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unknown - Communauté de communes - Landes d'Armagnac - CR 17 SEPTEMBRE 2024
Document publié le Mardi 17 septembre 2024
Lien du pdf (unknown - Communauté de communes - Landes d'Armagnac - CR 17 SEPTEMBRE 2024)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Santé, Investissement et développement économique,
1
CONSEIL
COMMUNAUTAIRE
17 septembre 2024
Salle des Fêtes
CREON D’ARMAGNAC
COMPTE RENDU
Ordre du jour :
1) Approbation du PV du conseil du 23 juillet 2024
2) Décisions du Président
3) Aménagement du territoire : Restitution de l’étude patrimoniale,
Approbation de la modification n°1 du PLU d’Escalans, PLUi (décisions du
Bureau)
4) Services à la population : Aides aux professionnels de santé.
5) Voirie - infrastructures : modification du marché fauchage
6) Finances : FPIC, Subventions, Fonds de concours, Décisions
modificatives
7) Divers : SARE
M. le Président propose l’ajout de deux points en divers :
- Règlement du Relais Petite Enfance (REP)
- Motion sur l’hôpital de Dax et la défense du service public de la santé.
Ces ajouts sont validés par les élus communautaires2
1 - APPROBATION DU PV DU CONSEIL DU 23 JUILLET 2024
Le PV est approuvé à l’unanimité des membres présents.
2 – DECISIONS DU PRESIDENT
Décision n°009-2024 du 12 août 2024 : Aides plan façades (commune de
Gabarret)
• Mme Francette LABAT : 1 686.94€
• M. Jacques SAUBOUA : 3 904.50€
Décision n°010-2024 du 3 septembre 2024 : Aides plan façades
(commune de Gabarret)
• M. Vincent DESMOND : 2 193.00€
• Mme Baldine LALANNE : 2 342.00€
• Mme Nicole TANT : 832.50€3
3 – AMENAGEMENT DU TERRITOIRE
A) Etude patrimoniale – restitution
M. le Président indique que notre chargée de mission, Ainhoa GOMEZ, a
terminé l’inventaire patrimonial que nous lui avions demandé de réaliser.
Un premier jet de ce diagnostic est donc présenté aux délégués, qui
comprendra également des pistes de réflexion sur la sauvegarde et/ou la
valorisation de ce patrimoine.
A l’issue de cette première présentation, des réajustements pourront être
opérés si nécessaire avant une restitution plus personnalisée (par groupes
de communes et avec les personnes ressources qui nous ont accompagnées).
Les préconisations seront ensuite rédigées pour les cas les plus « urgents »
et les données seront mises à disposition de l’OTLA en vue d’une valorisation
au travers de l’application « Patrimoine Tour » notamment.4
B) Approbation de la modification n°1 du PLU d’Escalans
Projet de délibération n°107-0924
Objet : Approbation de la modification n°1 du PLU d’Escalans.
VU le Code Général des Collectivités Territoriales ;
VU le Code de l’Urbanisme, notamment les articles L.151-1 et suivants et les articles L.153-36 à L.153-44 relatifs à la procédure de modification de droit commun du PLU ;
VU le Schéma de Cohérence Territoriale des Landes d’Armagnac approuvé par délibération du Comité Syndical du Syndicat Mixte de Développement des Landes d’Armagnac du 10 juillet 2019 ;
VU le Plan Local d’Urbanisme (PLU) de la commune d’Escalans approuvé par délibération du conseil municipal du 24 Juin 2013 ;
VU le transfert de la compétence « plan local d’urbanisme, document d’urbanisme en tenant lieu et carte communale » au profil de la Communauté de Communes des Landes d’Armagnac (CCLA), au 1er juillet 2021 ;
VU la délibération du conseil municipal de la commune d’Escalans, en date du 13 Mai 2022, actant l’avis favorable de la commune sur le projet de modification ;
VU la délibération du conseil communautaire, en date du 20 Juin 2023, justifiant la création d’un Secteur de Taille Et de Capacité Limitées (STECAL), au château de Buros ;
VU l’arrêté de Monsieur le Président, en date du 17 Août 2023, engageant la procédure de modification n°1 du PLU d’Escalans ;
VU la décision n° MRAe 2024ACN9, en date du 24 Janvier 2024, après examen au cas par cas, de la Mission Régionale d’Autorité environnementale (MRAe) Nouvelle-Aquitaine, de ne pas soumettre à évaluation environnementale le projet de modification susvisé ;
VU les avis de la commune d’Escalans, de la Commission Départementale de Préservation des Espaces Naturels, Agricoles et Forestiers (CDPENAF) et des Personnes Publiques Associées et Consultées (PPA et PPC) reçus et joints au dossier d’enquête publique ;
VU l’arrêté de Monsieur le Président de la Communauté de Communes des Landes d’Armagnac du 26 septembre 2023 prescrivant l’enquête publique du projet de modification n°1 du PLU d’Escalans ;
VU le dossier de modification n°1 du PLU d’Escalans ;
CONSIDERANT l’enquête publique qui s’est déroulée du lundi 24 Juin 2024 au vendredi 12 Juillet inclus ;
CONSIDERANT le rapport, les conclusions motivées et l’avis favorable du Commissaire Enquêteur accompagné d’une recommandation, en date du 4 Septembre 2024 ;
CONSIDERANT que les avis rendus, par les autorités consultées ainsi que les remarques faites lors de l’enquête publique, n’entraînent pas la nécessité d’apporter des adaptations substantielles au projet de modification n°1 du PLU d’Escalans ;
CONSIDERANT que le dossier de modification n°1 du PLU d’Escalans, tel qu’il est présenté au conseil communautaire est ainsi prêt à être approuvé conformément aux dispositions de l’article L.153-43 du Code de l’Urbanisme ;
Il est proposé au conseil communautaire :
D’APPROUVER la modification n°1 du Plan Local d’Urbanisme d’Escalans, telle qu’elle est annexée à la présente délibération.5
DE PRENDRE ACTE que la présente délibération fait l’objet de l’affichage réglementaire défini à l’article R.153-21 du Code de l’urbanisme, à savoir un affichage pendant un mois au siège de la Communauté de Communes des Landes d’Armagnac et dans la mairie d’Escalans. Mention de cet affichage sera insérée en caractères apparents dans un journal diffusé dans le Département.
