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Déliberation - DELIBERATION CM 23 SEPTEMBRE 2016
Document publié le Vendredi 23 septembre 2016 par la commune d'Holtzheim.
Lien du pdf (Déliberation - DELIBERATION CM 23 SEPTEMBRE 2016)
Thèmes du document : Justice et droit, Banque, Sport,
1
DELIBERATIONS DU CONSEIL MUNICIPAL DU 23 SEPTEMBRE 2016
Le vingt -trois septembre deux mille seize à vingt heures, les membres du Conseil Municipal
se sont réunis dans la salle du conseil du bâtiment annexe de la mairie suite à la convocation
qui leur a été adressée le 15 septembre 2016 par Madame le Maire, conformément aux
articles L2122-7 et L2122-8 du Code Général des collectivités territoriales.
Sous la Présidence de Madame le Maire Madame Pia IMBS
Membres présents ;
Messieurs Paul GRAFF, Philippe HARTER, Bertrand FURSTENBERGER, Daniel FRANCK, Bruno MICHEL,
Dany KUNTZ, Philippe KNITTEL, Guy ROLLAND, Nicolas SOHN, Vincent SCHALCK Vincent WAGNER
Mesdames Elisabeth DENILAULER, Fabienne UHLMANN ( est arrivée au point 6) , Angélique PAULUS, ,
Anne HIRSCHNER, , Rose NIEDERMEYER-BODEIN, Irina GASSER, Nadia FRITSCH
Membres absents excusés :
Fabienne UHLMANN procuration à Elisabeth DENILAULER pour les points 1 à 5 Célia PAWLOWSKI procuration à Irina GASSER
Rémy REUTENAUER procuration à Bruno MICHEL
Chantal LIBS procuration à Philippe KNITTEL
Yvette BALDINGER procuration à Nadia FRITSCH
Liste des points
1. Approbation PV du 8 juillet 2016
2. DSP relative à la gestion et à l’exploitation de la structure d’accueil collectif éducatif de
mineurs 2015/2018. Modifications budgétaires. Acceptation du budget modifié 2016 et du
budget prévisionnel 2017
3. Demande d’une DETR pour la création de deux ouvertures et obturation des écoulements et
des réseaux d’eau froide à l’école élémentaire, substitution de projet et approbation du plan
de financement.
4. Autorisation de contracter un emprunt d’un million d’euros (1 000 000) pour financer
l’extension et la restructuration de la salle de la Bruche
5. Acceptation du Foyer Saint Laurent à l’euro symbolique du Cercle St Laurent. Délibération
complémentaire.
6. Fixation des tarifs d’occupation du Cercle st Laurent
7. Subvention en faveur du Centre d’ Accueil Béthanie géré Sœur Lucie2
8. Restructuration et extension de la salle de la Bruche : autorisation de signer un contrat
d’Assistance à Maitrise d’ouvrage pour la phase travaux
9. Attribution d’une indemnité de conseil au comptable du trésor
10. Avis relatif au déclassement du domaine public de voirie de l’impasse sise à hauteur du
n°24 de la rue du Lieutenant Lespagnol
11. Dénomination de la « Place du lieutenant Lespagnol »
12. Remplacement de Vincent SCHALCK, Président de Commission Sports, Loisirs et Culture.
13. Divers
*-*-*-*-*-*
1. Approbation du procès-verbal du Conseil Municipal du 08 juillet 2016
Le Conseil Municipal,
après en avoir délibéré
APPROUVE le procès -verbal de la séance du Conseil Municipal du 8 juillet 2016
A l’unanimité x Pour Contre Abstention Adoptée x Non adoptée
*-*-*-*-*-*
2 DSP relative à la gestion et à l’exploitation de la structure d’accueil
collectif éducatif de mineurs 2015/2018. Modifications budgétaires.
