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Document publié le Lundi 18 décembre 2023 par la commune d'Ostwald.
Lien du pdf (Procès Verbal - cm 2024 02 26 0000 instances pv du 18 decembre 2023 annexe)
Thèmes du document : Travail et emploi, Budget, Famille,
PROCES VERVAL
SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL de la VILLE d’OSTWALD
du 18 décembre 2023 à 18h00
à la Mairie - 3 rue Albert Gérig à Ostwald
NOM Prénom Etat des présences
AMMERICH Alain Procuration à Jérémy MARICHEZ
AMRANI Kamal présent
ANTOINE LAVIGNE Karine présente
BAAS Fabienne présente
BEUTEL Jean-Marie présent
BOULALA Bruno présent
BRONNER Nicolas présent
BUTTIGHOFFER Guy présent
CHANVILLARD Matthieu présent
CHASSENOTTE Ronan présent
CHRISTOPH Antoine présent
EGIOMUE Marie-Claire présente
FLORANGE Vincent présent
FREY Arnaud présent
GEIGER Catherine présente
GERTZ Gabrielle présente
GUILLEMOT Patrice présent
HEITZ Christelle Procuration à Fabienne BAAS
HUMBERT Emmanuelle présente
KOLB-GOETZ Véronique Procuration à Jean-Marie BEUTEL
MARICHEZ Jérémy présent
OLLAND Olivier présent
OSWALD Damien Procuration à Catherine GEIGER
RICHARD Florent présent
RIDEAU Delphine présente
RIGAUD MONTEIRO Corinne Procuration à Bruno BOULALA
SOROKINE Nathalie présente
STEINLE Claude présent
TAHERI Azam présente
TOLLANT Claudine Procuration à Jean WECHSLER
WECHSLER Jean présent
WENDLING Christian présent
ZINCK Isabelle présente
PV CM_2023-12-18 / page 1/379 ORDRE DU JOUR
Conseil Municipal du 18 décembre 2023
Table des matières
00.00 PV de la séance du 27 novembre 2023 .............................................................................................. 3
INSTANCES ...................................................................................................................................................... 4
01.01 Comité Social Territorial – changement de titulaire ............................................................................. 4
01.02 commissions municipales – modification ............................................................................................ 4
01.03 délégation du conseil municipal à la maire – modification .................................................................. 5
01.04 EMS – rapport annuel 2022 sur le prix et la qualité du service de l’eau et de l’assainissement ........ 5
01.05 EMS – rapport annuel 2022 sur le prix et la qualité du service de collecte et de traitement des déchets ....................................................................................................................................................................... 5
FINANCES ........................................................................................................................................................ 7
02.01 budget 2023 – budget général – admissions en non-valeurs ............................................................. 7
02.02 budgets 2024 – débat d’orientations budgétaires ............................................................................... 7
02.03 DGF – longueur de voirie – mise à jour ............................................................................................. 13
ENFANCE ........................................................................................................................................................ 13
03.01 guichet unique – règlement – modification ........................................................................................ 13
ENVIRONNEMENT ......................................................................................................................................... 15
04.01 ONF – programme de travaux 2024 .................................................................................................. 15
ASSOCIATIONS .............................................................................................................................................. 15
05.01 subventions 2023 aux associations ................................................................................................... 15
PERSONNEL .................................................................................................................................................. 17
06.01 Rapport Social Unique – information ................................................................................................. 17
06.02 assurances risques statutaires – contrat à signer ............................................................................. 19
06.03 tableau des effectifs – création d’un contrat de projet ....................................................................... 20
06.04 tableau des effectifs – transformation d’un emploi non permanent en emploi permanent ................ 21
06.05 Autorisations Spéciales d’Absences (ASA) – règlement ................................................................... 22
PV CM_2023-12-18 / page 2/379 Ouverture de séance par Madame la Maire
Mme la Maire accueille les membres du Conseil Municipal à 18h00 .
Mme BARBAS est désignée secrétaire de séance.
00.00 PV de la séance du 27 novembre 2023
Rapporteur : Madame Fabienne BAAS, Maire
Madame la Maire rappelle que le procès-verbal a été envoyé aux membres du Conseil Municipal.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
à l’unanimité
• Approuve le procès-verbal de la séance du 27 novembre 2023 tel qu’il figure en annexe.
et fait l’appel des membres
PV CM_2023-12-18 / page 3/379 PROCES VERBAL
SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL de la VILLE d’OSTWALD
du 27 novembre 2023 à 18h00
à la Mairie - 3 rue Albert Gérig à Ostwald
NOM Prénom Signature
AMMERICH Alain Présent
AMRANI Kamal Présent
ANTOINE LAVIGNE Karine Présente
BAAS Fabienne Présente
BEUTEL Jean-Marie Présent
BOULALA Bruno Présent
BRONNER Nicolas Procuration à Claude STEINLE
BUTTIGHOFFER Guy Présent
CHANVILLARD Matthieu
Procuration à Guy BUTTIGHOFFER, à
partir du Point : 05.01
CHASSENOTTE Ronan Présent
CHRISTOPH Antoine Présent
EGIOMUE Marie-Claire Présente
FLORANGE Vincent Présent
FREY Arnaud Présent
GEIGER Catherine Présente
GERTZ Gabrielle Présente
GUILLEMOT Patrice Présent
HEITZ Christelle Présente
HUMBERT Emmanuelle Présente
KOLB-GOETZ Véronique Présente
MARICHEZ Jérémy Présent
OLLAND Olivier Présent
OSWALD Damien Procuration à Catherine GEIGER
RICHARD Florent Présent
RIDEAU Delphine Présente
RIGAUD MONTEIRO Corinne Procuration à Bruno BOULALA
SOROKINE Nathalie Présente
STEINLE Claude Présent
TAHERI Azam Présente
TOLLANT Claudine
Procuration à Jean WECHSLER, arrivé en
cours de CM, pour le Point N° : 03.01
WECHSLER Jean
Procuration à Fabienne BAAS, est arrivé en
cours de CM, pour le Point N° 03.01
WENDLING Christian Présent
ZINCK Isabelle Présente
PV CM_2023-12-18 / page 4/379 ORDRE DU JOUR CM du 27 novembre 2023
Table des matières
France ADOT 67................................................................................................................... 3 Qui sommes-nous............................................................................................................ 3 Historique de l'ADOT - Bas-rhin...................................................................................... 3
00.00 PV de la séance du 25 septembre 2023 ................................................................ 5
INSTANCES .......................................................................................................................... 6 01.01 Décisions prises par délégations du Conseil Municipal – information .............. 6 01.02 Règlement intérieur du Conseil Municipal – modifications ................................ 7 01.03 Délégation du Conseil Municipal à la Maire – modifications .............................. 9 01.04 Collectivité Européenne d’Alsace – Contrat de territoire 2022-2025 .................24
FINANCES ...........................................................................................................................49 02.01 Budgets 2023 – Budget général – DM n°2 ...........................................................49 02.02 Budgets 2023 – Budget annexe du pôle enfance – DM n°1..............................101 02.03 M57 – Adoption du référentiel ............................................................................123 02.04 M57 – Règlement budgétaire financier 2024-2026 ............................................125 02.05 M57 – Amortissement des immobilisations – fixation des règles ...................150 02.06 Achat – Carte publique d’achat – Convention avec la Caisse d’Epargne ......153 02.07 Impôts – Majoration de la taxe d’habitation – instauration ..............................157 02.08 Impôts – Taxe sur les friches commerciales – instauration.............................159 02.09 Tarifs – Fixation d’un tarif relatif au ramassage des déjections canines ........162 02.10 Tarifs – Fixation de tarifs relatifs aux frais liés à l’enlèvement des dépôts sauvages de déchets ....................................................................................................164
SCOLAIRE.........................................................................................................................166 03.01 Schéma de développement scolaire..................................................................166 03.02 Maison de l’enfance, règlement intérieur – modification .................................169
ASSOCIATIONS ................................................................................................................196 04.01 Subventions 2023 aux associations ..................................................................196
PERSONNEL .....................................................................................................................199 05.01 Tableau des effectifs – modification ..................................................................199 05.02 Forfait mobilité – modification ...........................................................................203
PV CM_2023-12-18 / page 5/379 Ouverture de séance par Madame la Maire
Madame la Maire accueille les membres du conseil municipal à 18 heures et propose Mme Barbas comme secrétaire de séance. Sans autres observations des membres de l’assemblée, il est pris acte de cette information.
En ouverture de cette séance, l’association pour le Don d’Organes et de Tissus humains (ADOT) a été conviée afin de présenter leur structure.
Madame la Maire introduit les membres présents, Patty Parmentier et Roger Fehr, Président de l’association.
France ADOT 67
FRANCE ADOT 677, rue du Héron
Collectif HUMANIS67300 SCHILTIGHEIM
Téléphone : 07 89 31 76 90
Votre Contact : M Roger FEHR Président
Qui sommes-nous
Historique de l'ADOT - Bas-rhin
France Adot 67 a été créée le 16 février 1986 à
SAVERNE (Bas-Rhin). Elle est l’une des
associations départementales que regroupe la
Fédération Nationale FRANCE ADOT. M. Joseph
ELMERICH en a été le Président Fondateur. Il a
assuré cette fonction de 1986 à 1988.
En octobre 2013, France ADOT 67 a organisé le
35ème Congrès Fédéral au Palais de la Musique et
des Congrès de Strasbourg.
Trois ans plus tard, à l’occasion de son 30ème
anniversaire, l’association a fait ériger un monument
en hommage aux donneurs d’organes et à leurs
familles dans le Jardin des 2 Rives, sur les berges du
Rhin, à STRASBOURG.
Lors de son A.G. extraordinaire du 21/09/2022
France ADOT 67 a décidé à l’unanimité d’étendre
son champ d’application à l’ensemble de
la Collectivité Européenne d’Alsace avec – bien
évidemment – l’accord préalable de la Fédération.
Cette extension s’explique par le fait que depuis près
de 20 ans, il n’existait plus de section départementale
dans le Haut-Rhin et que – par contre – il arrivait que
des établissements universitaires notamment,
fassent appel à France ADOT 67 pour accompagner
des manifestations.
Notre ADOT est dirigée par un Bureau de 9 membres
qui se réunit en moyenne une fois tous les deux mois.
:
• Président : Roger FEHR
• Co-président Délégué au Bas-Rhin : Jean-Luc
MAILLOT
PV CM_2023-12-18 / page 6/379 • Vice-Présidents : Christine KOCHER et François PELISSIER
• Secrétaire : Christiane KALCK
• Secrétaire Adjoint : Robert JOERGER
• Trésorière : Myriam SCHMITT
• Trésorière Adjointe : Patty PARMENTIER
• Assesseurs : André SCHWARTZ
L’association regroupe actuellement une bonne trentaine de membres actifs participant régulièrement aux différentes interventions et manifestations en fonction de leur disponibilité et de leurs compétences ou centres d’intérêts. Ils se réunissent en moyenne une fois tous les deux mois, en alternance avec les réunions du Bureau.
Chargés de Missions :
Cartes d’ambassadeurs : Marie Claire OBERMEYER
Webmaster & Logistique : André SCHWARTZ
Réviseurs aux comptes : Denise LECHANU et Martine SCHLOSSER
Membres d’honneurs :
Présidente d’honneur : Christiane DEBS
Toutes les bonnes volontés sont les bienvenues ! Que vous soyez greffés, parents de donneur d’organes ou « simples » citoyens, vous serez accueillis chaleureusement et vos compétences – quelles qu’elles soient – seront certainement utiles à la cause que nous défendons, celle de la vie !
Pour tout renseignement : contact@adot67.org – 07 89 31 76 90
Le rôle premier d’une ADOT est d’informer le plus largement possible sur le don d’organes et de tissus humains : les indications thérapeutiques, les conditions législatives, les bienfaits pour les greffés afin de lever, autant que faire se peut, les freins auprès de l’opinion publique.
A cet effet, France ADOT 67 intervient régulièrement dans les collèges et les lycées (ainsi que dans les établissements universitaires) dépendant du Rectorat de Strasbourg, lequel lui a renouvelé son agrément. Que vous soyez enseignant, infirmière scolaire, documentaliste ou chef d’établissement (public ou privé) intéressés par une intervention de notre association auprès de vos élèves, n’hésitez pas à nous contacter : nous étudierons ensemble vos attentes et mettrons tout en œuvre pour y répondre favorablement. Ceci vaut également pour les établissements hospitaliers, les entreprises, les centres socio-culturels ou les associations et, de manière très générale, tous lieux accueillant du public.
France ADOT 67 participe régulièrement à des foires ou des salons ainsi qu’à de grandes manifestations sportives (Marathon du Vignoble d’Alsace, Marathon de Colmar) associatives (Village des associations de Strasbourg) voire touristiques ou culturelles tels les Marchés de Noël, pour faire passer son message. Elle profite bien évidemment des grands rendez-vous annuels dédiés directement ou indirectement au don d’organes (Journées Nationale, Européenne et Mondiale du don d’organes, Semaine du don de moelle osseuse, Virades de l’Espoir, Journées du Cœur …) pour planter ses stands sur les grandes places des villes ou dans les centres commerciaux du département.
La Maire conclura en indiquant, qu’en signe de solidarité et pour marquer l’engagement de la municipalité, il a été décidé de planter symboliquement un arbre (dont l’essence n’est pas encore déterminée, mais Monsieur Fehr indique que le Ginkgo Biloba s’acclimate très bien à notre territoire et vit longtemps).
PV CM_2023-12-18 / page 7/379 00.00 PV de la séance du 25 septembre 2023
Rapporteur : Madame Fabienne BAAS, Maire
Point non présenté en commission.
Madame la Maire rappelle que la liste des délibérations lors de la séance du 25 septembre a été adressée aux membres du conseil une première fois le 3 novembre et que le procès-verbal a fait l’objet d’un envoi avec la convocation à la présente séance.
Elle rappelle qu’en vertu des dispositions de l’article L.2121-15 du Code général des collectivités territoriales (CGCT), « le procès-verbal de chaque séance, rédigé par le ou les secrétaires, est arrêté au commencement de la séance suivante, et signé par le Maire et le ou les secrétaires ».
Monsieur Florange intervient en indiquant que : « Le C/R du CM du 25/09/2023 souffre d’une transcription très aléatoire des débats. La compréhension des débats en devient parfois impossible.
Je cite un exemple parmi d’autres : au sujet de la convention d’occupation précaire du CSC il est noté :
- « Indique avoir lu l’information concernant la création du CSC sous forme associative, convenu aujourd’hui avec l’UD CSF.
Il demande si cela sera aussi convenu ainsi par la suite. »
C’est incompréhensible, alors que la question posée était la suivante :
- « …actuellement la convention est conclue avec l’UDCSF qui pilote le projet : est- ce que cela signifie qu’à terme, lorsque le CSC aura créé son association, il y aura sous-location de l’UDCSF à cette nouvelle association ? »
Autre exemple : au sujet de la micro-forêt urbaine.
Nous avions insisté sur un point en disant :
- « Nous ne pouvons apprécier l’effort financier que la commune va devoir consentir pour ce projet »
Et cette remarque ne figure bizarrement pas dans le C/R alors qu’il s’agit d’une des principales raisons de notre abstention. »
Sur ces bases et après avoir recueilli les éventuelles remarques sur la rédaction du procès- verbal de la réunion du 25 septembre 2023,
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
adopte à 30 voix,
2 abstentions (Messieurs Florange et Guillemot)
le procès-verbal de la séance du 25 septembre 2023 tel qu’il figure en annexe.
PV CM_2023-12-18 / page 8/379 INSTANCES
01.01 Décisions prises par délégations du Conseil Municipal – information
Rapporteur : Madame Fabienne BAAS, Maire
Point non présenté en commission.
Par délibérations du 17 juillet 2020 et du 26 juin 2023, le conseil municipal a donné à Madame la Maire les délégations d’attributions prévues à l’article L.2122-22 du Code général des collectivités territoriales (CGCT).
Conformément aux dispositions de l’article L.2122-23 du même code, les décisions prises par le Maire dans ce cadre sont soumises aux mêmes règles que celles qui sont applicables aux délibérations des conseils municipaux portant sur les mêmes objets et Madame la Maire doit en rendre compte à chacune des réunions obligatoires du conseil municipal.
Le présent rapport a pour objet de répondre à cette obligation et d’informer le conseil municipal que les décisions suivantes ont été prises depuis la réunion du conseil municipal du 25 septembre dernier.
• Décision n°2023-09-007 du 22 septembre 2023 relative à la cession de 6 lampadaires à l’entreprise G2A Electricité pour 200 euros.
• Décision n°DDM-2023-09-009 du 25 septembre 2023 portant conclusion d’un bail précaire avec M. VUY et Madame VENGER, réfugiés ukrainiens.
Le Conseil Municipal a pris acte de la présente communication.
PV CM_2023-12-18 / page 9/379 01.02 Règlement intérieur du Conseil Municipal – modifications
Rapporteur : Madame Fabienne BAAS, Maire
Point présenté en commission le 13 novembre 2023.
Madame la Maire rappelle qu’au cours du dernier conseil a été abordée la question de l’envoi sous huitaine du compte rendu intégral de la séance à l’ensemble des membres du conseil municipal.
Elle indique que l’article 20 du Règlement intérieur du conseil municipal auquel cette question faisait allusion a été rédigé sur la base de l’article L.2121-25 du Code général des collectivités territoriales dans sa version de 2020.
Cet article a toutefois été profondément modifié par l’ordonnance n°2021-1.310 du 7 octobre 2021.
La notion de « compte rendu » a ainsi été supprimée et remplacée par l’affichage et la mise en ligne sur le site internet de la commune, sous huitaine, de la liste des délibérations examinées par le conseil municipal.
Il est donc proposé de remplacer la rédaction de l’article 20 tel qu’il résulte de la délibération du conseil municipal du 3 décembre 2020 par la rédaction suivante :
- Article 20 : Publicité des séances
- Article L. 2121-25 CGCT : Dans un délai d’une semaine, la liste des délibérations examinées par le conseil municipal est affichée à la mairie et mise en ligne sur le site internet de la commune, lorsqu’il existe.
Les conseiller·ère·s municipaux·ales sont immédiatement informé.e.s de la mise en ligne, sous huitaine conformément aux dispositions de l’article L.2121-25 du CGCT, de la liste des délibérations prises en séance, ainsi que de la mise en ligne des délibérations correspondantes sur le portail des actes administratifs accessible sur le site internet de la ville.
Interventions
Madame la Maire indique que dans les huit jours suivant une séance du conseil municipal, l’information est donnée aux membres du conseil municipal sur le site internet de la Ville. Le compte rendu complet est envoyé aux membres du conseil municipal avec la convocation de la séance suivante.
Monsieur Wendling propose que le compte rendu soit envoyé plus en amont, afin d’éviter les discussions en séance sur le compte rendu de la réunion précédente.
Madame la Maire prend note de cette proposition.
Monsieur Florange demande d’acter que le délai de transmission aux élus ne dépasse pas quinze jours.
Madame la Maire répond que ce délai est trop bref. Le compte rendu de la présente séance sera transmis avec la convocation à la réunion de décembre 2023.
PV CM_2023-12-18 / page 10/379 Monsieur Florange précise : « Nous demandons que soit maintenu la rédaction et la diffusion de procès-verbaux du conseil municipal aux élus et aux citoyens. Nous ajoutons également qu’un délai de publication fixé à 15 jours soit précisé. »
Madame la Maire affirme qu’une réflexion sera menée sur ce point.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
approuve à l’unanimité
• la nouvelle rédaction de l’article 20 telle qu’elle figure ci-dessus ; • et autorise Madame la Maire à signer tout document relatif à la mise en œuvre de la présente délibération.
PV CM_2023-12-18 / page 11/379 01.03 Délégation du Conseil Municipal à la Maire – modifications
Rapporteur : Madame Fabienne BAAS, Maire
Point présenté en commission le 13 novembre 2023.
Madame la Maire rappelle qu’en vue de faciliter la bonne marche de l’administration municipale, le Conseil Municipal a la possibilité de donner au Maire tout ou partie des délégations énumérées à l’article L.2122-22 du Code général des collectivités territoriales.
C’est sur cette base que, par délibérations du 17 juillet 2020 et du 26 juin 2023, le conseil municipal lui a donné certaines délégations.
Les services préfectoraux ont depuis attiré l’attention de la ville sur certains libellés de ces délégations dont la formulation n’était pas assez précise ou pour lesquelles des limites n’avaient pas été fixées.
Le conseil municipal est appelé, dans cette perspective, à abroger les anciennes délibérations et à donner à Madame la Maire les délégations figurant en annexe du présent rapport, et ce pour la durée de son mandat.
Il est rappelé que les décisions prises par la Maire en vertu de ces nouvelles délégations restent soumises aux mêmes règles que celles applicables aux délibérations du conseil municipal et font l’objet d’une information au conseil lors de chaque conseil municipal ordinaire.
Dans l’objectif de faciliter une bonne gestion des attributions exercées par Madame la Maire par délégation du conseil municipal, il est également proposé à l’assemblée d’autoriser à nouveau plus largement ses adjoints à signer en son nom et en cas d’empêchement, les décisions relevant de cette délégation dans les conditions fixées à l’article L.2122-18.
Dans le même esprit, il est enfin proposé à l’assemblée d’autoriser à nouveau Madame la Maire, sur le fondement de l’article L.2122-19, de donner délégation de signature, sous sa surveillance et sous sa responsabilité, au Directeur Général des Services, ainsi qu’au Directeur des Services Techniques et aux responsables de services.
Interventions
Madame la Maire explique qu’en reprenant à la lettre l’article du Code général des collectivités territoriales, les délégations qui lui étaient accordées par le Conseil Municipal manquaient de précision. Par exemple, la mention « dans les limites fixées par le Conseil Municipal » n’explicite pas lesdites limites. Chaque point a donc été précisé.
Il est demandé au Conseil Municipal de se prononcer sur les limites des délégations accordées à Madame la Maire.
Madame la Maire a également souhaité réintroduire devant le Conseil Municipal les décisions à venir portant sur les marchés des travaux les plus importants, ainsi que quelques éléments complémentaires qui ne figuraient pas dans le Code général des collectivités territoriales en 2020, au sujet des additions en non-valeur et les mandats spécieux qui peuvent être confiés aux membres du Conseil.
PV CM_2023-12-18 / page 12/379 Le point 25, qui concerne uniquement les communes de montagne, a été introduit par erreur et sera retiré.
Madame la Maire rappelle que ces changements n’auront aucune conséquence sur son obligation de rendre compte, lors de chaque séance, des décisions qu’elle aura actées.
Monsieur Florange donne lecture de la position du groupe Ensemble pour Ostwald sur ce point de l’ordre du jour.
« Notre groupe Ensemble pour Ostwald soutient la démarche de facilitation de la bonne marche de l’administration municipale en accordant des délégations à la Maire. Mais nous disons aussi que ce transfert de pouvoir ne doit pas conduire au déshabillage des prérogatives du conseil municipal qui représente la pluralité des citoyens. Nous estimons que la collectivité communale représentée par son conseil municipal doit rester maîtresse dans certains domaines pour permettre un nécessaire débat et ne pas se dessaisir de son rôle de décideur et contrôleur sur des pans entiers de l’action communale.
Aussi nous formulons des remarques et réserves sur les points suivants.
Point 4
Madame la Maire, vous sollicitez notre accord pour “participer à des ventes aux enchères publiques ayant pour objet l’acquisition d’œuvres d’art et de soutenir ces dernières pour un montant maximum de 25.000 euros par vente” ?
Voulez-vous vous lancer dans l’achat d’œuvres d’art alors que vous ne cessez de dire que la commune n’a pas de moyens financiers ? 25.000 euros représentent combien de repas pour nos cantines ?
Aucun élément d’appréciation n’étant fourni sur ce point, nous voterons contre, mais uniquement pour ce qui concerne la participation “à des ventes aux enchères publiques ayant pour objet l’acquisition d’œuvres d’art et de soutenir ces dernières pour un montant maximum de 25.000 euros par vente.”
Point 19
Madame la Maire, vous sollicitez notre accord pour “signer la convention prévue par l’avant- dernier alinéa de l’article L.311-4 du Code de l’urbanisme précisant les conditions dans lesquelles un constructeur participe au coût d’équipement d’une zone d’aménagement concerté…”
Sujet très politique à Ostwald ! Pourquoi devrions-nous consentir à la Maire de signer la convention qui précise les conditions dans lesquelles un constructeur participe au coût d’équipement d’une zone d’aménagement concertée ?
Nous avons l’exemple de l’écoquartier des Rives du Bohrie mis en route en 2011. Dès cette date notre Maire actuelle, Madame Baas, a activement participé à l’élaboration et l’évolution de ces conventions définissant les équipements publics mis à la charge des constructeurs. En qualité d’adjointe à l’environnement Madame Baas avait à jouer un rôle très important dans ces opérations.
Force est de constater que les équipements actés lors du lancement de l’écoquartier à savoir une salle de sport de 1.900 m² et une médiathèque de 460 m² ont finalement été réduits : la médiathèque a disparu et la salle de sport de 1.900 m² s’est réduite à une SMAPPI (salle multi-
PV CM_2023-12-18 / page 13/379 activités dédiée à la pratique physique individuelle) de 400 m² ! Et c’est sans compter la réduction du nombre de salles de classe.
Or notre ville avait cruellement besoin de ces salles de classe, d’une vraie grande salle de sport et demander aujourd’hui un blanc-seing sur ces questions n’est pas acceptable compte tenu des renoncements, arrangements effectués par le passé par la Maire, anciennement adjointe, et ses collègues. Enfin il faut ajouter à cette gestion défaillante des besoins de la collectivité, la prochaine déclaration du quartier voisin du Wihrel en QPV (quartier prioritaire de la politique de la ville) qui est un signal négatif qui va peser sur l’ensemble Bohrie/Wihrel.
Compte tenu de ces éléments, notre groupe votera contre sur ce point.
Point 20
Pourquoi demander la délégation pour réaliser des lignes de trésorerie jusqu’à 3 millions d’euros par an ?
Il suffit de se reporter aux débats de la séance du conseil municipal du 20 février 2020 au sujet de cette ligne de trésorerie. Madame Geiger y fustigeait le recours à une ligne de trésorerie de 1,5 million d’euros. Cette ligne de 1,5 million d’euros a été ensuite reconduite et elle n’a même pas été utilisée en 2022…
Cette demande n’étant pas motivée, nous voterons contre sur ce point. »1
Madame la Maire souligne que certaines affirmations, notamment celles liées à son implication dans les négociations des Rives du Bohrie, apparaissent dans ce texte alors que son auteur n’a pas pu en être témoin. Les vérités qui y sont exprimées sont uniquement celles de M. Florange.
Les délégations du conseil municipal à la Maire ne constituent pas un blanc-seing. Elles sont prévues, seront peut-être utilisées, mais pas nécessairement et pas sans échange en commission pour les plus importants.
Concernant l’achat d’œuvres d’art, Madame la Maire n’a pas affirmé qu’elle participerait à une vente aux enchères lors de laquelle elle achèterait 25.000 euros d’œuvres d’art pour la commune. Il s’agit d’une possibilité, et non d’une affirmation.
Les sujets de l’éco-quartier et du QPV ne concernent pas ce point de l’ordre du jour. Depuis le début du mandat actuel, des réunions concernant l’éco-quartier des Rives du Bohrie se tiennent avec l’aménageur et l’Eurométropole, et Madame la Maire y est systématiquement accompagnée par différents adjoints. Aucune décision n’est donc prise individuellement par Madame la Maire, les décisions sont au contraire prises collégialement.
Le statut du QPV n’a pas été décidé par le Conseil Municipal. Un quartier devient un QPV en raison d’une importante paupérisation de la population, dont l’équipe municipale n’est pas responsable.
Monsieur Beutel rappelle que le projet d’éco-quartier a été instauré par l’équipe de Madame MEYER-TRABER, puis repris par l’équipe suivante, qui a diminué le concept de constructibilité de la zone se trouvant désormais autour de l’arrêt de tramway « Hôtel de Ville ».
1 Texte remis, mais non conforme aux propos oraux lors du conseil municipal.
PV CM_2023-12-18 / page 14/379 Le projet a également été revu pour modifier les éléments d’accompagnement et consacrer davantage de moyens aux crèches et garderies, ainsi qu’à l’usine centrale.
Le concept d’origine correspond à un concept d’aménagement, qui permet aux élus de la ville de rester attentifs à tout élément de proposition de modification et d’intervenir pour assurer une harmonie entre le développement, les équipements et l’agencement du secteur qui comprend un nombre important d’hectares protégés.
Le QPV : M. Beutel a pris connaissance de cette possibilité de passage en QPV via la presse. Il souhaite que le conseil municipal puisse être tenu informé des suites données, et nous présenter un projet qui correspond aux réalités du quartier.
Madame la Maire précise que le QPV relève d’une décision préfectorale, et non communale.
Monsieur Wendling regrette d’avoir appris dans la presse que le quartier du Wihrel était appelé à devenir un QPV, sans que l’information n’ait été communiquée au conseil municipal.
Madame la Maire assure que la Préfecture lui avait demandé de ne pas diffuser l’information. Aucun document n’a été signé, le statut de QPV n’est pour le moment pas officiel.
Monsieur Wendling souligne qu’un recrutement a cependant eu lieu.
Madame la Maire affirme qu’il n’a pas été initié en rapport direct avec le QPV. Lorsque le statut de QPV sera signé, il conviendra d’y travailler tous ensemble. Si l’appel à candidature est bien lancé pour des questions d’anticipation, le recrutement n’est pas réalisé.
Monsieur Christoph rappelle que le projet présenté par l’équipe précédente prévoyait 984 logements. Il a ensuite été porté à 1.575 logements, après avoir diminué de 10.000 m² la surface habitable.
Monsieur Beutel explique que le nombre de logements se calcule en fonction de leur typologie. Le nombre de mètres carrés avait été diminué de près de 20% par son équipe. La typologie est ensuite déterminée en fonction de la variation des implantations accordées, qu’il s’agisse de logements sociaux ou résidentiels, pour les jeunes comme pour les anciens.
Madame la Maire précise que le recrutement du salarié ou de la salariée en charge du QPV a été lancé en amont, et que le périmètre du QPV peut encore évoluer pour inclure différentes rues à proximité du quartier de Wihrel.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
approuve à 30 voix,
2 contres (Messieurs Florange et Guillemot)
• de charger Madame la Maire, pour toute la durée de son mandat, par délégation et en application de l’article L.2122-22 du Code général des collectivités territoriales, d’exercer les compétences énumérées en annexe de la présente décision ;
• autorise Madame la Maire à déléguer, sous sa surveillance et sa responsabilité, aux agents des services municipaux, mentionnés à l’article L.2122-19 les décisions prises en vertu des délégations données par le conseil municipal au Maire relatives aux points n°4 dans la limite de 5.000 € HT, n°7, n°10 et n°17
PV CM_2023-12-18 / page 15/379 (accidents véhicules communaux), dans la limite de 5.000 € HT ;
• dit que conformément aux dispositions de l’article L.2122-23 du Code général des collectivités territoriales, les décisions prises en application de la présente délégation pourront être signées par un adjoint agissant par délégation du Maire dans les conditions fixées à l’article L.2122-18 ;
• prend acte que Madame la Maire rendra compte au conseil municipal des décisions prises dans le cadre de cette délégation lors de chaque conseil municipal ordinaire.
PV CM_2023-12-18 / page 16/379 DELEGATIONS DU CONSEIL MUNICIPAL AU MAIRE
Extrait de l’article L.2122-22 du CGCT1 Délibération n°13 du 17/07/2020 Texte proposé
1° D'arrêter et modifier l'affectation des propriétés
communales utilisées par les services publics
municipaux et de procéder à tous les actes de
délimitation des propriétés communales ;
1° D'arrêter et modifier l'affectation des propriétés
communales utilisées par les services publics
municipaux et de procéder à tous les actes de
délimitation des propriétés communales ;
1° D'arrêter et modifier l’affectation des propriétés
communales utilisées par les services publics
municipaux et de procéder à tous les actes de
délimitation des propriétés communales ;
2° De fixer, dans les limites déterminées par le conseil
municipal, les tarifs des droits de voirie, de
stationnement, de dépôt temporaire sur les voies
et autres lieux publics et, d'une manière générale,
des droits prévus au profit de la commune qui n'ont
pas un caractère fiscal, ces droits et tarifs pouvant,
le cas échéant, faire l'objet de modulations
résultant de l'utilisation de procédures
dématérialisées ;
2° De fixer, dans les limites déterminées par le conseil
municipal, les tarifs des droits de voirie, de
stationnement, de dépôt temporaire sur les voies
et autres lieux publics et, d'une manière générale,
des droits prévus au profit de la commune qui n'ont
pas un caractère fiscal, ces droits et tarifs pouvant,
le cas échéant, faire l'objet de modulations
résultant de l'utilisation de procédures
dématérialisées ;
2° De fixer, en cours d'année civile et si les besoins le
justifient, les tarifs des droits de voirie, de
stationnement, de dépôt temporaire sur les voies et
autres lieux publics et, d'une manière générale, des
droits prévus au profit de la commune qui n'ont pas
un caractère fiscal et qui ne figurent pas dans la liste
arrêtée par le conseil pour l'année en cours ;
3° De procéder, dans les limites fixées par le conseil
municipal, à la réalisation des emprunts destinés au
financement des investissements prévus par le
budget, et aux opérations financières utiles à la
gestion des emprunts, y compris les opérations de
couvertures des risques de taux et de change ainsi
que de prendre les décisions mentionnées au III de
l'article L. 1618-2 et au a de l'article L. 2221-5-1,
sous réserve des dispositions du c de ce même
article, et de passer à cet effet les actes nécessaires
;
3° De procéder, dans les limites fixées par le conseil
municipal, à la réalisation des emprunts destinés au
financement des investissements prévus par le
budget, et aux opérations financières utiles à la
gestion des emprunts, y compris les opérations de
couvertures des risques de taux et de change ainsi
que de prendre les décisions mentionnées au III de
l'article L. 1618-2 et au a de l'article L. 2221-5-1,
sous réserve des dispositions du c de ce même
article, et de passer à cet effet les actes nécessaires
;
3° De procéder, jusqu'à l'ouverture de la campagne
électorale pour le renouvellement du conseil
municipal, à la réalisation des emprunts destinés
au financement des investissements prévus par le
budget, et aux opérations financières utiles à la
gestion des emprunts, y compris les opérations de
couvertures des risques de taux et de change ainsi
que de prendre les décisions mentionnées au III de
l'article L. 1618-2 et au a de l'article L. 2221-5-1,
sous réserve des dispositions du c de ce même
article, et de passer à cet effet les actes
nécessaires, dans les conditions et limites fixées ci-
après :
1 Extrait à la date du 31/10/2023 – les dernières modifications (en rouge dans la colonne) sont issues de la loi n° 2022-217 du 21 février 2022 relative à la différenciation, la décentralisation, la déconcentration et
portant diverses mesures de simplification de l'action publique locale
PV CM_2023-12-18 / page 17/379 • Le contrat de prêt ne pourra concerner de
produit structuré,
• Le contrat de prêt ne pourra comporter de
clause de rallongement de la durée initiale de
remboursement,
• Le contrat de prêt pourra comporter une ou
plusieurs des caractéristiques ci-après :
• La faculté de passer du taux variable au taux fixe
ou du taux fixe au taux variable,
• La faculté de modifier l’index relatif au(x)
calcul(s) du ou des taux d'intérêt,
• Des droits de tirages échelonnés dans le temps
avec faculté de remboursement anticipé
• Et/ou de consolidation.
4° De prendre toute décision concernant la
préparation, la passation, l'exécution et le
règlement des marchés et des accords-cadres ainsi
que toute décision concernant leurs avenants,
lorsque les crédits sont inscrits au budget ;
4° De prendre toute décision concernant la
préparation, la passation, l'exécution et le
règlement des marchés et des accords-cadres ainsi
que toute décision concernant leurs avenants,
lorsque les crédits sont inscrits au budget ;
4° De prendre :
• Toute décision concernant la préparation, la
passation, l'exécution et le règlement des
marchés et des accords-cadres d'un montant
inférieur au seuil réglementaire au-delà duquel
les procédures formalisées sont requises
s’agissant de fournitures et de services, et de
participer à des ventes aux enchères publiques
ayant pour objet l’acquisition d’œuvres d'art et
de soutenir ces dernières pour un montant
maximum de 25 000 € par vente,
• Toute décision concernant la préparation, la
passation, l'exécution et le règlement des
marchés et des accords-cadres et, s’agissant de
travaux, d'un montant inférieur à 1 000 000 €
HT,
• Toute décision concernant leurs avenants,
lorsque les crédits sont inscrits au budget.
PV CM_2023-12-18 / page 18/379 5° De décider de la conclusion et de la révision du
louage de choses pour une durée n'excédant pas
douze ans ;
5° De décider de la conclusion et de la révision du
louage de choses pour une durée n'excédant pas
douze ans ;
5° De décider de la conclusion et de la révision du
louage de choses pour une durée n'excédant pas
douze ans ;
6° De passer les contrats d'assurance ainsi que
d'accepter les indemnités de sinistre y afférentes ;
6° De passer les contrats d'assurance ainsi que
d'accepter les indemnités de sinistre y afférentes ;
6° De passer les contrats d'assurance ainsi que
d’accepter les indemnités de sinistre y afférentes ;
7° De créer, modifier ou supprimer les régies
comptables nécessaires au fonctionnement des
services municipaux ;
7° De créer, modifier ou supprimer les régies
comptables nécessaires au fonctionnement des
services municipaux ;
7° De créer, modifier ou supprimer les régies
comptables nécessaires au fonctionnement des
services municipaux ;
8° De prononcer la délivrance et la reprise des
concessions dans les cimetières ;
8° De prononcer la délivrance et la reprise des
concessions dans les cimetières ;
8° De prononcer la délivrance et la reprise des
concessions dans les cimetières ;
9° D'accepter les dons et legs qui ne sont grevés ni de
conditions ni de charges ;
9° D'accepter les dons et legs qui ne sont grevés ni de
conditions ni de charges ;
9° D'accepter les dons et legs qui ne sont grevés ni de
conditions ni de charges ;
10° De décider l'aliénation de gré à gré de biens
mobiliers jusqu'à 4 600 euros ;
10° De décider l'aliénation de gré à gré de biens
mobiliers jusqu'à 4 600 euros ;
10° De décider l’aliénation de gré à gré de biens
mobiliers jusqu'à 4 600 € ;
11° De fixer les rémunérations et de régler les frais et
honoraires des avocats, notaires, huissiers de
justice et experts ;
11° De fixer les rémunérations et de régler les frais et
honoraires des avocats, notaires, huissiers de
justice et experts ;
11° De fixer les rémunérations et de régler les frais et
honoraires des avocats, notaires, huissiers de
justice et experts ;
12° De fixer, dans les limites de l'estimation des
services fiscaux (domaines), le montant des offres
de la commune à notifier aux expropriés et de
répondre à leurs demandes ;
12° De fixer, dans les limites de l'estimation des
services fiscaux (domaines), le montant des offres
de la commune à notifier aux expropriés et de
répondre à leurs demandes ;
12° De fixer, dans les limites de l'estimation des
services fiscaux (domaines), le montant des offres
de la commune à notifier aux expropriés et de
répondre à leurs demandes ;
13° De décider de la création de classes dans les
établissements d'enseignement ;
13° De décider de la création de classes dans les
établissements d'enseignement ;
13° De décider de la création de classes dans les
établissements d'enseignement ;
14° De fixer les reprises d'alignement en application
d'un document d'urbanisme ;
14° De fixer les reprises d'alignement en application
d'un document d'urbanisme ;
14° De fixer les reprises d’alignement en application
d'un document d’urbanisme ;
PV CM_2023-12-18 / page 19/379 15° D'exercer, au nom de la commune, les droits de
préemption définis par le code de l'urbanisme, que
la commune en soit titulaire ou délégataire, de
déléguer l'exercice de ces droits à l'occasion de
l'aliénation d'un bien selon les dispositions prévues
aux articles L. 211-2 à L. 211-2-3 ou au premier
alinéa de l'article L. 213-3 de ce même code dans
les conditions que fixe le conseil municipal ;
15° D'exercer, au nom de la commune, les droits de
préemption définis par le code de l'urbanisme, que
la commune en soit titulaire ou délégataire, de
déléguer l'exercice de ces droits à l'occasion de
l'aliénation d'un bien selon les dispositions prévues
à l'article L. 211-2 ou au premier alinéa de l'article
L. 213-3 de ce même code dans les conditions que
fixe le conseil municipal ;
15° D'exercer, au nom de la commune, les droits de
préemption définis par le code de l'urbanisme,
que la commune en soit titulaire ou délégataire,
de déléguer l'exercice de ces droits à l'occasion de
l'aliénation d'un bien selon les dispositions
prévues à l'article L. 211-2 ou au premier alinéa de
l'article L. 213-3 de ce même code, dans la limite
de 300 000 € par préemption ;
16° D'intenter au nom de la commune les actions en
justice ou de défendre la commune dans les actions
intentées contre elle, dans les cas définis par le
conseil municipal, et de transiger avec les tiers dans
la limite de 1 000 € pour les communes de moins de
50 000 habitants et de 5 000 € pour les communes
de 50 000 habitants et plus ;
16° D'intenter au nom de la commune les actions en
justice ou de défendre la commune dans les actions
intentées contre elle, dans les cas définis par le
conseil municipal, et de transiger avec les tiers dans
la limite de 1 000 € pour les communes de moins de
50 000 habitants et de 5 000 € pour les communes
de 50 000 habitants et plus ;
16° D'intenter au nom de la commune les actions en
justice ou de défendre la commune dans les
actions intentées contre elle, avec possibilité
d’interjeter appel ou de se pourvoir en cassation
contre les jugements et arrêts rendus, devant
toutes les juridictions de référé ou de plein
contentieux qu’elles soient civiles,
administratives ou pénales, qu'il s'agisse d'une
première instance, d’un appel ou d’une cassation,
lorsque ces actions concernent les décisions prises
par le maire par délégation du conseil municipal
dans les conditions prévues par la présente
délibération, les décisions prises par lui pour
l'exécution des délibérations du conseil municipal,
les décisions prises par lui en vertu de ses
compétences propres en matière d’administration
des propriétés communales, d’urbanisme, de
police et de gestion du personnel communal, y
compris les cas où la responsabilité pécuniaire de
la Ville serait mise en cause, et de transiger avec
les tiers dans la limite de 1 000 € ;
17° De régler les conséquences dommageables des
accidents dans lesquels sont impliqués des
véhicules municipaux dans la limite fixée par le
conseil municipal ;
17° De régler les conséquences dommageables des
accidents dans lesquels sont impliqués des
véhicules municipaux dans la limite fixée par le
conseil municipal ;
17° De régler les conséquences dommageables des
accidents dans lesquels sont impliqués des
véhicules municipaux lorsque les dommages
n'excèdent pas 10 000 € ;
PV CM_2023-12-18 / page 20/379 18° De donner, en application de l'article L. 324-1 du
code de l'urbanisme, l'avis de la commune
préalablement aux opérations menées par un
établissement public foncier local ;
18° De donner, en application de l'article L. 324-1 du
code de l'urbanisme, l'avis de la commune
préalablement aux opérations menées par un
établissement public foncier local ;
18° De donner, en application de l'article L. 324-1 du
code de l’urbanisme, l'avis de la commune
préalablement aux opérations menées par un
établissement public foncier local ;
19° De signer la convention prévue par l'avant-dernier
alinéa de l'article L. 311-4 du code de l'urbanisme
précisant les conditions dans lesquelles un
constructeur participe au coût d'équipement d'une
zone d'aménagement concerté et de signer la
convention prévue par le troisième alinéa de
l'article L. 332-11-2 du même code, dans sa
rédaction antérieure à la loi n° 2014-1655 du 29
décembre 2014 de finances rectificative pour 2014,
précisant les conditions dans lesquelles un
propriétaire peut verser la participation pour voirie
et réseaux ;
19° De signer la convention prévue par l'avant-dernier
alinéa de l'article L. 311-4 du code de l'urbanisme
précisant les conditions dans lesquelles un
constructeur participe au coût d'équipement d'une
zone d'aménagement concerté et de signer la
convention prévue par le troisième alinéa de
l'article L. 332-11-2 du même code, dans sa
rédaction antérieure à la loi n° 2014-1655 du 29
décembre 2014 de finances rectificative pour 2014,
précisant les conditions dans lesquelles un
propriétaire peut verser la participation pour voirie
et réseaux ;
19° De signer la convention prévue par l'avant-dernier
alinéa de l'article L. 311-4 du code de l'urbanisme
précisant les conditions dans lesquelles un
constructeur participe au coût d'équipement
d’une zone d'aménagement concerté et de signer
la convention prévue par le troisième alinéa de
l'article L 332-11-2 du même code, dans sa
rédaction antérieure à la loi n° 2014-1655 du 29
décembre 2014 de finances rectificative pour
2014, précisant les conditions dans lesquelles un
propriétaire peut verser la participation pour
voirie et réseaux ;
20° De réaliser les lignes de trésorerie sur la base d'un
montant maximum autorisé par le conseil
municipal ;
20° De réaliser les lignes de trésorerie sur la base d'un
montant maximum autorisé par le conseil
municipal ;
20° De réaliser les lignes de trésorerie sur la base d'un
montant maximum de 3 000 000 € par an ;
21° D'exercer ou de déléguer, en application de l'article
L. 214-1-1 du code de l'urbanisme, au nom de la
commune et dans les conditions fixées par le
conseil municipal, le droit de préemption défini par
l'article L. 214-1 du même code ;
21° D'exercer ou de déléguer, en application de l'article
L. 214-1-1 du code de l'urbanisme, au nom de la
commune et dans les conditions fixées par le
conseil municipal, le droit de préemption défini par
l'article L. 214-1 du même code ;
21° D'exercer ou de déléguer, en application de
l’article L. 214-1-1 du code de l'urbanisme, au nom
de la commune et dans la limite de 300 000 € par
préemption, le droit de préemption défini par
l'article L. 214-1 du même code ;
22° D'exercer au nom de la commune le droit de
priorité défini aux articles L. 240-1 à L. 240-3 du
code de l'urbanisme ou de déléguer l'exercice de ce
droit en application des mêmes articles, dans les
conditions fixées par le conseil municipal ;
22° D'exercer au nom de la commune le droit de
priorité défini aux articles L. 240-1 à L. 240-3 du
code de l'urbanisme ou de déléguer l'exercice de ce
droit en application des mêmes articles, dans les
conditions fixées par le conseil municipal
22° D'exercer au nom de la commune le droit de
priorité défini aux articles L. 240-1 à L. 240-3 du
code de l'urbanisme ou de déléguer l'exercice de
ce droit en application des mêmes articles, dans la
limite de 300 000 € par acquisition ;
23° De prendre les décisions mentionnées aux articles
L. 523-4 et L. 523-5 du code du patrimoine relatives
23° De prendre les décisions mentionnées aux articles
L. 523-4 et L. 523-5 du code du patrimoine
PV CM_2023-12-18 / page 21/379 à la réalisation de diagnostics d'archéologie
préventive prescrits pour les opérations
d'aménagement ou de travaux sur le territoire de la
commune et de conclure la convention prévue à
l'article L. 523-7 du même code ;
relatives à la réalisation de diagnostics
d'archéologie préventive prescrits pour les
opérations d'aménagement ou de travaux sur le
territoire de la commune et de conclure la
convention prévue à l'article L. 523-7 du même
code ;
24° D'autoriser, au nom de la commune, le
renouvellement de l'adhésion aux associations
dont elle est membre ;
24° D'autoriser, au nom de la commune, le
renouvellement de l'adhésion aux associations
dont elle est membre ;
25° D'exercer, au nom de la commune, le droit
d'expropriation pour cause d'utilité publique prévu
au troisième alinéa de l'article L. 151-37 du code
rural et de la pêche maritime en vue de l'exécution
des travaux nécessaires à la constitution d'aires
intermédiaires de stockage de bois dans les zones
de montagne ;
25° D'exercer, au nom de la commune, le droit
d'expropriation pour cause d'utilité publique
prévu au troisième alinéa de l'article L. 151-37 du
code rural et de la pêche maritime en vue de
l'exécution des travaux nécessaires à la
constitution d'aires intermédiaires de stockage de
bois dans les zones de montagne ;
26° De demander à tout organisme financeur, dans les
conditions fixées par le conseil municipal,
l'attribution de subventions ;
26° De demander à tout organisme financeur, et pour
tout projet figurant au sein des Autorisations de
Programme votées par le conseil municipal,
l'attribution de subventions ;
27° De procéder, dans les limites fixées par le conseil
municipal, au dépôt des demandes d'autorisations
d'urbanisme relatives à la démolition, à la
transformation ou à l'édification des biens
municipaux ;
27° De procéder, pour tout projet figurant au sein des
Autorisations de Programme votées par le conseil
municipal, au dépôt des demandes d'autorisations
d'urbanisme relatives à la démolition, à la
transformation ou à l'édification des biens
municipaux ;
28° D'exercer, au nom de la commune, le droit prévu au
I de l'article 10 de la loi n° 75-1351 du 31 décembre
1975 relative à la protection des occupants de
locaux à usage d'habitation ;
28° D'exercer, au nom de la commune, le droit prévu
au I de l'article 10 de la loi n° 75-1351 du 31
décembre 1975 relative à la protection des
occupants de locaux à usage d'habitation ;
PV CM_2023-12-18 / page 22/379 29° D'ouvrir et d'organiser la participation du public par
voie électronique prévue au I de l'article L. 123-19
du code de l'environnement ;
29° D'ouvrir et d'organiser la participation du public
par voie électronique prévue au I de l'article L.
123-19 du code de l'environnement.
30° D'admettre en non-valeur les titres de recettes, ou
certaines catégories d'entre eux, présentés par le
comptable public, chacun de ces titres
correspondant à une créance irrécouvrable d'un
montant inférieur à un seuil fixé par délibération du
conseil municipal, qui ne peut être supérieur à un
seuil fixé par décret. Ce même décret précise les
modalités suivant lesquelles le maire rend compte
au conseil municipal de l'exercice de cette
délégation ;
30° D'admettre en non-valeur les titres de recettes,
ou certaines catégories d'entre eux, présentés par
le comptable public, chacun de ces titres
correspondant à une créance irrécouvrable d'un
montant inférieur à un seuil fixé par délibération
du conseil municipal, qui ne peut être supérieur à
un seuil fixé par décret. Ce même décret précise
les modalités suivant lesquelles le maire rend
compte au conseil municipal de l'exercice de cette
délégation ;
31° D'autoriser les mandats spéciaux que les membres
du conseil municipal peuvent être amenés à
exercer dans le cadre de leurs fonctions, ainsi que
le remboursement des frais afférents prévus à
l'article L. 2123-18 du présent code.
31° D'autoriser les mandats spéciaux que les
membres du conseil municipal peuvent être
amenés à exercer dans le cadre de leurs
fonctions, ainsi que le remboursement des frais
afférents prévus à l'article L. 2123-18 du présent
code.
PV CM_2023-12-18 / page 23/379 DELEGATIONS DU CONSEIL MUNICIPAL AU MAIRE
Version consolidée
(conseil municipal du 27 novembre 2023)
Par délibération du 27 novembre 2023, le conseil municipal charge Mme la Maire, pour toute la durée
de son mandat, par délégation et en application de l’article L.2122-22 du Code général des collectivités
territoriales :
1° D'arrêter et modifier l’affectation des propriétés communales utilisées par les services publics
municipaux et de procéder à tous les actes de délimitation des propriétés communales ;
2° De fixer, en cours d'année civile et si les besoins le justifient, les tarifs des droits de voirie, de
stationnement, de dépôt temporaire sur les voies et autres lieux publics et, d'une manière générale,
des droits prévus au profit de la commune qui n'ont pas un caractère fiscal et qui ne figurent pas
dans la liste arrêtée par le conseil pour l'année en cours ;
3° De procéder, jusqu'à l'ouverture de la campagne électorale pour le renouvellement du conseil
municipal, à la réalisation des emprunts destinés au financement des investissements prévus par
le budget, et aux opérations financières utiles à la gestion des emprunts, y compris les opérations
de couvertures des risques de taux et de change ainsi que de prendre les décisions mentionnées
au III de l'article L. 1618-2 et au a de l'article L. 2221-5-1, sous réserve des dispositions du c de ce
même article, et de passer à cet effet les actes nécessaires, dans les conditions et limites fixées ci-
après :
• Le contrat de prêt ne pourra concerner de produit structuré,
• Le contrat de prêt ne pourra comporter de clause de rallongement de la durée initiale de
remboursement,
• Le contrat de prêt pourra comporter une ou plusieurs des caractéristiques ci-après :
• La faculté de passer du taux variable au taux fixe ou du taux fixe au taux variable,
• La faculté de modifier l’index relatif au(x) calcul(s) du ou des taux d'intérêt,
• Des droits de tirages échelonnés dans le temps avec faculté de remboursement anticipé
• Et/ou de consolidation.
4° De prendre :
• Toute décision concernant la préparation, la passation, l'exécution et le règlement des
marchés et des accords-cadres d'un montant inférieur au seuil réglementaire au-delà
duquel les procédures formalisées sont requises s’agissant de fournitures et de services,
et de participer à des ventes aux enchères publiques ayant pour objet l’acquisition
d’œuvres d'art et de soutenir ces dernières pour un montant maximum de 25 000 € par
vente,
• Toute décision concernant la préparation, la passation, l'exécution et le règlement des
marchés et des accords-cadres et, s’agissant de travaux, d'un montant inférieur à
1 000 000 € HT,
• Toute décision concernant leurs avenants, lorsque les crédits sont inscrits au budget.
5° De décider de la conclusion et de la révision du louage de choses pour une durée n'excédant pas
douze ans ;
PV CM_2023-12-18 / page 24/379 6° De passer les contrats d'assurance ainsi que d’accepter les indemnités de sinistre y afférentes ;
7° De créer, modifier ou supprimer les régies comptables nécessaires au fonctionnement des services
municipaux ;
8° De prononcer la délivrance et la reprise des concessions dans les cimetières ;
9° D'accepter les dons et legs qui ne sont grevés ni de conditions ni de charges ;
10° De décider l’aliénation de gré à gré de biens mobiliers jusqu'à 4 600 € ;
11° De fixer les rémunérations et de régler les frais et honoraires des avocats, notaires, huissiers de
justice et experts ;
12° De fixer, dans les limites de l'estimation des services fiscaux (domaines), le montant des offres de
la commune à notifier aux expropriés et de répondre à leurs demandes ;
13° De décider de la création de classes dans les établissements d'enseignement ;
14° De fixer les reprises d’alignement en application d'un document d’urbanisme ;
15° D'exercer, au nom de la commune, les droits de préemption définis par le code de l'urbanisme,
que la commune en soit titulaire ou délégataire, de déléguer l'exercice de ces droits à l'occasion
de l'aliénation d'un bien selon les dispositions prévues à l'article L. 211-2 ou au premier alinéa de
l'article L. 213-3 de ce même code, dans la limite de 300 000 € par préemption ;
16° D'intenter au nom de la commune les actions en justice ou de défendre la commune dans les
actions intentées contre elle, avec possibilité d’interjeter appel ou de se pourvoir en cassation
contre les jugements et arrêts rendus, devant toutes les juridictions de référé ou de plein
contentieux qu’elles soient civiles, administratives ou pénales, qu'il s'agisse d'une première
instance, d’un appel ou d’une cassation, lorsque ces actions concernent les décisions prises par le
maire par délégation du conseil municipal dans les conditions prévues par la présente
délibération, les décisions prises par lui pour l'exécution des délibérations du conseil municipal,
les décisions prises par lui en vertu de ses compétences propres en matière d’administration
des propriétés communales, d’urbanisme, de police et de gestion du personnel communal, y
compris les cas où la responsabilité pécuniaire de la Ville serait mise en cause, et de transiger avec
les tiers dans la limite de 1 000 € ;
17° De régler les conséquences dommageables des accidents dans lesquels sont impliqués des
véhicules municipaux lorsque les dommages n'excèdent pas 10 000 € ;
18° De donner, en application de l'article L. 324-1 du code de l’urbanisme, l'avis de la commune
préalablement aux opérations menées par un établissement public foncier local ;
19° De signer la convention prévue par l'avant-dernier alinéa de l'article L. 311-4 du code de
l'urbanisme précisant les conditions dans lesquelles un constructeur participe au coût
d'équipement d’une zone d'aménagement concerté et de signer la convention prévue par le
PV CM_2023-12-18 / page 25/379 troisième alinéa de l'article L 332-11-2 du même code, dans sa rédaction antérieure à la loi n°
2014-1655 du 29 décembre 2014 de finances rectificative pour 2014, précisant les conditions dans
lesquelles un propriétaire peut verser la participation pour voirie et réseaux ;
20° De réaliser les lignes de trésorerie sur la base d'un montant maximum de 3 000 000 € par an ;
21° D'exercer ou de déléguer, en application de l’article L. 214-1-1 du code de l'urbanisme, au nom de
la commune et dans la limite de 300 000 € par préemption, le droit de préemption défini par
l'article L. 214-1 du même code ;
22° D'exercer au nom de la commune le droit de priorité défini aux articles L. 240-1 à L. 240-3 du code
de l'urbanisme ou de déléguer l'exercice de ce droit en application des mêmes articles, dans la
limite de 300 000 € par acquisition ;
23° De prendre les décisions mentionnées aux articles L. 523-4 et L. 523-5 du code du patrimoine
relatives à la réalisation de diagnostics d'archéologie préventive prescrits pour les opérations
d'aménagement ou de travaux sur le territoire de la commune ;
24° D'autoriser, au nom de la commune, le renouvellement de l'adhésion aux associations dont elle
est membre ;
25° D'exercer, au nom de la commune, le droit d'expropriation pour cause d'utilité publique prévu au
troisième alinéa de l'article L. 151-37 du code rural et de la pêche maritime en vue de l'exécution
des travaux nécessaires à la constitution d'aires intermédiaires de stockage de bois dans les zones
de montagne ;
26° De demander é tout organisme financeur, et pour tout projet figurant au sein des Autorisations
de Programme votées par le conseil municipal, l'attribution de subventions ;
27° De procéder, pour tout projet figurant au sein des Autorisations de Programme votées par le
conseil municipal, au dépôt des demandes d'autorisations d'urbanisme relatives à la démolition,
à la transformation ou à l'édification des biens municipaux ;
28° D'exercer, au nom de la commune, le droit prévu au I de l'article 10 de la loi n° 75-1351 du 31
décembre 1975 relative à la protection des occupants de locaux à usage d'habitation ;
29° D'ouvrir et d'organiser la participation du public par voie électronique prévue au I de l'article L.
123-19 du code de l'environnement.
PV CM_2023-12-18 / page 26/379 01.04 Collectivité Européenne d’Alsace – Contrat de territoire 2022-2025
Rapporteur : Madame Fabienne BAAS, Maire
Point présenté en commission le 13 novembre 2023.
Madame la Maire informe le conseil municipal de la mise en place par la Collectivité européenne d’Alsace (CEA) d’un Contrat de Territoire Alsace (CTA), à l’échelle du Territoire de l’Eurométropole de Strasbourg, sur la période 2022-2025.
Dans un contexte de crises énergétique, sociale et climatique, la CEA a souhaité être aux côtés des acteurs locaux et, ensemble, ont travaillé à la définition d’enjeux porteurs de développement en matière d’attractivité, d’environnement et d’écologie ainsi que de cohésion sociale.
Ainsi, elle a adopté le 20 juin 2022 une démarche de contractualisation avec les territoires qui mobilise des moyens en ingénierie2 et financiers conséquents (167 millions d’euros sur la période 2022-2025) pour accompagner la dynamique de chaque Territoire d’Alsace.
Les enjeux et objectifs opérationnels retenus au titre du Contrat de Territoire Alsace sont les suivants pour le Territoire de l’Eurométropole de Strasbourg :
▪ L’enjeu de l’attractivité :
Les partenaires du Contrat se fixent comme enjeu prioritaire de renforcer l’attractivité de l’Alsace et de l’Eurométropole de Strasbourg au niveau économique et universitaire tout en confortant et en consolidant le statut de Strasbourg capitale européenne. Cet enjeu se décline en 2 objectifs opérationnels :
1. Améliorer l’accessibilité à la capitale européenne et la mobilité des habitants ; 2. Soutenir les projets qui concourent à l’excellence éducative du territoire et notamment ceux à destination des collégiens.
▪ L’enjeu environnement/écologie :
La Collectivité européenne d’Alsace s’étant fixé l’objectif ambitieux de devenir un territoire 100 % renouvelable d’ici 2050, les partenaires du Contrat se fixent comme enjeu prioritaire d’accompagner la transition écologique et énergétique du territoire tout en préservant son attractivité économique, touristique, culturelle et institutionnelle.
Cet enjeu se décline en 2 objectifs opérationnels :
1. Investir dans l’efficience énergétique et environnementale du territoire ; 2. Renforcer les actions en faveur des circuits courts et de la sécurisation des filières.
▪ L’enjeu de la cohésion sociale :
La CEA s’étant fixé comme objectif de développer un service public alsacien de qualité, les partenaires du Contrat se fixent comme enjeu prioritaire d’améliorer la cohésion sociale d’un territoire très contrasté à forte précarité (20 QPV) et en même temps locomotive industrielle et économique de l’Alsace.
Cet enjeu se décline en 2 objectifs opérationnels :
2 Ingénierie proposée par les services de la Collectivité européenne d’Alsace et également par les 17 structures membres du
Réseau d’Ingénierie Territoriale d’Alsace (RITA)
PV CM_2023-12-18 / page 27/379 1. Lutter contre la grande pauvreté et accompagner l’insertion économique, sociale et culturelle des plus précaires afin d’encourager la mixité sociale, favoriser et entretenir la dynamique associative ;
2. Développer l’offre de service en faveur des séniors.
Le bénéfice d’un soutien de la CEA au titre des fonds financiers dédiés (Fonds Communal Alsace, Fonds d’Attractivité Alsace, Fonds d’innovation territoriale) est conditionné, conformément au règlement desdits fonds, par l’adoption, par les communes et établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre intéressés, d’une délibération approuvant la signature du Contrat de Territoire Alsace correspondant. Il est précisé que la CEA a approuvé par délibération du 6 février 2023 l’adoption des Contrats de Territoire Alsace 2022-2025 ainsi que le Contrat de Territoire Alsace à l’échelle du Territoire de l’Eurométropole de Strasbourg
Sur ces bases et considérant l’intérêt pour la Ville de s’engager dans la démarche de contractualisation, il est proposé au conseil municipal.
Intervention
Madame la Maire explique que le Contrat de Territoire est arrivé à échéance. Il est proposé au Conseil Municipal d’accepter de signer le nouveau Contrat, qui couvre la période 2022- 2025. Seule la signature de ce contrat permettra à la ville de solliciter des subventions auprès de la CEA.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
approuve à l’unanimité
• le Contrat de Territoire Alsace à l’échelle du Territoire de l’Eurométropole de Strasbourg pour la période 2022-2025 reprenant les enjeux précités, tel que joint en annexe,
• autorise Madame la Maire à signer le Contrat précité,
• autorise Madame la Maire à prendre toutes les dispositions permettant la mise en œuvre de la présente délibération.
PV CM_2023-12-18 / page 28/379 CONTRAT DE TERRITOIRE ALSACE
EUROMETROPOLE DE STRASBOURG
2022-2025
PV CM_2023-12-18 / page 29/379 Table des matières
ARTICLE 1 : AMBITION DU CONTRAT ............................................................... 4
1.1. Accompagner la dynamique des Territoires ................................................. 4
1.1.1. Répondre aux besoins essentiels des habitants et préparer l’avenir ............. 4
1.1.2. Proposer une expertise pour co-construire et enrichir les projets ................ 5
1.1.3. Mobiliser un engagement financier durable .............................................. 6
1.2. Faire face collectivement aux défis de notre société : le Contrat de Territoire
Alsace........................................................................................................... 6
ARTICLE 2 : ENJEUX ET OBJECTIFS PARTAGES DU TERRITOIRE EUROMETROPOLE
DE STRASBOURG ........................................................................................... 7
2.1 Le Territoire Eurométropole de Strasbourg, un territoire de contrastes ............ 7
2.2. Les enjeux et objectifs opérationnels du Territoire Eurométropole de
Strasbourg .................................................................................................... 8
ARTICLE 3 : ACCOMPAGNEMENT FINANCIER DES PROJETS DES TERRITOIRES ...... 9
3.1. Les fonds financiers ................................................................................. 9
3.2. Le Fonds d’Attractivité Alsace, réponse privilégiée aux enjeux ..................... 10
ARTICLE 4 : VIE DU CONTRAT DE TERRITOIRE ALSACE EUROMETROPOLE DE
STRASBOURG .............................................................................................. 11
4.1. Intervention respective des partenaires .................................................... 11
4.2. Suivi et évaluation du Contrat ................................................................. 12
4.3. Date d’effet et durée du Contrat .............................................................. 12
4.4. Résiliation du Contrat ............................................................................. 13
4.5. Modification du Contrat .......................................................................... 13
LES CONSEILLERS D'ALSACE DU TERRITOIRE................................................ 14
SIGNATURES ............................................................................................. 15
PV CM_2023-12-18 / page 30/379 CONTRAT DE TERRITOIRE ALSACE
EUROMETROPOLE DE STRASBOURG
2022-2025
ENTRE
La Collectivité européenne d’Alsace,
Ci-après dénommée « la Collectivité européenne d’Alsace » ou « la CeA »,
ET
L’Eurométropole de Strasbourg, représentée par sa Présidente, dûment habilitée pour ce
faire par délibération référencée ci-après,
ET
Les Communes du Territoire Eurométropole de Strasbourg, représentées par leur exécutif,
dûment habilité pour ce faire par délibérations référencées ci-après,
Ci-après dénommées « les partenaires »
Vu le Code général des collectivités territoriales,
Vu la délibération n°CD-2022-3-1-1 du Conseil de la Collectivité européenne d’Alsace du
20 juin 2022 relative à la Stratégie d’accompagnement et de contractualisation avec les
territoires,
Vu la délibération n°CD-2023-1-1-2 du Conseil de la Collectivité européenne d’Alsace
du 6 février 2023 portant approbation du Contrat de Territoire Alsace Eurométropole de
Strasbourg,
Vu les délibérations des partenaires ayant approuvé le Contrat de Territoire Alsace
Eurométropole de Strasbourg pour la période 2022-2025,
Vu le Règlement Budgétaire et Financier de la Collectivité européenne d’Alsace,
PV CM_2023-12-18 / page 31/379 ARTICLE 1 : AMBITION DU CONTRAT
1.1. Accompagner la dynamique des Territoires
1.1.1. Répondre aux besoins essentiels des habitants et préparer l’avenir
La Collectivité européenne d’Alsace (CeA) est le premier partenaire des collectivités locales.
Elle intervient à tous les âges de la vie au bénéfice des habitants des 880 communes
d’Alsace.
La Collectivité européenne d’Alsace est un acteur fortement implanté avec 6 500 agents
qui œuvrent au quotidien pour les Alsaciens et un facilitateur dans l’émergence des projets
locaux grâce à une ingénierie forte et l’expertise du Réseau d’Ingénierie Territoriale
d’Alsace (RITA).
Elle s’est organisée en proximité avec la création des 7 territoires d’action 1 au bénéfice
d’un Service Public Alsacien plus simple, plus proche, plus humain et respectueux de
l’usager.
Elle investit sur l’ensemble de l’Alsace en maîtrise d’ouvrage notamment dans les domaines
de l’éducation, des solidarités, de l’environnement, des mobilités, de l’habitat ou encore
de la culture et de la préservation des ressources naturelles.
Dans le contexte global actuel, notre ambition commune est de préparer l’avenir de nos
territoires autour d’objectifs partagés répondant concrètement et efficacement aux
préoccupations quotidiennes des habitants et à leurs besoins fondamentaux.
La Collectivité européenne d’Alsace s’engage pour accompagner les transitions, en se fixant
trois objectifs majeurs :
- D’abord et avant tout, accompagner les habitants et notamment les plus fragiles
quel que soit leur âge, en développant un service public alsacien proche, simple,
attentif à l’usager et humain ;
- Ensuite, soutenir les forces vives, tous ceux qui s’engagent avec talent pour les
territoires, en créant un effet de levier ;
- Enfin, reconnaître chaque bassin de vie comme un contributeur essentiel à la
dynamique collective de l’Alsace. Pour permettre la concrétisation de cette
ambition, le soutien des acteurs locaux est primordial.
1 Les 7 territoires d’action de la Collectivité européenne d'Alsace sont :
Nord Alsace Haguenau – Wissembourg,
Ouest Alsace Saverne – Molsheim,
Eurométropole de Strasbourg,
Centre Alsace,
Région de Colmar,
Agglomération de Mulhouse,
Sud Alsace Saint-Louis, Sundgau, Thur-Doller.
PV CM_2023-12-18 / page 32/379 1.1.2. Proposer une expertise pour co-construire et enrichir les projets
La Collectivité européenne d’Alsace a adopté, le 20 juin 2022 2 , une stratégie
d’accompagnement et de contractualisation avec les territoires, à travers laquelle
elle souhaite fortement impulser une dynamique de co-construction, nouer des
partenariats qui renforcent la résilience autour de projets fédérateurs à forts potentiels de
développement, afin de répondre notamment aux défis énergétiques, écologiques, de
cohésion sociale et d’attractivité.
Afin que chaque territoire soit en capacité de relever les défis sociétaux, d’assurer les
transitions et de répondre aux enjeux locaux et, pour favoriser le développement de projets
locaux avec un accompagnement sur mesure, la Collectivité européenne d’Alsace mobilise
son ingénierie interne.
Au cœur des territoires, elle engage ses équipes pluridisciplinaires au plus près des besoins,
aux côtés des communes, des intercommunalités et des associations, elle met à disposition
toute l’expertise et l’accompagnement de ses services tant pour les gestions de crises que
la conduite de projets en mobilisant une offre de prestations solide, pluridisciplinaire dans
des domaines variés, tels que l’habitat, la voirie, les circulations douces, la petite enfance,
l’emploi, la précarité, la lecture publique ou la recherche des financements européens.
En outre, afin d’apporter une ingénierie de proximité à ses partenaires, la Collectivité
européenne d’Alsace contribue au soutien et à l’animation de structures membres du
Réseau d’Ingénierie Territoriale d’Alsace (RITA).
Le réseau, animé par la Collectivité européenne d’Alsace, est fort de 17 structures
partenaires (y compris la CeA), au service des projets alsaciens, dans divers domaines de
compétence :
- Ingénierie publique : Agence Territoriale d’Ingénierie Publique (ATIP) ;
Agence Départementale d’Urbanisme du Haut-Rhin (ADAUHR-ATD Alsace) ;
Conseil d’Architecture, d’Urbanisme et de l’Environnement (CAUE) ;
Agence d’Urbanisme de Strasbourg Rhin Supérieur (ADEUS) ;
- Foncier et l’habitat : Etablissement Public Foncier d’Alsace (EPFA) ;
Agences Départementales d’Information sur le Logement (ADIL 67 et ADIL 68) ;
Alsace Habitat (AH) ; Habitats de Haute-Alsace (HHA) ;
- Patrimoine : Alsace Archéologie (AA) ;
- Tourisme : Alsace Destination Tourisme (ADT) ;
- Montagne : Syndicat mixte du Parc Naturel Régional des Vosges du Nord (PNRVN) ;
Syndicat mixte du Parc Naturel Régional des Ballons des Vosges (PNRBV) ;
- Eau : Syndicat des Eaux et de l’Assainissement Alsace-Moselle (SDEA) ;
Rivières de Haute Alsace (RHA) ;
- Développement économique : Agence de Développement d’Alsace (ADIRA).
Ce réseau offre une expertise qualifiée et diversifiée pour un accompagnement sur mesure
des projets des collectivités et des partenaires locaux, tout en réfléchissant à la
construction d’une offre de services adaptée aux nouveaux besoins locaux, notamment liés
aux objectifs de la Loi n° n°2021-1104 du 22 août 2021 portant lutte contre le dérèglement
climatique et le renforcement de la résilience face à ses effets concernant la trajectoire
ZAN (Zéro Artificialisation Nette).
2 Délibération n°CD-2022-3-1-1 du Conseil de la Collectivité européenne d'Alsace du 20 juin 2022
PV CM_2023-12-18 / page 33/379 1.1.3. Mobiliser un engagement financier durable
La Collectivité européenne d’Alsace est également aux côtés des territoires pour rendre
réalisables leurs projets, et mobilise des soutiens financiers, suivant plusieurs modalités :
- Au travers des politiques sectorielles dédiées, qui correspondent à une volonté forte
de la Collectivité européenne d’Alsace de faire émerger des projets qui répondent aux
besoins quotidiens des alsaciens et favorisent leur épanouissement.
173 M€ sont ainsi mobilisés sur la période 2022-2025 pour soutenir les investissements
en faveur des plus fragiles, de la mobilité, de l’habitat, de la jeunesse, du sport, de la
culture et du patrimoine alsacien, de l’attractivité des territoires et de la préservation
de notre cadre de vie.
- Par le biais de 4 fonds dédiés aux projets des territoires (Fonds de Solidarité Territoriale
(FST), Fonds d’Innovation territoriale alsacien (FI), Fonds Communal Alsace (FCA) et
Fonds d’Attractivité Alsace (FAA)), traduisant la volonté de la Collectivité de maintenir
un haut niveau d’accompagnement financier, soit 167 M€ sur 4 ans.
- Et par le soutien aux structures membres du Réseau d’Ingénierie Territoriale d’Alsace
à hauteur de près de 64 M€ pour la période 2022-2025.
In fine, la Collectivité européenne d’Alsace va investir plus de 400 M€ en faveur des
alsaciens et des territoires sur la période 2022-2025.
1.2. Faire face collectivement aux défis de notre société : le Contrat
de Territoire Alsace
Afin d’accompagner les réflexions et les questionnements des territoires, la Collectivité
européenne d’Alsace a élaboré des portraits des territoires, construits de manière
évolutive, avec l’appui de l’ADAUHR-ATD Alsace.
Ceux-ci s’articulent autour des grandes transitions à l’œuvre à l’échelle de l’Alsace
(démographique, mobilitaire, numérique, activité, alimentaire, écologique, énergétique,
démocratique, évolution des activités) et des spécificités propres à chacun des 7 territoires
d’action.
Les portraits complets, un par territoire, se composent de deux parties (Territoire alsacien
et Territoire d’action concerné) et sont disponibles sur le Site Internet de la Collectivité
européenne d’Alsace.
Ces documents d’appui ont contribué à enrichir les réflexions dans le cadre de la Stratégie
d’accompagnement et de contractualisation avec les territoires, adoptée le 20 juin 2022,
qui se veut souple et évolutive.
Cette stratégie est le résultat d’une réflexion partagée de chaque territoire, traduite dans
le tour d’Alsace en 80 jours effectué en fin d’année 2021 et dans les rencontres en
territoires qui se sont tenues fin mai – début juin 2022. Ce travail d’écoute et de
concertation mené par les Conseillers d’Alsace et les équipes de la Délégation Territoriale
de la Direction Générale, aboutit à une contractualisation intelligente pour que chaque
territoire soit en capacité de relever les défis sociétaux, d’assurer les transitions et de
répondre aux enjeux locaux.
Cette nouvelle approche a pour perspective d’aboutir à la contractualisation d’engagements
réciproques entre les partenaires dans le cadre de la mise en œuvre opérationnelle de
projets répondant aux besoins des habitants dans les territoires.
PV CM_2023-12-18 / page 34/379 Cette contractualisation est assise sur des enjeux prioritaires partagés entre les
signataires du présent contrat.