DE PRENDRE ACTE que la modification n°1 du Plan Local d’Urbanisme d’Escalans approuvée sera tenue à la disposition du public au siège de la Communauté de Communes des Landes d’Armagnac, aux jours et heures habituels d’ouvertures, en mairie d’Escalans ainsi qu’à la Préfecture des Landes.
DE DIRE que Monsieur le Président est chargé de l’exécution de la présente délibération.
DE DIRE que la présente délibération peut faire l’objet d’un recours contentieux devant le Tribunal Administratif de Pau dans un délai de deux mois à compter de sa publication ou de son affichage et de sa transmission au représentant de l’État dans le Département, étant précisé que ce recours peut s’opérer par le biais d’un envoi courrier, d’un dépôt sur place ou du Télérecours – www.telerecours.fr.
Approuvée à l’unanimité
C) PLUi – décisions du Bureau
M. le Président rappelle qu’une réunion du Bureau a eu lieu le 27/08, au cours
de laquelle, en préambule du prochain débat sur le PADD, il a été débattu
de notre stratégie foncière et des impacts de la loi ZAN.
Contexte :
Le DIAG et notamment le calcul de la consommation foncière 2011-2021 invite à se projeter dans le PADD sur une consommation foncière 2025-2036 de 37.5 Ha dont :
- 13.7 Ha pour le développement économique
- 23.8 Ha pour l’habitat
Pour les ENR, 220 Ha étaient planifiés dans le cadre du SCoT LA. La consommation 2011-2021 est estimée entre 200 et 270 Ha.
Comment répondre à ces enjeux ?
- Pour le Développement économique :
L’analyse faite (entre 14 et 18 Ha) aboutit à un besoin supérieur aux 13.7 Ha prévus alors qu’elle ne tient pas compte des demandes communales qui pourraient apparaitre, ni des conclusions de l’inventaire des ZAE.
Sont comptabilisées dans cette analyse : ZA Lamarraque (3 Ha), Nauton (6 Ha), Lapeyrade (4 Ha), ZA Roquefort (1 Ha).
Cet objectif est-il réaliste ? quels choix sont opérés pour y répondre ? quelle ligne de conduite vis-à- vis des demandes privées ou communales ? le choix sera à finaliser pour les zonages.
- Pour les ENR, le débat est à ouvrir avec les services de l’Etat … peu de capacités dans les documents actuels … d’où la nécessité de décliner le SCoT en PLUi…
- Pour l’habitat, l’enjeu sera de répartir 24 Ha sur 27 communes.
Question de l’application de la « garantie communale » qui vise à maintenir 27 Ha de consommation d’espaces NAF (1Ha minimum par commune).
Pour mémoire, cette garantie ne s’applique que :
• Pour les communes disposant d’un PLU ou CC (hors Retjons)6
• Après une étude de densification autorisant la consommation foncière supplémentaire.
Quelles sont les méthodes de calcul ?
METROPOLIS a été sollicité en ce sens mais pour l’instant, la DDTM40 n’a pas fixé le « cap » … une rencontre est prévue le Vendredi 30 Août afin d’éclaircir certaines zones d’ombre : le PADD, la conso foncière (objectifs 2036, quelle répartition, calcul de la conso 2021-2025, le sursis à statuer, la Commission Locale des Sites Patrimoniaux Remarquables), les autres procédures en cours et la DPMEC de Fargues sur Ourbise (photovoltaïque en Npv au lieu de Upv)
==> Nécessité de connaitre la position des élus avant de rencontrer la DDTM40.
Attention aux idées reçues :
➔ l’absence de nouveaux terrains constructibles n’implique pas l’impossibilité de création de logements (constructions, réhabilitations).
L’analyse de METROPOLIS pour 2021/2023 identifie la réalisation de 113 logements sur un objectif de 602 (prévus en 2036) soit 19% en trois années (sur une période peu favorable). L’extrapolation donnerait 95% de l’objectif en 2036. L’objectif est donc cohérent avec le rythme actuel d’urbanisation, il n’y a pas de surrégime mais un rythme conforme aux objectifs de développement de la population (0.9%) … reste à voir ce que cela représente en consommation d’espaces NAF (METROPOLIS va fournir le chiffre de cette consommation).
➔ Les questions sans réponse : quid de la consommation 2021-2025 ? … de quel bilan parle-t-on ? comment calcule-t-on ce bilan et comment le prendre en compte ? en sus de la consommation de 24 Ha ? la DDTM doit nous éclairer sur le sujet, notamment, vis-à-vis des terrains déjà viabilisés ou à l’intérieur des enveloppes urbaines.
L’application du sursis à statuer ?
Si la consommation 2021-2025 est incluse dans les 24 Ha, il devient urgent de cesser l’urbanisation en appliquant le sursis à statuer … MAIS
• quand ?
Dès le débat du PADD ? Octobre 2024 ? à priori, oui pour présenter les droits de chaque commune.
• pour quelles demandes ?
