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Procès Verbal - 4 PROCES VERBAL SEANCE DU 4 MARS 2026
Procès Verbal - Proces verbal
Procès Verbal - proces verbal 25 mars 2023
Procès Verbal - Proces verbal 25 mars 2016
Document publié le Vendredi 25 mars 2016 par la commune de Penmarch.
Lien du pdf (Procès Verbal - Proces verbal 25 mars 2016)
Thèmes du document : Eau et assainissement, Budget, Fiscalité,
PENMArCR
RÉPUBLIQUE
FRANÇAISE
VILLE 5e
PROCES-VERBAL
PENMARC’H
FINISTÈRE
DE
LA
SEANCE
DU
CONSEIL
MUNICIPAL
TE
DU
25
MARS
2016
Etaient
absents
: Mme
Claudine
CABON
(procuration
à M.
Hervé
VAILLANT),
Mme
Dominique
PLOUHINEC
(procuration
à Mme
Nathalie
POULARD),
Mme
Brigitte
BOLZER
(procuration
à M.
Michel
FRIN),
Mme
Martine
GIAFFERI
(procuration
à M.
Christian
BUREL),
M.
Robert
BOUGUÉON
(procuration
à M.
Jean-Marc
BREN)
et Mme
Fabienne
LE
GARS
(procuration
à Mme
Valérie
LE
FAOU-VILLARBU)
BRAND
AH HE
DH HAE
EN
EH
ONE
HO
En
ouverture
de
séance
du
conseil,
Monsieur
le Maire
Raynald
TANTER
propose
à l’assemblée
une
minute
de
silence
pour
rendre
hommage
aux
victimes
des
attentats
à Bruxelles.
Mélanie
DUCROT
est
proposée
comme
secrétaire
de
séance.
Raynald
TANTER
donne
les
informations
ci-dessous
aux
membres
du
conseil
:
La
nomination
de
Farida
THOMAS
comme
directrice
générale
des
services
Le
vote
à l’unanimité
par
le conseil
communautaire
de
la stratégie
portuaire
La
visite
du
secrétaire
général
de
préfecture
cet
après-midi
— Un
tour
de
la commune
a pu
être
l’occasion
d'évoquer
l’ensemble
des
dossiers
en
cours
et pour
lesquels
un
concours
financier
est
sollicité
L'organisation
d’une
réunion
le 31/03
à 19h
à la
Maison
pour
Tous,
animée
par
Marie
Claire
DUPONT
en
vue
de
l’organisation
du
défilé
Terre
et Mer
La
fin
des
travaux
du
rond-point
de
Prat
Gouzien
et de
la réflexion
menée
sur
l’aménagement
avec
cheminement
doux
entre
les
deux
ronds-points
— La
FIA
a été
missionnée
et devrait
soumettre
à la
collectivité
un
projet
d’aménagement
Installation
des
deux
coffrets
électriques
sur
la place
du
marché
Le
démarrage
du
fauchage
au
bord
des
routes
La
réception
de
la tondeuse
hélicoïdale
La
réalisation
de
l'extension
de
la scène
de
Cap
CAVAL
Le
contrôle
et l’entretien
de
mouillage
26k€
La
réalisation
de
travaux
sur
5 regards
a été
entreprise
afin
de
répondre
aux
problèmes
d’infiltration
sur
le
réseau
d’eaux
usées
La
tenue
de
la réunion
sur
l’extension
et de
réfection
de
la mairie
Les
travaux
réalisés
suite
à l’effondrement
du
parking
Poul
Briel
7000€
L'accord
du
conservatoire
pour
l’utilisation
d’une
bande
leur
appartenant
pour
le projet
de
sécurisation
de
Pors
Carn
L'organisation
du
concert
Boulevard
des
airs
et de
la présence
des
caméras
de
TF1
L'organisation
du
concert
« Mass
Hystéria
» en
octobre
prochain ORDRE
DU
JOUR
:
APPROBATION
DU
COMPTE
RENDU
DU
CONSEIL
MUNICIPAL
DU
26
FÉVRIER
2016
Bruno
CARIOU
intervient
afin
qu’il
soit
porté
au
procès
verbal
les
observations
suivantes
:
Il est
nécessaire
de
replacer
le contexte
des
interventions
afin
de
faciliter
la compréhension
du
lecteur
Dans
le paragraphe
sur
la partie
investissement
(page
2),
il faut
comprendre
que
« les
vas
et vient
»
concernent
les
déplacements
entre
l’hôtel
de
ville
et les
bâtiments
de
l’autre
côté
de
la rue.
