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unknown - Communauté d'agglomération - Grand Dax - PUP NARROSSE v4 1
Document publié le Mercredi 1 janvier 2020
Lien du pdf (unknown - Communauté d'agglomération - Grand Dax - PUP NARROSSE v4 1)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Logement, Justice et droit,
M:\02 - ADMINISTRATION GENERALE\ADMINISTRATION\BUREAUX_CONF DES MAIRES_CONSEILS\03_DOSSIERS_VALIDES\CONSEIL\200930 CONSEIL\PJ KBOX\PUP NARROSSE v4.docx
1
Convention de
Projet Urbain Partenarial
Opération de construction d’un ensemble de 38
maisons sur la commune de Narrosse
Cadre législatif
L’article L332-11-3 du Code de l’urbanisme prévoit :
I.- Dans les zones urbaines et les zones à urbaniser délimitées par les plans locaux d'urbanisme ou les
documents d'urbanisme en tenant lieu, lorsqu'une ou plusieurs opérations d'aménagement ou de construction
nécessitent la réalisation d'équipements autres que les équipements propres mentionnés à l'article L. 332-15,
une convention de projet urbain partenarial prévoyant la prise en charge financière de tout ou partie de ces
équipements peut être conclue entre les propriétaires des terrains, les aménageurs, les constructeurs et :
1° Dans le périmètre d'une opération d'intérêt national au sens de l'article L. 102-12, le représentant de l'Etat ;
2° Dans le périmètre d'une grande opération d'urbanisme au sens de l'article L. 312-3, la collectivité territoriale
ou l'établissement public cocontractant mentionné au même article L. 312-3 ;
3° Dans les autres cas, la commune ou l'établissement public compétent en matière de plan local d'urbanisme.
II.- Lorsque des équipements publics ayant vocation à faire l'objet d'une première convention de projet urbain
partenarial desservent des terrains autres que ceux mentionnés dans le projet de ladite convention, par
décision de leur organe délibérant, la commune ou l'établissement public compétent en matière de plan local
d'urbanisme, ou la collectivité territoriale ou l'établissement public cocontractant mentionné à l'article L. 312-
3 dans le périmètre des grandes opérations d'urbanisme ou le représentant de l'Etat par arrêté, dans le cadre
des opérations d'intérêt national, fixe les modalités de partage des coûts des équipements et délimite un
périmètre à l'intérieur duquel les propriétaires fonciers, les aménageurs ou les constructeurs qui s'y livrent à
des opérations d'aménagement ou de construction participent, dans le cadre de conventions, à la prise en
charge de ces mêmes équipements publics, qu'ils soient encore à réaliser ou déjà réalisés, dès lors qu'ils
répondent aux besoins des futurs habitants ou usagers de leurs opérations. Les conventions successivement
établies peuvent viser des programmes d'équipements publics différents lorsque les opérations de
construction attendues dans chaque périmètre de convention ne nécessitent pas les mêmes besoins en
équipements.
Le périmètre est délimité par délibération du conseil municipal ou de l'organe délibérant de l'établissement
public ou, dans le cadre des opérations d'intérêt national, par arrêté préfectoral, pour une durée maximale de
quinze ans. Le périmètre est délimité par décision de l'organe délibérant de la collectivité territoriale ou de
l'établissement public cocontractant mentionné au même article L. 312-3 dans le périmètre des grandes
opérations d'urbanisme, pour une durée pouvant être supérieure à quinze ans sans pour autant pouvoir
excéder la durée fixée par l'acte décidant de la qualification de grande opération d'urbanisme.M:\02 - ADMINISTRATION GENERALE\ADMINISTRATION\BUREAUX_CONF DES MAIRES_CONSEILS\03_DOSSIERS_VALIDES\CONSEIL\200930 CONSEIL\PJ KBOX\PUP NARROSSE v4.docx
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III.- Avant la conclusion de la convention, les personnes ayant qualité pour déposer une demande de permis
de construire ou d'aménager peuvent demander à la commune ou à l'établissement public de coopération
intercommunale compétent en matière de plan local d'urbanisme ou à la collectivité territoriale ou
l'établissement public mentionné audit article L. 312-3 dans le périmètre des grandes opérations d'urbanisme
ou au représentant de l'Etat dans le cadre des opérations d'intérêt national qu'ils étudient le projet
d'aménagement ou de construction et que ce projet fasse l'objet d'un débat au sein de l'organe délibérant.
L'autorité compétente peut faire droit à cette demande.
La demande est assortie d'un dossier comportant la délimitation du périmètre du projet d'aménagement ou
de construction, la définition du projet ainsi que la liste des équipements publics à réaliser pour répondre aux
besoins des futurs habitants ou usagers des constructions à édifier dans le périmètre.