Acceptation du budget modifié 2016 et budget prévisionnel 2017
Madame l’adjointe chargée des affaires scolaires expose aux membres que l’augmentation de la
fréquentation du Centre Périscolaire (60 enfants en périscolaire midi et 45 enfants en périscolaire
soir) a entraîné des embauches supplémentaires. Le délégataire, OPAL, a dû réajuster le montant de
la participation annuelle communale qui passe de 36 170 € à 38 590 € en 2016 et à 43 600 € en 2017.
Etant donné que l’exercice 2015 était excédentaire de 14 962.04 €, il est proposé que les coûts
supplémentaires soient absorbés par l’affectation de report de 2015.
Soit 2016 = 38 590 € – 36 170 € = 2 420 €
Soit 2017 = 43 600 € – 36 170 € = 6 700 €
Le reliquat (14 962.04- 2 420 – 6 700 = 5 842.04) serait à rembourser à la Commune à la fin de la DSP soit le 31/8/18.3
Le Conseil Municipal
Après en avoir délibéré
APPROUVE le budget modifié 2016 et le budget prévisionnel 2017 tels que présentés par OPAL
APPROUVE l’absorption des coûts supplémentaires pour l’affectation de report de 2015.
A l’unanimité x Pour Contre Abstention Adoptée x Non adoptée
*-*-*-*-*-*
3 Demande d’une DETR pour la création de deux ouvertures et obturation
des écoulements et des réseaux d’eau froide à l’école élémentaire,
substitution de projet et approbation du plan de financement.
Par délibération en date du 26 février, le Conseil a autorisé Madame le Maire à demander une DETR
relative à la création d’un sas à l’école élémentaire à l’Etat pour un montant total de 8 535 € HT.
Cependant, après instruction du dossier, il s’avère que le recours à un maitre d’œuvre était
obligatoire.
Pour des raisons financières, il a été décidé de modifier la nature du projet par la création d’une
ouverture intérieure afin que les sanitaires soient accessibles aux enfants sans devoir traverser la
cour de l’école. Les nouveaux travaux s’élèvent à 5 450 € HT soit 6 540 € TTC.
La Commune a demandé à la préfecture de substituer le nouveau projet au précédent.
Le Conseil Municipal
Après en avoir délibéré
VALIDE la substitution des dossiers
ARRETE le plan de financement tel que défini dans le tableau ci-dessous
DEPENSES RECETTES
Création de deux ouvertures et obturation
des écoulements et des réseaux d’eau froide
DETR 30 % 1 635,00
HT 5 450,00 Autofinancement 4 815,00 TVA 1 090,00
TTC 6 540,00 6 540,00
A l’unanimité x Pour Contre Abstention Adoptée x Non adoptée4
4 Autorisation de contracter un emprunt d’un million d’euros (1 000 000)
pour financer l’extension et la restructuration de la salle de la Bruche
Dans le cadre de l’extension et de la restructuration de la salle de la Bruche, il est proposé de
réaliser un emprunt d’un million d’euros (1 000 000 €)
Le Conseil Municipal
après en avoir délibéré
OUI les explications de Monsieur le Maire
DECIDE d’emprunter la somme de un million d’euros (1 000 000€) pour financer l’extension et la restructuration de la salle de la Bruche
AUTORISE Madame la Maire, à réaliser un emprunt d’un million d’euros pour financer l’extension et la restructuration de la salle de la Bruche sur une période de 10 ans.
Le remboursement s’effectuera en 40 trimestrialités.
Cet emprunt sera contracté aux conditions suivantes étant précisé que les intérêts et l’amortissement ne courant qu’à partir de la date de versement effective des fonds.
