFIRME que le débat budgétaire s’est déroulé conformément à la législation en vigueur, chacun ayant pu s’exprimer librement sur les propositions émises et formuler une opinion.