Les permis, les CUb, les DP ? dans toutes les zones ? avec ou sans conso ? par principe, pour toutes les ADS consommatrices d’ENAF à partir de 0.8 Ha par commune (24 Ha / 27 communes = 0.8Ha) ?
Doit-on différencier les demandes pour lesquelles les terrains sont devenus constructibles et celles concernant des terrains qui ont été achetés « constructibles » ?
Les notaires et les communes sont, depuis le mois d’Août, informés de l’article L160-5 du Code de l’Urbanisme (pas de droit acquis).
Rappel du droit de l’urbanisme : Code de l’Urbanisme (CdU)
- art L160-5 du CdU : pas de droit acquis sur un terrain
- art L105-1 du CdU : indemnisation possible si dommage direct, matériel et certain - art L442-14 du CdU : cristallisation des droits pour CUb, DP, PC, PA
- validité juridique des actes : 18 mois pour CUb et 3 ans pour DP, PC, PA
• qui décide ? pouvoir de la CCLA (avis du Président consécutif à la délibération instaurant le sursis à statuer) sur la base d’une commission adhoc ? = le Président de la CCLA, le Maire de la7
commune, le VP en charge, P. CALIOT voir un représentant communal si les communes de Roquefort ou St Justin sont concernées.
La Stratégie autour du PLUi
Les territoires voisins (CCCHL, CCPVAL) ont (vont) réussi l’exercice sans remise en cause de la règle, il nous revient d’en faire autant en concertation avec les services de l’Etat (réunion de cadrage du 30/08).
En effet, en l’absence d’aboutissement sur le PLUi, il ne serait pas possible de mener à bien les DPMEC concernant les projets photovoltaïques pour respecter notre calendrier prévisionnel de déploiement de la 1ère phase des projets.
De plus, il serait judicieux d’ajuster la communication au regard des éléments ci-dessus.
Rappel du calendrier :
• mail du 22 Juillet : diffusion PADD pour avis aux communes
• conseil du 23 Juillet : diffusion des cartes A0 aux communes pour prépa zonages
• bureau des Maires du 27 Août : stratégie foncière ENAF
• réunion du 30 Août : rencontre DDTM40
• commission PLUi du 5 Septembre : bilan PADD
• commission PLUi du 19,20 et 24 Septembre : première approche des zonages
• conseil communautaire du 15 Octobre : débat PADD
• après le 15 Octobre : instauration du sursis à statuer ?
• commission PLUi de Novembre : deuxième approche des zonages
• évaluation environnementale : Janvier 2025
• définition du règlement, des OAP : printemps 2025
• révision des SDA : printemps 2025
• réunion des personnes publiques associées : été 2025
• arrêt du PLUi : Septembre 2025
• concertation, enquête publique : d’Octobre au printemps 2026
• approbation : Mars 2026
A l’issue de cette réunion, il a été validé, à l’unanimité des présents, un
certain nombre de principes qui devront nous permettre de nous projeter
plus sereinement sur la fin du PLUi :
- la tenue du débat sur le PADD lors du conseil du 15/10
- la mise en œuvre du sursis à statuer dès le conseil du 15/10
- l’application de ce sursis de manière systématique au-delà de 0.8 Ha, qu’il
y ait consommation ENAF ou pas, par commune en attendant de fixer les
zonages. En deçà de ce seuil provisoire, qui propose un droit minimum pour
chaque commune, l’avis du maire serait suivi
la possibilité pour les communes qui ne consommeraient pas les 0.8 Ha
d’ENAF d’en faire bénéficier d’autres communes (modalités à préciser)
- la décision de sursoir serait prise par le Président de la CCLA au vu d’une
« commission » composée du Président de la commission, du maire concerné
et d’un technicien de la CCLA8
- les modalités de calcul seront précisées sur les consommations 2021-2023
et leur prise en compte
Suite au bureau, il a été établi un tableau des consommations foncières par
communes sur la période 2021-2023.
A la majorité, les délégués communautaires décident de
programmer la prochaine réunion du conseil le 1er octobre 2024
afin d’y proposer la mise en œuvre du sursis à statuer.
COMMUNE en cours d'instruction
parcellaire
concerné
terrain
d'assiette
parcellaire
concerné
ARUE
ARX 2500
BAUDIGNAN
BETBEZER D'ARMAGNAC 3012 1710 1300
BOURRIOT BERGONCE
CACHEN 11018 1285 11969
CREON D'ARMAGNAC 3040 3924
ESCALANS 4450 997 1000
ESTIGARDE 1398 1317
GABARRET
HERRE
LABASTIDE D'ARMAGNAC 11277 10608 13213
LAGRANGE
LENCOUACQ
LOSSE
LUBBON
MAILLAS
MAUVEZIN D'ARMAGNAC
PARLEBOSCQ
RETJONS
RIMBEZ & BAUDIETS
ROQUEFORT 35551 13395 11664
SAINT GOR 11447 10490 14850
SAINT JULIEN D'ARMAGNAC
SAINT JUSTIN 3443 3293
SARBAZAN 6749 6766 13894
VIELLE SOUBIRAN
m² 91385 53785 70390
surface consommée 2021-20239
4 – SERVICES A LA POPULATION
A) Aides « santé »
M. le Président revient sur les rencontres que nous avons eues avec 2
médecins qui ont donné leur accord pour s’installer sur le territoire de la
CCLA, l’un à Roquefort (Dr Maria ACOSTA), l’autre à Sarbazan (Dr Nicolas
DONATELLI).
Les deux installations sont prévues pour le mois d’octobre et nous pourrions
donc délibérer pour permettre l’application de nos dispositifs d’aides.
Le versement effectif de celles-ci n’interviendra qu’après signature des
conventions.
