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Compte-Rendu - 2024 06 27 COMPTE RENDU CM
Procès Verbal - 2025 04 pv cm
Document publié le Jeudi 3 avril 2025 par la commune de Parmilieu.
Lien du pdf (Procès Verbal - 2025 04 pv cm)
Thèmes du document : Fiscalité, Démocratie locale et participation citoyenne, Justice et droit,
PROCES VERBAL DU CONSEIL MUNICIPAL
Séance du 03 Avril 2025
Le trois avril deux mille vingt-cinq, le Conseil Municipal de Parmilieu, dûment convoqué par Monsieur le Maire,
le vingt-sept mars deux mille vingt-cinq, s’est réuni, à la Mairie de Parmilieu sous la Présidence de Monsieur Éric
TERUEL, maire de Parmilieu.
Étaient Présents :
Éric TERUEL, Amandine DEPIERRE, Virginie BERTOUX, Yannick OLLIVIER, Jacques BRUYAS, Benjamin FAVRE,
Agathe LENOEL, Pierre DURAND, Jean-Claude STIEGLER, Laetitia CHARREL, Delphine MARTIN, Caroline
REYNAUD MARTINS
Étaient Absents : Romain MALLAND
Avaient donné procuration :
Emmanuelle TERUEL (pouvoir à Benjamin FAVRE)
Sébastien PONCET (pouvoir à Virginie BERTOUX)
* Mme l’adjointe Caroline REYNAUD MARTINS est nommée secrétaire de séance.
Introduction
Monsieur le maire explique que les collectivités respectent la règle d’or en n’empruntant seulement pour financer
leurs investissements, leur dette est restée stable depuis 30 ans, représentant moins de 9 % du PIB, tandis que
celle de l’État a triplé. Malgré cela, l'exécutif persiste dans une approche contestable en adoptant une loi de
finances pour 2025 qui prévoit une augmentation des dépenses de l’État, accompagnée d’un prélèvement record
sur les recettes des collectivités. Ce prélèvement, estimé à 5 milliards d’euros, s'appuie sur le nouveau dispositif
« DILICO » (Dispositif de lissage conjoncturel des recettes fiscales des collectivités territoriales}, la réduction du
Fonds vert, le gel de la fraction de TVA à son niveau de 2024, les 2 milliards d’euros prélevés sur les dotations,
ainsi que la suppression du fonds de soutien aux activités périscolaires (FSDAP).
Par ailleurs, les collectivités devront faire face à une hausse des cotisations employeurs à la CNRACL, estimée à
1,4 milliard d'euros. À cela s'ajoutent les coûts liés aux normes et les dépenses supplémentaires imposées par
l’État, notamment pour le service public de la petite enfance. Ces mesures auront pour conséquence de réduire significativement la capacité d'investissement des collectivités, particulièrement en cette dernière année de
mandat municipal, avec un impact récessif notable dans le secteur du BTP.
Certaines collectivités devront recourir à l'emprunt pour achever les projets en cours, aggravant ainsi la dette
publique. Il est essentiel de rejeter l’idée que ces prélèvements constituent des « économies » demandées aux
collectivités : il s'agit en réalité de prélèvements déguisés et supplémentaires, qui reflètent une fois de plus la
tendance de l’État à transférer ses propres difficultés financières aux autres.
L’ampleur de l'effort demandé entraînera une réduction drastique de l'investissement local et remettra en cause
les plans de financement des collectivités pour 2025. Le projet gouvernemental prévoit une diminution
historique des recettes des régions. Si certains départements fragiles sont exemptés de cette ponction, les autres
verront leurs recettes amputées, ce qui pourrait conduire, à terme, à une incapacité des deux tiers des
départements à assumer leurs charges en matière de cohésion sociale.
Monsieur le maire précise que notre commune fait face à une lenteur dans la transmission des éléments concrets
pour établir le budget de la commune de la part de l’état.
Celui-ci précise que la commune aura la possibilité de faire un budget modificatif dans les mois qui viennent.
Dans un autre contexte, mais dans un même ordre d'idée, notre député de la 6° circonscription nous a adressé
un courrier exprimant son opposition au transfert obligatoire de la compétence eau et assainissement vers les
EPCI, prévu au 1° janvier 2026, invoquant la défense des compétences locales.