Les enjeux travaillés par les Conseillers d’Alsace, posent la feuille de route du Territoire, le
sens de l’action publique et les priorités de la Collectivité européenne d’Alsace aux côtés
de ses partenaires.
Ces enjeux, déclinés en objectifs opérationnels, vont, d’une part conditionner l’aide de la
Collectivité européenne d’Alsace au titre du Fonds d’Attractivité Alsace et du Fonds
d’Innovation territoriale alsacien, et d’autre part, guider autant que possible, la définition
des politiques publiques de tous les signataires autour de priorités d’actions en créant une
dynamique partagée.
Le Contrat de Territoire Alsace Eurométropole de Strasbourg constitue une approche
globale et coordonnée pour la période 2022-2025 et comporte notamment :
- Une analyse synthétique dressant le portrait du Territoire ;
- Les enjeux et objectifs à l’échelle du Territoire ;
- Les modalités de soutien de la Collectivité européenne d’Alsace aux projets via les
fonds financiers en vigueur, notamment le Fonds de Solidarité Territoriale, le Fonds
d‘Innovation territoriale alsacien, le Fonds Communal Alsace et le Fonds d’Attractivité
Alsace.
Il sera complété, courant 2023, par une convention de partenariat spécifique à conclure
entre la Collectivité européenne d’Alsace, l’Eurométropole de Strasbourg et la Ville de
Strasbourg.
Elle comportera la mise en commun des enjeux majeurs, des intérêts réciproques de la
Collectivité européenne d’Alsace, de l’agglomération du territoire et de la ville centre ainsi
que les projets sous maîtrise d’ouvrage de la Collectivité européenne d’Alsace, dans une
approche large des politiques publiques qu’elle conduit.
ARTICLE 2 : ENJEUX ET OBJECTIFS PARTAGES DU TERRITOIRE
EUROMETROPOLE DE STRASBOURG
2.1 Le Territoire Eurométropole de Strasbourg, un territoire de
contrastes
L’Eurométropole de Strasbourg, plus grand pôle d’attractivité d’Alsace et du Grand-Est,
concentre plus d’un quart des habitants de l’Alsace (la population a augmenté de près de
4,4 % entre 2014 et 2019) et un certain nombre d’atouts :
- Un tissu économique et industriel fortement développé,
- Une forte attractivité culturelle et patrimoniale, avec des musées et théâtre
nationaux, un centre historique classé au patrimoine mondial, etc.,
- Une concentration d’institutions d’envergures nationales : Parlement Européen,
Conseil de l’Europe, siège de la Région Grand-Est, Préfecture de Région, etc.,
- Une proximité immédiate de la frontière allemande, avec des mobilités aisées intra
et internationales,
- Une ville, Strasbourg, capitale européenne et siège de nombreuses institutions,
ambassades et représentations,
- Une université d’importance internationale, avec 56 875 étudiants et près de 2 091
enseignants et chercheurs.
PV CM_2023-12-18 / page 35/379 Mais ce territoire est également marqué par un paradoxe : puissante locomotive
économique et culturelle à l’échelle du Grand Est, l’Eurométropole de Strasbourg est en
même temps fortement impactée par des poches de très grande pauvreté et précarité.
Avec 505 272 habitants recensés au 1er janvier 2022, le Territoire concentrait à lui seul
21 792 bénéficiaires du RSA en 2021, soit 46,15 % de l’ensemble des bénéficiaires
alsaciens du RSA.
A ce titre, l’Eurométropole de Strasbourg se classe au 3ème rang des plus grands EPCI sur
le plan du taux de la pauvreté, avec un taux qui atteignait 19,9 % en 2019 (contre une
moyenne nationale de 14,4 %). La précarité, découlant en partie de cette pauvreté, est
transversale à beaucoup de thématiques : logement, insertion, santé, éducation, etc.
L’Eurométropole concentre également 18 Quartiers Prioritaires, points de focales des
inégalités territoriales qui caractérisent notre territoire.
Ce constat nous encourage ainsi à travailler sur l’ensemble des thématiques de la
précarité : l’habitat et les services, l’emploi, la grande pauvreté, la santé, les mobilités ou
encore l’éducation. Ces politiques publiques, éminemment sociales, constituent le socle du
Service Public Alsacien et doivent être portées par des valeurs de proximité, d’efficacité,
de simplicité et de citoyenneté.
A ce titre, la Collectivité européenne d’Alsace à l’ambition de se positionner en tant
qu’accompagnateur de tous ses partenaires, de droit public ou privé, qui souhaitent
s’investir dans le développement de cette cohésion sociale.
2.2. Les enjeux et objectifs opérationnels du Territoire
Eurométropole de Strasbourg
Ce constat des forces et des faiblesses du territoire, mais aussi des opportunités et des
menaces à prendre en compte dans nos politiques publiques, nous encourage à
accompagner nos partenaires et les habitants du territoire dans leurs grands projets
structurants.
Cette réponse s’incarne parfaitement dans les trois grands enjeux de la
Collectivité Européenne d’Alsace : l’attractivité, l’environnement/l’écologie et la
cohésion sociale.
L’enjeu de l’attractivité du Territoire Eurométropole de Strasbourg :
Les partenaires du Contrat se fixent comme enjeu prioritaire de renforcer l’attractivité de
l’Alsace et de l’Eurométropole de Strasbourg au niveau économique et universitaire et
conforter et consolider le statut de Strasbourg capitale européenne.
Cet enjeu se décline en 2 objectifs opérationnels :
1. Améliorer l’accessibilité à la capitale européenne et la mobilité des habitants ;
2. Soutenir les projets qui concourent à l’excellence éducative du territoire et
notamment ceux à destination des collégiens.
L’enjeu environnement/écologie du Territoire Eurométropole de Strasbourg :
La Collectivité européenne d’Alsace s’étant fixée l’objectif ambitieux de devenir un territoire
100 % renouvelable d’ici 2050, les partenaires du Contrat se fixent comme enjeu prioritaire
d’accompagner la transition écologique et énergétique du territoire tout en préservant son
attractivité économique, touristique, culturelle et institutionnelle.
PV CM_2023-12-18 / page 36/379 Cet enjeu se décline en 2 objectifs opérationnels :
1. Investir dans l’efficience énergétique et environnementale du territoire ;
2. Renforcer les actions en faveur des circuit-courts et de la sécurisation des filières.
L’enjeu de la cohésion sociale du Territoire Eurométropole de Strasbourg :
La Collectivité européenne d’Alsace s’étant fixée comme objectif de développer un service
public alsacien de qualité, les partenaires du Contrat se fixent comme enjeu prioritaire
d’améliorer la cohésion sociale d’un territoire très contrasté à forte précarité (20 QPV) et
en même temps locomotive industrielle et économique de l’Alsace.
Cet enjeu se décline en 2 objectifs opérationnels :
1. Lutter contre la grande-pauvreté et accompagner l’insertion économique, sociale et
culturelle des plus précaires afin d’encourager la mixité sociale, favoriser et
entretenir la dynamique associative ;
2. Développer l’offre de service en faveur des séniors.
ARTICLE 3 : ACCOMPAGNEMENT FINANCIER DES PROJETS DES
TERRITOIRES
3.1. Les fonds financiers
La Collectivité européenne d’Alsace souhaite maintenir un haut niveau d’accompagnement
financier des projets territoires au travers de 4 fonds, dont les deux premiers sont déjà
harmonisés à l’échelle de la Collectivité européenne d’Alsace depuis 2021.
Le Fonds de Solidarité Territoriale (FST)
Il doit permettre l’émergence de projets locaux sur le territoire cantonal en lien avec les
besoins exprimés par les habitants. La Collectivité européenne d’Alsace, collectivité de la
proximité, joue ainsi pleinement son rôle de facilitateur d’initiatives locales en
accompagnant les projets d’investissement (immobilier ou équipements neufs ou
d’occasion) des acteurs locaux institutionnels et associatifs.
Le bénéfice du FST n’est pas conditionné à la signature du présent Contrat de territoire.
Le Fonds d’Innovation territoriale alsacien (FI)
Il permet de soutenir et cofinancer des initiatives locales (études) à caractère innovant,
permettant de fédérer des acteurs autour d’un projet, en lien avec les enjeux prioritaires
du territoire (repris dans l’article 2.2 plus haut) (prospect d’investisseurs, diagnostic,
analyses, enquêtes, …) et destinées à aboutir à un futur projet d’attractivité. Une
implication dans la construction du projet d’un Conseiller d’Alsace et deux co-financeurs
au minimum (en sus du porteur de projet) sont exigés.
Le bénéfice du FI est conditionné, pour les Communes et EPCI, par la signature du présent
Contrat de territoire.
PV CM_2023-12-18 / page 37/379 Le Fonds Communal Alsace (FCA)
Il a pour objet de soutenir les projets locaux d’investissement portés par les Communes
indispensables à la vie locale dans la limite de 3 projets soutenus au maximum par
commune, pour un montant plafond de subventions cumulées de 100 000 € sur la période
2022-2025.
Il ne se cumule pas (pour un autre projet) avec le Fonds d’Attractivité Alsace ci-dessous.
Le bénéfice du FCA est conditionné par la signature par la Commune du présent Contrat
de territoire.
Le Fonds d’Attractivité Alsace (FAA)
Il s’adresse aux projets structurants qui répondent aux enjeux de transformation et de
mutation définis à l’échelle du Territoire. Les porteurs de projet doivent être engagés dans
une démarche de partenariat avec la Collectivité européenne d’Alsace autour de projets
fédérateurs et à fort effet levier pour le développement du territoire ou renforçant le niveau
de service aux habitants et s’inscrivant dans le prolongement de nos politiques publiques.
Le bénéfice du FAA est conditionné, pour les Communes et EPCI, par la signature du
présent Contrat de territoire.
3.2. Le Fonds d’Attractivité Alsace, réponse privilégiée aux enjeux
Les enjeux prioritaires du territoire exposés à l’article 2 donneront lieu à la mise en œuvre
de projets éligibles au Fonds d’Attractivité Alsace (FAA), qui seront formalisés dans des
conventions de partenariat à conclure entre la Collectivité européenne d’Alsace, les
partenaires et le porteur de projet, intégrant des engagements réciproques – pour les
projets éligibles au FAA - le rôle et l’engagement de chaque partenaire ainsi que les moyens
mobilisés par chacun pour réaliser le projet (financements, ingénierie, ressources
humaines, moyens logistiques…) et définissant les résultats à atteindre, les modalités de
fonctionnement et de suivi des projets, les modalités de paiement des subventions et la
mise en œuvre des autres contributions financières,…
Pour le financement au titre du Fonds d’Attractivité Alsace, la Collectivité européenne
d’Alsace sera particulièrement vigilante à ce que cette relation privilégiée se construise sur
les principes suivants :
1- Co-construire les projets avec la Collectivité européenne d’Alsace : le porteur du projet
doit échanger avec les Conseillers d’Alsace puis avec l’équipe d’animation territoriale
avant le dépôt de tout dossier. La Collectivité européenne d’Alsace sera ainsi associée
en amont de la réflexion avec l’ensemble des partenaires pressentis pour élaborer les
objectifs et les modalités de mise en œuvre de chaque projet ;
2- Faire connaître la Collectivité européenne d’Alsace au-delà de la communication à
réaliser sur l’appui de la Collectivité européenne d’Alsace dans la réalisation du projet ;
3- Respecter ses engagements et garantir la réalisation des travaux, dans un délai imparti ;
4- Impliquer le territoire : en plus de la Collectivité européenne d’Alsace et du porteur de
projet, un partenaire supplémentaire est requis, la pluralité des partenaires permettra
de fédérer et d’enrichir les projets ;
5- Proposer des réciprocités : les projets viseront, via des engagements réciproques, à
développer des effets leviers sur différentes politiques publiques notamment celles
portées par la Collectivité européenne d’Alsace (collèges, bilinguisme, insertion,
autonomie…).
PV CM_2023-12-18 / page 38/379 ARTICLE 4 : VIE DU CONTRAT DE TERRITOIRE ALSACE
EUROMETROPOLE DE STRASBOURG
4.1. Intervention respective des partenaires
Les partenaires du Contrat de Territoire s’engagent à promouvoir les réflexions et actions
engagées dans le cadre du présent contrat et à assurer les interventions suivantes.
L’intervention de la Collectivité européenne d’Alsace
La Collectivité européenne d’Alsace s’appuiera sur l’ensemble de ses compétences et
moyens internes tout en mobilisant le Réseau d’Ingénierie Territoriale d’Alsace qu’elle
soutient fortement (64 M€ pour 2022-2025) pour permettre la mise en œuvre des enjeux
prioritaires et pour participer à la co-construction des projets de ses partenaires, ainsi que
les moyens financiers qui y sont dédiés (pour la période 2022-2025, un engagement
cumulé de 167 M€ a été adopté en séance plénière du 20 juin 2022, pour les 4 fonds
évoqués à l’article 3.1).
La Collectivité européenne d’Alsace assume, en supplément et pour le compte de
l’ensemble des partenaires du présent Contrat, les responsabilités suivantes :
- la mission de coordination globale du Contrat de Territoire ;
- la coordination et l’animation du Comité de Suivi du Contrat de Territoire ;
- la production d’un bilan définitif global du Contrat de Territoire à l’issue de la période
de contrat.
L’interventions des autres partenaires
En fonction de chaque projet, des partenariats seront établis pour en assurer la réalisation.
Pourront prendre une ou plusieurs formes suivantes :
- la maîtrise d’ouvrage du projet,
- l’ingénierie publique par la mise à disposition de ressources humaines directes ou
indirectes,
- la participation au financement du projet,
- d’autres participations (apport en nature, logistique, communication, ...).
Le rôle du porteur de projet
Chaque porteur d’un projet est pilote pour son projet et veille à sa réalisation, en assure
le suivi, la coordination, la mise en œuvre et son bilan.
Articulation avec le Pacte territorial de relance et de transition écologique de
l’Eurométropole de Strasbourg (PTRTE)
La Collectivité européenne d’Alsace est associée au PTRTE dans lequel elle valorise ses
engagements en cours (contrats départementaux, programme de rénovation urbaine,
Contrat triennal Strasbourg capitale européenne, etc.), lesquels découlent de sa
stratégie propre de contractualisation avec les territoires. Le PTRTE ne remet pas en cause
les engagements des contrats préexistants ou à venir et qui n’y seraient pas intégrés.
PV CM_2023-12-18 / page 39/379 4.2. Suivi et évaluation du Contrat
Le Comité de suivi du Contrat de Territoire Alsace Eurométropole de Strasbourg
Il est instauré un Comité de suivi du Contrat de Territoire Alsace Eurométropole de
Strasbourg, présidé par le Vice-Président de la Collectivité européenne d’Alsace en charge
du Territoire Eurométropole de Strasbourg, et composé :
- des représentants de la Collectivité européenne d’Alsace : les Conseillers d’Alsace
du Territoire Eurométropole de Strasbourg,
- des partenaires signataires du présent contrat et en tant que de besoin d’autres
acteurs (opérateurs, associations, …).
Le Comité de suivi est une instance de coordination et de concertation locale pour le
territoire, un espace d’échange pour co-construire l’action publique, suivre l’avancée des
projets et des partenariats à l’échelle du territoire, créer des opportunités de travail en
commun, faire connaître des initiatives et expériences, donner l’envie et les moyens
d’innover.
Il pourra se réunir, à l’initiative de la Collectivité européenne d’Alsace, en tant que de
besoin à l’échelle territoriale la plus adaptée (cantons…) avec une composition ad hoc.
Le Comité de suivi du Contrat de Territoire Alsace Eurométropole de Strasbourg pourra
réaliser des bilans annuels et un bilan final des actions couvertes par les projets engagés
dans le cadre du Contrat et, le cas échéant, les mettra à disposition des partenaires
signataires.
Les représentants élus de la Collectivité européenne d'Alsace au sein de ce Comité de suivi
pour le Territoire d’action Eurométropole de Strasbourg sont présentés en fin de contrat.
L’évaluation du Contrat de Territoire Alsace Eurométropole de Strasbourg
Le Contrat de Territoire fera l’objet d’indicateurs de suivi et d’évaluation permettant
collectivement de mesurer les résultats concrets de cette politique et son efficience.
Ces indicateurs seront définis par la Collectivité européenne d’Alsace.
L’évaluation sous la forme d’un bilan définitif global du Contrat de Territoire sera réalisée
à l’issue de la période de contrat sur la base de ces indicateurs de suivi et d’évaluation.
4.3. Date d’effet et durée du Contrat
Le présent contrat prend effet, pour chaque partie signataire, à compter de sa signature
et se termine au 31 décembre 2025.
Ainsi le présent contrat est opposable à ses signataires au fur et à mesure du recueil des
signatures et ne s’applique qu’aux partenaires signataires, au fur et à mesure de leur
adhésion et de leur signature.
PV CM_2023-12-18 / page 40/379 4.4. Résiliation du Contrat
Le présent contrat pourra être résilié par une Commune ou un EPCI signataire à tout
moment moyennant un préavis de six (6) mois, par lettre recommandée adressée à la
Collectivité européenne d’Alsace qui en informera les autres signataires.
Cette résiliation n’aura aucun effet sur les conventions subséquentes et afférentes à la
mise en œuvre du Contrat de Territoire Alsace Eurométropole de Strasbourg, lesquelles
continueront à engager les parties signataires et se poursuivront jusqu’à leur terme
respectif.
De plus, cette résiliation ne s’appliquera qu’à l’égard du partenaire concerné, le Contrat de
Territoire Alsace Eurométropole de Strasbourg continuant à s’appliquer aux autres
partenaires signataires ne l’ayant pas dénoncé.
4.5. Modification du Contrat
Le présent contrat est issu de la Stratégie d’accompagnement et de contractualisation de
la Collectivité européenne d’Alsace avec les territoires, qui se veut souple et évolutive.
Aussi il ne sera pas conclu d’avenant au présent Contrat de Territoire Alsace Eurométropole
de Strasbourg pour toute modification de cette Stratégie par la Collectivité européenne
d’Alsace. La modification sera portée à la connaissance des signataires par tous moyens.
Toutefois, si cette modification devait remettre en cause les principes fondamentaux de ce
Contrat de Territoire, un avenant devra être conclu.
PV CM_2023-12-18 / page 41/379 LES CONSEILLERS D’ALSACE DU TERRITOIRE
PV CM_2023-12-18 / page 42/379 SIGNATURES
COLLECTIVITE EUROPEENNE D’ALSACE
Vu la délibération N°CD-2023-1-1-2 du 6 février 2023 du Conseil de la Collectivité
européenne d’Alsace ayant approuvé le Contrat de Territoire Alsace, entre la Collectivité
européenne d’Alsace, l’Eurométropole de Strasbourg et les communes du Territoire
Eurométropole de Strasbourg, et ayant autorisé le Président à le signer,
Fait à Strasbourg, le
Pour la Collectivité européenne d’Alsace,
Le Président,
Frédéric BIERRY
PV CM_2023-12-18 / page 43/379 Les Conseillers d’Alsace du Territoire Eurométropole de Strasbourg
Cécile DELATTRE Vincent DEBES
Elisabeth DREYFUS Yves SUBLON
Catherine GRAEF-ECKERT Sébastien ZAEGEL
Danielle DILIGENT Jean-Louis HOERLE
Ludivine QUINTALLET Florian KOBRYN
Fleur LARONZE Damien FREMONT
Françoise BEY Serge OEHLER
Anne TENENBAUM Jean-Philippe VETTER
Anne REYMANN Nicolas MATT
Pascale PFEIFFER Jean-Philippe MAURER
PV CM_2023-12-18 / page 44/379 EUROMETROPOLE DE STRASBOURG
Vu la délibération N° XX X du XX XX XXXX du Conseil communautaire de l’Eurométropole
de Strasbourg ayant approuvé le présent Contrat de Territoire Alsace Eurométropole de
Strasbourg et ayant autorisé la présidente à le signer
Fait à XXXX, le XXXX
Pour l’Eurométropole de Strasbourg
La Présidente,
Pia IMBS
PV CM_2023-12-18 / page 45/379 COMMUNE DE XXXXX
Vu la délibération N° XX X du XX XX XXXX du Conseil municipal de la commune de XXX
ayant approuvé le présent Contrat de Territoire Alsace Eurométropole de Strasbourg et
ayant autorisé le maire à le signer
Fait à XXXX, le XXXX
Pour la Commune de XXXXXX
Le Maire,
Prénom NOM
PV CM_2023-12-18 / page 46/379 LES COMMUNES DU TERRITOIRE
COMMUNE
N° et date de la délibération du
Conseil municipal approuvant le
présent Contrat et autorisant
la/le maire à le signer
Date de signature
Prénom et Nom de la/du Maire
et signature
ACHENHEIM
BISCHHEIM
BLAESHEIM
BREUSCHWICKERSHEIM
ECKBOLSHEIM
ECKWERSHEIM
ENTZHEIM
PV CM_2023-12-18 / page 47/379 COMMUNE
N° et date de la délibération du
Conseil municipal approuvant le
présent Contrat et autorisant
la/le maire à le signer
Date de signature
Prénom et Nom de la/du Maire
et signature
ESCHAU
FEGERSHEIM
GEISPOLSHEIM
HANGENBIETEN
HŒNHEIM
HOLTZHEIM
ILLKIRCH-
GRAFFENSTADEN
KOLBSHEIM
PV CM_2023-12-18 / page 48/379 COMMUNE
N° et date de la délibération du
Conseil municipal approuvant le
présent Contrat et autorisant
la/le maire à le signer
Date de signature
Prénom et Nom de la/du Maire
et signature
LAMPERTHEIM
LINGOLSHEIM
LIPSHEIM
MITTELHAUSBERGEN
MUNDOLSHEIM
NIEDERHAUSBERGEN
OBERHAUSBERGEN
OBERSCHAEFFOLSHEIM
PV CM_2023-12-18 / page 49/379 COMMUNE
N° et date de la délibération du
Conseil municipal approuvant le
présent Contrat et autorisant
la/le maire à le signer
Date de signature
Prénom et Nom de la/du Maire
et signature
OSTHOFFEN
OSTWALD
PLOBSHEIM
REICHSTETT
SCHILTIGHEIM
SOUFFELWEYERSHEIM
STRASBOURG
VENDENHEIM
PV CM_2023-12-18 / page 50/379 COMMUNE
N° et date de la délibération du
Conseil municipal approuvant le
présent Contrat et autorisant
la/le maire à le signer
Date de signature
Prénom et Nom de la/du Maire
et signature
LA WANTZENAU
WOLFISHEIM
PV CM_2023-12-18 / page 51/379 FINANCES
02.01 Budgets 2023 – Budget général – DM n°2
Rapporteur : Madame Catherine GEIGER, adjointe au Maire chargée des finances et des ressources humaines.
Point présenté en commission le 13 novembre 2023.
Le contenu du budget primitif fait l’objet, en cours d’année, de modifications visant à adapter les crédits ouverts à la réalité des informations financières successives et aux besoins effectifs de crédits.
La décision modificative n°2 qui s’équilibre globalement à -300.000 € (soit 0 € en section de fonctionnement et -300.000 € en section d’investissement) a pour objet la modification des dépenses de fonctionnement liées à l’évolution des frais de personnel et à la constatation de la non-réalisation de certaines dépenses d’investissement.
Le schéma général est le suivant :
Dépenses de fonctionnement Recettes de fonctionnement
Chap. 012 – frais de personnel et assimilé + 300.000 €
Chap. 021 – virement à la section d’invest. - 300.000 €
TOTAL 0 € TOTAL 0 €
Dépenses d’investissement Recettes d’investissement
Chap. 20 – immo. incorporelles - 47.500 € Chap. 023 – virement de la section de fonct. - 300.000 €
Chap. 21 – immo. corporelles - 252.500 €
TOTAL - 300.000 € TOTAL - 300.000 €
Interventions
Madame Geiger explique que les charges de personnel augmentent du fait de décisions nationales telles que la hausse de la valeur du point d’indice, les revalorisations successives du SMIC et d’autres éléments, notamment le coût associé aux remplacements divers. Cependant, cette augmentation est principalement liée à l’évolution nécessaire des services, majoritairement sous-dimensionnés au regard des besoins. En 2021, la masse salariale de la ville était inférieure de 2 points à celle des autres communes de la strate. Il est donc procédé à un rattrapage, qui se poursuivra en 2024.
Aucun investissement ne sera abandonné. Simplement, les opérations concernées ne pourront pas être réalisées dans le courant de l’année 2023 ni faire l’objet de report, puisque la ville mettra en œuvre la procédure des Autorisations de Programmes et des Crédits de Paiement (AP/CP). Il est en effet préférable de réinscrire totalement ces opérations dans les autorisations de programmes qui seront présentées avec le budget primitif 2024.
Monsieur Wendling souligne qu’en 2019, la gestion des frais de personnel par l’équipe municipale avait été critiquée, déplorant une absence de maîtrise. Il apparaît que cette gestion ne présente pas d’amélioration significative.
PV CM_2023-12-18 / page 52/379 Madame Geiger indique que des échanges pourront se tenir à ce sujet lors du débat d’orientation budgétaire prévu à la prochaine séance.
Madame la Maire rappelle que la ville connaît un nombre d’habitants en croissance et donc une demande de services présentant une tendance similaire. De plus, le point d’indice a été rehaussé, et l’inflation devrait entraîner de nouvelles augmentations de la masse salariale.
Monsieur Olland observe que lors de la DM1, en juin 2023, il n’était pas question de réévaluer le poste de la masse salariale, alors que l’augmentation était déjà connue.
Madame Geiger répond que de nouveaux éléments sont apparus depuis.
Madame la Maire ajoute qu’une décision rectificative permet d’ajuster le budget.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
approuve à 24 voix,
8 abstentions (Messieurs Beutel, Wendling, Olland, Steinle, Bronner et Mesdames Sorokine, Tahéri et Kolb)
• la décision modificative n°2 au budget général pour 2023, s’équilibrant en dépenses et en recettes à -300.000 € telle qu’elle figure en annexe ;
• autorise Madame la Maire à signer tout document relatif à la mise en œuvre de la présente délibération.
PV CM_2023-12-18 / page 53/379 VILLE DE OSTWALD - VILLE DE OSTWALD - DM (projet de budget) - 2023
Page 1
REPUBLIQUE FRAN AISE Ç
COMMUNE - VILLE DE OSTWALD (1)
AGREGE AU BUDGET PRINCIPAL DE (2)
Numéro SIRET : 21670365200125
POSTE COMPTABLE : TRESORERIE ERSTEIN COLLECTIVITES
M. 14
Décision modificative (projet de budget) 2 (3)
Voté par nature
BUDGET : VILLE DE OSTWALD (4)
ANNEE 2023
(1) Indiquer la nature juridique et le nom de la collectivité ou de l’établissement (commune, CCAS, EPCI, syndicat mixte, etc).
(2) A renseigner uniquement pour les budgets annexes.
(3) Préciser s’il s’agit du budget supplémentaire ou d’une décision modificative.
(4) Indiquer le budget concerné : budget principal ou libellé du budget annexe.
PV CM_2023-12-18 / page 54/379 VILLE DE OSTWALD - VILLE DE OSTWALD - DM (projet de budget) - 2023
Page 2
Sommaire
I - Informations générales (6)
A - Informations statistiques, fiscales et financières Sans Objet
B - Modalités de vote du budget 4
II - Présentation générale du budget
A1 - Vue d'ensemble - Sections 5
A2 - Vue d'ensemble - Section de fonctionnement - Chapitres 6
A3 - Vue d'ensemble - Section d'investissement - Chapitres 8
B1 - Balance générale du budget - Dépenses 10
B2 - Balance générale du budget - Recettes 12
III - Vote du budget
A1 - Section de fonctionnement - Détail des dépenses 14
A2 - Section de fonctionnement - Détail des recettes 17
B1 - Section d'investissement - Détail des dépenses 19
B2 - Section d'investissement - Détail des recettes 21
B3 - Opérations d'équipement - Détail des chapitres et articles 23
IV - Annexes (7)
A - Eléments du bilan
A1 - Présentation croisée par fonction (1) Sans Objet
A1.1 - Présentation croisée par fonction - Détail fonctionnement Sans Objet
A1.2 - Présentation croisée par fonction - Détail investissement Sans Objet
A2.1 - Etat de la dette - Détail des crédits de trésorerie Sans Objet
A2.2 - Etat de la dette - Répartition par nature de dette Sans Objet
A2.3 - Etat de la dette - Répartition des emprunts par structure de taux Sans Objet
A2.4 - Etat de la dette - Typologie de la répartition de l'encours Sans Objet
A2.5 - Etat de la dette - Détail des opérations de couverture Sans Objet
A2.6 - Etat de la dette - Dette pour financer l'emprunt d'un autre organisme Sans Objet
A2.7 - Etat de la dette - Autres dettes Sans Objet
A3 - Méthodes utilisées pour les amortissements Sans Objet
A4 - Etat des provisions Sans Objet
A5 - Etalement des provisions Sans Objet
A6.1 - Equilibre des opérations financières - Dépenses Sans Objet
A6.2 - Equilibre des opérations financières - Recettes Sans Objet
A7.1.1 - Etats des dépenses et recettes des services d'eau et d'assainissement - Fonctionnement (2) Sans Objet
A7.1.2 - Etats des dépenses et recettes des services d'eau et d'assainissement - Investissement (2) Sans Objet
A7.2.1 - Etats de la répartition de la TEOM - Fonctionnement (3) Sans Objet
A7.2.2 - Etats de la répartition de la TEOM - Investissement (3) Sans Objet
A8 - Etat des charges transférées Sans Objet
A9 - Détail des opérations pour le compte de tiers Sans Objet
B - Engagements hors bilan
B1.1 - Etat des emprunts garantis par la commune ou l'établissement (4) Sans Objet
B1.2 - Calcul du ratio d'endettement relatif aux garanties d'emprunt Sans Objet
B1.3 - Etat des contrats de crédit-bail Sans Objet
B1.4 - Etat des contrats de partenariat public-privé Sans Objet
B1.5 - Etat des autres engagements donnés Sans Objet
B1.6 - Etat des engagements reçus Sans Objet
B1.7 - Subventions versées dans le cadre du vote du budget (5) Sans Objet
B2.1 - Etat des autorisations de programme et des crédits de paiement afférents Sans Objet
B2.2 - Etat des autorisations d'engagement et des crédits de paiement afférents Sans Objet
B3 - Emploi des recettes grevées d'une affectation spéciale Sans Objet
C - Autres éléments d'informations
C1 - Etat du personnel Sans Objet
C2 - Liste des organismes dans lesquels a été pris un engagement financier (4) Sans Objet
C3.1 - Liste des organismes de regroupement auxquels adhère la commune ou l'établissement Sans Objet
C3.2 - Liste des établissements publics créés Sans Objet
C3.3 - Liste des services individualisés dans un budget annexe Sans Objet
C3.4 - Liste des services assujettis à la TVA et non érigés en budget annexe Sans Objet
D - Décision en matière de taux de contributions directes - Arrêté et signatures D1 - Décision en matière de taux de contributions directes Sans Objet D2 - Arrêté et signatures 49
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Page 3
(1) Cette présentation est obligatoire pour les communes de 3 500 habitants et plus (art. L. 2312-3 du CGCT), les groupements comprenant au moins une commune de 3 500 habitants et plus
(art. R. 5211-14 du CGCT) et leurs établissements publics. Elle n’a cependant pas à être produite par les services et activité unique érigés en établissement public ou budget annexe. Les
autres communes et établissements peuvent les présenter de manière facultative.
(2) Cet état ne peut être produit que par les communes dont la population est inférieure à 500 habitants et qui gèrent les services de distribution de l’eau potable et d’assainissement sous
forme de régie simple sans budget annexe (art. L. 2221-11 du CGCT).
(3) Cet état est obligatoirement produit par les communes et groupements de communes de 10 000 habitants et plus ayant institué la TEOM et assurant au moins la collecte des déchets
ménagers (art. L. 2313-1 du CGCT).
(4) Ces états ne sont obligatoires que pour les communes de 3 500 habitants et plus (art. L. 2313-1 du CGCT), les groupements comprenant au moins une commune de 3 500 habitants et plus
(art. L. 5211-36 du CGCT, art. L. 5711-1 du CGCT) et leurs établissements publics.
(5) Si la commune ou l’établissement décide d’attribuer des subventions dans le cadre du budget dans les conditions décrites à l’article L. 2311-7 du CGCT.
(6) Les associations syndicales autorisées doivent utiliser leur état particulier « » annexé à l’arrêté n° NOR : INTB1237402A, relatif au cadre budgétaire et comptable Informations générales
applicable aux associations syndicales autorisées.
(7) Les associations syndicales autorisées remplissent et joignent uniquement les états qui les concernent au titre de l’exercice et au titre du détail des comptes de bilan.
Préciser, pour chaque annexe, si l’état est sans objet le cas échéant.
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I – INFORMATIONS GENERALES I
MODALITES DE VOTE DU BUDGET B
I – L'assemblée délibérante a voté le présent budget par nature :
- au niveau (1) de l'article pour la section d’investissement.
- avec (2) les programmes d’équipement.
- au niveau (1) du chapitre pour la section de fonctionnement.
- sans (3) vote formel sur chacun des chapitres.
La liste des articles spécialisés sur lesquels l'ordonnateur ne peut procéder à des virements d'article à article est la suivante :
II – En l’absence de mention au paragraphe I ci-dessus, le budget est réputé voté par chapitre, et, en section d’investissement, sans chapitre de dépense « opération d’équipement ».
III – Les provisions sont (4) semi-budgétaires (pas d'inscriptions en recettes de la section d'investissement) .
IV – La comparaison s’effectue par rapport au budget de l’exercice (5).
V – Le présent budget a été voté (6) sans reprise des résultats de l'exercice N-1.
(1) A compléter par « du chapitre » ou « de l’article ».
(2) Indiquer « avec » ou « sans » les chapitres opérations d’équipement.
(3) Indiquer « avec » ou « sans » vote formel.
(4) A compléter par un seul des deux choix suivants :
- semi-budgétaires (pas d’inscription en recette de la section d’investissement) ;
- budgétaires (délibération n° ………. du ……….).
(5) Budget de l’exercice = budget primitif + budget supplémentaire + décision modificative, s’il y a lieu.
(6) A compléter par un seul des trois choix suivants :
- sans reprise des résultats de l’exercice N-1 ;
- avec reprise des résultats de l’exercice N-1 après le vote du compte administratif N-1 ;
- avec reprise anticipée des résultats de l’exercice N-1.
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II – PRESENTATION GENERALE DU BUDGET II VUE D’ENSEMBLE A1
FONCTIONNEMENT
DEPENSES DE LA SECTION DE
FONCTIONNEMENT
RECETTES DE LA SECTION DE
FONCTIONNEMENT
V
O
T
E
CREDITS DE FONCTIONNEMENT VOTES
AU TITRE DU PRESENT BUDGET (1) 0,00 0,00
+ + +
R
E
P
O
R
T
S
RESTES A REALISER (R.A.R) DE
L’EXERCICE PRECEDENT (2) 0,00 0,00
002 RESULTAT DE FONCTIONNEMENT
REPORTE (2)
(si déficit)
0,00
(si excédent)
0,00
= = =
TOTAL DE LA SECTION DE
FONCTIONNEMENT (3) 0,00 0,00
INVESTISSEMENT
DEPENSES DE LA SECTION
D’INVESTISSEMENT
RECETTES DE LA SECTION
D’INVESTISSEMENT
V
O
T
E
CREDITS D’INVESTISSEMENT (1) VOTES
AU TITRE DU PRESENT BUDGET (y
compris le compte 1068)
-300 000,00 -300 000,00
+ + +
R
E
P
O
R
T
S
RESTES A REALISER (R.A.R) DE
L’EXERCICE PRECEDENT (2) 0,00 0,00
001 SOLDE D’EXECUTION DE LA
SECTION D’INVESTISSEMENT REPORTE
(2)
(si solde négatif)
0,00
(si solde positif)
0,00
= = =
TOTAL DE LA SECTION
D’INVESTISSEMENT (3) -300 000,00 -300 000,00
TOTAL
TOTAL DU BUDGET (3) -300 000,00 -300 000,00
(1) Au budget primitif, les crédits votés correspondent aux crédits votés lors de cette étape budgétaire. De même, pour les décisions modificatives et le budget supplémentaire, les crédits
votés correspondent aux crédits votés lors de l’étape budgétaire sans sommation avec ceux antérieurement votés lors du même exercice.
(2) A servir uniquement en cas de reprise des résultats de l’exercice précédent, soit après le vote du compte administratif, soit en cas de reprise anticipée des résultats.
Les restes à réaliser de la section de fonctionnement correspondent en dépenses, aux dépenses engagées non mandatées et non rattachées telles qu’elles ressortent de la comptabilité
des engagements et en recettes, aux recettes certaines n’ayant pas donné lieu à l’émission d’un titre et non rattachées (R. 2311-11 du CGCT).
Les restes à réaliser de la section d’investissement correspondent en dépenses, aux dépenses engagées non mandatées au 31/12 de l’exercice précédent telles qu’elles ressortent de la
comptabilité des engagements et aux recettes certaines n’ayant pas donné lieu à l’émission d’un titre au 31/12 de l’exercice précédent (R. 2311-11 du CGCT).
(3) Total de la section de fonctionnement = RAR + résultat reporté + crédits de fonctionnement votés.
Total de la section d’investissement = RAR + solde d’exécution reporté + crédits d’investissement votés.
Total du budget = Total de la section de fonctionnement + Total de la section d’investissement.
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II - PRESENTATION GENERALE DU BUDGET II SECTION DE FONCTIONNEMENT – CHAPITRES A2
DEPENSES DE FONCTIONNEMENT
Chap. Libellé Budget de
l'exercice (1)
I
Restes à
réaliser N-1
(2)
II
Propositions
nouvelles
VOTE (3)
III
TOTAL
IV = I + II + III
011 Charges à caractère général 3 126 741,00 0,00 0,00 0,00 3 126 741,00
012 Charges de personnel, frais assimilés 5 036 450,00 0,00 350 000,00 0,00 5 386 450,00
014 Atténuations de produits 238 694,00 0,00 0,00 0,00 238 694,00
65 Autres charges de gestion courante 815 780,00 0,00 0,00 0,00 815 780,00
656 Frais fonctionnement des groupes d'élus 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Total des dépenses de gestion courante 9 217 665,00 0,00 350 000,00 0,00 9 567 665,00
66 Charges financières 157 400,00 0,00 0,00 0,00 157 400,00
67 Charges exceptionnelles 12 000,00 0,00 0,00 0,00 12 000,00
68 Dotations provisions semi-budgétaires (4) 0,00 0,00 0,00 0,00
022 Dépenses imprévues 52 211,44 -50 000,00 0,00 2 211,44
Total des dépenses réelles de fonctionnement 9 439 276,44 0,00 300 000,00 0,00 9 739 276,44
023 Virement à la section d'investissement (5) 2 100 000,00 -300 000,00 0,00 1 800 000,00
042 Opérat° ordre transfert entre sections (5) 324 125,00 0,00 0,00 324 125,00
043 Opérat° ordre intérieur de la section (5) 0,00 0,00 0,00 0,00
Total des dépenses d’ordre de fonctionnement 2 424 125,00 -300 000,00 0,00 2 124 125,00
TOTAL 11 863 401,44 0,00 0,00 0,00 11 863 401,44
+
D 002 RESULTAT REPORTE OU ANTICIPE (2) 0,00
=
TOTAL DES DEPENSES DE FONCTIONNEMENT CUMULEES 11 863 401,44
RECETTES DE FONCTIONNEMENT
Chap. Libellé Budget de
l'exercice (1)
I
Restes à
réaliser N-1
(2)
II
Propositions
nouvelles
VOTE (3)
III
TOTAL
IV = I + II + III
013 Atténuations de charges 100 000,00 0,00 0,00 0,00 100 000,00
70 Produits services, domaine et ventes div 825 520,00 0,00 0,00 0,00 825 520,00
73 Impôts et taxes 7 994 190,00 0,00 0,00 0,00 7 994 190,00
74 Dotations et participations 1 798 642,00 0,00 0,00 0,00 1 798 642,00
75 Autres produits de gestion courante 120 650,00 0,00 0,00 0,00 120 650,00
Total des recettes de gestion courante 10 839 002,00 0,00 0,00 0,00 10 839 002,00
76 Produits financiers 100,00 0,00 0,00 0,00 100,00
77 Produits exceptionnels 10 000,00 0,00 0,00 0,00 10 000,00
78 Reprises provisions semi-budgétaires (4) 0,00 0,00 0,00 0,00
Total des recettes réelles de fonctionnement 10 849 102,00 0,00 0,00 0,00 10 849 102,00
042 Opérat° ordre transfert entre sections (5) 7 000,00 0,00 0,00 7 000,00
043 Opérat° ordre intérieur de la section (5) 0,00 0,00 0,00 0,00
Total des recettes d’ordre de fonctionnement 7 000,00 0,00 0,00 7 000,00
TOTAL 10 856 102,00 0,00 0,00 0,00 10 856 102,00
+
R 002 RESULTAT REPORTE OU ANTICIPE (2) 1 007 299,44
=
TOTAL DES RECETTES DE FONCTIONNEMENT CUMULEES 11 863 401,44
Pour information :
AUTOFINANCEMENT PREVISIONNEL
DÉGAGÉ AU PROFIT DE LA SECTION
D’INVESTISSEMENT (6)
2 117 125,00
Il s’agit, pour un budget voté en équilibre, des ressources propres
correspondant à l’excédent des recettes réelles de fonctionnement sur les
dépenses réelles de fonctionnement. Il sert à financer le remboursement
du capital de la dette et les nouveaux investissements de la commune ou
de l’établissement.
(1) Cf. Modalités de vote I-B.
(2) La colonne RAR n’est à renseigner qu’en l’absence de reprise anticipée du résultat lors du vote du budget primitif. (3) Il s’agit des nouveaux crédits votés lors de la présente délibération, hors RAR.
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(3) Il s’agit des nouveaux crédits votés lors de la présente délibération, hors RAR. (4) Si la commune ou l’établissement applique le régime des provisions semi-budgétaires. (5)DF 023 = RI 021 ; DI 040 = RF 042 ; RI 040 = DF 042 ; DI 041 = RI 041 ; DF 043 = RF 043. (6) Solde de l’opération ou solde de l’opération DF 023 + DF 042 – RF 042 RI 021+ RI 040 – DI 040.
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II – PRESENTATION GENERALE DU BUDGET II SECTION D’INVESTISSEMENT – CHAPITRES A3
DEPENSES D’INVESTISSEMENT
Chap. Libellé Budget de
l'exercice (1)
I
Restes à
réaliser N-1
(2)
II
Propositions
nouvelles
VOTE (3)
III
TOTAL
IV = I + II + III
010 Stocks (5) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
20 Immobilisations incorporelles (sauf 204) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
204 Subventions d'équipement versées 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
21 Immobilisations corporelles 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
22 Immobilisations reçues en affectation (6) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
23 Immobilisations en cours 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Total des opérations d’équipement 2 302 893,36 0,00 -300 000,00 0,00 2 002 893,36
Total des dépenses d’équipement 2 302 893,36 0,00 -300 000,00 0,00 2 002 893,36
10 Dotations, fonds divers et réserves 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
13 Subventions d'investissement 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
16 Emprunts et dettes assimilées 950 100,00 0,00 0,00 0,00 950 100,00
18 Compte de liaison : affectat° (BA,régie) (7) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
26 Participat° et créances rattachées 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
27 Autres immobilisations financières 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
020 Dépenses imprévues 0,00 0,00 0,00 0,00
Total des dépenses financières 950 100,00 0,00 0,00 0,00 950 100,00
45… Total des opé. pour compte de tiers(8) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Total des dépenses réelles d’investissement 3 252 993,36 0,00 -300 000,00 0,00 2 952 993,36
040 Opérat° ordre transfert entre sections (4) 1 308 000,00 0,00 0,00 1 308 000,00
041 Opérations patrimoniales (4) 1 301 000,00 0,00 0,00 1 301 000,00
Total des dépenses d’ordre
d’investissement
2 609 000,00 0,00 0,00 2 609 000,00
TOTAL 5 861 993,36 0,00 -300 000,00 0,00 5 561 993,36
+
D 001 SOLDE D’EXECUTION NEGATIF REPORTE OU ANTICIPE (2) 2 208 082,64
=
TOTAL DES DEPENSES D’INVESTISSEMENT CUMULEES 7 770 076,00
RECETTES D’INVESTISSEMENT
Chap. Libellé Budget de
l'exercice(1)
I
Restes à
réaliser N-1
(2)
II
Propositions
nouvelles
VOTE (3)
III
TOTAL
IV = I + II + III
010 Stocks (5) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
13 Subventions d'investissement (hors 138) 382 951,00 0,00 0,00 0,00 382 951,00
16 Emprunts et dettes assimilées (hors165) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
20 Immobilisations incorporelles (sauf 204) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
204 Subventions d'équipement versées 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
21 Immobilisations corporelles 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
22 Immobilisations reçues en affectation (6) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
23 Immobilisations en cours 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Total des recettes d’équipement 382 951,00 0,00 0,00 0,00 382 951,00
10 Dotations, fonds divers et réserves (hors
1068)
240 000,00 0,00 0,00 0,00 240 000,00
1068 Excédents de fonctionnement
capitalisés (9)
2 400 000,00 0,00 0,00 0,00 2 400 000,00
138 Autres subvent° invest. non transf. 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
165 Dépôts et cautionnements reçus 1 000,00 0,00 0,00 0,00 1 000,00
18 Compte de liaison : affectat° (BA,régie) (7) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
26 Participat° et créances rattachées 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
27 Autres immobilisations financières 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
024 Produits des cessions d'immobilisations 20 000,00 0,00 0,00 0,00 20 000,00
Total des recettes financières 2 661 000,00 0,00 0,00 0,00 2 661 000,00
45… Total des opé. pour le compte de tiers
(8)
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Total des recettes réelles d’investissement 3 043 951,00 0,00 0,00 0,00 3 043 951,00
021 Virement de la sect° de fonctionnement (4) 2 100 000,00 -300 000,00 0,00 1 800 000,00
040 Opérat° ordre transfert entre sections (4) 1 625 125,00 0,00 0,00 1 625 125,00
PV CM_2023-12-18 / page 61/379 VILLE DE OSTWALD - VILLE DE OSTWALD - DM (projet de budget) - 2023
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Chap. Libellé Budget de
l'exercice(1)
I
Restes à
réaliser N-1
(2)
II
Propositions
nouvelles
VOTE (3)
III
TOTAL
IV = I + II + III
041 Opérations patrimoniales (4) 1 301 000,00 0,00 0,00 1 301 000,00
Total des recettes d’ordre d’investissement 5 026 125,00 -300 000,00 0,00 4 726 125,00
TOTAL 8 070 076,00 0,00 -300 000,00 0,00 7 770 076,00
+
R 001 SOLDE D’EXECUTION POSITIF REPORTE (2) OU ANTICIPE 0,00
=
TOTAL DES RECETTES D’INVESTISSEMENT CUMULEES 7 770 076,00
Pour information :
Il s’agit, pour un budget voté en équilibre, des ressources propres
correspondant à l’excédent des recettes réelles de fonctionnement sur
les dépenses réelles de fonctionnement. Il sert à financer le
remboursement du capital de la dette et les nouveaux investissements
de la commune ou de l’établissement.
AUTOFINANCEMENT PREVISIONNEL
DÉGAGÉ PAR LA SECTION DE
FONCTIONNEMENT (10)
2 117 125,00
(1) Cf. Modalités de vote I-B.
(2) Inscrire en cas de reprise des résultats de l’exercice précédent (après vote du compte administratif) ou si reprise anticipée des résultats.
(3) Le vote de l’organe délibérant porte uniquement sur les propositions nouvelles.
(4) DF 023 = RI 021 ; DI 040 = RF 042 ; RI 040 = DF 042 ; DI 041 = RI 041 ; DF 043 = RF 043.
(5) A servir uniquement dans le cadre d’un suivi des stocks selon la méthode de l’inventaire permanent simplifié autorisée pour les seules opérations d’aménagements (lotissement, ZAC…) par
ailleurs retracées dans le cadre de budgets annexes.
(6) En dépenses, le chapitre 22 retrace les travaux d’investissement réalisés sur les biens reçus en affectation. En recette, il retrace, le cas échéant, l’annulation de tels travaux effectués sur un
exercice antérieur.
(7) A servir uniquement lorsque la commune ou l’établissement effectue une dotation initiale en espèces au profit d’un service public non personnalisé qu’elle ou qu’il crée.
(8) Seul le total des opérations pour compte de tiers figure sur cet état (voir le détail Annexe IV A9).
(9) Le compte 1068 n’est pas un chapitre mais un article du chapitre 10.
(10) Solde de l’opération + – ou solde de l’opération + – . DF 023 DF 042 RF 042 RI 021 RI 040 DI 040
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II – PRESENTATION GENERALE DU BUDGET II BALANCE GENERALE DU BUDGET B1
1 – DEPENSES (du présent budget + restes à réaliser)
FONCTIONNEMENT Opérations réelles (1) Opérations d’ordre (2) TOTAL
011 Charges à caractère général 0,00 0,00
012 Charges de personnel, frais assimilés 350 000,00 350 000,00
014 Atténuations de produits 0,00 0,00
60 Achats et variation des stocks (3) 0,00 0,00
65 Autres charges de gestion courante 0,00 0,00
656 Frais fonctionnement des groupes d'élus (4) 0,00 0,00
66 Charges financières 0,00 0,00 0,00 67 Charges exceptionnelles 0,00 0,00 0,00 68 Dot. aux amortissements et provisions 0,00 0,00 0,00
71 Production stockée (ou déstockage) (3) 0,00 0,00
022 Dépenses imprévues -50 000,00 -50 000,00
023 Virement à la section d'investissement -300 000,00 -300 000,00
Dépenses de fonctionnement – Total 300 000,00 -300 000,00 0,00 +
D 002 RESULTAT REPORTE OU ANTICIPE 0,00
=
TOTAL DES DEPENSES DE FONCTIONNEMENT CUMULEES 0,00
INVESTISSEMENT Opérations réelles (1) Opérations d’ordre (2) TOTAL
10 Dotations, fonds divers et réserves 0,00 0,00 0,00 13 Subventions d'investissement 0,00 0,00 0,00 15 Provisions pour risques et charges (5) 0,00 0,00
16 Emprunts et dettes assimilées (sauf 1688 non
budgétaire) 0,00 0,00 0,00 18 Compte de liaison : affectat° (BA,régie) (8) 0,00 0,00
Total des opérations d’équipement -300 000,00 -300 000,00
198 Neutral. amort. subv. équip. versées 0,00 0,00
20 Immobilisations incorporelles (sauf 204) (6) 0,00 0,00 0,00
204 Subventions d'équipement versées 0,00 0,00 0,00
21 Immobilisations corporelles (6) 0,00 0,00 0,00 22 Immobilisations reçues en affectation (6) (9) 0,00 0,00 0,00 23 Immobilisations en cours (6) 0,00 0,00 0,00 26 Participations et créances rattachées 0,00 0,00 0,00 27 Autres immobilisations financières 0,00 0,00 0,00 28 Amortissement des immobilisations (reprises) 0,00 0,00
29 Prov. pour dépréciat° immobilisations (5) 0,00 0,00
39 Prov. dépréciat° des stocks et en-cours (5) 0,00 0,00
45… Total des opérations pour compte de tiers (7) 0,00 0,00 0,00 481 Charges à rép. sur plusieurs exercices 0,00 0,00
49 Prov. dépréc. comptes de tiers (5) 0,00 0,00
59 Prov. dépréc. comptes financiers (5) 0,00 0,00
3… Stocks 0,00 0,00 0,00 020 Dépenses imprévues 0,00 0,00
Dépenses d’investissement – Total -300 000,00 0,00 -300 000,00 +
D 001 SOLDE D’EXECUTION NEGATIF REPORTE OU ANTICIPE 0,00
=
TOTAL DES DEPENSES D’INVESTISSEMENT CUMULEES -300 000,00
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(1) Y compris les opérations relatives au rattachement des charges et des produits et les opérations d’ordre semi-budgétaires.
(2) Voir liste des opérations d’ordre.
(3) Permet de retracer des opérations particulières telles que les opérations de stocks liées à la tenue d’un inventaire permanent simplifié.
(4) Communes, communautés d’agglomération et communautés urbaines de plus de 100 000 habitants.
(5) Si la commune ou l’établissement applique le régime des provisions budgétaires.
(6) Hors chapitres « opérations d’équipement ».
(7) Seul le total des opérations pour compte de tiers figure sur cet état (voir le détail Annexe IV A9).
(8) A servir uniquement lorsque la commune ou l’établissement effectue une dotation initiale en espèces au profit d’un service public non personnalisé qu’elle ou qu’il crée.
(9) En dépenses, le chapitre 22 retrace les travaux d’investissement réalisés sur les biens reçus en affectation. En recette, il retrace, le cas échéant, l’annulation de tels travaux effectués sur un
exercice antérieur.
PV CM_2023-12-18 / page 64/379 VILLE DE OSTWALD - VILLE DE OSTWALD - DM (projet de budget) - 2023
Page 12
II – PRESENTATION GENERALE DU BUDGET II BALANCE GENERALE DU BUDGET B2
2 – RECETTES (du présent budget + restes à réaliser)
FONCTIONNEMENT Opérations réelles (1) Opérations d’ordre (2) TOTAL
013 Atténuations de charges 0,00 0,00
60 Achats et variation des stocks (3) 0,00 0,00
70 Produits services, domaine et ventes div 0,00 0,00
71 Production stockée (ou déstockage) 0,00 0,00
72 Production immobilisée 0,00 0,00
73 Impôts et taxes 0,00 0,00
74 Dotations et participations 0,00 0,00
75 Autres produits de gestion courante 0,00 0,00 0,00 76 Produits financiers 0,00 0,00 0,00 77 Produits exceptionnels 0,00 0,00 0,00 78 Reprise sur amortissements et provisions 0,00 0,00 0,00 79 Transferts de charges 0,00 0,00
Recettes de fonctionnement – Total 0,00 0,00 0,00 +
R 002 RESULTAT REPORTE OU ANTICIPE 0,00
=
TOTAL DES RECETTES DE FONCTIONNEMENT CUMULEES 0,00
INVESTISSEMENT Opérations réelles (1) Opérations d’ordre (2) TOTAL
10 Dotations, fonds divers et réserves (sauf 1068) 0,00 0,00 0,00 13 Subventions d'investissement 0,00 0,00 0,00 15 Provisions pour risques et charges (4) 0,00 0,00
16 Emprunts et dettes assimilées (sauf 1688 non
budgétaires) 0,00 0,00 0,00 18 Compte de liaison : affectat° (BA,régie) (6) 0,00 0,00
20 Immobilisations incorporelles (sauf 204) 0,00 0,00 0,00 204 Subventions d'équipement versées 0,00 0,00 0,00 21 Immobilisations corporelles 0,00 0,00 0,00 22 Immobilisations reçues en affectation (7) 0,00 0,00 0,00 23 Immobilisations en cours 0,00 0,00 0,00 26 Participations et créances rattachées 0,00 0,00 0,00 27 Autres immobilisations financières 0,00 0,00 0,00 28 Amortissement des immobilisations 0,00 0,00
29 Prov. pour dépréciat° immobilisations (4) 0,00 0,00
39 Prov. dépréciat° des stocks et en-cours (4) 0,00 0,00
45… Opérations pour compte de tiers (5) 0,00 0,00 0,00 481 Charges à rép. sur plusieurs exercices 0,00 0,00
49 Prov. dépréc. comptes de tiers (4) 0,00 0,00
59 Prov. dépréc. comptes financiers (4) 0,00 0,00
3… Stocks 0,00 0,00 0,00 021 Virement de la sect° de fonctionnement -300 000,00 -300 000,00
024 Produits des cessions d'immobilisations 0,00 0,00
Recettes d’investissement – Total 0,00 -300 000,00 -300 000,00 +
R 001 SOLDE D’EXECUTION POSITIF REPORTE OU ANTICIPE 0,00
+
AFFECTATION AU COMPTE 1068 0,00
=
TOTAL DES RECETTES D’INVESTISSEMENT CUMULEES -300 000,00
PV CM_2023-12-18 / page 65/379 VILLE DE OSTWALD - VILLE DE OSTWALD - DM (projet de budget) - 2023
Page 13
(1) Y compris les opérations relatives au rattachement des charges et des produits et les opérations d’ordre semi-budgétaires.
(2) Voir liste des opérations d’ordre.
(3) Permet de retracer des opérations particulières telles que les opérations de stocks liées à la tenue d’un inventaire permanent simplifié.
(4) Si la commune ou l’établissement applique le régime des provisions budgétaires.
(5) Seul le total des opérations pour compte de tiers figure sur cet état (voir le détail Annexe IV A9).
(6) A servir uniquement lorsque la commune ou l’établissement effectue une dotation initiale en espèces au profit d’un service public non personnalisé qu’elle ou qu’il crée.
(7) En dépenses, le chapitre 22 retrace les travaux d’investissement réalisés sur les biens reçus en affectation. En recette, il retrace, le cas échéant, l’annulation de tels travaux effectués sur un
exercice antérieur.
PV CM_2023-12-18 / page 66/379 VILLE DE OSTWALD - VILLE DE OSTWALD - DM (projet de budget) - 2023
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III – VOTE DU BUDGET III
SECTION DE FONCTIONNEMENT – DETAIL DES DEPENSES A1
Chap /
art (1)
Libellé (1) Budget de
l'exercice (2)
Propositions
nouvelles (3)
Vote (4)
011 Charges à caractère général 3 126 741,00 0,00 0,00
60611 Eau et assainissement 28 100,00 0,00 0,00
60612 Energie - Electricité 877 300,00 0,00 0,00
60613 Chauffage urbain 70 000,00 0,00 0,00
60621 Combustibles 1 000,00 0,00 0,00
60622 Carburants 11 300,00 0,00 0,00
60623 Alimentation 295 650,00 0,00 0,00
60628 Autres fournitures non stockées 2 900,00 0,00 0,00
60631 Fournitures d'entretien 25 000,00 0,00 0,00
60632 Fournitures de petit équipement 138 200,00 0,00 0,00
60633 Fournitures de voirie 12 000,00 0,00 0,00
60636 Vêtements de travail 9 600,00 0,00 0,00
6064 Fournitures administratives 18 500,00 0,00 0,00
6067 Fournitures scolaires 38 331,00 0,00 0,00
6068 Autres matières et fournitures 70 250,00 0,00 0,00
611 Contrats de prestations de services 26 680,00 0,00 0,00
6132 Locations immobilières 34 300,00 0,00 0,00
6135 Locations mobilières 28 100,00 0,00 0,00
614 Charges locatives et de copropriété 8 500,00 0,00 0,00
61521 Entretien terrains 93 500,00 0,00 0,00
615221 Entretien, réparations bâtiments publics 117 400,00 0,00 0,00
615231 Entretien, réparations voiries 70 000,00 0,00 0,00
615232 Entretien, réparations réseaux 15 000,00 0,00 0,00
61524 Entretien bois et forêts 14 000,00 0,00 0,00
61551 Entretien matériel roulant 32 000,00 0,00 0,00
61558 Entretien autres biens mobiliers 39 000,00 0,00 0,00
6156 Maintenance 85 110,00 0,00 0,00
6161 Multirisques 12 500,00 0,00 0,00
6168 Autres primes d'assurance 21 000,00 0,00 0,00
617 Etudes et recherches 6 000,00 0,00 0,00
6182 Documentation générale et technique 2 750,00 0,00 0,00
6184 Versements à des organismes de formation 24 800,00 0,00 0,00
6188 Autres frais divers 118 900,00 0,00 0,00
6225 Indemnités aux comptable et régisseurs 0,00 0,00 0,00
6226 Honoraires 55 400,00 0,00 0,00
6227 Frais d'actes et de contentieux 2 000,00 0,00 0,00
6228 Divers 278 000,00 0,00 0,00
6231 Annonces et insertions 9 500,00 0,00 0,00
6232 Fêtes et cérémonies 8 450,00 0,00 0,00
6236 Catalogues et imprimés 17 900,00 0,00 0,00
6237 Publications 31 400,00 0,00 0,00
6248 Divers 28 250,00 0,00 0,00
6251 Voyages et déplacements 5 350,00 0,00 0,00
6257 Réceptions 19 410,00 0,00 0,00
6261 Frais d'affranchissement 13 900,00 0,00 0,00
6262 Frais de télécommunications 41 640,00 0,00 0,00
627 Services bancaires et assimilés 5 150,00 0,00 0,00
6281 Concours divers (cotisations) 23 100,00 0,00 0,00
6282 Frais de gardiennage (églises, forêts, . 0,00 0,00 0,00
6283 Frais de nettoyage des locaux 41 970,00 0,00 0,00
6284 Redevances pour services rendus 37 550,00 0,00 0,00
6288 Autres services extérieurs 112 000,00 0,00 0,00
63512 Taxes foncières 43 000,00 0,00 0,00
63513 Autres impôts locaux 2 500,00 0,00 0,00
6355 Taxes et impôts sur les véhicules 600,00 0,00 0,00
637 Autres impôts, taxes (autres organismes) 2 000,00 0,00 0,00
012 Charges de personnel, frais assimilés 5 036 450,00 350 000,00 0,00
6218 Autre personnel extérieur 3 000,00 0,00 0,00
6331 Versement mobilité 53 200,00 0,00 0,00
6332 Cotisations versées au F.N.A.L. 13 600,00 0,00 0,00
6336 Cotisations CNFPT et CDGFPT 65 300,00 0,00 0,00
6338 Autres impôts, taxes sur rémunérations 8 080,00 0,00 0,00
64111 Rémunération principale titulaires 2 320 000,00 60 000,00 0,00
64112 NBI, SFT, indemnité résidence 57 520,00 0,00 0,00
64114 Personnel titulaire - Indemnité inflat° 0,00 0,00 0,00
64118 Autres indemnités titulaires 56 900,00 0,00 0,00
64131 Rémunérations non tit. 900 908,00 240 000,00 0,00
64134 Personnel non tit. - Indemnité inflat° 0,00 0,00 0,00
6417 Rémunérations des apprentis 8 700,00 20 000,00 0,00
PV CM_2023-12-18 / page 67/379 VILLE DE OSTWALD - VILLE DE OSTWALD - DM (projet de budget) - 2023
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Chap /
art (1)
Libellé (1) Budget de
l'exercice (2)
Propositions
nouvelles (3)
Vote (4)
64171 Apprentis - rémunérations 0,00 0,00 0,00
6451 Cotisations à l'U.R.S.S.A.F. 594 922,00 10 000,00 0,00
6453 Cotisations aux caisses de retraites 607 900,00 10 000,00 0,00
6454 Cotisations aux A.S.S.E.D.I.C. 34 300,00 0,00 0,00
6455 Cotisations pour assurance du personnel 200 900,00 10 000,00 0,00
6456 Versement au F.N.C. supplément familial 3 000,00 0,00 0,00
6458 Cotis. aux autres organismes sociaux 7 600,00 0,00 0,00
6475 Médecine du travail, pharmacie 1 000,00 0,00 0,00
6478 Autres charges sociales diverses 86 620,00 0,00 0,00
6488 Autres charges 13 000,00 0,00 0,00
014 Atténuations de produits 238 694,00 0,00 0,00
739211 Attributions de compensation 224 694,00 0,00 0,00
739223 Fonds péréquation ress. com. et intercom 14 000,00 0,00 0,00
65 Autres charges de gestion courante 815 780,00 0,00 0,00
6512 Droits d'utilisat° - informatique nuage 82 250,00 0,00 0,00
6518 Autres 21 000,00 0,00 0,00
6521 Déficit budgets annexes administratifs 206 000,00 0,00 0,00
6531 Indemnités 176 200,00 0,00 0,00
6532 Frais de mission 500,00 0,00 0,00
6533 Cotisations de retraite 21 000,00 0,00 0,00
6534 Cotis. de sécurité sociale - part patron 8 000,00 0,00 0,00
6535 Formation 1 500,00 0,00 0,00
65372 Cotis. fonds financt alloc. fin mandat 0,00 0,00 0,00
6541 Créances admises en non-valeur 2 000,00 0,00 0,00
6542 Créances éteintes 2 000,00 0,00 0,00
657362 Subv. fonct. CCAS 84 000,00 0,00 0,00
6574 Subv. fonct. Associat°, personnes privée 211 330,00 0,00 0,00
658822 Aides 0,00 0,00 0,00
65888 Autres 0,00 0,00 0,00
656 Frais fonctionnement des groupes d'élus 0,00 0,00 0,00
TOTAL = DEPENSES DE GESTION DES SERVICES (a)
= (011 + 012 + 014 + 65 + 656)
9 217 665,00 350 000,00 0,00
66 Charges financières (b) 157 400,00 0,00 0,00
66111 Intérêts réglés à l'échéance 154 900,00 0,00 0,00
66112 Intérêts - Rattachement des ICNE 0,00 0,00 0,00
6615 Intérêts comptes courants et de dépôts 2 500,00 0,00 0,00
67 Charges exceptionnelles (c) 12 000,00 0,00 0,00
6718 Autres charges exceptionnelles gestion 0,00 0,00 0,00
673 Titres annulés (sur exercices antérieurs 1 000,00 0,00 0,00
678 Autres charges exceptionnelles 11 000,00 0,00 0,00
68 Dotations provisions semi-budgétaires (d) (6) 0,00 0,00 0,00
022 Dépenses imprévues (e) 52 211,44 -50 000,00 0,00
TOTAL DES DEPENSES REELLES
= a + b + c + d + e
9 439 276,44 300 000,00 0,00
023 Virement à la section d'investissement 2 100 000,00 -300 000,00 0,00
042 Opérat° ordre transfert entre sections (7) (8) (9) 324 125,00 0,00 0,00
6811 Dot. amort. et prov. Immos incorporelles 314 500,00 0,00 0,00
6862 Dot. amort. charges financ. à répartir 9 625,00 0,00 0,00
TOTAL DES PRELEVEMENTS AU PROFIT DE LA SECTION
D’INVESTISSEMENT
2 424 125,00 -300 000,00 0,00
043 Opérat° ordre intérieur de la section (10) 0,00 0,00 0,00
TOTAL DES DEPENSES D’ORDRE 2 424 125,00 -300 000,00 0,00
TOTAL DES DEPENSES DE FONCTIONNEMENT DE
L’EXERCICE
(= Total des opérations réelles et d’ordre)
11 863 401,44 0,00 0,00
+
RESTES A REALISER N-1 (11) 0,00
+
D 002 RESULTAT REPORTE OU ANTICIPE (11) 0,00
=
TOTAL DES DEPENSES DE FONCTIONNEMENT CUMULEES 0,00
Détail du calcul des ICNE au compte 66112 (5)
Montant des ICNE de l’exercice 0,00
Montant des ICNE de l’exercice N-1 0,00
PV CM_2023-12-18 / page 68/379 VILLE DE OSTWALD - VILLE DE OSTWALD - DM (projet de budget) - 2023
Page 16
= Différence ICNE N – ICNE N-1 0,00
(1) Détailler les chapitres budgétaires par article conformément au plan de comptes appliqué par la commune ou l’établissement.
(2) Cf. Modalités de vote I-B.
(3) Hors restes à réaliser.
(4) Le vote de l’organe délibérant porte uniquement sur les propositions nouvelles.
(5) Le montant des ICNE de l’exercice correspond au montant de l’étape en cours cumulé aux crédits de l’exercice. Si le montant des ICNE de l’exercice est inférieur au montant de l’exercice
N-1, le montant du compte 66112 sera négatif.
(6) Si la commune ou l’établissement applique le régime des provisions semi-budgétaires.
(7) Cf. définitions du chapitre des opérations d’ordre, DF 042 = RI 040.
(8) Aucune prévision budgétaire ne doit figurer aux articles 675 et 676 (cf. chapitre 024 « produit des cessions d’immobilisation »).
(9) Le compte 6815 peut figurer dans le détail du chapitre 042 si la commune ou l’établissement applique le régime des provisions budgétaires.
(10) Chapitre destiné à retracer les opérations particulières telles que les opérations de stocks ou liées à la tenue d’un inventaire permanent simplifié.
(11) Inscrire en cas de reprise des résultats de l’exercice précédent (après vote du compte administratif ou si reprise anticipée des résultats).
PV CM_2023-12-18 / page 69/379 VILLE DE OSTWALD - VILLE DE OSTWALD - DM (projet de budget) - 2023
Page 17
III – VOTE DU BUDGET III
SECTION DE FONCTIONNEMENT – DETAIL DES RECETTES A2
Chap / art
(1)
Libellé (1) Budget de
l'exercice (2)
Propositions
nouvelles (3)
Vote (4)
013 Atténuations de charges 100 000,00 0,00 0,00
6419 Remboursements rémunérations personnel 95 000,00 0,00 0,00
6479 Rembourst sur autres charges sociales 5 000,00 0,00 0,00
70 Produits services, domaine et ventes div 825 520,00 0,00 0,00
7022 Coupes de bois 6 500,00 0,00 0,00
70311 Concessions cimetières (produit net) 27 000,00 0,00 0,00
70323 Redev. occupat° domaine public communal 6 200,00 0,00 0,00
7035 Locations de droits de chasse et pêche 20,00 0,00 0,00
70388 Autres redevances et recettes diverses 2 500,00 0,00 0,00
7062 Redevances services à caractère culturel 170 500,00 0,00 0,00
7067 Redev. services périscolaires et enseign 260 000,00 0,00 0,00
70688 Autres prestations de services 249 500,00 0,00 0,00
7083 Locations diverses (autres qu'immeubles) 800,00 0,00 0,00
70841 Mise à dispo personnel B.A. , régies 57 800,00 0,00 0,00
70846 Mise à dispo personnel GFP rattachement 0,00 0,00 0,00
70878 Remb. frais par d'autres redevables 30 700,00 0,00 0,00
7088 Produits activités annexes (abonnements) 14 000,00 0,00 0,00
73 Impôts et taxes 7 994 190,00 0,00 0,00
73111 Impôts directs locaux 6 800 000,00 0,00 0,00
7318 Autres impôts locaux ou assimilés 1 500,00 0,00 0,00
73212 Dotation de solidarité communautaire 382 955,00 0,00 0,00
73221 FNGIR 2 635,00 0,00 0,00
7336 Droits de place 2 700,00 0,00 0,00
7343 Taxes sur les pylônes électriques 29 400,00 0,00 0,00
7351 Taxe consommation finale d'électricité 240 000,00 0,00 0,00
7368 Taxes locales sur la publicité extérieur 115 000,00 0,00 0,00
7381 Taxes additionnelles droits de mutation 420 000,00 0,00 0,00
74 Dotations et participations 1 798 642,00 0,00 0,00
7411 Dotation forfaitaire 1 041 394,00 0,00 0,00
74123 Dotation de solidarité urbaine 390 953,00 0,00 0,00
74127 Dotation nationale de péréquation 54 695,00 0,00 0,00
744 FCTVA 27 000,00 0,00 0,00
74718 Autres participations Etat 5 000,00 0,00 0,00
7472 Participat° Régions 0,00 0,00 0,00
7473 Participat° Départements 4 700,00 0,00 0,00
74751 Participat° GFP de rattachement 90 000,00 0,00 0,00
7478 Participat° Autres organismes 118 000,00 0,00 0,00
74832 Attribution du fonds départemental TP 0,00 0,00 0,00
74834 Etat - Compens. exonérat° taxes foncière 56 000,00 0,00 0,00
7484 Dotation de recensement 2 300,00 0,00 0,00
7485 Dotation pour les titres sécurisés 0,00 0,00 0,00
7488 Autres attributions et participations 8 600,00 0,00 0,00
75 Autres produits de gestion courante 120 650,00 0,00 0,00
752 Revenus des immeubles 114 650,00 0,00 0,00
7588 Autres produits div. de gestion courante 6 000,00 0,00 0,00
TOTAL = RECETTES DE GESTION DES SERVICES
(a) = 70 + 73 + 74 + 75 + 013
10 839 002,00 0,00 0,00
76 Produits financiers (b) 100,00 0,00 0,00
7688 Autres 100,00 0,00 0,00
77 Produits exceptionnels (c) 10 000,00 0,00 0,00
7711 Dédits et pénalités perçus 0,00 0,00 0,00
7718 Autres produits except. opérat° gestion 4 000,00 0,00 0,00
773 Mandats annulés (exercices antérieurs) 1 000,00 0,00 0,00
7788 Produits exceptionnels divers 5 000,00 0,00 0,00
78 Reprises provisions semi-budgétaires (d) (5) 0,00 0,00 0,00
TOTAL DES RECETTES REELLES
= a + b + c + d
10 849 102,00 0,00 0,00
042 Opérat° ordre transfert entre sections (6) (7) (8) 7 000,00 0,00 0,00
7875 Rep. prov. risques et charges exception. 7 000,00 0,00 0,00
043 Opérat° ordre intérieur de la section (9) 0,00 0,00 0,00
TOTAL DES RECETTES D’ORDRE 7 000,00 0,00 0,00
TOTAL DES RECETTES DE FONCTIONNEMENT
DE L’EXERCICE
(= Total des opérations réelles et d’ordre)
10 856 102,00 0,00 0,00
+
PV CM_2023-12-18 / page 70/379 VILLE DE OSTWALD - VILLE DE OSTWALD - DM (projet de budget) - 2023
Page 18
Chap / art
(1)
Libellé (1) Budget de
l'exercice (2)
Propositions
nouvelles (3)
Vote (4)
RESTES A REALISER N-1 (10) 0,00
+
R 002 RESULTAT REPORTE OU ANTICIPE (10) 0,00
=
TOTAL DES RECETTES DE FONCTIONNEMENT CUMULEES 0,00
Détail du calcul des ICNE au compte 7622 (11)
Montant des ICNE de l’exercice 0,00
Montant des ICNE de l’exercice N-1 0,00
= Différence ICNE N – ICNE N-1 0,00
(1) Détailler les chapitres budgétaires par article conformément au plan de comptes appliqué par la commune ou l’établissement.
(2) Cf. Modalités de vote I-B.
(3) Hors restes à réaliser.
(4) Le vote de l’assemblée porte uniquement sur les propositions nouvelles.
(5) Si la commune ou l’établissement applique le régime des provisions semi-budgétaires.
(6) Cf. définitions du chapitre des opérations d’ordre, RF 042 = DI 040.
(7) Aucune prévision budgétaire ne doit figurer aux articles 775 et 776 (cf. chapitre 024 « produit des cessions d‘immobilisation »).
(8) Le compte 7815 peut figurer dans le détail du chapitre 042 si la commune ou l’établissement applique le régime des provisions budgétaires.
(9) Chapitre destiné à retracer les opérations particulières telles que les opérations de stocks ou liées à la tenue d’un inventaire permanent simplifié.
(10) Inscrire en cas de reprise des résultats de l’exercice précédent (après vote du compte administratif ou si reprise anticipée des résultats).
(11) Le montant des ICNE de l’exercice correspond au montant de l’étape en cours cumulé aux crédits de l’exercice. Si le montant des ICNE de l’exercice est inférieur au montant de l’exercice
N-1, le montant du compte 7622 sera négatif.
