Procès Verbal - séance du 15 novembre 2016

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Procès Verbal - séance du 15 novembre 2016 Document publié le Mardi 15 novembre 2016 par la commune de Saint-Porquier. Lien du pdf (Procès Verbal - séance du 15 novembre 2016)Thèmes du document : Banque, Travail et emploi, Justice et droit, SEANCE DU 15 NOVEMBRE 2016

L’an deux mille seize et le quinze novembre à 20 heures, le Conseil Municipal de cette commune, régulièrement convoqué, s’est réuni au nombre prescrit par la loi, dans le lieu habituel de ses séances, sous la présidence de Monsieur PREVEDELLO Xavier, Maire.

Etaient présents : Mmes MOREL et Mr FIORINA, adjoints,

Mmes CLAU, DIEZ, Mrs AVERSENG, NOGUES, Mme DEBIAIS, Mr MIETTE, Mme GUESDON et M. ROQUES, conseillers municipaux.

Etaient absents excusés : Mme FALGA a donné procuration à Mme MOREL, Mr THERME a donné procuration à Mme DIEZ

Mme PEYRUSSE a donné procuration à Mme CLAU

Absent non excusé : Mr BOUDET

Mr MIETTE assure les fonctions de secrétaire de séance.

Le Procès-Verbal de la dernière séance est lu et adopté à l’unanimité.

DE FUSION CCTP2C – REPARTITION SUITE A RETRAIT DE DEUX COMMUNES

DE2016_056

Répartition de l’actif et du passif de la Communauté de Communes du Terrasses et Plaines des Deux

Cantons opérée dans le cadre de la fusion de cette communauté de communes avec la communauté de

communes du Sud Quercy Lafrançaise sans les communes de La Ville Dieu du Temple et de Saint

Porquier

Vu le code général des collectivités territoriales et notamment l’article L

5210-1-1

Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, et notamment son article L 5211-25-1

Vu l’arrêté préfectoral n006-01-93 du 29 novembre 2006 modifié portant création de la communauté de

communes des Terrasses et Plaines des Deux cantons

Vu la loi n°2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République et notamment ses

articles 33 et 35

Vu la séance de la commission départementale de coopération intercommunale du 18 mars 2016

Vu l’arrêté préfectoral n°82-2016-03-29-001 du 29 mars 2016 arrêtant le schéma départemental de coopération

intercommunale de Tarn et Garonne qui prévoit la fusion de la communauté de communes du Sud Quercy

Lafrançaise et de la communauté de communes des Terrasses et Plaines des Deux Cantons sans les communes de

La Ville Dieu Du Temple et de Saint Porquier

Vu l’arrêté préfectoral n°82-2016-04-18-005 du 18 avril 2016 portant projet de fusion du périmètre de la

communauté de communes Terres de Confluences avec la communauté de communes Sère Garonne Gimone avec

adjonction des communes de La Ville Dieu Du Temple et de Saint PorquierVu l’arrêté préfectoral n°82-2016-04-19-001 du 19 avril 2016 portant projet de fusion du périmètre de la

communauté de communes du Sud Quercy Lafrançaise avec la communauté de communes Terrasses et Plaines des

Deux Cantons sans les communes de La Ville Dieu du temple et de Saint Porquier,

Vu l’arrêté préfectoral n°82-2016-09-09-001 du 9 septembre 2016 portant création de la communauté des

communes «Terres des Confluences »,

Vu l’arrêté préfectoral n° 82-2016-10-4-002 du 4 octobre 2016 portant création de la communauté de communes

Coteaux et Plaines du Pays Lafrançaisain ,

Le Maire rappelle au Conseil Municipal que l’arrêté préfectoral du 4 octobre 2016 porte création de la

communauté de communes Coteaux et Plaines du Pays Lafrançaise,

Conformément à la séance de la Commission Départementale de Coopération Intercommunale du 18

mars 2016 et à l’arrêté préfectoral du 29 mars 2016 arrêtant le schéma départemental de Tarn et