Sur
la restructuration
confortée
par
l’ABF,
préciser
qu’il
s’agit
du
projet
de
la mairie
(page
2)
Que
le titre
de
la délibération
relative
au
marché
public
concerne
la réhabilitation
du
stade
et non
la
maison
du
gardien
(page
4).
Les
propos
concernant
« l’accueil
déplorable
» au
bureau
de
poste
ne
concernait
pas
l’agent,
qui
fait
un
travail
remarquable,
mais
les
conditions
d’ouverture
au
public
(page
4).
Que
sur
la délibération
relative
à l’adoption
de
l’ADAP,
son
intervention
ne
concerne
pas
la prise
en
compte
dans
le document
du
bâtiment
même
mais
sa
vétusté
pour
accueillir
les
associations
(page
4).
Pour
la partie
« questions
diverses
»—
Il n’est
pas
fait
mention
que
les
questions
émanent
de
la minorité
(page
5).
Raynald
TANTER
prend
note
des
observations
qui
seront
portés
au
procès
verbal.
[ 1/
ADMINISTRATION,
FINANCES,
TRAVAUX,
COMMUNICATION
a) FINANCES
APPROBATION
DES
COMPTES
DE
GESTION,
2015
(budget
principal
et budgets
annexes)
:
Bruno
CARIOU
intervient
sur
la mention
de
l’avis
de
la commission.
Il précise
que
la commission
est
là
pour
étudier
et non
de
donner
un
avis.
Il faut
s’abstenir
de
dire
que
la commission
a donné
un
avis
favorable. Raynald
TANTER
mentionne
qu’il
n’est
pas
tout
à fait
d’accord.
La
commission
est
amenée
à exprimer
un
avis
par
définition.
Jean
Louis
BUANNIC
rappelle
que
la décision
finale
revient
au
conseil
municipal.
Raynald
TANTER
donne
lecture
du
règlement
intérieur
(Article
8)
relatif
au
fonctionnement
des
commissions
qui
stipule
que
« Elles
n’ont
pas
de
pouvoir
de
décision
et émettent
leur
avis
». Cette
précision
évite
donc
tout
débat
au
conseil.
Brunon
CARIOU
intervient
et demande
un
vote
séparé.
Marie
Claire
DUPONT,
précise
que
la présentation
sera
globale
mais
les
votes
seront
bien
séparés
(compte
de
gestion,
compte
administratif
et affectation
des
résultats).
Monsieur
le Maire
sort
de
la séance
pour
l’approbation
de
l’ensemble
des
comptes
de
gestion
et
administratif
conformément
aux
dispositions
du
code
général
des
collectivités
territoriales.