PV CM_2023-12-18 / page 71/379 VILLE DE OSTWALD - VILLE DE OSTWALD - DM (projet de budget) - 2023
Page 19
III – VOTE DU BUDGET III
SECTION D’INVESTISSEMENT – DETAIL DES DEPENSES B1
Chap / art (1) Libellé (1) Budget de l'exercice (2)
Propositions
nouvelles (3)
Vote (4)
010 Stocks 0,00 0,00 0,00
20 Immobilisations incorporelles (sauf opérations et 204) 0,00 0,00 0,00
204 Subventions d'équipement versées (hors opérations) 0,00 0,00 0,00
21 Immobilisations corporelles (hors opérations) 0,00 0,00 0,00
22 Immobilisations reçues en affectation (hors opérations) 0,00 0,00 0,00
23 Immobilisations en cours (hors opérations) 0,00 0,00 0,00
104 Opération d’équipement n° 104 (5) 250 202,79 -56 500,00 0,00
105 Opération d’équipement n° 105 (5) 114 295,72 0,00 0,00
113 Opération d’équipement n° 113 (5) 2 200,00 0,00 0,00
132 Opération d’équipement n° 132 (5) 298 179,26 0,00 0,00
134 Opération d’équipement n° 134 (5) 118 710,21 0,00 0,00
15 Opération d’équipement n° 15 (5) 20 000,00 -20 000,00 0,00
152 Opération d’équipement n° 152 (5) 27 970,40 5 000,00 0,00
155 Opération d’équipement n° 155 (5) 65 000,00 -40 000,00 0,00
167 Opération d’équipement n° 167 (5) 5 000,00 0,00 0,00
175 Opération d’équipement n° 175 (5) 112 460,00 0,00 0,00
185 Opération d’équipement n° 185 (5) 5 000,00 0,00 0,00
188 Opération d’équipement n° 188 (5) 36 195,00 0,00 0,00
19 Opération d’équipement n° 19 (5) 216 704,59 -40 000,00 0,00
196 Opération d’équipement n° 196 (5) 20 000,00 0,00 0,00
206 Opération d’équipement n° 206 (5) 56 653,92 0,00 0,00
21 Opération d’équipement n° 21 (5) 263 449,60 -100 000,00 0,00
210 Opération d’équipement n° 210 (5) 220 000,00 0,00 0,00
216 Opération d’équipement n° 216 (5) 27 086,92 9 000,00 0,00
217 Opération d’équipement n° 217 (5) 1 248,64 0,00 0,00
218 Opération d’équipement n° 218 (5) 4 157,52 0,00 0,00
219 Opération d’équipement n° 219 (5) 25 000,00 -25 000,00 0,00
34 Opération d’équipement n° 34 (5) 25 000,00 0,00 0,00
77 Opération d’équipement n° 77 (5) 47 075,40 0,00 0,00
78 Opération d’équipement n° 78 (5) 224 000,00 0,00 0,00
888 Opération d’équipement n° 888 (5) 24 491,83 0,00 0,00
999 Opération d’équipement n° 999 (5) 92 811,56 -32 500,00 0,00
Total des dépenses d’équipement 2 302 893,36 -300 000,00 0,00
10 Dotations, fonds divers et réserves 0,00 0,00 0,00
13 Subventions d'investissement 0,00 0,00 0,00
16 Emprunts et dettes assimilées 950 100,00 0,00 0,00
1641 Emprunts en euros 949 100,00 0,00 0,00
165 Dépôts et cautionnements reçus 1 000,00 0,00 0,00
18 Compte de liaison : affectat° (BA,régie) 0,00 0,00 0,00
26 Participat° et créances rattachées 0,00 0,00 0,00
27 Autres immobilisations financières 0,00 0,00 0,00
020 Dépenses imprévues 0,00 0,00 0,00
Total des dépenses financières 950 100,00 0,00 0,00
Total des dépenses d’opérations pour compte de tiers 0,00 0,00 0,00
TOTAL DEPENSES REELLES 3 252 993,36 -300 000,00 0,00
040 Opérat° ordre transfert entre sections (7) 1 308 000,00 0,00 0,00
Reprises sur autofinancement antérieur (8) 7 000,00 0,00 0,00
15112 Provisions pour litiges 7 000,00 0,00 0,00
Charges transférées (9) 1 301 000,00 0,00 0,00
15112 Provisions pour litiges 7 000,00 0,00 0,00
21312 Bâtiments scolaires 1 301 000,00 0,00 0,00
041 Opérations patrimoniales (10) 1 301 000,00 0,00 0,00
21312 Bâtiments scolaires 1 301 000,00 0,00 0,00
TOTAL DEPENSES D’ORDRE 2 609 000,00 0,00 0,00
TOTAL DES DEPENSES D’INVESTISSEMENT DE L’EXERCICE
(= Total des dépenses réelles et d’ordre)
5 861 993,36 -300 000,00 0,00
+
RESTES A REALISER N-1 (11) 0,00
+
D 001 SOLDE D’EXECUTION NEGATIF REPORTE OU ANTICIPE (11) 0,00
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Chap / art (1) Libellé (1) Budget de l'exercice (2)
Propositions
nouvelles (3)
Vote (4)
=
TOTAL DES DEPENSES D’INVESTISSEMENT CUMULEES -300 000,00
(1) Détailler les chapitres budgétaires par article conformément au plan de comptes appliqué par la commune ou l’établissement.
(2) Cf. Modalités de vote, I-B.
(3) Hors restes à réaliser.
(4) Le vote de l’organe délibérant porte uniquement sur les propositions nouvelles.
(5) Voir état III B 3 pour le détail des opérations d’équipement.
(6) Voir annexe IV A 9 pour le détail des opérations pour compte de tiers.
(7) Cf. définitions du chapitre des opérations d’ordre, DI 040 = RF 042.
(8) Les comptes 15, 29, 39, 49 et 59 peuvent figurer dans le détail du chapitre 040 si la commune ou l’établissement applique le régime des provisions budgétaires.
(9) Aucune prévision budgétaire ne doit figurer à l’article 192 (cf. chapitre 024 « produit des cessions d’immobilisation »).
(10) Cf. définitions du chapitre des opérations d’ordre, DI 041 = RI 041.
(11) Inscrire en cas de reprise des résultats de l’exercice précédent (après vote du compte administratif ou si reprise anticipée des résultats).
PV CM_2023-12-18 / page 73/379 VILLE DE OSTWALD - VILLE DE OSTWALD - DM (projet de budget) - 2023
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III – VOTE DU BUDGET III
SECTION D’INVESTISSEMENT – DETAIL DES RECETTES B2
Chap / art (1) Libellé (1) Budget de l'exercice (2)
Propositions
nouvelles (3)
Vote (4)
010 Stocks 0,00 0,00 0,00
13 Subventions d'investissement (hors 138) 382 951,00 0,00 0,00
1321 Subv. non transf. Etat, établ. nationaux 228 110,00 0,00 0,00
1323 Subv. non transf. Départements 50 000,00 0,00 0,00
1328 Autres subventions d'équip. non transf. 50 000,00 0,00 0,00
1341 D.E.T.R. non transférable 54 841,00 0,00 0,00
16 Emprunts et dettes assimilées (hors 165) 0,00 0,00 0,00
20 Immobilisations incorporelles (sauf 204) 0,00 0,00 0,00
204 Subventions d'équipement versées 0,00 0,00 0,00
21 Immobilisations corporelles 0,00 0,00 0,00
22 Immobilisations reçues en affectation 0,00 0,00 0,00
23 Immobilisations en cours 0,00 0,00 0,00
2313 Constructions 0,00 0,00 0,00
238 Avances versées commandes immo. incorp. 0,00 0,00 0,00
Total des recettes d’équipement 382 951,00 0,00 0,00
10 Dotations, fonds divers et réserves 2 640 000,00 0,00 0,00
10222 FCTVA 140 000,00 0,00 0,00
10226 Taxe d'aménagement 100 000,00 0,00 0,00
1068 Excédents de fonctionnement capitalisés 2 400 000,00 0,00 0,00
138 Autres subvent° invest. non transf. 0,00 0,00 0,00
165 Dépôts et cautionnements reçus 1 000,00 0,00 0,00
18 Compte de liaison : affectat° (BA,régie) 0,00 0,00 0,00
26 Participat° et créances rattachées 0,00 0,00 0,00
27 Autres immobilisations financières 0,00 0,00 0,00
024 Produits des cessions d'immobilisations 20 000,00 0,00 0,00
Total des recettes financières 2 661 000,00 0,00 0,00
Total des recettes d’opérations pour compte de tiers 0,00 0,00 0,00
TOTAL RECETTES REELLES 3 043 951,00 0,00 0,00
021 Virement de la sect° de fonctionnement 2 100 000,00 -300 000,00 0,00
040 Opérat° ordre transfert entre sections (6) (7) (8) 1 625 125,00 0,00 0,00
238 Avances versées commandes immo. incorp. 1 301 000,00 0,00 0,00
28031 Frais d'études 8 000,00 0,00 0,00
2804182 Autres org pub - Bâtiments et installat° 3 000,00 0,00 0,00
280422 Privé : Bâtiments, installations 5 400,00 0,00 0,00
28051 Concessions et droits similaires 23 000,00 0,00 0,00
28121 Plantations d'arbres et d'arbustes 200,00 0,00 0,00
28128 Autres aménagements de terrains 65 500,00 0,00 0,00
28181 Installations générales, aménagt divers 4 000,00 0,00 0,00
28182 Matériel de transport 8 400,00 0,00 0,00
28183 Matériel de bureau et informatique 80 000,00 0,00 0,00
28184 Mobilier 35 000,00 0,00 0,00
28188 Autres immo. corporelles 82 000,00 0,00 0,00
4817 Pénalités de renégociation de la dette 9 625,00 0,00 0,00
TOTAL DES PRELEVEMENTS PROVENANT DE LA SECTION DE FONCTIONNEMENT
3 725 125,00 -300 000,00 0,00
041 Opérations patrimoniales (9) 1 301 000,00 0,00 0,00
238 Avances versées commandes immo. incorp. 1 301 000,00 0,00 0,00
TOTAL RECETTES D’ORDRE 5 026 125,00 -300 000,00 0,00
TOTAL DES RECETTES D’INVESTISSEMENT DE L’EXERCICE
(= Total des recettes réelles et d’ordre)
8 070 076,00 -300 000,00 0,00
+
RESTES A REALISER N-1 (10) 0,00
+
R 001 SOLDE D’EXECUTION POSITIF REPORTE OU ANTICIPE (10) 0,00
=
TOTAL DES RECETTES D’INVESTISSEMENT CUMULEES -300 000,00
(1) Détailler les chapitres budgétaires par article conformément au plan de comptes appliqué par la commune ou l’établissement.
(2) Cf. Modalités de vote, I-B.
(3) Hors restes à réaliser.
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(4) Le vote de l’organe délibérant porte uniquement sur les propositions nouvelles.
(5) Voir annexe IV A 9 pour le détail des opérations pour compte de tiers.
(6) Cf. définitions du chapitre des opérations d’ordre, RI 040 = DF 042.
(7) Aucune prévision budgétaire ne doit figurer à l’article 192 (cf. chapitre 024 « produit des cessions d‘immobilisations »).
(8) Les comptes 15, 29, 39, 49 et 59 peuvent figurer dans le détail du chapitre 040 si la commune ou l’établissement applique le régime des provisions budgétaires.
(9) Cf. définitions du chapitre des opérations d’ordre, DI 041 = RI 041.
(10) Inscrire en cas de reprise des résultats de l’exercice précédent (après vote du compte administratif ou si reprise anticipée des résultats).
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III – VOTE DU BUDGET III
DETAIL DES CHAPITRES D’OPERATION D’EQUIPEMENT B3
OPERATION D’EQUIPEMENT N°: 104 (1)
LIBELLE : TRAVAUX ECOLES
Pour vote
Art.
(2) Libellé (2)
Réalisations
cumulées au
01/01/N
Restes à
réaliser N-1 (3)
(5)
Propositions
nouvelles
(4)
Vote
(4)
Montant pour
information (5)
DEPENSES 588 544,73 a 0,00 -56 500,00 b 0,00 b 0,00
20 Immobilisations incorporelles 9 900,00 0,00 -56 500,00 0,00 0,00
2031 Frais d'études 9 900,00 0,00 -56 500,00 0,00 0,00
204 Subventions d'équipement versées 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
21 Immobilisations corporelles 434 386,73 0,00 0,00 0,00 0,00
2128 Autres agencements et aménagements 31 541,90 0,00 0,00 0,00 0,00
21312 Bâtiments scolaires 402 844,83 0,00 0,00 0,00 0,00
2138 Autres constructions 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
22 Immobilisations reçues en affectation 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
23 Immobilisations en cours 144 258,00 0,00 0,00 0,00 0,00
2313 Constructions 139 318,00 0,00 0,00 0,00 0,00
2315 Installat°, matériel et outillage techni 4 940,00 0,00 0,00 0,00 0,00
RECETTES (répartition)
(Pour information)
Restes à réaliser N-1 (3) Recettes de l’exercice
TOTAL RECETTES AFFECTEES c 0,00 d 0,00
13 Subventions d'investissement 0,00 0,00
16 Emprunts et dettes assimilées 0,00 0,00
20 Immobilisations incorporelles 0,00 0,00
204 Subventions d'équipement versées 0,00 0,00
21 Immobilisations corporelles 0,00 0,00
22 Immobilisations reçues en affectation 0,00 0,00
23 Immobilisations en cours 0,00 0,00
RESULTAT = (c + d) – (a + b)
Excédent de financement si positif
Besoin de financement si négatif
56 500,00
(1) Ouvrir un cadre par opération.
(2) Détailler les articles conformément au plan de comptes appliqué par la commune ou l’établissement.
(3) A remplir uniquement en cas de reprise des résultats de l’exercice précédent, soit après le vote du compte administratif, soit en cas de reprise anticipée des résultats.
(4) Lorsque l’opération d’équipement constitue un chapitre faisant l’objet d’un vote, ces deux colonnes sont renseignées. Dans ce cas, le vote de l’assemblée porte uniquement sur les
propositions nouvelles.
(5) Lorsque l’opération d’équipement est présentée pour information, seules ces deux colonnes sont renseignées.
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III – VOTE DU BUDGET III
DETAIL DES CHAPITRES D’OPERATION D’EQUIPEMENT B3
OPERATION D’EQUIPEMENT N°: 105 (1)
LIBELLE : ACQUIS.MATERIEL DE TRANSPORT
Pour vote
Art.
(2) Libellé (2)
Réalisations
cumulées au
01/01/N
Restes à
réaliser N-1 (3)
(5)
Propositions
nouvelles
(4)
Vote
(4)
Montant pour
information (5)
DEPENSES 51 821,28 a 0,00 0,00 b 0,00 b 0,00
20 Immobilisations incorporelles 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
204 Subventions d'équipement versées 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
21 Immobilisations corporelles 51 821,28 0,00 0,00 0,00 0,00
2182 Matériel de transport 51 821,28 0,00 0,00 0,00 0,00
22 Immobilisations reçues en affectation 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
23 Immobilisations en cours 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
RECETTES (répartition)
(Pour information)
Restes à réaliser N-1 (3) Recettes de l’exercice
TOTAL RECETTES AFFECTEES c 0,00 d 0,00
13 Subventions d'investissement 0,00 0,00
16 Emprunts et dettes assimilées 0,00 0,00
20 Immobilisations incorporelles 0,00 0,00
204 Subventions d'équipement versées 0,00 0,00
21 Immobilisations corporelles 0,00 0,00
22 Immobilisations reçues en affectation 0,00 0,00
23 Immobilisations en cours 0,00 0,00
RESULTAT = (c + d) – (a + b)
Excédent de financement si positif
Besoin de financement si négatif
0,00
(1) Ouvrir un cadre par opération.
(2) Détailler les articles conformément au plan de comptes appliqué par la commune ou l’établissement.
(3) A remplir uniquement en cas de reprise des résultats de l’exercice précédent, soit après le vote du compte administratif, soit en cas de reprise anticipée des résultats.
(4) Lorsque l’opération d’équipement constitue un chapitre faisant l’objet d’un vote, ces deux colonnes sont renseignées. Dans ce cas, le vote de l’assemblée porte uniquement sur les
propositions nouvelles.
(5) Lorsque l’opération d’équipement est présentée pour information, seules ces deux colonnes sont renseignées.
PV CM_2023-12-18 / page 77/379 VILLE DE OSTWALD - VILLE DE OSTWALD - DM (projet de budget) - 2023
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III – VOTE DU BUDGET III
DETAIL DES CHAPITRES D’OPERATION D’EQUIPEMENT B3
OPERATION D’EQUIPEMENT N°: 113 (1)
LIBELLE : ACQ.MOBIL.MAT.ALSH/PJEUNES
Pour vote
Art.
(2) Libellé (2)
Réalisations
cumulées au
01/01/N
Restes à
réaliser N-1 (3)
(5)
Propositions
nouvelles
(4)
Vote
(4)
Montant pour
information (5)
DEPENSES 21 945,43 a 0,00 0,00 b 0,00 b 0,00
20 Immobilisations incorporelles 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
204 Subventions d'équipement versées 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
21 Immobilisations corporelles 21 945,43 0,00 0,00 0,00 0,00
2181 Installat° générales, agencements 1 892,15 0,00 0,00 0,00 0,00
2183 Matériel de bureau et informatique 9 546,31 0,00 0,00 0,00 0,00
2184 Mobilier 5 260,44 0,00 0,00 0,00 0,00
2188 Autres immobilisations corporelles 5 246,53 0,00 0,00 0,00 0,00
22 Immobilisations reçues en affectation 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
23 Immobilisations en cours 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
RECETTES (répartition)
(Pour information)
Restes à réaliser N-1 (3) Recettes de l’exercice
TOTAL RECETTES AFFECTEES c 0,00 d 0,00
13 Subventions d'investissement 0,00 0,00
16 Emprunts et dettes assimilées 0,00 0,00
20 Immobilisations incorporelles 0,00 0,00
204 Subventions d'équipement versées 0,00 0,00
21 Immobilisations corporelles 0,00 0,00
22 Immobilisations reçues en affectation 0,00 0,00
23 Immobilisations en cours 0,00 0,00
RESULTAT = (c + d) – (a + b)
Excédent de financement si positif
Besoin de financement si négatif
0,00
(1) Ouvrir un cadre par opération.
(2) Détailler les articles conformément au plan de comptes appliqué par la commune ou l’établissement.
(3) A remplir uniquement en cas de reprise des résultats de l’exercice précédent, soit après le vote du compte administratif, soit en cas de reprise anticipée des résultats.
(4) Lorsque l’opération d’équipement constitue un chapitre faisant l’objet d’un vote, ces deux colonnes sont renseignées. Dans ce cas, le vote de l’assemblée porte uniquement sur les
propositions nouvelles.
(5) Lorsque l’opération d’équipement est présentée pour information, seules ces deux colonnes sont renseignées.
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III – VOTE DU BUDGET III
DETAIL DES CHAPITRES D’OPERATION D’EQUIPEMENT B3
OPERATION D’EQUIPEMENT N°: 132 (1)
LIBELLE : TRAVAUX CENTRE ADMINISTRATIF
Pour vote
Art.
(2) Libellé (2)
Réalisations
cumulées au
01/01/N
Restes à
réaliser N-1 (3)
(5)
Propositions
nouvelles
(4)
Vote
(4)
Montant pour
information (5)
DEPENSES 658 195,04 a 0,00 0,00 b 0,00 b 0,00
20 Immobilisations incorporelles 16 716,00 0,00 0,00 0,00 0,00
2031 Frais d'études 16 716,00 0,00 0,00 0,00 0,00
204 Subventions d'équipement versées 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
21 Immobilisations corporelles 637 414,04 0,00 0,00 0,00 0,00
21311 Hôtel de ville 620 986,33 0,00 0,00 0,00 0,00
2181 Installat° générales, agencements 12 606,00 0,00 0,00 0,00 0,00
2188 Autres immobilisations corporelles 3 821,71 0,00 0,00 0,00 0,00
22 Immobilisations reçues en affectation 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
23 Immobilisations en cours 4 065,00 0,00 0,00 0,00 0,00
2313 Constructions 4 065,00 0,00 0,00 0,00 0,00
RECETTES (répartition)
(Pour information)
Restes à réaliser N-1 (3) Recettes de l’exercice
TOTAL RECETTES AFFECTEES c 0,00 d 0,00
13 Subventions d'investissement 0,00 0,00
16 Emprunts et dettes assimilées 0,00 0,00
20 Immobilisations incorporelles 0,00 0,00
204 Subventions d'équipement versées 0,00 0,00
21 Immobilisations corporelles 0,00 0,00
22 Immobilisations reçues en affectation 0,00 0,00
23 Immobilisations en cours 0,00 0,00
RESULTAT = (c + d) – (a + b)
Excédent de financement si positif
Besoin de financement si négatif
0,00
(1) Ouvrir un cadre par opération.
(2) Détailler les articles conformément au plan de comptes appliqué par la commune ou l’établissement.
(3) A remplir uniquement en cas de reprise des résultats de l’exercice précédent, soit après le vote du compte administratif, soit en cas de reprise anticipée des résultats.
(4) Lorsque l’opération d’équipement constitue un chapitre faisant l’objet d’un vote, ces deux colonnes sont renseignées. Dans ce cas, le vote de l’assemblée porte uniquement sur les
propositions nouvelles.
(5) Lorsque l’opération d’équipement est présentée pour information, seules ces deux colonnes sont renseignées.
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III – VOTE DU BUDGET III
DETAIL DES CHAPITRES D’OPERATION D’EQUIPEMENT B3
OPERATION D’EQUIPEMENT N°: 134 (1)
LIBELLE : TRAVAUX ET ACQUIS MATERIELS POLE DE L'ENFANCE
Pour vote
Art.
(2) Libellé (2)
Réalisations
cumulées au
01/01/N
Restes à
réaliser N-1 (3)
(5)
Propositions
nouvelles
(4)
Vote
(4)
Montant pour
information (5)
DEPENSES 143 375,65 a 0,00 0,00 b 0,00 b 0,00
20 Immobilisations incorporelles 199,99 0,00 0,00 0,00 0,00
2051 Concessions, droits similaires 199,99 0,00 0,00 0,00 0,00
204 Subventions d'équipement versées 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
21 Immobilisations corporelles 143 175,66 0,00 0,00 0,00 0,00
21318 Autres bâtiments publics 77 975,70 0,00 0,00 0,00 0,00
2181 Installat° générales, agencements 4 073,90 0,00 0,00 0,00 0,00
2183 Matériel de bureau et informatique 5 842,63 0,00 0,00 0,00 0,00
2184 Mobilier 16 908,29 0,00 0,00 0,00 0,00
2188 Autres immobilisations corporelles 38 375,14 0,00 0,00 0,00 0,00
22 Immobilisations reçues en affectation 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
23 Immobilisations en cours 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
RECETTES (répartition)
(Pour information)
Restes à réaliser N-1 (3) Recettes de l’exercice
TOTAL RECETTES AFFECTEES c 0,00 d 0,00
13 Subventions d'investissement 0,00 0,00
16 Emprunts et dettes assimilées 0,00 0,00
20 Immobilisations incorporelles 0,00 0,00
204 Subventions d'équipement versées 0,00 0,00
21 Immobilisations corporelles 0,00 0,00
22 Immobilisations reçues en affectation 0,00 0,00
23 Immobilisations en cours 0,00 0,00
RESULTAT = (c + d) – (a + b)
Excédent de financement si positif
Besoin de financement si négatif
0,00
(1) Ouvrir un cadre par opération.
(2) Détailler les articles conformément au plan de comptes appliqué par la commune ou l’établissement.
(3) A remplir uniquement en cas de reprise des résultats de l’exercice précédent, soit après le vote du compte administratif, soit en cas de reprise anticipée des résultats.
(4) Lorsque l’opération d’équipement constitue un chapitre faisant l’objet d’un vote, ces deux colonnes sont renseignées. Dans ce cas, le vote de l’assemblée porte uniquement sur les
propositions nouvelles.
(5) Lorsque l’opération d’équipement est présentée pour information, seules ces deux colonnes sont renseignées.
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III – VOTE DU BUDGET III
DETAIL DES CHAPITRES D’OPERATION D’EQUIPEMENT B3
OPERATION D’EQUIPEMENT N°: 15 (1)
LIBELLE : ZONE SPORTIVE LA NACHTWEID
Pour vote
Art.
(2) Libellé (2)
Réalisations
cumulées au
01/01/N
Restes à
réaliser N-1 (3)
(5)
Propositions
nouvelles
(4)
Vote
(4)
Montant pour
information (5)
DEPENSES 106 949,38 a 0,00 -20 000,00 b 0,00 b 0,00
20 Immobilisations incorporelles 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
204 Subventions d'équipement versées 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
21 Immobilisations corporelles 106 949,38 0,00 -20 000,00 0,00 0,00
2128 Autres agencements et aménagements 106 003,18 0,00 -20 000,00 0,00 0,00
2188 Autres immobilisations corporelles 946,20 0,00 0,00 0,00 0,00
22 Immobilisations reçues en affectation 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
23 Immobilisations en cours 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
RECETTES (répartition)
(Pour information)
Restes à réaliser N-1 (3) Recettes de l’exercice
TOTAL RECETTES AFFECTEES c 0,00 d 0,00
13 Subventions d'investissement 0,00 0,00
16 Emprunts et dettes assimilées 0,00 0,00
20 Immobilisations incorporelles 0,00 0,00
204 Subventions d'équipement versées 0,00 0,00
21 Immobilisations corporelles 0,00 0,00
22 Immobilisations reçues en affectation 0,00 0,00
23 Immobilisations en cours 0,00 0,00
RESULTAT = (c + d) – (a + b)
Excédent de financement si positif
Besoin de financement si négatif
20 000,00
(1) Ouvrir un cadre par opération.
(2) Détailler les articles conformément au plan de comptes appliqué par la commune ou l’établissement.
(3) A remplir uniquement en cas de reprise des résultats de l’exercice précédent, soit après le vote du compte administratif, soit en cas de reprise anticipée des résultats.
(4) Lorsque l’opération d’équipement constitue un chapitre faisant l’objet d’un vote, ces deux colonnes sont renseignées. Dans ce cas, le vote de l’assemblée porte uniquement sur les
propositions nouvelles.
(5) Lorsque l’opération d’équipement est présentée pour information, seules ces deux colonnes sont renseignées.
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III – VOTE DU BUDGET III
DETAIL DES CHAPITRES D’OPERATION D’EQUIPEMENT B3
OPERATION D’EQUIPEMENT N°: 152 (1)
LIBELLE : ACQUISITION MATERIEL P/ SERVICES
Pour vote
Art.
(2) Libellé (2)
Réalisations
cumulées au
01/01/N
Restes à
réaliser N-1 (3)
(5)
Propositions
nouvelles
(4)
Vote
(4)
Montant pour
information (5)
DEPENSES 97 945,29 a 0,00 5 000,00 b 0,00 b 0,00
20 Immobilisations incorporelles 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
204 Subventions d'équipement versées 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
21 Immobilisations corporelles 97 945,29 0,00 5 000,00 0,00 0,00
2184 Mobilier 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
2188 Autres immobilisations corporelles 97 945,29 0,00 5 000,00 0,00 0,00
22 Immobilisations reçues en affectation 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
23 Immobilisations en cours 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
RECETTES (répartition)
(Pour information)
Restes à réaliser N-1 (3) Recettes de l’exercice
TOTAL RECETTES AFFECTEES c 0,00 d 0,00
13 Subventions d'investissement 0,00 0,00
16 Emprunts et dettes assimilées 0,00 0,00
20 Immobilisations incorporelles 0,00 0,00
204 Subventions d'équipement versées 0,00 0,00
21 Immobilisations corporelles 0,00 0,00
22 Immobilisations reçues en affectation 0,00 0,00
23 Immobilisations en cours 0,00 0,00
RESULTAT = (c + d) – (a + b)
Excédent de financement si positif
Besoin de financement si négatif
-5 000,00
(1) Ouvrir un cadre par opération.
(2) Détailler les articles conformément au plan de comptes appliqué par la commune ou l’établissement.
(3) A remplir uniquement en cas de reprise des résultats de l’exercice précédent, soit après le vote du compte administratif, soit en cas de reprise anticipée des résultats.
(4) Lorsque l’opération d’équipement constitue un chapitre faisant l’objet d’un vote, ces deux colonnes sont renseignées. Dans ce cas, le vote de l’assemblée porte uniquement sur les
propositions nouvelles.
(5) Lorsque l’opération d’équipement est présentée pour information, seules ces deux colonnes sont renseignées.
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III – VOTE DU BUDGET III
DETAIL DES CHAPITRES D’OPERATION D’EQUIPEMENT B3
OPERATION D’EQUIPEMENT N°: 155 (1)
LIBELLE : TRAVX+ACQ.COMPLEXE TENNIS BOHRIE
Pour vote
Art.
(2) Libellé (2)
Réalisations
cumulées au
01/01/N
Restes à
réaliser N-1 (3)
(5)
Propositions
nouvelles
(4)
Vote
(4)
Montant pour
information (5)
DEPENSES 25 198,33 a 0,00 -40 000,00 b 0,00 b 0,00
20 Immobilisations incorporelles 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
204 Subventions d'équipement versées 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
21 Immobilisations corporelles 25 198,33 0,00 -40 000,00 0,00 0,00
2128 Autres agencements et aménagements 25 198,33 0,00 0,00 0,00 0,00
21318 Autres bâtiments publics 0,00 0,00 -40 000,00 0,00 0,00
22 Immobilisations reçues en affectation 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
23 Immobilisations en cours 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
RECETTES (répartition)
(Pour information)
Restes à réaliser N-1 (3) Recettes de l’exercice
TOTAL RECETTES AFFECTEES c 0,00 d 0,00
13 Subventions d'investissement 0,00 0,00
16 Emprunts et dettes assimilées 0,00 0,00
20 Immobilisations incorporelles 0,00 0,00
204 Subventions d'équipement versées 0,00 0,00
21 Immobilisations corporelles 0,00 0,00
22 Immobilisations reçues en affectation 0,00 0,00
23 Immobilisations en cours 0,00 0,00
RESULTAT = (c + d) – (a + b)
Excédent de financement si positif
Besoin de financement si négatif
40 000,00
(1) Ouvrir un cadre par opération.
(2) Détailler les articles conformément au plan de comptes appliqué par la commune ou l’établissement.
(3) A remplir uniquement en cas de reprise des résultats de l’exercice précédent, soit après le vote du compte administratif, soit en cas de reprise anticipée des résultats.
(4) Lorsque l’opération d’équipement constitue un chapitre faisant l’objet d’un vote, ces deux colonnes sont renseignées. Dans ce cas, le vote de l’assemblée porte uniquement sur les
propositions nouvelles.
(5) Lorsque l’opération d’équipement est présentée pour information, seules ces deux colonnes sont renseignées.
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III – VOTE DU BUDGET III
DETAIL DES CHAPITRES D’OPERATION D’EQUIPEMENT B3
OPERATION D’EQUIPEMENT N°: 167 (1)
LIBELLE : TRAVX ALSH+POLE JEUNESSE
Pour vote
Art.
(2) Libellé (2)
Réalisations
cumulées au
01/01/N
Restes à
réaliser N-1 (3)
(5)
Propositions
nouvelles
(4)
Vote
(4)
Montant pour
information (5)
DEPENSES 0,00 a 0,00 0,00 b 0,00 b 0,00
20 Immobilisations incorporelles 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
204 Subventions d'équipement versées 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
21 Immobilisations corporelles 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
21318 Autres bâtiments publics 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
22 Immobilisations reçues en affectation 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
23 Immobilisations en cours 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
RECETTES (répartition)
(Pour information)
Restes à réaliser N-1 (3) Recettes de l’exercice
TOTAL RECETTES AFFECTEES c 0,00 d 0,00
13 Subventions d'investissement 0,00 0,00
16 Emprunts et dettes assimilées 0,00 0,00
20 Immobilisations incorporelles 0,00 0,00
204 Subventions d'équipement versées 0,00 0,00
21 Immobilisations corporelles 0,00 0,00
22 Immobilisations reçues en affectation 0,00 0,00
23 Immobilisations en cours 0,00 0,00
RESULTAT = (c + d) – (a + b)
Excédent de financement si positif
Besoin de financement si négatif
0,00
(1) Ouvrir un cadre par opération.
(2) Détailler les articles conformément au plan de comptes appliqué par la commune ou l’établissement.
(3) A remplir uniquement en cas de reprise des résultats de l’exercice précédent, soit après le vote du compte administratif, soit en cas de reprise anticipée des résultats.
(4) Lorsque l’opération d’équipement constitue un chapitre faisant l’objet d’un vote, ces deux colonnes sont renseignées. Dans ce cas, le vote de l’assemblée porte uniquement sur les
propositions nouvelles.
(5) Lorsque l’opération d’équipement est présentée pour information, seules ces deux colonnes sont renseignées.
PV CM_2023-12-18 / page 84/379 VILLE DE OSTWALD - VILLE DE OSTWALD - DM (projet de budget) - 2023
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III – VOTE DU BUDGET III
DETAIL DES CHAPITRES D’OPERATION D’EQUIPEMENT B3
OPERATION D’EQUIPEMENT N°: 175 (1)
LIBELLE : DEVELOP. DURABLE - ETUDES-DIAGN
Pour vote
Art.
(2) Libellé (2)
Réalisations
cumulées au
01/01/N
Restes à
réaliser N-1 (3)
(5)
Propositions
nouvelles
(4)
Vote
(4)
Montant pour
information (5)
DEPENSES 0,00 a 0,00 0,00 b 0,00 b 0,00
20 Immobilisations incorporelles 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
2031 Frais d'études 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
204 Subventions d'équipement versées 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
21 Immobilisations corporelles 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
21318 Autres bâtiments publics 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
22 Immobilisations reçues en affectation 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
23 Immobilisations en cours 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
RECETTES (répartition)
(Pour information)
Restes à réaliser N-1 (3) Recettes de l’exercice
TOTAL RECETTES AFFECTEES c 0,00 d 0,00
13 Subventions d'investissement 0,00 0,00
16 Emprunts et dettes assimilées 0,00 0,00
20 Immobilisations incorporelles 0,00 0,00
204 Subventions d'équipement versées 0,00 0,00
21 Immobilisations corporelles 0,00 0,00
22 Immobilisations reçues en affectation 0,00 0,00
23 Immobilisations en cours 0,00 0,00
RESULTAT = (c + d) – (a + b)
Excédent de financement si positif
Besoin de financement si négatif
0,00
(1) Ouvrir un cadre par opération.
(2) Détailler les articles conformément au plan de comptes appliqué par la commune ou l’établissement.
(3) A remplir uniquement en cas de reprise des résultats de l’exercice précédent, soit après le vote du compte administratif, soit en cas de reprise anticipée des résultats.
(4) Lorsque l’opération d’équipement constitue un chapitre faisant l’objet d’un vote, ces deux colonnes sont renseignées. Dans ce cas, le vote de l’assemblée porte uniquement sur les
propositions nouvelles.
(5) Lorsque l’opération d’équipement est présentée pour information, seules ces deux colonnes sont renseignées.
PV CM_2023-12-18 / page 85/379 VILLE DE OSTWALD - VILLE DE OSTWALD - DM (projet de budget) - 2023
Page 33
III – VOTE DU BUDGET III
DETAIL DES CHAPITRES D’OPERATION D’EQUIPEMENT B3
OPERATION D’EQUIPEMENT N°: 185 (1)
LIBELLE : ACQUIS.ET TRAVX BAT. HUSSARD
Pour vote
Art.
(2) Libellé (2)
Réalisations
cumulées au
01/01/N
Restes à
réaliser N-1 (3)
(5)
Propositions
nouvelles
(4)
Vote
(4)
Montant pour
information (5)
DEPENSES 304 768,87 a 0,00 0,00 b 0,00 b 0,00
20 Immobilisations incorporelles 8 400,00 0,00 0,00 0,00 0,00
2031 Frais d'études 8 400,00 0,00 0,00 0,00 0,00
204 Subventions d'équipement versées 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
21 Immobilisations corporelles 47 876,40 0,00 0,00 0,00 0,00
21318 Autres bâtiments publics 33 336,00 0,00 0,00 0,00 0,00
2138 Autres constructions 2 076,00 0,00 0,00 0,00 0,00
2188 Autres immobilisations corporelles 12 464,40 0,00 0,00 0,00 0,00
22 Immobilisations reçues en affectation 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
23 Immobilisations en cours 248 492,47 0,00 0,00 0,00 0,00
2313 Constructions 248 492,47 0,00 0,00 0,00 0,00
RECETTES (répartition)
(Pour information)
Restes à réaliser N-1 (3) Recettes de l’exercice
TOTAL RECETTES AFFECTEES c 0,00 d 0,00
13 Subventions d'investissement 0,00 0,00
16 Emprunts et dettes assimilées 0,00 0,00
20 Immobilisations incorporelles 0,00 0,00
204 Subventions d'équipement versées 0,00 0,00
21 Immobilisations corporelles 0,00 0,00
22 Immobilisations reçues en affectation 0,00 0,00
23 Immobilisations en cours 0,00 0,00
RESULTAT = (c + d) – (a + b)
Excédent de financement si positif
Besoin de financement si négatif
0,00
(1) Ouvrir un cadre par opération.
(2) Détailler les articles conformément au plan de comptes appliqué par la commune ou l’établissement.
(3) A remplir uniquement en cas de reprise des résultats de l’exercice précédent, soit après le vote du compte administratif, soit en cas de reprise anticipée des résultats.
(4) Lorsque l’opération d’équipement constitue un chapitre faisant l’objet d’un vote, ces deux colonnes sont renseignées. Dans ce cas, le vote de l’assemblée porte uniquement sur les
propositions nouvelles.
(5) Lorsque l’opération d’équipement est présentée pour information, seules ces deux colonnes sont renseignées.
PV CM_2023-12-18 / page 86/379 VILLE DE OSTWALD - VILLE DE OSTWALD - DM (projet de budget) - 2023
Page 34
III – VOTE DU BUDGET III
DETAIL DES CHAPITRES D’OPERATION D’EQUIPEMENT B3
OPERATION D’EQUIPEMENT N°: 188 (1)
LIBELLE : TRAVAUX POLE MULTIFONCT.PT EAU
Pour vote
Art.
(2) Libellé (2)
Réalisations
cumulées au
01/01/N
Restes à
réaliser N-1 (3)
(5)
Propositions
nouvelles
(4)
Vote
(4)
Montant pour
information (5)
DEPENSES 2 872 168,01 a 0,00 0,00 b 0,00 b 0,00
20 Immobilisations incorporelles 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
204 Subventions d'équipement versées 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
21 Immobilisations corporelles 18 941,63 0,00 0,00 0,00 0,00
21318 Autres bâtiments publics 18 941,63 0,00 0,00 0,00 0,00
22 Immobilisations reçues en affectation 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
23 Immobilisations en cours 2 853 226,38 0,00 0,00 0,00 0,00
2313 Constructions 2 853 226,38 0,00 0,00 0,00 0,00
RECETTES (répartition)
(Pour information)
Restes à réaliser N-1 (3) Recettes de l’exercice
TOTAL RECETTES AFFECTEES c 0,00 d 0,00
13 Subventions d'investissement 0,00 0,00
16 Emprunts et dettes assimilées 0,00 0,00
20 Immobilisations incorporelles 0,00 0,00
204 Subventions d'équipement versées 0,00 0,00
21 Immobilisations corporelles 0,00 0,00
22 Immobilisations reçues en affectation 0,00 0,00
23 Immobilisations en cours 0,00 0,00
238 Avances versées commandes immo.
incorp.
0,00 0,00
RESULTAT = (c + d) – (a + b)
Excédent de financement si positif
Besoin de financement si négatif
0,00
(1) Ouvrir un cadre par opération.
(2) Détailler les articles conformément au plan de comptes appliqué par la commune ou l’établissement.
(3) A remplir uniquement en cas de reprise des résultats de l’exercice précédent, soit après le vote du compte administratif, soit en cas de reprise anticipée des résultats.
(4) Lorsque l’opération d’équipement constitue un chapitre faisant l’objet d’un vote, ces deux colonnes sont renseignées. Dans ce cas, le vote de l’assemblée porte uniquement sur les
propositions nouvelles.
(5) Lorsque l’opération d’équipement est présentée pour information, seules ces deux colonnes sont renseignées.
PV CM_2023-12-18 / page 87/379 VILLE DE OSTWALD - VILLE DE OSTWALD - DM (projet de budget) - 2023
Page 35
III – VOTE DU BUDGET III
DETAIL DES CHAPITRES D’OPERATION D’EQUIPEMENT B3
OPERATION D’EQUIPEMENT N°: 19 (1)
LIBELLE : ACQUIS.MOBILIER,MATERIEL ECOLE
Pour vote
Art.
(2) Libellé (2)
Réalisations
cumulées au
01/01/N
Restes à
réaliser N-1 (3)
(5)
Propositions
nouvelles
(4)
Vote
(4)
Montant pour
information (5)
DEPENSES 391 989,05 a 0,00 -40 000,00 b 0,00 b 0,00
20 Immobilisations incorporelles 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
2051 Concessions, droits similaires 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
204 Subventions d'équipement versées 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
21 Immobilisations corporelles 391 989,05 0,00 -40 000,00 0,00 0,00
2181 Installat° générales, agencements 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
2183 Matériel de bureau et informatique 211 550,46 0,00 0,00 0,00 0,00
2184 Mobilier 32 884,80 0,00 0,00 0,00 0,00
2188 Autres immobilisations corporelles 147 553,79 0,00 -40 000,00 0,00 0,00
22 Immobilisations reçues en affectation 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
23 Immobilisations en cours 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
RECETTES (répartition)
(Pour information)
Restes à réaliser N-1 (3) Recettes de l’exercice
TOTAL RECETTES AFFECTEES c 0,00 d 0,00
13 Subventions d'investissement 0,00 0,00
16 Emprunts et dettes assimilées 0,00 0,00
20 Immobilisations incorporelles 0,00 0,00
204 Subventions d'équipement versées 0,00 0,00
21 Immobilisations corporelles 0,00 0,00
22 Immobilisations reçues en affectation 0,00 0,00
23 Immobilisations en cours 0,00 0,00
RESULTAT = (c + d) – (a + b)
Excédent de financement si positif
Besoin de financement si négatif
40 000,00
(1) Ouvrir un cadre par opération.
(2) Détailler les articles conformément au plan de comptes appliqué par la commune ou l’établissement.
(3) A remplir uniquement en cas de reprise des résultats de l’exercice précédent, soit après le vote du compte administratif, soit en cas de reprise anticipée des résultats.
(4) Lorsque l’opération d’équipement constitue un chapitre faisant l’objet d’un vote, ces deux colonnes sont renseignées. Dans ce cas, le vote de l’assemblée porte uniquement sur les
propositions nouvelles.
(5) Lorsque l’opération d’équipement est présentée pour information, seules ces deux colonnes sont renseignées.
PV CM_2023-12-18 / page 88/379 VILLE DE OSTWALD - VILLE DE OSTWALD - DM (projet de budget) - 2023
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III – VOTE DU BUDGET III
DETAIL DES CHAPITRES D’OPERATION D’EQUIPEMENT B3
OPERATION D’EQUIPEMENT N°: 196 (1)
LIBELLE : EQUIPEMENT POLE MULT.PT D'EAU
Pour vote
Art.
(2) Libellé (2)
Réalisations
cumulées au
01/01/N
Restes à
réaliser N-1 (3)
(5)
Propositions
nouvelles
(4)
Vote
(4)
Montant pour
information (5)
DEPENSES 240 262,20 a 0,00 0,00 b 0,00 b 0,00
20 Immobilisations incorporelles 5 367,00 0,00 0,00 0,00 0,00
2051 Concessions, droits similaires 5 367,00 0,00 0,00 0,00 0,00
204 Subventions d'équipement versées 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
21 Immobilisations corporelles 234 895,20 0,00 0,00 0,00 0,00
21318 Autres bâtiments publics 22 350,30 0,00 0,00 0,00 0,00
2183 Matériel de bureau et informatique 28 644,82 0,00 0,00 0,00 0,00
2184 Mobilier 66 250,12 0,00 0,00 0,00 0,00
2188 Autres immobilisations corporelles 117 649,96 0,00 0,00 0,00 0,00
22 Immobilisations reçues en affectation 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
23 Immobilisations en cours 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
RECETTES (répartition)
(Pour information)
Restes à réaliser N-1 (3) Recettes de l’exercice
TOTAL RECETTES AFFECTEES c 0,00 d 0,00
13 Subventions d'investissement 0,00 0,00
16 Emprunts et dettes assimilées 0,00 0,00
20 Immobilisations incorporelles 0,00 0,00
204 Subventions d'équipement versées 0,00 0,00
21 Immobilisations corporelles 0,00 0,00
22 Immobilisations reçues en affectation 0,00 0,00
23 Immobilisations en cours 0,00 0,00
RESULTAT = (c + d) – (a + b)
Excédent de financement si positif
Besoin de financement si négatif
0,00
(1) Ouvrir un cadre par opération.
(2) Détailler les articles conformément au plan de comptes appliqué par la commune ou l’établissement.
(3) A remplir uniquement en cas de reprise des résultats de l’exercice précédent, soit après le vote du compte administratif, soit en cas de reprise anticipée des résultats.
(4) Lorsque l’opération d’équipement constitue un chapitre faisant l’objet d’un vote, ces deux colonnes sont renseignées. Dans ce cas, le vote de l’assemblée porte uniquement sur les
propositions nouvelles.
(5) Lorsque l’opération d’équipement est présentée pour information, seules ces deux colonnes sont renseignées.
PV CM_2023-12-18 / page 89/379 VILLE DE OSTWALD - VILLE DE OSTWALD - DM (projet de budget) - 2023
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III – VOTE DU BUDGET III
DETAIL DES CHAPITRES D’OPERATION D’EQUIPEMENT B3
OPERATION D’EQUIPEMENT N°: 206 (1)
LIBELLE : ADAP-ACCESSIBILITES PMR BAT.COM
Pour vote
Art.
(2) Libellé (2)
Réalisations
cumulées au
01/01/N
Restes à
réaliser N-1 (3)
(5)
Propositions
nouvelles
(4)
Vote
(4)
Montant pour
information (5)
DEPENSES 275 042,77 a 0,00 0,00 b 0,00 b 0,00
20 Immobilisations incorporelles 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
204 Subventions d'équipement versées 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
21 Immobilisations corporelles 75 751,85 0,00 0,00 0,00 0,00
21311 Hôtel de ville 15 704,54 0,00 0,00 0,00 0,00
21312 Bâtiments scolaires 7 846,80 0,00 0,00 0,00 0,00
21318 Autres bâtiments publics 52 200,51 0,00 0,00 0,00 0,00
22 Immobilisations reçues en affectation 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
23 Immobilisations en cours 199 290,92 0,00 0,00 0,00 0,00
2313 Constructions 199 290,92 0,00 0,00 0,00 0,00
RECETTES (répartition)
(Pour information)
Restes à réaliser N-1 (3) Recettes de l’exercice
TOTAL RECETTES AFFECTEES c 0,00 d 0,00
13 Subventions d'investissement 0,00 0,00
16 Emprunts et dettes assimilées 0,00 0,00
20 Immobilisations incorporelles 0,00 0,00
204 Subventions d'équipement versées 0,00 0,00
21 Immobilisations corporelles 0,00 0,00
22 Immobilisations reçues en affectation 0,00 0,00
23 Immobilisations en cours 0,00 0,00
RESULTAT = (c + d) – (a + b)
Excédent de financement si positif
Besoin de financement si négatif
0,00
(1) Ouvrir un cadre par opération.
(2) Détailler les articles conformément au plan de comptes appliqué par la commune ou l’établissement.
(3) A remplir uniquement en cas de reprise des résultats de l’exercice précédent, soit après le vote du compte administratif, soit en cas de reprise anticipée des résultats.
(4) Lorsque l’opération d’équipement constitue un chapitre faisant l’objet d’un vote, ces deux colonnes sont renseignées. Dans ce cas, le vote de l’assemblée porte uniquement sur les
propositions nouvelles.
(5) Lorsque l’opération d’équipement est présentée pour information, seules ces deux colonnes sont renseignées.
PV CM_2023-12-18 / page 90/379 VILLE DE OSTWALD - VILLE DE OSTWALD - DM (projet de budget) - 2023
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III – VOTE DU BUDGET III
DETAIL DES CHAPITRES D’OPERATION D’EQUIPEMENT B3
OPERATION D’EQUIPEMENT N°: 21 (1)
LIBELLE : ACQUIS. MOBILIER MATERIEL MAIRIE
Pour vote
Art.
(2) Libellé (2)
Réalisations
cumulées au
01/01/N
Restes à
réaliser N-1 (3)
(5)
Propositions
nouvelles
(4)
Vote
(4)
Montant pour
information (5)
DEPENSES 527 328,95 a 0,00 -100 000,00 b 0,00 b 0,00
20 Immobilisations incorporelles 197 627,10 0,00 0,00 0,00 0,00
2051 Concessions, droits similaires 197 627,10 0,00 0,00 0,00 0,00
204 Subventions d'équipement versées 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
21 Immobilisations corporelles 329 701,85 0,00 -100 000,00 0,00 0,00
21311 Hôtel de ville 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
21568 Autres matériels, outillages incendie 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
2181 Installat° générales, agencements 0,00 0,00 -100 000,00 0,00 0,00
2183 Matériel de bureau et informatique 230 738,06 0,00 0,00 0,00 0,00
2184 Mobilier 22 276,04 0,00 0,00 0,00 0,00
2188 Autres immobilisations corporelles 76 687,75 0,00 0,00 0,00 0,00
22 Immobilisations reçues en affectation 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
23 Immobilisations en cours 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
RECETTES (répartition)
(Pour information)
Restes à réaliser N-1 (3) Recettes de l’exercice
TOTAL RECETTES AFFECTEES c 0,00 d 0,00
13 Subventions d'investissement 0,00 0,00
16 Emprunts et dettes assimilées 0,00 0,00
20 Immobilisations incorporelles 0,00 0,00
204 Subventions d'équipement versées 0,00 0,00
21 Immobilisations corporelles 0,00 0,00
22 Immobilisations reçues en affectation 0,00 0,00
23 Immobilisations en cours 0,00 0,00
RESULTAT = (c + d) – (a + b)
Excédent de financement si positif
Besoin de financement si négatif
100 000,00
(1) Ouvrir un cadre par opération.
(2) Détailler les articles conformément au plan de comptes appliqué par la commune ou l’établissement.
(3) A remplir uniquement en cas de reprise des résultats de l’exercice précédent, soit après le vote du compte administratif, soit en cas de reprise anticipée des résultats.
(4) Lorsque l’opération d’équipement constitue un chapitre faisant l’objet d’un vote, ces deux colonnes sont renseignées. Dans ce cas, le vote de l’assemblée porte uniquement sur les
propositions nouvelles.
(5) Lorsque l’opération d’équipement est présentée pour information, seules ces deux colonnes sont renseignées.
PV CM_2023-12-18 / page 91/379 VILLE DE OSTWALD - VILLE DE OSTWALD - DM (projet de budget) - 2023
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III – VOTE DU BUDGET III
DETAIL DES CHAPITRES D’OPERATION D’EQUIPEMENT B3
OPERATION D’EQUIPEMENT N°: 210 (1)
LIBELLE : GROUPE SCOLAIRE EQUIPEMT BOHRIE
Pour vote
Art.
(2) Libellé (2)
Réalisations
cumulées au
01/01/N
Restes à
réaliser N-1 (3)
(5)
Propositions
nouvelles
(4)
Vote
(4)
Montant pour
information (5)
DEPENSES 1 393 824,67 a 0,00 0,00 b 0,00 b 0,00
20 Immobilisations incorporelles 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
204 Subventions d'équipement versées 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
21 Immobilisations corporelles 64 797,60 0,00 0,00 0,00 0,00
2128 Autres agencements et aménagements 64 797,60 0,00 0,00 0,00 0,00
21312 Bâtiments scolaires 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
22 Immobilisations reçues en affectation 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
23 Immobilisations en cours 1 329 027,07 0,00 0,00 0,00 0,00
2313 Constructions 28 227,07 0,00 0,00 0,00 0,00
238 Avances versées commandes immo.
incorp.
1 300 800,00 0,00 0,00 0,00 0,00
RECETTES (répartition)
(Pour information)
Restes à réaliser N-1 (3) Recettes de l’exercice
TOTAL RECETTES AFFECTEES c 0,00 d 0,00
13 Subventions d'investissement 0,00 0,00
16 Emprunts et dettes assimilées 0,00 0,00
20 Immobilisations incorporelles 0,00 0,00
204 Subventions d'équipement versées 0,00 0,00
21 Immobilisations corporelles 0,00 0,00
22 Immobilisations reçues en affectation 0,00 0,00
23 Immobilisations en cours 0,00 0,00
RESULTAT = (c + d) – (a + b)
Excédent de financement si positif
Besoin de financement si négatif
0,00
(1) Ouvrir un cadre par opération.
(2) Détailler les articles conformément au plan de comptes appliqué par la commune ou l’établissement.
(3) A remplir uniquement en cas de reprise des résultats de l’exercice précédent, soit après le vote du compte administratif, soit en cas de reprise anticipée des résultats.
(4) Lorsque l’opération d’équipement constitue un chapitre faisant l’objet d’un vote, ces deux colonnes sont renseignées. Dans ce cas, le vote de l’assemblée porte uniquement sur les
propositions nouvelles.
(5) Lorsque l’opération d’équipement est présentée pour information, seules ces deux colonnes sont renseignées.
PV CM_2023-12-18 / page 92/379 VILLE DE OSTWALD - VILLE DE OSTWALD - DM (projet de budget) - 2023
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III – VOTE DU BUDGET III
DETAIL DES CHAPITRES D’OPERATION D’EQUIPEMENT B3
OPERATION D’EQUIPEMENT N°: 216 (1)
LIBELLE : GEOREFERENCEMENT RESEAU EP
Pour vote
Art.
(2) Libellé (2)
Réalisations
cumulées au
01/01/N
Restes à
réaliser N-1 (3)
(5)
Propositions
nouvelles
(4)
Vote
(4)
Montant pour
information (5)
DEPENSES 0,00 a 0,00 9 000,00 b 0,00 b 0,00
20 Immobilisations incorporelles 0,00 0,00 9 000,00 0,00 0,00
202 Frais réalisat° documents urbanisme 0,00 0,00 9 000,00 0,00 0,00
204 Subventions d'équipement versées 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
21 Immobilisations corporelles 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
22 Immobilisations reçues en affectation 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
23 Immobilisations en cours 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
RECETTES (répartition)
(Pour information)
Restes à réaliser N-1 (3) Recettes de l’exercice
TOTAL RECETTES AFFECTEES c 0,00 d 0,00
13 Subventions d'investissement 0,00 0,00
16 Emprunts et dettes assimilées 0,00 0,00
20 Immobilisations incorporelles 0,00 0,00
204 Subventions d'équipement versées 0,00 0,00
21 Immobilisations corporelles 0,00 0,00
22 Immobilisations reçues en affectation 0,00 0,00
23 Immobilisations en cours 0,00 0,00
RESULTAT = (c + d) – (a + b)
Excédent de financement si positif
Besoin de financement si négatif
-9 000,00
(1) Ouvrir un cadre par opération.
(2) Détailler les articles conformément au plan de comptes appliqué par la commune ou l’établissement.
(3) A remplir uniquement en cas de reprise des résultats de l’exercice précédent, soit après le vote du compte administratif, soit en cas de reprise anticipée des résultats.
(4) Lorsque l’opération d’équipement constitue un chapitre faisant l’objet d’un vote, ces deux colonnes sont renseignées. Dans ce cas, le vote de l’assemblée porte uniquement sur les
propositions nouvelles.
(5) Lorsque l’opération d’équipement est présentée pour information, seules ces deux colonnes sont renseignées.
PV CM_2023-12-18 / page 93/379 VILLE DE OSTWALD - VILLE DE OSTWALD - DM (projet de budget) - 2023
Page 41
III – VOTE DU BUDGET III
DETAIL DES CHAPITRES D’OPERATION D’EQUIPEMENT B3
OPERATION D’EQUIPEMENT N°: 217 (1)
LIBELLE : TRAVAUX+EQUIPEMENT CENTRE SOCIO CULTUREL
Pour vote
Art.
(2) Libellé (2)
Réalisations
cumulées au
01/01/N
Restes à
réaliser N-1 (3)
(5)
Propositions
nouvelles
(4)
Vote
(4)
Montant pour
information (5)
DEPENSES 21 958,16 a 0,00 0,00 b 0,00 b 0,00
20 Immobilisations incorporelles 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
204 Subventions d'équipement versées 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
21 Immobilisations corporelles 21 958,16 0,00 0,00 0,00 0,00
21318 Autres bâtiments publics 13 285,04 0,00 0,00 0,00 0,00
2184 Mobilier 8 673,12 0,00 0,00 0,00 0,00
22 Immobilisations reçues en affectation 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
23 Immobilisations en cours 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
RECETTES (répartition)
(Pour information)
Restes à réaliser N-1 (3) Recettes de l’exercice
TOTAL RECETTES AFFECTEES c 0,00 d 0,00
13 Subventions d'investissement 0,00 0,00
16 Emprunts et dettes assimilées 0,00 0,00
20 Immobilisations incorporelles 0,00 0,00
204 Subventions d'équipement versées 0,00 0,00
21 Immobilisations corporelles 0,00 0,00
22 Immobilisations reçues en affectation 0,00 0,00
23 Immobilisations en cours 0,00 0,00
RESULTAT = (c + d) – (a + b)
Excédent de financement si positif
Besoin de financement si négatif
0,00
(1) Ouvrir un cadre par opération.
(2) Détailler les articles conformément au plan de comptes appliqué par la commune ou l’établissement.
(3) A remplir uniquement en cas de reprise des résultats de l’exercice précédent, soit après le vote du compte administratif, soit en cas de reprise anticipée des résultats.
(4) Lorsque l’opération d’équipement constitue un chapitre faisant l’objet d’un vote, ces deux colonnes sont renseignées. Dans ce cas, le vote de l’assemblée porte uniquement sur les
propositions nouvelles.
(5) Lorsque l’opération d’équipement est présentée pour information, seules ces deux colonnes sont renseignées.
PV CM_2023-12-18 / page 94/379 VILLE DE OSTWALD - VILLE DE OSTWALD - DM (projet de budget) - 2023
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III – VOTE DU BUDGET III
DETAIL DES CHAPITRES D’OPERATION D’EQUIPEMENT B3
OPERATION D’EQUIPEMENT N°: 218 (1)
LIBELLE : ACQUISION MATERIELS/MOBILIER EC MUSIQUE
Pour vote
Art.
(2) Libellé (2)
Réalisations
cumulées au
01/01/N
Restes à
réaliser N-1 (3)
(5)
Propositions
nouvelles
(4)
Vote
(4)
Montant pour
information (5)
DEPENSES 3 313,00 a 0,00 0,00 b 0,00 b 0,00
20 Immobilisations incorporelles 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
204 Subventions d'équipement versées 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
21 Immobilisations corporelles 3 313,00 0,00 0,00 0,00 0,00
2183 Matériel de bureau et informatique 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
2184 Mobilier 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
2188 Autres immobilisations corporelles 3 313,00 0,00 0,00 0,00 0,00
22 Immobilisations reçues en affectation 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
23 Immobilisations en cours 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
RECETTES (répartition)
(Pour information)
Restes à réaliser N-1 (3) Recettes de l’exercice
TOTAL RECETTES AFFECTEES c 0,00 d 0,00
13 Subventions d'investissement 0,00 0,00
16 Emprunts et dettes assimilées 0,00 0,00
20 Immobilisations incorporelles 0,00 0,00
204 Subventions d'équipement versées 0,00 0,00
21 Immobilisations corporelles 0,00 0,00
22 Immobilisations reçues en affectation 0,00 0,00
23 Immobilisations en cours 0,00 0,00
RESULTAT = (c + d) – (a + b)
Excédent de financement si positif
Besoin de financement si négatif
0,00
(1) Ouvrir un cadre par opération.
(2) Détailler les articles conformément au plan de comptes appliqué par la commune ou l’établissement.
(3) A remplir uniquement en cas de reprise des résultats de l’exercice précédent, soit après le vote du compte administratif, soit en cas de reprise anticipée des résultats.
(4) Lorsque l’opération d’équipement constitue un chapitre faisant l’objet d’un vote, ces deux colonnes sont renseignées. Dans ce cas, le vote de l’assemblée porte uniquement sur les
propositions nouvelles.
(5) Lorsque l’opération d’équipement est présentée pour information, seules ces deux colonnes sont renseignées.
PV CM_2023-12-18 / page 95/379 VILLE DE OSTWALD - VILLE DE OSTWALD - DM (projet de budget) - 2023
Page 43
III – VOTE DU BUDGET III
DETAIL DES CHAPITRES D’OPERATION D’EQUIPEMENT B3
OPERATION D’EQUIPEMENT N°: 219 (1)
LIBELLE : TRAVAUX SITES DE RESTAURATION SCOLAIRE
Pour vote
Art.
(2) Libellé (2)
Réalisations
cumulées au
01/01/N
Restes à
réaliser N-1 (3)
(5)
Propositions
nouvelles
(4)
Vote
(4)
Montant pour
information (5)
DEPENSES 0,00 a 0,00 -25 000,00 b 0,00 b 0,00
20 Immobilisations incorporelles 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
204 Subventions d'équipement versées 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
21 Immobilisations corporelles 0,00 0,00 -25 000,00 0,00 0,00
21318 Autres bâtiments publics 0,00 0,00 -25 000,00 0,00 0,00
22 Immobilisations reçues en affectation 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
23 Immobilisations en cours 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
RECETTES (répartition)
(Pour information)
Restes à réaliser N-1 (3) Recettes de l’exercice
TOTAL RECETTES AFFECTEES c 0,00 d 0,00
13 Subventions d'investissement 0,00 0,00
16 Emprunts et dettes assimilées 0,00 0,00
20 Immobilisations incorporelles 0,00 0,00
204 Subventions d'équipement versées 0,00 0,00
21 Immobilisations corporelles 0,00 0,00
22 Immobilisations reçues en affectation 0,00 0,00
23 Immobilisations en cours 0,00 0,00
RESULTAT = (c + d) – (a + b)
Excédent de financement si positif
Besoin de financement si négatif
25 000,00
(1) Ouvrir un cadre par opération.
(2) Détailler les articles conformément au plan de comptes appliqué par la commune ou l’établissement.
(3) A remplir uniquement en cas de reprise des résultats de l’exercice précédent, soit après le vote du compte administratif, soit en cas de reprise anticipée des résultats.
(4) Lorsque l’opération d’équipement constitue un chapitre faisant l’objet d’un vote, ces deux colonnes sont renseignées. Dans ce cas, le vote de l’assemblée porte uniquement sur les
propositions nouvelles.
(5) Lorsque l’opération d’équipement est présentée pour information, seules ces deux colonnes sont renseignées.
PV CM_2023-12-18 / page 96/379 VILLE DE OSTWALD - VILLE DE OSTWALD - DM (projet de budget) - 2023
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III – VOTE DU BUDGET III
DETAIL DES CHAPITRES D’OPERATION D’EQUIPEMENT B3
OPERATION D’EQUIPEMENT N°: 34 (1)
LIBELLE : MORGUE - CIMETIERE - MON.MORTS
Pour vote
Art.
(2) Libellé (2)
Réalisations
cumulées au
01/01/N
Restes à
réaliser N-1 (3)
(5)
Propositions
nouvelles
(4)
Vote
(4)
Montant pour
information (5)
DEPENSES 114 054,95 a 0,00 0,00 b 0,00 b 0,00
20 Immobilisations incorporelles 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
204 Subventions d'équipement versées 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
21 Immobilisations corporelles 81 174,95 0,00 0,00 0,00 0,00
2128 Autres agencements et aménagements 76 079,75 0,00 0,00 0,00 0,00
21316 Equipements du cimetière 5 095,20 0,00 0,00 0,00 0,00
22 Immobilisations reçues en affectation 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
23 Immobilisations en cours 32 880,00 0,00 0,00 0,00 0,00
2312 Agencements et aménagements de
terrains
32 880,00 0,00 0,00 0,00 0,00
RECETTES (répartition)
(Pour information)
Restes à réaliser N-1 (3) Recettes de l’exercice
TOTAL RECETTES AFFECTEES c 0,00 d 0,00
13 Subventions d'investissement 0,00 0,00
16 Emprunts et dettes assimilées 0,00 0,00
20 Immobilisations incorporelles 0,00 0,00
204 Subventions d'équipement versées 0,00 0,00
21 Immobilisations corporelles 0,00 0,00
22 Immobilisations reçues en affectation 0,00 0,00
23 Immobilisations en cours 0,00 0,00
RESULTAT = (c + d) – (a + b)
Excédent de financement si positif
Besoin de financement si négatif
0,00
(1) Ouvrir un cadre par opération.
(2) Détailler les articles conformément au plan de comptes appliqué par la commune ou l’établissement.
(3) A remplir uniquement en cas de reprise des résultats de l’exercice précédent, soit après le vote du compte administratif, soit en cas de reprise anticipée des résultats.
(4) Lorsque l’opération d’équipement constitue un chapitre faisant l’objet d’un vote, ces deux colonnes sont renseignées. Dans ce cas, le vote de l’assemblée porte uniquement sur les
propositions nouvelles.
(5) Lorsque l’opération d’équipement est présentée pour information, seules ces deux colonnes sont renseignées.
PV CM_2023-12-18 / page 97/379 VILLE DE OSTWALD - VILLE DE OSTWALD - DM (projet de budget) - 2023
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III – VOTE DU BUDGET III
DETAIL DES CHAPITRES D’OPERATION D’EQUIPEMENT B3
OPERATION D’EQUIPEMENT N°: 77 (1)
LIBELLE : ECLAIRAGE PUBLIC 2022
Pour vote
Art.
(2) Libellé (2)
Réalisations
cumulées au
01/01/N
Restes à
réaliser N-1 (3)
(5)
Propositions
nouvelles
(4)
Vote
(4)
Montant pour
information (5)
DEPENSES 125 925,80 a 0,00 0,00 b 0,00 b 0,00
20 Immobilisations incorporelles 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
204 Subventions d'équipement versées 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
21 Immobilisations corporelles 125 925,80 0,00 0,00 0,00 0,00
21538 Autres réseaux 125 925,80 0,00 0,00 0,00 0,00
22 Immobilisations reçues en affectation 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
23 Immobilisations en cours 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
RECETTES (répartition)
(Pour information)
Restes à réaliser N-1 (3) Recettes de l’exercice
TOTAL RECETTES AFFECTEES c 0,00 d 0,00
13 Subventions d'investissement 0,00 0,00
16 Emprunts et dettes assimilées 0,00 0,00
20 Immobilisations incorporelles 0,00 0,00
204 Subventions d'équipement versées 0,00 0,00
21 Immobilisations corporelles 0,00 0,00
22 Immobilisations reçues en affectation 0,00 0,00
23 Immobilisations en cours 0,00 0,00
RESULTAT = (c + d) – (a + b)
Excédent de financement si positif
Besoin de financement si négatif
0,00
(1) Ouvrir un cadre par opération.
(2) Détailler les articles conformément au plan de comptes appliqué par la commune ou l’établissement.
(3) A remplir uniquement en cas de reprise des résultats de l’exercice précédent, soit après le vote du compte administratif, soit en cas de reprise anticipée des résultats.
(4) Lorsque l’opération d’équipement constitue un chapitre faisant l’objet d’un vote, ces deux colonnes sont renseignées. Dans ce cas, le vote de l’assemblée porte uniquement sur les
propositions nouvelles.
(5) Lorsque l’opération d’équipement est présentée pour information, seules ces deux colonnes sont renseignées.
PV CM_2023-12-18 / page 98/379 VILLE DE OSTWALD - VILLE DE OSTWALD - DM (projet de budget) - 2023
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III – VOTE DU BUDGET III
DETAIL DES CHAPITRES D’OPERATION D’EQUIPEMENT B3
OPERATION D’EQUIPEMENT N°: 78 (1)
LIBELLE : ECLAIRAGE PUBLIC 2023
Pour vote
Art.
(2) Libellé (2)
Réalisations
cumulées au
01/01/N
Restes à
réaliser N-1 (3)
(5)
Propositions
nouvelles
(4)
Vote
(4)
Montant pour
information (5)
DEPENSES 0,00 a 0,00 0,00 b 0,00 b 0,00
20 Immobilisations incorporelles 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
2031 Frais d'études 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
204 Subventions d'équipement versées 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
21 Immobilisations corporelles 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
21538 Autres réseaux 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
22 Immobilisations reçues en affectation 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
23 Immobilisations en cours 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
RECETTES (répartition)
(Pour information)
Restes à réaliser N-1 (3) Recettes de l’exercice
TOTAL RECETTES AFFECTEES c 0,00 d 0,00
13 Subventions d'investissement 0,00 0,00
16 Emprunts et dettes assimilées 0,00 0,00
20 Immobilisations incorporelles 0,00 0,00
204 Subventions d'équipement versées 0,00 0,00
21 Immobilisations corporelles 0,00 0,00
22 Immobilisations reçues en affectation 0,00 0,00
23 Immobilisations en cours 0,00 0,00
RESULTAT = (c + d) – (a + b)
Excédent de financement si positif
Besoin de financement si négatif
0,00
(1) Ouvrir un cadre par opération.
(2) Détailler les articles conformément au plan de comptes appliqué par la commune ou l’établissement.
(3) A remplir uniquement en cas de reprise des résultats de l’exercice précédent, soit après le vote du compte administratif, soit en cas de reprise anticipée des résultats.
(4) Lorsque l’opération d’équipement constitue un chapitre faisant l’objet d’un vote, ces deux colonnes sont renseignées. Dans ce cas, le vote de l’assemblée porte uniquement sur les
propositions nouvelles.
(5) Lorsque l’opération d’équipement est présentée pour information, seules ces deux colonnes sont renseignées.
PV CM_2023-12-18 / page 99/379 VILLE DE OSTWALD - VILLE DE OSTWALD - DM (projet de budget) - 2023
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III – VOTE DU BUDGET III
DETAIL DES CHAPITRES D’OPERATION D’EQUIPEMENT B3
OPERATION D’EQUIPEMENT N°: 888 (1)
LIBELLE : TERRAINS
Pour vote
Art.
(2) Libellé (2)
Réalisations
cumulées au
01/01/N
Restes à
réaliser N-1 (3)
(5)
Propositions
nouvelles
(4)
Vote
(4)
Montant pour
information (5)
DEPENSES 286 748,09 a 0,00 0,00 b 0,00 b 0,00
20 Immobilisations incorporelles 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
204 Subventions d'équipement versées 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
21 Immobilisations corporelles 286 748,09 0,00 0,00 0,00 0,00
2111 Terrains nus 286 748,09 0,00 0,00 0,00 0,00
22 Immobilisations reçues en affectation 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
23 Immobilisations en cours 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
RECETTES (répartition)
(Pour information)
Restes à réaliser N-1 (3) Recettes de l’exercice
TOTAL RECETTES AFFECTEES c 0,00 d 0,00
13 Subventions d'investissement 0,00 0,00
16 Emprunts et dettes assimilées 0,00 0,00
20 Immobilisations incorporelles 0,00 0,00
204 Subventions d'équipement versées 0,00 0,00
21 Immobilisations corporelles 0,00 0,00
22 Immobilisations reçues en affectation 0,00 0,00
23 Immobilisations en cours 0,00 0,00
2313 Constructions 0,00 0,00
RESULTAT = (c + d) – (a + b)
Excédent de financement si positif
Besoin de financement si négatif
0,00
(1) Ouvrir un cadre par opération.
(2) Détailler les articles conformément au plan de comptes appliqué par la commune ou l’établissement.
(3) A remplir uniquement en cas de reprise des résultats de l’exercice précédent, soit après le vote du compte administratif, soit en cas de reprise anticipée des résultats.
(4) Lorsque l’opération d’équipement constitue un chapitre faisant l’objet d’un vote, ces deux colonnes sont renseignées. Dans ce cas, le vote de l’assemblée porte uniquement sur les
propositions nouvelles.
(5) Lorsque l’opération d’équipement est présentée pour information, seules ces deux colonnes sont renseignées.
PV CM_2023-12-18 / page 100/379 VILLE DE OSTWALD - VILLE DE OSTWALD - DM (projet de budget) - 2023
Page 48
III – VOTE DU BUDGET III
DETAIL DES CHAPITRES D’OPERATION D’EQUIPEMENT B3
OPERATION D’EQUIPEMENT N°: 999 (1)
LIBELLE : CENTRE SPORTIF ET LOISIRS
Pour vote
Art.
(2) Libellé (2)
Réalisations
cumulées au
01/01/N
Restes à
réaliser N-1 (3)
(5)
Propositions
nouvelles
(4)
Vote
(4)
Montant pour
information (5)
DEPENSES 902 525,47 a 0,00 -32 500,00 b 0,00 b 0,00
20 Immobilisations incorporelles 67 059,49 0,00 0,00 0,00 0,00
2031 Frais d'études 67 059,49 0,00 0,00 0,00 0,00
204 Subventions d'équipement versées 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
21 Immobilisations corporelles 430 698,74 0,00 -32 500,00 0,00 0,00
2128 Autres agencements et aménagements 19 106,40 0,00 0,00 0,00 0,00
21318 Autres bâtiments publics 385 448,36 0,00 -32 500,00 0,00 0,00
2183 Matériel de bureau et informatique 942,72 0,00 0,00 0,00 0,00
2184 Mobilier 2 292,00 0,00 0,00 0,00 0,00
2188 Autres immobilisations corporelles 22 909,26 0,00 0,00 0,00 0,00
22 Immobilisations reçues en affectation 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
23 Immobilisations en cours 404 767,24 0,00 0,00 0,00 0,00
2313 Constructions 404 767,24 0,00 0,00 0,00 0,00
RECETTES (répartition)
(Pour information)
Restes à réaliser N-1 (3) Recettes de l’exercice
TOTAL RECETTES AFFECTEES c 0,00 d 0,00
13 Subventions d'investissement 0,00 0,00
16 Emprunts et dettes assimilées 0,00 0,00
20 Immobilisations incorporelles 0,00 0,00
204 Subventions d'équipement versées 0,00 0,00
21 Immobilisations corporelles 0,00 0,00
22 Immobilisations reçues en affectation 0,00 0,00
23 Immobilisations en cours 0,00 0,00
RESULTAT = (c + d) – (a + b)
Excédent de financement si positif
Besoin de financement si négatif
32 500,00
(1) Ouvrir un cadre par opération.
(2) Détailler les articles conformément au plan de comptes appliqué par la commune ou l’établissement.
(3) A remplir uniquement en cas de reprise des résultats de l’exercice précédent, soit après le vote du compte administratif, soit en cas de reprise anticipée des résultats.
(4) Lorsque l’opération d’équipement constitue un chapitre faisant l’objet d’un vote, ces deux colonnes sont renseignées. Dans ce cas, le vote de l’assemblée porte uniquement sur les
propositions nouvelles.
(5) Lorsque l’opération d’équipement est présentée pour information, seules ces deux colonnes sont renseignées.
PV CM_2023-12-18 / page 101/379 VILLE DE OSTWALD - VILLE DE OSTWALD - DM (projet de budget) - 2023
Page 49
IV – ANNEXES IV
ARRETE ET SIGNATURES D2
Nombre de membres en exercice : 33
Nombre de membres présents : 0
Nombre de suffrages exprimés : 0
VOTES :
Pour : 0
Contre : 0
Abstentions : 0
Date de convocation : 21/11/2023
Présenté par Mme la Maire (1),
A OSTWALD, le 27/11/2023
Mme la Maire,
Délibéré par l’assemblée (2), réunie en session ordinaire
A OSTWALD, le 27/11/2023
Les membres de l’assemblée délibérante (2),(3),
.