Taux : 0.61 %
Frais financier : 31 572 €
Versement des fonds : unique, au plus tard le 31 décembre 2016
Frais de dossier/commissions : 1 000 €
Durée : 10 ans soit 40 trimestrialités
Remboursement ; trimestrialités constantes
Remboursement anticipé : possible à chaque échéance avec un préavis de trois mois et moyennant le paiement d’une indemnité actuarielle
Le Conseil Municipal s’engage, pendant toute la durée du crédit, à créer et à mettre en recouvrement en cas de besoin, les impositions directes nécessaires pour assurer le paiement des remboursements découlant du présent prêt.
Madame le Maire est autorisée à signer le contrat et à intervenir sur les bases précitées et aux conditions générales du contrat de prêt.
AUTORISE Madame le Maire à signer le contrat
A l’unanimité Pour 22 Contre Abstention 1 Adoptée x Non adoptée
*-*-*-*-*-*5
5 Acquisition du Foyer Saint Laurent à l’euro symbolique du Cercle Catholique
Saint Laurent. Délibération complémentaire.
Par délibération en date du 29 janvier 2016, la Commune a accepté l’acquisition moyennant l’euro
symbolique de l’immeuble « FOYER SAINT LAURENT » et du terrain attenant sis à HOLTZHEIM
- section : 12, numéro : 449/166, lieudit : Beim Dorf-Rue du Foyer, pour une contenance de : 21a 39ca.
- section : 18, numéro : 362/61, lieudit : Beim Dorf, pour une contenance de : 01a 73ca.
- section : 18, numéro : 364/61, lieudit : Beim Dorf-Rue d'Entzheim, pour une contenance de : 47ca ;
Madame le Maire expose qu’il convient de compléter ladite délibération afin d’entériner
définitivement les conditions complémentaires liées à la cession.
Le Conseil Municipal
Après en avoir délibéré
PREND ACTE que la cession est consentie par le vendeur moyennant l’Euro symbolique et sous les
conditions suivantes :
• Réserve temporaire et partielle de jouissance au profit du seul cédant, savoir l’association dénommée « CERCLE CATHOLIQUE SAINT LAURENT », ladite réserve de jouissance étant incessible et intransmissible, pour une durée de trente (30) années consistera en : o La mise à disposition à titre gratuit du bâtiment pour les manifestations organisées par le « Cercle Catholique Saint Laurent » au nombre maximum de trois par an, sans refacturation de charges, ainsi que pour les manifestations ou évènements organisés par chacun des membres du « Cercle Catholique Saint Laurent », ainsi que leurs ascendants, conjoints et descendants, au nombre maximum de cinq par an , les charges étant facturées au bénéficiaire
o La mise à disposition à titre gratuit du bâtiment pour les répétitions organisées par le « Cercle Catholique Saint Laurent » le jeudi de 19 h à 23 h, sans refacturation de charges, étant précisé que ce créneau pourra être exceptionnellement déplaçable à la demande de l’association et/ou de la commune en cas d’accord de la partie sollicitée ;
o La mise à disposition à titre gratuit d’une partie du bâtiment savoir le local à côté du bar ainsi qu’un local en sous-sol, afin d’y entreposer du matériel.
o l’ Interdiction de démolir l’immeuble bâti sur la parcelle section 12 N° 449/166, savoir le foyer Saint Laurent pour une durée de trente (30) années ;
o l’Interdiction de surbâtir lesdites parcelles à l’exception d’un aménagement dudit terrain en parking ou jardin et parc d’agrément, pour une durée de trente (30) années ;
• Les conditions particulières de cette cession seront garanties par :
o l’inscription à la charge des biens vendu d’une restriction au droit de disposer au profit de l’association "CERCLE CATHOLIQUE SAINT LAURENT" en garantie de l’obligation de non-démolition et de non-construction avec effet pendant 30 années à compter de la signature de l’acte authentique.6
o l’inscription à la charge du BIEN vendu d’un droit à la résolution au profit de l’association "CERCLE CATHOLIQUE SAINT LAURENT" avec effet pendant 30 années à compter de la signature de l’acte authentique
ACCEPTE de rembourser au Cercle Catholique Saint Laurent, des factures par lui acquittées à hauteur d’un montant de (29 848,27 € ttc + taxe foncière) en vue de la réalisation des travaux nécessaires à la levée des non-conformités relevées par le SDIS, lesquels travaux ont été engagés par cette dernière en accord avec la Commune avant la constatation définitive de la cession afin de ne pas retarder l’ouverture du Cercle Saint Laurent.