Marie
Claire
DUPONT,
1%
adjointe,
prend
la présidence
de
la séance
et propose
de
soumettre
les
délibérations. Jean
Louis
BUANNIC
expose
les
éléments
chiffrés
validés
par
la trésorerie
générale
dont
les
résultats
des
votes
sont
les
suivants
:
Budget
Caisse
des
écoles
:
-
Approbation
du
compte
de
gestion
2015
:
Unanimité
Budget
principal
-_
Approbation
du
compte
de
gestion
2015
: 22
pour
- et
6
abstentions
(Ms
CARIOU
Bruno,
BOUGUÉON
Robert,
Jean
Marc
BREN,
Mmes
MORIN
Christine,
Fabienne
LE
GARS
et
Valérie
LE
FAOU-VILLARBU)
Budget
Annexe
Assainissement
:
-
Approbation
du
compte
de
gestion
2015
: Unanimité
Budget
Annexe
Ports
de
plaisance
:
-_
Approbation
du
compte
de
gestion
2015
: Unanimité
Budget
Annexe
camping
:
=
Approbation
du
compte
de
gestion
2015
: Unanimité
Budget
Annexe
cinéma
Eckmühl
:
-
Approbation
du
compte
de
gestion
2015
: Unanimité
Budget
Annexe
lotissement
de
Kerganten
:
-
Approbation
du
compte
de
gestion
2015
: Unanimité
APPROBATION
- DES
COMPTES
ADMINISTRA
TIFS
2015
& AFFECTA
TIONS
DES
RESULTATS
(budget
principal
et
budgets
annexes)
:
Raynald
TANTER
réintègre
l'assemblée
pour
la présentation
du
budget
primitif
2016
et des
budgets
annexes
au
budget
principal
2016
Budget
Caisse
des
écoles
:
-
Vote
du
compte
administratif
2015
: Unanimité
__ Clôture
du
budget
et affectation
des
résultats
au
BP
2016
: unanimité
Budget
principal
:
-
Vote
du
compte
administratif
2015:
23
pour-
et
6
abstentions
(Ms
CARIOU
Bruno,
BOUGUÉON
Robert,
Jean
Marc
BREN,
Mmes
MORIN
Christine,
Fabienne
LE
GARS
et
Valérie
LE
FAOU-VILLARBU)
-_
Affectation
des
résultats
2015
sur
le
BP
2016:
23
pour-
et
6 abstentions
(Ms
CARIOU
Bruno,
BOUGUÉON
Robert,
Jean
Marc
BREN,
Mmes
MORIN
Christine,
Fabienne
LE
GARS
et
Valérie
LE
FAOU-VILLARBU)
Budget
Annexe
Assainissement
:
-
Approbation
du
compte
de
gestion
2015
: Unanimité
Vote
du
compte
administratif
2015
: Unanimité
Affectation
des
résultats
2015
sur
le
BP
2016
: unanimité Budget
Annexe
Ports
de
plaisance
:
- Vote
du
compte
administratif
2015
: Unanimité
- Clôture
du
budget
et affectation
2015
: unanimité
Budget
Annexe
camping
:
- Vote
du
compte
administratif
2015
: Unanimité
- Affectation
des
résultats
2015
sur
le BP
2016:
unanimité
Budget
Annexe
cinéma
Eckmühl
:
- Vote
du
compte
administratif
2015
: Unanimité
- Affectation
des
résultats
2015
sur
le BP
2016
: unanimité
Budget
Annexe
lotissement
de
Kerganten
:
- Vote
du
compte
administratif
2015
: Unanimité
- Affectation
des
résultats
2015
sur
le BP
2016:
unanimité
BUDGET
PRIMITIF
2016
ET
LES
BUDGETS
ANNEXES
Jean
Louis
BUANNIC
expose
les
objectifs
budgétaires
poursuivis
sur
Pexercice
2016,
la baisse
des
dotations
de
l’Etat,
le plan
prévisionnel
d’investissement
au
plus
proche
de
la réalité
pour
une
meilleure
maitrise
des
dépenses
publiques.
Il
est
procédé
aux
votes
du
budget
principal
et des
Budgets
annexes
Bruno
CARIOU
intervient
pour
préciser
que
la maitrise
parfaite
des
dépenses
est
un
souci
des
élus
des
précédentes
mandatures.
Qu’il
ne
s’agit
pas
d’une
nouveauté
et que
cela
est
toujours
dans
l’esprit
des
élus
qui
ont
siégé.
Il mentionne
qu’en
matière
d’investissement,
la défense
contre
la mer
n’est
pas
suffisamment
prise
en
compte.
D’autres
collectivités
investissent.
Il y
a des
solutions
et il
faut
y mettre
les
moyens.
C’est
le moment
d’investir
dans
les
projets
d’investissement
car
nous
regretterons
que
cette
initiative
ne
soit
pas
prise
compte
tenu
des
capacités
financières
de
la commune.
Bruno
CARIOU
revient
sur
le choix
de
la majorité
concernant
le maintien
de
l’hôtel
de
ville
dans
le
bâtiment
existant.
Il est
dommage
de
ne
pas
explorer
d’autres
pistes
(proposer
un
plan
A et
un
plan
B).
Il
est
donc
difficile
de
vous
accompagner
dans
le budget
principal.
Sur
le budget
annexe
assainissement,
Raynald
TANTER
précise
que
la compétence
« assainissement
»
sera
transférée
à la
CCPBS
au
1%
janvier
2018
sans
attendre
le transfert
obligatoire
en
2020
aux
communautés
de
communes.