Pour rappel, les élus de la communauté de communes des Balcons du Dauphiné ont, dès 2018, décidé d’anticiper
ce transfert, effectif depuis le 31 décembre 2019. Cette compétence est exercée en régie directe pour 27
communes, dont Parmilieu. Avec le recul, il est'évident que la solidarité intercommunale a été un levier puissantPROCES VERBAL DU CONSEIL MUNICIPAL
Séance du 03 Avril 2025
d'action publique. Cette mutualisation a permis de réaliser des investissements significatifs pour améliorer les
réseaux et les infrastructures d'épuration, condition indispensable au développement de logements et de zones
à vocation économique.
Il semble que notre député cherche à opposer les communes à notre EPCI. Pourtant, il est essentiel de rappeler
que les intercommunalités ne sont pas des collectivités territoriales de plein exercice, mais bien une extension
naturelle des communes, fruit d’une coopération librement consentie. Comment pourrions-nous, en tant que
communes isolées, porter seuls des services ou des politiques publiques tels que la petite enfance, la mobilité,
le logement, ou encore la construction d’infrastructures économiques et touristiques ?
Nous, élus locaux — maires, adjoints, conseillers municipaux — sommes le premier maillon de la République des
territoires. Notre rôle au sein de la communauté de communes des Balcons du Dauphiné est fondamental.
Chaque jour, nous œuvrons pour répondre aux besoins de nos populations et mettre en œuvre les politiques
publiques au bon échelon.
Après cette introduction, celui-ci soumet au vote le PV de séance du 06 mars 2025 qui est adopté à l’unanimité,
et précise qu'aucune décision n’a été prise dans le cadre de sa délégation depuis le 06 mars 2025.
Monsieur le maire détaille l’ordre du jour et les différents sujets soumis à délibérations, tout en précisant que
l'ordre indiqué des délibérations sur la convocation du Conseil Municipal est à modifier. II propose cette
modification au conseil qui est acceptée à l’unanimité.
Approbation du Compte de gestion 2024
Approbation du Compte Administratif 2024
Affectation du résultat 2024
Vote des taux d’imposition 2025
Vote du budget primitif 2025
Création du marché hebdomadaire de plein vent
-DÉLIBÉRATION 2025-02-10-APPROBATION DU COMPTE DE GESTION 2024
Monsieur le maire rappelle que le compte de gestion constitue la reddition des comptes du comptable à
l'ordonnateur et que le conseil municipal ne peut valablement délibérer sur le compte administratif du maire sans
disposer de l'état de situation de l'exercice clos dressé par le receveur municipal.
-Après s'être fait présenter le budget primitif de l'exercice 2025, les titres définitifs des créances à recouvrer, le
détail des dépenses effectuées et celui des mandats délivrés, les bordereaux de titre de recettes, de mandats, le
compte de gestion dressé par le receveur,
-Après s'être assuré que le receveur a repris dans ses écritures le montant de chacun des soldes figurant au bilan
de l'exercice 2024, celui de tous les titres émis et de tous les mandats de paiement ordonnancés et qu'il a procédé
à toutes les opérations d'ordre qu'il lui a été prescrit de passer dans ses écritures,
Considérant que les opérations de recettes et de dépenses paraissent régulières et suffisamment justifiées.
Après en avoir délibéré, le conseil municipal :
°__ Approuve le compte de gestion du trésorier municipal pour l'exercice 2024. Ce compte de gestion, visé et
certifié conforme par l'ordonnateur, n'appelle ni observation ni réserve de sa part sur la tenue des comptes.
Après avoir délibéré, le Conseil Municipal approuve à l’unanimité (14 voix).
DÉLIBÉRATION 2025-02-11-APPROBATION COMPTE DE ADMINISTRATIF 2024
Monsieur le Maire donne lecture au Conseil municipal du Compte administratif 2024 de la commune, puis
se retire pendant le vote et donne la parole à Mr Pierre DURAND président de séance.
Après en avoir pris connaissance, délibéré et voté, le C.M. (hors de la présence du maire) approuve le compte
administratif 2024 qui fait apparaître les résultats cumulés ci-après :PROCES VERBAL DU CONSEIL MUNICIPAL
Séance du 03 Avril 2025
COMPTE ADMINISTRATIF 2024
Section fonctionnement Section investissement
Dépenses 549 179.95 € 215 25422€
Recettes 578 640.96 € 316 254.75€
RESULTATS 2023 29 461.01 € 101 000.53 €
Résultat antérieur reporté 130 279.09 € -20 082.58 €
TOTAL GLOBAL 159 740.10 € 80 917.95 €
Après avoir délibéré, le Conseil Municipal approuve à l’unanimité (13 voix).