AMMERICH Alain
AMRANI Kamal
ANTOINE LAVIGNE Karine
BAAS Fabienne
BEUTEL Jean-Marie
BOULALA Bruno
BRONNER Nicolas
BUTTIGHOFFER Guy
CHANVILLARD Matthieu
CHASSENOTTE Ronan
CHRISTOPH Antoine
EGIOMUE Marie-Claire
FLORANGE Vincent
FREY Arnaud
GEIGER Catherine
GERTZ Gabrielle
GUILLEMOT Patrice
HEITZ Christelle
HUMBERT Emmanuelle
KOLB-GOETZ Véronique
MARICHEZ Jérémy
PV CM_2023-12-18 / page 102/379 VILLE DE OSTWALD - VILLE DE OSTWALD - DM (projet de budget) - 2023
Page 50
IV – ANNEXES IV
ARRETE ET SIGNATURES D2
OLLAND Olivier
OSWALD Damien
RICHARD Florent
RIDEAU Delphine
RIGAUD MONTEIRO Corinne
SOROKINE Nathalie
STEINLE Claude
TAHERI Azam
TOLLANT Claudine
WECHSLER Jean
WENDLING Christian
ZINCK Isabelle
Certifié exécutoire par Mme la Maire (1), compte tenu de la transmission en préfecture, le , et de la publication le A OSTWALD, le
(1) Indiquer le maire ou le président de l’organisme.
(2) L’assemblée délibérante étant : Conseil Municipal.
(3) L’ajout des signataires est désormais facultatif.
PV CM_2023-12-18 / page 103/379 02.02 Budgets 2023 – Budget annexe du pôle enfance – DM n°1
Rapporteur : Madame Catherine GEIGER, adjointe au Maire chargée des finances et des ressources humaines.
Point non présenté en commission.
Le contenu du budget primitif fait l’objet, en cours d’année, de modifications visant à adapter les crédits ouverts à la réalité des informations financières successives et aux besoins effectifs de crédits.
La décision modificative n°1 du budget annexe du pôle enfance qui s’équilibre globalement à 48.000 euros (soit 48.000 euros en section de fonctionnement et 0 euro en section d’investissement), a pour objet la prise en compte de l’évolution des frais de personnel, évolution essentiellement liée à la régularisation d’une situation individuelle.
Le schéma général est le suivant :
Dépenses de fonctionnement Recettes de fonctionnement
Chap. 012 – frais de personnel et assimilé 48.000 € Chap. 01 -atténuation de charges 48.000 €
TOTAL 48.000 € TOTAL 48.000 €
Dépenses d’investissement Recettes d’investissement
TOTAL 0 € TOTAL 0 €
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
approuve à 29 voix,
3 abstentions (Messieurs Steinle, Bronner et Madame Sorokine)
• la décision modificative n°1 au budget annexe du pôle enfance pour 2023, s’équilibrant en dépenses et en recettes à 48.000 € et telle qu’elle figure en annexe ;
• autorise Madame la Maire à signer tout document relatif à la mise en œuvre de la présente délibération.
PV CM_2023-12-18 / page 104/379 VILLE DE OSTWALD - POLE ENFANCE - DM (projet de budget) - 2023
Page 1
REPUBLIQUE FRAN AISE Ç
COMMUNE - VILLE DE OSTWALD (1)
AGREGE AU BUDGET PRINCIPAL DE VILLE DE OSTWALD (2)
Numéro SIRET : 21670365200117
POSTE COMPTABLE : TRESORERIE ERSTEIN COLLECTIVITES
M. 14
Décision modificative (projet de budget) 1 (3)
Voté par nature
BUDGET : POLE ENFANCE (4)
ANNEE 2023
(1) Indiquer la nature juridique et le nom de la collectivité ou de l’établissement (commune, CCAS, EPCI, syndicat mixte, etc).
(2) A renseigner uniquement pour les budgets annexes.
(3) Préciser s’il s’agit du budget supplémentaire ou d’une décision modificative.
(4) Indiquer le budget concerné : budget principal ou libellé du budget annexe.
PV CM_2023-12-18 / page 105/379 VILLE DE OSTWALD - POLE ENFANCE - DM (projet de budget) - 2023
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Sommaire
I - Informations générales (6)
A - Informations statistiques, fiscales et financières Sans Objet
B - Modalités de vote du budget 4
II - Présentation générale du budget
A1 - Vue d'ensemble - Sections 5
A2 - Vue d'ensemble - Section de fonctionnement - Chapitres 6
A3 - Vue d'ensemble - Section d'investissement - Chapitres 8
B1 - Balance générale du budget - Dépenses 10
B2 - Balance générale du budget - Recettes 12
III - Vote du budget
A1 - Section de fonctionnement - Détail des dépenses 14
A2 - Section de fonctionnement - Détail des recettes 16
B1 - Section d'investissement - Détail des dépenses 17
B2 - Section d'investissement - Détail des recettes 18
B3 - Opérations d'équipement - Détail des chapitres et articles 19
IV - Annexes (7)
A - Eléments du bilan
A1 - Présentation croisée par fonction (1) Sans Objet
A1.1 - Présentation croisée par fonction - Détail fonctionnement Sans Objet
A1.2 - Présentation croisée par fonction - Détail investissement Sans Objet
A2.1 - Etat de la dette - Détail des crédits de trésorerie Sans Objet
A2.2 - Etat de la dette - Répartition par nature de dette Sans Objet
A2.3 - Etat de la dette - Répartition des emprunts par structure de taux Sans Objet
A2.4 - Etat de la dette - Typologie de la répartition de l'encours Sans Objet
A2.5 - Etat de la dette - Détail des opérations de couverture Sans Objet
A2.6 - Etat de la dette - Dette pour financer l'emprunt d'un autre organisme Sans Objet
A2.7 - Etat de la dette - Autres dettes Sans Objet
A3 - Méthodes utilisées pour les amortissements Sans Objet
A4 - Etat des provisions Sans Objet
A5 - Etalement des provisions Sans Objet
A6.1 - Equilibre des opérations financières - Dépenses Sans Objet
A6.2 - Equilibre des opérations financières - Recettes Sans Objet
A7.1.1 - Etats des dépenses et recettes des services d'eau et d'assainissement - Fonctionnement (2) Sans Objet
A7.1.2 - Etats des dépenses et recettes des services d'eau et d'assainissement - Investissement (2) Sans Objet
A7.2.1 - Etats de la répartition de la TEOM - Fonctionnement (3) Sans Objet
A7.2.2 - Etats de la répartition de la TEOM - Investissement (3) Sans Objet
A8 - Etat des charges transférées Sans Objet
A9 - Détail des opérations pour le compte de tiers Sans Objet
B - Engagements hors bilan
B1.1 - Etat des emprunts garantis par la commune ou l'établissement (4) Sans Objet
B1.2 - Calcul du ratio d'endettement relatif aux garanties d'emprunt Sans Objet
B1.3 - Etat des contrats de crédit-bail Sans Objet
B1.4 - Etat des contrats de partenariat public-privé Sans Objet
B1.5 - Etat des autres engagements donnés Sans Objet
B1.6 - Etat des engagements reçus Sans Objet
B1.7 - Subventions versées dans le cadre du vote du budget (5) Sans Objet
B2.1 - Etat des autorisations de programme et des crédits de paiement afférents Sans Objet
B2.2 - Etat des autorisations d'engagement et des crédits de paiement afférents Sans Objet
B3 - Emploi des recettes grevées d'une affectation spéciale Sans Objet
C - Autres éléments d'informations
C1 - Etat du personnel Sans Objet
C2 - Liste des organismes dans lesquels a été pris un engagement financier (4) Sans Objet
C3.1 - Liste des organismes de regroupement auxquels adhère la commune ou l'établissement Sans Objet
C3.2 - Liste des établissements publics créés Sans Objet
C3.3 - Liste des services individualisés dans un budget annexe Sans Objet
C3.4 - Liste des services assujettis à la TVA et non érigés en budget annexe Sans Objet
D - Décision en matière de taux de contributions directes - Arrêté et signatures D1 - Décision en matière de taux de contributions directes Sans Objet D2 - Arrêté et signatures 20
PV CM_2023-12-18 / page 106/379 VILLE DE OSTWALD - POLE ENFANCE - DM (projet de budget) - 2023
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(1) Cette présentation est obligatoire pour les communes de 3 500 habitants et plus (art. L. 2312-3 du CGCT), les groupements comprenant au moins une commune de 3 500 habitants et plus
(art. R. 5211-14 du CGCT) et leurs établissements publics. Elle n’a cependant pas à être produite par les services et activité unique érigés en établissement public ou budget annexe. Les
autres communes et établissements peuvent les présenter de manière facultative.
(2) Cet état ne peut être produit que par les communes dont la population est inférieure à 500 habitants et qui gèrent les services de distribution de l’eau potable et d’assainissement sous
forme de régie simple sans budget annexe (art. L. 2221-11 du CGCT).
(3) Cet état est obligatoirement produit par les communes et groupements de communes de 10 000 habitants et plus ayant institué la TEOM et assurant au moins la collecte des déchets
ménagers (art. L. 2313-1 du CGCT).
(4) Ces états ne sont obligatoires que pour les communes de 3 500 habitants et plus (art. L. 2313-1 du CGCT), les groupements comprenant au moins une commune de 3 500 habitants et plus
(art. L. 5211-36 du CGCT, art. L. 5711-1 du CGCT) et leurs établissements publics.
(5) Si la commune ou l’établissement décide d’attribuer des subventions dans le cadre du budget dans les conditions décrites à l’article L. 2311-7 du CGCT.
(6) Les associations syndicales autorisées doivent utiliser leur état particulier « » annexé à l’arrêté n° NOR : INTB1237402A, relatif au cadre budgétaire et comptable Informations générales
applicable aux associations syndicales autorisées.
(7) Les associations syndicales autorisées remplissent et joignent uniquement les états qui les concernent au titre de l’exercice et au titre du détail des comptes de bilan.
Préciser, pour chaque annexe, si l’état est sans objet le cas échéant.
PV CM_2023-12-18 / page 107/379 VILLE DE OSTWALD - POLE ENFANCE - DM (projet de budget) - 2023
Page 4
I – INFORMATIONS GENERALES I
MODALITES DE VOTE DU BUDGET B
I – L'assemblée délibérante a voté le présent budget par nature :
- au niveau (1) de l'article pour la section d’investissement.
- avec (2) les programmes d’équipement.
- au niveau (1) du chapitre pour la section de fonctionnement.
- sans (3) vote formel sur chacun des chapitres.
La liste des articles spécialisés sur lesquels l'ordonnateur ne peut procéder à des virements d'article à article est la suivante :
II – En l’absence de mention au paragraphe I ci-dessus, le budget est réputé voté par chapitre, et, en section d’investissement, sans chapitre de dépense « opération d’équipement ».
III – Les provisions sont (4) semi-budgétaires (pas d'inscriptions en recettes de la section d'investissement) .
IV – La comparaison s’effectue par rapport au budget de l’exercice (5).
V – Le présent budget a été voté (6) sans reprise des résultats de l'exercice N-1.
(1) A compléter par « du chapitre » ou « de l’article ».
(2) Indiquer « avec » ou « sans » les chapitres opérations d’équipement.
(3) Indiquer « avec » ou « sans » vote formel.
(4) A compléter par un seul des deux choix suivants :
- semi-budgétaires (pas d’inscription en recette de la section d’investissement) ;
- budgétaires (délibération n° ………. du ……….).
(5) Budget de l’exercice = budget primitif + budget supplémentaire + décision modificative, s’il y a lieu.
(6) A compléter par un seul des trois choix suivants :
- sans reprise des résultats de l’exercice N-1 ;
- avec reprise des résultats de l’exercice N-1 après le vote du compte administratif N-1 ;
- avec reprise anticipée des résultats de l’exercice N-1.
PV CM_2023-12-18 / page 108/379 VILLE DE OSTWALD - POLE ENFANCE - DM (projet de budget) - 2023
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II – PRESENTATION GENERALE DU BUDGET II VUE D’ENSEMBLE A1
FONCTIONNEMENT
DEPENSES DE LA SECTION DE
FONCTIONNEMENT
RECETTES DE LA SECTION DE
FONCTIONNEMENT
V
O
T
E
CREDITS DE FONCTIONNEMENT VOTES
AU TITRE DU PRESENT BUDGET (1) 45 000,00 45 000,00
+ + +
R
E
P
O
R
T
S
RESTES A REALISER (R.A.R) DE
L’EXERCICE PRECEDENT (2) 0,00 0,00
002 RESULTAT DE FONCTIONNEMENT
REPORTE (2)
(si déficit)
0,00
(si excédent)
0,00
= = =
TOTAL DE LA SECTION DE
FONCTIONNEMENT (3) 45 000,00 45 000,00
INVESTISSEMENT
DEPENSES DE LA SECTION
D’INVESTISSEMENT
RECETTES DE LA SECTION
D’INVESTISSEMENT
V
O
T
E
CREDITS D’INVESTISSEMENT (1) VOTES
AU TITRE DU PRESENT BUDGET (y
compris le compte 1068)
0,00 0,00
+ + +
R
E
P
O
R
T
S
RESTES A REALISER (R.A.R) DE
L’EXERCICE PRECEDENT (2) 0,00 0,00
001 SOLDE D’EXECUTION DE LA
SECTION D’INVESTISSEMENT REPORTE
(2)
(si solde négatif)
0,00
(si solde positif)
0,00
= = =
TOTAL DE LA SECTION
D’INVESTISSEMENT (3) 0,00 0,00
TOTAL
TOTAL DU BUDGET (3) 45 000,00 45 000,00
(1) Au budget primitif, les crédits votés correspondent aux crédits votés lors de cette étape budgétaire. De même, pour les décisions modificatives et le budget supplémentaire, les crédits
votés correspondent aux crédits votés lors de l’étape budgétaire sans sommation avec ceux antérieurement votés lors du même exercice.
(2) A servir uniquement en cas de reprise des résultats de l’exercice précédent, soit après le vote du compte administratif, soit en cas de reprise anticipée des résultats.
Les restes à réaliser de la section de fonctionnement correspondent en dépenses, aux dépenses engagées non mandatées et non rattachées telles qu’elles ressortent de la comptabilité
des engagements et en recettes, aux recettes certaines n’ayant pas donné lieu à l’émission d’un titre et non rattachées (R. 2311-11 du CGCT).
Les restes à réaliser de la section d’investissement correspondent en dépenses, aux dépenses engagées non mandatées au 31/12 de l’exercice précédent telles qu’elles ressortent de la
comptabilité des engagements et aux recettes certaines n’ayant pas donné lieu à l’émission d’un titre au 31/12 de l’exercice précédent (R. 2311-11 du CGCT).
(3) Total de la section de fonctionnement = RAR + résultat reporté + crédits de fonctionnement votés.
Total de la section d’investissement = RAR + solde d’exécution reporté + crédits d’investissement votés.
Total du budget = Total de la section de fonctionnement + Total de la section d’investissement.
PV CM_2023-12-18 / page 109/379 VILLE DE OSTWALD - POLE ENFANCE - DM (projet de budget) - 2023
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II - PRESENTATION GENERALE DU BUDGET II SECTION DE FONCTIONNEMENT – CHAPITRES A2
DEPENSES DE FONCTIONNEMENT
Chap. Libellé Budget de
l'exercice (1)
I
Restes à
réaliser N-1
(2)
II
Propositions
nouvelles
VOTE (3)
III
TOTAL
IV = I + II + III
011 Charges à caractère général 191 745,08 0,00 0,00 0,00 191 745,08
012 Charges de personnel, frais assimilés 1 357 610,00 0,00 45 000,00 0,00 1 402 610,00
014 Atténuations de produits 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
65 Autres charges de gestion courante 50 500,00 0,00 0,00 0,00 50 500,00
656 Frais fonctionnement des groupes d'élus 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Total des dépenses de gestion courante 1 599 855,08 0,00 45 000,00 0,00 1 644 855,08
66 Charges financières 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
67 Charges exceptionnelles 150,00 0,00 0,00 0,00 150,00
68 Dotations provisions semi-budgétaires (4) 0,00 0,00 0,00 0,00
022 Dépenses imprévues 0,00 0,00 0,00 0,00
Total des dépenses réelles de fonctionnement 1 600 005,08 0,00 45 000,00 0,00 1 645 005,08
023 Virement à la section d'investissement (5) 0,00 0,00 0,00 0,00
042 Opérat° ordre transfert entre sections (5) 0,00 0,00 0,00 0,00
043 Opérat° ordre intérieur de la section (5) 0,00 0,00 0,00 0,00
Total des dépenses d’ordre de fonctionnement 0,00 0,00 0,00 0,00
TOTAL 1 600 005,08 0,00 45 000,00 0,00 1 645 005,08
+
D 002 RESULTAT REPORTE OU ANTICIPE (2) 205 994,92
=
TOTAL DES DEPENSES DE FONCTIONNEMENT CUMULEES 1 851 000,00
RECETTES DE FONCTIONNEMENT
Chap. Libellé Budget de
l'exercice (1)
I
Restes à
réaliser N-1
(2)
II
Propositions
nouvelles
VOTE (3)
III
TOTAL
IV = I + II + III
013 Atténuations de charges 45 910,16 0,00 45 000,00 0,00 90 910,16
70 Produits services, domaine et ventes div 225 000,00 0,00 0,00 0,00 225 000,00
73 Impôts et taxes 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
74 Dotations et participations 961 100,00 0,00 0,00 0,00 961 100,00
75 Autres produits de gestion courante 573 989,84 0,00 0,00 0,00 573 989,84
Total des recettes de gestion courante 1 806 000,00 0,00 45 000,00 0,00 1 851 000,00
76 Produits financiers 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
77 Produits exceptionnels 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
78 Reprises provisions semi-budgétaires (4) 0,00 0,00 0,00 0,00
Total des recettes réelles de fonctionnement 1 806 000,00 0,00 45 000,00 0,00 1 851 000,00
042 Opérat° ordre transfert entre sections (5) 0,00 0,00 0,00 0,00
043 Opérat° ordre intérieur de la section (5) 0,00 0,00 0,00 0,00
Total des recettes d’ordre de fonctionnement 0,00 0,00 0,00 0,00
TOTAL 1 806 000,00 0,00 45 000,00 0,00 1 851 000,00
+
R 002 RESULTAT REPORTE OU ANTICIPE (2) 0,00
=
TOTAL DES RECETTES DE FONCTIONNEMENT CUMULEES 1 851 000,00
Pour information :
AUTOFINANCEMENT PREVISIONNEL
DÉGAGÉ AU PROFIT DE LA SECTION
D’INVESTISSEMENT (6)
0,00
Il s’agit, pour un budget voté en équilibre, des ressources propres
correspondant à l’excédent des recettes réelles de fonctionnement sur les
dépenses réelles de fonctionnement. Il sert à financer le remboursement
du capital de la dette et les nouveaux investissements de la commune ou
de l’établissement.
(1) Cf. Modalités de vote I-B.
(2) La colonne RAR n’est à renseigner qu’en l’absence de reprise anticipée du résultat lors du vote du budget primitif. (3) Il s’agit des nouveaux crédits votés lors de la présente délibération, hors RAR.
PV CM_2023-12-18 / page 110/379 VILLE DE OSTWALD - POLE ENFANCE - DM (projet de budget) - 2023
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(3) Il s’agit des nouveaux crédits votés lors de la présente délibération, hors RAR. (4) Si la commune ou l’établissement applique le régime des provisions semi-budgétaires. (5)DF 023 = RI 021 ; DI 040 = RF 042 ; RI 040 = DF 042 ; DI 041 = RI 041 ; DF 043 = RF 043. (6) Solde de l’opération ou solde de l’opération DF 023 + DF 042 – RF 042 RI 021+ RI 040 – DI 040.
PV CM_2023-12-18 / page 111/379 VILLE DE OSTWALD - POLE ENFANCE - DM (projet de budget) - 2023
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II – PRESENTATION GENERALE DU BUDGET II SECTION D’INVESTISSEMENT – CHAPITRES A3
DEPENSES D’INVESTISSEMENT
Chap. Libellé Budget de
l'exercice (1)
I
Restes à
réaliser N-1
(2)
II
Propositions
nouvelles
VOTE (3)
III
TOTAL
IV = I + II + III
010 Stocks (5) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
20 Immobilisations incorporelles (sauf 204) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
204 Subventions d'équipement versées 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
21 Immobilisations corporelles 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
22 Immobilisations reçues en affectation (6) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
23 Immobilisations en cours 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Total des opérations d’équipement 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Total des dépenses d’équipement 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
10 Dotations, fonds divers et réserves 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
13 Subventions d'investissement 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
16 Emprunts et dettes assimilées 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
18 Compte de liaison : affectat° (BA,régie) (7) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
26 Participat° et créances rattachées 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
27 Autres immobilisations financières 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
020 Dépenses imprévues 0,00 0,00 0,00 0,00
Total des dépenses financières 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
45… Total des opé. pour compte de tiers(8) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Total des dépenses réelles d’investissement 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
040 Opérat° ordre transfert entre sections (4) 0,00 0,00 0,00 0,00
041 Opérations patrimoniales (4) 0,00 0,00 0,00 0,00
Total des dépenses d’ordre
d’investissement
0,00 0,00 0,00 0,00
TOTAL 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
+
D 001 SOLDE D’EXECUTION NEGATIF REPORTE OU ANTICIPE (2) 0,00
=
TOTAL DES DEPENSES D’INVESTISSEMENT CUMULEES 0,00
RECETTES D’INVESTISSEMENT
Chap. Libellé Budget de
l'exercice(1)
I
Restes à
réaliser N-1
(2)
II
Propositions
nouvelles
VOTE (3)
III
TOTAL
IV = I + II + III
010 Stocks (5) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
13 Subventions d'investissement (hors 138) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
16 Emprunts et dettes assimilées (hors165) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
20 Immobilisations incorporelles (sauf 204) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
204 Subventions d'équipement versées 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
21 Immobilisations corporelles 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
22 Immobilisations reçues en affectation (6) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
23 Immobilisations en cours 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Total des recettes d’équipement 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
10 Dotations, fonds divers et réserves (hors
1068)
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
1068 Excédents de fonctionnement
capitalisés (9)
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
138 Autres subvent° invest. non transf. 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
165 Dépôts et cautionnements reçus 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
18 Compte de liaison : affectat° (BA,régie) (7) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
26 Participat° et créances rattachées 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
27 Autres immobilisations financières 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
024 Produits des cessions d'immobilisations 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Total des recettes financières 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
45… Total des opé. pour le compte de tiers
(8)
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Total des recettes réelles d’investissement 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
021 Virement de la sect° de fonctionnement (4) 0,00 0,00 0,00 0,00
040 Opérat° ordre transfert entre sections (4) 0,00 0,00 0,00 0,00
PV CM_2023-12-18 / page 112/379 VILLE DE OSTWALD - POLE ENFANCE - DM (projet de budget) - 2023
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Chap. Libellé Budget de
l'exercice(1)
I
Restes à
réaliser N-1
(2)
II
Propositions
nouvelles
VOTE (3)
III
TOTAL
IV = I + II + III
041 Opérations patrimoniales (4) 0,00 0,00 0,00 0,00
Total des recettes d’ordre d’investissement 0,00 0,00 0,00 0,00
TOTAL 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
+
R 001 SOLDE D’EXECUTION POSITIF REPORTE (2) OU ANTICIPE 0,00
=
TOTAL DES RECETTES D’INVESTISSEMENT CUMULEES 0,00
Pour information :
Il s’agit, pour un budget voté en équilibre, des ressources propres
correspondant à l’excédent des recettes réelles de fonctionnement sur
les dépenses réelles de fonctionnement. Il sert à financer le
remboursement du capital de la dette et les nouveaux investissements
de la commune ou de l’établissement.
AUTOFINANCEMENT PREVISIONNEL
DÉGAGÉ PAR LA SECTION DE
FONCTIONNEMENT (10)
0,00
(1) Cf. Modalités de vote I-B.
(2) Inscrire en cas de reprise des résultats de l’exercice précédent (après vote du compte administratif) ou si reprise anticipée des résultats.
(3) Le vote de l’organe délibérant porte uniquement sur les propositions nouvelles.
(4) DF 023 = RI 021 ; DI 040 = RF 042 ; RI 040 = DF 042 ; DI 041 = RI 041 ; DF 043 = RF 043.
(5) A servir uniquement dans le cadre d’un suivi des stocks selon la méthode de l’inventaire permanent simplifié autorisée pour les seules opérations d’aménagements (lotissement, ZAC…) par
ailleurs retracées dans le cadre de budgets annexes.
(6) En dépenses, le chapitre 22 retrace les travaux d’investissement réalisés sur les biens reçus en affectation. En recette, il retrace, le cas échéant, l’annulation de tels travaux effectués sur un
exercice antérieur.
(7) A servir uniquement lorsque la commune ou l’établissement effectue une dotation initiale en espèces au profit d’un service public non personnalisé qu’elle ou qu’il crée.
(8) Seul le total des opérations pour compte de tiers figure sur cet état (voir le détail Annexe IV A9).
(9) Le compte 1068 n’est pas un chapitre mais un article du chapitre 10.
(10) Solde de l’opération + – ou solde de l’opération + – . DF 023 DF 042 RF 042 RI 021 RI 040 DI 040
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II – PRESENTATION GENERALE DU BUDGET II BALANCE GENERALE DU BUDGET B1
1 – DEPENSES (du présent budget + restes à réaliser)
FONCTIONNEMENT Opérations réelles (1) Opérations d’ordre (2) TOTAL
011 Charges à caractère général 0,00 0,00
012 Charges de personnel, frais assimilés 45 000,00 45 000,00
014 Atténuations de produits 0,00 0,00
60 Achats et variation des stocks (3) 0,00 0,00
65 Autres charges de gestion courante 0,00 0,00
656 Frais fonctionnement des groupes d'élus (4) 0,00 0,00
66 Charges financières 0,00 0,00 0,00 67 Charges exceptionnelles 0,00 0,00 0,00 68 Dot. aux amortissements et provisions 0,00 0,00 0,00
71 Production stockée (ou déstockage) (3) 0,00 0,00
022 Dépenses imprévues 0,00 0,00
023 Virement à la section d'investissement 0,00 0,00
Dépenses de fonctionnement – Total 45 000,00 0,00 45 000,00 +
D 002 RESULTAT REPORTE OU ANTICIPE 0,00
=
TOTAL DES DEPENSES DE FONCTIONNEMENT CUMULEES 45 000,00
INVESTISSEMENT Opérations réelles (1) Opérations d’ordre (2) TOTAL
10 Dotations, fonds divers et réserves 0,00 0,00 0,00 13 Subventions d'investissement 0,00 0,00 0,00 15 Provisions pour risques et charges (5) 0,00 0,00
16 Emprunts et dettes assimilées (sauf 1688 non
budgétaire) 0,00 0,00 0,00 18 Compte de liaison : affectat° (BA,régie) (8) 0,00 0,00
Total des opérations d’équipement 0,00 0,00
198 Neutral. amort. subv. équip. versées 0,00 0,00
20 Immobilisations incorporelles (sauf 204) (6) 0,00 0,00 0,00
204 Subventions d'équipement versées 0,00 0,00 0,00
21 Immobilisations corporelles (6) 0,00 0,00 0,00 22 Immobilisations reçues en affectation (6) (9) 0,00 0,00 0,00 23 Immobilisations en cours (6) 0,00 0,00 0,00 26 Participations et créances rattachées 0,00 0,00 0,00 27 Autres immobilisations financières 0,00 0,00 0,00 28 Amortissement des immobilisations (reprises) 0,00 0,00
29 Prov. pour dépréciat° immobilisations (5) 0,00 0,00
39 Prov. dépréciat° des stocks et en-cours (5) 0,00 0,00
45… Total des opérations pour compte de tiers (7) 0,00 0,00 0,00 481 Charges à rép. sur plusieurs exercices 0,00 0,00
49 Prov. dépréc. comptes de tiers (5) 0,00 0,00
59 Prov. dépréc. comptes financiers (5) 0,00 0,00
3… Stocks 0,00 0,00 0,00 020 Dépenses imprévues 0,00 0,00
Dépenses d’investissement – Total 0,00 0,00 0,00 +
D 001 SOLDE D’EXECUTION NEGATIF REPORTE OU ANTICIPE 0,00
=
TOTAL DES DEPENSES D’INVESTISSEMENT CUMULEES 0,00
PV CM_2023-12-18 / page 114/379 VILLE DE OSTWALD - POLE ENFANCE - DM (projet de budget) - 2023
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(1) Y compris les opérations relatives au rattachement des charges et des produits et les opérations d’ordre semi-budgétaires.
(2) Voir liste des opérations d’ordre.
(3) Permet de retracer des opérations particulières telles que les opérations de stocks liées à la tenue d’un inventaire permanent simplifié.
(4) Communes, communautés d’agglomération et communautés urbaines de plus de 100 000 habitants.
(5) Si la commune ou l’établissement applique le régime des provisions budgétaires.
(6) Hors chapitres « opérations d’équipement ».
(7) Seul le total des opérations pour compte de tiers figure sur cet état (voir le détail Annexe IV A9).
(8) A servir uniquement lorsque la commune ou l’établissement effectue une dotation initiale en espèces au profit d’un service public non personnalisé qu’elle ou qu’il crée.
(9) En dépenses, le chapitre 22 retrace les travaux d’investissement réalisés sur les biens reçus en affectation. En recette, il retrace, le cas échéant, l’annulation de tels travaux effectués sur un
exercice antérieur.
PV CM_2023-12-18 / page 115/379 VILLE DE OSTWALD - POLE ENFANCE - DM (projet de budget) - 2023
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II – PRESENTATION GENERALE DU BUDGET II BALANCE GENERALE DU BUDGET B2
2 – RECETTES (du présent budget + restes à réaliser)
FONCTIONNEMENT Opérations réelles (1) Opérations d’ordre (2) TOTAL
013 Atténuations de charges 45 000,00 45 000,00
60 Achats et variation des stocks (3) 0,00 0,00
70 Produits services, domaine et ventes div 0,00 0,00
71 Production stockée (ou déstockage) 0,00 0,00
72 Production immobilisée 0,00 0,00
73 Impôts et taxes 0,00 0,00
74 Dotations et participations 0,00 0,00
75 Autres produits de gestion courante 0,00 0,00 0,00 76 Produits financiers 0,00 0,00 0,00 77 Produits exceptionnels 0,00 0,00 0,00 78 Reprise sur amortissements et provisions 0,00 0,00 0,00 79 Transferts de charges 0,00 0,00
Recettes de fonctionnement – Total 45 000,00 0,00 45 000,00 +
R 002 RESULTAT REPORTE OU ANTICIPE 0,00
=
TOTAL DES RECETTES DE FONCTIONNEMENT CUMULEES 45 000,00
INVESTISSEMENT Opérations réelles (1) Opérations d’ordre (2) TOTAL
10 Dotations, fonds divers et réserves (sauf 1068) 0,00 0,00 0,00 13 Subventions d'investissement 0,00 0,00 0,00 15 Provisions pour risques et charges (4) 0,00 0,00
16 Emprunts et dettes assimilées (sauf 1688 non
budgétaires) 0,00 0,00 0,00 18 Compte de liaison : affectat° (BA,régie) (6) 0,00 0,00
20 Immobilisations incorporelles (sauf 204) 0,00 0,00 0,00 204 Subventions d'équipement versées 0,00 0,00 0,00 21 Immobilisations corporelles 0,00 0,00 0,00 22 Immobilisations reçues en affectation (7) 0,00 0,00 0,00 23 Immobilisations en cours 0,00 0,00 0,00 26 Participations et créances rattachées 0,00 0,00 0,00 27 Autres immobilisations financières 0,00 0,00 0,00 28 Amortissement des immobilisations 0,00 0,00
29 Prov. pour dépréciat° immobilisations (4) 0,00 0,00
39 Prov. dépréciat° des stocks et en-cours (4) 0,00 0,00
45… Opérations pour compte de tiers (5) 0,00 0,00 0,00 481 Charges à rép. sur plusieurs exercices 0,00 0,00
49 Prov. dépréc. comptes de tiers (4) 0,00 0,00
59 Prov. dépréc. comptes financiers (4) 0,00 0,00
3… Stocks 0,00 0,00 0,00 021 Virement de la sect° de fonctionnement 0,00 0,00
024 Produits des cessions d'immobilisations 0,00 0,00
Recettes d’investissement – Total 0,00 0,00 0,00 +
R 001 SOLDE D’EXECUTION POSITIF REPORTE OU ANTICIPE 0,00
+
AFFECTATION AU COMPTE 1068 0,00
=
TOTAL DES RECETTES D’INVESTISSEMENT CUMULEES 0,00
PV CM_2023-12-18 / page 116/379 VILLE DE OSTWALD - POLE ENFANCE - DM (projet de budget) - 2023
Page 13
(1) Y compris les opérations relatives au rattachement des charges et des produits et les opérations d’ordre semi-budgétaires.
(2) Voir liste des opérations d’ordre.
(3) Permet de retracer des opérations particulières telles que les opérations de stocks liées à la tenue d’un inventaire permanent simplifié.
(4) Si la commune ou l’établissement applique le régime des provisions budgétaires.
(5) Seul le total des opérations pour compte de tiers figure sur cet état (voir le détail Annexe IV A9).
(6) A servir uniquement lorsque la commune ou l’établissement effectue une dotation initiale en espèces au profit d’un service public non personnalisé qu’elle ou qu’il crée.
(7) En dépenses, le chapitre 22 retrace les travaux d’investissement réalisés sur les biens reçus en affectation. En recette, il retrace, le cas échéant, l’annulation de tels travaux effectués sur un
exercice antérieur.
PV CM_2023-12-18 / page 117/379 VILLE DE OSTWALD - POLE ENFANCE - DM (projet de budget) - 2023
Page 14
III – VOTE DU BUDGET III
SECTION DE FONCTIONNEMENT – DETAIL DES DEPENSES A1
Chap /
art (1)
Libellé (1) Budget de
l'exercice (2)
Propositions
nouvelles (3)
Vote (4)
011 Charges à caractère général 191 745,08 0,00 0,00
60611 Eau et assainissement 2 900,00 0,00 0,00
60612 Energie - Electricité 35 500,00 0,00 0,00
60613 Chauffage urbain 28 000,00 0,00 0,00
60623 Alimentation 46 250,00 0,00 0,00
60628 Autres fournitures non stockées 800,00 0,00 0,00
60631 Fournitures d'entretien 1 970,00 0,00 0,00
60632 Fournitures de petit équipement 7 300,00 0,00 0,00
60636 Vêtements de travail 1 475,00 0,00 0,00
6064 Fournitures administratives 1 300,00 0,00 0,00
6068 Autres matières et fournitures 17 425,00 0,00 0,00
611 Contrats de prestations de services 150,00 0,00 0,00
6132 Locations immobilières 0,00 0,00 0,00
614 Charges locatives et de copropriété 0,00 0,00 0,00
61521 Entretien terrains 0,00 0,00 0,00
615221 Entretien, réparations bâtiments publics 9 200,00 0,00 0,00
61558 Entretien autres biens mobiliers 1 450,00 0,00 0,00
6156 Maintenance 7 700,00 0,00 0,00
6161 Multirisques 1 150,00 0,00 0,00
6182 Documentation générale et technique 300,00 0,00 0,00
6184 Versements à des organismes de formation 4 775,00 0,00 0,00
6188 Autres frais divers 280,00 0,00 0,00
6225 Indemnités aux comptable et régisseurs 0,00 0,00 0,00
6226 Honoraires 9 600,00 0,00 0,00
6231 Annonces et insertions 0,00 0,00 0,00
6236 Catalogues et imprimés 600,00 0,00 0,00
6238 Divers 1 300,00 0,00 0,00
6248 Divers 100,00 0,00 0,00
6251 Voyages et déplacements 150,00 0,00 0,00
6257 Réceptions 900,00 0,00 0,00
6261 Frais d'affranchissement 470,00 0,00 0,00
6262 Frais de télécommunications 950,00 0,00 0,00
627 Services bancaires et assimilés 500,00 0,00 0,00
6283 Frais de nettoyage des locaux 2 250,08 0,00 0,00
6284 Redevances pour services rendus 7 000,00 0,00 0,00
012 Charges de personnel, frais assimilés 1 357 610,00 45 000,00 0,00
6331 Versement mobilité 15 100,00 0,00 0,00
6332 Cotisations versées au F.N.A.L. 3 980,00 0,00 0,00
6336 Cotisations CNFPT et CDGFPT 18 200,00 0,00 0,00
6338 Autres impôts, taxes sur rémunérations 2 350,00 0,00 0,00
64111 Rémunération principale titulaires 445 000,00 45 000,00 0,00
64112 NBI, SFT, indemnité résidence 50,00 0,00 0,00
64114 Personnel titulaire - Indemnité inflat° 0,00 0,00 0,00
64118 Autres indemnités titulaires 0,00 0,00 0,00
64131 Rémunérations non tit. 520 000,00 0,00 0,00
64134 Personnel non tit. - Indemnité inflat° 0,00 0,00 0,00
6417 Rémunérations des apprentis 0,00 0,00 0,00
64171 Apprentis - rémunérations 0,00 0,00 0,00
64172 Apprentis - indemnité inflation 0,00 0,00 0,00
6451 Cotisations à l'U.R.S.S.A.F. 180 500,00 0,00 0,00
6453 Cotisations aux caisses de retraites 125 000,00 0,00 0,00
6454 Cotisations aux A.S.S.E.D.I.C. 17 400,00 0,00 0,00
6455 Cotisations pour assurance du personnel 9 800,00 0,00 0,00
6458 Cotis. aux autres organismes sociaux 1 730,00 0,00 0,00
6475 Médecine du travail, pharmacie 500,00 0,00 0,00
6478 Autres charges sociales diverses 18 000,00 0,00 0,00
014 Atténuations de produits 0,00 0,00 0,00
65 Autres charges de gestion courante 50 500,00 0,00 0,00
6541 Créances admises en non-valeur 800,00 0,00 0,00
6542 Créances éteintes 500,00 0,00 0,00
6574 Subv. fonct. Associat°, personnes privée 49 200,00 0,00 0,00
65888 Autres 0,00 0,00 0,00
656 Frais fonctionnement des groupes d'élus 0,00 0,00 0,00
TOTAL = DEPENSES DE GESTION DES SERVICES (a)
= (011 + 012 + 014 + 65 + 656)
1 599 855,08 45 000,00 0,00
66 Charges financières (b) 0,00 0,00 0,00
67 Charges exceptionnelles (c) 150,00 0,00 0,00
PV CM_2023-12-18 / page 118/379 VILLE DE OSTWALD - POLE ENFANCE - DM (projet de budget) - 2023
Page 15
Chap /
art (1)
Libellé (1) Budget de
l'exercice (2)
Propositions
nouvelles (3)
Vote (4)
673 Titres annulés (sur exercices antérieurs 150,00 0,00 0,00
678 Autres charges exceptionnelles 0,00 0,00 0,00
68 Dotations provisions semi-budgétaires (d) (6) 0,00 0,00 0,00
022 Dépenses imprévues (e) 0,00 0,00 0,00
TOTAL DES DEPENSES REELLES
= a + b + c + d + e
1 600 005,08 45 000,00 0,00
023 Virement à la section d'investissement 0,00 0,00 0,00
042 Opérat° ordre transfert entre sections (7) (8) (9) 0,00 0,00 0,00
TOTAL DES PRELEVEMENTS AU PROFIT DE LA SECTION
D’INVESTISSEMENT
0,00 0,00 0,00
043 Opérat° ordre intérieur de la section (10) 0,00 0,00 0,00
TOTAL DES DEPENSES D’ORDRE 0,00 0,00 0,00
TOTAL DES DEPENSES DE FONCTIONNEMENT DE
L’EXERCICE
(= Total des opérations réelles et d’ordre)
1 600 005,08 45 000,00 0,00
+
RESTES A REALISER N-1 (11) 0,00
+
D 002 RESULTAT REPORTE OU ANTICIPE (11) 0,00
=
TOTAL DES DEPENSES DE FONCTIONNEMENT CUMULEES 45 000,00
Détail du calcul des ICNE au compte 66112 (5)
Montant des ICNE de l’exercice 0,00
Montant des ICNE de l’exercice N-1 0,00
= Différence ICNE N – ICNE N-1 0,00
(1) Détailler les chapitres budgétaires par article conformément au plan de comptes appliqué par la commune ou l’établissement.
(2) Cf. Modalités de vote I-B.
(3) Hors restes à réaliser.
(4) Le vote de l’organe délibérant porte uniquement sur les propositions nouvelles.
(5) Le montant des ICNE de l’exercice correspond au montant de l’étape en cours cumulé aux crédits de l’exercice. Si le montant des ICNE de l’exercice est inférieur au montant de l’exercice
N-1, le montant du compte 66112 sera négatif.
(6) Si la commune ou l’établissement applique le régime des provisions semi-budgétaires.
(7) Cf. définitions du chapitre des opérations d’ordre, DF 042 = RI 040.
(8) Aucune prévision budgétaire ne doit figurer aux articles 675 et 676 (cf. chapitre 024 « produit des cessions d’immobilisation »).
(9) Le compte 6815 peut figurer dans le détail du chapitre 042 si la commune ou l’établissement applique le régime des provisions budgétaires.
(10) Chapitre destiné à retracer les opérations particulières telles que les opérations de stocks ou liées à la tenue d’un inventaire permanent simplifié.
(11) Inscrire en cas de reprise des résultats de l’exercice précédent (après vote du compte administratif ou si reprise anticipée des résultats).
PV CM_2023-12-18 / page 119/379 VILLE DE OSTWALD - POLE ENFANCE - DM (projet de budget) - 2023
Page 16
III – VOTE DU BUDGET III
SECTION DE FONCTIONNEMENT – DETAIL DES RECETTES A2
Chap / art
(1)
Libellé (1) Budget de
l'exercice (2)
Propositions
nouvelles (3)
Vote (4)
013 Atténuations de charges 45 910,16 45 000,00 0,00
6419 Remboursements rémunérations personnel 45 910,16 45 000,00 0,00
70 Produits services, domaine et ventes div 225 000,00 0,00 0,00
7066 Redevances services à caractère social 218 000,00 0,00 0,00
70878 Remb. frais par d'autres redevables 7 000,00 0,00 0,00
73 Impôts et taxes 0,00 0,00 0,00
74 Dotations et participations 961 100,00 0,00 0,00
7478 Participat° Autres organismes 961 100,00 0,00 0,00
75 Autres produits de gestion courante 573 989,84 0,00 0,00
752 Revenus des immeubles 44 000,00 0,00 0,00
7552 Prise en charge déficit BA administratif 529 989,84 0,00 0,00
7588 Autres produits div. de gestion courante 0,00 0,00 0,00
TOTAL = RECETTES DE GESTION DES SERVICES
(a) = 70 + 73 + 74 + 75 + 013
1 806 000,00 45 000,00 0,00
76 Produits financiers (b) 0,00 0,00 0,00
77 Produits exceptionnels (c) 0,00 0,00 0,00
7718 Autres produits except. opérat° gestion 0,00 0,00 0,00
78 Reprises provisions semi-budgétaires (d) (5) 0,00 0,00 0,00
TOTAL DES RECETTES REELLES
= a + b + c + d
1 806 000,00 45 000,00 0,00
042 Opérat° ordre transfert entre sections (6) (7) (8) 0,00 0,00 0,00
043 Opérat° ordre intérieur de la section (9) 0,00 0,00 0,00
TOTAL DES RECETTES D’ORDRE 0,00 0,00 0,00
TOTAL DES RECETTES DE FONCTIONNEMENT
DE L’EXERCICE
(= Total des opérations réelles et d’ordre)
1 806 000,00 45 000,00 0,00
+
RESTES A REALISER N-1 (10) 0,00
+
R 002 RESULTAT REPORTE OU ANTICIPE (10) 0,00
=
TOTAL DES RECETTES DE FONCTIONNEMENT CUMULEES 45 000,00
Détail du calcul des ICNE au compte 7622 (11)
Montant des ICNE de l’exercice 0,00
Montant des ICNE de l’exercice N-1 0,00
= Différence ICNE N – ICNE N-1 0,00
(1) Détailler les chapitres budgétaires par article conformément au plan de comptes appliqué par la commune ou l’établissement.
(2) Cf. Modalités de vote I-B.
(3) Hors restes à réaliser.
(4) Le vote de l’assemblée porte uniquement sur les propositions nouvelles.
(5) Si la commune ou l’établissement applique le régime des provisions semi-budgétaires.
(6) Cf. définitions du chapitre des opérations d’ordre, RF 042 = DI 040.
(7) Aucune prévision budgétaire ne doit figurer aux articles 775 et 776 (cf. chapitre 024 « produit des cessions d‘immobilisation »).
(8) Le compte 7815 peut figurer dans le détail du chapitre 042 si la commune ou l’établissement applique le régime des provisions budgétaires.
(9) Chapitre destiné à retracer les opérations particulières telles que les opérations de stocks ou liées à la tenue d’un inventaire permanent simplifié.
(10) Inscrire en cas de reprise des résultats de l’exercice précédent (après vote du compte administratif ou si reprise anticipée des résultats).
(11) Le montant des ICNE de l’exercice correspond au montant de l’étape en cours cumulé aux crédits de l’exercice. Si le montant des ICNE de l’exercice est inférieur au montant de l’exercice
N-1, le montant du compte 7622 sera négatif.
PV CM_2023-12-18 / page 120/379 VILLE DE OSTWALD - POLE ENFANCE - DM (projet de budget) - 2023
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III – VOTE DU BUDGET III
SECTION D’INVESTISSEMENT – DETAIL DES DEPENSES B1
Chap / art (1) Libellé (1) Budget de l'exercice (2)
Propositions
nouvelles (3)
Vote (4)
010 Stocks 0,00 0,00 0,00
20 Immobilisations incorporelles (sauf opérations et 204) 0,00 0,00 0,00
204 Subventions d'équipement versées (hors opérations) 0,00 0,00 0,00
21 Immobilisations corporelles (hors opérations) 0,00 0,00 0,00
22 Immobilisations reçues en affectation (hors opérations) 0,00 0,00 0,00
23 Immobilisations en cours (hors opérations) 0,00 0,00 0,00
Total des dépenses d’équipement 0,00 0,00 0,00
10 Dotations, fonds divers et réserves 0,00 0,00 0,00
13 Subventions d'investissement 0,00 0,00 0,00
16 Emprunts et dettes assimilées 0,00 0,00 0,00
18 Compte de liaison : affectat° (BA,régie) 0,00 0,00 0,00
26 Participat° et créances rattachées 0,00 0,00 0,00
27 Autres immobilisations financières 0,00 0,00 0,00
020 Dépenses imprévues 0,00 0,00 0,00
Total des dépenses financières 0,00 0,00 0,00
Total des dépenses d’opérations pour compte de tiers 0,00 0,00 0,00
TOTAL DEPENSES REELLES 0,00 0,00 0,00
040 Opérat° ordre transfert entre sections (7) 0,00 0,00 0,00
Reprises sur autofinancement antérieur (8) 0,00 0,00 0,00
Charges transférées (9) 0,00 0,00 0,00
041 Opérations patrimoniales (10) 0,00 0,00 0,00
TOTAL DEPENSES D’ORDRE 0,00 0,00 0,00
TOTAL DES DEPENSES D’INVESTISSEMENT DE L’EXERCICE
(= Total des dépenses réelles et d’ordre)
0,00 0,00 0,00
+
RESTES A REALISER N-1 (11) 0,00
+
D 001 SOLDE D’EXECUTION NEGATIF REPORTE OU ANTICIPE (11) 0,00
=
TOTAL DES DEPENSES D’INVESTISSEMENT CUMULEES 0,00
(1) Détailler les chapitres budgétaires par article conformément au plan de comptes appliqué par la commune ou l’établissement.
(2) Cf. Modalités de vote, I-B.
(3) Hors restes à réaliser.
(4) Le vote de l’organe délibérant porte uniquement sur les propositions nouvelles.
(5) Voir état III B 3 pour le détail des opérations d’équipement.
(6) Voir annexe IV A 9 pour le détail des opérations pour compte de tiers.
(7) Cf. définitions du chapitre des opérations d’ordre, DI 040 = RF 042.
(8) Les comptes 15, 29, 39, 49 et 59 peuvent figurer dans le détail du chapitre 040 si la commune ou l’établissement applique le régime des provisions budgétaires.
(9) Aucune prévision budgétaire ne doit figurer à l’article 192 (cf. chapitre 024 « produit des cessions d’immobilisation »).
(10) Cf. définitions du chapitre des opérations d’ordre, DI 041 = RI 041.
(11) Inscrire en cas de reprise des résultats de l’exercice précédent (après vote du compte administratif ou si reprise anticipée des résultats).
PV CM_2023-12-18 / page 121/379 VILLE DE OSTWALD - POLE ENFANCE - DM (projet de budget) - 2023
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III – VOTE DU BUDGET III
SECTION D’INVESTISSEMENT – DETAIL DES RECETTES B2
Chap / art (1) Libellé (1) Budget de l'exercice (2)
Propositions
nouvelles (3)
Vote (4)
010 Stocks 0,00 0,00 0,00
13 Subventions d'investissement (hors 138) 0,00 0,00 0,00
16 Emprunts et dettes assimilées (hors 165) 0,00 0,00 0,00
20 Immobilisations incorporelles (sauf 204) 0,00 0,00 0,00
204 Subventions d'équipement versées 0,00 0,00 0,00
21 Immobilisations corporelles 0,00 0,00 0,00
22 Immobilisations reçues en affectation 0,00 0,00 0,00
23 Immobilisations en cours 0,00 0,00 0,00
Total des recettes d’équipement 0,00 0,00 0,00
10 Dotations, fonds divers et réserves 0,00 0,00 0,00
138 Autres subvent° invest. non transf. 0,00 0,00 0,00
165 Dépôts et cautionnements reçus 0,00 0,00 0,00
18 Compte de liaison : affectat° (BA,régie) 0,00 0,00 0,00
26 Participat° et créances rattachées 0,00 0,00 0,00
27 Autres immobilisations financières 0,00 0,00 0,00
024 Produits des cessions d'immobilisations 0,00 0,00 0,00
Total des recettes financières 0,00 0,00 0,00
Total des recettes d’opérations pour compte de tiers 0,00 0,00 0,00
TOTAL RECETTES REELLES 0,00 0,00 0,00
021 Virement de la sect° de fonctionnement 0,00 0,00 0,00
040 Opérat° ordre transfert entre sections (6) (7) (8) 0,00 0,00 0,00
TOTAL DES PRELEVEMENTS PROVENANT DE LA SECTION DE FONCTIONNEMENT
0,00 0,00 0,00
041 Opérations patrimoniales (9) 0,00 0,00 0,00
TOTAL RECETTES D’ORDRE 0,00 0,00 0,00
TOTAL DES RECETTES D’INVESTISSEMENT DE L’EXERCICE
(= Total des recettes réelles et d’ordre)
0,00 0,00 0,00
+
RESTES A REALISER N-1 (10) 0,00
+
R 001 SOLDE D’EXECUTION POSITIF REPORTE OU ANTICIPE (10) 0,00
=
TOTAL DES RECETTES D’INVESTISSEMENT CUMULEES 0,00
(1) Détailler les chapitres budgétaires par article conformément au plan de comptes appliqué par la commune ou l’établissement.
(2) Cf. Modalités de vote, I-B.
(3) Hors restes à réaliser.
(4) Le vote de l’organe délibérant porte uniquement sur les propositions nouvelles.
(5) Voir annexe IV A 9 pour le détail des opérations pour compte de tiers.
(6) Cf. définitions du chapitre des opérations d’ordre, RI 040 = DF 042.
(7) Aucune prévision budgétaire ne doit figurer à l’article 192 (cf. chapitre 024 « produit des cessions d‘immobilisations »).
(8) Les comptes 15, 29, 39, 49 et 59 peuvent figurer dans le détail du chapitre 040 si la commune ou l’établissement applique le régime des provisions budgétaires.
(9) Cf. définitions du chapitre des opérations d’ordre, DI 041 = RI 041.
(10) Inscrire en cas de reprise des résultats de l’exercice précédent (après vote du compte administratif ou si reprise anticipée des résultats).
PV CM_2023-12-18 / page 122/379 VILLE DE OSTWALD - POLE ENFANCE - DM (projet de budget) - 2023
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III – VOTE DU BUDGET III
DETAIL DES CHAPITRES D’OPERATION D’EQUIPEMENT B3
Cet état ne contient pas d'information.
PV CM_2023-12-18 / page 123/379 VILLE DE OSTWALD - POLE ENFANCE - DM (projet de budget) - 2023
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IV – ANNEXES IV
ARRETE ET SIGNATURES D2
Nombre de membres en exercice : 33
Nombre de membres présents : 0
Nombre de suffrages exprimés : 0
VOTES :
Pour : 0
Contre : 0
Abstentions : 0
Date de convocation : 21/11/2023
Présenté par Mme la Maire (1),
A OSTWALD, le 27/11/2023
Mme la Maire,
Délibéré par l’assemblée (2), réunie en session ordinaire
A OSTWALD, le 27/11/2023
Les membres de l’assemblée délibérante (2),(3),
.
AMMERICH Alain
AMRANI Kamal
ANTOINE LAVIGNE Karine
BAAS Fabienne
BEUTEL Jean-Marie
BOULALA Bruno
BRONNER Nicolas
BUTTIGHOFFER Guy
CHANVILLARD Matthieu
CHASSENOTTE Ronan
CHRISTOPH Antoine
EGIOMUE Marie-Claire
FLORANGE Vincent
FREY Arnaud
GEIGER Catherine
GERTZ Gabrielle
GUILLEMOT Patrice
HEITZ Christelle
HUMBERT Emmanuelle
KOLB-GOETZ Véronique
MARICHEZ Jérémy
PV CM_2023-12-18 / page 124/379 VILLE DE OSTWALD - POLE ENFANCE - DM (projet de budget) - 2023
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IV – ANNEXES IV
ARRETE ET SIGNATURES D2
OLLAND Olivier
OSWALD Damien
RICHARD Florent
RIDEAU Delphine
RIGAUD MONTEIRO Corinne
SOROKINE Nathalie
STEINLE Claude
TAHERI Azam
TOLLANT Claudine
WECHSLER Jean
WENDLING Christian
ZINCK Isabelle
Certifié exécutoire par Mme la Maire (1), compte tenu de la transmission en préfecture, le , et de la publication le A OSTWALD, le
(1) Indiquer le maire ou le président de l’organisme.
(2) L’assemblée délibérante étant : Conseil Municipal.
(3) L’ajout des signataires est désormais facultatif.
PV CM_2023-12-18 / page 125/379 02.03 M57 – Adoption du référentiel
Rapporteur : Madame Catherine GEIGER, Adjointe au Maire chargée des finances et des ressources humaines
Point présenté en commission le 13 novembre 2023.
Madame Geiger explique qu’afin d’améliorer la qualité des comptes locaux et de moderniser comptablement le secteur public local, les collectivités territoriales devront, au plus tard le 1er janvier 2024, mettre en place l’instruction budgétaire et comptable du référentiel M57.
L’objectif est d’harmoniser le cadre réglementaire actuel qui se caractérise par la multiplicité des instructions budgétaires et comptables applicables selon les catégories de collectivités territoriales (régions, départements, établissements publics de coopération intercommunale et communes).
Instauré au 1er janvier 2015 dans le cadre de la création des métropoles, le référentiel M57 présente la particularité de pouvoir être appliqué par toutes les catégories de collectivités territoriales précitées. Il constitue l’instruction budgétaire et comptable la plus récente mise à jour par la Direction Générale des Collectivités Locales et la Direction Générale des Finances Publiques.
L’ensemble des documents constituant ce référentiel ne figure pas en annexe du présent rapport compte tenu de sa densité (près de 800 pages pour les 5 tomes auxquelles doivent être ajoutées les différentes maquettes budgétaires et le plan de compte), mais est disponible à l’adresse suivante : https://www.collectivites-locales.gouv.fr/finances-locales/le-referentiel- budgetaire-et-comptable-m57 ainsi qu’auprès de la direction générale et du service Finance.
Le référentiel M57 étend à toutes les collectivités les règles budgétaires assouplies dont bénéficient déjà les régions offrant une plus grande marge de manœuvre aux gestionnaires (gestion pluriannuelle des crédits, fongibilité des crédits, etc.).
Pour information, cette modification de nomenclature comptable entraîne automatiquement un changement de maquette budgétaire.
Il est précisé que M. Remy, responsable du centre de gestion comptable d’Erstein a donné un avis favorable au passage de la ville à la M57.
Interventions
Madame la Maire précise que les documents sont disponibles en Mairie, où ils peuvent être consultés par les membres du Conseil Municipal.
Monsieur Wendling explique que lors du passage en M14, le service des Finances avait rencontré de nombreuses difficultés. Le soutien du conseil municipal doit lui être transmis pour la M57.
Madame la Maire assure qu’il sera soutenu, notamment avec un temps de formation.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
confirme à l’unanimité
PV CM_2023-12-18 / page 126/379 • son intérêt pour ce changement de cadre réglementaire ;
• adopte la nomenclature « M57 plan de compte développé », pour l’ensemble des budgets de la Ville à compter du 1er janvier 2024 ;
• autorise Madame la Maire à prendre toutes les dispositions permettant la mise en œuvre de la présente délibération.
PV CM_2023-12-18 / page 127/379 02.04 M57 – Règlement budgétaire financier 2024-2026
Rapporteur : M. Jérémy MARICHEZ, conseiller délégué aux finances et aux ressources humaines
Point présenté en commission le 13 novembre 2023.
Madame Geiger explique que le choix de passer à la norme comptable M57 à compter du 1er janvier 2024 implique l’instauration d’un Règlement Budgétaire et Financier (RBF) valable pour la durée de la mandature.
Le RBF doit notamment préciser :
• Les modalités de gestion des autorisations de programme, des autorisations d’engagement et des crédits de paiement, en fixant les règles de caducité applicables aux crédits pluriannuels,
• Les modalités d’information du conseil municipal sur la gestion des engagements pluriannuels au cours de l’exercice.
Le RBF n’a pas vocation à rappeler les dispositions légales et réglementaires, mais est utilisé pour recenser les règles internes de gestion propres à la ville et de clarifier leur mise en pratique par les services. Il formalise ainsi dans un document unique les règles internes à une collectivité, applicables en matière budgétaire et financière. Il précise ainsi notamment : • Les principes généraux portant sur le budget et l’exécution budgétaire • Les modalités de gestion des dépenses et recettes
• Les opérations spécifiques, dont la clôture d’exercice et la gestion patrimoniale
Il est précisé que le RBF évoluera en fonction des modifications législatives et réglementaires et des modalités internes de la commune.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
adopte à l’unanimité
• le règlement budgétaire et financier tel qu’il figure en annexe
• autorise Madame la Maire à prendre toutes les dispositions permettant la mise en œuvre de la présente délibération.
PV CM_2023-12-18 / page 128/379 REGLEMENT
BUDGETAIRE ET
FINANCIER
VILLE D'OSTWALD
2024-2026
PV CM_2023-12-18 / page 129/379 Introduction
La Ville d'Ostwald va mettre en œuvre au 1er janvier 2024 l'instruction M57, qui sera obligatoire
au 1er janvier 2024. Cette norme a vocation à unifier la gestion budgétaire appliquée à toutes les catégories de collectivités territoriales.
La mise en place de l’instruction budgétaire M57 appelle un travail de fond, visant à permettre la transposition des deux systèmes de gestion (M14/M57). Outre un changement total de la nomenclature fonctionnelle (et donc, de la comptabilité analytique), la M57 révolutionne l’amortissement avec la règle du prorata temporis. La règle est désormais celle de l’amortissement des biens dès leur mise en service en cours d’année (règle dite « prorata temporis ») alors que jusqu’à présent l’amortissement ne commençait que l’année suivant leur entrée dans le patrimoine communal.
Elle doit être précédée :
- du vote de la délibération visant à approuver le changement de nomenclature • De l’apurement du compte 1069, qui visait à amoindrir la première comptabilisation des rattachements,
• De l’adoption d’un règlement budgétaire et financier (RBF)
Le RBF présente l’avantage de :
• Décrire les procédures de la collectivité, les faire connaître avec exactitude et se donner pour objectif
de les suivre le plus précisément possible :
• Créer un référentiel commun et une culture de gestion que les directions et les services de la
collectivité se sont appropriés ;
• Rappeler les normes et respecter le principe de permanence des méthodes ;
• Combler les « vides juridiques », notamment en matière d'autorisation d'engagement (AE),
d’autorisation de programme (AP) et de crédit de paiement (CP).
Ce règlement définit les règles de gestion internes propres à la ville d'Ostwald, dans le respect du Code Général des Collectivités Territoriales et de l'instruction budgétaire et comptable applicable.
PV CM_2023-12-18 / page 130/379 Table des matières
TITRE 1 - LE CADRE BUDGETAIRE, ..........................................................................................................................................................................................3
Section 1 : Présentation du budget ...................................................................................................................................................................................4
1. La trame budgétaire ..............................................................................................................................................................................................4
2. Le cycle budgétaire ...............................................................................................................................................................................................5
• Les orientations budgétaires, .......................................................................................................................................................................5
• Le budget primitif, .........................................................................................................................................................................................6
Section 2 : la modification du budget ................................................................................................................................................................................6
• De virements de crédits (VC) .......................................................................................................................................................................6
• D’une décision modificative (DM) .................................................................................................................................................................6
• D’un budget supplémentaire (BS) ................................................................................................................................................................6
Section 3 : Le compte administratif et le compte de gestion ............................................................................................................................................7
1. Le compte administratif .........................................................................................................................................................................................7
2. Le compte de gestion ...........................................................................................................................................................................................7
3. Le compte financier unique (CFU) ........................................................................................................................................................................7
4. Les Indicateurs de gestion ....................................................................................................................................................................................7
• Le ratio de désendettement :........................................................................................................................................................................7
• Épargne brute : .............................................................................................................................................................................................8
• Taux d’épargne brute : .................................................................................................................................................................................8
• L’épargne nette : ..........................................................................................................................................................................................8
TITRE 2 - LA GESTION DE LA PLURIANNUALITE ........................................................................................................................................................................8
Section 1 : L'exécution des dépenses avant l'adoption du budget ...................................................................................................................................8
Section 2 : Définition des autorisations de programme (AP) et des autorisations d'engagement (AE) ............................................................................9
Section 3 : Modalités d'adoption des AE/AP/CP et règles de gestion des AP/AE ............................................................................................................9
1. Les règles relatives à la date du vote ...................................................................................................................................................................9
2. Règles relatives aux Autorisations de Programmes .............................................................................................................................................9
3. Révision des Autorisations de Programmes .......................................................................................................................................................10
4. Affectations liées aux Autorisations de Programmes .........................................................................................................................................11
Section 4 : Règles de gestion des Crédits de paiement (CP) .........................................................................................................................................11
• Lissage en fin d’exercice ............................................................................................................................................................................11
• Annulation et caducité des crédits de paiement .........................................................................................................................................11
TITRE 3 : L'EXECUTION BUDGETAIRE ....................................................................................................................................................................................12
Section 1 : la comptabilité d'engagement .......................................................................................................................................................................12
Section 2 : L'exécution financière des dépenses et des recettes ...................................................................................................................................13
Section 3 : Les dépenses obligatoires et imprévues ......................................................................................................................................................15
Section 4 Les virements de crédits hors AP/CP .............................................................................................................................................................15
TITRE 4 - LES OPERATIONS PARTICULIERES ET DE FIN D’ANNEE ......................................................................................................................16
Section 1 – la gestion du patrimoine ...............................................................................................................................................................................16
Section 2 - Les provisions ...............................................................................................................................................................................................16
Section 3 - Les régies .....................................................................................................................................................................................................16
Section 4 - Le rattachement des charges et des produits ..............................................................................................................................................17
Section 5 - La journée complémentaire ..........................................................................................................................................................................17
TITRE 5 - LA GESTION DE LA DETTE .........................................................................................................................................................................18
Section 1 - Les garanties d’emprunt ...............................................................................................................................................................................18
Section 2 - La gestion de la dette et de la trésorerie ......................................................................................................................................................18
GLOSSAIRE .......................................................................................................................................................................................................................20
TITRE 1 - LE CADRE BUDGETAIRE,
PV CM_2023-12-18 / page 131/379 Les différents documents budgétaires sont le budget primitif (BP), le budget supplémentaire (BS), les décisions modificatives (DM) et le compte administratif (CA).
Le budget est l’acte par lequel l’assemblée délibérante prévoit et autorise les dépenses et les recettes d'un exercice. Il s’exécute selon un calendrier précis.
Le budget primitif prévoit les recettes et les dépenses de la collectivité au titre de l’année. Il ouvre les autorisations de programme, les autorisations d’engagement et les crédits de paiement. Le budget supplémentaire reprend les résultats de l’exercice précédent, tels qu’ils figurent au compte administratif.
Les décisions modificatives autorisent les dépenses non prévues ou insuffisamment évaluées lors des précédentes décisions budgétaires. Ces dépenses doivent être équilibrées par des recettes.
Le compte administratif est un document de synthèse qui présente les résultats de l’exécution du budget de l’exercice. Il présente en annexe un bilan de la gestion pluriannuelle.
Section 1 : Présentation du budget
Le budget est l’acte par lequel l’assemblée délibérante (le conseil municipal) prévoit et autorise les dépenses et les recettes d'un exercice.
Il s’exécute selon un calendrier précis et se compose de différents documents budgétaires.
Cet acte de prévision est soumis à des règles de gestion et de présentation issues du code général des collectivités territoriales (CGCT) et de la nomenclature comptable applicable.
1. La trame budgétaire
L’ensemble des documents budgétaires officiels doit faire l'objet d’un vote en conseil municipal ainsi que d’une transmission au contrôle de légalité et répondre à un formalisme précis, tant sur la forme que sur le fond.
L’élaboration budgétaire doit répondre à cinq principes :
➢ L'annualité budgétaire
Le budget est l'acte par lequel sont prévues et autorisées les recettes et les dépenses d'un exercice. Celui-ci couvre l'année civile du 1er janvier au 31 décembre. Il existe des dérogations à ce principe d'annualité telles que la journée complémentaire ou encore les autorisations de programme.
➢ L'unité budgétaire
La totalité des recettes et des dépenses doit figurer dans un document unique, c'est le principe d'unité budgétaire. Par exception, le budget principal avec les budgets annexes forme le budget de la commune dans son ensemble. Ce principe a pour objectif de donner une vision d'ensemble des ressources et des charges de la commune.
➢ L'universalité budgétaire
L'ensemble des recettes et des dépenses doivent figurer dans les documents budgétaires. De ce fait, il est interdit de contracter des recettes et des dépenses, c'est-à-dire de compenser une écriture en recette par une dépense ou inversement. De plus, il n'est pas possible d'affecter des recettes à des dépenses précises. L'ensemble des recettes doit financer l'ensemble des dépenses prévues au budget.
➢ La spécialité budgétaire
Les crédits doivent être affectés à des dépenses ou des catégories de dépenses définies dans l'autorisation budgétaire. Ce principe de spécialité ne doit pas être confondu avec la règle de non-affectation car si les recettes ne doivent pas être affectées, les crédits doivent au contraire l'être avec précision.
➢ L'équilibre budgétaire
L’équilibre budgétaire est soumis à trois conditions :« Le budget […] est en équilibre réel lorsque la section de fonctionnement et la section d'investissement sont respectivement
PV CM_2023-12-18 / page 132/379 votées en équilibre, les recettes et les dépenses ayant été évaluées de façon sincère, et lorsque le prélèvement sur les recettes de la section de fonctionnement au profit de la section d'investissement, ajouté aux recettes propres de cette section, à l'exclusion du produit des emprunts, et éventuellement aux dotations des comptes d'amortissements et de provisions, fournit des ressources suffisantes pour couvrir le remboursement en capital des annuités d'emprunt à échoir au cours de l'exercice. »
Les dépenses et les recettes sont regroupées par chapitre budgétaire, ventilé chacun par article comptable. Le budget est voté par chapitre avec une présentation par nature et par fonction.
La ville d'Ostwald a une gestion pluriannuelle de ses dépenses d’investissement avec un vote d’une proportion substantielle des crédits d’investissement par autorisation de programmes et crédits de paiement. Cette présentation par opération permet de mieux identifier les politiques menées par la collectivité, ainsi que la typologie des investissements réalisés.
La ville élabore enfin une présentation analytique en plus de la présentation par fonction règlementaire ce qui lui permet une analyse des dépenses par service et même, par bâtiment.
2. Le cycle budgétaire
Le budget est prévu pour la durée d’un exercice, débutant le 1er janvier jusqu’au 31 décembre. La règlementation impose avant le vote du budget primitif, la présentation du rapport d’orientations budgétaires.
Le schéma global est le suivant :
• Les orientations budgétaires,
L’article L2312-1 du CGCT dispose que pour toutes les communes et EPCI de plus de 3 500 habitants, tout examen du budget doit être précédé dans un délai de deux mois d’un rapport sur les orientations budgétaires, les engagements pluriannuels envisagés ainsi que la structure et la gestion de la dette.
En pratique à la ville d'Ostwald le débat d’orientations budgétaires est présenté au conseil le mois précédent le vote du budget primitif.
Le rapport est structuré autour d’un rappel du contexte dans lequel se déroule l’élaboration budgétaire (conjoncture économique, projet de loi de finances...) et d’une présentation spécifique de la commune. Ce rapport permet aux élus municipaux d’exprimer leur opinion sur le projet budgétaire d’ensemble et permet à la Maire de présenter les choix budgétaires prioritaires pour l’année à venir ainsi que les engagements pluriannuels envisagés.
Ce rapport doit comporter :
− Les orientations budgétaires envisagées portant sur les évolutions prévisionnelles des
dépenses et des recettes, en fonctionnement comme en investissement. Sont notamment précisées les hypothèses d'évolution retenues pour construire le projet de budget en matière de concours financiers, de fiscalité, de tarification, de subventions, ainsi que les principales évolutions des relations financières entre la commune et l’Eurométropole ; − L'évolution des dépenses réelles de fonctionnement, exprimées en valeur, en comptabilité générale de la section de fonctionnement ;
− La présentation des engagements pluriannuels, notamment les orientations envisagées en
Juin-1 : cadrage
Novembre n-1 :
orientations
budgétaires n
Décembre n-1 :
vote du budget
primitif n
Avril n : vote du
compte
administratif et
approbation du
compte de gestion
n-1
Avril n : vote du
budget
supplémentaire n
Septembre /
décembre n : vote
des décisions
modificatives n
31/12 + journée
complémentaire :
dernières écritures
PV CM_2023-12-18 / page 133/379 matière de programmation d'investissement comportant une prévision des dépenses et recettes. Le rapport présente, le cas échéant, les orientations en matière d'autorisation de programme ;
− Des informations relatives à la structure et la gestion de l'encours de la dette. Elles
présentent notamment le profil de l'encours de la dette que vise la collectivité pour la fin de l'exercice auquel se rapporte le projet de budget ;
− La structure des effectifs et son évolution prévisionnelle ainsi que celle des dépenses de
personnel pour l'exercice budgétaire. Ce rapport peut détailler la démarche de gestion prévisionnelle des ressources humaines de la commune.
• Le budget primitif,
Le budget primitif est, sauf circonstances exceptionnelles, voté en décembre de l’année précédente.
Le calendrier de préparation du budget primitif suit ces étapes :
• Note de cadrage rédigée par la direction générale des services à destination des élus et des services : juin/juillet
• Fin des saisies : octobre
• Présentation des budgets à la direction des finances mi-novembre • Présentation des budgets aux élus de référence : eu égard à la note de cadrage, un arbitrage va être réalisé si nécessaire par la Maire, ou personne déléguée par elle, l’adjoint aux finances et le (les) élu(s) thématique(s) avec la direction générale, les services gestionnaires et la direction des finances, de mi-octobre à mi-novembre pour une présentation du rapport d’orientations budgétaires.
La section d’investissement suit un chemin ad hoc avec un double arbitrage, en réunion d’adjoints en fonction des éléments de cadrages posés lors de la construction du projet pluriannuel d’investissement.
Les documents budgétaires font l’objet d’un examen en commission des finances la semaine qui précède leur vote en conseil municipal.
Section 2 : la modification du budget
Afin de tenir compte des modifications, ajouts ou suppressions de recettes et de dépenses en cours d’exécution budgétaire, des ajustements du budget peuvent être nécessaires durant l’année. Elles peuvent prendre la forme :
• De virements de crédits (VC)
le budget étant voté par chapitre, les crédits peuvent être mouvementés à l'intérieur de ces chapitres (article L.2312-2 du CGCT).
Conformément aux possibilités de la M57, le conseil municipal autorise également la Maire à procéder à des virements de crédits de chapitre à chapitre au sein de la même section, dans la limite de 7,5% des dépenses réelles de la section (fongibilité des crédits). Cette possibilité ne s’applique pas aux dépenses de personnel qui ne peuvent être abondées que par décision budgétaire modificative (article R.5217-10-6 du CGCT).
• D’une décision modificative (DM)
Au cours de l’exécution budgétaire, les prévisions de dépenses et de recettes formulées au sein du budget primitif peuvent être amenées à évoluer. Lorsqu’un virement de crédits fait intervenir deux chapitres budgétaires différents, celui-ci nécessite alors une inscription en décision modificative (article L. 1612-141 du CGCT). Les DM ne seront obligatoires que pour les virements de chapitre à chapitre au-delà du seuil autorisé pour les virements de crédits.
La collectivité souhaite limiter le recours à ces décisions au minimum nécessaire. Cette décision, partie intégrante du budget de l’exercice, doit respecter les mêmes règles de présentation et d’adoption que le budget primitif.
• D’un budget supplémentaire (BS)
Le vote d'un budget supplémentaire s’avère nécessaire puisque le compte administratif de l’année N-1
PV CM_2023-12-18 / page 134/379 est adopté après le vote du budget primitif de l’année N.
Le BS permet alors de reprendre et d’affecter au budget de l’année N le résultat de l’exercice budgétaire de l’année N-1.
Section 3 : Le compte administratif et le compte de gestion
1. Le compte administratif
A l’issue de l'exercice comptable, un compte administratif est établi par la direction des finances et présenté, par l’adjoint aux finances au conseil municipal afin de déterminer les résultats de l’exécution du budget.
Y sont ainsi retracées les prévisions budgétaires et leur réalisation (émission des mandats et des titres de recettes). Ainsi, le compte administratif présente le solde d’exécution de la section d’investissement et le résultat de la section de fonctionnement.
Ce document doit faire l’objet d’une présentation en conseil municipal et doit être voté avant le 30 juin de l’année suivant l’exercice concerné. Idéalement, celui-ci est en fait présenté au début du second trimestre dès réception du compte de gestion (voir ci-dessous).
La Maire peut assister à la discussion, mais elle doit se retirer au moment du vote (art L2121-14 CGCT).
2. Le compte de gestion
Selon les instructions budgétaires et comptables, le comptable public établit un compte de gestion par budget voté (budget principal et budgets annexes) au plus tard avant le 1er juin de l’année qui suit la clôture de l'exercice).
Dans un souci de bonne gestion, les opérations comptables de clôture de l'exercice sont menées de pair entre le comptable public et la commune avec pour objectif l’établissement du compte de gestion de la commune pour le 15 mars de l’année n+1.
Le compte de gestion retrace les opérations budgétaires en dépenses et en recettes, selon une présentation analogue à celle du compte administratif. Il comporte également : • Une balance générale de tous les comptes tenus par le comptable public (comptes budgétaires et comptes de tiers notamment correspondant aux créanciers et débiteurs de la collectivité).
• Le bilan comptable de la commune qui décrit de manière synthétique son actif et son passif
Le compte de gestion est soumis au vote du conseil municipal lors de la séance du vote du compte administratif, ce qui permet de constater la stricte concordance entre les deux documents. Le vote du compte de gestion doit intervenir préalablement à celui du compte administratif sous peine d’annulation de ce dernier par le juge administratif.