Les
subventions
de
l’agence
de
l’eau
sont
favorables
actuellement
et permet
à ce
jour
d’optimiser
les
recettes
par
rapport
aux
dépenses.
Bruno
CARIOU
interroge
le Maire
sur
le montant
de
la taxe
de
raccordement.
Raynald
TANTER
répond
que
la taxe
de
raccordement
pour
un
logement
neuf
avoisine
4400
euros.
Le
budget
primitif
et les
budgets
annexes
sont
soumis
au
vote.
Après
en
avoir
délibéré,
le conseil
municipal
:
Budget
principal
:
1. Vote
du
budget
annexe
2016
: budget
adopté
à 23
pour-
et 6
abstentions
(Mrs
CARIOU
Bruno,
BOUGUÉON
Robert,
Jean
Marc
BREN,
Mmes
MORIN
Christine,
Fabienne
LE
GARS
et
Valérie
LE
FAOU-VILLARBU) 3.
Budget
Annexe
Assainissement
:
2. Vote
du
budget
annexe
2016
: Unanimité
Budget
Annexe
Ports
de
plaisance
:
1. Vote
du
budget
annexe
2016
: Unanimité
Budget
Annexe
camping
:
1. Vote
du
budget
annexe
2016
: Unanimité
Budget
Annexe
cinéma
Eckmäühl
:
1. Vote
du
budget
annexe
2016
: Unanimité
Budget
Annexe
lotissement
de
Kerganten
:
1. Vote
du
budget
annexe
2016
: Unanimité
Fixation
des
taux
d'imposition
2016
Jean
Louis
BUANNIC
précise
que
les
taux
sont
maintenus
comme
pour
l'exercice
2015
à savoir
: un
taux
de
taxe
d’Habitation
de
15,86
%,
un
taux
de
taxe
Foncière
sur
les
propriétés
Non
Bâties
de
55,69%
et un
taux
de
taxe
foncière
sur
les
propriétés
bâties
de
23,86%.
La
délibération
est
approuvée
à l’unanimité
des
voix.
Approbation
du
budget
primitif
2016
de
l'E.P.I.C.
Office
de
Tourisme
Raynald
TANTER
informe
les
membres
de
la tenue
d’une
réunion
plénière
du
comité
de
pilotage
le
17/05/2016. Karine
COSQUERIC
présente
le rapport
de
présentation
du
budget
de
l’office
du
tourisme.
Le
budget
est
approuvé
à l’unanimité.
Attribution
de
subventions
à l'Office
de
Tourisme
et au
C.C.AS.
Il est
précisé
que
l’augmentation
du
budget
du
CCAS
est
due
au
transfert
des
produits
des
concessions
funéraires
versés
antérieurement
au
CCAS
et qui
sont
désormais
intégrés
au
budget
principal
conformément
à la
délibération
du
11 décembre
2015.
La
délibération
est
adoptée
à l’unanimité.
Attribution
des
subventions
2016
aux
associations
Marie
Claire
DUPONT
demande
aux
conseillers
d’approuver
la liste
des
associations
bénéficiaires
d’une
subvention
au
titre
de
l’année
2016.
Les
autres
dossiers
n’ont
pas
été
soumis
soit
en
raison
d’un
dossier
incomplet
soit
qu’il
ne
présente
pas
d'intérêt
communal.
Les
conseillers
municipaux,
faisant
parti
d’un
organe
exécutif
d’une
association
qui
reçoit
une
subvention,
ne
prennent
pas
part
au
vote.
La
délibération
est
approuvée
à la
majorité
des
voix.
3-1
Tarifs
du
spectacle
Mass
Hystéria
Il est
proposé
d'intégrer
dans
la saison
2016/2017
le concert
de
musique
du
groupe
Mass
Hystéria
et de
déterminer
les
tarifs.
La
délibération
est
approuvée
à l'unanimité. 5. b)
Tarif
d’accès
aux
cales
Bruno
CARIOU
demande
comment
dans
les
faits
on
applique
la délibération.
Certains
passent
dans
les
mailles
du
filet.
On
connait
les
« poissons
».