Garonne qui prévoit la fusion de la communauté de communes du Sud Quercy Lafrançaise et de la

communauté de communes des Terrasses et Plaines des Deux Cantons sans les communes de La Ville

Dieu Du Temple et de Saint Porquier, il y a lieu lors du retrait d’une commune d’un EPCI, d’appliquer les

dispositions du 1° de l’article L5211-25-1 du CGCT :

Qui prévoit les modalités de répartition des biens mis à disposition par les communes aux EPCI :

- les biens de la commune mis à la disposition de l’EPCI à l’occasion des transferts de compétence lui

sont restitués à la valeur nette comptable avec les adjonctions effectuées sur ces biens. - Le solde de l’encours de la dette transférée afférente à ces biens est restitué à la commune propriétaire.

Qui prévoit également les modalités de répartition pour les biens construits par l’EPCI et pour l’ensemble

des actifs et des passifs :

- un accord entre l’assemblée délibérante de l’EPCI et les assemblées délibérantes des communes qui

se retirent sur les modalités de répartition de l’ensemble de l’actif et du passif en retenant des clés de répartition.

Dès lors, conformément aux dispositions de l’article L.5211-25-1 du CGCT, il a été envisagé de répartir l’actif et le

passif de la Communauté de Communes Terrasses et Plaines des Deux Cantons dans le cadre d’un accord entre le

Conseil Communautaire et l’ensemble des Conseils Municipaux selon les termes exposés ci-après :

- La clé de répartition retenue est calculée sur la base des critères du poids de la population des

communes et du poids des contributions fiscales 2015 y compris la TEOM 2015 pour la crèche et la déchetterie et le poids de la population des communes et le nombre de kilomètres de voirie pour le matériel de voirie,Taxes locales

POP C.F.E. CVAE T.H. TF NB TAFNB IFER TASCOM

Barry 923 8 248,00 1 682,00 74 548,00 2 535,00 2 307,00

Les Barthes 524 10 226,00 12 060,00 34 951,00 2 367,00 991,00 158,00

Labastide 1 154 18 729,00 8 138,00 72 698,00 1 561,00 1 531,00 2 121,00

Meauzac 1 329 19 870,00 8 266,00 108 957,00 3 153,00 1 483,00

St Porquier 1 439 85 065,00 12 697,00 100 876,00 2 837,00 1 472,00 4 395,00

LVD 3 114 43 505,00 18 098,00 231 832,00 2 732,00 4 589,00 5 335,00 15 609,00

TOTAL 8 483 185 643,00 60 941,00 623 862,00 15 185,00 12 373,00 12 009,00 15 609,00

Allocations

compensat

rices

ETAT Taxes TEOM

TH et TF

NB

C.F.E. GIR 59 513,00

4 970,54 149,81 -49 942,00 28 854,00

2 821,85 85,05 -29 108,00 59 722,00

6 214,53 187,31 130 867,00 88 506,00

7 156,94 215,71 -77 923,00 86 956,00

7 749,31 233,57 -126 252,0 0 196 145,00

16 769,53 505,44 -95 106,00 519 696,00

45 682,70 1 376,89 -247 464,00

TOTAL Taxes TOTAL Pourcentage

POP TEOM

Barry 923 44 498,35 59 513,00 104 011,35 8,35

Les Barthes 524 34 551,90 28 854,00 63 405,90 5,09

Labastide 1 154 242 046,84 59 722,00 301 768,84 24,24

Meauzac 1 329 71 178,65 88 506,00 159 684,65 12,83

St Porquier 1 439 89 072,88 86 956,00 176 028,88 14,14

LVD 3 114 243 868,97 196 145,00 440 013,97 35,34

TOTAL 8 483 725 217,59 519 696,00 1 244 913,59 100,00- MATERIEL TECHNIQUE – VOIRIE :

POP Clé de répartition Répartition

Barry 923 16,32 17186,62

Les Barthes 524 8,52 8972,43

Labastide 1 154 16,95 17850,07

Meauzac 1 329 15,64 16470,51

St Porquier 1 439 17,23 18144,94

LVD 3 114 25,34 26685,59

TOTAL 8 483 100 105310,16

- EMPRUNT VOIRIE (capital restant dû)