DÉLIBÉRATION 2025-02-12-AFFECTATION DU RESULTAT 2024
Monsieur le Maire propose d'affecter le résultat de l’exercice 2024 de la façon suivante :
RESULTAT DE FONCTIONNEMENT : snssnmrnnosnnrenneencnceesencnensconeeseneesennee 159 740.10 €
Affectation au compte 1068 SUR 2025: nn rrrrrrrareiernrnnes 87 330.88 €
Affectation au compte ROO2 SUR 2025: ere 72 409.22 €
La délibération est approuvée à l’unanimité (14 voix).
DÉLIBÉRATION 2025-02-13-VOTE DES TAUX D'IMPOSITION 2025
Monsieur le Maire propose au Conseil Municipal de maintenir les taux d'imposition de l’exercice précédent pour
2025, soit :
2024 2025
Taxe foncière bâti 35.98 % 35.98%
Taxe foncière non bâti 53.71% 53.71%
Taxe d’habitation 8.20 % 8.20 %
La délibération est approuvée à l'unanimité (14 voix).
DÉLIBÉRATION 2025-02-14-VOTE DU BUDGET PRIMITIF 2025
Le budget primitif pour 2025 s'établit comme suit :
Section fonctionnement Section investissement
Dépenses 618 448 € 360 595 € (dont 231 673.83 € RAR)
Recettes 618 448 € 360 595 € (dont 63 425€ RAR)
Après avoir délibéré, le Conseil municipal vote pour, à l’unanimité (14 voix) .
DÉLIBÉRATION 2025-02-15- MARCHÉ HEBDOMADAIRE DE PLEIN VENTPROCES VERBAL DU CONSEIL MUNICIPAL
Séance du 03 Avril 2025
Après plusieurs essais concluants, Monsieur le maire souhaite pérenniser l’organisation d’un marché
hebdomadaire sur le parking et la place de la mairie pour répondre à une demande de la population et à un
souhait de commerçants non sédentaires.
Ce marché, dont l'offre sera alimentaire et non alimentaire se tiendra avec une fréquence hebdomadaire le
VENDREDI de 16h à 20h entre le début du printemps (fin mars) et ce, jusqu’au Marché de Noël, (début
décembre).
La mairie se garde la flexibilité d'adapter les horaires en conséquence.
Conformément à l'article L 2224-18 du code général des collectivités territoriales, le conseil municipal est
compétent pour décider de la création d’un marché communal.
Conformément à l’article L 2212-2 du code général des collectivités territoriales, le maire est compétent pour
organiser et établir un règlement de marché.
Un règlement fixe les règles de gestion, de police, d'emplacement et d'hygiène. Il prend la forme d’un arrêté
municipal; Les marchés constituent une occupation privative du domaine public mais Monsieur le Maire
explique à l’assemblée que les commerçants ont été conviés par la municipalité pour participer à ce marché qui
anime le village. De ce fait, aucune redevance ne sera demandée aux intervenants. D'autre part, dans l’arrêté
municipal, des précisions sur les branchements électriques, ainsi que le stationnement seront apportées.
En conséquence, après en avoir délibéré, le conseil municipal à l'unanimité :
-autorise la création d’un marché communal hebdomadaire ;
-autorise Monsieur le Maire à définir par arrêté les modalités d'organisation du marché et le contenu
du règlement intérieur y afférent ainsi que de prendre toute mesure utile pour sa mise en place.
Après avoir délibéré, le Conseil Municipal approuve à l’unanimité.
*Points d’actualités
“Monsieur le maire précise à l’assemblée que la cloche de l’église fonctionne à nouveau suite au remplacement
du tableau de commandes et à des réparations effectuées par une société, et qu’un contrat de maintenance a été
signé pour entretenir le mécanisme chaque année.
“Concernant la ferme dü Sureau, en permaculture, Monsieur le maire autorise Mr Wucher, qui gère les lieux, à
donner une explication sur son activité et les produits issus de sa production ; celui-ci indique son mode de
fonctionnement, en autonomie et son investissement personnel et financier. I! précise également que sa
production actuelle ne lui permet pas pour l'instant d’être présent sur le marché communal ; néanmoins il vend
en dehors du village.
*Monsieur le maire évoque les inondations, lors d'épisodes pluvieux intenses, chez des particuliers ; notamment
montée des tailleurs de pierre, des études sont en cours avant le début des travaux.