Frédérique
POURCHASSE
explique
qu’il
revient
à la
collectivité
de
restreindre
le maillage
du
filet.
Il
précise
qu’une
personne
passe
sur
les
deux
cales.
Si on
devait
mettre
une
personne
en
permanence
cela
reviendrait
plus
cher
que
les
redevances
perçues.
Bruno
CARIOU
explique
que
les
administrés
ne
sont
pas
traités
à égalité.
Frédérique
POURCHASSE
répond
qu’on
compte
sur
le civisme
des
usagers
mais
pas
uniquement.
Les
choses
s’améliorent
depuis
l’an
dernier
et on
a constaté
une
augmentation
de
40%
de
la vente
de
macaron.
On
travaille
pour
améliorer
la collecte
de
la redevance.
Raynald
TANTER
précise
que
les
contrôles
vont
s’intensifier
et appelle
au
civisme.
La
délibération
est
approuvée
à l’unanimité.
a) ADMINISTRATION
Vœu
du
Conseil
: vigilance
sur
le projet
de
zone
libre-échange
transatlantique
Après
l’exposé
de
Maurice
LE
FLOCH,
Bruno
CARIOU
demande
à intervenir.
Il précise
que
sur
Le principe
on
peut
adhérer
à la
motion.
Mais
il affirme
que
ce
sujet
doit
être
défendu
par
les
élus
au
niveau
national
et européen.
Il souhaite
savoir
si le
conseil
sera
amené
à formuler
d’autres
vœux. Raynald
TANTER
explique
pourquoi
les
communes
participent
au
devoir
d’alerte.
Ce
traité
touche
aux
marchés
publics
et touche
directement
les
communes
et les
collectivités
en
général.
Cette
demande
de
vigilance
doit
remonter
aux
députés
européens
par
l’envoi
des
motions
adoptées
dans
les
instances
locales.
Les
parlementaires
ont
la charge
de
l’application
du
traité.
Il apporte
des
compléments
en
faisant
référence
à la
motion
votée
par
la CCPBS
relative
à la
pêche
en
eau
profonde.
La
masse
des
motions
a fait
que
l’amendement
n’est
pas
passé,
d’autant
plus
qu’il
met
en
péril
l’économie
locale.
TRAVAUX Travaux
de
rénovation
de
l'éclairage
public,
programme
2016
Bruno
CARIOU
évoque
comme
l’an
dernier
l’état
des
candélabres
de
la rue
de
la
joie
et fait
le vœu
qu’ils
soient
intégrés
dans
ce
programme
de
rénovation.
Raynald
TANTER
explique
qu’une
réunion
avec
le SDEF
et CITEOS
a permis
de
déterminer
les
candélabres
à remettre
en
état.
Bruno
CARIOU
souhaite
que
quelque
chose
soit
réalisée
en
2016.
Renouvellement
de
la convention
avec
l'établissement
industriel
HALIOS
au
réseau
d'assainissement
et à
la
station
d'épuration
communale
La
délibération
ne
soulève
aucune
observation
— la
délibération
est
adoptée
à unanimité, S 10.
Allocation
vétérance
2015
11 12. 43;
Avenants
marchés
publics
Les
délibérations
ne
soulèvent
aucune
observation
— les
délibérations
sont
adoptées
à unanimité.
[3
SOLIDARITÉ,
JEUNESSE,
AFFAIRES
SOCIALES,
CULTURE
& SPORT
]
La
délibération
ne
soulève
aucune
observation
— la
délibération
est
adoptée
à unanimité
4/
AFFAIRES
ECONOMIQUES,
TOURISME
|
. Demande
de
subvention
au
Conseil
Départemental
pour
le renouvellement
d’une
partie
de
la flottille
La
délibération
ne
soulève
aucune
observation
— la
délibération
est
adoptée
à unanimité.
Bruno
CARIOU
interroge
le
Maire
sur
la
vente
de
l’ancien
matériel.
Il est
précisé
que
cela
est
en
couts.
Les
photos
des
équipements
et
leur
descriptif
viennent
d’être
terminés.