3. Le compte financier unique (CFU)
Le Compte Financier Unique a vocation à remplacer la présentation actuelle des comptes locaux. Ce futur document unique doit permettre d’améliorer la qualité des comptes en favorisant la transparence et la lisibilité de l’information financière.
Les processus administratifs entre les collectivités et leur comptable public s’en trouveront simplifiés et le rapprochement des données comptables et budgétaires facilité
4. Les Indicateurs de gestion
Les principaux indicateurs relatifs à la stratégie de désendettement de la ville sont les suivants :
• Le ratio de désendettement :
Ce ratio est calculé en divisant le montant de la dette au 31 décembre de chaque année par le montant de l’épargne brute de la collectivité.
Il permet de déterminer le nombre d'années nécessaires à la collectivité pour résorber complètement son endettement si elle consacre l’intégralité de son épargne brute au remboursement de la dette.
PV CM_2023-12-18 / page 135/379 • Épargne brute :
Elle correspond au solde des recettes réelles de fonctionnement après règlement des dépenses réelles de fonctionnement.
Elle ne doit pas être négative et est affectée à la couverture d'une partie des dépenses d'investissement (en priorité, le remboursement de la dette, et pour le surplus, les dépenses d’équipement).
• Taux d’épargne brute :
Le taux d’épargne brute correspond au ratio d’épargne brute divisé par les recettes réelles de fonctionnement (exprimé en %). Ce ratio indique la part de ses recettes courantes qu’une collectivité est en mesure d’épargner chaque année sur son cycle de fonctionnement (en vue de financer sa section d’investissement).
La collectivité doit dégager chaque année des ressources suffisantes pour couvrir ses dépenses courantes et rembourser ses dettes.
Ces indicateurs sont indiqués tous les ans dans le DOB de façon prospective.
• L’épargne nette :
Il s’agit de la différence entre l’épargne brute et le remboursement du capital des emprunts. L'épargne nette permet de financer des investissements sans avoir recours à l’emprunt, indépendamment des ressources propres de la section d'investissement.
TITRE 2 - LA GESTION DE LA PLURIANNUALITE
Le principe d’annualité budgétaire correspond au fait que le budget prévoit les recettes et autorise les dépenses pour un exercice budgétaire se déroulant du 1er janvier au 31 décembre de l’année civile.
La loi prévoit cependant une exception pour les budgets locaux selon laquelle le budget peut être voté jusqu’au 15 avril, et au plus tard le 30 avril, en cas de période de renouvellement des exécutifs locaux.
Ce principe d’annualité comprend certains aménagements justifiés par le principe de continuité budgétaire qui font l’objet du présent titre.
Section 1 : L'exécution des dépenses avant l'adoption du budget
Si les circonstances ne devaient pas permettre l’adoption du budget n en décembre n-1, il serait fait application des dispositions de l’article L. 1612-1 du CGCT.
Celui-ci dispose que la Maire est en droit, du 1er janvier de l’exercice jusqu’à l’adoption du budget, de mettre en recouvrement les recettes et d’engager, de liquider et de mandater les dépenses en section de fonctionnement dans la limite de celles inscrites au budget de l’année précédente. Elle est en droit de mandater les dépenses afférentes au remboursement en capital des annuités de la dette venant à échéance avant le vote du budget. Les rattachements de charges et de produits permettent également de mandater en n+1 les factures reçues après la date de clôture budgétaire.
En outre, la Maire peut engager, liquider et mandater les dépenses d’investissement (hors autorisation de programme (AP)), sous réserve de l’autorisation de l’assemblée délibérante précisant le montant et l’affectation des crédits, dans la limite du quart des crédits ouverts au budget de l’exercice précédent, non compris les crédits afférents au remboursement de la dette.
Pour les dépenses à caractère pluriannuel comprises dans une autorisation de programme ou d’engagement, la Maire peut, selon l’article L1612-1 du CGCT, jusqu’à l’adoption du budget, liquider et mandater les dépenses d’investissement et de fonctionnement correspondant aux autorisations ouvertes au cours des exercices antérieurs, dans la limite des crédits de paiement par chapitre égale au tiers des autorisations ouvertes au cours de l’exercice précédent.
PV CM_2023-12-18 / page 136/379 Pour la mandature 2020-2026, la Maire a construit un projet pluriannuel d’investissement qu’elle amende en fonction des besoins de la collectivité chaque année lors du vote du budget.
Section 2 : Définition des autorisations de programme (AP) et des autorisations d'engagement (AE)
Les Autorisations de programme constituent la limite supérieure des dépenses qui peuvent être engagées pour l’exécution des investissements. Elles demeurent valables, sans limitation de durée jusqu’à ce qu’il soit procédé à leur annulation. Elles peuvent être révisées.
Les autorisations de programme correspondent à des dépenses à caractère pluriannuel se rapportant à une immobilisation ou à un ensemble d’immobilisations déterminées, acquises ou réalisées par la commune ou à des subventions versées à un tiers. Les autorisations de programme impactent fortement les budgets futurs en cumulant les CP chaque année. Leur volume, additionné aux opérations hors AP, ne doit donc pas excéder la capacité annuelle d’investissement de la collectivité.
Les Autorisations d’engagement constituent la limite supérieure des dépenses qui peuvent être engagées pour l’exécution des dépenses de fonctionnement. Elles demeurent valables sans limitation de durée jusqu’à ce qu’il soit procédé à leur annulation.
Section 3 : Modalités d'adoption des AE/AP/CP et règles de gestion des AP/AE
1. Les règles relatives à la date du vote
Les AP/AE sont votées par une délibération distincte de celle du vote du budget ou d’une décision modificative (article R.2311.9 du CGCT). Elles peuvent être votées lors de tout conseil municipal. La délibération précise l’objet de l'AP, son montant, et la répartition pluriannuelle des crédits de paiement. Le cumul des crédits de paiement (CP) doit être égal au montant de l’AP.
A la Ville d’Ostwald ; toutes les dépenses réelles d’investissement font, sauf exception, l’objet d’une gestion en AP, hormis les dépenses liées à la gestion de la dette et les annulations de titres sur les exercices antérieurs.
Chaque AP se caractérise par :
- Un millésime et une enveloppe de financement AP/CP ;
- Un échéancier prévisionnel de crédits de paiement : le montant total de l’AP est égal à la somme de ses crédits de paiement (CP) échelonnés dans le temps.
Il peut exister deux types d’AP, qui comportent des règles de gestion distinctes : - Les AP dites « récurrentes » correspondent aux politiques municipales d’intervention récurrentes dont la réalisation s’échelonne sur le mandat ;
- Les AP dites de « projet » correspondent à des projets d’envergure, dont la réalisation peut s’échelonner sur plusieurs exercices, voire sur la durée d’un mandat municipal ou au-delà. Ces AP permettent de retracer le coût global du projet financé.
Les AP sont ventilées par opérations, détaillées annuellement pour les AP récurrentes.
L’exécution et la prévision des enveloppes d’AP font l’objet d’un dialogue de gestion entre la direction générale, les directions ressources et les directions opérationnelles responsables de la mise en œuvre des projets.
L’équivalent des AP existe en section de fonctionnement. Il s’agit des Autorisations d'Engagement et Crédits de Paiement (AE/CP). La ville ne s’est pas encore engagée dans cette pratique.
2. Règles relatives aux Autorisations de Programmes
Les autorisations de programmes sont présentées par la Maire. Elles sont votées par le Conseil municipal, par délibération distincte, lors du vote du budget (budget primitif ou décision modificative).
La délibération comprend un échéancier prévisionnel et indicatif de crédits de paiement.
PV CM_2023-12-18 / page 137/379 Comme cela a déjà été indiqué, ces autorisations de programme constituent la limite supérieure des dépenses qui peuvent être engagées pour le financement des investissements. Les crédits de paiement constituent la limite supérieure des dépenses qui peuvent être mandatées pendant l'année pour couvrir les engagements contractés dans le cadre des AP correspondantes.
Seuls les crédits de paiement concourent à l’équilibre du budget. Le budget de l’année N ne tient compte que des crédits nécessaires au paiement des dépenses gérées en autorisation de programme.
Cette technique s'applique à l’ensemble des dépenses d’équipement, que ce soient les études, les logiciels, les acquisitions de biens meubles et immeubles, les travaux à caractère pluriannuel ou encore les subventions et participations en investissement.
Les autorisations de programmes demeurent valables, sauf décisions contraires, sans limitation de durée, jusqu'à ce qu'il soit procédé à leur annulation. Elles peuvent être révisées.
3. Révision des Autorisations de Programmes
La révision d’une autorisation de programme consiste en la modification de son montant déjà voté (à la baisse comme à la hausse). Elle entraîne nécessairement une mise à jour des phasages par exercice et par ligne budgétaire des échéanciers de crédits de paiements.
Virement entre opérations au sein d’une même autorisation de programme Les directions, en lien avec les administrations de pôles, gèrent les virements entre opérations au sein d’une même AP sur un même chapitre budgétaire.
En cas de modifications majeures du programme des opérations, les services opérationnels proposent l’éventuelle réallocation des crédits en réunion de municipalité.
Virement entre deux autorisations de programme
Un virement entre deux autorisations de programme doit faire l’objet d’une délibération approuvée en conseil municipal.
Modification d’un échéancier au sein d’une autorisation de programme : Afin de ne pas impacter l’équilibre budgétaire de l’exercice en cours, toute modification de l’échéancier d’une autorisation de programme doit être compensée par le lissage d’une autre autorisation de programme. Dès lors que la répartition des crédits entre chapitres budgétaires et le montant des crédits annuels ne sont pas affectés, aucune décision n’est nécessaire. L’assemblée est informée de la modification de la ventilation des crédits de paiement lors de l’adoption de la délibération des AP/CP suivante.
Annulation et caducité des crédits de paiement :
Des règles d’annulation ou de caducité des crédits de paiement peuvent être édictées afin de limiter le risque d’une déconnexion progressive entre le montant des AP votées et le montant maximum des crédits de paiement pouvant être inscrits au budget.
Les crédits non engagés d’une autorisation de programme à la fin de sa durée de vie deviennent caducs. - Pour les autorisations de programme dite de « projet » : leur durée de vie est la durée du projet. Les crédits de paiement d’une année non consommés sont soit reportés sur la dernière année de l’échéancier d’AP soit relissés au vu de l’avancement du projet. - Pour les autorisations de programme dite « récurrente » : elles peuvent faire l’objet d’engagements jusqu’au 31 décembre de l’année précédant le vote de la nouvelle autorisation de programme de mandature. Les crédits de paiement d’une année non consommés deviennent caducs.
La clôture de l’autorisation de programme a lieu lorsque toutes les opérations budgétaires qui la composent sont soldées ou annulées. L’annulation relève de la compétence de l’assemblée délibérante. La durée de vie, si elle est nécessaire, est prévue dans la délibération de l’autorisation de l’AP. Elle est calibrée au projet ou au mandat.
PV CM_2023-12-18 / page 138/379 4. Affectations liées aux Autorisations de Programmes
L’affectation (acte comptable) consiste, après l’individualisation d’une action (acte politique), à réserver tout ou partie de l’autorisation de programme ou d’engagement votée, pour la réalisation d’une ou plusieurs opérations.
L’affectation matérialise comptablement la décision de l’ordonnateur de mettre en réserve un montant de crédits déterminé pour une opération d’acquisition, de réalisation ou d’attribution d’un concours financier, lorsque cette opération est réalisée par un tiers.
Elle doit comporter un objet, un montant, un délai et mentionner l’autorisation de programme de rattachement.
L’affectation d’une opération budgétaire permet de lancer une opération, pour tout ou partie de l’opération.
Les directions proposent et détaillent les opérations qui sont validées en réunion de municipalité. Ces opérations sont inscrites dans le logiciel de gestion financière selon une codification spécifique.
Section 4 : Règles de gestion des Crédits de paiement (CP)
Peu de règles relatives à la gestion des crédits de paiement existent. Le CGCT dispose uniquement que « chaque AP ou AE comporte la répartition prévisionnelle par exercice des crédits de paiement correspondants ».
• Lissage en fin d’exercice
En principe, les CP non consommés en N tombent en fin d’exercice. Lors d’une DM ou du budget supplémentaire en N+1, ils sont ventilés à nouveau sur les années restant à courir de l'AP. A Ostwald, les CP non consommés en N tombent en fin d'exercice et sont répartis lors de la première décision budgétaire modificative en N+1.
Il n'y a pas de report sur autorisation de programme à Ostwald.
• Annulation et caducité des crédits de paiement
Des règles d’annulation ou de caducité des crédits de paiement peuvent être édictées afin de limiter le risque d’une déconnexion progressive entre le montant des AP / AE votées et le montant maximum des crédits de paiement pouvant être inscrits au budget (information obtenue à partir du ratio de couverture).
Les crédits de paiement d’une année non consommés sont soit reportés sur la dernière année de l’échéancier d’AP, soit lissés au vu de l’avancement du projet présenté par une délibération de révision des crédits de paiement. Il existe différent type d’autorisations de programme :
• AP projet dont l’objet est constitué d’une opération d’envergure ou d'un périmètre financier
conséquent (exemple : construction d’un équipement culturel ou sportif). Ces AP ont une durée qui est déterminée en fonction du projet.
• AP d’intervention qui peut concerner plusieurs projets présentant une unité fonctionnelle
ou géographique (exemple : subventions versées dans le cadre de la délégation d’aide à la pierre). Ces AP sont millésimées (exemple : DAP de l’année 2012). • AP programme qui correspond à un ensemble d’opérations financières de moindre ampleur (ex. maintenance du bâti scolaire). Ces AP sont millésimées (exemple : programme de rénovation du patrimoine scolaire 2012 - 2013).
Lorsque le vote a lieu au niveau du programme, il faut ventiler les crédits affectés par opération pour en préciser le contenu à l’assemblée délibérante.
La clôture de l’autorisation de programme a lieu lorsque toutes les opérations budgétaires qui la composent sont soldées ou annulées. Elle relève de la compétence de l’assemblée délibérante.
PV CM_2023-12-18 / page 139/379 TITRE 3 – L'EXECUTION BUDGETAIRE
Le budget voté s’exécute du 1er janvier au 31 décembre de l’année, hormis les exceptions sur la pluri-annualité citées au titre III du présent règlement.
Section 1 : la comptabilité d'engagement
La tenue d’une comptabilité d’engagement au sein de la comptabilité administrative est une obligation qui incombe à l’exécutif de la collectivité. Elle n’est pas obligatoire en recettes. En revanche la pratique de l’engagement est un véritable outil d’aide à la gestion et au suivi des recettes. Cette comptabilité doit permettre de connaître à tout moment : • Les crédits ouverts en dépenses et recettes, les crédits disponibles pour engagement, • Les crédits disponibles pour mandatement,
• Les dépenses et recettes réalisées,
• L’emploi fait des recettes grevées d’affectation spéciale.
Cette comptabilité permet de dégager, en fin d’exercice, le montant des restes à réaliser ; elle rend possible les rattachements de charges et de produits.
Les rattachements correspondent à des charges ou produits inscrits à l’exercice budgétaire en cours pour leur montant estimé, ayant donné lieu à service fait avant le 31 décembre du même exercice et pour lesquels le mandatement ne sera possible que lors de l'exercice suivant (exemple : facture non parvenue). Ces mandatements peuvent alors être effectués au budget de l’exercice suivant par la commune.
Les reports de crédits se distinguent des rattachements. En effet, les rattachements ne visent que la section de fonctionnement afin de dégager le résultat comptable de l’exercice alors que les reports de crédits sont possibles pour les deux sections du budget. Ils correspondent aux dépenses engagées mais non mandatées lors de l’exercice budgétaire en cours. Ces reports sont alors inscrits au budget de l’exercice suivant par la commune et doivent être prises en compte dans le calcul de l’équilibre budgétaire via l’affectation du résultat.
L’engagement juridique est l’acte par lequel un organisme public crée ou constate à son encontre une obligation de laquelle résultera une charge ; il s’appuie sur un document le plus souvent contractuel. Les actes constitutifs des engagements juridiques sont : les bons de commandes, les marchés, certains arrêtés, certaines délibérations, la plupart des conventions, etc.
L’engagement comptable précède ou est concomitant à l’engagement juridique. Il permet de s’assurer de la disponibilité des crédits pour l’engagement juridique que l’on s’apprête à conclure. Il est constitué obligatoirement de trois éléments :
• Un montant prévisionnel de dépenses,
• Un tiers concerné par la prestation,
• Une imputation budgétaire (chapitre et article, fonction).
Dans le cadre des crédits gérés en AP/AE, l’engagement porte sur l’autorisation de programme ou d’engagement et doit rester dans les limites de l’affectation ; dans le cadre des crédits gérés hors AP/AE, l’engagement porte sur les crédits de paiement inscrits au titre de l’exercice.
En dépenses, l’engagement est effectué par les services gestionnaires dans l’outil de gestion financière. Il doit être antérieur à la livraison des fournitures ou au démarrage des prestations. Dans le cadre des marché publics, l’engagement juridique est matérialisé par la lettre de notification ou en matière de travaux par l’envoi d’un ordre de service.
Hors marchés publics, l’engagement juridique est matérialisé par un bon de commande, accompagné s’il y a lieu, de pièces complémentaires, tels que devis, contrat, convention…
S’agissant des engagements annuels, ils sont effectués par les administrations de pôle en début d’année. Concernant les autres engagements, les services opérationnels effectuent des propositions de bons de commande dans le logiciel de gestion financière. Ces propositions de bons sont contrôlées, validées ou rejetées par le service Finance qui contrôle l’imputation comptable, la disponibilité des
PV CM_2023-12-18 / page 140/379 crédits, la référence du marché éventuellement, le tiers, le code CMP (règle de mise en concurrence marché public), le montant, la TVA, etc.
Une fois validé, le bon de commande est adressé au signataire dûment habilité.
Le niveau hiérarchique des signataires est différent en fonction du montant du bon de commande : a) Jusqu’à 2500 € HT : signature par les directeurs ;
b) Jusqu’à 5000 € HT : signature par le DGS et la DGAS ;
c) Au-delà de 5000 € HT : signature par les élus habilités.
La transmission du bon de commande signé au fournisseur ou au prestataire est du ressort du service demandeur.
Section 2 : L'exécution financière des dépenses et des recettes
Après avoir fait l’objet d’une prévision budgétaire, d’un engagement comptable et juridique, les obligations de payer doivent être liquidées puis mandatées.
Conformément à la réglementation relative à la dématérialisation de la chaîne comptable du secteur public local, les fournisseurs de la collectivité ont l’obligation de déposer leurs factures sur la plate- forme nationale Chorus Pro. Afin de pouvoir déposer les factures, la communication par les services du numéro d'engagement et du code service sont obligatoires.
Le délai global de paiement des factures est de 30 jours à compter de la réception des factures, délai décomposé en 20 jours pour l’ordonnateur(trice) et 10 jours pour le comptable public. En cas de dépassement de ce délai, des intérêts moratoires sont facturés. Ce délai court à compter de la mise à disposition de la facture sur la plate-forme Chorus Pro. Il peut être interrompu pour différents motifs. Depuis la mise en place de la dématérialisation de la chaîne comptable, le délai global de paiement a été fortement réduit, bien en-deçà du maximum requis.
A réception de la facture, l’ordonnateur liquide et ordonnance les dépenses.
1. Validation du service fait
La constatation du service fait consiste à vérifier la réalité de la dette. Il s’agit de s’assurer que le prestataire retenu par la collectivité a bien accompli les obligations lui incombant. Le service fait doit ainsi être certifié. La constatation et la certification du service fait sont effectuées par les services gestionnaires au sein de l’outil de gestion financière. Une adaptation des procédures peut être mise en place.
La constatation du service fait est de la responsabilité des gestionnaires. Après validation dans l’applicatif métier, le service Finance peut procéder à la liquidation de la facture pour mandatement par la direction des finances.
La liquidation consiste à contrôler tous les éléments conduisant au paiement : • La conformité du prix facturé au devis, contrat, convention ou bordereau de prix, • - Le calcul de la révision de prix le cas échéant,
• - La conformité de la facture aux dispositions fiscales (SIRET, TVA…).
Elle est effectuée par le service Finance qui vérifie la cohérence et l’exhaustivité des pièces justificatives obligatoires dont la liste est arrêtée par décret.
2. Le mandatement
Le service Finance est chargé de la validation des mandats et des titres de recettes. L’ordonnancement de la dépense se matérialise par un mandat établi pour le montant de la liquidation. Il donne l’ordre au comptable public de payer la dette de la collectivité. Chaque mandat doit être accompagné des pièces justificatives dont la liste est fixée par décret. Les mandats et bordereaux sont numérotés par ordre chronologique. Le paiement est effectué par le service de gestion comptable d’Erstein, après signature de la Maire. Le service de gestion comptable vérifie :
• La qualité de l’ordonnateur,
• La disponibilité des crédits,
• L’imputation comptable,
• La validité de la dépense,
• Le caractère libératoire du règlement
PV CM_2023-12-18 / page 141/379 3. La gestion des recettes
La collectivité émet un titre de recettes pour faire valoir ses droits auprès de son débiteur. La liquidation des recettes est effectuée dès que les créances sont exigibles, sans attendre le versement par des tiers débiteurs. L’ordonnateur transmet au comptable le titre de recettes.
Le recouvrement de la créance relève exclusivement de la responsabilité du comptable public qui est seul habilité à accorder des facilités de paiement sur demande motivée du débiteur.
• 1. Ordonnancement des recettes :
L’ordonnancement des recettes prend la forme d’un titre de recettes qui se décompose en trois phases :
- La constatation des droits. Elle sert à vérifier la réalité des faits générateurs de la recette ; - La liquidation. Cette phase permet de calculer le montant de la recette ; - La mise en recouvrement. A ce stade, un ordre de recettes est émis.
Les services opérationnels établissent un état liquidatif accompagné des pièces justificatives. Ils doivent s’assurer de la bonne identité du débiteur, gage de fiabilité du recouvrement. Ces états doivent être transmis à la Direction des affaires financières dès que la dette est exigible (dès service fait) afin que cette dernière puisse émettre les titres de recettes.
Les administrations de pôles assurent un suivi budgétaire des recettes tout comme les dépenses.
• 2. Les différents types de recettes
a. Les dotations de l’Etat
Les dotations de l’Etat sont essentiellement constituées par la Dotation globale de Fonctionnement. Elles sont versées mensuellement par l’Etat.
b. Les recettes fiscales
La fiscalité directe, au travers des impôts locaux et de différentes taxes (sur l’électricité, sur les droits de mutations, sur la publicité…) apporte la majeure partie des ressources de la ville. Ces recettes sont des produits assurés, versés tous les mois par l’Etat.
c. Les recettes tarifaires
La gestion des recettes incombe aux services gestionnaires. Ainsi, il leur appartient de constater les droits à émettre un titre, de vérifier la réalité de la recette, sa nature, son montant ainsi que la parfaite désignation du débiteur (pour éviter toute hésitation sur son identité et faciliter le recouvrement par le comptable public).
Ces éléments et pièces justificatives sont transmis, pour émission du titre, au service Finance. Il s’agit de factures ou d’états indiquant la liquidation de la recette conformément aux délibérations tarifaires votées par le conseil municipal.
Ils transmettent également les informations relatives aux nouveaux contrats afin que le service Finance puisse émettre les titres de recettes.
Le service Finance mène une réflexion sur les contrôles internes à mettre en place. Le service Finance saisit les titres de recettes dans le logiciel de gestion comptable en y adjoignant l’ensemble des pièces nécessaires à la liquidation de la recette. Il émet ensuite les bordereaux de titres qui sont transmis de manière dématérialisée au comptable public après signature de l’ordonnateur. d. Les subventions à percevoir
Les subventions d’investissement
Le montage des dossiers de demande de subventions d’investissement est effectué par la direction générale avec le service opérationnel pilote, auprès des financeurs institutionnels (Etat, Région, CEA, CAF, etc.).
Une fois la subvention d’investissement accordée (réception de l’arrêté d’attribution), le service Finances établit les demandes d’appel de fonds.
Les subventions de fonctionnement
Le montage des dossiers de demande de subventions de fonctionnement est effectué par les services gestionnaires. A réception de la lettre de notification d’attribution de la subvention, les services en informent la direction des affaires financières en lui faisant parvenir ce document imputé. e. Le FCTVA
Le Fonds de compensation de la taxe sur la valeur ajoutée (FCTVA) est une dotation destinée à assurer une compensation, à un taux forfaitaire, de la charge de la TVA que les collectivités supportent sur leurs dépenses réelles d’investissement et qu’elles ne peuvent pas récupérer par la voie fiscale. Le calcul du FCTVA est automatisé. Cependant, les états légaux seront toujours transmis aux services préfectoraux par le système « ALICE » et par l’intermédiaire de la Trésorerie.
PV CM_2023-12-18 / page 142/379 f. Les recettes à régulariser
Tous les mois, le comptable public adresse un état P503 au service comptabilité. Ce relevé liste les encaissements faits directement sur le compte du Trésor Public pour la commune. Il s’agit des recettes en attente c’est-à-dire des recettes encaissées, non titrées et à régulariser. Les services gestionnaires doivent transmettre au service Finance les documents relatifs aux recettes à régulariser en y précisant éventuellement les ventilations comptables. La comptabilité de la direction des affaires financières saisit et émet les titres de recettes
Section 3 : Les dépenses obligatoires et imprévues
L’article L 2322-1 du CGCT prévoit que le conseil municipal peut porter au budget un crédit pour dépenses imprévues, tant en section d’investissement qu’en section de fonctionnement. Ces crédits sont destinés à permettre à l’exécutif de faire face à une urgence pour engager, mandater et liquider une dépense non inscrite initialement au budget primitif (exemple : en cas d’incendie, tempête...).
Il n’est pas nécessaire d’attendre ou de provoquer une réunion du conseil municipal pour procéder à un virement de crédits provenant des dépenses imprévues. En revanche, la Maire doit rendre compte à l’assemblée délibérante de l’ordonnancement de la dépense dès la première session qui suit sa décision, pièces justificatives à l’appui.
L’inscription de ces crédits doit répondre aux règles suivantes :
• La nomenclature comptable M57 prévoit que les dépenses imprévues sont limitées à 2 % des dépenses réelles de chaque section étant compris dans le seuil de la fongibilité des crédits entre chapitres.
• Les dépenses imprévues de la section d’investissement ne peuvent pas être financées par l’emprunt.
Pour rappel, l’article D.5217-23 du CGCT prévoit que ces chapitres de dépenses imprévues ne comportent pas d’article, ni de crédit et qu’ils ne donnent pas lieu à exécution.
Section 4 Les virements de crédits hors AP/CP
Les virements de crédits consistent à retirer un montant disponible sur une ligne budgétaire pour l’affecter à une autre ligne budgétaire au sein d’un même chapitre.
En section de fonctionnement, les services gestionnaires doivent faire une demande de virement auprès du service Finance, seul habilité à les effectuer. Cette demande doit préciser le compte budgétaire à créditer, le compte budgétaire à débiter et la somme mouvementée et doit être signée par les gestionnaires des services.
En section d’investissement, les virements sont explicités dans la gestion pluriannuelle. 1. Fongibilité des crédits :
La nouvelle nomenclature M57 permet à l’exécutif de procéder à des virements de crédits de chapitre à chapitre au sein de la même section dans la limite de 7,5% des dépenses réelles de la section. Au-delà de cette limite, en cas de changement de chapitre, il convient de procéder à une décision modificative.
Sur proposition des directions opérationnelles, la direction des affaires financières procède au virement de crédit après décision expresse de l’ordonnateur transmise au contrôle de légalité. Cette décision est notifiée au comptable public. L’assemblée municipale en est informée au plus proche conseil suivant.
2. Gestion des dépenses imprévues :
Il est possible de voter des AP/AE relatives aux dépenses imprévues en section d’investissement et en section de fonctionnement dans la limite de 2 % des dépenses réelles de chaque section. Les mouvements sont pris en compte dans le plafond des 7,5% relatif à la fongibilité des crédits. Pour rappel, l’article D.5217-23 du CGCT prévoit que ces chapitres de dépenses imprévues ne comportent pas d’article, ni de crédit et qu’ils ne donnent pas lieu à exécution. Il n’y a donc pas de possibilité de voter des CP de dépenses imprévues.
PV CM_2023-12-18 / page 143/379 TITRE 4 - LES OPERATIONS PARTICULIERES ET DE FIN D’ANNEE
Section 1 – la gestion du patrimoine
Le patrimoine de la collectivité regroupe l'ensemble des biens meubles, immeubles, matériels, immatériels et financiers, en cours de production ou achevés, qui appartiennent à la Ville. Ces biens ont été acquis en section d'investissement (comptes de classe 2 du bilan). Ces éléments de patrimoine font l'objet d'une valorisation comptable et sont inscrits à l'inventaire comptable de la collectivité.
Ce suivi des immobilisations constituant le patrimoine de la Ville incombe aussi bien à l'ordonnateur (chargé du recensement des biens et de leur identification par n° d'inventaire) qu'au comptable public (chargé de la bonne tenue de l'état de l'actif de la collectivité).
D'une manière générale, chaque immobilisation acquise par la Ville connait le cycle comptable suivant :
• Entrée de l'immobilisation dans le patrimoine de la Ville : cette entrée est constatée au moment de la liquidation liée à l'acquisition de l'immobilisation. Chaque immobilisation est référencée sous un n° d'inventaire unique, transmis au trésorier. Ce rattachement de la liquidation à un élément du patrimoine (n° d'inventaire) est obligatoire.
• Amortissement : il permet de constater la baisse de la valeur comptable de l'immobilisation, consécutive à l'usage, au temps, à son obsolescence ou à toute autre cause dont les effets sont jugés irréversibles. La durée d'amortissement propre à chaque catégorie de bien est fixée par délibération du Conseil municipal et fait l'objet d'une annexe aux documents budgétaires. A chaque immobilisation (disposant d'un n° d'inventaire spécifique) correspond un tableau d'amortissement.
L'amortissement se traduit budgétairement par une écriture d'ordre donnant lieu : • A une dépense de fonctionnement pour constater la dépréciation du bien par la dotation aux amortissements ;
• A une recette d'investissement pour provisionner l'éventuel remplacement du bien. Ces deux mouvements (dépense de fonctionnement/recette d'investissement) sont de même montant. La dotation aux amortissements constitue une dépense obligatoire.
La sortie de l'immobilisation du patrimoine qui fait suite à une cession de l'immobilisation (à titre gratuit ou onéreux) ou à une destruction partielle ou totale (mise au rebut ou sinistre). Lors d'une cession d'un bien mobilier ou immobilier, des opérations d'ordre budgétaire (avec constatation d'une plus ou moins-value traduisant l'écart entre la valeur nette comptable du bien et sa valeur de marché) doivent être comptabilisées.
Section 2 - Les provisions
Le provisionnement constitue l'une des applications du principe de prudence contenu dans le plan comptable général. Il s'agit d'une technique comptable qui permet de constater une dépréciation ou un risque ou bien encore d'étaler une charge.
Les provisions constituent une opération d'ordre budgétaire comprenant au budget à la fois une dépense de fonctionnement (la dotation) et une recette d'investissement de même montant (la provision).
Les provisions doivent être constituées dès lors de l'apparition d'un risque ou d'une dépréciation. Dans tous les cas, les provisions doivent figurer au budget primitif (au titre de l'une ou des deux sections) et lorsque la provision concerne un risque nouveau, elle doit être inscrite dès la plus proche décision budgétaire suivant la connaissance du risque.
Une fois le risque écarté ou réalisé, le plus souvent sur un exercice ultérieur, une reprise sur provision.
Section 3 - Les régies
Seuls les comptables de la direction générale des Finances publiques (trésoriers) sont habilités à régler les dépenses et recettes des collectivités et établissements publics dont ils ont la charge (décret du 7 novembre 2012 relatif à la gestion budgétaire et comptable publique). Ce principe connaît une exception avec les régies d'avances et de recettes qui permettent, pour des raisons de commodité, à des agents placés sous l'autorité de l'ordonnateur et sous la responsabilité du trésorier, d'exécuter de manière limitative et contrôlée, un certain nombre d'opérations. Cette procédure est notamment destinée à faciliter l'encaissement de recettes et le paiement de dépenses.
Les personnes pouvant être autorisées à manier des fonds publics ont la qualité de régisseur(s) ou de mandataire(s) avec différentes catégories, selon la nature ou la durée de leur intervention.
PV CM_2023-12-18 / page 144/379 Les régisseurs et leur(s) mandataire(s) sont nommés par décision de l'ordonnateur de la collectivité territoriale auprès duquel la régie est instituée sur avis conforme du comptable public assignataire des opérations de la régie.
Le régisseur nommé est responsable :
• De l'encaissement des recettes dont il a la charge et des contrôles qu'il est tenu d'exercer à cette occasion (régie de recettes) ;
• Du paiement des dépenses dont il a la charge et des contrôles qu'il est tenu d'exercer à cette occasion (régie d'avances) ;
• De la garde et de la conservation des fonds et valeurs qu'il gère (responsabilité en cas de perte ou de vol) ;
• De la conservation des pièces justificatives ;
• De la tenue de la comptabilité.
Il tient une comptabilité exhaustive de l'ensemble de ses opérations qu'il doit justifier périodiquement auprès de l'ordonnateur et du comptable public.
La Trésorerie Municipale a pour rôle de :
• Contrôler et viser les arrêtés et décisions adressés par la Direction des Finances ; • Procéder au suivi comptable et administratif des régies de recettes et d'avances ; • Contrôler les régies.
Le régisseur et le mandataire suppléant peuvent voir leur responsabilité engagée sous la forme administrative, pénale, personnelle et pécuniaire.
- Responsabilité administrative :
Le régisseur est responsable de ses actes conformément aux dispositions des lois et règlements qui fixent son statut.
Il est ainsi soumis à l'ensemble des devoirs qui s'imposent aux agents territoriaux. Cependant, sa responsabilité personnelle et pécuniaire prévaut. Ainsi, par exemple, s'il lui a été ordonné par un supérieur hiérarchique d'engager une dépense non prévue dans l'acte constitutif d'une régie d'avance, le refus d'obéissance d'un régisseur ne pourra pas être sanctionné, puisque l'obéissance à cet ordre exposerait ce dernier à engager sa responsabilité personnelle et pécuniaire. - Responsabilité pénale :
Le régisseur peut faire l'objet de poursuites judiciaires s'il commet des infractions d'ordre pénal à la loi. En particulier, si le régisseur perçoit ou manie irrégulièrement des fonds publics. - Responsabilité personnelle et pécuniaire :
La responsabilité personnelle et pécuniaire des régisseurs et mandataires suppléants ne peut être mise en jeu directement par le juge des comptes, sauf si le régisseur ou l'un des acteurs de la régie a été déclaré comptable de fait.
Le juge des comptes peut en effet déclarer comptable de fait le régisseur, régulièrement nommé, lorsqu'il exécute des opérations pour lesquelles il n'est pas habilité ainsi que toute personne, qui sans être régulièrement nommée, exerce les fonctions de régisseur.
Section 4 - Le rattachement des charges et des produits
Les instructions budgétaires et comptables imposent le respect de la règle de l'annualité budgétaire et du principe de l'indépendance comptable des exercices. Celui-ci correspond à l'introduction du rattachement des charges et de produits dès lors que leur montant peut avoir un impact significatif sur le résultat. Cette obligation concerne la seule section de fonctionnement. De ce fait, le rattachement suppose trois conditions :
Le service doit être fait au 31 décembre de l'année n.
Les sommes en cause doivent être significatives.
La dépense doit être non récurrente d'une année sur l'autre.
Section 5 - La journée complémentaire
La journée complémentaire autorise jusqu'au 31 janvier de l'année n+1 l'émission en section de fonctionnement des titres et des mandats correspondant aux services faits et aux droits acquis au 31 décembre de l'année n.
La période de la journée complémentaire est une dérogation au principe de l'annualité budgétaire. La Ville d'Ostwald limite au strict minimum l'utilisation de cette souplesse.
PV CM_2023-12-18 / page 145/379 TITRE 5 - LA GESTION DE LA DETTE
Section 1 - Les garanties d’emprunt
Une garantie d'emprunt est un engagement par lequel la commune accorde sa caution à un organisme dont elle veut faciliter les opérations d'emprunt en garantissant aux prêteurs le remboursement de l'emprunt en cas de défaillance du débiteur.
Conformément à l'article L2313-1 du CGCT, la commune communique, en annexe des documents budgétaires, les informations suivantes concernant les garanties d'emprunt : • La liste des organismes au bénéfice desquels la commune a garanti un emprunt, • Le tableau retraçant l'encours des emprunts garantis.
La Ville est informée annuellement par les établissements de crédit du montant principal et des intérêts restant à courir sur les emprunts qu'elle garantit.
La redéfinition de conditions financières d'un contrat initial garanti entraine la nécessité d'une nouvelle garantie et son approbation par une nouvelle délibération.
Section 2 - La gestion de la dette et de la trésorerie
GESTION DE LA DETTE
Aux termes de l'article L.2337 - 3 du Code Général des Collectivités Territoriales, les communes peuvent recourir à l'emprunt.
Le recours à l'emprunt est destiné exclusivement au financement des investissements, qu'il s'agisse d'un équipement spécifique, d'un ensemble de travaux relatifs à cet équipement ou encore d'acquisitions de biens durables considérés comme des immobilisations. Les emprunts peuvent être globalisés et correspondre à l'ensemble du besoin en financement de la section d'investissement.
En aucun cas l'emprunt ne doit combler un déficit de la section de fonctionnement ou une insuffisance des ressources propres pour financer le remboursement en capital de la dette. Le recours à l'emprunt relève en principe de la compétence de l'Assemblée délibérante. Toutefois, cette compétence peut être déléguée au Maire (selon l'article L. 2122 - 22 du Code Général des Collectivités Territoriales). La délégation de cette compétence est encadrée. La Maire d'Ostwald peut ainsi dans les limites que lui a fixé le conseil :
• Lancer des consultations auprès de plusieurs établissements financiers dont la compétence est reconnue pour ce type d'opérations ;
• Retenir les meilleures offres au regard des possibilités que présente le marché à un instant donné, du gain espéré et des primes et commissions à verser ;
• Passer les ordres pour effectuer l'opération arrêtée ;
• Résilier l'opération arrêtée ;
• Signer les contrats répondant aux conditions posées ;
• Définir le type d'amortissement et procéder à un différé d'amortissement ; • Recourir, pour les réaménagements de dette, à la faculté de passer du taux variable au taux fixe ou du taux fixe au taux variable, de modifier une ou plusieurs fois l'index relatif au calcul du ou des taux d'intérêt, d'allonger la durée du prêt, de modifier la périodicité et le profil de remboursement ;
• Conclure tout avenant destiné à introduire dans le contrat initial une ou plusieurs des caractéristiques ci-dessus.
Le conseil municipal est tenu informé des emprunts contractés dans le cadre de cette délégation. Un rapport annuel est rédigé et présenté au conseil municipal. Il retrace l'évolution de l'encours de dette et les opérations réalisées au cours de l'année passée. Ce rapport est présenté au moment de la présentation du compte administratif de l'année écoulée.
GESTION DE LA TRESORERIE
Chaque collectivité territoriale dispose d'un compte au Trésor Public. Ses fonds y sont obligatoirement déposés.
Des disponibilités peuvent apparaitre (excédents de trésorerie). Il est interdit de les placer sur un compte bancaire, y compris de la Caisse des Dépôts.
A l'inverse, des besoins de trésorerie peuvent apparaitre. Il revient alors à la collectivité de se doter d'outils de gestion de sa trésorerie, afin d'optimiser au mieux l'évolution de celle - ci (son compte au Trésor ne pouvant être déficitaire).
Des lignes de trésorerie permettent de financer le décalage dans le temps entre le paiement des
PV CM_2023-12-18 / page 146/379 dépenses et l'encaissement des recettes.
Les crédits concernés par ces outils de gestion de trésorerie ne procurent aucune ressource budgétaire. Ils n'ont pas vocation à financer l'investissement. Ils ne sont donc pas inscrits dans le budget de la collectivité et gérés par le comptable public sur des comptes financiers de classe 5. Néanmoins, le recours à ce type d'outils de trésorerie doit être autorisé par le conseil municipal, qui doit préciser le montant maximal qui peut être mobilisé.
La Maire d'Ostwald a reçu délégation du conseil municipal pour contractualiser l'utilisation d'une ligne de trésorerie.
PV CM_2023-12-18 / page 147/379 GLOSSAIRE
Affectation (du résultat)
Décision de l’assemblée délibérante d’affecter en réserves ou de reporter un éventuel reliquat de l’excédent cumulé de la section de fonctionnement hors restes à réaliser (c’est-à- dire le résultat excédentaire de la section de fonctionnement dégagé au titre de l'exercice clos, cumulé avec le résultat antérieur reporté), après couverture du besoin de financement de la section d’investissement (voir ce terme).
Amortissement
L’amortissement des immobilisations comptabilise la dépréciation des investissements réalisés par la collectivité. C’est un procédé comptable permettant de constituer un autofinancement nécessaire au renouvellement des immobilisations.
Les biens amortissables et les durées d’amortissement peuvent être précisés ou le règlement budgétaire et financier renvoie à la délibération relative au mode et à la durée d’amortissement.
Annuité de la dette
Somme du montant des intérêts et du remboursement en capital des emprunts, à échoir (budget) ou échus (compte administratif) au cours d'un exercice.
Le remboursement annuel de la dette en capital entre dans le calcul d’un ratio réglementaire (dépenses réelles de fonctionnement et remboursement annuel de la dette en capital/recettes réelles de fonctionnement).
Autorisation de programme, autorisation d'engagement
Autorisation d’engager une dépense pluriannuelle demeurant valable sans limitation de durée jusqu’à son utilisation, sa révision ou son annulation.
Les autorisations de programme concernent les dépenses de la section d’investissement, les autorisations d’engagement certaines dépenses de la section de fonctionnement.
Chapitre budgétaire
Division du budget d’un organisme public constituant, le plus souvent, le niveau de contrôle de la disponibilité des crédits budgétaires.
Pour les collectivités locales, division première d’une section budgétaire.
Comptable public- Responsable du service de gestion comptable Personne, obligatoirement distincte de l’ordonnateur, dûment nommée à l’effet d’exécuter les recettes et les dépenses d’un organisme public, d’en tenir la comptabilité générale et la comptabilité budgétaire, seule habilitée à en manier les fonds.
Le comptable public est astreint à la constitution de garanties et à la prestation d’un serment avant d’être installé. Il est personnellement et pécuniairement responsable des opérations qu’il effectue.
Compte administratif
Compte rendu par l’ordonnateur(trice)présentant les résultats de l'exécution du budget, y compris les restes à réaliser. Conformément à l’article L. 1612-12 du CGCT, l'arrêté des comptes de la collectivité territoriale est constitué par le vote de l’organe délibérant sur le compte administratif (CA) présenté par la maire après transmission, au plus tard le 1er juin de l'année suivant l’exercice, du compte de gestion établi par le comptable de la collectivité territoriale.
Compte de gestion
Compte rendu par le comptable public. Le compte de gestion retrace les opérations budgétaires en dépenses et en recettes, selon une présentation analogue à celle du compte administratif.
Contrôle de légalité
Contrôle de la régularité des actes des collectivités locales, exercé par le représentant de l’État, sanctionné par le juge administratif.
Crédit budgétaire
Autorisation d’engager et de mandater une dépense donnée à un ordonnateur, plus généralement, toute somme inscrite au budget, en recettes ou en dépenses.
PV CM_2023-12-18 / page 148/379 Crédit de paiement
Limite supérieure des dépenses pouvant être mandatées au cours de l’exercice budgétaire, pour la couverture des engagements contractés dans le cadre des autorisations de programme ou d’engagement correspondantes.
Dépenses réelles de fonctionnement
Dépenses de la section de fonctionnement de l’exercice budgétaire entraînant des mouvements réels, entrant dans le calcul de divers ratios réglementaires.
Encours de la dette
Cumul du capital restant dû des emprunts et dettes à long et moyen terme, entrant dans le calcul d'un ratio réglementaire (encours de la dette/population).
Engagement (d’une dépense)
Acte par lequel un organisme public crée ou constate à son encontre une obligation de laquelle résultera une charge. Il ne peut être pris que par un représentant qualifié de l’organisme agissant en vertu de ses pouvoirs. L’engagement doit rester dans la limite des autorisations budgétaires.
Exercice
Période comprise entre deux bilans successifs. Pour les collectivités territoriales, il s’agit de l’année calendaire, l’exercice budgétaire étant complété par la journée complémentaire.
Fonds de roulement
Somme des résultats cumulés des deux sections budgétaires hors restes à réaliser.
Gestion de fait
La gestion de fait est l’irrégularité qui consiste à s’immiscer dans le maniement ou la détention de deniers publics sans avoir la qualité de comptable public. La personne qui commet cette irrégularité se comporte en comptable de fait.
Immobilisations
Actifs destinés à rester durablement (i.e. au-delà de la fin de l’exercice) dans le patrimoine de l’entité. On distingue :
• Les immobilisations corporelles (biens meubles et immeubles) ;
• Les immobilisations incorporelles (frais d’établissement, frais de recherche et de développement, concessions et droits similaires, brevets, licences, marques, procédés, logiciels, droits et valeurs similaires, droit au bail, fonds commercial, subventions d’équipement versées pour les collectivités territoriales) ;
• Les immobilisations financières (participations et créances rattachées à des participations, titres, prêts accordés, dépôts et cautionnements versés, créances à long terme).
Inventaire
Vérification de l’existence et de la valeur des actifs et des passifs, la constatation d’un écart entraînant des corrections apportées à la comptabilité pour la mettre en conformité avec l’inventaire (écritures dites d'inventaire).
Journée ou période complémentaire
Période allant au-delà du 31 décembre durant laquelle un ordonnateur(trice) est autorisé à continuer d’émettre des titres et des mandats de la section de fonctionnement du budget, ainsi que de la section d’investissement uniquement pour les opérations d’ordre budgétaires, datés du 31 décembre. Jusqu'au 31 janvier de l'année suivante (N+1), l’ordonnateur(trice) peut solder les dépenses de fonctionnement dont le service fait a été constaté avant le 31.12.N. et effectuer les opérations de rattachement à l'exercice.
Liquidation (d’une dépense ou d’une recette)
Détermination de la réalité et du montant d’une dette ou d’une créance d’un organisme public. La liquidation consiste, après constatation du service fait, à arrêter le montant exigible de la dépense ou de la recette.
Mandat de paiement (mandatement)
PV CM_2023-12-18 / page 149/379 Ordre de payer une dépense, donné au comptable par l’ordonnateur(trice) ou, à défaut, par le représentant de l’État (voir Mandatement d’office). Le mandat est dit de régularisation si le paiement est déjà intervenu.
Opération (de travaux)
Ensemble de travaux caractérisé par son unité fonctionnelle, technique ou économique, dans une période de temps et un périmètre limité.
Opération (d'investissement)
Correspond à un ensemble d’acquisitions d’immobilisations, de travaux sur immobilisations et de frais d’études y afférents, aboutissant à la réalisation d’un ouvrage ou de plusieurs ouvrages de même nature.
Les crédits afférents à une même opération peuvent être regroupés dans un chapitre particulier de la section d’investissement du budget.
Opérations d’ordre
Par opposition aux opérations dites réelles, opérations qui n’entraînent pas un encaissement ou un décaissement.
Opérations pour compte de tiers
Opérations d’investissements réalisés par une collectivité publique pour le compte de tiers, dans certains cas juridiquement encadrés.
Ordonnancement ou mandatement
L’ordonnancement est l’ordre donné, par l’ordonnateur, de payer la dette de la collectivité, conformément aux résultats de la liquidation (voir ce terme). Il donne lieu à l’émission d’un mandat de paiement, d’un titre de recettes ou un ordre de paiement sur certaines opérations, (opérations sous mandat) - CF Mandatement.
Ordonnateur trice)
Personne chargée de prescrire l'exécution des recettes et des dépenses d'un organisme public. L’ordonnateur(trice) et son conjoint ne peuvent être nommés comptables dudit organisme. La Maire est l’ordonnatrice de la commune.
L'ordonnateur(trice) a notamment en charge la préparation du budget et l’établissement du compte administratif.
Voir Principe de séparation des fonctions d’ordonnateur(trice) et de comptable.
Principe de non-contraction des recettes et des dépenses
Il est fait recette du montant intégral des produits sans contraction entre les recettes et les dépenses.
Principe de séparation des fonctions d’ordonnateur(trice)et de comptable Principe fondateur des règles de la comptabilité publique selon lequel les différentes fonctions relatives à l’élaboration et à l’exécution des budgets publics ne peuvent pas être exercées par la même personne. Les ordonnateurs (trices) préparent le budget et prescrivent l’exécution des recettes et des dépenses. Les comptables publics sont seuls chargés : de la prise en charge et du recouvrement des ordres de recettes et du paiement des dépenses, de la conservation et du maniement des fonds, de la conservation des pièces justificatives, de la tenue de la comptabilité. Ils sont personnellement et pécuniairement responsables des opérations dont ils sont chargés ainsi que de l’exercice régulier des contrôles qu'ils sont tenus d’exercer en matière de recettes et de dépenses.
Provisions
Pour un actif, synonyme, en comptabilité des collectivités territoriales, de dépréciations. Passif constitué en contrepartie d’une charge calculée, volontairement ou par obligation réglementaire (provisions dites réglementées), pour faire face à une charge ou un risque futurs. La provision doit être reprise en produit lorsque la charge a été constatée ou que le risque a disparu.
Rattachement
La procédure de rattachement ne concerne que la section de fonctionnement. Cette procédure vise à faire apparaître dans le résultat d’un exercice donné toutes les charges à payer et les produits à recevoir qui s’y rapportent et qui n'ont pas encore été comptabilisés au cours de cet exercice mais qui
PV CM_2023-12-18 / page 150/379 correspondent à des services faits constatés au 31 décembre.
Le rattachement consiste également à soustraire d'un exercice donné certaines charges et certains produits comptabilisés au cours de cet exercice mais qui en réalité ne le concernent pas : il s'agit des charges et produits constatés d'avance.
Ratio de couverture (des autorisations de programme et d'engagement) Rapport entre les restes à mandater sur les autorisations de programme ou d'engagement affectées et les crédits de paiement mandatés au cours de l’exercice.
Recettes grevées d’une affectation spéciale
Par dérogation au principe d'universalité budgétaire, recettes affectées à des dépenses précises en application de dispositions législatives, réglementaires ou de stipulations conventionnelles, notamment de certaines subventions, de certains dons et legs, de certaines taxes, des amendes de police, du versement de transport, de certaines dotations de l’État.
Recettes réelles de fonctionnement
Recettes de la section de fonctionnement de l'exercice budgétaire entraînant des mouvements réels, entrant dans le calcul de divers ratios réglementaires.
Reports de crédits
Inscription au budget d’un exercice des crédits budgétaires non utilisés au cours de l’exercice précédent. Pour les collectivités territoriales, les reports de crédits sont effectués sans vote mais doivent être justifiés par des états de restes à réaliser.
Reprise des résultats
Inscription des résultats au budget de l’exercice suivant dès la plus proche décision budgétaire suivant le vote du compte administratif et, en tout état de cause, avant la fin de l’exercice. Le résultat de la section d’investissement est toujours repris pour le montant arrêté au compte administratif, alors que le résultat de fonctionnement n’est repris, s’il s’agit d’un excédent, que pour la partie qui n’est pas affectée à la section d’investissement, en réserves ou pour couvrir le besoin de financement de cette section.
Ressources propres de la section d’investissement
Recettes de la section d’investissement, y compris le virement prévisionnel en provenance de la section de fonctionnement (voir Virement de la section de fonctionnement vers la section d'investissement). Elles doivent être égales ou supérieures au montant du remboursement en capital des annuités d'emprunt pour que le budget soit considéré comme étant en équilibre (voir Equilibre budgétaire).
Restes à réaliser
Les restes à réaliser de la section d'investissement arrêtés à la clôture de l'exercice correspondent aux dépenses engagées non mandatées et aux recettes certaines n’ayant pas donné lieu à l’émission d’un titre.
Les restes à réaliser de la section de fonctionnement arrêtés à la clôture de l’exercice correspondent aux dépenses engagées non mandatées et non rattachées ainsi qu'aux recettes certaines n’ayant pas donné lieu à l'émission d’un titre et non rattachées. Ils sont reportés au budget de l’exercice suivant
Restes à recouvrer
Titres restant à recouvrer entièrement ou partiellement.
État produit par le comptable pour en justifier lors d’un arrêté des écritures.
Résultat (net) de l'exercice
Différence entre les produits et les charges d’un exercice. Bénéfice si la différence est positive, perte sinon.
Résultat de la section de fonctionnement
Le résultat de la section de fonctionnement correspond à l’excédent ou au déficit de l’exercice. Pour son affectation, il est cumulé avec le résultat antérieur reporté à l’exclusion des restes à réaliser
Sections budgétaires
Division première du budget d’une collectivité locale entre dépenses et recettes correspondant aux opérations courantes de gestion (section de fonctionnement) et dépenses et recettes relatives aux
PV CM_2023-12-18 / page 151/379 opérations qui se traduisent par une modification de la consistance ou de la valeur du patrimoine de la collectivité ou d’un tiers bénéficiant d’une subvention (section d’investissement).
Service fait (règle du)
Règle de la comptabilité publique selon laquelle une dépense ne peut être payée que si le service a été fait. Il appartient à l’ordonnateur(trice)d’en justifier. Pour les collectivités locales, la signature par l’ordonnateur(trice) du bordereau récapitulant les mandats emporte justification du service fait.
Solde d’exécution de la section d’investissement
Correspond à la différence entre le montant des titres de recettes et le montant des mandats de dépenses émis au cours de l’exercice, y cornpris le cas échéant les réductions et annulations de recettes et de dépenses, augmentée ou diminuée du report des exercices antérieurs.
Subventions d’investissement
Ressource accordée unilatéralement par un organisme public, en principe en vue de financer l’acquisition d’immobilisations.
Pour le bénéficiaire, il s’agit d’un passif devant être intégré progressivement au résultat. Pour la collectivité territoriale qui l’attribue, il s’agit d’une immobilisation incorporelle amortissable selon des durées forfaitaires.
Titre de recettes
Ordre de recouvrer une recette, donné au comptable en principe par l’ordonnateur(trice) ou, à défaut, par le représentant de l’État.
Travaux en régie
Immobilisations réalisées par un organisme public par ses propres moyens et pour lui-même. Production immobilisée pour le plan comptable général.
Virement de crédits
Possibilité offerte à un ordonnateur(trice) d’abonder les crédits d’une ligne budgétaire au moyen des crédits disponibles d’une autre ligne. Le conseil municipal peut déléguer au maire la possibilité de procéder à des virements de crédits de paiement de chapitre à chapitre au sein du budget dans la limite de 7,5 % des dépenses réelles de chaque section, de fonctionnement et d’investissement, en dehors des dépenses de personnel. Lorsque la maire use de cette faculté, elle doit informer l’assemblée délibérante de ces mouvements de crédits lors de sa plus proche séance.
Virement de la section de fonctionnement vers la section d’investissement Résultat prévisionnel de la section de fonctionnement figurant, sous la forme d’un chapitre ne comportant pas d’article et ne donnant pas lieu à réalisation, en dépense de cette section et comme recette de la section d’investissement.
La collectivité est libre de constituer ou non cette forme d’épargne dès lors que son budget est équilibré.
PV CM_2023-12-18 / page 152/379 02.05 M57 – Amortissement des immobilisations – fixation des règles
Rapporteur : M. Jérémy MARICHEZ, conseiller délégué aux finances et aux ressources humaines
Point présenté en commission le 13 novembre 2023.
M. Marichez explique que la mise en place de la M57 impose de fixer le mode de gestion des amortissements des immobilisations.
En effet, conformément aux dispositions de l’article L.2321-2-27 du Code général des collectivités territoriales (CGCT) et pour les communes de plus de 3.500 habitants et leurs établissements publics rattachés, l’amortissement des immobilisations corporelles et incorporelles est considéré comme une dépense obligatoire à enregistrer dans le budget de la collectivité. Pour rappel, sont considérés comme des immobilisations, tous les biens destinés à rester durablement et sous la même forme dans le patrimoine de la collectivité, leur valeur reflétant la richesse de son patrimoine.
Pour mémoire, l’amortissement est une technique comptable qui permet chaque année de faire constater forfaitairement la dépréciation des biens et de dégager une ressource destinée à les renouveler. Ce procédé permet de faire figurer à l’actif du bilan la valeur réelle des immobilisations et d’étaler dans le temps la charge consécutive à leur remplacement.
Dans ce cadre, les communes et leurs établissements publics procèdent à l’amortissement de l’ensemble de l’actif immobilisé à l’exception
• Des œuvres d’art ;
• Des terrains (autres que les terrains de gisement) ;
• Des frais d’études et frais d’insertion suivis de réalisation ;
• Des immobilisations remises en affectation ou à disposition
• Des agencement et aménagement de terrains (hors plantations d’arbres et d’arbustes) • Des immeubles non productifs de revenus
En revanche, les communes et leurs établissements publics ont la possibilité d’amortir, sur option, les réseaux et installations de voirie.
Par ailleurs, les durées d’amortissement sont fixées librement par l’assemblée délibérante pour chaque catégorie de bien, conformément à l’article R.2321-1 du CGCT, à l’exception :
• Des frais relatifs aux documents d’urbanisme mentionnés à l’article L.132-15 qui sont amortis sur une durée maximale de dix ans ;
• Des frais d’étude et des frais d’insertion non suivis de réalisation qui sont amortis sur une durée maximale de cinq ans ;
• Des frais de recherche et de développement qui sont amortis sur une durée maximale de cinq ans ;
• Des brevets qui sont amortis sur la durée du privilège dont ils bénéficient ou sur leur durée effective d’utilisation si elle est plus brève ;
• Des subventions d’équipement versées, qui sont amorties sur une durée maximale de : ▫ Cinq ans lorsque la subvention finance des biens mobiliers, du matériel ou des études,
▫ Trente ans lorsque la subvention finance des biens immobiliers ou des installations.
Pour les autres catégories de dépenses, les durées d’amortissement correspondent à la durée probable d’utilisation telles qu’elles figurent dans le tableau ci-annexé.
PV CM_2023-12-18 / page 153/379 Enfin, la nomenclature M57 pose le principe de l’amortissement d’une immobilisation au prorata temporis. Cette disposition nécessite un changement de méthode comptable, la Ville d’Ostwald calculant en M14 les dotations aux amortissements en année pleine, avec un début des amortissements au 1er janvier N+1.
L’amortissement prorata temporis est pour sa part calculé pour chaque catégorie d’immobilisation, au prorata du temps prévisible d’utilisation. L’amortissement commence ainsi à la date effective de mise en service du bien.
Ce changement de méthode comptable s’appliquerait de manière progressive et ne concernerait que les nouveaux flux réalisés à compter du 1er janvier 2024, sans retraitement des exercices clôturés. Ainsi, les plans d’amortissement qui ont commencé suivant la nomenclature M14 se poursuivront jusqu’à l’amortissement complet selon les modalités définies à l’origine.
En outre, dans la logique d’une approche par les enjeux, une entité peut justifier la mise en place d’un aménagement de la règle du prorata temporis pour les nouvelles immobilisations mises en service, notamment pour des catégories d’immobilisation faisant l’objet d’un suivi globalisé à l’inventaire (biens acquis par lot, petit matériel ou outillage, fonds documentaires, biens de faible valeur...).
Dans ce cadre, il est proposé au conseil municipal d’appliquer par principe la règle du prorata temporis à l’exception des biens de faible valeur c’est-à-dire ceux dont le coût unitaire est inférieur au seuil de 1.500 euros TTC qui seront amortis sur une année en N+1.
Interventions
Monsieur Wendling souhaite connaître la signification d’un « immeuble de rapport ».
Monsieur Marichez explique qu’il s’agit d’appartements de la collectivité mis en location.
Madame la Maire précise que la collectivité ne possède pas d’immeubles de rapport de grande valeur.
Monsieur Wendling demande dans quel chapitre apparaît le bâtiment de la Mairie.
Madame la Maire répond que la Mairie ne correspond pas à un immeuble de rapport.
Monsieur Wendling souligne qu’il est prévu d’amortir le mobilier sur une durée de cinq ans, alors qu’il dure généralement plus longtemps.
Madame la Maire confirme qu’il s’agit de la décision prise après la tenue d’échanges en Commission.
Monsieur Wendling souhaite savoir si les dépenses de 1.500 euros sont comptabilisés comme des investissements ou directement comme du fonctionnement.
Monsieur Marichez répond qu’ils doivent être comptabilisés comme des investissements.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
adopte à l’unanimité
• les dispositions relatives à l’amortissement des immobilisations telles qu’elles figurent en annexe ;
• autorise Madame la Maire à prendre toutes les dispositions permettant la mise en œuvre de la présente délibération.
PV CM_2023-12-18 / page 154/379 VU pour être annexé à la DCM n°02.04 du 27 novembre 2023
Imputation
M14
Imputation
M57
Libellé Durée
selon M14
Durée selon
M57
Type d'amortissement Durée
d'amortissement
avant 01/01/2024
Durée
d'amortissement à
compter du
01/01/2024
1 an
202 202 202 ≤ 5 ans ≤ 5 ans obligatoire à la durée maximale 5 ans 5 ans
2031 2031 frais d'étude non suivis de réalisation ≤ 5 ans ≤ 5 ans obligatoire à la durée maximale 5 ans 5 ans
2033 2033 frais d'insertion non suivis de réalisation ≤ 5 ans ≤ 5 ans obligatoire à la durée maximale 5 ans 5 ans
204…1 20415311 subventions d'équipemements versés à … sur biens mobiliers, matériels et éudes ≤ 5 ans ≤ 5 ans obligatoire à la durée maximale 5 ans 5 ans
204…2 20415312 subventions d'équipemements versés à … sur bâtiments et installations ≤ 30 ans ≤ 30 ans obligatoire à la durée maximale 15 ans 15 ans
2051 2051 2051 logiciels 2 ans obligatoire 5 ans 5 ans
212 2121 2121 plantations 15 ans ≥ x ≤ 30 ans obligatoire 20 ans 10 ans
213 2132 2132 immeubles de rapport obligatoire 10 ans 10 ans
2152 2152 installations de voirie 20 ans ≥ x ≤ 30 ans facultatif 20 ans 20 ans
2153 2153 réseaux d'électrification facultatif 20 ans
21561 21561 matériels roulant (incendie) obligatoire 8 ans 8 ans
21568 21568 autres matériels et outillages incendie et défense civile obligatoire 5 ans 5 ans
21571 215731 matériels roulant (voirie) obligatoire 10 ans 10 ans
21578 215738 matériels de voirie obligatoire 10 ans 10 ans
2158 autres installations matériels et outillages techniques (matériels classiques) 6 ans ≥ x ≤ 10 ans obligatoire 6 ans 6 ans
2158 autres installations matériels et outillages techniques (installations et appareils de chauffage) 10 ans ≥ x ≤ 20 ans obligatoire 10 ans 10 ans
2181 2181 installations géénrales, agencements et aménagements divers obligatoire 6 ans 6 ans
véhicules légers (VL) 5 ans ≥ x ≤ 10 ans obligatoire 5 ans 5 ans
véhicules utilitaires < 3,5 tonnes obligatoire 5 ans 5 ans
véhicules de type poids lourds (PL) 5 ans ≥ x ≤ 8 ans obligatoire 8 ans 10 ans
tondeuses autoportées, mini tracteurs, tondeuses, véhicules légers sans permis (DIV) obligatoire 5 ans 10 ans
matériels agricoles roulants (AGRI) obligatoire 8 ans 10 ans
21831 matériels informatique 2 ans ≥ x ≤ 5 ans obligatoire 5 ans 5 ans
21838 matériels informatique 2 ans ≥ x ≤ 5 ans obligatoire 5 ans 5 ans
mobiliers 10 ans ≥ x ≤ 15 ans obligatoire 10 ans 5 ans
matériels de bureau, électrique ou électronique 5 ans ≥ x ≤ 10 ans obligatoire 5 ans 5 ans
mobiliers 10 ans ≥ x ≤ 15 ans obligatoire 5 ans 5 ans
matériels de bureau, électrique ou électronique 5 ans ≥ x ≤ 10 ans obligatoire 5 ans 5 ans
2185 2185 matériels de téléphonie obligatoire 5 ans 5 ans
autres immobilisations corporelles 6 ans ≥ x ≤ 10 ans obligatoire 5 ans 6 ans
équipements sportifs 10 ans ≥ x ≤ 15 ans obligatoire 5 ans 10 ans
toute immobilisation par nature ou par destination d'un montant < 1500 €
21848
2188 2188
218
2182
IMMOBILISATIONS CORPORELLES
IMMOBILISATIONS INCORPORELLES
215
204
203
2183
2184
21841
2158
21828
PV CM_2023-12-18 / page 155/379 02.06 Achat – Carte publique d’achat – Convention avec la Caisse d’Epargne
Rapporteur : M. Jérémy MARICHEZ, conseiller délégué aux finances et aux ressources humaines
Point présenté en commission le 13 novembre 2023.
M. Marichez explique que le décret n°2004-1.144 du 26 octobre 2004 relatif à l’exécution des marchés publics par cartes d’achat, est venu offrir aux collectivités une nouvelle modalité de paiement pour les petits montants.
Le principe de la carte achat est de déléguer aux utilisateurs l’autorisation d’effectuer directement auprès de fournisseurs référencés des commandes de biens ou de services nécessaires à l’activité des services. Ce moyen de paiement offre toutes les garanties de contrôle et de sécurité exigées pour la maîtrise des dépenses publiques.
La carte achat est une modalité d’exécution des marchés publics : c’est à la fois une modalité de commande et une modalité de paiement.
Dans le cadre d’une consultation de plusieurs banques, la Caisse d’Épargne Grand Est Europe a fait une offre commerciale qui semble répondre aux besoins des services.
La solution Carte Achat de la Caisse d’Épargne Grand Est Europe serait mise en place au sein de la Ville à compter du 1er janvier 2024. La Caisse d’Épargne propose un contrat d’un an avec tacite reconduction avec un maximum de trois ans.
Dans le cadre du contrat proposé, la Caisse d’Épargne Grand Est Europe, mettra à la disposition de la Ville les cartes d’achat des porteurs désignés.
Il sera procédé, sous le contrôle de Madame la Maire, à la désignation de chaque porteur et à la définition des paramètres d’habilitation de chaque carte. Il est rappelé que le retrait d’espèces est impossible. Aussi, un montant plafond global de règlements effectués par les cartes achat sera fixé pour chaque porteur par la Ville pour une périodicité mensuelle.
La carte d’achat offre également aux fournisseurs de la collectivité des garanties de paiement rapide puisque la Caisse d’Épargne Grand Est Europe s’engage à payer au fournisseur de la collectivité toute créance née d’un marché exécuté par carte d’achat dans un délai de 48 h.
Le conseil municipal sera tenu informé des opérations financières exécutées dans le cadre de la présente mise en place de la carte d’achat.
La chaîne comptable sera la suivante :
• L’émetteur porte chaque utilisation de la carte d’achat sur un relevé d’opérations établi mensuellement. Ce relevé d’opérations fait foi des transferts de fonds entre les livres de la Caisse d’Épargne Grand Est Europe et ceux du fournisseur.
• La ville crédite le compte technique ouvert dans les livres de la Caisse d’Épargne Grand Est Europe retraçant les utilisations de la carte d’achat du montant de la créance née et approuvée.
• Le comptable de la commune procède au paiement de la Caisse d’Épargne.
La ville d’Ostwald s’engage à payer ses créances à l’émetteur dans un délai de 30 jours. La cotisation mensuelle pour la première carte est fixée à 30 euros, l’abonnement des cartes
PV CM_2023-12-18 / page 156/379 suivantes est de 10 euros par mois.
Une commission de 0,50 % sera due sur toute transaction sur son montant global.
Interventions
Madame la Maire souligne que la présence de cinq à dix cartes parmi les services permettra un gain de temps significatif. Leur coût devrait se montrer inférieur aux économies réalisées grâce à la simplification qu’elles permettront. Par exemple, si un électricien du service technique a besoin de petit équipement, il pourra tout simplement l’acheter avec sa carte, et le fournisseur recevra le paiement dans les 48 heures. Le service comptable se réjouit de l’arrivée de ces cartes.
Monsieur Marichez précise que près de 35 % des mandats traités par le service des Finances sont inférieurs à 100 euros, et presque 50 % sont inférieurs à 200 euros.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
approuve à l’unanimité
• la mise en place de la carte d’achat dans les conditions présentées ci-dessus ; • décide de sa mise en place à compter du 1er janvier 2024 ;
• autorise Madame la Maire à compléter et à signer la convention avec Caisse d’Épargne Grand Est Europe telle qu’elle figure en annexe ;
• autorise Madame la Maire à prendre toutes les dispositions permettant la mise en œuvre de la présente délibération.
PV CM_2023-12-18 / page 157/379 Colmar, 8 novembre 2023
Tél. : 03 69 49 10 39
melanie.odant-berger@cegee.caisse-epargne.fr
Madame le Maire
Fabienne BAAS
MAIRIE de Ostwald
3 Rue Albert Gerig
67540 Ostwald
A l’attention de M. LEVI-TOPAL
Objet : Mise en place de la
Madame le Maire,
Suite à notre échange, nous vous proposons de mettre en place ce nouveau moyen de paiement et sa solution complète, à savoir :
La mise à disposition de Cartes Bancaires Visa CB aux porteurs (agents) désignés, et utilisables chez les commerçants ou fournisseurs référencés par elle,
Un accès aux sites Internet sécurisé Atos et Ce Net SP de la Caisse d’Epargne pour :
- Référencer les fournisseurs,
- Gérer les plafonds de délégations d’achats des porteurs,
- Consulter les opérations,
- Valider les opérations,
- Suivre le montant des dépenses engagées.
Une offre interopérable et non privative, garantissant un accès à de nombreux fournisseurs.
Comme convenu, nous vous adressons dans le document joint les conditions de mise en œuvre de ce service, dans le cadre d’une convention d’une durée d’un an renouvelable deux fois par tacite reconduction.
La présente proposition a une validité expirant le 30 novembre prochain.
Restant à votre entière disposition pour tout complément d’information, nous vous prions d’agréer, Madame le Maire, l’expression de nos salutations distinguées.
Mélanie ODANT BERGER
Marché des Collectivités et
Institutionnels d’Alsace
PV CM_2023-12-18 / page 158/379 Conditions Tarifaires
CARTE ACHAT PUBLIC - FORFAIT
▪ Prix du forfait
Le forfait a été conçu pour les petites entités et peut comprendre une ou plusieurs cartes Achat Public.
Forfait (mensuel) 30 € / mois pour la 1ère carte
10 € / mois pour les suivantes
▪ Prestations comprises dans le forfait
Première carte Le forfait comprend la remise de cartes et l’envoi du code confidentiel
Ouverture du compte
technique
La Caisse d’Epargne ouvre un compte technique au nom de l’entité afin de comptabiliser les dépenses effectuées par carte et les virements en remboursement de la créance de la Caisse d’Epargne. Le solde du compte technique est consultable sur le site sécurisé e-cap.fr**
Un accès au portail Web Le titulaire du compte technique dispose d’un service de consultation, d’administration et de gestion des cartes : référencement des fournisseurs, paramétrage des plafonds
Coût de gestion de la
trésorerie Le forfait comprend l’avance de trésorerie effectuée par la caisse d’Epargne.
Relevé d'opérations Le relevé d’opérations pièce justificative de la dépense est téléchargeable sur le site CE NET SP
Gestion de contrat et de
compte
La gestion de tenue de compte comprend l’ensemble des mouvements en crédit et en débit du compte technique opéré par la Caisse d’Epargne
Assistance téléphonique Conseil et assistance téléphonique de la caisse d’Epargne inclus (hors coût de la communication : 0,15 € / mn)
▪ Prestations hors forfait
Commission sur flux 0,50%
Opposition 14 €
Refabrication 9,5 €
Réédition du code secret 7 €
Suppression d'une carte du programme 15 €
Intérêts de retard Taux ajustable (base taux BCE + 700 pts de base)
Traitement contestation 25 €
Référencement des fournisseurs (sur option) 31 €/fournisseur
Paramétrage des plafonds cartes (sur option) 31 €/carte
Formation en groupe 400 € par demi-journée (hors frais de déplacement)
Animation de réunion fournisseurs 400 € par demi-journée (hors frais de déplacement)
Animation de réunion 400 € par demi-journée (hors frais de déplacement)
Formation par personne (à la Caisse d’Epargne) 150 €
PV CM_2023-12-18 / page 159/379 02.07 Impôts – Majoration de la taxe d’habitation – instauration
Rapporteur : Madame BAAS, Maire
Point présenté en commission le 13 novembre 2023.
Madame la Maire explique que depuis 2023, la commune a retrouvé son pouvoir de vote du taux de taxe d’habitation, qui était jusqu’alors figé sur le taux de 2019, par suite de la réforme de la taxe d’habitation.
Désormais, cette taxe porte sur :
• Les résidences secondaires ;
• Les locaux meublés non affectés à l’habitation principale, dont seules certaines communes peuvent en bénéficier ;
• Les logements vacants, depuis plus de deux ans, sur délibération de la commune et si elle n’applique pas la taxe sur les logements vacants.
La ville d’Ostwald n’est toutefois pas concernée par la dernière catégorie puisqu’elle est concernée par la taxe sur les logements vacants (TLV), étant située en zone tendue. L’existence de plein droit de cette taxe perçue par l’Etat sur les logements vacants sur le territoire retire donc la possibilité par la commune d’instaurer une taxe d’habitation sur les logements vacants (THLV), les deux taxes étant exclusives l’une de l’autre.
La taxe d’habitation impacte alors aujourd’hui uniquement les résidences secondaires.
M. Wechsler indique toutefois que l’article 1407 ter du Code général des impôts (CGI) prévoit que « Dans les communes classées dans les zones géographiques mentionnées au I de l’article 232, le conseil municipal peut, par une délibération prise dans les conditions prévues à l’article 1639 A bis, majorer d’un pourcentage compris entre 5 % et 60 % la part lui revenant de la cotisation de taxe d’habitation sur les résidences secondaires et autres locaux meublés non affectés à l’habitation principale due au titre des logements meublés. »
Le présent rapport a pour objet de proposer l’instauration de cette majoration sur le territoire communal pour les raisons suivantes afin d’inciter les propriétaires concernés à mettre sur leur logement sur le marché.
Pour 2024, le conseil municipal devra donc se prononcer, par délibération sur les deux taux de taxe foncière pour les propriétés bâties et non bâties, mais également le taux de taxe d’habitation sur les résidences secondaires.
Il ne pourra toutefois pas se prononcer sur la majoration précitée avant l’année prochaine pour une application en 2025.
Interventions
Madame la Maire se fait l’écho de Monsieur Wechsler, absent à ce moment du conseil, et explique que depuis le 1er janvier 2023, la taxe d’habitation sur la résidence principale est supprimée. Elle est toutefois maintenue pour les résidences secondaires et s’applique sur les locaux meublés et leurs dépendances.
La taxe d’habitation sur les résidences secondaires est établie pour l’année entière et son calcul se base sur la valeur cadastrale du logement et de ses dépendances en appliquant les
PV CM_2023-12-18 / page 160/379 taux votés par les collectivités locales. La valeur locative cadastrale est revalorisée chaque année en fonction de la variation de l’indice à la consommation.
