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Déliberation - 24 modification regimes autorisations speciales absence asa
Document publié le Mercredi 26 octobre 2022 par la commune de Maussane-les-Alpilles.
Lien du pdf (Déliberation - 24 modification regimes autorisations speciales absence asa)
Thèmes du document : Institutions publiques, Justice et droit, Assurance,
COMMUNE de MAUSSANE les ALPILLES
---00000---
DELIBERATION DU CONSEIL MUNICIPAL
Séance du 26 octobre 2022
[N°2022/10/26/24 - OBJET : Modification du régime des Autorisations Spéciales d'Absence, ASA.
Le vingt-six octobre deux mil vingt-deux à dix-neuf heures, le Conseil Municipal de la Commune de Maussane les Alpilles, régulièrement convoqué, conformément à l'article L 2121-17 du Code Général des Collectivités Territoriales, le vingt et un octobre 2022, s'est réuni au nombre prescrit par la loi, en réunion ordinaire, sous la présidence de Monsieur Jean-Christophe CARRE, Maire.
Etaient Présents : CARRÉ Jean-Christophe, FUSAT Marc, WAJS Alexandre, GERMAIN, Etnilie, Christine
GARCIN-GOURILLON, Sylvie NARDT, Dominique STEKELOROM, Bernadette SAMUEL, Fabienne CITT, Laurent
JUGLARET, Marie-Pierre CALLET, CHAIX Alain,
Pouvoirs : LAFFITTE Patrick a donné pouvoir à Marc FUSAT, REYNOUD Henri à Jean-Christophe CARRÉ,
Mathieu BONARD à Laurent JUGLARET, Lucie BABIN à Marie-Pierre CALLET
Absents excusés : DAVID Delphine, Fanny ARSAC et FABRE Thierry
Secrétaire de séance : Bernadette SAMUEL
Rapporteur : Alexandre WAJTS
Monsieur le Rapporteur rappelle à l'assemblée que par délibération n°2019/12/19/01 du 19 décembre 2019, après saisine et avis favorable du Comité Technique placé auprès du Centre de Gestion de la fonction publique territoriale des Bouches du Rhône, il a été décidé d'accorder, sous réserve des nécessités de service appréciées par Monsieur le Maire, des autorisations d'absence pour certains évènements de la vie courante.
Il est proposé ce jour d'apporter une modification au régime des Autorisations Spéciales d'Absences (ASA) applicable à la commune de Maussane les Alpilles afin d'intégrer 8 jours/an d'ASA pour les agents sapeurs- pompiers volontaires afin de participer aux actions de formation et aux missions opérationnelles. Il s'agit de la volonté de la commune de faire application des dispositions du décret n°2022-1116 du 4 Août 2022 relatif à l'attribution du label « employeur partenaire des sapeurs-pompiers ».
Après en avoir délibéré, le Conseil municipal, à l'unanimité des suffrages exprimés,
Vu l'avis favorable du Comité Technique dans sa séance du 27 septembre 2022
Vu l'avis du comité Finances et moyens généraux
DECIDE d'accorder, sous réserve des nécessités de service appréciées par Monsieur le Maire, les autorisations d'absence pour certains évènements de la vie courante selon tableau annexé
DONNE tous pouvoirs au Maire pour l'exécution de la présente délibération.
Fait et délibéré à Maussane les Alpilles, en l'Hôtel de Ville les jour, mois et an susdits et ont signé les
membres présents.
Pour extrait certifié conforme Délibération exécutoire par sa publication et sa transmission en sous- préfecture d'Arles le: ©3 11 Sr
Le Maire,
Jean-Christophe CARRÉ
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Délai et voie de recours : la présente délibération peut faire l'objet d'un recours pour excès de pouvoir devant le Tribunal Administratif de Marseille (22-24 rue Breteuil 13281 Marseille cedex 6) dans un délai de deux mois à compter de sa publication ou notification et de sa réception par le représentant de l'Etat.
AR Prefecture
013-211300587-20221026-DELIB2022102624-DE
Reçu le 03/11/2022 AUTORISATIONS SPECIALES D’ABSENCE
Définition :
Il existe deux catégories :
$ Les autorisations de droits dont les modalités précisément définies par la loi s'imposent à l'autorité territoriale ( décès enfant ou personne à charge de -— de 25 ans décès jurys d’assise, témoin devant
le juge pénal.…..).
& Les autorisations laissées à l'appréciation des pouvoirs locaux (pour évènements familiaux, pour évènements de la vie courante.….). Elles ne constituent pas un droit et sont accordées sous réserve
de nécessité de service par l'autorité territoriale (CE 125893 du 12.02.1997).
En l'absence de réglementation précise, il convient de se baser sur les règles applicables à l'Etat quand
elles existent. Elles constituent alors des plafonds.
Bénéficiaires :
Sont concernés les agents fonctionnaires territoriaux, stagiaires, les agents contractuels de droit public. Pour les agents contractuels de droit privé, c'est le Code du travail qui s'applique.
Modalités d’attribution :
Une autorisation d'absence, ne peut en aucun être octroyée durant un congé annuel ou un jour de repos. Elle ne peut par conséquent en interrompre le déroulement.
En effet, les autorisations d'absence n'ont lieu d'être accordée que dans la mesure où l'agent aurait dû
exercer ses fonctions au moment où les circonstances justifiant son absence se sont produites (lettre
Ministérielle du 27.09.1983).
Ainsi, un agent ne peut solliciter l'octroi d'une ASA dont la date coïncide avec un jour où il n’est pas en
service (CE 362892 DU 23.07.2014 — QE 91259 du 14.06.2016 JO AN).
Elles sont considérées comme des jours de travail effectif pour la détermination des congés annuels et n'entrainent pas de diminution de la rémunération.
Les jours accordés peuvent être décomptés au prorata du temps de travail selon les situations.
De plus, elles doivent être utilisées au plus près de l'évènement et ne peuvent être reportées ultérieurement.
Tout chef de service détient à l'égard des agents placés sous son autorité, le pouvoir d'apprécier si l'octroi
d'une autorisation d'absence est ou non compatible avec les nécessités de fonctionnement normal du
service dont il a la charge (CE 125893 du 12.02.1997).
Ces autorisations d'absence constituent des mesures de bienveillance de la part de l'administration et sont
examinées par le supérieur hiérarchique de l’agent au regard de la bonne organisation du service (QE 112228 du 30.08.2011 JO AN).
Dans tous les cas l'agent est tenu de fournir la preuve matérielle de l'évènement en présentant une pièce
justificative (certificat médical, acte de décès..….).
AR Prefecture
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