Tarifs
sur
le
séjour
du
collège
Paul
Langevin
les
20,
21,
23
et
24
juin
2016
La
délibération
ne
soulève
aucune
observation
— la
délibération
est
adoptée
à unanimité
$/
URBANISME,
CADRE
DE
VIE
Avis
de
la
commune
sur
le projet
de
Plan
de
Prévention
des
Risques
Littoraux
«Ouest
Odet
»
Raynald
TANTER
rappelle
la réunion
plénière
sur
le projet
du
PPRL
du
23
mars
2016
et remercie
les
services
municipaux
pour
la qualité
de
la présentation.
Il précise
que
la CCPBS
ct la
communauté
de
communes
du
pays
fouesnantais
ont
émis
un
avis
défavorable.
Ce
vendredi
matin,
un
point
presse
a été
organisé
avec
les
2 communautés
de
communes.
Il s’agit
ce
soir
pour
les
membres
du
conseil
d’émettre
un
avis
au
projet
de
PPRL.
Nathalie
POULARD
reprend
les
éléments
importants.
Elle
propose
que
les
membres
du
conseil
municipal
émettent
un
avis
défavorable
au
projet
de
Plan
de
Prévention
des
Risques
littoraux
(PPRL)
soumis
par
Monsieur
le
Préfet
du
Finistère,
assorti
des
demandes
de
précisions,
de
compléments
et
de
modifications
au
règlement. L'ensemble
du
conseil
émet
un
avis
défavorable
à
l’unanimité
au
projet
de
Plan
de
Prévention
des
Risques
Littoraux.
$/
DECISIONS
PRISES
EN
VERTU
DE
L'ARTICLE
L 2122-22
DU
CODE
GENERAL
DES
COLLECTIVITES
TERRITORIALES
Aucune
observation
[ 6/ QUESTIONS
DIVERSES
À la
demande
des
conseillers
municipaux
de
la minorité,
Il est
apporté
les
éléments
de
réponses
aux
questions
suivants
: Prat
Gouzien
Raynald
TANTER
rappelle
que
la réalisation
du
rond-point
est
sous
maitrise
d’ouvrage
de
la CCPBS
avec
un
regard
du
département.
Les
aménagements
ont
fait
l’objet
de
test
de
la part
de
transporteur.
Jean
Marc
BREN
se
demande
quand
le déménagement
de
FURIC
va
intervenir.
Raynald
TANTER
informe
que
la zone
d'aménagement
devrait
accueillir
la société
FURIC
et que
la
décision
devrait
intervenir
dans
les
semaines
à venir.
Acquisition
minibus
communal
Raynald
TANTER
informe
que
le budget
comprend
un
crédit
de
30
000
euros.
Maintenant
que
le budget
est
voté,
la consultation
peut
être
lancée.
Bruno
CARIOU
pense
que
le montant
semble
peu
élevé
pour
ce
type
d’acquisition.
Raynald
TANTER
précise
qu’une
reprise
de
l’ancien
véhicule
est
préconisée.
De
plus,
il s’agit
de
l’acquisition
d’occasion
et la
déduction
de
l’ancien
véhicule
sera
déduite
du
prix
de
vente.
Trombinoscope
personnel
Raynald
TANTER
rappelle
que
les
agents
se
défendent
du
droit
à l’image.
Bruno
CARIOU
demande
à pouvoir
visualiser
Le personnel
nouvellement
arrivé.
Eric
RAPHALEN
propose
de
communiquer
l’article
du
journal
interne
qui
annonce
les
arrivées
dans
la
collectivité. Etals
poisson
frais
Saint
Guénolé
Raynald
TANTER
informe
l’assemblée
qu'aucune
demande
n’est
formalisée.
Arnaud
VARIEL
rappelle
que
la vente
le dimanche
est
interdite.
Christine
MORIN
intervient
pour
signaler
que
cette
vente
est
admise
à Roscoff,
Raynald
TANTER
rappelle
que,
de
la même
manière,
la stratégie
portuaire
dont
le document
a été
transmis
à chacun
des
membres,
les
mareyeurs
voient
d’un
œil
circonspect
cette
possibilité
de
vente.
Maurice
LE
FLOCH
précise
que
la demande
des
touristes
est
d’acheter
à un
prix
raisonnable.
La
séance
est
levée
à 23h15.
Le
secrétaire
Le
Maé
7
Mélanie
DUCRO
Raÿnald
TÂNTER