M. le Président évoque également les sollicitations reçues dans le cadre d’un
projet privé sur la commune de Saint Gor, porté par Mme BERNADET
(Orthophoniste).
Dès le mois d’octobre, Mme BERNADET s’installera à Saint Gor en qualité
d’orthophoniste et sera rejointe dans un second temps par un autre
orthophoniste.
Le bâtiment accueillera également un ostéopathe, M. Jérémy PLANTE.
De la même manière que pour les 2 médecins généralistes ci-dessus, nous
pouvons donc délibérer sur le principe des aides potentiellement fléchées
sur ces deux professionnels, ce qui permettra de signer les conventions le
moment venu.
Projet de délibération n°108-0924
Objet : Santé - Aides aux professionnels de santé.
Vu le CGCT et notamment les articles L1511-8, R1511-44, R1511-45 et R1511-46, Vu le Code de la Santé Publique et notamment l’article L1434-4,
Vu l’arrêté préfectoral DAECL n°1180 du 17 décembre 2012 créant la Communauté de Communes des Landes d’Armagnac (CCLA),
Vu les statuts de la CCLA,
Vu la délibération n°082-0624 du 25 mai 2024,
Considérant la demande formulée par Mme Maria ACOSTA dans le cadre de son installation en octobre 2024 au sein de la maison de santé de Roquefort (avec un engagement à exercer sur le territoire pour une durée de 5 années au minimum),
Considérant le règlement d’intervention validé par la délibération ci-dessus,
Après en avoir délibéré, le Conseil Communautaire, décide :10
De valider l’octroi à Mme Maria ACOSTA des aides suivantes :
- Aide à l’installation en qualité de médecin généraliste : 6 000€ bruts.
- Aide au logement telle que prévue par le règlement dès lors que les conditions seront remplies.
D’autoriser M. le Président à signer tous documents de nature à permettre la mise en œuvre des dispositifs proposés par le règlement et notamment les conventions avec la bénéficiaire, Mme Maria ACOSTA.
Approuvée à l’unanimité
Projet de délibération n°109-0924
Objet : Santé - Aides aux professionnels de santé.
Vu le CGCT et notamment les articles L1511-8, R1511-44, R1511-45 et R1511-46, Vu le Code de la Santé Publique et notamment l’article L1434-4,
Vu l’arrêté préfectoral DAECL n°1180 du 17 décembre 2012 créant la Communauté de Communes des Landes d’Armagnac (CCLA),
Vu les statuts de la CCLA,
Vu la délibération n°082-0624 du 25 mai 2024,
Considérant la demande formulée par M. Nicolas DONATTELI dans le cadre de son installation en octobre 2024 au sein de la maison de santé de Sarbazan (avec un engagement à exercer sur le territoire pour une durée de 5 années au minimum),
Considérant le règlement d’intervention validé par la délibération ci-dessus,
Après en avoir délibéré, le Conseil Communautaire, décide :
De valider l’octroi à M. Nicolas DONATELLI des aides suivantes :
- Aide à l’installation en qualité de médecin généraliste : 6 000€ bruts.
- Aide au logement telle que prévue par le règlement dès lors que les conditions seront remplies.
D’autoriser M. le Président à signer tous documents de nature à permettre la mise en œuvre des dispositifs proposés par le règlement et notamment les conventions avec la bénéficiaire, M. Nicolas DONATELLI.
Approuvée à l’unanimité
Projet de délibération n°110-0924
Objet : Santé - Aides aux professionnels de santé.
Vu le CGCT et notamment les articles L1511-8, R1511-44, R1511-45 et R1511-46, Vu le Code de la Santé Publique et notamment l’article L1434-4,
Vu l’arrêté préfectoral DAECL n°1180 du 17 décembre 2012 créant la Communauté de Communes des Landes d’Armagnac (CCLA),
Vu les statuts de la CCLA,
Vu la délibération n°082-0624 du 25 mai 2024,11
Considérant la demande formulée par Mme Cécile BERNADET dans le cadre de son installation au 25 septembre 2024 au sein d’un structure nouvelle créée sur la commune de Saint Gor (avec un engagement à exercer sur le territoire pour une durée de 5 années au minimum),
Considérant le règlement d’intervention validé par la délibération ci-dessus,
Après en avoir délibéré, le Conseil Communautaire, décide :
De valider l’octroi à Mme Cécile BERNADET l’aide suivante :
- Aide à l’installation en qualité d’orthophoniste : 6 000€ bruts.
D’autoriser M. le Président à signer tous documents de nature à permettre la mise en œuvre des dispositifs proposés par le règlement et notamment les conventions avec la bénéficiaire, Mme Cécile BERNADET.
Approuvée à l’unanimité (moins une abstention : Mme DUCOUDRE)
Projet de délibération n°111-0924
Objet : Santé - Aides aux professionnels de santé.
Vu le CGCT et notamment les articles L1511-8, R1511-44, R1511-45 et R1511-46, Vu le Code de la Santé Publique et notamment l’article L1434-4,
Vu l’arrêté préfectoral DAECL n°1180 du 17 décembre 2012 créant la Communauté de Communes des Landes d’Armagnac (CCLA),
Vu les statuts de la CCLA,
Vu la délibération n°082-0624 du 25 mai 2024,
Considérant la demande formulée par M. Jérémy PLANTE, nouvellement diplômé, dans le cadre de son installation en octobre 2024 au sein d’un structure nouvelle créée sur la commune de Saint Gor (avec un engagement à exercer sur le territoire pour une durée de 5 années au minimum),
Considérant le règlement d’intervention validé par la délibération ci-dessus,
Après en avoir délibéré, le Conseil Communautaire, décide :
De valider l’octroi à M. Jérémy PLANTE l’aide suivante :
- Aide à l’installation en qualité d’ostéopathe : 8 000€ bruts.