Clé de

répartition Répartition

POP

Barry 923 16,32 14396,41

Les Barthes 524 8,52 7515,77

Labastide 1 154 16,95 14952,16

Meauzac 1 329 15,64 13796,56

St Porquier 1 439 17,23 15199,16

LVD 3 114 25,34 22353,26

TOTAL 8 483 100 88213,32

- DECHETTERIE – BIEN IMMOBILIER (valeur nette des subventions reçues)

Pourcentage Répartition Pourcentage Répartition Répartition

POP population population Contributions Contributions Contributions Moyennes

Barry 923 10,88 61917,35 104 011,35 8,355 47544,65 54731,00

Les Barthes 524 6,18 35151,34 63 405,90 5,093 28983,48 32067,41

Labastide 1 154 13,60 77413,45 301 768,84 24,240 137941,61 107677,53

Meauzac 1 329 15,67 89152,93 159 684,65 12,827 72993,48 81073,20

St Porquier 1 439 16,96 96532,03 176 028,88 14,140 80464,59 88498,31

LVD 3 114 36,71 208895,57 440 013,97 35,345 201134,86 205015,22TOTAL 8 483 100,00 569062,67 1 244 913,59 100,00 569062,67 569062,67

- DECHETTERIE – EMPRUNT (capital restant dû)

Pourcentage Répartition Pourcentage Répartition Répartition

POP Contributions population population Contributions Contributions Moyennes

Barry 923 104 011,35 10,88 34808,01 8,355 26729,87 30768,94

Les Barthes 524 63 405,90 6,18 19771,46 5,093 16293,86 18032,66

Labastide 1 154 301 768,84 13,60 43510,01 24,240 77550,20 60530,11

Meauzac 1 329 159 684,65 15,67 50132,50 12,827 41036,98 45584,74

St Porquier 1 439 176 028,88 16,96 54259,55 14,140 45237,62 49748,58

LVD 3 114 440 013,97 36,71 117445,05 35,345 113078,05 115261,55

TOTAL 8 483 1 244 913,59 100,00 319926,58 100,00 319926,58 319926,58

CRECHE – bien immobilier (valeur nette des subventions reçues)

Pourcentage Répartition Pourcentage Répartition

POP Contributions

Barry 923 10,881 43537,00 104 011,35 8,355 33431,26

Les Barthes 524 6,177 24716,56 63 405,90 5,093 20378,86

Labastide 1 154 13,604 54433,04 301 768,84 24,240 96992,65

Meauzac 1 329 15,667 62687,61 159 684,65 12,827 51325,28

St Porquier 1 439 16,963 67876,21 176 028,88 14,140 56579,05

LVD 3 114 36,709 146884,30 440 013,97 35,345 141427,61

TOTAL 8 483 100,00 400134,71 1 244 913,59 100,00 400134,71

Population Contribution POP 50% CONT 50% TOTAL Répartition

Barry 923 104 011,35 5,4403 4,1775 9,6177 38483,94

Les Barthes 524 63 405,90 3,0885 2,5466 5,6351 22548,10

Labastide 1 154 301 768,84 6,8018 12,1201 18,9219 75713,13

Meauzac 1 329 159 684,65 7,8333 6,4135 14,2468 57006,38

St Porquier 1 439 176 028,88 8,4817 7,0699 15,5516 62227,32

LVD 3 114 440 013,97 18,3544 17,6725 36,0268 144155,84TOTAL 8 483 1 244 913,59 50 50 100 400134,71

Il est convenu que l’ensemble de ces biens immobiliers et des emprunts affectés restent des éléments

patrimoniaux de la Communauté de Communes Terrasses Plaines Des Deux Cantons.

En contrepartie de la construction de la crèche, de la déchetterie, du matériel et de l’emprunt de voirie

les communes de La Ville Dieu du Temple et de Saint Porquier percevront une soulte de liquidation pour

clôture des opérations égale respectivement à 238 241,84 € et 103 922,83 € correspond à la part

revenant aux communes en appliquant les clés de répartition.