Cette convention ne peut mettre à la charge des propriétaires fonciers, des aménageurs ou des constructeurs
que le coût des équipements publics à réaliser pour répondre aux besoins des futurs habitants ou usagers des
constructions à édifier dans le périmètre fixé par la convention ou, lorsque la capacité des équipements
programmés excède ces besoins, la fraction du coût proportionnelle à ceux-ci.
La convention fixe les délais de paiement. La participation peut être acquittée sous forme de contribution
financière ou d'apports de terrains bâtis ou non bâtis.
La convention peut prévoir que la contribution financière prévue à l'avant-dernier alinéa du présent III est
versée directement à la personne publique assurant la maîtrise d'ouvrage des équipements publics mentionnés
au troisième alinéa du présent III.
L’article L332-11-4 du Code de l’urbanisme précise :
« Dans les communes où la taxe d'aménagement a été instituée, les constructions édifiées dans le périmètre
délimité par une convention prévue à l'article L. 332-11-3 sont exclues du champ d'application de cette taxe
pendant un délai fixé par la convention, qui ne peut excéder dix ans. »
Entre les soussignées :
La société SCCV Narrosse le bourg neuf, représentée par Monsieur Denis MONCET, directeur de programme,
ayant son siège social 1 Rue Pierre et Marie Curie, CS 40231, 22 192 PLERIN, en qualité de constructeur,
ET
La Communauté d’Agglomération du Grand Dax, représentée par Monsieur Julien DUBOIS en vertu d’une
délibération du Conseil communautaire en date du 30 septembre 2020, en qualité d'établissement public
compétent en matière de plan local d'urbanisme,M:\02 - ADMINISTRATION GENERALE\ADMINISTRATION\BUREAUX_CONF DES MAIRES_CONSEILS\03_DOSSIERS_VALIDES\CONSEIL\200930 CONSEIL\PJ KBOX\PUP NARROSSE v4.docx
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IL EST CONVENU CE QUI SUIT :
Article 1 - Objet
La présente convention de projet urbain partenarial a pour objet de préciser les conditions de versement d’une
participation financière de la société SCCV Narrosse le bourg neuf rendue nécessaire par la réalisation d’un
ensemble de 38 maisons, Allée des Ajoncs - 40180 Narrosse (AH 41 et 192p).
Article 2 - Nature des travaux
Equipement public 1 : Extension du réseau public de distribution d’électricité
Les travaux consistent en la réalisation de l’extension du réseau électrique de 700 mètres en dehors du terrain
d’assiette de l’opération. Cf. annexe 2.
Le coût de ces travaux s’élève à 35 648,66 € HT.
Equipement public 2 : Aménagement de salles pour les temps scolaires et périscolaires
A raison de 2,4 personnes en moyenne par logement, la commune prévoit d’accueillir 16 nouveaux élèves. La
participation demandée au constructeur permettra de financer une partie des aménagements nécessaires pour
le bon accueil de ces élèves supplémentaires.
Le coût global prévisionnel de l’aménagement de salles pour les temps scolaires et périscolaires s’élève à
environ 254 500€ HT pour 6 classes, soit un coût de 42 417 € HT par classe (cf annexe n°3).
Le montant de la participation du constructeur doit être pondérée par le coefficient suivant : l’effectif scolaire
habituel d’une classe à Narrosse est de 26 élèves. Aussi les 16 élèves supplémentaires représentent 0,62 classes.
Ainsi le financement de cet équipement public par le constructeur s’élève à : 42 417 € x 0,62 soit 26 299 €
arrondi à 26 000 € HT.
Article 3 - Montant de la participation et dispositions financières
Le montant de la participation du constructeur s’élève à 61 648,66 € HT.
Eu égard aux aléas techniques pouvant survenir pendant les travaux :
- la participation pourra être revue à la baisse si le coût réel des travaux ENEDIS, dont le montant exact
sera confirmé lors de la réception des travaux, s’avère inférieur au coût prévisionnel ;
- la participation pourra être revue à la hausse si le coût réel des travaux ENEDIS, dont le montant exact
sera confirmé lors de la réception des travaux, s’avère supérieur au coût prévisionnel. Cette hausse ne
pourra pas dépasser 10 % du montant total de la participation.
Les sommes dues par le constructeur seront versées à la commune sur présentation d’un titre de recette.
Le constructeur s’engage à verser la participation financière dans les délais suivants :
- un premier acompte de 50 % du montant de la participation aux travaux dans le mois suivant la réception de
l’ordre de service de démarrage des travaux de construction des 38 logements ;M:\02 - ADMINISTRATION GENERALE\ADMINISTRATION\BUREAUX_CONF DES MAIRES_CONSEILS\03_DOSSIERS_VALIDES\CONSEIL\200930 CONSEIL\PJ KBOX\PUP NARROSSE v4.docx
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- le solde, du montant de la participation aux travaux, ajusté dans les conditions définies ci-dessus, sur
présentation du procès-verbal de réception des travaux de construction des 38 logements.