D’autoriser M. le Président à signer tous documents de nature à permettre la mise en œuvre des dispositifs proposés par le règlement et notamment les conventions avec le bénéficiaire, M. Jérémy PLANTE.
Approuvée à l’unanimité (moins une abstention : Mme DUCOUDRE)12
5 – VOIRIE – INFRASTRUCTURES
A) Modification du marché fauchage
M. le Président rappelle que nous avions contractualisé avec l’entreprises
BAINEE pour un marché sur la période 2022-2024.
Ce marché comportait une clause de révision de prix et permettait
d’intégrer de nouvelles communes.
Le cumul de ces deux facteurs conduit à la conclusion d’une modification du
marché initial qui serait porté à 242 362.10€ TTC (+ 24 787.34€).
Dans la pratique, les révisions 2023 et 2024 s’étant neutralisées, la
modification concerne l’augmentation des linéaires due aux nouvelles
communes intégrées au marché.
Budgétairement, les sommes versées à l’entreprise ne seront donc pas
remboursées aux communes.
Projet de délibération n°112-0924
Objet : Marché fauchage n°2022-002 – modification du marché n°1.
Vu l’arrêté préfectoral DAECL n°1180 du 17 décembre 2012 créant la Communauté de Communes des Landes d’Armagnac (CCLA),
Vu les statuts de la CCLA,
Vu la délibération n°052-0422 du 12 avril 2022,
Vu l’avis de la COMAPA,
M. le Président indique que les clauses de révision de prix et l’ajout de nouvelles communes nécessitent la modification du marché initial.
Après en avoir délibéré, le Conseil Communautaire, décide
- de valider la modification n°1 du marché n°2022-22 pour le porter à 201 968.42€ pour la totalité de la période 2022-2024.
- d’autoriser M. le Président à signer toute pièce relative à ce dossier.
Approuvée à l’unanimité13
6 - FINANCES
A) FPIC
M. le Président indique que nous avons reçu de la Préfecture la fiche
d'information détaillée du FPIC 2024 pour l'Ensemble Intercommunal (EI).
Il propose de retenir la répartition habituelle de droit commun.
Au niveau de l'ensemble intercommunal, nous avons perdu 60 161€ de produit
net dont :
- 31 010€ à la charge des communes
- 29 151€ à la charge de la CCLA
Il est précisé que :
- le prélèvement est basé sur le potentiel financier, qui pour la CCLA et les
communes, est supérieur au seuil de 90% du PF National.
- le versement à notre profit est calculé en fonction d’un indice synthétique
de ressources et de charges qui permet d’établir un classement des EI.
Nous étions 541ème sur 745 bénéficiaires en 2023. En 2024, nous sommes
641ème sur 745.1415
2013
2014
2015
2016
2017
net
net
net
net
net
net
prélèvement
reversement
net
ARUE
1817
3072
3574
4393
3718
3651
2966
2155
2119
1905
1913
-2957
4020
1063
ARX
635
944
1144
1469
1339
1269
1125
1037
818
774
536
-686
776
90
BAUDIGNAN
315
467
558
839
765
761
812
718
701
643
167
-786
347
-439
BETBEZER D'ARMAGNAC
1359
1882
2267
2768
2279
2176
2362
2285
2343
2265
2035
-998
2185
1187
BOURRIOT BERGONCE
2701
4376
5204
6417
5500
5157
4316
3824
3734
3492
3371
-2045
4607
2562
CACHEN
1698
2783
3316
4028
3286
3145
3197
2857
3042
2794
2762
-1497
3687
2190
CREON D'ARMAGNAC
3001
4703
5757
7294
6301
5852
5968
5511
5470
5290
4890
-1905
5762
3857
ESCALANS
1594
2865
3492
4434
3514
3227
3151
2518
2514
2427
2250
-1963
3306
1343
ESTIGARDE
656
984
1371
2083
2044
2204
2381
2324
1731
1494
1470
-625
1656
1031
GABARRET
9552
16603
19870
23768
19640
18891
18937
16754
16248
15381
14162
-9950
20025
10075
HERRE
1159
1674
1895
2351
2175
2217
2289
2094
2109
2081
1986
-832
2282
1450
LABASTIDE D'ARMAGNAC
3990
6517
7652
9377
7609
7172
7037
6067
5954
5603
5345
-5232
8830
3598
LAGRANGE
1483
2184
2542
3009
2495
2346
2240
1899
1788
1754
1750
-1380
2614
1234
LENCOUACQ
2939
4922
5772
6986
5959
5396
5446
4861
4828
4430
4372
-2628
5782
3154
LOSSE
599
1922
2376
3247
2555
2052
1977
1295
702
659
645
-2904
2930
26
LUBBON
692
1103
1346
1686
1477
1441
1428
1148
1065
823
787
-753
1210
457
MAILLAS
735
1150
1471
1927
1732
1701
1774
1438
1339
1142
1046
-1291
1792
501
MAUVEZIN D'ARMAGNAC
517
933
1130
1553
1226
1065
893
543
476
331
59
-1237
681
-556
PARLEBOSCQ
2830
4890
5870
7151
5597
5653
5591
4577
4414
4138
3854
-3861
5874
2013
RETJONS
2037
3393
4071
5135
4428
4350
4549
4380
4327
4168
4247
-2144
5286
3142
RIMBEZ ET BAUDIETS
633
1064
1232
1537
1332
1240
1373
1255
1269
1065
855
-739
1255
516
ROQUEFORT
8507
13857
16159
19413
15125
14212
14464
10220
9492
7968
8298
-16500
20925
4425
SAINT JULIEN D'ARMAGNAC
803
1191
1309
1540
1182
1136
1184
1124
1121
1031
1149
-777
1604
827
SAINT GOR
2136
3590
4356
5466
4362
4127
4157
3650
3569
3639
3538
-2067
4558
2491
SAINT JUSTIN
5845
9888
12025
15243
13147
12377
12349
10566
10701
10350
10313
-6694
14331
7637