Les communes situées en zone tendue, telles qu’Oswald, ont la possibilité d’appliquer une majoration de la taxe d’habitation sur les résidences secondaires. Il s’agit de l’objet de la présente délibération. Une zone tendue correspond à un périmètre territorial au sein duquel les locataires ou les aspirants propriétaires peinent à trouver un logement. Le présent rapport a pour objet de proposer l’instauration de cette majoration sur le territoire communal pour les raisons précédemment évoquées, afin d’inciter les propriétaires concernés à mettre leur logement sur le marché.
Il convient de préciser que sont concernés les logements meublés non affectés à l’habitation principale, donc des logements loués à l’année ou à titre saisonnier, ou occupés par leur propriétaire comme logement de week-end ou résidence secondaire.
Monsieur Wendling demande si la majoration concernerait un propriétaire possédant deux appartements dans la même ville, et qui louerait l’un des deux.
Madame la Maire répond par la négative, car ce n’est pas le propriétaire qui est taxé, mais le logement. Cette mesure doit inciter les propriétaires à positionner leurs logements sur le marché de la location.
Monsieur Steinle souhaite savoir combien de logements seraient concernés à Ostwald.
Madame la Maire indique que 55 logements ont été officiellement recensés.
Monsieur Florange fait remarquer les points ci-après : « vous souhaitez augmenter la taxe d’habitation et vous expliquez que cela concerne, les résidences secondaires d’une part et les locaux meublés non affectés à la résidence principale d’autre part. Et vous nous expliquez votre motivation de la manière suivante : « Le présent rapport a pour objet de proposer l’instauration de cette majoration sur le territoire communal pour les raisons suivantes afin d’inciter les propriétaires concernés à mettre sur leur logement sur le marché » (sic). Voulez- vous pousser les propriétaires de résidences secondaires ou de locaux meublés non affectés à la résidence principale (AirBnB) à mettre leur bien sur le marché soit en location ou par vente ? Compte tenu de l’insuffisance d’information nous nous abstiendrons.
Madame la Maire le confirme, ainsi que les résidences secondaires, comme cela a été indiqué dans la note de synthèse,
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
acte à 30 voix,
2 abstentions (Messieurs Florange et Guillemot)
• De décider, sur les bases de l’article 1407 ter du Code général des impôts, de majorer la part communale de la cotisation de taxe d’habitation sur les résidences secondaires et autres locaux meublés non affectés à l’habitation principale due au titre des logements meublés.
• De charger Madame la Maire de notifier cette décision aux services préfectoraux.
• De prendre acte que le conseil municipal aura à se prononcer sur la valeur de cette majoration, comprise entre 5 % et 60 %, avant le 1er octobre 2024, pour une application en 2025 ;
PV CM_2023-12-18 / page 161/379 • D’autoriser Madame la Maire à prendre toutes les dispositions et à signer tout document nécessaire à la mise en œuvre de la présente délibération.
02.08 Impôts – Taxe sur les friches commerciales – instauration
Rapporteur : M. Alain AMMERICH, conseiller municipal délégué au commerce
Point présenté en commission le 13 novembre 2023
M. Ammerich explique que les dispositions de l’article 1530 du Code général des impôts (CGI) prévoient la possibilité pour les conseils municipaux d’instituer une taxe sur les friches commerciales.
Le présent rapport a pour objet de proposer l’instauration de cette taxe sur le territoire communal pour les raisons suivantes :
• La ville se développe très rapidement depuis ces 10 dernières années sans que l’évolution du nombre de logements ait été accompagnée par un accroissement parallèle des commodités à sa disposition, que ce soit en termes de santé, de commerces ou de services, y compris publics.
Les actions entreprises depuis maintenant 2 ans et celles qui seront présentées lors du débat sur les orientations budgétaires entendent répondre à une partie d’entre elles et à ne pas enfermer la ville dans un rôle de cité-dortoir, mais toutes ne relèvent pas uniquement d’une volonté municipale. La mise en place de cette taxe peut être de nature à provoquer une prise de conscience chez certains bailleurs.
• L’objectif de cette taxe étant de dissuader les propriétaires de laisser les locaux commerciaux à l’abandon et de remettre sur le marché ces locaux d’activité, l’application d’une taxe évolutive en fonction de la durée de la vacance pourrait être un élément de nature à les inciter à franchir le pas et permettrait de lutter contre les phénomènes de rétention foncière délibérée.
• Compte tenu de sa nature, la taxe ne serait toutefois pas due pour les vacances conjoncturelles qui peuvent être observées sur le marché de l’immobilier commercial (délai pouvant courir entre 2 locataires) dans la mesure où la vacance de courte durée (moins de 2 ans) est exclue du dispositif,
• Une fois instituée, la taxe constituerait la base de création d’une boite d’outil généraliste complète sur la thématique « commerces ».
Afin d’être efficace toutefois, il est proposé de majorer les taux de base de cette taxe (assise sur la valeur de la taxe foncière) à leur niveau maximal, conformément à la possibilité offerte par l’article 1530 du CGI.
Interventions
Madame la Maire, se fait également écho de Monsieur Wechsler, absent à ce moment du conseil, et explique que cette proposition poursuit le même objectif que celle présentée au précédent point de l’ordre du jour, celui d’inciter les propriétaires à remettre leur pas de porte en location ou en vente, et donc à terme de permettre à la population d’accéder à de nouveaux services et commerces. Le recensement des locaux concernés débutera prochainement.
PV CM_2023-12-18 / page 162/379 Ce dispositif doit permettre de travailler avec les propriétaires, car contrairement aux autres taxes, celle-ci est directement gérée par la commune. Monsieur Ammerich établira dans les prochains mois la liste des critères à prendre en compte.
Avec ce type de dispositif, la ville travaille à rendre le territoire plus agréable à vivre, s’inscrit dans une démarche d’économie en circuit court et facilite le maintien des séniors à domicile en prenant acte dès à présent de la mise en place de cette taxe, qui entrera en vigueur à partir du 1er janvier 2025. Ce délai pourra être mis à profit par les propriétaires pour se renseigner sur les dispositifs existants permettant de monter des dossiers de subvention pour la rénovation de leurs commerces et les aider à les rendre accessibles.
Cette mesure doit inciter à ne pas laisser vides les locaux commerciaux, et à soutenir une dynamique commerciale dans la commune.
Madame la Maire indique que si le propriétaire engage un processus de remise en état de son
commerce, l’échéance sera repoussée. La taxe ne concernera que les propriétaires ne mettant
aucune action en place.
Madame Geiger souligne que la mesure s’appliquera aussi aux propriétaires qui demandent
un loyer trop important, et restent donc sans locataire avec un local en friche.
Madame la Maire le confirme. Certains locaux commerciaux sont vides depuis une décennie.
Monsieur Florange indique les propos ci-après : « Vous manifestez votre intention
d’accompagner les propriétaires pour trouver une solution et mettre leur bien en vente ou en
location. Mais tout propriétaire normalement constitué est déjà dans cette démarche et
aujourd’hui vous nous demandez de voter le principe de la taxation au bout de 2 ans
d’inoccupation des locaux. Si au bout des deux ans aucune solution de vente ou de location
n’est trouvée, le couperet va tomber et il y aura une taxe supplémentaire qui s’abattra sur ces
propriétaires.
Par ailleurs ces locaux sont parfois vétustes affectés par des problèmes divers (amiante par
exemple) : quelle sera l’implication financière de la Ville pour aider ces propriétaires ? »
Madame la Maire explique que la ville ne dispose pas des moyens nécessaires pour financer
ces aides. En revanche, elle pourra accompagner les propriétaires pour trouver des
financements. Lorsque les propriétaires feront preuve d’une volonté d’action pour mettre leur
bien en location, ils seront épaulés par les services municipaux.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
adopte à 28 voix,
4 abstentions (Messieurs Florange, Guillemot, Olland et Madame Tahéri)
• à compter du 1er janvier 2025, la taxe sur les friches commerciales conformément aux dispositions de l’article 1530 du Code général des impôts ;
• le taux de cette taxe à son niveau maximum soit :
o 20 % la 1ère année d’imposition,
o 30 % la 2ème année d’imposition,
o 40 % à partir de la 3ème année d’imposition.
PV CM_2023-12-18 / page 163/379 • autorise Madame la Maire à prendre toutes les dispositions et à signer tout
document nécessaire à la mise en œuvre de la présente délibération.
PV CM_2023-12-18 / page 164/379 02.09 Tarifs – Fixation d’un tarif relatif au ramassage des déjections canines
Rapporteur : Madame BAAS, Maire
Point présenté en commission le 13 novembre 2023.
Madame la Maire rappelle que le ban communal est de plus en plus souvent sujet à l’abandon de déjections canines.
Si les animaux de compagnie sont acceptés dans de nombreux endroits, leurs déjections le sont moins, surtout lorsque celles-ci se retrouvent sur les trottoirs et dans les espaces publics. En effet, elles occasionnent de nombreux désagréments visuels, olfactifs et sanitaires3. Elles participent à la dégradation du cadre de vie et des espaces verts.
Des plaintes régulières sont exprimées contre l’incivisme d’une minorité qui, en laissant leurs animaux déféquer dans l’espace public sans ramasser les déjections, dégrade la qualité environnementale et porte atteinte à la salubrité publique.
Le présent rapport a pour objet de renforcer le dispositif incitatif actuellement en place (cf. distribution de sacs à déjections) par une politique dissuasive afin d’enrayer ce phénomène.
Sur ces bases, au regard des dispositions :
• Des articles
L.2121-29, L.2542-1 à L.2542-4 et L.2224-13 à L.2124-16 du Code général des collectivités territoriales,
L.1311-1, L.1311-2 et L.1312-1 du Code de la santé publique
R.634-2, R.633-6 et R.635-8 du Code pénal
R.541-76 du Code de l’environnement
• Du règlement sanitaire départemental du Bas-Rhin du 26/03/1980 modifié
• Du règlement de collecte de l’Eurométropole du 10/07/1998
• De l’arrêté municipal du 29/12/2022 relatif à la propreté de l’espace public
Interventions
Madame la Maire explique qu’il est très fréquent de constater la nuisance, visuelle comme olfactive, des déjections canines se hisser dans le top 3 lors des consultations citoyennes, derrière les détritus divers et les mégots de cigarette. Elles dégradent le cadre de vie, souillent les espaces publics, participent à la prolifération des microbes, font courir un risque de chute et entraînent un coût de nettoyage important.
Ce dernier item fait l’objet de la délibération à venir. Il convient à ce sujet de rappeler que des sachets de déjection sont disponibles gratuitement à la Mairie, et que 5 millions de sachets canins sont distribués chaque année par l’Eurométropole. Les campagnes de sensibilisation sont menées par l’EMS avec des affichages ciblés et par la commune sur les supports numériques.
3 Les déjections canines contiennent des parasites fécaux et des agents pathogènes capables de contaminer l’Homme. Les déjections peuvent
également contenir des ascaridioses des animaux domestiques qui sont responsables du syndrome de Larva Migrans Viscérale (LMV). L’une des manifestations du LMV est la crise d’épilepsie qui survient lorsque la maladie se loge au niveau cérébral.
PV CM_2023-12-18 / page 165/379 Les mairies ont la liberté de fixer les prix, qui se durcissent. A titre d’exemple, la contravention se monte à 200 euros à Brive-la-Gaillarde et à 450 euros à Cannes. La prévention restera la priorité de la ville, car les agents assermentés doivent prendre les coupables sur le fait pour pouvoir les verbaliser.
Heureusement, une vaste majorité des propriétaires de chiens se montrent tout à fait respectueux. En revanche, il est nécessaire d’envoyer aux autres un message fort. Des aménagements d’horaires et des interventions ponctuelles des agents de la police municipale seront donc organisés. Lorsque les contrevenants seront verbalisés, ils ne pourront pas expliquer qu’ils n’ont pas été prévenus.
Monsieur Wendling souhaite savoir si l’amende existante a déjà été appliquée.
Madame la Maire répond que deux procès-verbaux ont été dressés. Les contraventions n’entrent pas dans le budget de la commune.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
adopte à l’unanimité
• Le fait d’appliquer en plus de l’amende forfaitaire de 4ème classe prévue pour ce type d’infraction (135 € à ce jour), la mise en place d’une amende administrative de 200 € pour l’enlèvement de déjections canines ;
• Et autorise Madame la Maire à prendre toutes les dispositions et à signer tout document nécessaire à la mise en œuvre de la présente délibération.
PV CM_2023-12-18 / page 166/379 02.10 Tarifs – Fixation de tarifs relatifs aux frais liés à l’enlèvement des dépôts sauvages de déchets
Rapporteur : Madame BAAS – Maire
Point présenté en commission le 13 novembre 2023
Madame Baas rappelle que la ville est régulièrement et de plus en plus fréquemment victime de dépôts sauvages (ordures ménagères, gravats, mobilier, etc.).
Ces dépôts, outre leurs effets notoirement néfastes à l’environnement, à la salubrité, affectent le quotidien des Ostwaldois et sont autant de sources de dangers pour les usagers de l’espace public (notamment les enfants).
Les services municipaux sont donc souvent contraints d’intervenir, mais leur intervention se déroule nécessairement au détriment de leurs missions premières et génère un coût pour la ville.
Aussi, et afin d’agir contre ces pratiques, il est proposé d’instaurer des tarifs dissuasifs relatifs à l’intervention des services pour l’évacuation et le nettoyage des dépôts sauvages.
Ce montant sera intégralement facturé à l’auteur du dépôt.
Cette procédure ne fait pas obstacle à ce qu’il soit également appliqué une sanction pénale par le tribunal judiciaire (contraventions de 4ème ou 5ème classe ou délit selon les cas).
Il est proposé de retenir les tarifs suivants :
Amende administrative
Par intervention : 200 €
Volume de déchets :
Enlèvement jusqu’à 1 m3 : 200 €
Enlèvement par m3 entamé supplémentaire : 500 €
Type d’intervention :
Déplacement d’une laveuse : 500 €
Déplacement d’un véhicule de collecte (par demi-journée) :750 €
Déplacement d’une tractopelle (par demi-journée) : 750 €
Type de déchet :
Dans le cas de déchets polluants (amiante, produits chimiques, toxiques, etc.) nécessitant le recours à des entreprises spécialisées, les frais engagés seront intégralement refacturés à l’auteur du dépôt.
Sur ces bases et au regard des dispositions :
• Des articles
L.2542-1 à L.2542-4 et L.2224-13 à L.2124-16 du Code général des collectivités territoriales,
L.1311-1, L.1311-2 et L.1312-1 du Code de la santé publique
R.633-6, R.635-8 et R.644-2 du Code pénal
PV CM_2023-12-18 / page 167/379 L.541-1 et L541-3 du Code de l’environnement
• Du règlement sanitaire départemental du Bas-Rhin du 26/03/1980 modifié • Du règlement de collecte de l’Eurométropole du 10/07/1998
• De l’arrêté municipal du 29/12/2022 relatif à la propreté de l’espace public
Interventions
Madame la Maire indique que les dépôts sauvages doivent être constatés pour pouvoir être verbalisés. Deux plaintes se trouvent en instruction, dont l’une a déjà abouti au paiement des frais d’enlèvement d’un dépôt sauvage d’une entreprise. Les caméras de vidéosurveillance ont été déterminantes dans la constatation de l’infraction, puisque la camionnette a déversé ses déchets dans la forêt devant une caméra. Les déchets ont été retirés pour le montant de 350 euros, et la justice a été saisie du dossier.
Il convient de conserver ce niveau de vigilance et de signaler les dépôts sauvages le plus rapidement possible, car compte tenu des premiers résultats encourageants, il est proposé d’instaurer des tarifs dissuasifs.
Ces incivilités doivent cesser, d’autant plus que l’enlèvement est gratuit pour les particuliers en appelant le service de l’Eurométropole et qu’une déchetterie se trouve à proximité.
La pratique pédagogique peut toujours être renforcée, toutefois, elle se montre déjà conséquente de la part de l’Eurométropole, des communes et des bailleurs.
Il est nécessaire que le message soit fort, tout comme la sanction.
Madame Tahéri explique que des déchets sauvages se trouvent rue des Faisans depuis quinze jours.
Madame la Maire souligne que les contrevenants peuvent souvent être retrouvés.
Monsieur Florange pose la question ci-après : « quel est le montant des coûts supportés par
notre Ville jusqu’à présent pour traiter ces dépôts sauvages ? »
Madame la Maire répond que ce calcul n’a pas été effectué, mais que le montant est significatif, car il faut enlever les déchets, puis les emmener à la déchetterie.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
adopte à l’unanimité
• d’appliquer, en plus des amendes de 4ème classe ou 5ème classe prévue pour ce type d’infraction, la mise en place d’une amende administrative de 200 € par intervention ;
• approuve, la mise en place de la facturation pour enlèvement, selon leur volume, les types d’intervention et déchets, des dépôts sauvages selon les tarifs précités ;
• autorise, Madame la Maire à prendre toutes les dispositions et à signer tout document nécessaire à la mise en œuvre de la présente délibération.
PV CM_2023-12-18 / page 168/379 SCOLAIRE
03.01 Schéma de développement scolaire
Rapporteur : Madame Delphine RIDEAU, Adjointe au Maire chargée de l’enfance, petite enfance, jeunesse
Point présenté en commission le 27 novembre 2023
Madame Rideau explique que le travail de diagnostic engagé par la municipalité et les services, au cours des derniers mois, a permis de mettre en évidence un point de rupture entre l’offre de service et la demande pour les politiques sectorielles de la petite enfance et de l’enfance.
En effet, la demande est très largement supérieure à l’offre. La restauration scolaire en a été un exemple marquant au printemps 2022.
Les causes de ce décalage sont connues et multiples, mais les besoins sont criants alors même que les possibilités, notamment financières, sont particulièrement limitées.
Les orientations politiques et les travaux engagés par les services (augmentation des capacités, évolutions réglementaires, amélioration des taux d’encadrement, …) ont permis, sur un temps court, de réduire en partie cette réalité afin de corriger l’inéquation. La tension est ainsi moins forte.
Néanmoins ce travail ne sera pas suffisant, car le territoire poursuit son évolution et pourrait, dans l’absolu, accueillir près de 1.000 nouveaux logements.
Il est à noter que l’impact en nombre d’enfants sera très important et qu’il convient impérativement de prévoir correctement l’évolution des infrastructures (notamment les groupes scolaires) afin de garantir la capacité de la collectivité à répondre à ses compétences et obligations.
Tout ne pouvant être organisé et mis en œuvre sur une seule phase, la validation préalable d’un schéma de développement global s’impose.
Une première présentation d’un schéma possible incluant les différentes étapes de mises en œuvre vous sera proposée au cours des tout prochains mois.
Celle-ci permettra de détailler les différents scénarii d’évolution des besoins, les solutions possibles, leurs conséquences et le projet organisationnel qui en découle.
Interventions
Madame Rideau indique qu’Oswald connaît un certain nombre de constructions, avec une perspective d’évolution démographique qui impose au Conseil Municipal de réfléchir à la manière dont les différents services devront être adaptés pour accueillir les nouveaux habitants, en respectant les priorités environnementales et de mixité sociale.
Pour faire évoluer les services, un diagnostic a été mené pour déterminer les besoins et les rythmes de livraison des logements. Il a été confié à l’entreprise IAD qui accompagnera la Mairie dans les différentes étapes d’un futur schéma qui devra concerner écoles et services périscolaires, mais également la question de la petite enfance, à terme.
En 2022, lors de la « crise des cantines », les familles ont rappelé que ce service répondait
PV CM_2023-12-18 / page 169/379 entre autres à un enjeu d’égalité entre les femmes et les hommes.
Le schéma de développement est imposé par l’évolution des constructions et des besoins de service. Cependant, il sera conçu avec une ligne globale directrice de priorité en matière d’environnement, d’égalité et d’éthique.
Le diagnostic d’IAD souligne que plus de 900 logements seront livrés d’ici 2028 sur le territoire de la commune, soit 300 à 350 enfants à intégrer dans les écoles.
Le plan stratégique de développement concernera l’ensemble des quartiers, afin de pouvoir avec des moyens financiers contraints organiser la rénovation de la majorité des équipements scolaires et périscolaires. La stratégie de développement et d’adaptation des équipements impliquera une revue de la carte scolaire. Les besoins de l’ensemble de la population du territoire devront être pris en considération.
Le sujet sera évoqué de nouveau lors de la prochaine réunion du Conseil Municipal, avec une traduction en euros des objectifs de ce schéma.
Madame la Maire confirme que les projections établies quelques années auparavant seront largement dépassées. La population est de plus en plus jeune, des actes de naissance sont enregistrés chaque semaine. Ces enfants devront pouvoir être accueillis de manière satisfaisante dans les écoles, les cantines et les locaux périscolaires.
La mise en place de ce schéma a pour principal objectif de définir une stratégie d’action et de permettre aux services de lancer au plus vite toutes les études complémentaires nécessaires pour aboutir à la construction des équipements. Il faut se montrer réactifs, au regard des manques irréfutables d’équipements, et parfaitement transparents tant vis-à-vis des partenaires institutionnels que des parents et futurs parents quant à l’évolution des structures entre 2026 et 2030.
Monsieur Florange donne lecture de la position du groupe Ensemble pour Ostwald sur ce point de l’ordre du jour.
« Madame la Maire, vous faites état d’un travail de diagnostic engagé au cours des derniers mois, c’est louable. Mais quel temps perdu depuis plus d’une décennie que vous êtes élue de l’équipe majoritaire !
Surtout vous nous demandez “d’approuver la nécessité de concevoir un plan de développement adapté afin de garantir les conditions d’accueil des enfants du territoire dans nos structures éducatives ; établissement d’accueil du jeune enfant, école, restauration scolaire, péri et extrascolaire” (sic).
En fait, vous nous demandez aujourd’hui en novembre 2023 une autorisation pour que vous puissiez réfléchir à un plan de développement : ça n’a aucun sens !
Ce plan aurait dû être réfléchi depuis plus d’une décennie ! Et votre demande d’aujourd’hui souligne cruellement l’absence antérieure de plan d’action pour les écoles, l’absence de volonté de fournir à nos enfants des conditions d’accueil correctes. Aujourd’hui les conditions d’accueil de nos enfants sont dégradées et la prochaine déclaration du quartier du Wihrel en QPV ne va pas arranger la situation.
Aussi nous sommes d’accord pour que ce travail de conception soit enfin réalisé, mais compte tenu du constat ci-dessus, nous estimons que l’ensemble des élus de tous les groupes doivent être étroitement associés à ce travail. »
PV CM_2023-12-18 / page 170/379 Madame la Maire souligne que le conseil municipal est informé. Dix ans auparavant, un travail a été mené. Toutefois, les données ont évolué depuis. La croissance démographique s’est emballée dans la commune, et n’était pas prévisible dix ans plus tôt.
Madame Geiger rappelle que la pandémie de 2020 était inattendue et imprévisible. Le phénomène démographique actuellement observé est lié à une surmortalité des personnes âgées, qui ont été remplacées par des familles avec de jeunes enfants.
Madame la Maire souligne que dans l’Eurométropole, Oswald ne constitue pas un cas isolé. Les communes concernées se retrouvent également confrontées à une problématique d’équipement.
Madame Rideau ajoute que différents temps de concertation devront être organisés, en commission comme avec les familles, dans le cadre de réunions publiques, et bien entendu lors des conseils municipaux à venir.
Le Conseil Municipal a pris acte de la présente communication.
PV CM_2023-12-18 / page 171/379 03.02 Maison de l’enfance, règlement intérieur – modification
Rapporteur : Madame Delphine RIDEAU, Adjointe au Maire chargée de l’enfance, petite enfance, jeunesse
Point présenté en commission le 17 novembre 2023.
Madame Rideau rappelle que la Maison de l’Enfance est un Etablissement d’Accueil du Jeune Enfant (EAJE) qui propose l’accueil d’enfants de 10 semaines jusqu’à l’entrée en école maternelle (obligatoire à 3 ans) voire jusqu’à 5 ans pour les enfants porteurs de handicap. Cet établissement dispose d’un agrément de 50 berceaux (modulé à 30 entre 7h30 et 8h30 et de 17h30 à 18h30).
Dans le cadre de l’évolution du cadre réglementaire et de l’évolution correspondante à la structure, des ajustements du règlement de fonctionnement sont nécessaires.
Pour rappel, les Etablissements d’Accueil du Jeune Enfant (EAJE) fonctionnent conformément aux dispositions et instructions suivantes ;
• Décret n°2000-762 du 1er août 2000 relatif aux établissements et services d’accueil des enfants de moins de 6 ans modifiant le Code de la Santé Publique • Décret n°2010-613 du 7 juin 2010
• Décret n°2021-1.131 30 août 2021
• Règlement de fonctionnement approuvé par le Conseil Municipal, le service de P.M.I de la Collectivité Européenne d’Alsace et la Caisse d’Allocations Familiales du Bas- Rhin.
Les principales modifications au règlement actuel concernent :
Des ajouts d’éléments pour être en conformité avec le décret précité d’août 2021 :
• P12 : Mise à jour du process administration des médicaments en cas d’absence de l’infirmière puéricultrice.
• P13 : Missions du RSAI.
• P14 : Mise à jour des modalités en cas de continuité de direction. • P17 : Ajout du paragraphe « Données personnelles ».
• P21-22 : Ajout annexe 4 : « Protocole allaitement ».
• P24 : Ajout annexe 6 : « Charte nationale d’accueil du jeune enfant ».
Des ajouts d’éléments pour être en conformité avec la CAF et/ou la PMI :
• P3 : Mise à jour du calendrier des fermetures annuelles en incluant notamment la journée de séminaire des agents.
• P5 : Modification du système de tarification, réservation au ¼ heure et non plus à la ½ heure pour être au plus près des besoins des familles.
• P5 : Ajout d’un paragraphe concernant le respect du contrat pour pallier aux nombreuses demandes de changement de planning d’accueil suite aux CTAP. En effet, la réduction du temps de garde a un impact direct sur le taux de remplissage de la maison de l’enfance.
• P6 : Nous avons supprimé la possibilité pour les familles de modifier le contrat à leur demande au courant de l’année.
• P7 : Modification des modalités de fin de contrat (préavis d’un mois de date à date) pour être au plus près des besoins des familles.
PV CM_2023-12-18 / page 172/379 • P10 : Ajout du paragraphe « Pointage » expliquant le nouveau système de pointage par les familles sur écran tactile.
Des ajouts pour être en adéquation avec les besoins des familles du territoire et le fonctionnement du service :
• P3 : Suppression du paragraphe mentionnant la possibilité d’accueil sur une autre structure de la ville lors des fermetures annuelles.
• P3 : Balisage de l’accueil des enfants scolarisés en en précisant les conditions d’accès.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
Approuve à l’unanimité
• le règlement de fonctionnement selon les modifications précitées,
• autorise Madame la Maire ou son représentant à signer tout document relatif à la mise œuvre de la présente délibération et de procéder à toutes les modifications mineures nécessaires à la gestion du service ainsi qu’à celles portant uniquement à des modifications réglementaires.
PV CM_2023-12-18 / page 173/379 REGLEMENT DE FONCTIONNEMENT
Maisonde l’Enfance Les Crocod’Ill
Mise à jour : novembre 2023
3 rue Albert Gerig
67540 OSTWALD
Tél: 03 88 29 80 40
maisondelenfance@ostwald.fr
Ce règlement de fonctionnement est transmis aux parents lors de l’inscription et la signature du
contrat d’accueil et vaut acceptation.
Il fait partie du projet d’établissement de la structure comprenant le projet social et le projet
éducatif. Il fait l’objet d’un affichage dans la structure.
Dispositions générales
La ville d’Ostwald conduit une politique ambitieuse et dynamique en matière de petite enfance, en partenariat avec la Caisse des Allocations Familiales (CAF) du Bas Rhin et la Collectivité Européenne d’Alsace (CeA) via ses services de protection maternelle et infantile (PMI).
La Maison de l’Enfance les Crocod’Ill fait partie des structures d’Accueil du Jeune Enfant du Pôle
Petite Enfance de la Ville d’OSTWALD.
Celles-ci :
➢ Veillent à la santé, la sécurité, au bien-être et au développement physique, psychique, affectif, cognitif et social des enfants qui leur sont confiés
➢ Contribuent à l’éducation des enfants accueillis dans le respect de l’autorité parentale ➢ Contribuent à l’inclusion des familles et la socialisation précoce des enfants, notamment ceux en situation de pauvreté ou de précarité
➢ Mettent en œuvre un accueil favorisant l’inclusion des familles et enfants présentant un handicap ou atteints de maladies chroniques
PV CM_2023-12-18 / page 174/379 ➢ Favorisent la conciliation par les parents de jeunes enfants de leurs temps de vie familiale, professionnelle et sociale, notamment pour les personnes en recherche d’emploi et engagées dans un parcours d’insertion sociale et professionnelle et les familles monoparentales
➢ Favorisent l’égalité entre les femmes et les hommes.
➢ L’accueil des enfants se réalise dans le cadre du principe de laïcité, du respect de la diversité et de la mixité entre filles et garçons.
Cet établissement fonctionne conformément aux dispositions et instructions suivantes :
• Décret n°2000-762 du 1er août 2000 relatif aux établissements et services d’accueil des
enfants de moins de 6 ans modifiant le Code de la Santé Publique
• Décret n°2010-613 du 7 juin 2010
• Décret n° 2021-1131 30 août 2021
• Règlement de fonctionnement approuvé par le Conseil Municipal, le service de P.M.I de la
Collectivité Européenne d’Alsace et la Caisse d’Allocations Familiales du Bas-Rhin.
1. Modalités d’admissions
A - Guichet unique et Commission Technique d’Attribution des Places (CTAP)
La Ville d’Ostwald a mis en place un guichet unique pour toutes les structures d’accueil du pôle
Petite Enfance. L’ensemble des demandes d’accueil (régulier, ponctuel, urgence) transite par ce
guichet unique.
Une préinscription, pour une demande en liste d’attente, est faite sur le logiciel de gestion
« Concerto ». La demande peut être faite en ligne sur « l’espace citoyen » de la Ville.
Une Commission Territoriale d’attribution des places comprenant des représentants de la
commune, du gestionnaire et les responsables de structures d’accueil se réunit au moins 2 fois par
an pour l’attribution des places.
Sont prioritaires les enfants des familles résidant sur la Ville d’Ostwald ou les enfants dont le(s)
parent(s) travaille(nt) sur le territoire d’Ostwald. En cas de déménagement hors commune ou perte
d’emploi sur la commune la participation financière sera majorée.
L’accueil des enfants se fait en respectant certains critères de priorité : date effective de
préinscription et adéquation de la demande avec l’offre disponible, prise en compte de priorités
comme certaines situations sociales et de santé (parents engagés dans un parcours d’insertion
sociale et professionnelle et dont les ressources sont inférieures au montant forfaitaire du RSA,
enfant porteur d’un handicap, …).
Si une famille souhaite un accueil au sein de la Maison de l’enfance alors qu’il y a un impayé sur l’un
des services de la Ville, une tolérance pourra être observée après l’étude du dossier par un service
de la mairie et du trésor public, et dans le cas où une démarche de régularisation est en cours.
PV CM_2023-12-18 / page 175/379 B - Accueil et horaires
La Maison de l’Enfance est ouverte du lundi au vendredi de 07h30 à 18h30 et dispose d’un agrément
de 50 places, modulé suivant les heures d’accueil :
07h30 à 08h30 : 30 enfants
08h30 à 17h30 : 50 enfants
17h30 à 18h30 : 30 enfants
Elle peut accueillir les enfants âgés de 10 semaines à 4 ans. L’accueil est possible jusqu’à la fin de la
1ère année de maternelle) les mercredis, les vacances scolaires et les après-midis à partir de 14h,
selon les places restantes disponibles.
Un accueil avant l’âge de 10 semaines devra faire l’objet d’une autorisation exceptionnelle du
Médecin de la Protection Maternelle et Infantile et du médecin de la structure.
C - Fermetures annuelles
En plus des jours fériés officiels, la structure sera fermée 1 semaine durant les vacances de Pâques,
pour le pont de l’ascension, 3 semaines en été début aout et une semaine à Noël. Il est prévu
annuellement deux journées pédagogiques et de formation des équipes, une journée de pré-rentrée
et une journée de séminaire des agents de la collectivité.
Le calendrier des fermetures annuelles est affiché dans l’établissement à partir du 1er septembre et
diffusé aux familles par mail.
En situation exceptionnelle d’absence du personnel, dans l’objectif de garantir le taux
d’encadrement règlementaire, la Directrice se réserve le droit de procéder à des fermetures
d’accueil, partielles ou totales, ou de réduire l’amplitude d’ouverture de la structure. Les parents
seront prévenus par mail. Le délai de prévenance peut être court en situation d’urgence. Ces heures
seront déduites de la facturation mensuelle.
2. Modalités d’inscription
La gestion de la structure d’accueil est assistée du logiciel Concerto qui propose aux familles
l’ouverture d’un compte sur le site « Espace citoyen ». Ce logiciel est commun à tous les services
familles et école de musique de la Ville d’Ostwald.
Toutes les informations concernant les familles sont utilisées dans un cadre strictement
professionnel par le personnel de la Ville d’Ostwald ayant ces accès. La signature du contrat
d’accueil vaut acceptation de l’utilisation de ces données.
La constitution du dossier d’inscription se fait directement auprès de la Directrice.
PV CM_2023-12-18 / page 176/379 LES FAMILLES S’ENGAGENT :
• à respecter et à utiliser les heures contractualisées et donc à confier leur enfant à la structure
au plus près des heures demandées
• à signaler et motiver toute absence
• à régler les factures mensuelles dès réception
• à nous signaler tout changement de situation professionnelle ou familiale.
Pour connaitre les ressources de la famille à partir desquelles sont calculées les participations familiales dues, la structure utilise le service CDAP mis à disposition par la C.A.F.
Conformément à la loi du 6 janvier 1978 relative à l’informatique, aux fichiers et aux libertés, l’allocataire peut s’opposer à la consultation de ces informations, via un formulaire à remplir. Dans ce cas, l’allocataire devra fournir les informations nécessaires au traitement du dossier en remettant une copie du dernier avis d’imposition ou non-imposition de la famille et selon le cas toutes pièces justificatives qui seraient nécessaires.
En l’absence de tout justificatif, il sera appliqué le tarif maximum dans l’attente de la nécessaire production de justificatifs.
A - Pièces à fournir à l’inscription ou en cas de changement de situation
Santé :
• Carnet de santé
• Certificat médical en cas d’allergie alimentaire en vue d’un plan d’accueil individualisé
• Certificat médical du médecin traitant
• Calendrier de vaccination obligatoire à jour ou certification médical de contre-indication de
moins de trois mois
• Protocole d’hyperthermie établi par le médecin de l’enfant, valable 1 an et accompagné de
l’antipyrétique
Administratif :
• Notification de la CAF ou autre régime, datant de moins de 3 mois
Si revenus non renseignés au service CAF CDAP ou famille MSA ou famille non-allocataire CAF :
dernier(s) avis d’imposition (année N-2)
• Attestation de sécurité sociale avec inscription de l’enfant
• Justificatif de domicile (facture de gaz, électricité, …) et de l’employeur si travail sur Ostwald
datant de moins de 3 mois – ces justificatifs doivent être actualisés à chaque déménagement
ou changement professionnel
• Copie du (des) livrets de famille
• En cas de séparation des parents, la décision de justice fixant les modalités d’exercice de
l’autorité parentale et d’hébergement de l’enfant
• Attestation d’assurance responsabilité civile avec le nom de l’enfant, réactualisée toutes les
années
• Fiche d’autorisations
PV CM_2023-12-18 / page 177/379 L’admission est définitive après obtention des pièces et justificatifs ainsi que la signature du contrat
d’accueil et financier.
3. Le contrat d’accueil
La détermination des besoins d’accueil s’effectuera lors de l’entretien d’admission avec la Directrice
de la structure et permet une analyse conjointe des besoins de l’enfant, des contraintes des parents,
des modalités de fonctionnement de l’établissement et de son projet pédagogique, une fiche
d’expression des besoins est complétée par la famille.
Le respect du contrat
La signature du contrat est un engagement réciproque. En cas de non-respect, une révision peut être envisagée.
Dans le cadre d’heures contractualisées et non consommées pour convenance personnelle, ceci au détriment d’autres familles qui aurait besoin d’un accueil, il convient de revoir le contrat à la baisse ou proposer un accueil occasionnel.
L’inscription de l’enfant se fait sur la base de la demande initiale formulée par les parents lors de
l’inscription auprès du guichet unique et attribuée en CTAP. Le contrat ne pourra être modifié que
selon les possibilités de la maison de l’enfance. Si nous ne pouvons répondre à votre souhait de
modification, les familles ont la possibilité de retourner sur liste d’attente.
Le contrat d’accueil régulier
Pour les besoins réguliers, correspondants à des rythmes et une durée prévisible, un contrat
d’accueil est signé par le(s) parent(s) responsable(s) légal(aux) pour la durée de l’inscription à partir
des besoins réels exposés par la famille sur la fiche d’expression des besoins remplie par la famille.
En cas de planning variable, un contrat d’accueil hebdomadaire de base doit être signé. La structure
se réserve le droit de ne pouvoir répondre à ces demandes.
La base du contrat est l’heure réservée avec un arrondi au ¼ d’heure.
Le contrat d’accueil est signé pour une durée déterminée pouvant aller jusqu’au début des vacances
d’été.
La structure a la possibilité, après validation, de mettre fin au contrat d’accueil de l’enfant après une absence de 2 semaines consécutives, non motivée, ou non excusée.
A - Le contrat occasionnel
Pour les besoins d’accueil occasionnels, les parents constituent un dossier d’inscription. Il
constitue une forme d’accueil souple sur la journée mais ne peut pas être proposé pour un accueil
régulier avec horaires variables.
La réservation se fait en fonction des places disponibles auprès du secrétariat, par téléphone ou par
mail, confirmée par écrit ou par mail.
Une durée minimum de 2 heures est requise.
PV CM_2023-12-18 / page 178/379 La tarification se fait au ¼ d’heure.
L’accueil occasionnel peut être un complément à l’accueil régulier.
Toute réservation non annulée la veille sera facturée.
B - Accueils spécifiques et d’urgence
Le Multi-Accueil collectif offre une possibilité d’accueil aux enfants portant un handicap et
bénéficiaires de l’A.E.E.H (Allocation d’éducation de l’enfant handicapé) jusqu’à la date
d’anniversaire des 6 ans. Un partenariat pourra se mettre en place avec l’équipe médico-sociale qui
assure le suivi de cet enfant.
L’enfant en situation de maladie chronique et/ou d’allergie sera accueilli après la mise en place d’un
Protocole d’Accueil Individualisé en concertation avec le référent santé de la structure.
Des places peuvent être proposées pour l’accueil d’enfant en situation d’urgence : accueil alternatif
défini dans le temps et contractualisé permettant à la famille de trouver une solution d’accueil
définitive.
C - Adaptation
Une fois l’inscription définitive, un temps d’adaptation réparti sur plusieurs jours va être mis en
place suivant le besoin de l’enfant et de sa famille et l’organisation de la structure.
Ce temps sera déterminé d’un commun accord avec la famille et les professionnelles de la structure.
Les heures d’adaptation sont facturées aux parents sur la base de leur tarif horaire avec un arrondi
au ¼ d’heure.
Une adaptation non concluante autorise la structure à ne pas accueillir l’enfant.
D - Heures complémentaires
Suivant les besoins ponctuels des familles et en fonction des places disponibles dans les unités
d’accueil il est proposé aux familles la possibilité d’heures complémentaires sur la base de leur tarif
horaire. Tout ¼ d’heure entamé sera due. Toute plage réservée est due : une réservation non
annulée la veille, sera facturée.
La réservation se fait sur demande écrite et à l’avance auprès de la Directrice (mail ou fiche de
demande d’heures complémentaires disponibles dans les groupes).
E - Modification du contrat d’accueil régulier
La structure se réserve le droit de demander aux familles un réajustement des horaires
contractualisés si ceux-ci ne correspondent pas aux heures réellement utilisées.
Lors de changements de situations familiales ou professionnelles, les familles s’engagent à informer
la Directrice en fournissant les justificatifs.
PV CM_2023-12-18 / page 179/379 F - Enfant en situation de résidence alternée
En cas de résidence alternée, un contrat sera établi pour chacun des parents en fonction de sa
nouvelle situation familiale (enfants, ressources, …).
En cas de familles recomposées, les ressources et les enfants du nouveau conjoint seront pris en
compte selon les mêmes modalités de calcul.
La charge de l’enfant en résidence alternée doit être prise en compte par les deux ménages.
G - Déménagement en cours d’année
En cas de déménagement ou en cas de perte d’emploi, pour les familles non- résidentes à Ostwald,
une majoration de 10 % est appliquée jusqu’à la fermeture estivale de la structure. L’accueil n’est
pas renouvelé au terme de cette période.
H - Les familles non-résidentes ou ne justifiant pas d’un emploi à Ostwald
Elles sont soumises à une majoration tarifaire de 30 %.
I - Fin de contrat – Rupture de contrat
En cas de rupture avant le terme contractualisé du contrat d’accueil, un écrit doit nous parvenir avec
un mois de préavis durant lequel la participation financière est due (date à date).
J - Radiation
Il pourra être procédé à la radiation :
• Pour toute absence pour convenance personnelle non motivée de plus de 15 jours
• Pour non-règlement des participations financières (cf. règlement des participations financières)
• Pour fraude, fausse déclaration ou omission volontaire en rapport avec la situation familiale ou
professionnelle
• Pour non-respect du contrat souscrit, du règlement de fonctionnement, ou des horaires de
présences prévues dans le contrat
• Pour comportement de l’enfant ou du parent mettant en difficulté la pratique des
professionnelles.
4. Modalités financières
Circulaire n° 2019–005 de la CNAF : « La tarification appliquée aux familles par les établissements
d’accueil du jeune enfant (EAJE) doit respecter le barème national des participations familiales.
Etabli par la Caisse nationale des allocations familiales (CNAF), il est appliqué à toutes les familles
qui confient régulièrement ou occasionnellement leur enfant à un EAJE bénéficiant de la prestation
de service unique.
PV CM_2023-12-18 / page 180/379 Le barème des participations familiales consiste à appliquer un taux de participation familiale
variable selon le type d’EAJE et le nombre d’enfants à charge, aux ressources de la famille. Les
ressources retenues sont celles de l’année N-2 et sont encadrées par un plancher et un plafond.
Pour les allocataires des CAF, les gestionnaires se réfèrent au service CDAP pour consulter les
ressources de la famille. Pour les autres, les gestionnaires doivent reconstituer la base ressources.
La participation demandée à la famille couvre la prise en charge de l’enfant pendant son temps de
présence dans la structure, y compris notamment les soins d’hygiène (couches, produits de toilette,
etc.) et les repas.
Pour définir le taux horaire facturé à la famille le taux de participation familiale est appliqué aux
ressources mensuelles de la famille. Pour l’année N du 1er janvier au 31 décembre, les ressources
retenues sont celles perçus pour l’année N-2.
Elles sont déterminées de la façon suivante :
• Cumul des ressources nettes telles que déclarées perçues par l’allocataire et son conjoint ou
concubin au cours de l’année de référence : revenus d’activité professionnelle et assimilés,
pensions, retraites, rentes et autres revenus imposables ainsi que les heures supplémentaires
et les indemnités journalières d'accident du travail et de maladie professionnelle bien qu’en
partie non imposables ;
• Prise en compte des abattements/neutralisations sociaux en fonction de la situation des
personnes (chômage indemnisé ou non, affection de longue durée, bénéfice du RSA, etc.) ;
• Déduction des pensions alimentaires versées.
Les frais réels et les abattements fiscaux ne sont pas déduits.
Pour les parents non-allocataires ne souhaitant pas transmettre leurs justificatifs de ressources, le
plafond de ressources de la CAF sera appliqué.
Tout changement de situation de la famille peut donner lieu à une modification des ressources à
prendre en compte.
Taux de participation familiale par heure facturée fixé par la CNAF
Nombre d’enfants Depuis le 1er janvier
2022
1 enfant 0,0619%
2 enfants 0,0516%
3 enfants 0,0413%
4 enfants 0,0310%
5 enfants 0,0310%
6 enfants 0,0310%
7 enfants 0,0310%
8 enfants et + 0,0206%
PV CM_2023-12-18 / page 181/379 Les participations familiales dans les cas suivants sont établies sur la base du plancher des ressources
:
• Familles ayant des ressources nulles ou inférieures à ce montant plancher ;
• Enfants placés en famille d’accueil au titre de l’aide sociale à l’enfance ;
• Personnes non-allocataires ne disposant ni d’avis d’imposition, ni de fiches de salaires.
Le barème des participations familiales est consultable sur le panneau d’affichage de la structure.
Situation des familles bénéficiaires de l’AEEH
La présence dans la famille d’un enfant en situation de handicap, bénéficiaire de l’allocation
d’éducation de l’enfant handicapé (AEEH), à charge de la famille - même si ce n’est pas ce dernier
qui est accueilli au sein de l’établissement - permet d’appliquer le taux de participation familiale
immédiatement inférieur. La mesure s’applique autant de fois qu’il y a d’enfants à charge et en
situation de handicap dans le foyer.
En cas d’attribution de l’AEEH en cours d’accueil, le changement de tarif se fera le mois suivant.
Parents non-allocataires de la CAF ou MSA (autre régime) : Le montant facturé correspond à 66%
du prix de revient plafonné.
A - Formule de calcul de la participation horaire
Tarif horaire : Revenus annuels retenus/12 x taux d’effort horaire
B - Réactualisations des tarifs
La réactualisation des tarifs intervient le 1er janvier de chaque année (ressources n-2 disponibles sur
le service CDAP (Consultation du Dossier Allocataire par les Partenaires) de la CAF à compter de
janvier).
C - Heures supplémentaires
En cas de dépassement du nombre d’heures d’accueil, tout ¼ d’heure entamée sera considérée
comme due, sur la base de la participation horaire de la famille.
La structure peut être amenée à proposer une modification du contrat d’accueil à la famille afin de
le réajuster.
Les subventions publiques octroyées par la CAF aux gestionnaires des structures d’accueil du jeune
enfant sont basées en partie sur les heures de fréquentation réelle des enfants. Ces heures doivent
être fiables, pour que les subventions publiques versées par la Caf correspondent au juste
fonctionnement. Dès lors, le gestionnaire est tenu à la plus grande vigilance quant au correct
enregistrement de ces heures. Les familles sont invitées à informer la direction de la structure de
toute erreur dans le relevé d’heures de présence réelle qui leur serait transmis. Des contrôles
peuvent être diligentés par la Caf.
PV CM_2023-12-18 / page 182/379 D - Spécificités
Un minimum de facturation mensuelle est fixé par le Trésor public à 15 euros. Toute facture
inférieure à ce montant sera reportée sur le mois suivant. En fin de contrat, le montant de la
dernière facture sera d’un minimum de 15 euros.
Le plafond de ressources tel qu’il est retenu chaque année par la CNAF sera appliqué aux familles
justifiant d’une absence de ressources dans l’année de référence, dans l’attente de connaître leurs
ressources.
E - Pointage
La structure est équipée d’une pointeuse qui enregistre les heures de présence de l’enfant et sert
de base horaire pour la facturation. L’horloge de la pointeuse fait foi pour le temps de présence. Le
parent s’engage à pointer lors de l’arrivée de l’enfant dans la structure ainsi qu’au moment du
départ de l’enfant. A défaut, nous facturerons automatiquement comme si l’enfant était arrivé à
l’heure d’ouverture et parti à l’heure de la fermeture de la structure.
F - Paiement des factures
Une facture sera émise par le service petite enfance de la Ville d’Ostwald. Le règlement sera à
effectuer dès réception auprès du Trésor Public :
• Paiement en ligne sur compte « Espace citoyen »
• Par chèque ou virement à l’ordre du Trésor Public
• En espèces directement à leur guichet
• Par tickets CESU.
Le non-règlement des participations financières dans le mois qui suit la réception de la facture fera
l’objet d’un rappel aux familles.
Une radiation pourra intervenir en cas de non-régularisation, la tolérance étant d’un maximum de
2 mois.
G - Déductions
Il n’y a pas de remboursement pour absence de l’enfant liée à une convenance personnelle. ➢ Déductions à partir du 1er jour d’absence
• Hospitalisation de l’enfant sur présentation d’un bulletin d’hospitalisation. Ces jours sont
comptabilisés dans les jours de carences en cas de maladie consécutive à une hospitalisation.
• En cas de fermetures exceptionnelles (grève, personnel manquant, incident technique).
• En cas de maladie contagieuse nécessitant l’éviction de l’enfant, sur décision de la Directrice.
➢ Déductions à partir du 4ème jour d’absence
En cas de maladie de l’enfant supérieure à 3 jours et sur présentation d’un certificat médical
dans les 48 heures.
Le délai de carence comprend le 1er jour d’absence du contrat et les 2 jours calendaires qui
suivent.
PV CM_2023-12-18 / page 183/379 H - Changements de situation : cf. annexes
Tout changement de situation familiale ou professionnelle qui figure dans les tableaux ci-dessous
donnent lieu à une révision du montant de la participation financière de la famille après déclaration
à la C.A.F. et à la structure.
Celui-ci sera pris en compte le mois suivant la déclaration et dès sa mise en vigueur sur le site web
« CDAP CAF ».
Annexe 1 : Changement dans la situation professionnelle
Annexe 2 : Changements dans la situation familiale
5. Santé
A - Vaccinations
Conformément aux textes en vigueur, pour les enfants de moins de 4 mois, l’enfant passera une
visite médicale d’admission, effectuée par le pédiatre de la structure.
Les enfants doivent être soumis aux vaccinations prévues par les textes en vigueur. A défaut l’enfant
peut être exclu selon les règles demandées par la législation de l’obligation vaccinale. Un certificat
de contre-indication ne peut être valable que 3 mois.
B - Carnet de santé
Il reste la propriété de la famille. Il pourra vous être demandé de présenter le carnet de santé de
votre enfant lors de son admission. Il sera demandé ponctuellement des photocopies afin d’assurer
le suivi des vaccinations, et des prescriptions soit de la PMI soit du médecin traitant.
C - Maladies et accident
En cas d’éviction obligatoire (liste en annexe), un certificat médical de non-contagiosité délivré par
le médecin traitant sera demandé au retour de l’enfant.
En cas de maladie contagieuse avec symptômes sévères ou de fièvre > à 38°5, la fréquentation de la collectivité pour l’enfant lui sera refusé pour son confort et pour réduire la transmission de ces maladies.
Si la fièvre se déclare en cours d’accueil, les professionnels appliqueront le protocole d’hyperthermie du médecin traitant fourni par la famille. A défaut aucune administration d’antipyrétique ne sera effectuée sur la structure et l’enfant devra sortir au plus vite. Si la fièvre ne baisse pas après l’administration d’un antipyrétique, les parents seront invités à chercher leur enfant.
En cas d’accident ou de maladie, les parents sont prévenus et il sera appliquées les mesures
préconisées. En cas d’urgence, la Directrice prendra les mesures nécessaires.
PV CM_2023-12-18 / page 184/379 En cas d’accident, une déclaration sera faite à l’assurance de la mairie.
En cas d’épidémie, de pandémie ou de crise sanitaire, les professionnels suivront les consignes
ministérielles.
D - Administration de médicaments
Toute maladie ou problème paramédical devra être signalé sur la fiche de transmission de l’enfant
et aux professionnelles accueillantes.
Un traitement médicamenteux doit être exceptionnel et ne peut s’effectuer que sous couvert d’une
ordonnance médicale régulièrement réactualisée stipulant le nom et le prénom de l’enfant, la date
de prescription, la durée du traitement, la posologie, la répartition sur la journée. Les médicaments
doivent être marqués au nom de l’enfant, boîtes et flacons fermés, non entamés, et impérativement
remis en mains propres au personnel encadrant.
En cas de non-respect de ces règles, le médicament ne sera pas administré.
Dans la mesure du possible avec l’accord du médecin traitant, une posologie à 2 prises par jour est
préférable.
En cas d’absence de l’infirmière puéricultrice, l’équipe devra faire appel au RSAI (Référent Santé et
Accueil Inclusif) pour validation du traitement à administré en regard de l’ordonnance. En cas
d’absence du RSAI, l’équipe contactera Anne Gaelle, directrice du multi accueil du Bohrie.
E - Alimentation et Régimes
Le régime alimentaire de l’enfant est à préciser lors de l’admission, ainsi qu’à chaque modification
de ce dernier.
Toute allergie ou régimes spéciaux devront être signalés par certificat médical. Un Plan d’Accueil
Individualisé (P.A.I.) sera mis en place. Dans ce cas, les parents seront amenés à fournir le repas.
Dans les conditions définies par le protocole.
F - Mission du médecin : référent santé décret 2021
Le décret du 30 aout 2021 relatif aux établissements d’accueil de jeunes enfants acte l’abandon du médecin d’établissement et fait mention de l’apparition du RSAI.
Missions du RSAI :
Le référent santé n’a pas pour missions de réaliser le suivi médical des enfants accueillis mais pour contribuer à la diffusion de repères professionnels autour de la prise en compte de la santé des enfants accueillis.
Il devra donc :
- Informer, sensibiliser et conseiller la direction et l’équipe de l’établissement en matière de
santé du jeune enfant et d’accueil inclusif des enfants en situation de handicap ou atteints
de maladie chronique.
- Contribuer, en concertation avec la directrice de l’établissement à l’établissement des
protocoles mentionnés ci-dessous. Présenter et expliquer aux professionnelles chargées de
l’encadrement des enfants les protocoles prévus au II de l’article R.2324-30.
PV CM_2023-12-18 / page 185/379 o Protocole détaillant les mesures à prendre dans les situations d’urgence et précisant
les conditions et modalités du recours aux services d’aide médicale d’urgence
o Protocole détaillant les mesures préventives d’hygiène générale et les mesures
d’hygiènes renforcées à prendre en cas de maladie contagieuse ou d’épidémie, ou
tout situation dangereuse pour la santé.
o Protocole détaillant les modalités de délivrance de soins spécifiques, occasionnels ou
réguliers, le cas échéant avec le concours de professionnels médicaux ou
paramédicaux extérieurs à la structure.
o Protocole détaillant les conduites à tenir et les mesures à prendre en cas de suspicion
de maltraitance ou de situation présentant un danger pour l’enfant
o Protocole détaillant les mesures de sécurité à suivre lors des sorties hors de
l’établissement ou de son espace extérieur privatif, telles que visées à l’art.R.2324-
43-2.
- Apporter son concours pour la mise en œuvre des mesures nécessaires à la bonne
adaptation, au bien être, au bon développement des enfants et au respect de leurs besoins
dans l’établissement.
- Veiller à la mise en place de toutes mesures nécessaires à l’accueil inclusif des enfants en
situation de handicap, vivant avec une affection chronique, ou présentant tout problème de
santé nécessitant un traitement ou une attention particulière.
- Pour un enfant dont l’état de santé le nécessite, aider et accompagner l’équipe de
l’établissement dans la compréhension et la mise en œuvre d’un PAI élaboré par le médecin
traitant de l’enfant en accord avec sa famille.
- Assurer des actions d’éducation et de promotion de la santé auprès des professionnels,
notamment en matière de recommandations nutritionnelles, d’activités physiques, de
sommeil, d’exposition aux écrans et de santé environnementale. Et veiller à ce que les
titulaires de l’autorité parentale ou représentants légaux puissent être associés à ces actions.
- Contribuer, dans le cadre du dispositif départemental de traitement des informations
préoccupantes mentionnée à l’art. L.226-3 du code de l’actions sociale et des familles, en
coordination avec la directrice de l’établissement, au repérage des enfants en danger ou en
risque de l’être. Informer la direction et les professionnelles sur les conduites à tenir dans
ces situations.
- Procéder, lorsqu’il l’estime nécessaire pour l’exercice de ses missions et avec l’accord des
titulaires de l’autorité parentale ou représentants légaux, à son initiative ou à la demande
de la directrice de l’établissement, à un examen de l’enfant afin d’envisager si nécessaire
une orientation médicale.
- Délivrer, lorsqu’il est médecin, le certificat médical attestant de l’absence pour l’enfant de
toute contre-indication à l’accueil en collectivité prévu au 1° du I de l’article R.2324-39-1.
o D’un certificat médical daté de moins de deux mois attestant de l’absence de tout
contre-indication à l’accueil en collectivité. Ce certificat est remis au moment de
l’admission et au plus tard dans les quinze jours suivant l’admission.
PV CM_2023-12-18 / page 186/379 6. Responsabilités et sécurité
A - Continuité de la fonction de direction
En cas d’absence ponctuelle ou durable (congés) de la Directrice, les modalités suivantes sont à appliquer :
1) Personnes habilitées à remplacer la directrice :
➢ Educatrices de jeunes Enfants de la Maison de l’Enfance
2) En cas d’absence des éducatrices de jeunes enfants
➢ Une Auxiliaire de Puériculture présente dans la structure
3) En cas de toutes les personnes mentionnées ci-dessus :
➢ La directrice de l’accueil familial
Un protocole précis est transmis au personnel et au gestionnaire.
B - Sécurité
Le port de bijoux (boucles d’oreilles, colliers, gourmettes) est interdit, ainsi que tout objet pouvant
présenter un danger d’ingestion ou d’étranglement (cordons aux vêtements, attache-tétine, …). Les
perles de cheveux et certaines attaches sont aussi à proscrire.
Le personnel est habilité à retirer tout bijou pour garantir cette sécurité.
La structure décline toute responsabilité en cas de vol, de perte ou détérioration des effets
personnel des enfants.
Pour les nourrissons, aucun tour de lit, oreillers, ou couverture du domicile, ne sera utilisé. Evitez
les peluches de grande taille pouvant étouffer l’enfant.
C - Responsabilité des enfants en présence des parents
Lors de la présence d’un parent ou d’un représentant autorisé, ces derniers sont responsables de
leur enfant au sein de la structure de la Maison de l’Enfance.
Cette règle est applicable dans la structure et lors des manifestations extérieures.
D - Assurance
La Ville d’Ostwald a souscrit une assurance qui couvre sa responsabilité et celle de son personnel
encadrant les enfants. Les parents justifieront d’une garantie « Responsabilité Civile » pour les
dommages que leurs enfants pourraient occasionner dans l’établissement.
PV CM_2023-12-18 / page 187/379 7. Vie quotidienne des enfants
A - Alimentation
Les repas de midi, le goûter sont fournis par la structure.
Les repas sont servis en liaison froide par un traiteur choisi par le gestionnaire à la suite d’un appel
d’offre.
Le petit déjeuner et le repas du soir sont à donner par les parents. Les menus sont affichés pour la
semaine.
Les gâteaux ou produits fournis au cours de goûters collectifs ne sont acceptés que dans le respect
des règles d’hygiène en vigueur et dans la mesure où est indiqué une traçabilité.
Le lait infantile est à fournir par les parents. Les boites doivent être fermées.
L’allaitement est encouragé et peut être prolongé lors de l’accueil. Un protocole sera fourni (en
annexe).
B - Propreté et soins quotidiens
Les parents assurent la toilette de l’enfant avant de le confier à la structure.
Chaque enfant est habillé de façon pratique et propre à son arrivée. Tous les vêtements doivent
porter le nom de l’enfant.
Le premier biberon est à donner par les parents ainsi que les éventuels traitements médicamenteux
du matin et du soir.
La structure ne peut être tenue responsable de la dégradation ou de la perte des vêtements.
Les soins d’hygiène nécessaires pendant la journée seront assurés par le personnel de la structure.
Les couches sont fournies par la structure.
C - Locaux
Abri poussette : tout objet entreposé dans le cabanon à poussette mis à la disposition des familles
est placé sous leur seule responsabilité. Les poussettes doivent être pliées tous les matins.
Par temps de pluie ou de neige, les bottes et chaussures mouillées doivent être déposées au sol et
non dans les casiers.
Les panneaux d’informations sont à consulter régulièrement.
D - Respect des horaires
Une tolérance de 5 minutes est acceptée. Au-delà chaque ¼ d’heure supplémentaire sera facturé.
Il est demandé d’arriver au moins 10 minutes avant l’heure de fin de contrat, afin que les
transmissions de l’enfant se fassent dans les meilleures conditions et que le personnel puisse quitter
le service à l’heure.
Les retards au départ de l’enfant après l’heure de fermeture, donnent lieu à une facturation de
pénalité de 50 euros.
En cas de retards répétés, il peut être mis fin au contrat d’accueil. La famille sera avisée par courrier.
En adéquation avec le projet éducatif, l’arrivée de l’enfant en accueil régulier se fait en matinée
PV CM_2023-12-18 / page 188/379 jusqu’à 09h00 au plus tard. Des retards répétés peuvent suspendre l’accueil de la journée.
Il n’y a pas d’accueil ni de départ entre 12h00 et 14h00 (respect des siestes).
E - Participation Institutionnelle des parents
La Direction de la structure et le personnel développent la coopération entre professionnels et
parents. Grâce aux supports de communications, les parents sont invités à participer aux sorties et
activités avec les enfants.
F - Respect des personnes
Le personnel se doit de respecter les parents, tout comme les parents se doivent de respecter les
professionnels ainsi que les autres usagers, parents et enfants. En cas de manquement grave
(agression même verbale), une procédure de radiation de l’enfant peut être mise en place après
une mise en demeure préalable des parents.
8. Filoué
La CNAF a mis en place le dispositif Filoué (Fichier Localisé des Usagers des EAJE) en lien avec les
EAJE.
L’enquête Filoué a pour finalité de suivre les caractéristiques des publics accueillis dans les
structures : caractéristiques démographiques des familles, prestations perçues par ces familles, lieu
de résidence des familles, articulation avec les autres modes d’accueil, etc.
Ce fichier a une finalité purement statistique. Le traitement des données à caractère personnel
donne lieu, in fine, à un fichier statistique anonymisé par cette dernière.
Conformément à l’article 7 de la loi 78-17 du 6 janvier 1978 (Informatique et liberté) vous pouvez
vous opposer à cette transmission de données.
L’accord ou refus des familles devra être signé sur le document « autorisations », signé à la première
inscription de l’enfant. Il sera valable pendant toute la durée d’accueil sauf contre-signature.
9. Données personnelles
Conformément à la loi n° 78-17 du 6 janvier 1978, dite « Informatique et Libertés », modifiée en 2018, ainsi qu’au règlement (UE) 2016/679 du Parlement européen et du Conseil du 27 avril 2016, dit « Règlement Général sur la Protection des Données personnelles » ou encore « RGPD », les utilisateurs bénéficient d’un droit d’accès et de rectifications des informations les concernant, ainsi qu’un droit de limitation au traitement. Selon les cas et le fondement du traitement, les utilisateurs peuvent également bénéficier d’un droit d’opposition au traitement ainsi qu’un droit à l’effacement de données les concernant. L’utilisateur dispose par ailleurs, d’un droit de choisir le sort de ses données après sa mort et d’adresser une réclamation à la CNIL.
Pour exercer ces droits, les utilisateurs peuvent adresser leur demande auprès du délégué à la protection des données, à l’adresse suivante : dpo@strasbourg.eu.
PV CM_2023-12-18 / page 189/379 Liste des traitements :
• Gestion des droits d’accès au système d’informations :
- Données d'identification (nom, prénom, fonction occupée)
• Gestion du système d’informations :
- Données d'identification (nom, prénom, numéro de téléphone, adresse IP, logs de connexion, informations sur les appareils utilisés)
• Gestion des contrôles d’accès :
- Données d'identification (nom et prénom du possesseur de la clé électronique ou du badge, date et heure d’utilisation de la clé électronique ou du badge)
Ces traitements reposent sur le fondement d’intérêt légitime de la collectivité afin d’assurer et de garantir la sécurité, la performance et le bon fonctionnement du système d’information, de veiller à la bonne utilisation des budgets, de veiller au bon fonctionnement et la continuité des activités de la collectivité, de veiller et détecter les usages anormaux des moyens informatiques et téléphoniques utilisés à des fins professionnelles. Les données à caractère personnel recueillies par l’ensemble de ces dispositifs sont conservées pendant une durée de 6 mois.
Des tableaux de bord non nominatifs sur les usages globaux (hors données de contenus) par service pourront faire l’objet d’envois périodiques à leurs responsables hiérarchiques par exemple pour les impressions (volumétries et coûts par médias d’impression) ou en en téléphonie (durée totale des consommations et des coûts associés).
En cas de perturbations ou d’altérations du bon fonctionnement du système d’informations ou des usages anormaux des moyens informatiques alloués, le service informatique pourra procéder à des relevés nominatifs qui seront adressés aux responsables hiérarchiques des agents concernés. Ainsi, le responsable hiérarchique effectuera des vérifications du bien-fondé de l’usage par rapport à la mission de l’utilisateur en vue, si besoin, de faire cesser les usages inappropriés, voire d’engager des poursuites disciplinaires.
En raison des coûts induits par l’utilisation de certains moyens (téléphonie fixe et mobile, impression, etc.) mis à disposition par la collectivité pour les besoins professionnels des utilisateurs, et en cas d’usage infondé, il pourra être décidé d’une réduction des moyens alloués à l’utilisateur (par exemple, réduction du forfait, limitation des impressions, etc.).
En cas de présomptions sérieuses de manquement aux présentes règles et sur demande motivée et écrite du responsable hiérarchique, le service informatique pourra communiquer les données de connexion et d’usages des systèmes d’information d’un agent et accéder au contenu de ses disques, répertoires et fichiers, à l’exclusion de ceux identifiés comme « personnel ». Dans le cas où il serait constaté des manquements aux règles définies par la présente charte, celles-ci pourront donner lieu à l’engagement d’une procédure disciplinaire.
Par ailleurs, ces informations pourront être communiquées, en cas de réquisition judiciaire, aux services de police.
En cas de différend relatif à l’utilisation de tout dispositif soumis aux présentes règles, l’agent a la possibilité de solliciter la communication de l’intégralité des informations relatives à l’utilisation en cause, relevées par les dispositifs de surveillance et de contrôle mis en œuvre.
Utilisation des données personnelles par les usagers
Dès lors qu’un utilisateur crée un fichier, document, ou accède à un logiciel, il est susceptible de traiter des données à caractère personnel (DCP). Le traitement de DCP nécessite de respecter les règles de la loi « informatique et liberté » et le « RGPD » ainsi que de la politique interne de gestion des données à caractère personnel.
Pour plus d’information sur ces règles, l’utilisateur est invité à se rendre sur le site de la CNIL ou à contacter le Référent à la protection des données de la ville.
L’utilisateur créant un traitement de DCP doit prévenir le Référent à la protection des données de la ville afin de l’inscrire dans le registre des traitements. De plus, les modalités de ce traitement défini en amont et inscrit dans le registre devront être respectées par chacun des utilisateurs de la collectivité.
PV CM_2023-12-18 / page 190/379 La signature du contrat d’accueil entraîne :
• L’acceptation de ce règlement de fonctionnement.
• L’acceptation pour l’accès aux données CAF sur le site CDAP réservé aux professionnels.
• La diffusion des coordonnées personnelles aux membres du personnel de la Maison de
l’Enfance, ceci pour les besoins du service.
Fait à Ostwald, le
Fabienne BAAS
Maire d’Ostwald
PV CM_2023-12-18 / page 191/379 ANNEXES
Annexe 1 : Changement dans la situation professionnelle
Type de changement Date d’effet CAF Pièces justificatives Effet
Chômage indemnisé A partir du mois suivant
le changement de
situation
Attestation Pôle Emploi Abattement de 30% sur
les revenus
professionnels et
assimilés (IJ maladie)
de la personne
concernée
Invalidité avec
cessation totale
d’activité
A partir du mois suivant
le changement de
situation
Notification de la
Caisse Primaire
d’Assurance Maladie
(CPAM)
Abattement de 30% sur
les revenus
professionnels et
assimilés (IJ maladie,
Assedic) de la personne
concernée
Cessation totale
d’activité
(3 cas : voir ci-dessous)
A partir du mois suivant
le changement de
situation
Attestation Pôle Emploi
*
Neutralisation des
revenus professionnels
et assimilés (IJ maladie,
Assedic) de la personne
qui cesse son activité
• La cessation totale d’activité pour se consacrer à l’éducation d’un enfant de moins de trois ans, ou de plusieurs enfants avec perte totale de revenus professionnels et assimilés ;
• Le chômage non-indemnisé depuis au moins deux mois *
• La détention (sauf régime de semi-liberté).
Début ou reprise
d’activité
A partir du mois suivant
le changement de
situation
./. Distinguer les deux cas
de figure ci-dessous :
(a). Si le foyer a des revenus dans l’année de référence : prise en compte de l’ensemble des ressources du foyer dans l’année de référence.
(b). En l’absence de revenus du foyer dans l’année de référence : l’évaluation forfaitaire se fait sur le salaire mensuel connu multiplié par les 12 mois de l’année .
PV CM_2023-12-18 / page 192/379 Annexe 2 : Changements dans la situation familiale
Type de changement Date d’effet CAF Pièces justificatives Effet
Isolement
(suite à séparation,
divorce, décès)
A partir du mois suivant
le changement de
situation
Certificat sur l’honneur
Certificat de décès
Décision de justice
Ou prise en compte sur
le site CAF PRO
Seules sont prises en
compte les ressources
figurant sur l'avis
d'imposition du parent
isolé
Modification du
nombre d’enfants à
charge
A partir du mois suivant
l’évènement
Livret de famille ou acte
de naissance
Modification du taux
d’effort de la famille
Début ou reprise de
vie commune
A partir du mois suivant
le changement de
situation
Avis d’imposition ou de
non-imposition
Prise en compte des
ressources du couple
sur la base des avis
d’imposition
PV CM_2023-12-18 / page 193/379 Annexe 3 : Maladies à éviction obligatoire en eaje selon HCSP
• L’angine à streptocoque
• La scarlatine
• La coqueluche
• L’hépatite A et E
• L’impétigo si lésions étendues
• Les infections invasives à méningocoque
• Les infections à clostridium difficile
• La rougeole
• La tuberculose
• La gastro-entérite à Escherichia coli entéro-hémorragique
• La gastro-entérite à shigelles
• La méningite à Haermophilus de type b.
• La teigne du cuir chevelu et de la peau
• La diphtérie
• La gale
• La typhoïde et partyphoïde
PV CM_2023-12-18 / page 194/379 Annexe 4 : Protocole allaitement
PV CM_2023-12-18 / page 195/379 PV CM_2023-12-18 / page 196/379 Annexe 5 : Ressources planchers et plafonds
PV CM_2023-12-18 / page 197/379 Annexe 6 : La charte nationale pour l’accueil du jeune enfant
PV CM_2023-12-18 / page 198/379 ASSOCIATIONS
04.01 Subventions 2023 aux associations
Rapporteur : Madame Karine ANTOINE-LAVIGNE, Adjointe au Maire chargée des sports et de la vie associative
Point présenté en commission le 16 novembre 2023.
Madame Antoine-Lavigne rappelle que les associations, ostwaldoises ou non, œuvrant sur le territoire, peuvent prétendre à un soutien de la part de la commune.
Les dossiers reçus au titre de 2023 ont fait l’objet d’une première étude par les services et la commission.
Sur ces bases, 31 dossiers ont été considérés comme conformes et complets.
Après analyse, il est proposé une première individualisation de subventions pour 2023 pour un montant total de 44.920 euros.
Il est précisé qu’une seconde vague d’individualisation est d’ores et déjà prévue pour le prochain conseil municipal.
Il est enfin rappelé que chaque conseiller municipal intéressé4 par l’attribution de l’une ou l’autre des subventions proposées doit se retirer au moment de l’examen (échanges et vote) de celle-ci.
Ne prend pas part au vote POUR CONTRE ABSTENTION Montant en €
ABC Art Bohrie
Culture Unanimité 300
AGEE Unanimité 250
Amis Eglise
Protestante Jean WECHSLER 31 voix 400
Véronique KOLB
Aquagym Age d’Or Unanimité 450
Arboriculteurs Fabienne BAAS 27 voix 1.000
Catherine GEIGER
Jean WECHSLER
Christian WENDLING
Jean-Marie BEUTEL
Antoine CHRISTOPH
ASAM minéralogie Unanimité 500
4 L’article L.2131-11 du Code général des collectivités territoriales (CGCT) dispose que « sont illégales les délibérations
auxquelles ont pris part un ou plusieurs membres du conseil intéressés à l’affaire qui en fait l’objet, soit en leur nom
personnel, soit comme mandataires ».
PV CM_2023-12-18 / page 199/379 ASCOP Unanimité 500
BOXE Française Unanimité 3.000
Ass Sportive Collège Matthieu CHANVILLARD 32 voix 400
Souvenir Français Unanimité 500
APE Jean Racine Unanimité 750
Ass. Sportive
J. Racine Unanimité 500
APE Ecole centre Unanimité 250
BADMINTON CO Unanimité 3.200
BASKET CO Florent RICHARD 32 voix 4.200
CHORALE Jeunes
Paroisse Catholique Arnaud FREY 32 voix 200
Chorale Ste-Cécile Unanimité 350
CNO Unanimité 7.500
CSF Christian WENDLING 32 voix 800
Football CO Matthieu CHANVILLARD 32 voix 7.220
GYMN' OST Unanimité 850
Mieux vivre au
Krittweg Vincent FLORANGE 32 voix 100
NATUR'ISTHME Jeremy MARICHEZ 32 voix 250
O JARDIN Unanimité 1.250
Pyramide ISKANDAR Unanimité 200
TAEKWONDO Unanimité 2100
TIR D’OSTWALD Vincent FLORANGE 32 voix 2000
TENNIS TABLE Ronan CHASSENOTTE 31 voix 1500
Catherine GEIGER
TWIRLING Arnaud FREY 31 voix 900
Delphine RIDEAU
UNC OSTWALD Unanimité 500
VOLLEY CO Unanimité 3.000
Interventions
Madame la Maire rappelle que tous les membres du Conseil Municipal ont été destinataires d’un courriel attirant leur attention sur la nécessité de se prévaloir contre tout risque d’annulation des délibérations relatives aux subventions. Si certains membres du Conseil n’ont pas disposé du temps nécessaire pour faire connaître les conflits d’intérêts possibles s’ils
PV CM_2023-12-18 / page 200/379 devaient participer aux échanges et aux votes pour une subvention, ils sont invités à se faire connaître au moment où l’association concernée sera mentionnée.
Les membres du Conseil Municipal également membres d’une association seront invités à se retirer du débat et du vote.
Madame Antoine-Lavigne indique que 38 dossiers ont été reçus, dont 30 ont pu être instruits. Les 8 dossiers restants seront étudiés lors de la prochaine commission.
Le vote se tiendra ligne à ligne, pour que chaque conseiller impliqué dans une association puisse se retirer du vote.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
• approuve l’attribution des subventions au titre de 2023 aux associations telles qu’elles sont présentées dans le tableau ci-dessus.
• autorise Madame la Maire ou son représentant à procéder à leur versement et signer tout document relatif à la mise œuvre de la présente délibération.
PV CM_2023-12-18 / page 201/379 PERSONNEL
05.01 Tableau des effectifs – modification
Rapporteur : Madame Catherine GEIGER, Adjointe au Maire chargée des finances et des ressources humaines
Point présenté en commission le 13 novembre 2023
Conformément à l’article L.313-1 du Code général de la fonction publique, les emplois de chaque collectivité ou établissement sont créés par l’organe délibérant de la collectivité. Il appartient donc au conseil municipal de fixer l’effectif des emplois à temps complet et non complet nécessaires au fonctionnement des services, même lorsqu’il s’agit de modifier le tableau des emplois pour permettre des avancements de grade.
Le conseil municipal est ainsi appelé à se prononcer sur la révision du tableau des effectifs du personnel de la ville d’Ostwald.
I/ Avancements de grade et promotion interne
Dans le cadre de la procédure habituelle des avancements de grade, il est nécessaire de procéder à la création des postes correspondant à compter du 1er décembre 2023.
