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unknown - Métropole - Metz - 20260622 Bureau DELIB P31 DIR COM Document publié le Mardi 16 juin 2026 Lien du pdf (unknown - Métropole - Metz - 20260622 Bureau DELIB P31 DIR COM)Thèmes du document : Aménagement du territoire, Démocratie locale et participation citoyenne, Union Européenne, * x EURO-MÉTROPOLE DE METZ

À EURO ÉTRO POLE MAISON DE LA MÉTROPOLE a 1 Place du Parlement de Metz n CS 30353 « 57011 METZ CEDEX 1 x T, 03 87 20 10 OÙ = F. 03 57 88 32 68» eurometropolemetz,eu

Nombre de

membres Membres Membres Abseni(s) Absent(s) : 1 Pouvoir(s) : élus au Bureau: en fonction: 55 présents : 45 excusé(s) : 9 ° 1 55

Date de convocation : 16 juin 2026 Vote(s) pour: 46 Vote(s) contre: 0

Abstention(s): 0

EXTRAIT DÜ REGISTRE DES DELIBERATIONS

DU BUREAU

Séance du Lundi 22 juin 2026,

Sous la présidence de Monsieur François GROSDIDIER, Président de l'Euro-Métropole de Metz, Maire de Metz, Membre Honoraire du Parlement.

Secrétaire de séance : Damien PARMENTIER.

Point n°2026-06-22-BD-31 :

PLU de Lorry-lès-Metz : délibération motivée portant ouverture à l'urbanisation d'une zone 2AU et reclassement en zone naturelle de 3 secteurs constructibles,

Rapporteur : Monsieur Roger PEULTIER

Le Bureau,

Les Commissions entendues,

VU le Code Général des Collectivités Territoriales et en particulier son article L.5717-2, VU le Code de l'Urbanisme et notamment l'article L.153-38,

VU le Schéma de Cohérence Territoriale de l’Agglomération Messine (SCoTAM) approuvé en date du 20 novembre 2014 par le Comité Syndical du SCOTAM et dont la révision a été approuvée en date du 1° juin 2021,

VU le Programme Local de l'Habitat (PLH) de Metz Métropole approuvé le 17 février 2020, VU le Plan de Déplacements Urbains (PDU) approuvé le 17 février 2020, VU la délibération du Conseil métropolitain du 15 juillet 2020 portant délégation du Conseil au Bureau,

VU le Plan Local d'Urbanisme de Lorry-lès-Metz approuvé par délibération du Conseil Municipal en date du 22 juin 2017,

VU l'arrêté PT n°01/2026 en date du 22 juin 2026 du Président de lEuro-Métropole de Metz prescrivant la modification n°1 du Plan Local d'Urbanisme de la Commune de Lorry-lès-Metz, CONSIDERANT l'intérêt pour la collectivité d'ouvrir à l'urbanisation la zone 2AUX1 dite du secteur de la Croix de Lorry,

CONSIDERANT la nécessité d'engager une procédure de modification du PLU de la Commune de Lorry-lès-Metz,

CONSIDERANT lannexe relative aux justifications de l'ouverture à l'urbanisation de la zone 2AUX1 sur le secteur dit de la Croix de Lorry jointe à la présente délibération,

DECIDE d'approuver les justifications de l'ouverture à l'urbanisation de la zone 2AUX1 du secteur de la Croix de Lorry,

PRECISE que la présente délibération fera l'objet, conformément aux articles R.153-20 et R.153- 21 du Code de l'Urbanisme, d'un affichage en mairie de Lorry-Lès-Metz et au siège de Metz Métropole durant un mois et d'une mention dans un journal local,

PRECISE que la présente délibération sera exécutoire dès lors qu'elle aura fait l'objet des mesures de publicité précitées et qu'elle aura été transmise à l'autorité administrative compétente de l'Etat, et ce conformément aux articles L.153-44 et L.153-23 du Code de l'Urbanisme.

fn LoMetz, le 23 juin 2046

Pour extrait conforme

Pour le Président et par délégation

La SecrétaireGénérale edrétaire de séance

en PARMENTIER

ur Général des ServicesAnnexe

Justifications de l'ouverture à l'urbanisation de la zone 2AUX1

sur le secteur dit de la Croix de Lorry

PLU DE LORRY-LES-METZContexte

La commune de Lorry-lès-Metz a pour ambition d'ouvrir à l'urbanisation (par un reclassement en zone 1AU) le secteur de la Croix de Lorry classé en zone 2AUX1. Ce secteur, d'une surface de 2,23 ha est situé en contrebas de la route de Metz, au niveau de l'intersection avec la route de Woippy. Le périmètre

de la zone sera également ajusté pour retirer les voiries existantes (UB à raison de 0,5 ha) ainsi que la

parcelle occupée par un ouvrage militaire abandonné et une végétation plus dense (zonage N à raison

de 0.32ha).