SARBAZAN
6171
10050
11954
14743
12077
11444
11133
6409
5497
4361
4304
-9819
11610
1791
VIELLE SOUBIRAN
1646
2678
3231
4127
3628
3294
3175
2609
2560
2378
2190
-1481
3100
1619
Total Communes
66050
109685
130944
161984
134492
127556
126274
104118
99931
92386
88294
-83751
141035
57284
53%
57%
51%
50%
49%
48%
48%
47%
47%
49%
49%
48%
48%
CCLA
58705
83257
127655
159223
142136
138556
135671
115487
111040
96793
90277
-89366
150492
61126
CIF CCLA
47%
43%
49%
50%
51%
52%
52%
53%
53%
51%
51%
52%
CIF CCLA
0,470552
0,431513
0,493644
0,495701
0,513813
0,513813
0,517919
0,527463
0,527463
0,511649
0,505573
0,516212
0,505573
Attribution totale EI
124755
192942
258599
321207
276628
266112
261945
219605
210971
189179
178571
-173117
291527
118410
Variation annuelle
68187
65657
62608
-44579
-10516
-4167
-42340
-8634
-21792
-10608
-45550
-14611
-60161
2024 (Droit commun)
2021
Communes / Années
FPIC
2023
2022
2019
2018
202016
B) Subventions
AIAA
L’association sollicite une subvention exceptionnelle de 2 000€ dans le cadre
de son projet d’animation culturelle du territoire.
La demande contenait :
- un bilan de l’activité 2023
- un prévisionnel pour 2024 (de mars à décembre, 9 évènements + 5
animations ou accompagnements) avec un budget avoisinant les 34 000€
Proposition : article 3-4 – subvention exceptionnelle de 2000€ – prochaine
demande au plus tôt en 2027
Roquefort Sarbazan Sports Nature
L’association sollicite une subvention exceptionnelle de 2 000€ dans le cadre
de son projet d’organisation de manifestations sportives et de journées
portes ouvertes au Cross Park.
En 2024, l’association a proposé 6 journées portes ouvertes, une course
cycliste et organisera, le 6 octobre prochain, une course à pied.
Un budget prévisionnel a été établi pour 3 années d’animation avec un
montant de dépenses de 8 365€.
Proposition : demande de précisions complémentaires
Projet de délibération n°113-0924
Objet : budget général - subventions 2024.
Vu l’arrêté préfectoral DAECL n°1180 du 17 décembre 2012 créant la Communauté de Communes des Landes d’Armagnac (CCLA),
Vu les statuts de la CCLA,
Vu la délibération n°024-0324 du 12 mars 2024,
Vu les demandes reçues,
Après en avoir délibéré, le Conseil Communautaire, décide d’octroyer, au titre de 2024, les subventions ci- après :
- AIAA : 2 000€ (subvention exceptionnelle – 2024-2026)
Approuvée à l’unanimité17
C) Fonds de concours
FC Bâtiments - Commune de RIMBEZ et BAUDIETS
Projet de délibération 114-0924
Objet : Octroi d'un fonds de concours « bâtiments » à la Commune de Rimbez et Baudiets.
Vu la loi no 2004-809 du 13 août 2004 relative aux libertés et responsabilités locales, article 186 ; Vu le code général des collectivités territoriales, article L 5214-16 V ;
Vu les crédits ouverts en section d'investissement pour le versement de fonds de concours ;
Monsieur le Président indique que, par délibération 029-0223 du 28 février 2023, la CCLA a explicité les modalités de versement de fonds de concours aux communes de son territoire pour la réhabilitation de bâtiments communaux.
Il ajoute que le versement de fonds de concours est autorisé si trois conditions sont réunies :
- le fonds de concours doit nécessairement avoir pour objet de financer la réalisation d'un équipement - le montant total des fonds de concours ne peut excéder la part du financement assurée, hors subventions, par le bénéficiaire du fonds de concours
- le fonds de concours doit avoir donné lieu à délibérations concordantes, adoptées à la majorité simple, du conseil communautaire et du ou des conseils municipaux concernés.
Vu la demande de fonds de concours présentée par la commune de Rimbez et Baudiets pour des travaux de rénovation de la maison du Caillava.
Après en avoir délibéré, le Conseil Communautaire :
1) DECIDE D'ALLOUER à la commune de Rimbez et Baudiets un fonds de concours d'un montant de 10 000€ destiné au financement du projet exposé dans la convention, étant précisé que ce versement est soumis à une délibération concordante de la commune de à la majorité simple.
2) DIT que cette somme sera versée selon les modalités prévues par la convention. 3) AUTORISE M. le Président à signer la convention avec la commune de Rimbez et Baudiets.
2023 2024 2025 2026
10000
50%
Reste à charge Cne 46750,00
FC maximum 23375,00
FC sollicité 10000,00
Fonds de concours :
enveloppe FC :
DEPENSES HT 65980,00
Subventions 19230,00
Nature opération : Rénovation de la maison du Caillava18
Approuvée à l’unanimité
FC 2021-2026 - Commune de Rimbez et Baudiets
Projet de délibération 115-0924
Objet : Octroi d'un fonds de concours à la Commune de Rimbez et Baudiets.