Après en avoir délibéré, le conseil municipal :

- CONSIDERANT que la répartition a été approuvée à l’unanimité par le conseil communautaire du

8 novembre 2016,

- ACCEPTE les modalités de répartition proposées par CCTP2C sur la base des tableaux ci-dessus

présentés,

- ACCEPTE le versement d’une soulte de liquidation de 103 922,83 € à notre commune, répartie à

62 227,32 € pour la crèche, 38 749,73 € pour la déchetterie et 2 945,78 € pour la voirie. - CHARGE Monsieur le Maire de transmettre cette délibération aux services de la Préfecture

SERVICE D’AIDE A L’ENTRETIEN DE L’ECLAIRAGE PUBLIC COMMUNAL

DE2016_057

Le Maire rappelle aux membres du conseil municipal que le service d’aide à l’entretien de l’éclairage

public a été mis en place par le Syndicat Départemental d’Energie le 30 novembre 1994.

Ce service assure par son conseil et son suivi des conventions la maintenance des réseaux puisque

l’entretien régulier des différents points lumineux garanti un fonctionnement de qualité optimale.

L’adhésion à ce service à l’aide à l’entretien de l’éclairage public est formalisée par une convention

tripartite entre la Commune, le Syndicat Départemental d’Energie et l’entreprise retenue.

Cette convention est conclue pour une durée de trois ans sans possibilité de tacite reconduction. A

l’expiration de cette période, une nouvelle mise en concurrence sera effectuée.

Le prix, fixé à la signature de la convention, demeurera inchangé pendant trois ans. Le paiement sera

effectué directement par la Commune à l’entreprise.

Le patrimoine sera constitué du parc précisé à la signature de la convention, lequel sera fixé pour trois.

De sorte, il n’y aura donc aucune prise en compte des modifications de patrimoine en cours de

convention.

Une subvention de 5 Euros par foyer lumineux et par an sera versée à la Commune par le syndicat

Départemental d’Energie. Cette aide sera majorée de 1 Euro par point lumineux et par an pour les

sources inférieures ou égales à 100 watts.

Sur les 3 propositions commerciales reçues des Entreprises LANIES, CEPECA et COFFIGNAL, le Maire

propose de retenir celle de l’entreprise LANIES. Cette dernière a comptabilité 265 foyers lumineux

répartis et chiffrés de la manière suivante :Nombre de foyers

lumineux

Type et Puissance de

source

Tarif Unitaire H.T. en

Euros

Coût annuel H.T. en

Euros

124

33

24

5

71

4

1

3

BF 125 W

SHP 250W

SHP 150W

LED 42W

SHP 100W

IM E 40 150W

IM E 40 400W

HQITS R7S 70W

32,06 €

31,01 €

15,00 €

30,11 €

37,89 €

58,33 €

39,18 €

1 057,98 €

744,24 €

75,00 €

2 137,81 €

151,56 €

58,33 €

117,54 €

265 4 342,45 €

DECISION

Le conseil municipal, ouï l’exposé de son Maire :

 Manifeste son intention d’adhérer au service d’aide à l’entretien de l’éclairage public

 Autorise le Maire à signer la convention tripartite d’entretien de l’éclairage public

 Approuve les conditions financières présentées par l’entreprise LANIES, soit une rémunération

totale annuelle de 4 342,46 € HT pour 265 foyers lumineux.

CREATION DE VESTIAIRES ET MISE AUX NORMES DES SANITAIRES A LA SALLE

POLYVALENTE – ATTRIBUTION TRAVAUX

DE2016_058

Monsieur le Maire rappelle à l’assemblée le projet de création de vestiaires et mise aux normes des

sanitaires à la salle polyvalente de Saint-Porquier. L’estimation prévisionnelle des travaux établie par le

maître d’œuvre s’élève à 253 943,28 € HT.