Extrait du règlement graphique du PLU de Lorry-lès-Metz — [en rouge le nouveau périmètre de la Croix

TS 9000000N

Era du règlement graphique du PL U de Lorry-lès-Metz — Etat projeté NES NC \ LÉ AAA AAA A AR

+ » 7

PS 60000000 r AE

710 0060600076060600 600%L'échéancier prévisionnel de l’ouverture à l’urbanisation des zones à urbaniser et de la réalisation des équipements correspondants

Dans le PLU approuvé en 2017, la vocation de cette zone est d'accueillir un projet d'activités

économiques de proximité et de renforcer le niveau d'offre commerciale au quotidien. Le classement en

zone 2AU était justifié par des problèmes d'accès et aux réseaux ainsi que l'absence d’un programme

d'aménagement. Cette zone ne faisait pas l'objet d’une orientation d'aménagement et de

programmation tout en figurant dans l’échéancier prévisionnel des zones à urbaniser et de la réalisation

des équipements correspondants. Cet échéancier conditionne aussi l'ouverture à l’urbanisation de la

zone 2AU par la réalisation d’un nouveau carrefour sécurisé sur la RD7 (Route de Metz) et ce, sur la

période 2024-2025.

La métropole ayant finalisé les aménagements du giratoire sur l'ancienne RD7 en 2024 et Haganis

les branchements d'assainissement au droit de la zone, l'ouverture à l'urbanisation de ce secteur

est envisageable.

Vue aérienne de la Croix de Lorry et du giratoire réalisé en 2025.

Des capacités d'urbanisation limitées encore inexploitées dans les autres zones à urbaniser

Comme précisé précédemment, les élus de Lorry-lès-Metz ont repensé le développement de la commune dans le cadre de l'élaboration du PLUi approuvé en juin 2024 qui a été annulé en juillet 2025 par décision du Tribunal Administratif de Strasbourg.

Dès lors, les élus, souhaitant mettre à jour leur ambition de développement et de préservation afin de s'engager concrètement dans une trajectoire de sobriété foncière à travers leur PLU, décident de ne conserver comme secteur de développement que le secteur de la Croix de Lorry.

La modification du PLU communal propose l'urbanisation immédiate de la Croix de Lorry (reclassement en zone 1AU) et, en parallèle, le reclassement de 3 zones 1AU en zone N : secteurs du Moulin, des Hauts Prés et la partie sud du Chêne.

Ce reclassement des zones 1AU en zone naturelle constitue à la fois une forme de compensation mais également une volonté politique de préserver les prairies en périphérie immédiate du village (secteur du Moulin et des Hauts Prés) puisqu'elles contribuent au fonctionnement écologique du territoire.Secteur d'extension des Hauts Prés

| L+-

h |

Règlement graphique — Etat des modifications Extrait du règlement graphique — Etat projeté - T T N ET Li T

TT]|

[HI ! Li

Secteur d'extension du Moulin

églement graphique — Etat des modifications

199 À Fé

| Î

Exirait du règlement graphique - Etat rojeté

Secteur d'extension du Chêne

Se

Règlement graphique — Etat des modifications Extrait du règlement graphique — Etat projeté

\ NA

AKAu-delà du classement de la zone 1AU4 en zone UB (1,55 ha), la modification ne conserve en zone AU

que 4,43 ha (dont 3,54 ha urbanisables immédiatement) alors que le PLU approuvé réservait une surface de 9,35 ha. En compensation de l'ouverture à l'urbanisation de la zone de la Croix de Lorry sur 1,4 ha, la modification n°1 du PLU confirme la volonté des élus de réduire la consommation foncière en reclassant de 2,86 ha en zone N (initialement en zone 1AU).

Concernant le potentiel de densification, le PLU expose clairement (page 209 et suivantes du rapport de présentation) les capacités de la commune qui sont évaluées à environ 2 ha mais contraint d'une part, par une forte rétention foncière et d'autre part par une localisation dans un tissu pavillonnaire monotypé (maison individuelle) avec une densité très faible.