Vu la loi no 2004-809 du 13 août 2004 relative aux libertés et responsabilités locales, article 186 ; Vu le code général des collectivités territoriales, article L 5214-16 V ;
Vu les crédits ouverts en section d'investissement pour le versement de fonds de concours ;
Monsieur le Président indique que, par délibération 022-0421 bis du 13 avril 2021, la CCLA a explicité les modalités de versement de fonds de concours aux communes de son territoire. Il ajoute que le versement de fonds de concours est autorisé si trois conditions sont réunies :
- le fonds de concours doit nécessairement avoir pour objet de financer la réalisation d'un équipement - le montant total des fonds de concours ne peut excéder la part du financement assurée, hors subventions, par le bénéficiaire du fonds de concours
- le fonds de concours doit avoir donné lieu à délibérations concordantes, adoptées à la majorité simple, du conseil communautaire et du ou des conseils municipaux concernés
Vu la demande de fonds de concours présentée par la commune de Rimbez et Baudiets pour des travaux de rénovation de la maison du Caillava détaillés dans la convention qui fait également état du plan de financement de l'opération.
Après en avoir délibéré, le Conseil Communautaire :
1) DECIDE D'ALLOUER à la commune de Rimbez et Baudiets un fonds de concours d'un montant de 12 286.17 (années 2021 à 2023) destiné au financement du projet exposé dans la convention, étant précisé que ce versement est soumis à une délibération concordante de la commune de à la majorité simple. 2) DIT que cette somme sera versée selon les modalités prévues par la convention. 3) AUTORISE M. le Président à signer la convention avec la commune de Rimbez et Baudiets.
Approuvée à l’unanimité
2021 2022 2023 2024 2025 2026
50%
3
Montant total 12 286,17 €
Reste à charge Cne 36 750,00 €
FC maximum 18 375,00 €
FC sollicité
Nbre années
enveloppe annuelle : 4095,39
DEPENSES HT 65 980,00 €
Subventions 29 230,00 €
Fonds de concours :
Rénovation de la maison du Caillava Nature opération :19
D) Décisions modificatives
Budget Annexe ZA Saint Justin
Objet :
- Régularisation comptes de stocks
- Comptabilisation paiement différé ANGELI (paiement de 10% à la
signature)
Projet de délibération 116-0924
Objet : Budget Annexe ZA Saint Justin – DM 1/2024.
Vu l’arrêté préfectoral DAECL n°1180 du 17 décembre 2012 créant la Communauté de Communes des Landes d’Armagnac,
Après en avoir délibéré, le Conseil Communautaire décide à l’unanimité :
- d’approuver la modification des crédits budgétaires ci-après
Approuvée à l’unanimité
Article Libellé Montant Article Libellé Montant
605 Travaux 3 026,25
023 Virement à la section d'investissement 33 288,75 7015 versements différés ANGELI 36 315,00
71355-042 correction SI (en cours) 49106,89 7133-042 correction SI (Finis) 49 106,89
85 421,89 85 421,89
Article Libellé Montant Article Libellé Montant
2 764 versements 2024 ANGELI (5 mois) 3 026,25
2764 versements différés ANGELI 36 315,00 021 Virement de la section de fonctionnement 33 288,75
3555-040 correction SI (Finis) 49 106,89 3355-040 correction SI (en cours) 49106,89
85 421,89 85 421,89
DEPENSES RECETTES
Section de fonctionnement
DEPENSES RECETTES
Section d'investissement20
8 - DIVERS
A) SARE (Service d’Accompagnement pour la Rénovation Energétique)
M. le Président souhaite évoquer ce sujet pour lequel un choix sera à faire
pour 2025. En effet, l’Etat a décidé d’un nouveau dispositif de
contractualisation sur ce sujet avec les collectivités dans le cadre du
Service Public de la Rénovation de l’Habitat (SPRH).
Jusqu’à ce jour, la plateforme était portée par SOLIHA avec qui nous avions
contractualisé jusqu’au 31/12/2024.
A compter de 2025, les plateformes devront être portées en direct par les
EPCI (seuls ou regroupés), qui choisiront d’assurer le service en direct ou
de le déléguer via une consultation.
Pour cette nouvelle plateforme qui sera mise en œuvre en 2025, le choix est
offert entre deux outils :
- celui porté par PRECORENO (dans le cadre d’un Entente entre les CC de
Cœur Haute Lande, du Pays Morcennais, de Mimizan et des Grands Lacs).
- celui que nous devrions créer pour pouvoir lancer une consultation à laquelle
SOLIHA pourrait répondre.
Nous avons déjà abordé ce sujet au sein du SMDLA, nos voisins et
partenaires étant dans la même situation. Un choix très majoritaire s’est
porté sur la plateforme PRECORENO.
Une lettre d’intention cosignée des présidents des 2 EPCI pourrait être
adressée à l’entente avant de solliciter plus formellement notre adhésion
par le biais d’une délibération.
Ce courrier initial permettrait à l’entente de préparer sa candidature et sa
structuration pour la mise en œuvre de la plateforme au 1er janvier 2025.
Il nous est demandé de préciser les noms des 3 élus et du (des) technicien
(s) qui participeront aux travaux préparatoires ainsi qu’aux instances de
l’Entente.21
B) Règlement du Relais Petite Enfance (REP)
M. le Président propose à l’assemblée d’adopter le règlement du REP.
Projet de délibération 117-0924
Objet : Relais Petite Enfance (REP) - Règlement.