A l’issue de la consultation en procédure adaptée, et après analyse des offres réalisée par le maître d’œuvre, Monsieur le Maire rend compte au conseil municipal de l’analyse et propose de retenir :

LOT Entreprises Montant € HT

LOT 1 - Gros œuvre PAILLAS et FILS 73 533,84

LOT 2 - Charpente Couverture France CHARPENTE 36 000,00

LOT 3 - Menuiserie Extérieure BSA 5 045,00LOT 4 - Menuiserie Bois BANZO 12 683.65

LOT 5 - Cloisons sèches MMP 28 198.00

LOT 6 - Electricité A2EM 18 000.00

LOT 7 - CVC Plomberie GUMIERO 35 978.79

LOT 8 - Carrelage Faience LACAZE 19 962.27

LOT 9 - Serrurerie BSA 8 460.00

LOT 10 - Peinture JC DECORS 6 516.15

LOT 11 - ENDUITS EMBELLIE FACADES 4 152.00

TOTAL 248 529.70

Après avoir entendu l'exposé de Monsieur le Maire et après en avoir délibéré, le Conseil Municipal

décide d'autoriser Monsieur le Président du Conseil Départemental, mandataire de la commune à signer

tout acte et document conséquence des présentes.

CREATION EMPLOI D’ATTACHE TERRITORIAL

DE2016_059

LE MAIRE,

VU la Loi n°84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relative à la Fonction Publique

Territoriale ;

CONSIDÉRANT qu’aux termes de l’article 34 de la loi n°84-53 du 26 janvier 1984 les emplois sont

créés par l'organe délibérant de la collectivité ou de l'établissement. La délibération précise le grade ou,

le cas échéant, les grades correspondant à l'emploi créé ;

CONSIDÉRANT qu’en raison des besoins de la collectivité il conviendrait de créer un emploi

permanent à temps complet.

LE MAIRE propose d’inscrire au tableau des effectifs du personnel à compter du 1er janvier 2017.

Nombre d’emploi Grade Nature des fonctions

Niveau de recrutement

Temps de travail

Hebdomadaire

1 Attaché territorial Attaché territorial 35h

Les membres du conseil après avoir délibéré à l’unanimité ou à la majorité :

ACCEPTENT les propositions ci-dessus dans les conditions précitées ;CHARGENT le Maire de procéder à toutes les démarches nécessaires au recrutement de l’agent ;

DISENT que les crédits nécessaires à la rémunération et les charges afférentes de l’ agent nommé dans

l’emploi sont disponibles et inscrits au budget de la collectivité aux articles et chapitre prévus à cet effet

de l’année en cours.

CONTRAT PRIMAGAZ

DE2016_060

Madame MOREL, Maire adjointe présente au conseil municipal la proposition de contrat pour la

fourniture de gaz au groupe scolaire reçue de PRIMAGAZ.

Actuellement, la Société ANTARGAZ livre le gaz au prix de 1 968 € la tonne pour une consommation

moyenne de 5 tonnes à l’année. La Société PRIMAGAZ propose un contrat de 5 ans au prix de 740 € la

tonne les deux premières années et 1 031.11 € les années suivantes. Le coût de l’abonnement de la cuve et

de l’entretien s’élève à 150 € HT par an. PRIMAGAZ se charge du rachat de la citerne actuelle installé

par ANTARGAZ.

Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité des membres présents, accepte le contrat

proposé par PRIMAGAZ et autorise le Maire à le signer ainsi que toutes les pièces s’y rapportant.

QUESTIONS DIVERSES

Personnel communal : Le maire indique au conseil municipal que, dans sa séance du 19 octobre, il a été

délibéré pour la création d’un emploi d’adjoint technique principal 2ème classe à temps complet et un

emploi d’adjoint technique 2ème classe à 25 heures 30. Ces deux emplois étant créés pour la régularisation

des heures effectuées par Ghislaine FERRIE et Sandrine BEDOUCH et éviter le paiement d’heures

complémentaires tous les mois. Leurs emplois sur lesquelles elles travaillent actuellement, à savoir

adjoint technique principal 2ème classe de 25 heures 30 et adjoint technique 2ème classe de 16 heures 30,

seront supprimés par délibération du conseil municipal après avis du comité technique. Cette commission

a été saisie et doit se réunir le 6 décembre.