Entreprise Objet Montant TTC Ets Herrmann Clapet coupe-feu
Installation désenfumage
20202,00
Ets Eiffage Energie Blocs de secours dans
chaufferie
4089,97
Ets Rebmeister Porte coupe-feu entre la
cuisine et la salle
3565,20
Ets Klein protection
incendie
Contrôle annuel d’
extincteurs
101,28
Ets Klein protection
incendie
Remplacement d’extincteurs 89,82
Etat TAXE FONCIERE 866,00€
pour 2016. La part
communale sera calculée
prorata temporis à compter
de la signature de l’acte de
cession
Xxxx
Apave Contrôle sécurité 1800,00 Total à rembourser 29848,27 + taxe foncière
Les frais d’acte restent à la charge de la commune.
DONNE pouvoirs à Madame le MAIRE, Pia IMBS, pour signer l’acte authentique de vente aux
conditions ci-avant relatées et consentir à l’inscription à la charge des biens vendu d’une restriction
au droit de disposer au profit de l’association "CERCLE CATHOLIQUE SAINT LAURENT" en garantie de
l’obligation de non-démolition et de non-construction avec effet pendant 30 années à compter de la
signature de l’acte authentique et à l’inscription à la charge du BIEN vendu d’un droit à la résolution
au profit de l’association "CERCLE CATHOLIQUE SAINT LAURENT" avec effet pendant 30 années à
compter de la signature de l’acte authentique.
A l’unanimité x Pour Contre Abstention Adoptée x Non adoptée
*-*-*-*-*-*7
6 Fixation des tarifs d’occupation du Cercle st Laurent
Le Conseil Municipal après en avoir délibéré
APPROUVE les tarifs de location du foyer St Laurent comme suit dès lors que la commune
sera propriétaire et gestionnaire du bien.
TARIFS CERCLE ST LAURENT PAR WEEK END
RESIDENTS EXTERIEURS
FETE FAMILIALE 500 € charges en sus 1 000€ charges en sus
ASSOCIATIONS pour répétitions
et entraînements Gratuité totale pas de location
ASSOCIATIONS pour soirée
dansante ou spectacle
Gratuité 1/AN charges en sus
1 000€ charges en sus
puis 300 € charges en sus
Conférences, spectacles et
soirées dansantes, loto,… 500 € charges en sus 1 000€ charges en sus
Réunion Stés privées 50 € / l'heure
Activités sportives privées
10 € / l'heure début du mois d'avril à fin octobre
15 € / l'heure début du mois de novembre à fin mars
A l’unanimité x Pour Contre Abstention Adoptée x Non adoptée
*-*-*-*-*-*
7 Subvention en faveur du Centre d’ Accueil Béthanie dirigé par la Sœur
Lucie, citoyenne d’honneur de la Commune de HOLTZHEIM
Sœur Lucie, citoyenne d’honneur de la Commune de Holtzheim dirige depuis cinquante ans le Centre
Béthanie à Brazzaville Congo où sont hébergés 62 orphelins. Elle a fêté cette année son jubilé. Afin
de soutenir Sœur Lucie dans son action, il est proposé de verser une subvention de mille euros
( 1 000 €) en faveur du Centre d’Accueil Béthanie. Cette subvention est imputée à l’article 6574 du
budget 2016.
Le Conseil Municipal
après en avoir délibéré
APPROUVE la subvention de 1000 euros (mille euros) en faveur du Centre dAccueil Béthanie de
Brazzaville.