Vu l’arrêté préfectoral DAECL n°1180 du 17 décembre 2012 créant la Communauté de Communes des Landes d’Armagnac,
Vu les statuts de la CCLA
Vu la proposition de la commission “Enfance Jeunesse”
Après en avoir délibéré, le Conseil Communautaire :
- Approuve le règlement du Relais Petite Enfance (REP) de la CCLA tel qu’annexé.
- Charge M. le Président de sa mise en œuvre à compter de la présente délibération.
Approuvée à l’unanimité
C) Motion pour un service public de santé
M. le Président indique que nous avons reçu un mail de l’AML pour la défense
d’un service public de qualité dans les Landes et l’adoption d’une motion sur
l’hôpital de DAX.
Projet de délibération 118-0924
Objet : motion sur l’hôpital de Dax et la défense du service public de la santé.
Vu l’arrêté préfectoral DAECL n°1180 du 17 décembre 2012 créant la Communauté de Communes des Landes d’Armagnac,
Vu les statuts de la CCLA,
M. le Président expose les éléments reçus de l’Association des Maires des Landes, faisant état des difficultés rencontrées par les établissements hospitaliers, de Dax notamment mais également du GHT Navarre-Côte Basque, ainsi que des EHPAD publics.
Les mesures annoncées vont indéniablement mettre à mal la qualité du service public de santé.
Considérant l’importance de cette question et l’urgence à agir,
Le conseil communautaire, après en avoir délibéré, adopte la motion ci-après.22
Pour la défense d’un service public de la santé de qualité
Les récentes annonces concernant un plan de redressement pour l’hôpital de Dax sont particulièrement préoccupantes pour toutes les Landaises et tous les Landais.
Il a été annoncé aux partenaires sociaux la suppression de 40 emplois équivalent temps plein au total, à savoir personnels médicaux, paramédicaux et administratifs, dans un contexte d’accroissement d’activité sur un territoire qui connait un dynamisme démographique important.
Ceci va se concrétiser, aussi, par la fermeture de 10 lits en court séjour gériatrique , 14 en SMR, 4 en orthopédie et traumatologie, 7 cardiologie et pneumologie.
Comment ne pas voir dans ce plan de redressement un risque pour les patients ou futurs patients de l’hôpital de Dax ? S’agissant d’un plan pluriannuel, d’autres décisions sont-elles à envisager ?
La situation de l’hôpital de Dax est un exemple de plus de la dégradation constatée et certaine de la situation l’hôpital public en France. L’hôpital public n’est plus doté des moyens financiers et organisationnels suffisants pour assurer son rôle de service public de la santé.
La réorganisation en l’état de l’hôpital de Dax aura un impact négatif sur l’ensemble du dispositif d’accès au soin du département et au-delà.
Ce constat que nous dénonçons, conduit à demander à l’Etat de prendre ses responsabilités pour restaurer les fondements mêmes du service public, à savoir, l’égalité d’accès aux soins et une prise en charge de qualité pour tous sur tout le territoire des Landes
Ceci sera lourd de conséquences pour les patients et leurs familles qui seront pénalisés dans l’accès à des soins de qualité, les professionnels qui verront leurs conditions de travail se dégrader, mais aussi, sur l’ensemble des acteurs prenant en charge des personnes vulnérables du fait de maladies, d’handicaps ou simplement confrontées au vieillissement.
Par la motion aux finalités ci-dessus exposées, les collectivités territoriales exigent de l’État et de l’ARS que :
- le plan de redressement pour le centre Hospitalier de la Côte d’Argent soit annulé
- une trajectoire d’avenir pérenne pour l’hôpital de Dax soit construite dans le dialogue social avec l’ensemble des acteurs de l’hôpital. Cette trajectoire doit se traduire par l’allocation de moyens humains techniques et financiers en adéquation avec l’évolution démographique du territoire et de l’état de santé de la population, pour garantir l’accès à un service public de santé performant, afin de répondre aux attentes et besoins des usagers, des professionnels de santé, des agents des établissements médicaux et des collectivités territoriales.
-Une réflexion prospective sur le service public de la santé à l’échelle du département soit menée
Approuvée à l’unanimité2324
01 D
01 M
Bureau CCLA 18h30 -
Mauvezin d'Ac
01 V Toussaint
01 D
02 L
02 M
02 S
02 L
03 M
03 J
commission Administration Générale - 18h30 - CIAS
03 D
03 M
04 M
04 V
04 L
04 M
05 J
05 S
05 M
Bureau CCLA - 18h30 - CIAS
05 J
06 V
06 D
06 M
06 V
07 S
07 L
07 J
07 S
08 D
08 M
08 V
08 D
09 L
09 M
09 S
09 L
10 M
10 J
10 D
10 M
11 M
11 V
11 L Armistice 1918
11 M
12 J
12 S
12 M
12 J
13 V
13 D
13 M
13 V
14 S
14 L
14 J
14 S
15 D
15 M
conseil CCLA - 19h
15 V
15 D
16 L
16 M
16 S
16 L
17 M
conseil CCLA - 19h - Créon
d'AC
17 J
17 D
17 M
18 M
18 V
18 L
18 M
19 J
Journée PLUi
19 S
19 M
19 J
20 V
Journée PLUi
20 D
20 M
20 V
21 S
21 L
21 J
21 S
22 D
22 M
22 V
22 D
23 L
23 M
23 S
23 L
24 M
Journée PLUi
24 J
24 D
24 M
25 M
25 V
25 L
25 M Noël
26 J
commission Services
Populations - 18h30 - CIAS
28 S
26 M
26 J
27 V
29 D
27 M
27 V
28 S
28 L
28 J
28 S
29 D
29 M
29 V
29 D
30 L
30 M
30 S
30 L
31 J
31 M
Octobre
Novembre
Décembre
Septembre