Le maire indique que suite à la création de l’emploi d’attaché territorial, il sera procédé, à compter du 1er

janvier 2017, à la nomination de Mme DELONCLE, dont la candidature avait été retenue au titre de la

promotion interne par la Commission Administrative Paritaire du 1er décembre 2015. Actuellement, Mme

DELONCLE se trouve au 12ème échelon, et dernier, du grade de Secrétaire de mairie depuis le 1er janvier

2007. De ce fait, elle perçoit depuis 2013, la GIPA (Garantie Individuelle du Pouvoir d’Achat), décidée et

fixée par décret chaque année. Elle a perçue en 2013 : 1 160.36 €, en 2014 : 1 049.95 €, en 2015 :

1 346,10 € et en 2016 : 789,96 €. Sur son nouvel emploi, elle effectuera un stage pendant un an. L’emploi

de secrétaire de mairie sera supprimé à l’issue de la fin de stage. Par ailleurs, elle a indiqué qu’elle désire

continuer à exercer ses fonctions à temps partiel, 80 %, jusqu’à son départ à la retraite prévue le 1er Août

2018.Lettre Football Terrasses du Tarn : Le maire donne lecture de la lettre de Mr VALETTE, Président, par

laquelle il souhaite un rendez-vous pour discuter de notre terrain de football et principalement de

l’éclairage. Un rendez-vous sera pris un soir après 18 heures 30.

Lettre Mme LE BACHELIER : Par lettre du 9 novembre, cette personne, domiciliée à Escatalens,

souhaite venir vendre sa production de légumes sur la place. Le conseil municipal donne son accord pour

le vendredi matin, place de la Poste, une attestation d’inscription à la MSA lui sera demandée.

Lettre de Mr BOUNASMIR : Par lettre du 27 octobre 2016, Mr BOUNASMIR domicilié 1561, RD 79

des Barthes sollicite l’éclairage public. Sa demande sera étudiée dans le cadre des extensions de

l’éclairage public avec le Syndicat Départemental d’Energie.

Devis expertise amiante Eglise : Le Maire présente au conseil municipal le devis établi par Agenda

Diagnostic s’élevant à 225 € TTC concernant un constat de repérage amiante avant les travaux de la

toiture de l’Eglise. Ce diagnostic est demandé par l’Agence THOUIN Architecture avant les travaux. Le

conseil municipal accepte ce devis.

Demande de stage : Le jeune Amine ZAGHAR, domicilié sur la commune, étudiant en Bac Pro-

administration a sollicité la mairie pour effectuer un stage du 16 janvier au 4 février 2017. Le conseil

municipal donne son accord.

Devis élagage et abattage arbres : Mr MIETTE présente les 4 devis concernant l’élagage des arbres, soit

DESHAYES de Lavit à 9 579.25 €, Les Paysages d’Oc de St Porquier à 6 696.00 €, ALYCIA piscines et

paysages à 16 560 € et celui de ONROZAT de Bourret à 5 100 € TTC. Le conseil municipal retient

ONROZAT.

Devis Alarme incendie école : Mr MIETTE présente les 3 devis concernant l’alarme incendie de l’école,

G.M.Elec de St Porquier (devis d’octobre 2015) à 5 262 €, de PUECH protection incendie de

Cornebarrieu à 4 378.32 € et celui de FAUCHE à Lafrançaise à 3 770.76 € TTC. Le conseil municipal

retient FAUCHE. L’entreprise FAUCHE a présenté un devis pour un visiophone d’un montant TTC de

1 935.98 € qui est accepté.

Etude de la surveillance par caméras : Mr MIETTE indique au conseil municipal qu’il est en train de

travailler sur l’étude la surveillance par caméras sur toute l’agglomération. Un audit de la gendarmerie est

nécessaire afin de pouvoir bénéficier d’une subvention. Le conseil municipal sera tenu au courant de

l’avancée de l’étude.

L’ordre du jour étant épuisé, la séance est levée à 22 heures 25 minutes.