A l’unanimité x Pour Contre Abstention Adoptée x Non adoptée8
8 Restructuration et extension de la salle de la Bruche : autorisation de signer
un contrat d’Assistance à Maitrise d’ouvrage pour la phase travaux
Dans le cadre de l’opération « restructuration et extension de la salle de la Bruche, il est proposé de
se faire accompagner d’une assistance à maitrise d’ouvrage pour la phase travaux.
Cette assistance consiste en les missions suivantes :
- Assistance pour la consultation des entreprises,
- Assistance en phase travaux : réunion de démarrage, réunions hebdomadaires de
chantier, réunions mensuelles, réunions exceptionnelles
- Assistance à la réception des ouvrages,
- Parfait achèvement,
- Gestion et suivi des marchés jusqu’au visa de leur décompte final.
- Conseil juridique
Il convient d’autoriser Madame le Maire à signer le contrat d’assistance à maitrise d’ouvrage « phase
travaux » avec MP CONSEIL pour un montant de 24 400 HT soit 29 280 TTC
Le Conseil Municipal
après en avoir délibéré
AUTORISE Madame le Maire à signer le contrat d’assistance à maîtrise d’ouvrage « phase travaux »
avec MP CONSEIL pour un montant de 24 400 euros HT (vingt-quatre mille quatre cents
euros hors taxe) soit 29 280 euros TTC (vingt-neuf mille deux cent quatre-vingt euros
TTC)
A l’unanimité x Pour Contre Abstention Adoptée x Non adoptée
*-*-*-*-*-*
9 Attribution d’une indemnité de conseil au Comptable du Trésor
M ROBERT STAHL, trésorerie de la Commune a été remplacé par M PHILIPPE PETER AU 1ER janvier
2016. Une nouvelle délibération doit être prise lors du changement de Comptable du trésor.
Vu l’article 97 de la loi n° 82.213 du 2 mars 1982 modifiée relative aux droits et libertés des communes , des départements et des régions,
Vu le décret n° 82.979 du 19 novembre 1982 précisant les conditions d’octroi d’indemnités par les collectivités territoriales et leurs établissements publics aux agents des services extérieurs de l’Etat,
Vu l’arrêté interministériel du 16 décembre 1983 relatif aux conditions d’attribution de l’indemnité de conseil allouée aux comptables non centralisateurs du trésor chargés des fonctions de receveurs des communes et des établissements publics locaux9
Le Conseil Municipal
après en avoir délibéré
DECIDE
- de demander le concours du Comptable du Trésor pour assurer des prestations de conseil et
- d’accorder l’indemnité de conseil au taux de 30 % par an
- que cette indemnité sera calculée selon les bases définies à l’article 4 de l’arrêté interministériel du 16 décembre 1983 précité et sera attribuée au comptable en place.
A l’unanimité Pour 22 Contre Abstention 1 Adoptée X Non adoptée
*-*-*-*-*-*
10 Avis relatif au déclassement du domaine public de voirie de l’impasse sise à hauteur du n°24 de la rue du Lieutenant Lespagnol (avis du Conseil municipal - article L.5211-57 du CGCT)
Madame le Maire rappelle aux membres du Conseil que par délibération en date du 26 janvier 2016,
le conseil a accepté le déclassement de la parcelle Section 2 n° 252, a demandé à
l’EUROMETROPOLE DE STRASBOURG de procéder à l’enquête publique y afférent et a autorisé
madame le Maire à signer tout document se rapportant à cette opération.
Rappel :
Située à hauteur du n°24 de la rue du Lieutenant Lespagnol à Holtzheim, la voie, objet du projet de
déclassement a perdu toute fonction de circulation
générale.
En effet, ladite voie aménagée sur la parcelle cadastrée
section 2 n°252 constitue une impasse qui sert
exclusivement de desserte à trois propriétés privées
riveraines de sorte qu’elle s’apparente à une voie interne.