Filière Animation :
-1 poste d’animateur principal 1ère classe
-1 poste d’animateur territorial
-2 postes d’adjoint d’animation principal 1ère classe
Filière Administrative :
2 postes d’adjoint administratif principal 1ère classe
Filière Technique :
1 poste d’adjoint technique principal 1ère classe
Filière Police Municipale :
1 poste de brigadier-chef principal
Filière sanitaire et sociale :
1 poste d’ATSEM principal 1ère classe
II/ Dans le cadre de la création d’emplois pour faire face à des vacances de postes
La réactualisation du tableau des effectifs tient compte de créations d’emplois rendues nécessaires suite à la vacance de certains postes.
Présentement, il est question du poste de Responsable de gestion comptable. La candidature d’un agent fonctionnaire d’Etat a été retenue pour pourvoir à la vacance du poste. Il lui a été proposé un détachement d’une durée de 1 an dans la filière administrative sur un grade d’attaché territorial qu’il convient de créer à compter du 1er décembre 2023.
Par ailleurs, il est envisagé l’embauche d’un.e chargé.e de subventions et des financements de projets. Afin de pourvoir à cette vacance, il convient de créer un poste de rédacteur à temps complet.
Pour rappel, si l’emploi en question n’est pas pourvu par un fonctionnaire, il peut être occupé
par un agent contractuel en application de l’article L.332-8 2°, du Code Général de la Fonction
Publique, qui autorise le recrutement d’un agent contractuel pour occuper un emploi
PV CM_2023-12-18 / page 202/379 permanent de catégorie A, B ou C, lorsque la nature des fonctions ou les besoins des services
le justifient et sous réserve qu’aucun fonctionnaire n’ait pu être recruté dans les conditions
prévues par la présente loi. La durée de l’engagement serait fixée, dans cette hypothèse, entre
un et trois ans. La durée totale des contrats ne pourra excéder 6 ans.
III/ Dans le cadre de la réactualisation normale du tableau des effectifs
Il est proposé au conseil municipal la création d’un poste d’Attaché principal à temps complet.
Par ailleurs, il est proposé de créer un emploi fonctionnel de Directeur Général Adjoint des Services (DGA). L’agent aura pour mission de diriger, sous l’autorité du Directeur Général des Services, les services du pôle petite enfance, enfance, jeunesse et d’en coordonner l’organisation. Il.Elle participera à la déclinaison des objectifs stratégiques concernant les politiques sectorielles en la matière. L’emploi fonctionnel pourra être pourvu par un fonctionnaire de catégorie A du cadre d’emploi des attachés territoriaux.
Afin de permettre à l’autorité territoriale de prendre les différents arrêtés de nomination en vertu des considérations exposées préalablement, il est nécessaire de procéder aux créations des postes budgétaires correspondants. En cas de création ou de transformation de postes, la nomination ne pourra en aucun cas être antérieure à la date de la délibération portant création dudit poste. Enfin, la rémunération des différents postes sus évoqués sera établie à partir des grilles indiciaires en vigueur du grade occupé. Le tableau des effectifs de la ville d’Ostwald, modifié en conséquence, est joint au présent rapport de présentation.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
approuve à 31 voix, 2 abstentions (Messieurs Florange et Guillemot)
• la création à compter du 1er décembre 2023 :
▪ d’un emploi à temps complet d’animateur principal 1ère classe ▪ d’un emploi à temps complet d’animateur
▪ de deux emplois à temps complet d’adjoint d’animation principal 1ère classe
▪ d’un emploi à temps complet d’adjoint technique principal 1ère classe ▪ d’un emploi à temps complet de brigadier-chef principal
▪ d’un emploi à temps complet d’ATSEM principal 1ère classe
▪ d’un emploi fonctionnel à temps complet de directeur général adjoint des services
▪ d’un emploi à temps complet d’attaché principal
▪ d’un emploi à temps complet d’attaché territorial
▪ d’un emploi à temps complet de rédacteur territorial
▪ de deux emplois à temps complet d’adjoint administratif principal 1ère classe
• autorise Madame la Maire ou son représentant à signer tout document relatif à la mise œuvre de la présente délibération.
PV CM_2023-12-18 / page 203/379 T.C.
T.N.C.
TOTAL
Tit.
Cont.
TOTAL
Tit.
Cont.
TOTAL
T.C.
T.N.C.
TOTAL
Tit.
Cont.
TOTAL
Tit.
Cont.
TOTAL
EMPLOIS FONCTIONNELS
1
0
1
1
0
1
1
0
1
EMPLOIS FONCTIONNELS
2
0
2
1
0
1
1
0
1
Directeur Général des Services 10 à 20 000 hab.
A
1
0
1
1
0
1
1
0
1
Directeur Général des Services 10 à 20 000 hab.
A
1
0
1
1
0
1
1
0
1
Directeur Général Adjoint des Services 10 à 20 000 hab
A
0
0
0
0
0
0
0
0
0
+ 1
Directeur Général Adjoint des Services 10 à 20 000 hab
A
1
0
1
0
0
0
0
0
0
FILIERE ADMINISTRATIVE
19
1
20
15,3
2
17,3
16
2
18
FILIERE ADMINISTRATIVE
24
1
25
15,3
2
17,3
16
2
18
Adjoint Administratif
C
2
1
3
2,8
0
2,8
3
0
3
Adjoint Administratif
C
2
1
3
2,8
0
2,8
3
0
3
Adjoint Administratif Principal de 2ème classe
C
4
0
4
3,8
0
3,8
4
0
4
Adjoint Administratif Principal de 2ème classe
C
4
0
4
3,8
0
3,8
4
0
4
Adjoint Administratif Principal de 1ère classe
C
4
0
4
3,8
0
3,8
4
0
4
+ 2
Adjoint Administratif Principal de 1ère classe
C
6
0
6
3,8
0
3,8
4
0
4
Rédacteur
B
3
0
3
1
1
2
1
1
2
+ 1
Rédacteur
B
4
0
4
1
1
2
1
1
2
Rédacteur Principal de 2ème classe
B
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Rédacteur Principal de 2ème classe
B
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Rédacteur Principal de 1ère classe
B
1
0
1
1
0
1
1
0
1
Rédacteur Principal de 1ère classe
B
1
0
1
1
0
1
1
0
1
Attaché
A
3
0
3
2
1
3
2
1
3
+ 1
Attaché
A
4
0
4
2
1
3
2
1
3
Attaché Principal
A
1
0
1
0,9
0
0,9
1
0
1
+ 1
Attaché Principal
A
2
0
2
0,9
0
0,9
1
0
1
Attaché Hors classe
A
1
0
1
0
0
0
0
0
0
Attaché Hors classe
A
1
0
1
0
0
0
0
0
0
FILIERE ANIMATION
29
6
35
17,2
5,92
23,12
18
7
25
FILIERE ANIMATION
33
6
39
17,2
5,92
23,12
18
7
25
Adjoint d'Animation Territorial
C
18
6
24
8,4
5,92
14,32
9
7
16
Adjoint d'Animation Territorial
C
18
6
24
8,4
5,92
14,32
9
7
16
Adjoint d'Animation Principal de 2ème classe
C
3
0
3
1
0
1
1
0
1
Adjoint d'Animation Principal de 2ème classe
C
3
0
3
1
0
1
1
0
1
Adjoint d'Animation Principal de 1ère classe
C
4
0
4
3,8
0
3,8
4
0
4
+ 2
Adjoint d'Animation Principal de 1ère classe
C
6
0
6
3,8
0
3,8
4
0
4
Animateur
B
1
0
1
1
0
1
1
0
1
+ 1
Animateur
B
2
0
2
1
0
1
1
0
1
Animateur Principal de 2ème classe
B
3
0
3
3
0
3
3
0
3
Animateur Principal de 2ème classe
B
3
0
3
3
0
3
3
0
3
Animateur Principal de 1ère classe
B
0
0
0
0
0
0
0
0
0
+ 1
Animateur Principal de 1ère classe
B
1
0
1
0
0
0
0
0
0
FILIERE CULTURELLE
17
0
17
3
1,92
4,92
3
7
10
FILIERE CULTURELLE
17
0
17
3
1,92
4,92
3
7
10
Assist.Enseig.Art. Principal de 2ème classe
B
14
0
14
0
1,92
1,92
0
7
7
Assist.Enseig.Art. Principal de 2ème classe
B
14
0
14
0
1,92
1,92
0
7
7
Assist.Enseig.Art. Principal de 1ère classe
B
1
0
1
1
0
1
1
0
1
Assist.Enseig.Art. Principal de 1ère classe
B
1
0
1
1
0
1
1
0
1
Assistant de Conservation du Patrimoine
B
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Assistant de Conservation du Patrimoine
B
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Assistant de Conservation Principal de 2ème cl
B
1
0
1
1
0
1
1
0
1
Assistant de Conservation Principal de 2ème cl
B
1
0
1
1
0
1
1
0
1
Attaché de Conservatoire du Patrimoine
A
1
0
1
1
0
1
1
0
1
Attaché de Conservatoire du Patrimoine
A
1
0
1
1
0
1
1
0
1
FILIERE MEDICO-SOCIALE
12
0
12
7,9
0
7,9
9
0
9
FILIERE MEDICO-SOCIALE
12
0
12
7,9
0
7,9
9
0
9
Auxiliaire de Puériculture de Classe Normale
B
2
0
2
1
0
1
1
0
1
Auxiliaire de Puériculture de Classe Normale
B
2
0
2
1
0
1
1
0
1
Auxiliaire de Puériculture de Classe Supérieure
B
8
0
8
5,9
0
5,9
7
0
7
Auxiliaire de Puériculture de Classe Supérieure
B
8
0
8
5,9
0
5,9
7
0
7
Puéricultrice
A
2
0
2
1
0
1
1
0
1
Puéricultrice
A
2
0
2
1
0
1
1
0
1
Puéricultrice Hors classe
A
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Puéricultrice Hors classe
A
0
0
0
0
0
0
0
0
0
FILIERE POLICE
3
0
3
3
0
3
3
0
3
FILIERE POLICE
4
0
4
3
0
3
3
0
3
Gardien-Brigadier
C
1
0
1
1
0
1
1
0
1
Gardien-Brigadier
C
1
0
1
1
0
1
1
0
1
Brigadier-Chef Principal
C
2
0
2
2
0
2
2
0
2
+ 1
Brigadier-Chef Principal
C
3
0
3
2
0
2
2
0
2
Chef de Police Municipal
B
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Chef de Police Municipal
B
0
0
0
0
0
0
0
0
0
MODIF
CM du
27/11/2023
Emplois Permanents
Agents
ETAT DU PERSONNEL AU 27/06/2023
GRADES
Cat
EMPLOIS
BUDGETAIRES
EFFECTIFS
POURVUS EN ETP
Agents
EFFECTIFS
POURVUS EN NB
EFFECTIFS
POURVUS EN NB
Agents
ETAT DU PERSONNEL AU 01/12/2023
GRADES
Cat
EMPLOIS
BUDGETAIRES
EFFECTIFS
POURVUS EN ETP
Emplois Permanents
Agents PV CM_2023-12-18 / page 204/379 T.C.
T.N.C.
TOTAL
Tit.
Cont.
TOTAL
Tit.
Cont.
TOTAL
T.C.
T.N.C.
TOTAL
Tit.
Cont.
TOTAL
Tit.
Cont.
TOTAL
MODIF
CM du
27/11/2023
Emplois Permanents
Agents
ETAT DU PERSONNEL AU 27/06/2023
GRADES
Cat
EMPLOIS
BUDGETAIRES
EFFECTIFS
POURVUS EN ETP
Agents
EFFECTIFS
POURVUS EN NB
EFFECTIFS
POURVUS EN NB
Agents
ETAT DU PERSONNEL AU 01/12/2023
GRADES
Cat
EMPLOIS
BUDGETAIRES
EFFECTIFS
POURVUS EN ETP
Emplois Permanents
Agents
FILIERE SOCIALE
31
3
34
20,7
3,8
24,5
23
4
27
FILIERE SOCIALE
32
3
35
20,7
3,8
24,5
23
4
27
Agent Social
C
8
1
9
2,8
0,8
3,6
3
1
4
Agent Social
C
8
1
9
2,8
0,8
3,6
3
1
4
Agent Social Principal de 2ème classe
C
2
0
2
0,8
0
0,8
1
0
1
Agent Social Principal de 2ème classe
C
2
0
2
0,8
0
0,8
1
0
1
ATSEM Principal de 2ème classe
C
10
1
11
6,6
3
9,6
7
3
10
ATSEM Principal de 2ème classe
C
10
1
11
6,6
3
9,6
7
3
10
ATSEM Principal de 1ère classe
C
7
0
7
6,6
0
6,6
7
0
7
+ 1
ATSEM Principal de 1ère classe
C
8
0
8
6,6
0
6,6
7
0
7
Educateur de Jeunes Enfants
A
3
1
4
3,1
0
3,1
4
0
4
Educateur de Jeunes Enfants
A
3
1
4
3,1
0
3,1
4
0
4
Assistant Sociaux Educatif
A
1
0
1
0,8
0
0,8
1
0
1
Assistant Sociaux Educatif
A
1
0
1
0,8
0
0,8
1
0
1
FILIERE TECHNIQUE
31
2
33
26,34
3
29,34
27
3
30
FILIERE TECHNIQUE
32
2
34
26,34
3
29,34
27
3
30
Adjoint Technique Territorial
C
10
1
11
7,8
1
8,8
8
1
9
Adjoint Technique Territorial
C
10
1
11
7,8
1
8,8
8
1
9
Adjoint Technique Principal de 2ème classe
C
10
0
10
10
0
10
10
0
10
Adjoint Technique Principal de 2ème classe
C
10
0
10
10
0
10
10
0
10
Adjoint Technique Principal de 1ère classe
C
3
1
4
3,74
0
3,74
4
0
4
+ 1
Adjoint Technique Principal de 1ère classe
C
4
1
5
3,74
0
3,74
4
0
4
Agent de Maîtrise
C
2
0
2
2
0
2
2
0
2
Agent de Maîtrise
C
2
0
2
2
0
2
2
0
2
Agent de Maîtrise Principal
C
1
0
1
0
0
0
0
0
0
Agent de Maîtrise Principal
C
1
0
1
0
0
0
0
0
0
Technicien
B
2
0
2
0
2
2
0
2
2
Technicien
B
2
0
2
0
2
2
0
2
2
Technicien Principal de 2ème classe
B
1
0
1
1
0
1
1
0
1
Technicien Principal de 2ème classe
B
1
0
1
1
0
1
1
0
1
Technicien Principal de 1ère classe
B
1
0
1
0,8
0
0,8
1
0
1
Technicien Principal de 1ère classe
B
1
0
1
0,8
0
0,8
1
0
1
Ingénieur Principal
A
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Ingénieur Principal
A
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Ingénieur Hors classe
A
1
0
1
1
0
1
1
0
1
Ingénieur Hors classe
A
1
0
1
1
0
1
1
0
1
EMPLOI NON CITES
13
0
13
0
9
9
0
9
9
EMPLOI NON CITES
13
0
13
0
9
9
0
9
9
Assistantes Maternelles
13
0
13
0
9
9
0
9
9
Assistantes Maternelles
13
0
13
0
9
9
0
9
9
TOTAL GENERAL
156
12
168
94,44
25,64
120,08
100
32
132
+ 13
TOTAL GENERAL
169
12
181
94,44
25,64
120,08
100
32
132
PV CM_2023-12-18 / page 205/379 05.02 Forfait mobilité – modification
Rapporteur : M. Jérémy MARICHEZ, conseiller délégué aux finances et aux ressources humaines
Point présenté en commission le 13 novembre 2023
M. Marichez rappelle que le régime indemnitaire des agents de la ville a été institué par délibération le 9 décembre 2021.
En date du 21 septembre 2022, le CT s’était prononcé sur la mise en place du forfait mobilité durable à la suite de la parution au JO du décret n°2020-1.547 du 9 décembre 2020 instaurant ce dispositif pour les agents de la fonction publique territoriale.
Suite à la publication du décret n°2022-1.557 du 13 décembre 2022 et l’arrêté du même jour, le cadre juridique du forfait mobilités durables a évolué en élargissant les moyens de transport ouvrant droit au versement du forfait et qui augmentent les montants dudit forfait.
Les bénéficiaires
Peuvent bénéficier du forfait :
• Les fonctionnaires titulaires et stagiaires à temps complet, temps partiel, temps non complet ;
• Les agents contractuels de droit public à temps complet, temps partiel, temps non complet ;
• Le personnel relevant d’un contrat de droit privé.
Les montants
Pour les déplacements effectués à compter de la date de mise en œuvre du forfait, le montant annuel du forfait mobilités durables est fixé à :
• 100 € lorsque l’utilisation du moyen de transport est comprise entre 30 et 59 jours ; • 200 € lorsque l’utilisation du moyen de transport est comprise entre 60 et 99 jours ; • 300 € lorsque l’utilisation du moyen de transport est d’au moins 100 jours. Le nombre de jours est modulé selon le temps de travail de l’agent.
Les modes de transport
L’agent doit utiliser l’un ou des moyens de transport suivant :
• Vélo personnel ;
• Engins de déplacement personnel motorisés (vélo électrique, trottinette) ; • Covoiturage (conducteur ou passager) ;
L’engin de déplacement motorisé peut être personnel ou issu d’un service de mobilité partagée.
L’attestation sur l’honneur
Afin de percevoir le versement de l’indemnité, l’agent doit remettre à son employeur une déclaration sur l’honneur certifiant :
• L’utilisation de l’un ou des moyens de transport précité, en précisant lequel ; • Le nombre de jours de déplacement effectués avec ce(s) mode(s) de transport. Cette déclaration sur l’honneur doit être établie au plus tard le 31 décembre de l’année au titre de laquelle est versé le forfait. Au cours d’une même année, l’agent peut cumulativement utiliser l’un de ces modes de transports pour atteindre le nombre minimal de jours d’utilisation ouvrant droit au versement du forfait.
Le contrôle de l’employeur
L’employeur contrôle l’utilisation effective du covoiturage ou d’un service de mobilité
PV CM_2023-12-18 / page 206/379 partagée en demandant à l’agent tout justificatif utile.
Il est enfin précisé que ces nouvelles dispositions ont été présentées au Comité Social Territorial le 13 septembre dernier.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
Approuve à l’unanimité
• le forfait mobilité durable dans cette nouvelle version
• dit que le nouveau forfait s’appliquera à compter du 1er janvier 2024 • autorise Madame la Maire ou son représentant à signer tout document relatif à la mise œuvre de la présente délibération.
Le Conseil Municipal est clôturé à 20h20.
PV CM_2023-12-18 / page 207/379 INSTANCES
01.01 Comité Social Territorial – changement de titulaire
Rapporteur : Madame Fabienne BAAS, Maire
Point non présenté en commission
Madame la Maire rappelle que M. Florent RICHARD a été désigné le 17 juillet 2020 en qualité de membre titulaire du Comité Social Territorial.
M. RICHARD m’a indiqué que ses obligations professionnelles ne lui permettent plus de pouvoir se rendre disponible pour ce comité.
Elle indique en avoir pris acte et l’avoir remercié pour le travail effectué au sein de cette structure.
Elle indique qu’il est toutefois nécessaire de procéder à son remplacement et propose, pour siéger en qualité de membre titulaire, M. Alain AMMERICH.
dame la Maire rappelle que Monsieur Florent RICHARD a été désigné membre titulaire du CST le 17 juillet 2020. Or, ses obligations professionnelles ne lui permettent plus d’être disponible aux réunions. Elle le remercie pour le travail réalisé, prend acte de ce départ et indique que son remplacement est nécessaire. Elle propose la désignation de Monsieur Alain AMMERICH.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
à l’unanimité
• Approuve la désignation de M. Alain AMMERICH en qualité de membre titulaire au sein du Comité Social Territorial en remplacement de M. Florent RICHARD.
01.02 commissions municipales – modification
Rapporteur : Madame Fabienne BAAS, Maire
Point non présenté en commission
Madame la Maire rappelle que les commissions communales consultatives ont été installées lors du conseil municipal du 17 juillet 2020, conformément aux dispositions de l’article L 2121-21 du code général des collectivités territoriales (CGCT).
Celles-ci peuvent faire l’objet, comme cela a déjà été le cas depuis 2020, de modifications en cours de mandat.
La modification objet du présent rapport se rapporte à l’étendue de la commission Culture-Animations.
A l’usage, force est de constater que la partie animation donne peut l’occasion de débat.
Aussi et afin de laisser une place plus importante aux échanges relatifs à la partie « Culture », il est demandé au conseil de prendre acte de cet élément et de convenir que la commission regroupe aujourd’hui uniquement la thématique Culture
Interventions
Madame la Maire précise toutefois que les conseillers municipaux seront toujours informés des projets d’animations par Monsieur Guy BUTTIGHOFFER, qu’elle remercie pour son engagement et les animations mises en place.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
à l’unanimité
• Approuve le changement de périmètre de la commission Culture-Animations qui se limitera désormais à la commission Culture
Interventions
Ma
PV CM_2023-12-18 / page 208/379 01.03 délégation du conseil municipal à la maire – modification Rapporteur : Madame Fabienne BAAS, Maire
Point non présenté en commission
Mme la Maire explique qu’une erreur de retranscription de l’annexe 1 à l’annexe 2 du rapport du 27 novembre dernier relatif à la modification des délégations que pouvait lui consentir le conseil municipal a conduit à adresser au contrôle de légalité une version tronquée de ces délégations.
En l’espèces, les points 30 et 31 présents dans le document explicatif, n’avaient pas été repris dans le récapitulatif.
Les points qu’il est proposé de réintégrer sont :
30° D'admettre en non-valeur les titres de recettes, ou certaines catégories d'entre eux, présentés par le comptable public, chacun de ces titres correspondant à une créance irrécouvrable d'un montant inférieur à 100€.
31° D'autoriser les mandats spéciaux que les membres du conseil municipal peuvent être amenés à exercer dans le cadre de leurs fonctions, ainsi que le remboursement des frais afférents prévus à l'article L. 2123-18 du présent code.
Interventions
Madame la Maire indique qu’il est important de rappeler que ces délégations ont pour but de mettre en œuvre des projets déjà établis ou des actions non approuvées par le conseil municipal, mais de lui laisser la possibilité de prendre des décisions peu engageantes politiquement et financièrement, sans être limitée par l’obligation de convoquer le conseil pour des points mineurs.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
par 31 voix pour,
2 contres (Messieurs Florange et Guillemot)
• Complète la délibération 01.03 du 27 novembre 2023 avec les points 30 et 31 précités ;
• Dit que les autres dispositions de la délibération du 27 novembre 2023 relative aux délégations du conseil municipales à Mme la Maire restent inchangées.
01.04 EMS – rapport annuel 2022 sur le prix et la qualité du service de l’eau et de l’assainissement 01.05 EMS – rapport annuel 2022 sur le prix et la qualité du service de collecte et de traitement des déchets
Ces points sont traités simultanément.
Rapporteur : Madame Fabienne BAAS, Maire
Madame la Maire rappelle que l’article L.2224-5 du Code général des collectivités territoriales (CGCT) prévoit que « Le maire présente au conseil municipal ou le président de l'établissement public de coopération intercommunale présente à son assemblée délibérante un rapport annuel sur le prix et la qualité du service public d'eau potable destiné notamment à l'information des usagers ».
Le conseil métropolitain a pris acte de ce rapport présenté par sa Présidente le 6 octobre dernier.
Conformément aux dispositions de l’article D.2224-3 du CGCT, la Ville a été destinataire de ce rapport et doit le présenter à son tour au conseil municipal, au plus tard dans les douze mois qui suivent la clôture de l'exercice concerné.
Le premier rapport a ainsi pour objet de présenter le rapport annuel 2022 sur le prix et la qualité du service de l’eau dans lequel figure :
– La nature exacte du service assuré par l’Eurométropole et, le cas échéant, ce qui relève de la gestion directe de la commune concernée ;
– Le prix total de l'eau et ses différentes composantes, en utilisant les indicateurs mentionnés aux annexes V et VI du CGCT
Le second rapport a ainsi pour objet de présenter le rapport annuel 2022 sur le prix et la qualité du service de
PV CM_2023-12-18 / page 209/379 collecte et d’élimination des déchets dans lequel figure :
– La nature exacte du service assuré par l’Eurométropole et, le cas échéant, ce qui relève de la gestion directe de la commune concernée ;
– Le prix total de la prévention et de la gestion des déchets et ses différentes composantes, et son financement, en utilisant les indicateurs mentionnés à l'annexe XIII. Du CGCT
Interventions
Madame la Maire indique que les rapports annuels 2022 relatifs à l’eau et aux déchets ont été transmis aux élus. En l’absence de commentaires, elle précise que l’eau est une ressource naturelle se raréfiant. Par conséquent, la préservation de l’eau est une préoccupation importante, notamment au regard des périodes de sécheresse ayant eu lieu. La préservation de l’eau doit prendre en compte la qualité et la quantité. Concernant les déchets, Madame la Maire rappelle l’importance du tri sélectif, même en période de fêtes et de l’utilisation de matières recyclables ou réutilisables.
Le Conseil Municipal, après l’exposé,
• Prend acte de ces communications relatives au rapport annuel 2022 sur le prix et la qualité du service de l’eau et de l’assainissement et au rapport annuel 2022 sur le prix et la qualité du service de collecte et de traitement des déchets
PV CM_2023-12-18 / page 210/379 prix
de l’eau Depuis le 1er janvier 2015, l’Eurométropole
est autorité organisatrice du service
public de l’eau potable sur l’ensemble
de son territoire. Les tarifs de vente d’eau
ont progressivement convergé.
Au 1er janvier 2023, le prix moyen est
de 2,93 € TTC (pour une consommation
de 120 m3 an) soit une évolution
de 5 centimes d’euro par rapport au
1er janvier 2022.
Cette augmentation est liée à la
révision annuelle de la redevance
exploitant de la station d'épuration.
Un service
de qualité,
certifié ! Après les certifications qualité ISO 9001
et santé et sécurité au travail ISO 45001,
le service de l'Eau et de l'Assainissement
a obtenu la certification Environnement
(ISO 14001).
ISO
9001 : 2015
ISO 14001 : 2015
produire distribuer
contrôler
collecter
les eaux usées
100 % des mesures définies par l’arrêté préfectoral sont mises en œuvre,
ainsi que le suivi
des périmètres de protection des
captages d’eau.
187 l d’eau distribués (moyenne par jour et par habitant)
43,4 ans âge moyen du réseau d’eau potable
10 sites de production
11 réservoirs
1 607 km de réseau d’eau potable
0,72 % taux de renouvellement du réseau moyen sur 5 ans
89,89 % rendement global du
réseau pour l’ensemble des
unités de distribution de
l’Eurométropole
Taux de conformité
bactériologique supérieurs à
99 %
prélèvements effectués dans
le cadre du contrôle sanitaire
et de l’autocontrôle sur
le réseau de distribution
10 analyses sur les points de consommation par jour
3 600
près de
35,4 millions de m³ d’eau potable produits en 2022
517 033 habitants desservis en eau potable
60 m3 consommation annuelle moyenne par habitant
distribution de l’eau
traiter
68 millions de m³ d’eaux usées traitées (dont eaux pluviales)
3 stations d’épuration 2 stations de prétraitement 98,6 % des eaux usées de l’Eurométropole sont traitées à la station d’épuration de Strasbourg -
La Wantzenau.
0,88 % taux moyen de renouvellement des réseaux sur 5 ans
assainissement
des eaux usées
103 508 ouvrages (bassins et déversoirs d’orage, stations de pompage et de relevage,
séparateurs d’hydrocarbures,
regards, siphons, puisards…)
14,9 % taux de curage des réseaux 43,4 ans âge moyen du réseau
1 792 km de réseau d’eaux usées
100 % taux de conformité de la performance
des ouvrages
d’épuration définie
en application
de l’arrêté
du 21 juillet 2015
PV CM_2023-12-18 / page 211/379 117 507 bacs bleus
53 331 bacs jaunes
706 conteneurs
à verre
648 conteneurs pour papiers et
emballages recyclables
383 bornes à déchets alimentaires
33 communes desservies 508 agents dont 378 collectent les déchets ménagers en porte-à-porte
Collecte et valorisation des déchets
68 M m3 d’eaux usées traitées 1 792km de réseau 3 stations d’épuration
Assainissement des eaux usées
517 033 habitants desservis 1 607 km de réseau
Qualité de l'eau distribuée
en 2022
Dans le cadre du contrôle sanitaire assuré par
l'Agence Régionale de Santé (ARS), près de
275 paramètres sont régulièrement analysés
dans l'eau.
Comme en 2021, l'ARS a mesuré des nouveaux
métabolites de pesticides et des teneurs
supérieures à la limite réglementaire ont été
relevées pour certains paramètres, mais elles
sont inférieures aux valeurs sanitaires. L'ARS
atteste aujourd'hui que ces concentrations ne
présentent pas de risques pour la santé des
consommateurs. L'eau peut donc être consommée
sans restriction par l'ensemble de la population.
L'Eurométropole de Strasbourg est engagée
auprès de l'Agence de l'eau Rhin Meuse, la
Chambre Régionale d'agriculture, et plus
largement du monde agricole pour mettre en
oeuvre des actions opérationnelles permettant
de limiter l'usage des produits phytosanitaires.
Ainsi en 2022, l'Eurométropole de Strasbourg
s'est engagée auprès de 30 agriculteurs dans
le cadre du dispositif de paiements pourservices
environnementaux à hauteur d'un millions
d'euros. L'un des principaux objectifs des PSE
est de rémunérer les exploitants agricoles pour
leur actions environnementales et notamment
la diminution de l'utilisation des produits
phytosanitaires.
Déploiement du tri
des déchets alimentaires
Après une phase d'étude et d'expérimentation,
2022 a marqué le lancement du dépoiement à
grande échelle de la collecte des déchets
alimentaires.
Commencé en mars 2022 par les communes de
moins de 10 000 habitants du sud de l'ag-
glomération, le déploiement s'est poursuivi sur les
communes de plus de 10 000 habitants avec le
quartier de Strasbourg-Cronenbourg permettant
de desservir 140 000 habitants en fin d'année.
eau, assainissement, déchets
actions & chiffres clés
collecte
et valorisation
des déchets
50,7 kg /hab./an
de papiers, cartons,
bouteilles en
plastique,
briques alimentaires
et emballages
métalliques
- 5,6 % par rapport à 2021
25,4 kg /hab./an
moyenne
nationale :
20 kg/hab./an**
- 3,4 % par rapport
à 2021
4,6 kg /hab./an
+ 19 % par rapport
à 2021
210 596 t de déchets collectés en 2022
EUROMÉTROPOLE DE STRASBOURG
1 PARC DE L’ÉTOILE • 67 076 STRASBOURG CEDEX • TÉL. 03 68 98 50 00 • COURRIER@STRASBOURG.EU • WWW.STRASBOURG.EU
68 % des déchets collectés en déchèteries sont recyclés. 32 % taux d’erreurs de tri sur l’ensemble des collectes (porte à porte, déchèteries, écoles et apport volontaire)
collecter
Le verre bien trié se
recycle à l’infini…
403 kg /hab./an de déchets ménagers et assimilés toutes collectes confondues (déchèteries et encombrants inclus)
moyenne nationale :
493 kg/hab./an**
27,3 % des déchets ménagers et assimilés sont recyclés
ordures
ménagères*
collectes
sélectives*
collecte
de verre
collecte TLC (textiles, linge de maison,
chaussures)
Papiers, cartons, bouteilles et flacons en plastique, briques alimentaires et emballages métalliques
En déchèterie
Welcome Byzance • Crédits icons
: Freepik
2022
* Toutes collectes confondues ** Données ADEME 2019 en habitat urbain dense
60 m3 consommés par an par habitant
223,8 kg /hab./an
moyenne
nationale :
263 kg/hab./an**
moyenne nationale : 43 kg/hab./an**
qualité du tri
- 6,2 % par rapport à 2021
Ratios calculés sur
la base des populations
définies par l'ADEME
dans SINOE
Distribution de l'eau
PV CM_2023-12-18 / page 212/379 FINANCES
02.01 budget 2023 – budget général – admissions en non-valeurs Rapporteur : Madame Catherine GEIGER, adjointe au Maire chargée des finances et des ressources humaines
Point non présenté en commission
Mme GEIGER rappelle que les créances irrécouvrables correspondent aux titres émis par la collectivité, mais dont le recouvrement ne peut être mené à son terme par le comptable public. Ainsi, l'admission en non-valeur est demandée par le comptable lorsqu'il démontre que malgré toutes les diligences qu'il a effectuées, il ne peut pas en obtenir le recouvrement.
L’irrécouvrabilité peut trouver son origine :
• Dans la situation du débiteur (insolvabilité, parti sans laisser d’adresse, décès, absence d’héritiers...) ;
• Dans l’échec des tentatives de recouvrement.
• Dans le refus de l’ordonnateur d’autoriser les poursuites pour une exécution forcée du titre de recettes
Dans le cadre d'un apurement périodique opéré entre l'ordonnateur et le comptable public, le Trésorier municipal de la Ville propose chaque année l'admission en non-valeur d'un certain nombre de créances détenues par des débiteurs dont l'insolvabilité ou la disparition sont établies. Ces admissions en non-valeur entrent dans la catégorie des actes de renonciation et de libéralité qui, en vertu de l'article L 2541-12-9° du code général des collectivités territoriales, sont soumis à la décision du conseil municipal.
Il est proposé de prononcer l'admission en non-valeur de titres qui s’avèrent irrécouvrables pour un montant total de 1.366,39 euros. Cette admission en non-valeur concerne 28 redevables, 39 titres émis entre 2017 et 2022, dont 24 ont un montant inférieur à 20 euros. Il s'agit principalement de créances de restauration scolaire ou de centre de loisirs.
Interventions
Monsieur Guillemot s’étonne de l’absence d’anonymisation de la présentation faite.
Monsieur le DGS répond que les documents non anonymisés ne seront pas rendus publics. L’absence d’anonymisation permet d’apporter l’intégralité des informations aux élus.
Madame la Maire rappelle que les documents transmis aux élus sont confidentiels et ne peuvent pas être partagés.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
à l’unanimité
• Approuve l'admission en non-valeurs des divers produits irrécouvrables proposés par la trésorerie pour un montant total de 1.366,39 euros ;
• Confirme que la dépense correspondante sera imputée sur l'exercice 2023 sur les comptes 6541-admissions en non-valeur pour un montant de 672,79 euros et sur le compte 6542- créances éteintes pour un montant de 693,60 euros ;
• Autorise Madame la Maire à signer tout document permettant l'exécution de la présente délibération
02.02 budgets 2024 – débat d’orientations budgétaires
Rapporteur : Madame Catherine GEIGER, adjointe au Maire chargée des finances et des ressources humaines
Point non présenté en commission
Mme GEIGER rappelle que depuis la loi « Administration Territoriale de la République (ATR) du 6 février 1992, la tenue d'un Débat d'Orientations Budgétaires (DOB) s'impose aux communes dans un délai de deux mois avant l'examen du budget primitif.
PV CM_2023-12-18 / page 213/379 Ces dispositions ont été précisées et renforcées depuis cette date et le DOB s'effectue dorénavant sur la base d'un Rapport d'Orientations Budgétaires (ROB) présentant une analyse rétrospective, les engagement pluriannuels envisagés, l'évolution des taux de fiscalité locale ainsi que la structure de la dette, informations complétées pour les villes de plus de 10.000 habitants par une présentation de la structure et de l'évolution des dépenses et des effectifs ainsi que l'évolution prévisionnelle et l'exécution des dépenses de personnel.
Le ROB doit permettre au conseil municipal de débattre des orientations budgétaires qui préfigurent les priorités du budget primitif voire au-delà s'agissant des grands programmes d'investissement.
Ce ROB sera, après débat en séance du conseil municipal, transmis à Mme la Préfète du Bas-Rhin ainsi qu'à Madame la Présidente de l'Eurométropole et rendu public conformément aux dispositions du décret n°2016- 841 du 26 juin 2016.
Sur ces bases et celles du ROB figurant en annexe, il est proposé au conseil municipal de prendre acte de la tenue du débat d’orientations budgétaires relatif à l’exercice 2024 sur la base du rapport d’orientations budgétaires transmis aux élus et annexé à la présente délibération.
Interventions
Madame GIEGER précise, concernant la conjoncture économique, que l’OCDE et la Banque de France prévoient un ralentissement de l’économie, une croissance du PIB inférieur à 1% et une inflation en 2023 de 5,7%. La loi de Finances 2024 prévoit une croissance supérieure et une inflation d’environ 2,6% pour 2024. Par conséquent, les collectivités locales sont appelées à participer à la réduction du déficit de l’État.
La loi de programmation des finances publiques prévoit une légère augmentation de certains concours financiers de l’État. La dotation générale de fonctionnement augmente de 220 millions d’euros. La DSIL augmente de 20%. Les fonds verts augmentent de 25%, dont 500 millions d’euros pour la rénovation des écoles.
Les impacts pour les collectivités territoriales seront la réévaluation des bases fiscales au-delà de 4%, la hausse de la dotation dédiée aux titres sécurisés, l’instauration d’une nouvelle exonération de la taxe foncière pour les logements sociaux achetés depuis au moins 40 ans si des travaux de rénovation énergétiques sont nécessaires, le prolongement de l’abattement de la taxe foncière pour les logements sociaux de quartiers prioritaires et la suppression du fonds de soutien au développement des activités périscolaires.
Un changement de méthode a été décidé, pour faciliter la lecture du budget. Le budget principal sera transformé en budget unique, avec intégration des éléments relatifs aux budgets annexes. De plus, les investissements seront massivement repris, afin de répondre au manque de structures scolaires et extrascolaires, mais aussi de réussir la transition énergétique des bâtiments municipaux.
Madame la Maire présente les orientations d’investissements pour l’horizon 2030, divisées en 5 thèmes. Le premier est « Ostwald : ville accueillante », pour environ 30,4 millions d’euros de dépenses, avec des actions pour les écoles, le péri et l’extrascolaire, mais aussi un budget pour la préservation du patrimoine naturel. Le deuxième est « Ostwald : propriétaire et employeur exigeant », avec 8 millions d’euros pour l’isolation des bâtiments, la mise aux normes des ERP et l’équipement des services. Le troisième est « Ostwald : ville engagée pour le sport », avec un budget de 1,8 million d’euros, afin de mettre en place des installations qualitatives. Le quatrième est « Ostwald : ville où il fait bon vivre », avec un budget de 1,8 million d’euros, pour améliorer le mobilier urbain, l’éclairage public ou l’installation de la fibre optique. Enfin, le cinquième bénéficie d’un budget de 400.000 euros pour l’avenant 2 sur l’aménagement des rues du Bohrie, compte tenu de l’échelonnement du paiement. Pour réaliser ces projets, la Banque des territoires accepte de participer au financement, avec des prêts suffisants et des intérêts inférieurs à ceux prévus.
Madame Geiger indique que ces investissements seront explicités lors du prochain Conseil municipal. Ces projets seront répartis par des budgets annuels compris entre 3 et 9 millions d’euros. Ces projets nécessitent de la souplesse permise par les autorisations de programme et crédits de paiement, mais aussi trouver des sources de financements externes, pour recourir aux emprunts de manière raisonnée. En 2030, la structure des investissements sera composée de 27% de subventions, de 40% d’emprunts et 33% de fonds propres. L’augmentation du pourcentage des emprunts est permise par la diminution des taux d’intérêt. L’objectif est de sécuriser la trajectoire financière de la commune en maîtrisant la capacité dynamique de remboursement de la dette et en contenant le niveau maximal de la dette par habitant, équivalent à la moyenne des villes comparables.
PV CM_2023-12-18 / page 214/379 Monsieur Marichez ajoute que la trajectoire de remboursement permet de constater une diminution de la charge dès 2025, avec la fin de plusieurs prêts. En outre, les intérêts des différents prêts ont déjà été remboursés, ce qui donne à la commune un profil de remboursement positif, avec des taux inférieurs à la moyenne des villes équivalentes.
Madame la Maire précise qu’au 1er janvier 2021, Ostwald comptait 13.456 habitants.
Madame Geiger explique que pour réaliser les économies demandées, il a été décidé de poursuivre la réduction des dépenses liées aux bâtiments inutiles, au développement urbain et aux niveaux de service requis. De plus, le retard pris sur l’entretien et la mise aux normes des bâtiments sera rattrapé, le matériel obsolète sera renouvelé, les loyers seront remplacés par des investissements et la posture d’achat sera modifiée, grâce à un programme d’apprentissage généralisé. Ces économies prévisionnelles devraient permettre de stabiliser les dépenses de charges.
Les prévisions en matière de personnel prévoient un renforcement des services sous-dimensionnés, recruter du personnel sur les missions d’investissement prévues, prendre en compte la réalité sociale de la commune avec le placement probable de certains quartiers en zone prioritaire. De plus, la prévention des RPS se poursuivra. Avec ces décisions, les charges de personnel devraient augmenter d’environ 300.000 euros en 2024.
Madame Antoine Lavigne indique que le soutien aux associations représente approximativement 70.000 euros par an. En outre, s’ajoutent à ce montant les coûts de mise à disposition des bâtiments ou les interventions de services. De plus, de nouvelles modalités d’organisation sont en cours d’élaboration, afin de mettre de nouveaux outils à la disposition des associations, sans modifier l’aide financière apportée par la ville. Il sera donc proposé de reconduire les crédits.
Madame Rideau explique que les tarifs de locations des différentes infrastructures n’ont pas été révisés depuis 2018 . Par conséquent , une révision globale est projetée , ainsi que pour certaines prestations , comme la restauration scolaire . Les gains pour la commune resteront limités , mais permettront d’améliorer la situation financière.
Madame Geiger annonce qu’aucune modification des impôts locaux traditionnels n’est prévue.
Monsieur Wechsler indique que la destruction de 2 bâtiments est prévue, car la remise aux normes serait trop coûteuse, compte tenu de la vocation initiale de lieu d’habitation. Or, les ERP sont des bâtiments accueillant du public, ce qui nécessite la mise en place d’aménagements spécifiques, car les associations les occupant ne peuvent plus effectuer convenablement leurs missions ni respecter les normes de sécurité . Les associations utilisant les bâtiments seront relogées . En outre, des bâtiments construits pour être des ERP sont aussi confrontés à des difficultés , compte tenu des modifications des règles de sécurité et les travaux nécessaires ont été réalisés.
Madame Gertz indique que la création d’un service dédié aux futurs quartiers prioritaires est nécessaire. Ce service transversal à toutes les Directions de la ville s’articulera autour des infrastructures existantes comme le CCAS, le CSC, mais aussi les associations de quartier. Le budget global prévu est de 300.000 euros pour financer les actions directes ou indirectes mises en œuvre par la ville.
Monsieur Marichez rappelle les évolutions récentes sur les charges à caractère général, les dépenses d’énergie et les dépenses de personnel. Ces évolutions prolongent la trajectoire d’augmentations des dépenses réelles de fonctionnement. Toutefois, les travaux sur les bâtiments permettront de limiter certaines dépenses, même si la marge de manoeuvre de la ville se rétracte. Compte tenu de la possibilité de poursuite , des augmentations dans les années à venir , poursuivre les actions d’optimisation et de modernisation doivent se poursuivre.
Madame Geiger explique que le cadrage 2024 du budget général est composé de 12,6 millions d’euros de recettes réelles de fonctionnement et 10,6 millions d’euros de dépenses réelles de fonctionnement. Par conséquent, le résultat sera de 2 millions d’euros. En prenant en compte le report de 2023 de 2,2 millions d’euros et le remboursement de la dette de 980.000 euros, le taux de financement sera de 3,2 millions d’euros. Les recettes de financement sont de 500.000 euros et le programme d’investissement 2024 sera de 3,7 millions d’euros.
Monsieur Marichez indique que les effectifs de la ville ont légèrement augmenté depuis 2 ans. L’âge moyen et la répartition par sexe ou entre titulaires et contractuels restent équivalents.
Madame Geiger précise que les évolutions prévisionnelles des dépenses de personnel en 2024 seront principalement marquées par les effets de la revalorisation du point d’indice de 1,5% en année pleine, l’évolution du SMIC en année pleine, la revalorisation en année pleine de la grille indiciaire des agents C et D,
PV CM_2023-12-18 / page 215/379 ainsi que l’augmentation de la participation de la ville au remboursement des frais de transport en année pleine.
Monsieur Olland s’exprime au nom des élus « Ostwald par cœur » : La mi-mandat aurait dû être pour nous l’occasion de débattre des réalisations et services opérés et de faire le point sur les réalisations à venir. Malheureusement, nous ne voyons rien ici qui fait référence à un bilan et a une projection solide vers l’avenir.
Nous avons bien noté, dans les éléments que vous avez bien voulus nous fournir, la référence à la précédente municipalité. Nous constatons, sur ces débats d’orientation budgétaire, que nous sommes encore à l’heure du « ce n’est pas nous, c’était les autres ». Vous avez écrit : « Cette préparation budgétaire rompt avec la méthode engagée lors du mandat précédent et du début de celui-ci, marqué par une situation financière particulièrement difficile ».
Nous vous le disons avec la sincérité qui est la nôtre, ce n’est pas comme ceci que nous renouerons le lien avec les personnes qui s’éloignent de la politique. La politique politicienne de la posture et des faux semblants ne fait grandir personne.
Plusieurs remarques sur la nature des dépenses d’investissements et de fonctionnement. En premier lieu nous avouons avoir eu de vraies difficultés à voir le sens de votre construction budgétaire. Le catalogue de dépenses empilées et d’inspiration ne répond pas à l’enjeu de notre ville. Par ailleurs, sur le plan comptable, le manque de précisions sur les séquençages des dépenses nous laisse perplexes. Quelles sont vos priorités ? Quelles sont les réalisations qui seront faites dans ce mandat ? Êtes-vous en train de reporter au mandat prochain les réalisations que vous aviez promises ? Est-ce le budget d’une équipe en campagne électorale ?
À la lecture des éléments, une formule résume la méthode.
Nous en voulons pour preuve qu’à la page 31, il est écrit « faire d’Ostwald une ville accueillante ». Cela signifie qu’aujourd’hui elle ne l’est pas. Le coût est de 30,4 millions d’euros. À la page 32 : « Faire d’Ostwald un propriétaire exigeant et responsable », pour un coût de 8 millions d’euros. Sur la même page : « Faire d’Ostwald une ville engagée pour le sport » pour un coût de 1,8 million d’euros. « Confirmer Oswald comme une ville où il fait bon vivre », pour 1,8 million d’euros. Et enfin, « Assumer le passé » nous coûterait 400.000 euros.
Vous souhaitez réaliser « un bon programme programmatique multipliant par sept l’investissement. Or, vous savez qu’une matière d’emprunt, le risque est grand et hasardeux. Est-ce le bon moment d’emprunter ? Nous avons eu quelques arguments, mais sans réelle justification.
Tout porte à croire, comme vous l’indiquiez vous-même en introduction de votre débat d’orientation financière en référence à la situation internationale économique et financière, que les incertitudes sont trop nombreuses. Enfin, nous mentionnons dans la partie dédiée à la politique tarifaire que les prix n’ont pas augmenté depuis 2018, qu’une refonte générale aura lieu et que les coûts pour les différents usagers pourront être évalués à la hausse. Nous précisons que le service public est le patrimoine de ceux qui n’en ont pas. Augmenter le prix, c’est exclure les familles du bénéfice des services que notre collectivité assure. Nous resterons vigilants quant aux choix opérés en augmentation par votre municipalité.
Monsieur Steinle juge le budget relatif au sport très faible pour une ville de 13.000 habitants. Cette ville a besoin, au minimum, d’une salle de sport identique à celle promise depuis plusieurs années. Le budget prévu ne permettra pas de mettre en place de réelles actions, mais uniquement le bricolage du CSL.
Monsieur Florange indique que le groupe « Ensemble pour Ostwald » constate que, dans la première partie du mandat, il a été fait application des préconisations du cabinet KPMG, avec l’augmentation drastique du taux des impôts locaux. Actuellement, il y a un manque criant d’écoles, de cantines ou d’équipements. La situation actuelle est urgente et il convient de s’interroger sur l’anticipation. Depuis 3 ans, des permis de construire ont été délivrés et de nouveaux habitants arriveront sur la commune, mais la construction des équipements nécessaires n’a pas été anticipée à la hauteur du flux démographique. Deuxièmement, concernant le catalogue, qui s’apparente à un programme électoral, l’absence de priorisation interroge. « Faire d’Ostwald une ville accueillante » pour 30 millions d’euros regroupe des sujets très divers, mais aucune précision n’est apportée. Aucune information n’est donnée sur le nombre de classes supplémentaires nécessaires et la ville ne sera bientôt plus en mesure de remplir ses obligations minimales. La question principale est donc de connaitre la vision pour la ville, mais force est de constater que cette présentation n’apporte aucune réponse. De nombreuses questions restent en suspens, ce qui témoigne d’une forte impréparation.
La présentation fait aussi état de démolitions prévues et l’urgence à démolir interroge alors que les occupants des bâtiments n’en ont jamais été informés. En outre, le classement en ERP peut être mis en cause, car l’association concernée ne reçoit pas de public dans ce bâtiment. Il est important de rappeler que le bâtiment concerné a été payé par les dons des Ostwaldois à une congrégation religieuse, pour construire une Maison
PV CM_2023-12-18 / page 216/379 de santé. La congrégation religieuse a donné ce bâtiment à la Mairie, en contrepartie de son entretien et d’y maintenir une activité solidaire. La décision de démolir cette maison prouve l’absence de fibre sociale.
Madame la Maire répond que la municipalité ne dit pas « c’est la faute des autres ». Sans vouloir revenir sur le passé, elle rappelle qu’à la fin du précédent mandat, le Maire a été convoqué à la Préfecture pour aborder la mise sous tutelle de la ville. Elle a aussi été convoquée pour recevoir une mise en garde et une exhortation à réaliser des économies et augmenter les impôts. Pour rappel, une mise sous tutelle aurait pour conséquence de supprimer tous les emplois non obligatoires au sein des services municipaux. Concernant les accusations de manque d’anticipation et d’inaction, elle les réfute, en rappelant que la réalisation d’économies était nécessaire. Ces actions ont été récompensées par une approbation préfectorale. Compte tenu de la stabilité retrouvée, des investissements peuvent être prévus, majoritairement pour accueillir de nombreux nouveaux habitants. De plus, de nombreuses décisions ont aussi été héritées de l‘ancienne mandature, notamment sur la construction de l’écoquartier. Enfin, il n’est pas concevable de reprocher les nombreuses constructions, car celles faites sur des terrains vendus par les habitants ont été approuvées par le PLUI, malgré l’opposition de la municipalité.
Pour accueillir dignement les nouveaux habitants, 30 millions d’euros sont également prévus pour le scolaire et le périscolaire, avec la construction d’écoles. Concernant la construction d’un nouveau gymnase, elle est consciente du besoin, mais le budget actuel ne le permet pas. Toutefois, des discussions sont en cours, pour créer une deuxième réelle salle de sport. Pour la Maison de santé, elle rappelle que la démolition ne signifie pas l’expulsion des associations. Les associations seront relogées dans de meilleures conditions, car les locaux sont dorénavant inutilisables et la rénovation serait bien plus coûteuse que la destruction future. Enfin, concernant la maison et l’association Saint-Vincent-de-Paul installée depuis 40 ans, elle précise que la destruction n’est pas imposée. Un travail est en cours pour savoir si une autre solution est possible. En outre, il est important de rappeler que cette maison est aux frais de la ville et coûte des milliers d’euros par an, sans pour autant respecter les obligations légales des ERP.
Madame Geiger rappelle que les précédents débats d’orientation budgétaire entrainaient des reproches sur le manque d’ambition. Or, lorsqu’un programme très ambitieux est présenté, les critiques se poursuivent. Malgré un contexte économique difficile, la municipalité a décidé d’œuvrer pour répondre aux enjeux d’Ostwald. Concernant la dénomination des orientations, elle interviendra ultérieurement, une fois que l’orientation aura été déclinée en programme précis. Enfin, le démarrage n’a lieu que maintenant, car ces investissements étaient jusqu’alors impossibles, à cause du fonds de roulement négatif.
Madame Rideau explique que l’évolution des tarifs ne signifie pas que toutes les tranches augmenteront fortement. En outre, aucune augmentation n’a eu lieu précédemment, car la qualité des services ne le permettait pas. Elle assure que les services seront garantis pour tous, avec un ajustement tarifaire en fonction des moyens.
Concernant l’enquête, elle vient en effet d’être reçue, car sa réalisation a nécessité le rassemblement, puis l’analyse, de nombreuses données. Pour les projets immobiliers, des évolutions ont lieu, ce qui implique une instabilité des prévisions sur le nombre d’enfants à accueillir. Par conséquent, les échanges se poursuivent sur le schéma directeur scolaire et extrascolaire.
Madame la Maire ajoute que le recours à l’IAD était nécessaire, car le travail réalisé ne pouvait pas être fait en interne.
Monsieur Christoph précise que la prévision à long terme est importante. Un plan directeur doit permettre d’anticiper la direction à prendre, de quelle manière et avec quelle aide. Pour y parvenir, le passé doit être pris en compte, les héritages financiers doivent être stabilisés, tout en répondant aux urgences, notamment scolaires et de la vétusté des bâtiments. L’unique ambition a pour l’instant été de répondre strictement aux obligations, pour sortir de la situation d’urgence.
Toutefois, maintenant que l’aspect financier est maîtrisé, grâce à l’investissement important des élus et services, le travail peut se poursuivre différemment, en réalisant un programme clair de la vision pour les années à venir. En réponse à la déclaration de « Ostwald par cœur », il indique que la vigilance des élus est importante, mais que leur engagement et la responsabilité le sont également.
Madame la Maire rappelle que malgré les oppositions, les élus sont et doivent rester présents dans les commissions, pour débattre et agir de manière constructive.
En outre, en l’absence d’autres interventions, elle tient à préciser que cette présentation n’est pas celle d’un programme politique, mais le reflet du travail des élus au service de la commune et des habitants.
Monsieur Beutel précise avoir limité certaines de ses remarques, qui reviennent régulièrement, notamment concernant les Rives du Bohrie. Pour rappel, la politique des permis de construire sur les rives du Bohrie nécessite un équilibre difficile à conserver. Il approuve l’exhortation à ne pas oublier le passé, afin de faire
PV CM_2023-12-18 / page 217/379 évoluer les choses positivement, avec des ajustements ou des remises en cause sur de bonnes bases. Enfin, il rappelle que l’épargne brute dépassait 4 millions d’euros en 2022, avec le crédit de nombreuses subventions précédemment demandées.
Monsieur Olland aborde l’évolution de l’épargne brute, avec 1,2 million d’euros en 2020 et 4,1 millions d’euros en 2021. Il s’étonne de cette forte augmentation et souhaite en connaitre les raisons, certainement liées à des engagements de la précédente mandature.
Madame la Maire rappelle que la mandature actuelle n’a pas commencé avec une épargne, mais avec une dette de 1,85 million d’euros à régler avant mars 2020. Le travail se poursuit sur tous les sujets en cours et évoqués. L’écoquartier des Rives du Bohrie demande un travail important, rigoureux et souvent compliqué.
Monsieur Marichez explique que la majorité de l’épargne a été constituée grâce aux réductions de dépenses lors de la pandémie.
Monsieur Beutel ajoute que l’épargne est aussi constituée des 638.000 euros du Conseil départemental et des résultats des investissements dans une politique d’implantation et de développement de la Vigie. Ces éléments ont été préparés par l’ancienne mandature. Enfin il rappelle que Madame la Maire a été, en toute confiance, avec le DGS, le relai par rapport aux nouveaux habitants, sur le groupe Métamine des Rives du Bohrie.
Madame la Maire réfute cette interprétation mensongère. Pour rappel, d’énormes problèmes de stationnement ou de ramassage des poubelles ont été rencontrés dès la construction des bâtiments de l’ilot. Compte tenu de cette situation, les habitants ont été rencontrés, dans un climat de fortes tensions. En outre, la Zac du Bohrie a mis en place une Assistance à Maîtrise d’Usage (AMU ), afin de régler progressivement les problèmes de l’ilot E. Toutefois, elle n’a jamais été en réunion avec le DGS de l’époque, mais uniquement à des réunions avec les habitants mécontents. Les sous-entendus doivent cesser.
Monsieur Beutel le confirme, mais rappelle que le DGS état présent à certaines réunions, durant lesquelles Madame la Maire actuelle, ancienne adjointe, échangeait sur les difficultés avec les habitants.
Madame la Maire ajoute que des créations et aménagements dans la ville et cet écoquartier ont émergé des concertations avec le collectif d’habitants.
Le Conseil Municipal,
• Prend acte de la tenue du débat d’orientations budgétaires relatif à l'exercice 2024 sur la base du rapport d’orientations budgétaires transmis aux élus et annexé à la présente délibération
PV CM_2023-12-18 / page 218/379 Rapport d’Orientations Budgétaires
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RAPPORT SUR LES ORIENTATIONS
BUDGÉTAIRES 2024
Table des matières
Table des matières ............................................................................................................................................ 1
Préambule ........................................................................................................................................................ 2
Introduction ...................................................................................................................................................... 3
A/ Les grandes tendances affectant les budgets locaux ............................................................................ 4
1 Le contexte de la loi de finances pour 2024 ............................................................................................... 4
2 La légère augmentation des concours financiers de l’État et ses conséquences pour les collectivités .... 5
3 Les autres principales mesures du PLF 2024 intéressant les collectivités locales .................................... 5
B/ La nécessaire adaptation du budget de la Ville ....................................................................................... 6
1 L’amélioration de la lisibilité du budget ....................................................................................................... 6
2 La reprise nécessaire des investissements afin de combler le retard accumulé ....................................... 6
3 Un recours raisonné à l’emprunt ................................................................................................................ 9
4 L’ajustement du scénario d’équilibre ........................................................................................................ 10
C/ Le pilotage du budget général de fonctionnement ............................................................................... 12
1 Les économies techniques et stratégiques .............................................................................................. 12
2 Les prévisions en matière de personnel ................................................................................................... 12
3 La politique de soutien aux associations .................................................................................................. 13
4 La politique tarifaire .................................................................................................................................. 13
5 La politique fiscale .................................................................................................................................... 13
6 La politique patrimoniale ........................................................................................................................... 13
7 La politique solidarités .............................................................................................................................. 14
8 L’épargne .................................................................................................................................................. 14
D/ Les grands équilibres ............................................................................................................................... 16
1 Le budget annexe du pôle enfance .......................................................................................................... 16
2 Le budget général ..................................................................................................................................... 16
E/ Les annexes ............................................................................................................................................... 17
1 Présentation de la structure et de l’évolution des dépenses des effectifs ................................................ 17
2 Principales évolutions et caractéristiques de l’endettement de la commune ........................................... 20
3 Renvois aux articles de la Loi de Finances pour 2024 ............................................................................. 23
4 Renvois aux articles du CGCT ................................................................................................................... 24
PV CM_2023-12-18 / page 219/379 Préambule
Le débat d'orientations budgétaires est un exercice réglementaire imposé par l'article L.2312-1 du Code général des collectivités territoriales (CGCT) dans les communes de 3 500 habitants et plus.
Il est obligatoire et doit être tenu dans les deux mois précédant le vote du budget ou dans un délai de 10 semaines pour les communes appliquant la nomenclature M57 conformément aux dispositions de l’article L.5217-10-4 du CGCT.
Il donne lieu à un débat en conseil municipal dans les conditions fixées par le règlement intérieur.
Il est pris acte de ce débat par une délibération spécifique.
L'article 107 de la Loi NOTRe du 7 août 2015, complété par le décret n°2016-841 du 24 juin 2016 modifie le contenu de ce débat qui devient désormais un rapport sur les orientations budgétaires (R.O.B.) comprenant des informations telles que :
• Engagements pluriannuels envisagés ;
• État sur la structure et la gestion de la dette ;
• Présentation de la structure et l'évolution des dépenses et des effectifs ; • Évolution prévisionnelle et exécution des dépenses de personnel, des rémunérations, des avantages en nature et du temps de travail.
Le présent rapport doit être transmis au représentant de l’État et au président de l’établissement public de coopération intercommunale dont la commune est membre. Il fait enfin l'objet d'une publication.
PV CM_2023-12-18 / page 220/379 Introduction
Consciente de l’enjeu pour son territoire, la ville d’Ostwald a choisi d’avancer le vote de son budget le plus en amont du début de l’exercice auquel il se rapporte. Ce choix permettra aux services de lancer au mieux toutes les opérations les concernant et ainsi d’améliorer les taux de réalisation des deux sections du budget.
Ainsi le budget 2024 de la ville sera cette année soumis au vote du conseil municipal dès le 31 janvier 2024, et s’agissant de 2025, dès le mois de décembre 2024.
S’il est usuel de dire que les incertitudes sont nombreuses et rendent difficiles les prévisions budgétaires, l’adage n’a cependant jamais été aussi vrai que ces dernières années, que ce soit en raison du Covid ou de l’invasion de l’Ukraine et ses répercussions sur les approvisionnements en matières premières et l’envolée des prix de celles-ci.
C’est encore le cas aujourd’hui car ces éléments restent présents, que la croissance y compris celle de la Chine recule, que l’inflation ne marque pas encore vraiment le pas, que des incertitudes demeurent quant à l’évolution future des dotations de l’Etat, etc..
Mais c’est là autant un défi qu’une nécessité pour une commune, que de continuer à œuvrer pour le bien commun et par là même, à faire confiance aux habitants et à donner confiance aux usagers des espaces et des services publics, en proposant à tous un cadre de vie attractif, valorisant, apaisé et accessible.
Mais c’est surtout vrai s’agissant du faible taux d’équipement actuel de la ville au regard de ses besoins immédiats comme futurs, compte-tenu de l’évolution de son nombre d’habitants.
C’est dans cette optique que cette préparation budgétaire rompt avec la méthode engagée lors du mandat précédent et du début de celui-ci, marqué par une situation financière particulièrement difficile.
Mais c’est dans cette même optique également que cette préparation intègre la mise en place d’un programme d’une ampleur exceptionnelle sur un temps aussi court.
En choisissant malgré le contexte (inflation, hausse des taux, coût de l’énergie, etc.) d’investir massivement, la municipalité entend modifier l’image de la ville et plus profondément l’image qu’en ont ceux qui l’habitent autant que ceux qui l’observent de l’extérieur.
Le classement probable d’une partie de la ville en Quartier Prioritaire de la Ville, doit enfin être l’occasion d’expérimenter pour ceux qui y résident comme pour l’ensemble des ostwaldois, une nouvelle typologie de services publics, plus ciblés, plus offerts que rendus.
Bien évidemment, cet engagement particulièrement conséquent nécessite aussi des ressources nouvelles, notamment en terme de personnel, mais qui ne peuvent être dégagées que par un travail en profondeur sur les dépenses courantes.
Ces éléments brièvement retracés ont forgé la structuration de ces orientations dont le pilotage sera assuré sur la durée et à travers un dispositif transparent et structuré.
PV CM_2023-12-18 / page 221/379 A/ Les grandes tendances affectant les budgets locaux
1 Le contexte de la loi de finances pour 2024
Selon les prévisions de l’OCDE dans sa note du 29 novembre 20231, la croissance du PIB de la France devrait diminuer, passant de 0,9% en 2023 à 0,8% en 2024, avant de remonter à 1,2% en 2025. Il est notamment prévu que les exportations reprennent en 2025 grâce à une légère amélioration de la demande extérieure après avoir connu une baisse en 2024. Le marché du travail devrait rester tendu, ce qui exercera des pressions à la hausse sur les salaires. Cela permettra une légère augmentation du pouvoir d'achat et une amélioration progressive de la consommation privée. En outre, l'inflation devrait diminuer, passant de 5,7% en 2023 à 2,7% en 2024 et 2,2% en 2025.
Sur cette base, il convient de noter que ces prévisions relatives à l’évolution de l’inflation sont très proches de celles prévues par la Banque de France prévoyant une décrue tout au long de l’année 2024 avant d’atteindre 2% en 2025.
Cependant, le resserrement de la politique monétaire continuera d'avoir un impact sur l'investissement et la consommation en dégradant les conditions de financement. Les mesures de soutien budgétaire prises pour protéger les ménages et les entreprises contre la hausse des prix de l'énergie et des produits alimentaires devraient être progressivement supprimées, ce qui favoriserait une nécessaire consolidation budgétaire. Malgré les réductions de dépenses annoncées, le déficit budgétaire devrait rester élevé, à 4,6% du PIB en 2025.
C’est en substance ce que relevait déjà l’INSEE2 dans sa note de conjoncture parue le 10 octobre dernier. Elle confirmait ainsi d’une part, un ralentissement de l’économie puisque sur l’ensemble de l’année 2023, la croissance du PIB serait ainsi de 0,9 % (après +2,5 % en 2022) pour atteindre en 2024 environ +0,4 % et d’autre part, le maintien d’une inflation pour 2023 autour des +5,0 %. Il est par ailleurs indiqué que cette tendance à la baisse de l’inflation doit être nuancée compte-tenu d’une forte corrélation de celle-ci à la fluctuation des prix de l’énergie.
A ce stade, il peut sembler cohérent de rester prudent par rapport aux éléments présentés dans le cadre de la Loi de Finances pour 2024 tablant sur une prévision de croissance de +1,4% et un reflux notable de l’inflation qui s’établirait à +2,6%.
S’agissant de la Loi de Programmation des Finances Publiques 2023-20273 actuellement devant le Conseil d’Etat, on notera surtout une demande d’engagement fort des collectivités locales à la réduction du déficit alors même que l’Etat suit une trajectoire inverse.
APUC : Administrations PUbliques Centrales (L’Etat)
APUL : Administrations PUbliques Locales
ASSO : Administrations de Sécurité SOciale
A noter enfin que les collectivités locales sont également appelées à maîtriser fortement leurs dépenses avec un objectif de progression de leurs dépenses de fonctionnement chaque année inférieure de 0,5% à l’inflation ; autrement dit, de les diminuer chaque année.
1 https://www.oecd-ilibrary.org/sites/b07667cd-fr/index.html?itemId=/content/publication/b07667cd-fr&_csp_=5ba8ff24fc4816d9e10d6db14841cd5c&itemIGO=oecd&itemContentType=book
2https://www.insee.fr/fr/statistiques/fichier/7704067/ndc-oct-2023.pdf
3 https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/textes/l16t0186_texte-adopte-provisoire.pdf
PV CM_2023-12-18 / page 222/379 2 La légère augmentation des concours financiers de l’État et ses conséquences pour les collectivités
Comme cela est précisé au sein du projet de Loi de Finances pour 2024 (cf. annexe supra), le montant de la Dotation globale de Fonctionnement (DGF) est, à périmètre constant, en augmentation de 220 M€ soit 0,8%.
Cette augmentation inférieure à l’inflation et inférieure à l’augmentation de l’enveloppe en 2022, se répartit comme suit :
• 190 M€ seront consacrés aux mécanismes de péréquation horizontale que sont la dotation de solidarité rurale (DSR), qui bénéficiera d'une hausse de 100 M€, et la dotation de solidarité urbaine (DSU), qui recevra 90 M€ supplémentaires. En revanche, la dotation nationale de péréquation (DNP), qui assure une péréquation verticale entre l'Etat et les collectivités, ne sera pas augmentée ;
• Les 30 M€ restant permettront de financer 1/3 de la progression des 90 M€ de la dotation d’intercommunalité. Les 2/3 restants de la progression de la dotation d’intercommunalité (60 M€) seront financés par la réduction de la dotation de compensation.
A noter qu’à partir de 2025, cette répartition (190/30) entre dotations de péréquation communale et d’intercommunalité sera laissée à l’appréciation du Comité des Finances Locales (CFL).
S’agissant des autres concours, destinés plus particulièrement à l’investissement, on relèvera essentiellement l’augmentation de 20 % par rapport à 2023 du montant prévu pour la dotation de soutien à l'investissement local (DSIL) destinée à soutenir les projets de transition écologique et de décarbonation ainsi que l’augmentation de 25% de l’enveloppe au titre du Fonds Vert créé en 2023 pour lequel les 500M€ supplémentaires sont fléchés sur la rénovation des écoles.
DOTATION Autorisations d’engagement
(en millions d’euros)
Crédits de paiement
(en millions d’euros)
DETR
Dotation d’équipement des territoires ruraux
1 046 M€ 916 M€
DSIL
Dotation de soutien à l’investissement local
570 M€ 549 M€
DPV
Dotation politique de la ville
150 M€ 128 M€
3 Les autres principales mesures du PLF 2024 intéressant les collectivités locales
Parmi les autres dispositions, on retiendra de manière positive :
• La forte augmentation, même si elle est faible en valeur absolue, de la dotation pour les titres sécurisés (+90%) destinés à inciter les collectivités à enregistrer davantage de titres.
• La réévaluation des bases fiscales qui devrait être de l’ordre de +4,5%.
• L’instauration d’une garantie de sortie pour les communes qui perdent une partie de la DNP.
Mais on notera également les dispositions négatives telles que :
• L’instauration, non compensée pour le bloc communal, d’une nouvelle exonération de taxe foncière durant 25 ans pour les logements sociaux achevés depuis au moins 40 ans, lorsqu’ils font l’objet de travaux de rénovation énergétique (passage d’un classement F ou G à B ou A).
• Le prolongement de l’abattement de taxe foncière sur les propriétés bâties pour les logements sociaux situés en quartiers prioritaires de la politique de la ville (QPV).
• La suppression du fonds de soutien au développement des activités périscolaires (FSDAP)
PV CM_2023-12-18 / page 223/379 B/ La nécessaire adaptation du budget de la Ville
1 L’amélioration de la lisibilité du budget
Le budget de la ville va faire l’objet d’une présentation nouvelle avec la mise en œuvre de la nomenclature M57 telle que l’a décidé le conseil municipal le 27 novembre dernier.
Cette modification est également l’occasion de repenser l’architecture budgétaire à deux niveaux
En premier lieu, le budget principal va être transformé en budget unique avec l’intégration en son sein des éléments relatif au budget annexe du pôle enfance.
Cette distinction que la réglementation n’a jamais imposée, dilue la lecture des comptes, génère des écritures inutiles entre les deux budgets et nécessite un temps de traitement que les services pourraient plus utilement consacrer à d’autres tâches.
A noter toutefois que ce regroupement sera définitif après la constatation des résultats 2023 du budget annexe et l’intégration correspondante des résultats de l’année au sein du budget général.
En second lieu et afin d’améliorer l’appréciation des coûts de différentes actions et/ou conserver une lecture correspondante pour la partie du pôle enfance réintroduite dans le budget général, certaines destinations créées à des fins analytiques, seront revues et complétées ou remplacées par l’introduction d’une codification fonctionnelle complémentaire. Les destinations et codifications fonctionnelles complémentaires ne seront toutefois pas visibles au sein de la maquette budgétaire officielle.
A noter que tous les graphiques et tableaux figurant dans le présent document sont uniquement établis que la base du seul budget général.bv
2La reprise nécessaire des investissements afin de combler le retard accumulé
Après presque trois années consacrées au redressement des finances communales et à l’apurement des comptes, la situation financière de la ville s’est nettement améliorée, notamment grâce aux hausses des taux d’impositions locales décidées en 2021.
Ces choix ainsi que la pause nécessaire dans les investissements pendant les exercices 2021 à 2023, permettent aujourd’hui d’envisager sereinement de recourir à l’emprunt afin de financer complémentairement aux fonds propres et aux subventions, les investissements de rattrapage nécessaires au fonctionnement des services publics.
Les différentes simulations sur l’évolution de la population à court et moyen terme effectuées en interne d’abord, puis confirmées par le cabinet IAD Territoire Digital attestent en effet d’un manque criant de structures scolaires, péri et extra-scolaires.
A défaut d’investissements massifs rapides, la ville serait en incapacité d’honorer ne serait-ce que ses obligations légales en matière d’accueil des élèves maternels et élémentaires.
Au-delà de cet élément, force est de constater le retard pris dans certains domaines comme l’adaptation des bâtiments municipaux à la lutte contre le réchauffement climatique. L’absence d’isolation de la plupart d’entre-eux, le maintien de systèmes de chauffage très largement obsolètes voire hors réglementation ne peut plus être toléré, que ce soit au regard des enjeux climatiques et environnementaux, que du point de vue des finances (la plus-value financière estimée début 2023 sur les dépenses d’énergie sur la base des hausses de fin 2022 représentait plus de 10% des dépenses réelles de fonctionnement !).
Ces deux éléments ne doivent cependant pas non plus occulter l’état de délabrement des installations sportives, la sous-dotation des moyens mis à disposition des services, l’absence d’outils de suivi et de contrôles des installations ou les autres besoins de la population.
C’est donc plus de 40M€ qui doivent être impérativement investis dans les toutes prochaines années.
PV CM_2023-12-18 / page 224/379 Ces investissements seront déclinés de 2024 à 2030 sur la base des orientations suivantes :
✓ Faire d’Ostwald une ville accueillante
Il s’agira ici de préparer l’avenir et de préserver notre patrimoine et pour cela d’investir une enveloppe d’environ 30,4 M€.
(estimations)
PV CM_2023-12-18 / page 225/379 Cela comprendra une intervention massive afin de créer les équipements scolaires, péri et extra- scolaires nécessaires à l’accueil des nouvelles populations issues des derniers programmes immobiliers ou en cours.
Cette enveloppe intègrera également un effort conséquent pour la rénovation des bâtiments scolaires et périscolaires déjà existants.
Elle sera également destinée à la préservation du patrimoine naturel de la ville avec la sécurisation des forêts, la désimperméabilisation d’espaces et la préservation des étangs.
✓ Faire d’Ostwald un propriétaire - employeur exigeant et responsable
Il s’agira ici d’investir environ 8M€ afin de combler le retard pris dans la gestion des bâtiments et dans les moyens mis à disposition des services pour continuer à œuvrer dans de bonnes conditions.
Cette enveloppe comprendra des actions sur l’isolation des bâtiments, les équipements de contrôle d’accès et de pilotage intelligent.
Elle intègrera également la nécessaire évolution des parcs informatiques et roulant ainsi que les équipements généraux divers destinés aux différents services municipaux.
✓ Faire d’Ostwald une ville engagée pour le sport
Dotée d’une enveloppe de 1,8M€, cette politique vise à mettre à disposition des habitants des équipements dignes permettant leurs pratiques sportives tant individuelles que collectives.
On retrouvera parmi les actions à engager, la construction d’un terrain synthétique et d’un city-stade, le réaménagement des gymnases et un programme de de travaux dans l’espace tennistique.
On retrouvera également ici le réaménagement du parcours de santé et des installations de type skate-park, agrès, parkours.
✓ Confirmer Ostwald comme une ville où il fait bon vivre
Dotée également d’une enveloppe de 1,8M€, cette orientation vise à ne pas quitter le champ du quotidien de chaque ostwaldois.
Il est donc ici question de mobiliers urbains, de signalétique, d’éclairage public intelligent, de fibre optique pour l’installation de caméras de vidéoprotection, mais aussi d’aménagement de nouveaux jardins partagés, d’ouvrir des espaces sous-utilisés comme les cours d’écoles, à tous les publics.
Cette orientation vise enfin à soutenir l’investissement des associations, la création d’espaces de quartiers et équiper l’espace public pour permettre davantage d’animations
✓ Assumer le passé
Il s’agit ici, pour 0,4M€ de prendre en compter les engagements passés et plus précisément les conséquences de la signature de l’avenant n°2 relatif à l’aménagement des Rives du Bohrie.
Ces orientations seront déclinées en peu moins d’une dizaine d’AP4 qui seront présentées lors du prochain conseil municipal en même temps que la répartition des CP5 sur l’ensemble de la période.