Extrait du rapport de présentation du PLU de Lorry-lès-Metz

-__ Site 1:

cm ete at ver Es AOTENTEN 0

CARACTÉRISTIQUES DU SITE

+ Une parcelle de 3049 m° classée en zone UB

san 6e ie mai nine nc Présence d'une friche boisée (lisière de forêt avec des arbres

NN DEN ue plus où moins en senescence) qui ne dispose pas de

L rs) ë protection réglementaire spécifique.

Der \ + Cette espace boisé se raccorde directement à l'arrière de la

\ À parcelle sur une trame verte structurante en limite des zones

\ \ urbaines de Vigneulles.

POTENTIEL DE DENSIFI: e\RELUIS

le Re TR RERu cigalelle EU ge Te Re tenterr ie)

de la présence de boisements et des possibilités limités

d'implantation par rapport à la rue, il semble possible de créer

1 à 2 logements sur ce site (Sous réserve de remettre en cause

ME UE te AE RE AT LCR ce ASRT+ Un regroupement de parcelles (3722 m°) classée en zone UB

+ Un linéaire disponible de près de 40 men front de rue

* Présence de jardins aménagés et d'arbres formant un espace

boisé très clairsemé.

* Existence d'un ancien tracé de chemin (cf. cadastre)

orme Low us art Fi Î aujourd'hui disparu et qui permettait de relier la route de

DÉS Vigneulles en sortie de village , au nord. * Ces terrains sont situés entre un pavillon et une ancienne

bâtisse reconvertie en collectif.

. Une maison est actuellement en construction sur la parcelle

225 situé directement à l'est du site.

POTENTIEL DE DENSIFICATION ESTIMÉ

Compte tenu de la diversité des constructions environnantes

(maison, ancienne bâtisse de Sœurs) et des dimensions du site, il

ETUI TEST US A EE NT CUT UC Elie iE Te

urbaines employées et en garantissant le maintien d'une partie

des jardins et boisements situés en arrière du front de rue.

> Site 3 - rue du Chemin Noir (0,16 ha)

CARACTÉRISTIQUES

DU SITE

+ Une parcelle de 1 598 m° classée en partie en zone UA et en

UB du POS

+ Un linéaire disponible de près de 40 men front de rue

* Présence de friches vertes et d'arbres formant un espace

. boisé clairsemé. aise nes en ue Chemin Do un À + Des terrains inscrits dans un tissu urbain tres pavillonnaire mais qui font face à l'ancienne bâtisse des Sœurs (collectif).

+ Un rétrécissement de la rue du Chemin Noir à proximité du

carrefour avec la route de Vigneulles.

* Des terrains qui présentent une pente Sud-Nord assez

importante

| : POTENTIEL DEDENSIFICATION ESTIMÉ

Compte tenu de la morphologie urbaine pavillonnaire du secteur

et des possibilités limités d'implantation par rapport à la rue

(pente des terrains + gabarit de la rue), il semble possible de créer

1 à 2 logements sur ce site (Sos réserve de remettre en cause la

trame boisée existante)> Site 4- rue des Fraises (0,70 ha)

és + Un regroupement de parcelles (7 038 m?) classée en zone UB + Une rue en impasse de près de 80 m bâtie sur un seul front.

+ Présence de friches vertes et d'arbres formant un espace

naturel clairsemé.

* Existence d’un chemin d'accès privé par l'arrière d'une

propriété située Grand-Rue et de jardins privatifs

+ Des terrains inscrits dans un tissu urbain très pavillonnaire

+ Des terrains partiellement enclavés et qui ne pourraient être

aménagés qu'avec un seul accès (rue des Fraises)

POTENTIEL DE DENSIFICATION ESTIMÉ

Compte tenu de la morphologie urbaine pavillonnaire du secteur,

de la nécessité de maintenir des accès au parcelles déjà

aménagées, et de la situation « enclavée » des terrains, il semble

COST OR ET TS TT ET Ne ELA

> Site5-rue Moret (0,21ha)

CARACTÉRISTIQUES DU SITE

* Un regroupement de parcelles (2 153 m°) classée en zone UB

+ Présence de jardins aménagés.

* Un site bordée par une rue très étroite

* Présence d'un chemin communal permettant d'accéder au

secteur de « la Fosse à Vigne » et au RD7 à l'est du village

POTENTIEL DE DENSIFICATION ESTIMÉ

Compte tenu de la morphologie urbaine pavillonnaire du secteur

et des dimensions du site, il semble possible de créer 2 à 3

logements.-__ Site6:

ma mn 2 venus RES | A > Site 6 - Ruelle du Jeu de Quilles (0,17 ha)

SR

CARACTÉRISTIQUES DU SITE

z = ; * Un regroupement de parcelles (1 714 m°) classée en zone UB

front int ygus sueré natedupodequte it À | + Terrains occupés par un pré et des arbres fruitiers. EU " ci * Un site bordée par une rue très étroite

* Une localisation à proximité immédiate du nouveau cimetière

{moins de 10 m) et des installations sportives de l'école.