Aussi, son maintien dans le domaine public de voirie et
son entretien aux frais de l’Eurométropole de Strasbourg
ne se justifient pas.
Elle peut dès lors être déclassée par l’Eurométropole.
Conformément aux dispositions de l’article L.141-3 du
Code de la voirie routière, le projet de déclassement a été
soumis, du lundi 6 juin 2016 au mardi 21 juin 2016 inclus,
à une enquête publique préalable au cours de laquelle
aucune observation n’a été formulée.
Le commissaire enquêteur a émis un avis favorable sans10
réserve au projet de déclassement.
Le Conseil municipal est invité à émettre son avis sur le projet de l’Eurométropole de déclasser du
domaine public de voirie l’impasse concernée.
Le Conseil Municipal
après en avoir délibéré
vu l’article L.5211-57 du Code général des collectivités territoriales
vu l’avis favorable du commissaire enquêteur
sur proposition de la Commission plénière
PREND ACTE de l’intention de l’Eurométropole de constater la désaffectation du domaine public
de voirie de la parcelle constituant l’emprise de l’impasse sise à Holtzheim cadastrée
section 2 n°252 d’une surface d’environ 127 m2, telle que délimitée sur le plan
parcellaire soumis à enquête publique joint à la présente délibération ;
PREND ACTE de la présence de réseaux en tréfonds et de la nécessité de les sécuriser juridiquement
EMET un avis favorable au projet de l’Eurométropole de déclasser du domaine public de
voirie la parcelle désaffectée constituant l’emprise de l’impasse sise à Holtzheim
cadastrée section 2 n°252 d’une surface d’environ 127 m2, telle que délimitée sur le
plan parcellaire soumis à enquête publique joint à la présente délibération.
AUTORISE Madame le Maire à constituer toute servitude sur l’emprise déclassée
AUTORISE Madame le Maire à signer tout acte ou document nécessaire à la mise en œuvre de
la présente délibération.
A l’unanimité x Pour Contre Abstention Adoptée x Non adoptée
*-*-*-*-*-*
11 Dénomination place du lt Lespagnol
Madame le Maire rappelle aux membres que La « Place du Lieutenant Lespagnol » est déjà une
dénomination usuelle mais n’a jamais été actée comme telle par le Conseil Municipal. Il est donc
proposé, à l’occasion de la rénovation de cette place, de la dénommer « PLACE DU LIEUTENANT
LESPAGNOL »
Le Conseil Municipal
après en avoir délibéré
APPROUVE la dénomination de « PLACE DU LIEUTENANT LESPAGNOL » pour la partie située
entre les numéros 16 et 26 inclus, côté pair
A l’unanimité x Pour Contre Abstention Adoptée x Non adoptée11
12 Remplacement de Vincent SCHALCK, Président de Commission Sports,
Loisirs et Culture.
Par délibération en date du 11 avril 2014, Vincent SCHALCK a été nommé Président de la
« Commission des Sports, de la Culture et des Associations ». Par courrier en date 4 septembre 2016,
il a adressé sa démission au poste de Président de la commission Association Sports, Loisirs et
Culture » compte-tenu de sa lourde charge de professionnelle.
Il convient de nommer un nouveau président.
Pour rappel, les membres de la commission sont :
Vincent SCHALCK
Angélique PAULUS,
Daniel FRANCK,
Nadia FRITSCH,
Yvette BALDINGER,
Rose NIEDERMEYER-BODEIN,
Christelle STURTZ,
Guy ROLLAND,
Anne Marie MISS,
Isabelle VELEZ,
Michel DENNI.
Le Conseil Municipal
après en avoir délibéré
PREND ACTE de la nomination de Daniel FRANCK pour le poste de Président de la commission
des Sports Loisirs et Culture.
A l’unanimité Pour 22 Contre Abstention 1 Adoptée Non adoptée
*-*-*-*-*-*