“Monsieur le conseiller BRUYAS informe l’assemblée de la tenue d’une soirée lecture théâtrale en amont du
minilab, sur le thème du patois le 10 avril 2025 à 18h au thiome. Celui-ci signale également que la CCBD a lancé
un appel, dans le cadre de sa candidature au label! Pays d’art et d'histoire, pour répertorier le patrimoine
immatériel de notre village ; la maison du patrimoine de Hières-sur-Amby s’en charge, toutefois un appel est lancé
en direction des administrés pour recueillir tous les éléments qui concernent la commune de Parmilieu.
Ainsi, toutes les contributions sont les bienvenues, et permettront d’inventorier des éléments tels que des
légendes, histoires, recettes {ex'’de mamie Jo”) vieilles photos...etc. sur la commune de Parmilieu.
“Face au succès de l'évènement en 2024, Monsieur le conseiller FAVRE annonce un nouvel évènement musical les
17 et 18 mai prochains, en collaboration avec l'association Engrangeons la musique :PROCES VERBAL DU CONSEIL MUNICIPAL
Séance du 03 Avril 2025
+ le 17 mai aura lieu un concert de musique Irlandaise à 17h00 avec le groupe « PACAP IRLANDO BALKANIC » suivi d'un concert de piano à la bougie à la carrière des Brosses.
+ le 18 mai, à 16h00, le « DUO ROSSO » (Violoncelle et clarinette) donnera un concert à | église (payant)
“Madame l'adjointe BERTOUX communique au sujet de la manifestation prochaine sur Pâques, qui se tiendra le 19 avril après-midi en extérieur (si la météo est clémente) …
*Celle-ci informe l'assemblée de l'état d'avancement de ! ‘impression du bulletin municipal, qui a pris du retard face à différents problèmes techniques, n'étant pas du ressort de la municipalité. Tout devrait rentrer dans l’ordre rapidement.
*Mme Auffray a fait part à la municipalité de sa démarche relative à la stérilisation des chats sur la commune vers le hameau de Pressieu notamment ; une collaboration entre les habitants et la commune pourrait voir le jour,
une réflexion est menée en ce sens.
*Questions diverses
-Afin de répondre plus précisément aux questions posées lors d’un conseil municipal, Monsieur le maire suggère que celles-ci soient envoyées au secrétariat en amont. D'autre part, il invite l'assemblée à limiter les questions (2 à 3 maximum) de manière à ne pas trop rallonger la durée du conseil municipal.
-Un habitant interpelle l'exploitant de la ferme du Sureau sur la manière de le Joindre ; celui-ci répond qu'actuellement, les commandes sont à effectuer sur Facebook mais que prochainement des tracts publicitaires
seront distribués.
-Une autre remarque est faite sur la ferme du Sureau, et Monsieur le maire rappelle que le Conseil Municipal n'est pas le lieu pour ce genre d'expressions, il doit s'agir d’un temps de questions auxquelles il est possible de répondre et non d'avis à partager publiquement. Il invite également les habitants qui le souhaitent d'aller voir sur place le travail effectué afin d'en comprendre la méthode.
-Une question est posée sur la réfection de la porte de l'église ; après une première proposition non aboutie (personne décédée), une autre était à l'étude avec un autre sculpteur mais ne correspondait pas aux lieux. En parallèle, des bas-reliefs en pierre sont en cours de réalisation.
-Question est posée sur la possibilité d'avoir des chaises et des tables le vendredi soir lors du marché ? On répond qu'au niveau logistique, cela reste compliqué mais que la question va être étudiée.
-Question est posée sur la présence de grilles à Pressieu chez une habitante qui font office de clôture ? Demande a déjà été faite quant au retrait de celles-ci qui ne devaient pas être permanentes.
-Un habitant demande pourquoi la place de la mairie est rendue inaccessible par des plots dès le vendredi matin ? On répond que la place peut être vite occupée par la présence notamment de randonneurs, ce qui empêcherait le bon déroulement du marché du vendredi après-midi, et l'accès aux commerçants du lieu.
-Question est posée sur la Maison des Parmiliolands et le début effectif des travaux ?
La commune est toujours en attente des réponses aux demandes de subventions, le calendrier dépendra de cela.
-En cas de refus de subventions, le projet Maison des Parmiliolands sera-t-il abandonné ? Non, Il faudra trouver d'autres moyens de financement le cas échéant. Monsieur le maire précise qu'une présentation devrait avoir lieu d'ici quelques semaines.
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La date du prochain Conseil Municipal est prévue le 05 juin 2025 à 18h30.
Monsieur le maire remercie les membres présents et lève la séance à 20h26.