Article 4 – Délai de réalisation des équipements
Il est prévu que les travaux de l’extension du réseau public de distribution d’électricité soient réalisés au plus
tard le 31 décembre 2022 ; les travaux d’aménagement de salles pour les temps scolaires et périscolaires seront
achevés au plus tard le 31 décembre 2024.
Si les équipements publics n’ont pas été achevés dans les délais prescrits, les sommes représentatives du coût
des travaux non réalisés sont restituées au constructeur.
Article 5 - Périmètre d’application
Le périmètre d’application de la présente convention est délimité par le plan joint en annexe de la présente
convention.
Article 6 – Abandon du projet
Dans le cas d’un abandon de cette opération d’aménagement, il est défini ce qui suit :
- le constructeur pourra demander décharge de la participation s’il justifie qu’il n’a pas été en mesure
de réaliser son programme ;
Toutefois,
- les équipements publics déjà réalisés ne peuvent faire l’objet d’aucune restitution des sommes versées
au titre des participations au Projet Urbain Partenarial ;
- pour les équipements publics en cours de réalisation, aucun remboursement de la participation du
constructeur déjà payée ne peut être réclamé. De plus, le constructeur devra s’acquitter de sa
participation permettant au maître d’ouvrage de solder les marchés en cours sur l’équipement
concerné.
Article 7 - Exonération de la taxe d’aménagement
Les constructions édifiées dans le périmètre de la convention de PUP seront exonérées du paiement de la taxe
d’aménagement (part communale) pendant 1 an à compter de la date de l’affichage, en mairie ou au siège de
l’établissement public compétent de la signature de ladite convention.
Article 8 - Mesures de publicité
La présente convention est exécutoire à compter de l’affichage de la mention de sa signature à la Communauté
d’Agglomération et en mairie.M:\02 - ADMINISTRATION GENERALE\ADMINISTRATION\BUREAUX_CONF DES MAIRES_CONSEILS\03_DOSSIERS_VALIDES\CONSEIL\200930 CONSEIL\PJ KBOX\PUP NARROSSE v4.docx
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Article 9 - Modification de la convention
Tout élément entraînant une modification de la présente convention de PUP pourra faire l’objet d’avenant(s).
Article 10 – Instance chargée des procédures de recours
L’instance chargée des procédures de recours et auprès de laquelle des renseignements peuvent être obtenus
concernant l’introduction des recours est la suivante :
Tribunal Administratif de Pau
Villa Noulibos
50 Cours Lyautey
64 010 Pau Cedex
05 59 84 94 40
greffe.ta-pau@juadm.fr
Fait à Dax, le
Lu et approuvé (1)
Pour la SCCV Narrosse le bourg neuf
Le Directeur de programme,
Denis MONCET.
Lu et approuvé (1)
Pour le Grand Dax
Le Président,
Julien DUBOIS.
(1) Mention manuscriteM:\02 - ADMINISTRATION GENERALE\ADMINISTRATION\BUREAUX_CONF DES MAIRES_CONSEILS\03_DOSSIERS_VALIDES\CONSEIL\200930 CONSEIL\PJ KBOX\PUP NARROSSE v4.docx
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Annexe 1 : Périmètre de la convention
Périmètre à l’intérieur duquel les constructions et les places de stationnement seront exonérées du paiement
de la taxe d’aménagement (part communale) pendant un an.
Périmètre de la convention
Annexe 2 : Détail estimatif des travaux d’extension du réseau public de distribution d’électricitéM:\02 - ADMINISTRATION GENERALE\ADMINISTRATION\BUREAUX_CONF DES MAIRES_CONSEILS\03_DOSSIERS_VALIDES\CONSEIL\200930 CONSEIL\PJ KBOX\PUP NARROSSE v4.docx
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Annexe 3 : Programme d'aménagement de 6 classes de l'école élémentaire de Narrosse 2021-2024
Lot Désignation Montant HT
1 Menuiserie extérieure intérieure PVC 102 000 €
2 Plâtrerie 15 000 €
3 Carrelage-faïence 30 000 €
4 Peinture- sol souple 75 000 €
5 Electricité - VMC 24 000 €
6 Chauffage 8 500 €
TOTAL HT 254 500 €
Soit 42 417 € par classe (254 500 / 6 classes)
Application du coefficient pondérateur : 42 417 € x 0,62 = 26 299 € arrondi à 26 000 € HT.