+, * _ Présence d’un petit espace aménagé en parking public au

droit du site

POTENTIEL DE DENSIFICATION ESTIMÉ

Compte tenu des contraintes d'accessibilité (gabarit de la voie), de

la présence d'équipements communaux et de leurs infrastructures,

et de |a taille limitée du site, il ne semble possible de créer qu'un

ÉTUT CUITE CETTE ELA

> Site 7 - rue des Dames de Metz (0,11 ha)

CARACTÉRISTIQUES DU SITE POTENTIEL DE DENSIFICATION ESTIMÉ

Ce site fait aujourd'hui l'objet d'un projet de . 3 Une parcelle de 1 092 m° classée en zone 1NAh1 RÉTNRE NRE PRES ô

+ Parcelle à bâtir inoccupée.

il n'est ainsi pas comptabilisé en tant que potentiel de

densification en zone déja urbanisée de la commune.

Le PLU prévoit 14 logements potentiellement réalisables dans l'enveloppe urbaine.

Ainsi, l'ouverture à l'urbanisation de la zone 2AU est également justifiée au regard des capacités d'urbanisation limitées sur le reste du village, soit parce que les zones à urbaniser ne le permettront plus (reclassées en zone 2AU), soit parce que les potentiels de densification sont difficilement exploitables.Un projet qui s’inscrit dans la politique métropolitaine de l'habitat :

Le PLU de Lorry approuvé en 2017 justifie sa compatibilité avec le PLH de Metz Métropole approuvé

en juin 2011 et applicable sur la période 2011-2017. Ce PLH prévoyait pour la commune de Lorry-Lès-

Metz, un objectif de production globale de 36 logements (dont 18 logements aidés souhaîités) soit une

moyenne de 6 logements par an sur 6 ans. Par décision en date du 17 février 2020, le conseil

métropolitain a entériné le PLH 2020-2025 qui assigne à la commune de Lorry-lès-Metz un objectif de

production de 25 logements sur la période soit une production d'environ 4 logements par an. Si on croise

les objectifs de production des différents PLH et que l’on extrapole à la période du PLU, la production

de nouveaux logements serait de 72 logements :

Période du PLU Objectif PLU

PLH 2011-2017 | 6 logts/an 2017-2019 (3ans) 18 logts

PLH 2020-2025 | 4,1 logts/an | 2020-2025 (6ans) 25 logts Extrapolation* 4,1 logts/an | 2026-2032 (7ans) 29 logts “Le PADD fixe ses orientations pour 15 ans soit jusqu'en 2032

L'ouverture à l'urbanisation est justifiée au regard de sa contribution à répondre aux objectifs de logements fixés par le PLH.

Un projet réfléchi dans le PLUi et cadré par une OAP

Les élus de Lorry-lès-Metz ont priorisé l'aménagement de cette zone dans le cadre de l'élaboration du

PLUi en la classant en zone 1AUC.

Une orientation d'aménagement et de programmation a été élaborée et a fait l'objet d’une analyse

révélant une sensibilité environnementale faible.

La vocation du secteur est de permettre principalement la création de logements complétée par la

création de quelques commerces de proximité.

Les typologies d'habitat seront mixtes et iront de l'habitat intermédiaire aux petits collectifs de manière

à affirmer cette nouvelle entrée de village.>

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10IXBUS" Résumé de l'acte

057-200039865-20260622-2026-06-BD31-DE

Numéro de l'acte :

Date de décision :

Nature de l'acte :

Objet :

Classification :

Rédacteur :

AR reçu le :

Numéro AR :

Document principal :

Historique :

2026-06-BD31

lundi 22 juin 2026

DE

PEU de Lorry-lès-Metz : délibération motivée

portant ouverture à l'urbanisation d'une zone 2AU

et reclassement en zone naturelle de 3 secteurs

constructibles

2.1 - Documents d urbanisme

Catherine DELLES

24/06/2026

057-200039865-20260622-2026-06-BD31-DE

99_DE-BD31.pdf

24/06/26 14:42

24/06/26 14:43

En cours de création

En préparation Catherine DELLES

24/06/26 17:34 Reçu Catherine DELLES

24/06/26 17:36 En cours de transmission

24/06/26 17:37 Transmis en Préfecture

24/06/26 17:41 Accusé de réception reçu