Ce montant inusuel d’investissement se traduira donc chaque année par une enveloppe comprise entre 3 et 9 M€.
Il convient donc de trouver les ressources permettant de passer d’une moyenne d’investissements directs de 1M€ par an sur la période 2019-2023 à une moyenne de 7M€ par an pour les prochaines années.
4 Autorisations de programmes
5 Crédits de Paiements
PV CM_2023-12-18 / page 226/379 Ce bond programmatique nécessite en effet la mise en œuvre d’une programmation pluriannuelle souple (ce que permet la procédure des Autorisations de Programmes et de Crédits de Paiements – AP/CP) mais également la poursuite de la recherche de marges de manœuvre au sein de la section de fonctionnement ainsi que de booster la recherche de financements externes afin de ne recourir que de manière raisonnée à l’emprunt.
3 Un recours raisonné à l’emprunt
Le recours partiel à l’emprunt pour financer les programmes du mandat est justifié par une courbe d’extinction de la dette très favorable.
Il s’explique par ailleurs par les hypothèses (toutes sources confondues) de diminution des taux dès 2024/2025. Même si ceux-ci ne devraient pas revenir aux valeurs historiquement basses des années passées, le recours à l’emprunt ne fera pas peser de charges insupportables pour la section de fonctionnement.
Ce recours est également justifié compte-tenu des gains attendus sur la section de fonctionnement par certains programmes (cf. isolations des bâtiments, diminution des coûts de maintenance et de réparation).
Ce recours est enfin justifié compte tenu de la nature même des investissements programmés dont le financement ne peut peser sur les seuls contribuables actuels.
La valeur cible globale de ce financement par emprunt sur la durée totale du mandat est arrêtée à 25 %, soit la part résiduelle minimum de financement interne (établie à 20 % car le montant total des subventions ne peut dépasser, sauf exception, 80 % des dépenses HT subventionnées) à laquelle s’ajoute le poids relatif des décalages de perception des subventions par rapport aux périodes de dépenses réelles.
Cette valeur reste ambitieuse mais les objectifs privilégiés des fonds attendus (DETR, DSIL, fonds verts pour ne parler que des fonds d’Etat) correspondent totalement aux programmes majeurs à engager (cf. infra, écoles, sobriété énergétique, politique de la ville).
PV CM_2023-12-18 / page 227/379 Ce recours à l’emprunt restera par ailleurs encadré et piloté sur la base d’une capacité dynamique de remboursement de la dette inférieure à 6 ans.
De la même manière, l’objectif est de rester au plus près d’une dette maximale par habitant équivalente à la moyenne de dette par habitant des villes de la strate.
4 L’ajustement du scénario d’équilibre
Les nouvelles marges de manœuvre générées depuis 2021 par la section de fonctionnement deviennent a priori plus difficiles à maintenir compte tenu du poids croissant des charges liées à la consommation énergétique et à l’évolution de la masse salariale (cf. supra).
Il sera toutefois possible à la ville d’assurer une partie de ses financements de la section d’investissement grâce à la gestion active de son patrimoine. Comme cela a été initié depuis cette année, l’objectif est ici d’améliorer le taux d’utilisation de chacun des sites en les spécialisant et de facto de limiter les consommations d’énergie inutile.
A ce même titre, les investissements prévus précédemment mentionnés seront également sources d’économies de consommations.
Enfin et au titre des ressources humaines, les recrutements prévus dès 2024 (voir supra) permettront d’améliorer de manière notable les processus d’achat, de contrôle de l’exécution des travaux par les entreprises ainsi que le niveau de subventionnement des projets d’investissement et actions de fonctionnement.
A la marge mais sans que cela soit anecdotique, la ville poursuivra la cession des biens mobiliers et immobiliers non nécessaires à l’exercice des missions de service public.
Par ces décisions, la ville limite donc le recours à l’emprunt et maintient sa capacité d’autofinancement en réduisant ses charges fixes et préserve par ailleurs son fonds de roulement dans les limites prévues.
PV CM_2023-12-18 / page 228/379 PV CM_2023-12-18 / page 229/379 C/ Le pilotage du budget général de fonctionnement
1 Les économies techniques et stratégiques
Les efforts engagés ces dernières années en matière d’optimisation des dépenses de fonctionnement seront donc naturellement poursuivis.
Les actions visées concerneront :
• La poursuite de la réduction des dépenses liées aux bâtiments non utiles au développement urbain et au niveau de service requis,
• Le rattrapage du retard pris dans l’entretien des bâtiments et à leur mise aux normes, • Le renouvellement des matériels les plus obsolètes (véhicules, ordinateurs, chaudières) • Le remplacement des dépenses de locations par des dépenses d’investissement à chaque fois qu’un gain économique est possible sur le moyen terme
La poursuite des actions engagées permettra de réduire encore nos consommations d’énergie et d’optimiser le coût de détention de notre patrimoine immobilier et mobilier (assurances, contrats d’entretien, coût des réparations ponctuelles…).
Un programme d’apprentissage généralisé d’un savoir-faire en matière d’achat (techniques de négociation, action privilégiant l’investissement au fonctionnement, anticipation de l’évolution des secteurs d’activité, etc.) pouvant conduire à une refonte plus large de certaines pratiques ou certains services rendus, sera engagé et facilité par le déploiement de la M57 et la diffusion des cartes publiques d’achat décidée lors du conseil municipal du 27 novembre dernier.
En synthèse, le montant total des dépenses de charges générales et courantes (chapitres 011 et 65) devrait (hors politique Solidarités – voir supra) rester stable, allant ainsi au-delà des objectifs demandés aux collectivités territoriales dans la loi de programmation des finances publiques 2023-20276.
2 Les prévisions en matière de personnel
Dans la continuité des années précédentes, plusieurs renforcements de services vont devoir être opérés.
Il s’agit là d’un choix lié à la sous-administration actuelle de certains services et ne pouvant être maintenue en l’état (cf. 0,5 responsable et 4 agents pour plus de 30 000 m² de bâtiments publics, 0,5 responsable et 4 agents pour presque 30ha d’espaces verts, 1 agent social pour 17% de la population en dessous du seuil de pauvreté, etc.).
Il s’agit également d’une nécessité au regard des investissements à engager tout en préservant au mieux les ressources financières de la ville (cf. recrutement d’une chargée de financements externes)
Il s’agit enfin de tenir compte de la réalité sociale de la ville et d’utiliser le classement probable d’une partie du ban communal en Quartier Prioritaire de la Ville pour développer une véritable politique sociale et solidaire.
A noter par ailleurs à ce titre la poursuite des actions relatives à la prévention des risques psycho-sociaux entamées depuis 2 ans.
Au total les charges de personnel devraient augmenter d’environ 300 K€.
Il est précisé que cette augmentation intègre les hausses attendues de la valeur du point d’indice, du SMIC et le traditionnel Glissement-Vieillesse-Technicité mais ne tient pas compte des évolutions possibles du régime indemnitaire telles qu’elles pourraient être arrêtées dans le cadre du dialogue social.
6 Dépenses de fonctionnement chaque année inférieure de 0,5% à l’inflation (voir chapitre 1.1)
PV CM_2023-12-18 / page 230/379 3 La politique de soutien aux associations
La Ville mandate environ 70 K€ de subventions en numéraire chaque année aux associations. Ce montant ne traduit pas l’intégralité de l’aide qui leur est apportée. A ce montant en effet s’ajoutent les coûts de mise à disposition de bâtiments communaux, les interventions des services, etc.
Comme cela avait été initié, de nouvelles modalités d’organisation et de contractualisation de la ville avec chaque association sont en cours d’élaboration.
Quelle que soit la rapidité de leurs mises en œuvre après échanges et concertations, celles-ci seront sans influence significative directe sur le montant global du soutien financier de la ville aux associations. Il restera donc proposé de reconduire les crédits à leur même hauteur.
4 La politique tarifaire
La dernière révision des tarifs municipaux date de juin 2018. De fait, certains tarifs sont aujourd’hui inadaptés (cf. tarif pour l’utilisation privée d’une salle dédiée à une association par exemple) ou sont devenus caducs du fait de l’évolution de l’utilisation des bâtiments (cf. location à un particulier de La Ruche par exemple).
D’autres enfin, disparaîtront de la liste qui sera présentée lors de l’examen du budget primitif 2024 car sans objet avec les tarifs (cf. loyer du bail emphytéotique).
Une refonte générale aura donc lieu et, en fonction des items, les coûts pour les différents usagers pourront évoluer à la hausse (cf. cas des locations extérieures et de la restauration scolaire).
L’impact budgétaire total restera toutefois faible.
5 La politique fiscale
Il n’est prévu à ce titre aucune modification des taux des impôts locaux traditionnels.
Les évolutions des produits fiscaux dans leur ensemble n’évolueront donc que :
• Des réévaluations générales telles qu’elles sont prévues par l’article 1518 Bis du Code général des impôts, c’est-à-dire en fonction de l’évolution de l’indice des prix à la consommation harmonisé entre novembre de l’année n-2 et novembre de l’année n-1., soit d’environ 4,5% comme indiqué précédemment (Cf. point A/ 3)
• De l’évolution physique des bases (les nouvelles constructions achevées) hors exonérations (cf. Logements locatifs sociaux par exemple), soit environ 1,0%
Il est enfin rappelé à ce titre que les décisions prises par le conseil municipal le 27 novembre dernier concernant la majoration de la taxe d’habitation et la taxe sur les friches commerciales n’entreront en vigueur qu’à compter de 2025.
6 La politique patrimoniale
Comme cela a été précédemment évoqué, l’objectif ici est de réduire les coûts associés aux bâtiments non affectés un usage public ou présentant des risques pour leurs usagers. A noter pour information que la consommation de gaz a été diminuée de 25% de 2022 (2,333MWh) à 2023 (1,750MWh). Une diminution équivalente est attendue pour 2024 (valeur cible 1,4MWh).
Les bâtiments tels que la maison de Santé qui héberge actuellement l’association Saint Vincent-de-Paul et le bâtiment Wasch accueillant à ce jour l’association de généalogie devront être prochainement démolis.
Quelle que soit la date effective de celles-ci, les économies attendues auront un impact faible sur la section de fonctionnement.
PV CM_2023-12-18 / page 231/379 7 La politique solidarités
Le probable classement d’une partie du ban communal au titre des Quartiers Prioritaires de la Ville impose la constitution d’un service dédié qui s’avérait de toute manière nécessaire au regard de la typologie des foyers ostwaldois.
Ce service à vocation transversale au sein de toutes les directions de la ville, s’articulera notamment autour des structures existantes comme le Centre Communal d’Action Sociale (CCAS), le Centre Socio-Culturel (CSC) mais également des associations de quartier.
Il est donc prévu à ce titre un crédit global de dépenses de 300K€ destinés aux actions directes susceptibles d’être mise en œuvre directement ou indirectement par la ville.
8 L’épargne
Cette maîtrise des dépenses de fonctionnement, conjuguée à un niveau de recettes en progression constante (hors produits exceptionnels) devrait limiter la diminution de l’épargne nette attendue pour 2024 et qui devrait in fine s’établir autour de 1,4M€.
PV CM_2023-12-18 / page 232/379 PV CM_2023-12-18 / page 233/379 D/ Les grands équilibres
1 Le budget annexe du pôle enfance
Comme cela a été précédemment indiqué, le maintien d’un budget annexe pour ce service ne se justifie pas juridiquement.
Interrogé sur ce point, le trésorier nous a confirmé que les éléments y figurant pouvaient être intégrés au budget principal.
Sans que l’information des conseillers municipaux ou des tiers en pâtissent, le budget annexe sera donc intégré au budget général dès le budget primitif 2024.
Le budget annexe ne s’éteindra toutefois pas immédiatement puisque l’exercice 2023 reste en cours. Ce n’est donc qu’à l’issue de l’examen du compte administratif 2023 que les résultats seront intégrés au budget principal lors de l’examen du budget supplémentaire qui en découlera et que le budget annexe disparaitra.
2Le budget général
Au regard des éléments précédemment détaillés, le cadre général du budget général 2024 devrait être le suivant :
Recettes réelles de fonctionnement + 12 600 000 €
Dépenses réelles de fonctionnement - 10 600 000 €
Résultat de fonctionnement = 2 000 000 €
Report à nouveau 2023 + 2 200 000 €
Recettes exceptionnelles + 0 €
Remboursement de la dette - 980 000 €
Autofinancement = 3 220 000 €
Recettes d’investissement + 500 000 €
Emprunts + 0 €
Programme d’investissement 2024 = 3 720 000 €
Sur ces bases, les tableaux des principaux ratios de pilotage seraient les suivants :
BUDGET GENERAL 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
Dette en capital au 31/12/n 10 519,3K€ 9 668,2K€ 8 799,1K€ 7 911,3K€ 7 003,9K€ 6 076,0K€ 5 126,2K€ 4 155,0K€ 8 434,5K€ 10 223,0K€ 13 337,2K€ 16 554,2K€ 15 264,9K€ 14 108,3K€
Dette en capital / épargne brute (nombre
d'années) < 6 4,43 7,15 8,66 6,19 1,69 3,36 1,29 1,75 3,14 3,73 4,79 5,72 4,98 4,20 Excédent brut / recettes réelles de
fonctionnement (en %) > 10% 22,30 % 14,20 % 10,60 % 14,21 % 34,47 % 17,29 % 21,71 % 18,82 % 20,77 % 20,73 % 20,76 % 21,21 % 22,05 % 23,74 %
fonds de roulement au 31/12/n > 5% RRF -8,11 % -2,08 % -20,27 % -5,88 % 15,73 % 9,77 % 18,72 % 4,97 % 3,93 % 9,37 % 4,81 % 6,42 % 18,52 % 33,99 %
PV CM_2023-12-18 / page 234/379 E/ Les annexes
1 Présentation de la structure et de l’évolution des dépenses des effectifs
Conformément aux dispositions réglementaires7, une partie spécifique de la note de synthèse doit être dédiée à une présentation de la structure et de l’évolution des dépenses et des effectifs.
7Décret n°2016-841 du 24 juin 2016 relatif au contenu ainsi qu’aux modalités de publication et de transmission du rapport d’orientation
budgétaire – voir supra Renvois aux articles du CGCT
PV CM_2023-12-18 / page 235/379 PV CM_2023-12-18 / page 236/379 Avec le recul de l’âge de départ à la retraite, le renforcement de l’accompagnement sur l’évolution des compétences et la formation est un enjeu majeur qui va être développé au cours des prochaines années et verra un démarrage dès 2024.
Il s’appuiera sur le nouveau plan pluriannuel de formation qui entrera en vigueur dès 2024.
En parallèle, le travail effectué sur la qualité de vie au travail par le biais du diagnostic sur les risques psycho-sociaux mené en 2022/2023 à l’échelle de l’ensemble de la collectivité est suivi d’un plan d’actions qui a débuté en 2023 et se poursuivra en 2024.
L’évolution prévisionnelle des dépenses de personnel
012 au 30/11/23
(Ville + PE)
TBI Régime indemnitaire NBI Prime été
Prime
fin d'année
heures sup
comp payées
Participation
mutuelle et
prévoyance
6 138 300 €
2 890 636 € 299 050 € 13 829 € 32 756 € 296 433 € 18 583 € 127 735 €
47,09% 4,87% 0,23% 0,53% 4,83% 0,30% 2,08%
L’évolution des rémunérations et des avantages en nature
L’élaboration du budget 2024 est d’abord marqué par :
• L’effet année pleine de la revalorisation du point d’indice de 1,5% intervenue en juillet 2023 • L’effet année pleine de l’augmentation du SMIC
• L’effet année pleine de la revalorisation des grilles indiciaires des catégories C et B • L’effet année pleine de l’augmentation de la participation de la ville au remboursement des frais de transport
• Les coûts relatifs à l’organisation et à la tenue des bureaux de vote (élections européennes)
PV CM_2023-12-18 / page 237/379 2 Principales évolutions et caractéristiques de l’endettement de la commune
Tableau de bord
Synthèse de votre dette au 02/12/2023
Capital restant dû (CRD) Taux moyen (ExEx,Annuel) Durée de vie résiduelle Durée de vie moyenne Nombre de lignes
5 194 152.01 € 2,66 % 7 ans et 6 mois 3 ans et 11 mois 6
Dette par nature
Nombre de
lignes Capital Restant Dû
Taux moyen
(ExEx,Annuel)
6 Emprunts 5 194 152.01 € 2,66 %
6 Dette 5 194 152.01 € 2,66 %
Dette par type de risque (avec dérivés)
Type Capital Restant Dû % d'exposition Taux moyen (ExEx,Annuel) Fixe 5 194 152.01 € 100,00 % 2,66 % Variable 0.00 € 0,00 % 0,00 % Ensemble des risques 5 194 152.01 € 100,00 % 2,66 %
Dette par année
2023 2024 2025 2026 2027 2032
Encours moyen 5 695 614 € 4 741 007 € 3 815 002 € 3 131 013 € 2 438 543 € 541 074 €
Capital payé sur la période 949 083 € 971 245 € 679 838 € 688 200 € 696 805 € 215 936 €
Intérêts payés sur la période 154 860 € 127 857 € 100 120 € 81 710 € 63 058 € 13 049 €
Taux moyen sur la période 2,65 % 2,62 % 2,57 % 2,54 % 2,50 % 2,29 %
PV CM_2023-12-18 / page 238/379 Dette selon la charte de bonne conduite
Risque faible Taille de la bulle = % du CRD
Risque élevé
© Finance Active
PV CM_2023-12-18 / page 239/379 Dette par prêteur
Prêteur Capital Restant Dû % du CRD Disponible (Revolving) BANQUE POSTALE 1 868 750.00 € 35,98 % CREDIT AGRICOLE 1 243 202.90 € 23,93 % CAISSE D'EPARGNE 950 000.00 € 18,29 % CREDIT MUTUEL 832 664.44 € 16,03 % SFIL CAFFIL 299 534.67 € 5,77 % Ensemble des prêteurs 5 194 152.01 € 100,00 % -
PV CM_2023-12-18 / page 240/379 3 Renvois aux articles de la Loi de Finances pour 2024
ARTICLE 6
(PLF initial)
Nouvelle exonération de taxe foncière sur les propriétés bâties pour les logements locatifs sociaux anciens ayant bénéficié d’une importante opération de rénovation
ARTICLE 71
(PLF initial)
Prorogation des zonages existants pour les quartiers urbains et les territoires en reconversion industrielle, et création du dispositif « France Ruralités Revitalisation » à compter du 1er juillet 2024, qui harmonisera les ZRR, BER et ZoRComiR. Les règles en matière d’exonérations fiscales et d’opérations éligibles seront harmonisées.
ARTICLE 23
terdecies nouveau
Lancement d’une expérimentation pendant trois ans d’un service de télédéclaration centralisé de la taxe de séjour par les plateformes numériques
ARTICLE 24
(PLF initial)
Augmentation de l’enveloppe de DGF du bloc communal de 220 M€ :
• 90 M€ en + pour la dotation d’intercommunalité
• 60 M€ en – pour la dotation de compensation des EPCI (-1,5%) • 100 M€ en + pour la dotation de solidarité rurale
• 90 M€ en + pour la dotation de solidarité urbaine
Minoration des variables d’ajustement de 67 M€ (DCRTP / FDPTP)
ARTICLE 25
(PLF initial)
Mise en place d’une compensation pour les communes ayant institué la taxe d’habitation sur les logements vacants et passant en zone dite « tendue »
ARTICLE 27
Ter nouveau
Création d’une taxe additionnelle de 200 % à la taxe de séjour en Île-de- France, dont le produit sera affecté à Île-de-France Mobilités
ARTICLE 27
terdecies nouveau
Assouplissement des règles de lien entre les taux, en vue du vote des taux de fiscalité locale. L’article vise en particulier les communes et EPCI dont le taux de taxe d’habitation sur les résidences secondaires est inférieur à 75 % de la moyenne.
ARTICLE 49
decies nouveau
Démarche de budgétisation verte obligatoire pour les collectivités de plus de 3 500 habitants. Le budget vert devra être annexé au compte administratif ou au compte financier unique 2024.
Article 49
undecies nouveau
Faculté pour les collectivités de plus de 3 500 habitants de présenter un « état des engagements financiers concourant à la transition écologique ».
Article 49
tervicies nouveau
Obligation de mise en place du compte financier unique au plus tard pour l’exercice 2026.
ARTICLE 52
(PLF initial puis
amendements)
Faculté pour le Gouvernement de mettre en œuvre le bouclier tarifaire pour l’électricité pour les petites collectivités éligibles aux tarifs réglementés de vente de l’électricité. Possibilité de prolonger le dispositif amortisseur électricité en 2024.
ARTICLE 56
(PLF initial)
Création d’une garantie de sortie égale à 50 % du montant perçu l’année précédente pour les communes perdant le bénéfice de la part majoration de la dotation nationale de péréquation
Article 56 bis
nouveau
Extension aux établissements publics territoriaux (EPT) de la métropole du Grand Paris de la faculté de recourir à des fonds de concours pour financer la réalisation ou le fonctionnement d’un équipement.
ARTICLE 571
(PLF initial)
La dotation de soutien aux communes pour la biodiversité et les aménités rurales voit son enveloppe passer de 41,6 à 100 millions d’euros. A compter de 2024, toutes les communes rurales (au sens de l’INSEE), dont une partie « significative » du territoire est couverte par une aire protégée, ou qui jouxte une aire marine protégée, pourront bénéficier de cette dotation
ARTICLE 58
(PLF initial)
La dotation pour les titres sécurisés voit son attribution passer de 52,4 à 100 millions d’euros
Article 60
nouveau
Mise en place d’une nouvelle dotation au profit des communes nouvelles de moins de 150 000 habitants, distincte de la DGF, accordant une garantie de non baisse. Mise en place d’une dotation d’amorçage de 10€ par habitant à laquelle sont éligibles les communes nouvelles de moins de 150 000 habitants pendant leurs trois premières années d’existence.
Article 61
nouveau
Report d’un an du transfert de la CFE des EPT franciliens vers la métropole du Grand Paris.
Article 62
nouveau
Modalités de compensation du transfert de compétence de pouvoirs de police sur la publicité extérieure de l’Etat vers les communes.
Sources : svp.fr
En italique, les dispositions ne concernant la ville d’Otswald
PV CM_2023-12-18 / page 241/379 4 Renvois aux articles du CGCT
• Article L2312-1
Le budget de la commune est proposé par le maire et voté par le conseil municipal. Dans les communes de 3 500 habitants et plus, le maire présente au conseil municipal, dans un délai de deux mois précédant l'examen du budget, un rapport sur les orientations budgétaires, les engagements pluriannuels envisagés ainsi que sur la structure et la gestion de la dette. Ce rapport donne lieu à un débat au conseil municipal, dans les conditions fixées par le règlement intérieur prévu à l'article L. 2121-8. Il est pris acte de ce débat par une délibération spécifique.
Dans les communes de plus de 10 000 habitants, le rapport mentionné au deuxième alinéa du présent article comporte, en outre, une présentation de la structure et de l'évolution des dépenses et des effectifs. Ce rapport précise notamment l'évolution prévisionnelle et l'exécution des dépenses de personnel, des rémunérations, des avantages en nature et du temps de travail. Il est transmis au représentant de l'Etat dans le département et au président de l'établissement public de coopération intercommunale dont la commune est membre ; il fait l'objet d'une publication. Le contenu du rapport ainsi que les modalités de sa transmission et de sa publication sont fixés par décret.
Les dispositions du présent article s'appliquent aux établissements publics administratifs des communes de 3 500 habitants et plus.
• Article D2312-3
A. – Le rapport prévu à l'article L. 2312-1 comporte les informations suivantes : 1° Les orientations budgétaires envisagées par la commune portant sur les évolutions prévisionnelles des dépenses et des recettes, en fonctionnement comme en investissement. Sont notamment précisées les hypothèses d'évolution retenues pour construire le projet de budget, notamment en matière de concours financiers, de fiscalité, de tarification, de subventions ainsi que les principales évolutions relatives aux relations financières entre la commune et l'établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre dont elle est membre.
2° La présentation des engagements pluriannuels, notamment les orientations envisagées en matière de programmation d'investissement comportant une prévision des dépenses et des recettes. Le rapport présente, le cas échéant, les orientations en matière d'autorisation de programme. 3° Des informations relatives à la structure et la gestion de l'encours de dette contractée et les perspectives pour le projet de budget. Elles présentent notamment le profil de l'encours de dette que vise la collectivité pour la fin de l'exercice auquel se rapporte le projet de budget.
Les orientations visées aux 1°, 2° et 3° devront permettre d'évaluer l'évolution prévisionnelle du niveau d'épargne brute, d'épargne nette et de l'endettement à la fin de l'exercice auquel se rapporte le projet de budget.
B. – Dans les communes de plus de 10 000 habitants, le rapport prévu au troisième alinéa de l'article L. 2312-1, présenté par le maire au conseil municipal, comporte, au titre de l'exercice en cours, ou, le cas échéant, du dernier exercice connu, les informations relatives :
1° A la structure des effectifs ;
2° Aux dépenses de personnel comportant notamment des éléments sur la rémunération tels que les traitements indiciaires, les régimes indemnitaires, les nouvelles bonifications indiciaires, les heures supplémentaires rémunérées et les avantages en nature ;
3° A la durée effective du travail dans la commune.
Il présente en outre l'évolution prévisionnelle de la structure des effectifs et des dépenses de personnel pour l'exercice auquel se rapporte le projet de budget.
Ce rapport peut détailler la démarche de gestion prévisionnelle des ressources humaines de la commune. Ce rapport peut s'appuyer sur les informations contenues dans le rapport sur l'état de la collectivité prévu au dixième alinéa de l'article 33 de la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale.
C. – Le rapport prévu à l'article L. 2312-1 est transmis par la commune au président de l'établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre dont elle est membre dans un délai de quinze jours à compter de son examen par l'assemblée délibérante. Il est mis à la disposition du public à l'hôtel de ville, dans les quinze jours suivants la tenue du débat d'orientation budgétaire. Le public est avisé de la mise à disposition de ces documents par tout moyen.
PV CM_2023-12-18 / page 242/379 02.03 DGF – longueur de voirie – mise à jour
Rapporteur : Monsieur Jean WECHSLER, 1er adjoint à la Mairie chargé du cadre de vie et de l’urbanisme Point non présenté en commission
Monsieur Wechsler rappelle que la longueur de voirie est un des éléments nécessaires au calcul du montant annuel de la Dotation Globale de Fonctionnement (DGF). La longueur de voirie figurant sur la fiche individuelle de la DGF de la Ville est actuellement de 46.851 mètres.
Suite à la mise à jour des informations recueillies auprès de l'Eurométropole de Strasbourg (EMS), il y a lieu d'inscrire un linéaire de voirie de 46.791 mètres. Cette légère diminution s'explique par des effets de « doublon » qui existaient sur certains tronçons qui ont été mis à jour au fur et à mesure de l'exploitation des données par les services de l'EMS {doublon= même tronçon de voie pris en compte sous deux rues).
Il ajoute que ces modifications entrainent une perte de 0,13% de voirie, à cause d’un changement de méthode de calcul. Il précise que l’A35 est devenue M35, avec l’intégration au giron d’Eurométropole. Cette rue devient la plus longue de la ville, avec environ 4,180 kilomètres. Une réponse est attendue de l’EMS concernant l’intégration de cette rue dans le plan actuellement présenté.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
à l'unanimité
• Adopte l'actualisation de la longueur de voirie communale à 46.791 mètres au 1er janvier 2024 et d’en faire communication aux services de la Préfecture dans le cadre du recensement des modifications des longueurs de voiries classées dans le domaine public communal
• Autorise Mme la Maire à signer tout document permettant la mise en œuvre de la présente décision
ENFANCE
03.01 guichet unique – règlement – modification
Rapporteur : Madame Delphine RIDEAU, Adjointe à la Maire chargée de l’enfance, petite enfance, jeunesse Point présenté en commission le 13 décembre 2023
Madame Rideau rappelle que le Guichet Unique informe et conseille les parents à la recherche d'un mode d'accueil pour les jeunes enfants (10 semaines à la fin de la deuxième année de maternelle). Il permet de concentrer en un seul lieu l'ensemble des demandes que les familles pourraient faire, leur évitant ainsi de multiplier les procédures d'inscription dans différentes crèches. Cette centralisation permet d'avoir une visibilité d'ensemble sur les demandes faites dans les établissements du territoire.
Accueil collectif :
• La Maison de l'Enfance Les Croco d’li - 50 berceaux - accueille des enfants âgés de 10 semaines à 4 ans.
• Le multi accueil des rives du Bohrie — 60 berceaux — accueille des enfants âgés de 10 semaines à 4 ans
Accueil mixte :
• L'Accueil Familial (assistantes maternelles) — 40 berceaux — accueille des enfants âgés de 10 semaines à la fin de deuxième année à l'école maternelle
L'enjeu est également de pouvoir informer les parents des différents modes de gardes possibles sur le territoire et leur proposer la solution d'accueil la plus adaptée, de manière à satisfaire ces derniers, tout en maximisant les taux d'occupation des établissements.
Les demandes exprimées pour l'obtention d’une place en crèche émergent de façon continue tout au long de l'année, tandis que l'offre disponible fluctue à des périodes spécifiques, notamment au moment des rentrées scolaires qui marquent un renouvellement important des enfants accueillis,
Dans un contexte d’inadéquation entre le nombre de demandes et le nombre de places disponibles, la phase d'arbitrage doit permettre l'attribution des places en crèche de manière objective et transparente.
PV CM_2023-12-18 / page 243/379 L'attribution des places s'effectue dans le cadre des Commissions Territoriales d'Attribution des Places sur la base d’une analyse multifactorielle des dossiers des familles.
Pour répondre au mieux à l'objectif d'équité de traitement et de transparence dans l'instruction des demandes, un travail de révision des procédures a été engagé par les membres de la Commission Territoriale d’Attribution des Places.
Les principales modifications concernent :
• Rendre obligatoire la fourniture des pièces justificatives pour chaque situation personnelle et professionnelle.
• Rendre obligatoire la transmission de l'attestation sur l'honneur au guichet unique avant le passage du dossier en CTAP,
Les critères d'attribution des places sont précisés :
• Familles domiciliées à Ostwald ou ayant une activité professionnelle à Ostwaid. • Critères de priorités selon les situations familiales, sociales, médicales et d'activités des représentants légaux.
• Date effective d'inscription.
• Il est par ailleurs demandé aux familles de faire une demande au plus juste de leur besoin de garde et de respecter le volume horaire entre la demande déposée et la contractualisation. Dans le cas où une famille formulerait une demande de changement dans la phase d'attribution de la place, celle-ci sera considérée comme une nouvelle demande. Cette mesure a pour objet de garantir le meilleur taux d'occupation des structures et d'assurer le meilleur service à la population.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
à l'unanimité
• Approuve les évolutions dans le cadre du Guichet Unique et des procédures de traitement en Commission Territoriale d’Attribution des Places selon les modifications précitées, telles qu'elles figurent dans le document annexé,
• Autorise Mme la Maire ou son représentant à signer tout document relatif à la mise œuvre de la présente délibération et de procéder à toutes les modifications mineures nécessaires à la gestion du service ainsi qu'à celles portant uniquement à des modifications règlementaires.
PV CM_2023-12-18 / page 244/379 PREINSCRIPTION
EN ACCUEIL PETITE ENFANCE
REGLEMENT DE FONCTIONNEMENT
Préambule :
Le Guichet Unique petite enfance d’Ostwald a été créé afin de simplifier les démarches d’inscriptions et la visibilité en matière d’offre d’accueil petite enfance sur le territoire. Il est défini comme le lieu unique d’information, d’orientation et de préinscription. Il évite ainsi aux parents de multiplier les démarches administratives.
Objet du règlement de fonctionnement :
Le règlement de fonctionnement définit les modalités d’exercice des missions du Guichet Unique et les modalités générales de préinscription et d’attribution des places en accueil collectif (multi accueil) ou mixte (accueil familial).
I Modalités d’exercice des missions du Guichet Unique.
1) Définition :
Le Guichet Unique Petite Enfance est le lieu unique d’information, d’orientation et de préinscription en matière de petite enfance sur la commune d’Ostwald.
2) Objectifs :
→ Informer les familles de tous les modes d’accueil existant sur le territoire. → Analyser le besoin des familles et les orienter vers le mode de garde le plus adapté à leur situation. → Procéder à l’enregistrement des demandes de préinscription sur liste d’attente pour les structures du territoire.
→ Tenir une veille de l’offre et de la demande d’accueil sur le territoire et en toute transparence, en informer la municipalité, les partenaires et les familles.
3) Les structures du territoire concernées par le guichet unique :
Accueil collectif :
• La Maison de l’Enfance Les Crocod’Ill (50 berceaux) accueille les enfants de 10 semaines à 4 ans, •Le multi accueil des Rives du Bohrie (60 berceaux) accueille les enfants de 10 semaines à 4 ans, Accueil mixte (individuel et collectif) :
•L’Accueil Familial (40 places) accueille les enfants de 10 semaines à la fin de 2ère année à l’école maternelle.
4) Contacter le guichet unique :
Le Guichet Unique se situe au 3 rue Albert GERIG dans les locaux de l’accueil familial, l’accueil des familles se déroule uniquement sur RDV. Des permanences téléphoniques se tiennent les lundi, mardi, jeudi, et vendredi de 14h00 à 17h30. Tél : 03 88 29 78 45.
Les familles peuvent également contacter le gestionnaire par mail à l’adresse suivante : guichetunique@ostwald.fr
PV CM_2023-12-18 / page 245/379 5) Les valeurs du guichet unique :
Le Guichet Unique a un positionnement totalement neutre par rapport à l’ensemble des modes d’accueil proposés sur le territoire. Il assure une équité et une impartialité dans le traitement des demandes de préinscription.
II. Modalités générales de préinscription.
Les inscriptions sont réservées aux familles habitant à Ostwald ou si l’un des parents travaille sur le territoire.
1) Type d’accueil :
Il existe deux typologies d’accueil :
1.1. Accueil régulier :
Les besoins sont connus à l’avance et sont récurrents allant de ½ journée à 5 jours d’accueil. Un contrat est établi entre la structure et la famille qui s’engage à respecter la durée et la participation financière de celui-ci. Le traitement de la demande sera modulé en fonction du volume d’heures demandé, à savoir :
• Accueil + de 20h (demandes traitées lors de la CTAP)
• Accueil – de 20h (demandes traitées par la direction en fonction des places disponibles dans la structure).
1.2. Accueil occasionnel :
Ce type d’accueil peut être mis en place par la direction d’une structure collective à certaines périodes de l’année. Les offres d’accueil ne sont pas connues à l’avance, elles sont ponctuelles et non récurrentes. Les familles sont identifiées par la structure, la directrice propose ponctuellement des places disponibles le jour J en cas d’absence d’un enfant ou durant les périodes de vacances scolaires.
Ce type d’accueil nécessite impérativement une période d’adaptation pour l’enfant qui doit être suffisamment en confiance et prêt à une séparation avec ses parents pour que l’accueil lui soit bénéfique. La préinscription se fait également par l’intermédiaire du guichet unique mais sur une liste d’attente spécifique, distincte de celle de l’accueil régulier.
2) Procédure d’enregistrement des demandes de préinscription en liste d’attente petite enfance :
2.1 Les différentes étapes de l’inscription :
Création d’un espace personnel sur ce site espace citoyen de la ville : https://www.espace- citoyens.net/ville-ostwald/espace-citoyens/
Déclaration de l’entourage sur le compte – Activation de l’espace par un service de la Ville après vérification des données.
Accès et complétude du formulaire de demande en liste d’attente petite enfance en ligne : le formulaire de préinscription est à compléter en y joignant les différents justificatifs demandés en fonction de la situation familiale et professionnelle.
Informations demandées pour le formulaire de demande :
• Les coordonnées des membres de la famille, le numéro d’allocataire (indispensable), l’adresse à Ostwald et/ou celle de l’employeur à Ostwald.
• La situation familiale et professionnelle : la complétude de l’attestation sur l’honneur est obligatoire et fait partie intégrante de votre préinscription. À défaut, aucun critère de priorité ne sera accordé, votre demande sera traitée en dernier recours lors de la CTAP. À noter :les pièces justificatives sont à mettre à jour obligatoirement en cas de changement de situation.
• L’expression du besoin d’accueil : les familles sont invitées à faire une demande au plus juste de leur besoin de garde pour leur enfant et s’engagent à respecter le volume horaire demandé. Les changements de besoin d’accueil sont à modifier avant la CTAP. Lors de la contractualisation du contrat, la directrice peut annuler la proposition de place d’accueil si la demande est différente de la demande initiale. Dans cette situation, la famille devra reprendre la procédure d’inscription au départ sans antériorité de la date.
PV CM_2023-12-18 / page 246/379 Date de début de l’inscription : celle-ci doit être postérieure aux 10 semaines de l’enfant.
Validation de la demande : un mail de l’espace citoyen informant que la demande a été traité positivement est envoyé aux familles lorsque le gestionnaire du guichet unique accède à celle-ci. Cela ne signifie pas qu’une place est garantie, c’est la confirmation que votre demande est en cours de vérification et validation par le guichet unique. Une fois la demande vérifiée, complétée si nécessaire, la préinscription est envoyée par mail aux familles ce qui clos la démarche de préinscription.
Spécificité d’une demande pour un enfant à naitre : la préinscription sera effective qu’après la confirmation de la naissance de l’enfant. Cette déclaration est à faire par mail au guichet unique dans le délai maximum d’un mois. À défaut, la préinscription sera annulée. Une nouvelle demande devra être introduite sans antériorité de la date.
En cas de difficultés dans la procédure d’inscription, le guichet unique se tient à disposition pour apporter une assistance à la démarche. guichetunique@ostwald.fr / Tél : 03 88 29 78 45 (uniquement les après-midis).
2.2 Introduction des demandes et information aux familles :
La liste de synthèse des demandes est soumise à la Commission Territoriale d’Attribution des Places (CTAP) qui étudiera chaque demande selon les conditions d’accès et statuera en fonction des capacités d’accueil des structures. (cf partie III)
Attention : il est à noter que les structures d’accueil fonctionnent en année scolaire : les contrats avec les familles sont établis du mois de septembre jusqu’au mois d’août de l’année suivante. Les propositions d’accueil en cours d’année surviennent essentiellement en cas de départ d’un enfant accueilli (déménagement de la famille, changement familial ou professionnel …) et restent relativement rares.
3) Informatique et liberté
Les informations recueillies font l’objet d’un traitement informatique. Conformément au Règlement Général pour la Protection des Données personnelles du 23 mai 2018, le parent bénéficie d’un droit d’accès et de rectification aux informations le concernant en contactant directement le Guichet Unique. Les données sont conservées durant trois ans avant d’être archivées, elles ont pour finalité la gestion de l’attribution des places.
4) Exception :
En cas d’exclusion de l’une des trois structures, aucune autre demande d’inscription ne pourra être faite auprès du guichet unique de la ville.
III/ La commission territoriale d’attribution des places (CTAP).
La commission territoriale d’attribution des places est une instance regroupant des acteurs de la petite enfance visant à attribuer les places disponibles aux familles ayant fait une demande de préinscription en liste d’attente au sein du guichet unique.
1) Objectif :
L’objectif de cette commission est l’équité, la transparence et la neutralité dans l’attribution des places sur les trois établissements d’accueil du jeune enfant de la Ville d’Ostwald.
2) Composition de la commission :
Elle est composée de l’élu adjoint au Maire en charge de la Petite Enfance, du DGA politiques éducatives et solidarités et des directions des trois établissements d’accueil du jeune enfant de la ville.
3) Calendrier :
PV CM_2023-12-18 / page 247/379 La CTAP principale a lieu au mois de mars pour instruire les demandes pour les accueils du 1er septembre au 31 octobre pour les accueils réguliers. Une seconde CTAP d’ajustement a lieu au mois de mai pour compléter les places restantes pour cette même période.
Après ces deux CTAP, les demandes seront traitées au fil de l’eau en fonction des places qui se libèrent au sein des structures. Les listes d’attente sont générées sur demandes des directrices de structures qui se chargent de contacter directement les familles pour proposer une offre d’accueil.
5) Déroulement de la CTAP :
• Les demandes sur listes d’attente sont mises à jour en amont de la commission durant le mois de février. • L’ordre sur les listes d’attente est défini par les différents conditions prioritaires d’accès évoquées ci-dessous (Partie IV).
• Les listes sont générées le jour de la commission par année de naissance.
• Chaque direction établit les disponibilités selon les capacités d’accueil dans sa structure en amont de la commission.
• Les structures sont remplies au fur et à mesure de la commission en respectant l’ordre de la liste d’attente. • Le choix premier de l’accueil est respecté, en cas d’impossibilité de satisfaire la demande, une place peut être proposée pour un autre type d’accueil si la famille en a fait le souhait lors de l’inscription en liste d’attente. Le cas échéant, la demande restera sur liste d’attente.
Un travail en concertation avec les services sociaux et la PMI en amont de la CTAP est fait pour identifier les situations sociales afin d’en tenir compte dans les conditions prioritaires d’accès.
5) Suite de la CTAP :
5.1 Demande acceptée :
Les familles sont informées directement par les directions des structures qui peuvent accueillir l’enfant. Un contrat d’accueil pour la période du mois de septembre au mois d’août l’année suivante est établit, la famille s’engage à respecter les termes de ce contrat et honorer la participation financière demandée.
5.2 Non-satisfaction de la demande par manque de place :
Les familles sont informées du refus par courrier électronique, la demande reste sur liste d’attente et sera traitée lors de la CTAP d’ajustement.
En dehors de ces commissions, si une place se libère au sein d’une structure d’accueil, la direction contactera directement la première famille sur la liste d’attente (générée le jour de la demande) pour lui faire une proposition même si celle-ci ne correspond pas tout à fait à la demande initiale.
5.3 En cas de refus de la famille :
Lorsqu’une famille refuse une proposition de la direction d’une structure, alors que celle-ci correspond à la
demande initiale, une nouvelle demande de préinscription sera alors enregistrée à la date de cette modification.
Pour l’Accueil Familial, les familles ont la possibilité de refuser l’accueil proposé jusqu’à la visite chez
l’assistante maternelle. Un refus à la suite de cette visite n’annulera pas la demande de préinscription si elle a
été faite dans les délais demandés.
IV/Conditions prioritaires d’attribution des places :
L’attribution d’une place est faite au regard des disponibilités dans les structures d’accueil du territoire, de la demande exprimée, et repose sur des conditions prioritaires selon les situations familiales, sociales, médicales et ainsi que l’activité des parents.
La date effective de la demande de préinscription est un élément également pris en compte dans la définition du rang de classement des demandes.
L’ensemble des documents est à fournir lors de l’inscription et impérativement avant instruction en CTAP.
PV CM_2023-12-18 / page 248/379 1) Priorités prises en considération et justificatifs à fournir :
Chaque situation doit être justifiée sur la base du justificatif indiqué. Les documents sont obligatoires, tout changement doit impérativement faire l’objet d’une actualisation des documents justificatifs.
→Priorité familiale :
• Situation de monoparentalité : attestation CAF précisant la composition de la famille (ou numéro CAF). • Regroupement de fratrie : enfant dont un membre de la fratrie est accueilli dans l’établissement avec une présence simultanée hors période juillet-août.
• Enfants issus de grossesse multiple : attestation CAF.
→Priorité sociale et de santé
• Enfant dont les 2 parents ont des revenus mensuels inférieurs au plancher définit par la CAF (En 2023 : 754.16€)
• Enfant en situation de vulnérabilité identifié par la PMI ou services sociaux : échanges directs avec les professionnels en charge du suivi de cet enfant + une demande d’un écrit du service qui assure le suivi. • Enfant accueilli ou enfant de la famille ou un parent en situation de handicap ou atteint d’une maladie
chronique : attestation d’attribution de l’AEEH/MDPH ou d’admission en service spécialisé (CAMPS,
SESSAD, Hôpital de jour, CMP) et / ou certificat médical (en référence à la liste des affections de longue
durée si maladie chronique).
→Priorité d’activité, de formation ou recherche d’emploi :
• Enfant dont les 2 parents sont en activité : justificatif d’activité (cf. tableau ci-dessous) pour chaque parent. • Enfant dont un parent est en activité et un parent est en recherche d’emploi, inscrit à Pôle Emploi : attestation d’inscription à Pôle emploi de moins de trois mois + justificatif d’activité.
2) Détails des justificatifs d’activités à fournir :
Salariés Dernier bulletin de salaire et/ou contrat de travail ou promesse d’embauche. Si congé parental : attestation employeur spécifiant la durée du congé et la date de reprise de travail.
Professions libérales
Autoentrepreneurs Gérants
de société
Relevé de cotisation RSI ou URSAFF ou autre ou un extrait Kbis de moins de 3 mois et attestation sur l’honneur indiquant le temps de travail hebdomadaire
Intérimaires Attestation de mission de l’agence intérim et relevé de missions de moins de trois mois Intermittents du spectacle Attestation de Pôle Emploi de moins de trois mois ou le contrat de travail avec le dernier bulletin de salaire.
Etudiants Certificat de scolarité ou carte d’étudiant en cours de validité Formation professionnelle Attestation de présence indiquant la durée et les jours de formation
3) Suivi de la recherche :
Les familles n’ayant pas obtenu de place à la suite d’une commission ou en dehors de la période de tenue des CTAP ont la possibilité de se renseigner auprès du relais petite enfance de la ville pour la recherche d’un mode de garde individuel. Tél : 03 88 67 89 23 / rpe@ostwald.fr.
Fait à Ostwald, le
La Maire,
Fabienne BAAS
PV CM_2023-12-18 / page 249/379 PREINSCRIPTION EN ACCUEIL PETITE ENFANCE
ATTESTATION SUR L’HONNEUR SITUATION FAMILIALE ET
PROFESSIONNELLE
Ce document est un élément constitutif du dossier de préinscription, sans sa complétude et la fourniture des documents justificatifs, votre demande ne pourra pas être classée selon les conditions prioritaires dans la liste d’attente (cf. règlement du guichet unique).
Noms, prénoms des parents : ……………………………………………………………………………………………..
Nom Prénom enfant :………………………………………….. Date de naissance :……………………………………
Nom enfant à naitre : …………………………………………… Date de naissance prévue : …………………..
N° allocataire CAF (obligatoire – 7 chiffres) : ………………………………………………………………………….
Cocher la ou les situation(s) vous concernant (les justificatifs* sont à fournir impérativement) :
Résidence à Ostwald Emploi à Ostwald
Joindre un justificatif de domicile de - de 3mois Joindre un bulletin de salaire de - de 3mois
Fratrie dans la structure : • Crèche du Bohrie • Maison de l’enfance • Accueil familial
Nom, prénom de l’’enfant : …………………………………………….. Date de fin de contrat : ……………………
Enfant en situation de handicap ou de maladie chronique (joindre une attestation de l’AEEH/MDPH ou admission/suivi dans un service spécialisé ou certificat médical)
Fratrie ou parent en situation de handicap ou de maladie chronique (joindre une attestation de l’AEEH/MDPH ou admission/suivi dans un service spécialisé ou certificat médical)
Famille monoparentale (joindre une attestation CAF)
Revenus mensuels inférieurs au plancher Caf : 754.16 € en 2023 (joindre une attestation CAF)
Représentant 1 : Représentant 2 :
Activité professionnelle Activité professionnelle
En recherche d’emploi active En recherchant d’emploi active Étudiant ou en formation professionnelle Étudiant ou en formation professionnelle
Salariés Dernier bulletin de salaire et/ou contrat de travail ou promesse d’embauche. Si congé parental : attestation employeur spécifiant la durée du congé et la date de reprise de travail.
Professions libérales
Autoentrepreneurs Gérants
de société
Relevé de cotisation RSI ou URSAFF ou autre ou un extrait Kbis de moins de 3 mois et attestation sur l’honneur indiquant le temps de travail hebdomadaire
Intérimaires Attestation de mission de l’agence intérim et relevé de missions de moins de trois mois Intermittents du spectacle Attestation de Pôle Emploi de moins de trois mois ou le contrat de travail avec le dernier bulletin de salaire.
Étudiants Certificat de scolarité ou carte d’étudiant en cours de validité
Formation professionnelle Attestation de présence indiquant la durée et les jours de formation
Date : Signature :
PV CM_2023-12-18 / page 250/379 ENVIRONNEMENT
04.01 ONF – programme de travaux 2024
Rapporteur : Monsieur Antoine Christoph, conseiller municipal.
Point non présenté en commission.
Monsieur Christoph indique que l'Office National des Forêts (ONF) a communiqué à la Ville le programme des travaux patrimoniaux à entreprendre pour l’exercice 2024.
Il s'agit :
• de travaux de maintenance du parcellaire (entretien du périmètre). • de travaux sylvicoles (dégagement de plantations ou semis).
• de travaux d'infrastructure (entretien du réseau de desserte), - de travaux d'accueil du public (sécurité du public et protection des milieux).
• de travaux divers (sécurisation et matérialisation des lots de bois de chauffage).
Ces travaux sont estimés à 9.060 euros hors taxes.
Les frais de maîtrise d'œuvre - Assistance Technique à Donneur d'Ordre (ATDO) s'élèvent quant à eux à 1.800 euros hors taxes (honoraires pour travaux patrimoniaux + honoraires pour coupes de bois).
Enfin, il y a lieu d'ajouter les dépenses d'exploitation des bois façonnés qui s'élèvent à 2 396 €HT. Ils viennent en déduction des recettes sur la vente de bois 2024.
Interventions :
Monsieur Beutel souhaite connaitre la date de la vente aux enchères.
Monsieur Christoph répond qu’elle aura lieu rapidement après la coupe du bois. L’objectif est d’avoir retiré tout le bois concerné à partir du mois de mai 2024.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
à l'unanimité
• Approuve le programme des travaux de l'Office National des Forêts 2024 d'une valeur de 9.060 euros hors taxes,
• Autorise Mme la Maire à signer tout document permettant la mise en œuvre de la présente décision
ASSOCIATIONS
Madame la Maire annonce en préambule que tous les élus ont été destinataires d’un courriel demandant s’ ils font ou non partie d’une association . Si des élus présents font partie d’une association mentionnée en séance, il leur est demandé de ne pas faire de commentaire et de ne pas participer aux votes. Elle ajoute que l’association CAT’MonDoux a été retirée sur sa décision, car la subvention prévue à cette association, (à des fins d’accompagnement et de complément des actions de la fourrière afin de stériliser/castrer les chats errants) relevait plus d’une facturation pour prestation rendue. Compte tenu de cette situation, de l’appel fait par la Mairie à cette association et du nombre de chats castrés, la subvention sera versée par bon de commande et facturation.
05.01 subventions 2023 aux associations
Rapporteur : Mme Karine ANTOINE-LAVIGNE, Adjointe au maire chargée des sports et de la vie associative Point présenté en commission le 8 décembre 2023
Madame Antoine-Lavigne rappelle que les associations, ostwaldoises ou non, œuvrant sur le territoire, peuvent prétendre à un soutien de la part de la commune
Les dossiers reçus au titre de 2023 ont fait l'objet d’une première étude par les services et la commission. Sur ces bases, 31 attributions de subventions ont été votées le 27 novembre dernier pour un montant total de 44.920 euros.
PV CM_2023-12-18 / page 251/379 Les derniers dossiers ont été examinés par la commission le 8 décembre dernier et font l'objet de la présente proposition d'attribution pour un montant total de 17.800 euros.
Au total, le montant des attributions de subventions pour 2023 s'élèverait donc à 62.820 euros. Il est enfin rappelé que chaque conseiller municipal intéressé par l’attribution de l’une ou l'autre des subventions proposées doit se retirer au moment de l'examen (échanges et vote) de celle-ci.
Interventions :
Monsieur Christian Wendling souhaite savoir pourquoi l’association TENNIS CPO bénéficie de la subvention la plus importante.
Madame Antoine-Lavigne répond que l’association TENNIS CPO a une convention particulière avec la Mairie pour l’occupation des terrains. Cette association prend à sa charge 40% des consommations d’électricité et gaz. Toutefois, compte tenu de l’inflation des coûts de l’énergie, les refacturations ont été très importantes et ont entrainé un déficit de l’association. Pour éviter de mettre en péril l’association, la commission a décidé d’apporter une aide ponctuelle. La subvention de 12.000 euros comprend donc 5.000 euros de subvention exceptionnelle.
Monsieur Christian Wendling ajoute que la subvention à Ostwald animations est nouvelle.
Madame Antoine-Lavigne le confirme. Cette aide est apportée, car l’association ne peut plus bénéficier de la salle du gymnase, compte tenu de l’état du revêtement du sol. Cette subvention permet à l’association de maintenir son activité de Loto dans un autre espace, malgré la tarification très avantageuse dont elle bénéficie.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
• Approuve, pour un total de 17 900 €, les attributions de subventions au titre de 2023 aux associations telles qu'elles sont présentées dans le tableau ci-dessous :
• Et autorise Mme la Maire ou son représentant à procéder à leur versement et signer tout document relatif à la mise œuvre de la présente délibération
PV CM_2023-12-18 / page 252/379 PERSONNEL
06.01 Rapport Social Unique – information
Rapporteur : Madame Catherine GEIGER, Adjointe à la Maire chargée des finances et des ressources humaines
Point présenté en commission le 13 novembre 2023.
Madame Geiger rappelle que le Rapport Social Unique (RSU) constitue une obligation légale, instituée par la Loi de transformation de la fonction publique et notamment retranscrite aux articles L. 231-1 et suivants du Code général de la fonction publique (CGFP).
Les collectivités doivent ainsi élaborer chaque année un RSU rassemblant les éléments et données à partir desquels sont établies les lignes directrices de gestion prévues à l'article L. 413-1 du CGFP.
Madame Geiger rappelle que le RSU a été pour la première fois présenté en avril dernier et concernait l'exercice 2021.
Le RSU est ainsi établi autour de 10 thématiques principales (emploi, recrutement, parcours professionnels, formation, rémunérations, santé et sécurité au travail, organisation du travail et amélioration des conditions et de la qualité de vie au travail, action sociale et protection sociale, dialogue social et discipline), regroupant 64 rubriques, à présenter selon différents critères (sexe, âge, ..).
Le RSU permet donc d'apprécier la caractéristique des emplois et la situation des agents. Il permet également de comparer la situation des hommes et des femmes, et de suivre l’évolution de cette situation. Enfin, le RSU permet d'apprécier la mise en œuvre de mesures relatives à la diversité, à la lutte contre les discriminations, et à l'insertion professionnelle, notamment en ce qui concerne les personnes en situation de handicap. Le RSU demeure l'outil de référence pour apprécier et suivre la situation de l'emploi d'une collectivité et constitue un support de réflexion permettant d'établir les lignes directrices de gestion qui détermineront à terme la stratégie pluriannuelle de pilotage des ressources humaines.
Le RSU présenté au CST le 29 novembre 2023 conformément aux articles L. 231-1 et suivants du CGFP et de l'article L.253-5 du C.G.F.P, sert de support à un débat relatif à l'évolution des politiques des ressources humaines et est rendu public.
Enfin conformément à l’article L. 231-4 du C.G.F.P: « Le rapport social unique prévu à l'article L. 231-1 est présenté à l'assemblée délibérante des collectivités territoriales et des établissements publics mentionnés à l'article L. 4, après avis du CST ». Aussi, ce point a été présenté pour avis aux membres de la Commission RH/finances lors de sa séance du 4 décembre dernier.
Chiffres clés présentés en CST :
1. Données relatives aux effectifs
La Ville d’Ostwald employait, fin 2022, 170 agent-es, dont 123 agent-es sur emplois permanents. Les effectifs sur emplois permanents ont baissé de 23 agent-es entre fin 2021 et fin 2022, ceux des non-permanents ont progressé de 33 agent-es. Le type de contrat proposé à l’agent peut varier durant sa présence au sein de la collectivité : en effet, un agent sur un même poste peut se voir proposer un contrat non permanent puis un contrat permanent. Les chiffres représentés ici sont l’état des effectifs à une date donnée et non représentatifs de l’ensemble de l’année.
Ces évolutions conduisent à une légère baisse de la part des fonctionnaires qui passe de 60% en 2021 à 55% en 2022. L’année 2022 a été marquée par une diminution générale de l’attractivité de la fonction publique et par conséquent par les difficultés de recrutement y afférant. Le service des Ressources Humaines n’a réceptionné que très peu de candidatures d’agents titulaires sur l’ensemble des offres d’emploi publiées dans l’année.
En 2022, un agent contractuel a été nommé stagiaire contrairement à 2021.
Les agent-es de catégorie C représentaient 67 % des effectifs sur emplois permanents, les catégories A et B respectivement 11% et 23%.
Plus de la moitié des agents se placent dans les filières technique et médico-sociale (26% d’agents permanents dans chacune d’entre elles). Se placent ensuite la filière animation (21%), administrative (16%), culturelle (8%) et enfin police (2%).
PV CM_2023-12-18 / page 253/379 La moyenne d’âge des agent-es sur emplois permanents était de 45,14 ans en 2022 (hausse 3 ans par rapport à 2021). La pyramide des âges est plutôt bien équilibrée.
Le taux d’emploi légal des travailleur-euses handicapé-es s’élevait à 4.62% en 2022, soit une augmentation de 36% par rapport à 2021, pour une obligation légale de 6%. La ville employait 5 agents bénéficiaires de l’obligation d’emploi, tous employés sur des emplois permanents.
2. Données sur l’absentéisme
Le taux d’absentéisme des agents permanents (titulaires et contractuels) pour raison de santé a augmenté passant de 6,25% à 11,38% entre 2021 et 2022. A contrario, une baisse du taux d’absentéisme est observée chez les agents non permanents, passant de 1,64% à 1,17%
On a comptabilisé 2 867 jours d’absence pour maladie ordinaire en 2022, en progression par rapport à 2021 (+31%). Cette évolution s’explique notamment par le fait que plusieurs agents, placés en maladie ordinaire en 2022, ont bénéficié d’une reconnaissance en congé longue maladie en 2023. Un certain nombre de jours de maladie ordinaire sera donc transformés en jours de longue maladie. Par ailleurs, 2021 a été la dernière année « COVID » avec notamment un troisième et dernier confinement. Aussi, un agent qui était cas contact était placé en Autorisation Spéciale d’Absence, et non en congé de maladie. Ce dispositif n’était plus en vigueur en 2022.
3. Données portant sur les rémunérations et les avantages sociaux
Les charges de personnel représentent 54.56% des dépenses de fonctionnement. La collectivité a mis en œuvre le RIFSEEP en janvier 2022. Aussi, la part du régime indemnitaire sur les rémunérations annuelles brutes des agents permanents a représenté 21.76%, contre 18,68% en 2021. 129 000 € ont été consacrés en 2022 à la participation de la collectivité à la protection santé prévoyance des agents. Cela représentait une moyenne de 761€ par agent-e couvert par an pour la santé et 309€ par agent- e couvert par an pour la prévoyance.
4. Données portant sur la carrière et la formation
50 agents ont bénéficié d’un avancement d’échelon en 2022, soit 53% des titulaires, et 6 agents d’un avancement de grade.
Plus de 55% de l’effectif de la Ville a eu accès à la formation en 2022. La collectivité a consacré 42 622 € pour la formation, soit plus de 9 431 € de plus qu’en 2021.
94 agents (96 en 2021) sont partis en formation pour un nombre de jours de 243 (266 hors apprentis), soit une moyenne de 2,58 jours en formation en 2022 (2,77 jours en 2021). Cette stabilité se justifie par le travail de communication et de la promotion de la formation auprès des agents réalisé par le service des ressources humaines et par les responsables hiérarchiques, que ce soit lors de la campagne des entretiens professionnels ou tout au long de l’année.
Interventions :
Madame GIEGER rappelle qu’en 2022, la ville d’Ostwald comptait 170 agents, dont 123 sur des emplois permanents. De plus, cette année a été marquée par une diminution générale de l’attractivité de la fonction publique, ce qui entraine des difficultés de recrutement. Le taux d’emploi légal des travailleurs handicapés était de 4,62%, soit une augmentation de 36% par rapport à 2021, mais inférieure à l’obligation légale de 6%.
L’absentéisme est aussi en augmentation entre 2021 et 2022, principalement à cause de la reconnaissance de congés longue maladie de plusieurs agents en arrêt. Enfin, pour les rémunérations et avantages sociaux, la collectivité a mis en œuvre le RIFSEEP en janvier 2022. En outre, 129 000 euros ont été consacrés en 2022 à la participation de la collectivité à la protection santé prévoyance des agents, ce qui représentait une moyenne de 761 euros par agent couvert par an pour la santé et 309 euros par agent couvert par an pour la prévoyance.
Pour les carrières et la formation, 50 agents ont bénéficié d’un avancement d'échelon en 2022, soit 53% des titulaires, et 6 agents d’un avancement de grade. De plus, plus de 55% de l'effectif de la ville a eu accès à la formation en 2022.
Le Conseil Municipal
• Prend acte du RSU 2022 tel que présenté en annexe
PV CM_2023-12-18 / page 254/379
fonctionnaires
contractuels permanents
contractuels non permanents
a
a
a
Titulaire Contractuel Tous
18% 10% 16%
26% 28% 26%
3% 24% 8%
30% 14% 26%
3% 2%
20% 24% 21%
100% 100% 100%
% d'agents
21%
18%
12%
9%
7%
SYNTHÈSE DU RAPPORT SOCIAL UNIQUE 2022
COMMUNE DE OSTWALD
Cette synthèse du Rapport sur l'État de la Collectivité reprend les principaux indicateurs du Rapport Social Unique
au 31 décembre 2022. Elle a été réalisée via l'application www.bs.donnees-sociales des Centres de Gestion par
extraction des données 2022 transmises en 2023 par la collectivité au Centre de Gestion du Bas-Rhin.
170 agents employés par la collectivité
au 31 décembre 2022
> 29
> 94
1 contractuel permanent en CDI 2 agents sur emploi fonctionnel dans la collectivité dont un contractuel
> 47
Précisions emplois non permanents
Aucun contractuel non permanent recruté dans le cadre d’un emploi aidé
72 % des contractuels non permanents recrutés comme saisonniers ou occasionnels
Médico-sociale
Police
Culturelle
Sportive
Personnel temporaire intervenu en 2022 : aucun agent du Centre de Gestion et aucun intérimaire
Total
Adjoints d'animation
Répartition par genre et par statut Les principaux cadres d’emplois
Incendie
Cadres d'emplois
Animation
Filière
Administrative
Répartition par filière et par statut Répartition des agents par catégorie
Technique
Adjoints techniques
Adjoints administratifs
Assistants d'enseignement artistique
Synthèse des principaux indicateurs du Rapport Social Unique 2022
ATSEM
55% 17%
28% fonctionnaires
contractuels permanents
contractuels non permanents
11%
23%
67%
Catégorie A
Catégorie B
Catégorie C
30%
45%
26%
70%
55%
74%
Ensemble
Contractuels
Fonctionnaires
Hommes Femmes
Effectifs
Caractéristiques des agents permanents
RSU
1
PV CM_2023-12-18 / page 255/379
0% des hommes à temps partiel
23% des femmes à temps partiel
fonctionnaires Répartition des ETPR permanents par catégorie contractuels permanents
contractuels non permanents
Répartition des agents à temps complet
ou non complet
Répartition des agents à temps plein ou
à temps partiel
Les 3 filières les plus concernées par le
temps non complet
Part des agents permanents à temps
partiel selon le genre
33%
Contractuels Filière Fonctionnaires
Technique 8% 0%
Administrative 6%
Médico-sociale 7% 50%
En moyenne, les agents de la collectivité ont 45 ans
Âge moyen*
des agents permanents
Pyramide des âges
des agents sur emploi permanent
Âge moyen*
des agents non permanent
Contractuels
permanents 39,05
Fonctionnaires 47,02
Aucune position particulière
> 98,84
351 460 heures travaillées rémunérées en 2022
Contractuels non
permanents 36,65
Ensemble des
permanents 45,14
* L'âge moyen est calculé sur la base des tranches d'âge
193,11 agents en Equivalent Temps Plein Rémunéré (ETPR) sur l'année 2022
> 26,17
> 68,10
55%
95%
45%
5%
Contractuels
Fonctionnaires
Temps complet Temps non complet
100%
81% 19%
Contractuels
Fonctionnaires
Temps plein Temps partiel
Pyramide des âges
Temps de travail des agents permanents
4%
17%
9%
9%
32%
29%
Positions particulières
91,76 ETPR
20,85 ETPR
12,40 ETPR
Catégorie C
Catégorie B
Catégorie A
Équivalent temps plein rémunéré
de 50 ans et +
de 30 à 49 ans
de - de 30 ans
2
PV CM_2023-12-18 / page 256/379
1 € 26%
2 € 22%
3 € 13%
4 € 13%
5 € 13%
1 € 58%
2 € 17%
3 € 17%
4 € 8%
5 €
Hommes Femmes
0 0
Sanctions 2ème groupe 0 0
Sanctions 3ème groupe 0 0
Sanctions 4ème groupe 0 0
Emplois permanents rémunérés Mise en disponibilité
Effectif physique théorique
au 31/12/2021 1
Effectif physique au
31/12/2022
Mutation
1 cf. page 7
En 2022, 12 arrivées d'agents
permanents et 23 départs
Principales causes de départ d'agents
permanents
Démission
Congé parental
134 agents
1 contractuel permanent nommé stagiaire Départ à la retraite
Principaux modes d'arrivée d'agents
permanents
123 agents
Variation des effectifs* Arrivées de contractuels
* Variation des effectifs :
Fonctionnaires -11,3% Remplacements (contractuels)
-8,2% (effectif physique rémunéré au 31/12/2022 - effectif physique théorique rémunéré au 31/12/2021) /
entre le 1er janvier et le 31 décembre 2022 Recrutement direct
Voie de détachement
3,6% Contractuels
(Effectif physique théorique rémunéré au 31/12/2021)
Ensemble
Aucun bénéficiaire d'une promotion interne sans examen professionnel
Sanctions 1er groupe
50 avancements d'échelon et
6 avancements de grade
1 lauréat d'un concours d'agents déjà
fonctionnaires dans la collectivité nommé
dont 100% des nominations concernent des femmes
Aucun lauréat d'un examen professionnel
dont 66,7 % femmes
dont 33,3 % de catégorie C
Nombre de sanctions prononcées concernant les
fonctionnaires en 2022
Aucune sanction disciplinaire prononcée en 2022
3 agents ont bénéficié d'un accompagnement
par un conseiller en évolution professionnelle
Mouvements
Évolution professionnelle
Sanctions disciplinaires
3
PV CM_2023-12-18 / page 257/379 *s : secret statistique appliqué en dessous de 2 ETPR
a a
a a
a
* Montant global
724 025 € 287 016 €
Rémunérations annuelles brutes -
emploi permanent : 3 327 640 €
Primes et indemnités versées :
Budget de
fonctionnement* 8 970 837 €
Charges de
personnel* 4 894 366 €
Soit 54,56 % des dépenses de
fonctionnement
Les charges de personnel représentent 54,56 % des dépenses de fonctionnement
Rémunérations des agents sur
emploi non permanent :
Supplément familial de traitement : 30 117 €
Heures supplémentaires et/ou complémentaires : 30 098 €
Nouvelle Bonification Indiciaire : 15 550 €
Indemnité de résidence : 22 231 €
Complément de traitement indiciaire (CTI) 0 €
Titulaire
Administrative 40 856 €
Catégorie A
Titulaire
10 329 €
Catégorie C
Rémunération moyenne par équivalent temps plein rémunéré des agents permanents
Catégorie B
Contractuel
Technique
Contractuel Titulaire Contractuel
Culturelle s 33 066 € 25 718 € Sportive
s s s
34 972 € s 26 068 €
15 959 €
22 688 € 19 858 €
Médico-sociale 43 635 € 31 142 € 24 573 €
42 288 €
Police 37 135 €
30 368 € 13 528 €
27 273 € 25 574 € 16 449 €
Animation
Incendie
Toutes filières 45 136 € 10 329 € 34 479 €
Ensemble 21,76%
Fonctionnaires 23,13%
Contractuels sur emplois permanents 13,22%
1451,53 heures supplémentaires réalisées et
rémunérées en 2022
Part du régime indemnitaire
sur les rémunérations :
Part du régime indemnitaire sur les rémunérations
par catégorie et par statut
La part du régime indemnitaire sur les rémunérations annuelles brutes pour l'ensemble des agents permanents est de 21,76 %
Les primes sont maintenues en cas de congé de maladie
ordinaire
674,54 heures complémentaires réalisées et
rémunérées en 2022
La collectivité a adhéré au régime général d'assurance
chômage pour l'assurance chômage de ses agents
contractuels
Le RIFSEEP a été mis en place pour les fonctionnaires et
pour les contractuels ainsi que le CIA
Budget et rémunérations
33%
26%
20%
34%
16%
10%
Catégorie A Catégorie B Catégorie C
Fonctionnaires Contractuels
4
PV CM_2023-12-18 / page 258/379 >
>
FORMATION
>
Coût total des formations :
Coût par jour de formation :
DÉPENSES
a
DOCUMENT DE PRÉVENTION
a
a
a
7,6 accidents du travail pour 100 agents
En moyenne, 21 jours d'absence consécutifs par
accident du travail
5,08% 6,22% 1,17%
Contractuels
non permanents
Taux d'absentéisme médical
(toutes absences
pour motif médical)
En moyenne, 48,6 jours d’absence pour
tout motif médical en 2022 par
fonctionnaire
En moyenne, 18,6 jours d’absence pour tout
motif médical en 2022 par agent contractuel
permanent
Fonctionnaires Contractuels permanents Ensemble agents permanents
13,33%
Taux d'absentéisme
« compressible » (maladies ordinaires et
accidents de travail) 6,57% 5,08% 6,22% 1,17%
6,57%
Taux d'absentéisme global
(toutes absences y compris maternité, paternité
et autre)
14,89%
5,08% 11,38% 1,17%
13,33% 5,08% 11,38% 1,17%
14,89% 5,35% 12,64% 1,19%
Cf. p7 Précisions méthodologiques pour les groupes d'absences Taux d'absentéisme : nombre de jours d'absence / (nombre total d'agents x 365)
59,0 % des agents permanents ayant été absents ont eu au moins un jour de carence prélevé
La collectivité adhère à un contrat d'assurance groupe pour la gestion du risque maladie
5,35% 12,64% 1,19%
2 journées de congés supplémentaires accordées au-delà des congés légaux (exemple : journée du maire)
720 €
30 €
13 accidents du travail déclarés au total
en 2022 ASSISTANT DE PRÉVENTION 1 assistant de prévention désigné dans la
collectivité
24 jours de formation liés à la prévention
(habilitations et formations obligatoires)
Aucun travailleur handicapé recruté sur emploi
non permanent
La collectivité a effectué des dépenses en
faveur de la prévention, de la sécurité et de
l’amélioration des conditions de travail
5 travailleurs handicapés employés sur
emploi permanent
Seules les collectivités de plus de 20 agents équivalent temps
plein sont soumises à l'obligation d'emploi de travailleurs
handicapés à hauteur de 6 % des effectifs.
Total des dépenses : 12 844 €
0 travailleur handicapé en catégorie A, 1 en
catégorie B, 4 en catégorie C
Dernière mise à jour : 2017 11 766 € de dépenses réalisées couvrant partiellement l’obligation d’emploi
3 travailleurs handicapés fonctionnaires La collectivité dispose d'un document unique
d'évaluation des risques professionnels
Handicap
Absences
Accidents du travail Prévention et risques professionnels
5
PV CM_2023-12-18 / page 259/379
> 1,6 jour par agent
78 %
3 % 87%
7 % 13%
12 %
CNFPT
Coût de la formation des apprentis
Frais de déplacement
Autres organismes
L’action sociale de la collectivité
- Prestations servies par l'intermédiaire d'une association
nationale
- Prestations servies par l'intermédiaire d'un organisme à
but non lucratif ou d'une association locale
Pourcentage d'agents par catégorie et par statut ayant
bénéficié d'au moins un jour de formation en 2022
Répartition des jours de formation
par catégorie hiérarchique
En 2022, 52,8% des agents permanents ont suivi une
formation
d'au moins un jour
198 jours de formation suivis par les
agents sur emploi permanent en 2022
CNFPT
Autres organismes
42 622 € ont été consacrés à la formation en
2022
Répartition des dépenses de formation
Nombre moyen de jours de formation
par agent permanent :
Répartition des jours de formation
par organisme
Montant global des
participations
794 € Montant moyen par bénéficiaire 309 €
92 093 € 36 158 €
Montants annuels Santé Prévoyance
Comité Technique Territorial
La collectivité participe à la
complémentaire santé et aux contrats
de prévoyance
26 jours de grève recensés en 2022 4 réunions en 2022 dans la collectivité
Jours de grève
22%
15% 63%
Catégorie A
Catégorie B
Catégorie C
Formation
Action sociale et protection sociale complémentaire
Relations sociales
91%
61% 54%
10%
47%
Catégorie A Catégorie B Catégorie C
Fonctionnaires Contractuels
6
PV CM_2023-12-18 / page 260/379 1Formules de calcul - Effectif théorique au 31/12/2022
2Formules de calcul - Taux d'absentéisme
En raison de certains arrondis, la somme des pourcentages peut ne pas être égale à 100 %
Pour les fonctionnaires :
Total de l'effectif physique rémunéré des fonctionnaires au
31/12/2022
+ Départs définitifs de titulaires ou de stagiaires
+ Départs temporaires non rémunérés
- Arrivées de titulaires ou de stagiaires
- Stagiairisation de contractuels de la collectivité
- Retours de titulaires stagiaires
Pour les contractuels permanents :
Total de l'effectif physique rémunéré des contractuels au
31/12/2022
+ Départs définitifs de contractuels
+ Départs temporaires non rémunérés
+ Stagiairisation de contractuels de la collectivité
- Arrivées de contractuels
- Retours de contractuels
Pour l'ensemble des agents permanents :
Effectif théorique des fonctionnaires au 31/12/2022
+ Effectif théorique des contractuels permanents au 31/12/2022
Nombre d'agents au 31/12/2022 x 365
Les journées d’absence sont décomptées en jours calendaires pour respecter les saisies réalisées dans les logiciels de paie
Note de lecture :
Si le taux d’absentéisme est de 8 %, cela signifie
que pour 100 agents de la collectivité, un
équivalent de 8 agents a été absent toute l’année.
3 « groupes d’absences »
Nombre de jours calendaires d'absence x 100
3. Absences Globales :
Absences médicales + maternité,
paternité adoption, autres raisons*
Cette fiche synthétique reprend les principaux indicateurs sociaux issus du Rapport Social Unique 2022. Les
données utilisées sont extraites du Rapport sur l'État de la Collectivité 2022 transmis en 2022 par la
collectivité. Ces données ont pour objectif de bénéficier d'une vue d'ensemble sur les effectifs de la
collectivité.
1. Absences compressibles :
Maladie ordinaire et accidents du
travail
2. Absences médicales :
Absences compressibles + longue
maladie, maladie de longue durée,
grave maladie, maladie professionnelle
* Les absences pour "autres raisons" correspondent aux autorisations spéciales d'absences (motif familial, concours…)
Ne sont pas comptabilisés les jours de formation et les absences pour motif syndical ou de représentation.
L'outil automatisé permettant la réalisation de cette synthèse a été
développé par le Comité Technique des Chargés d'études des
Observatoires Régionaux des Centres de Gestion.
Version 4 Date de publication : novembre 2023
Réalisation
Précisions méthodologiques
7
PV CM_2023-12-18 / page 261/379 Version 8
modele_BDS_2022v12.xlsm
modele_BDS_2022v12.xlsm Oui
Cette fiche synthétique reprend les principaux indicateurs sociaux issus du RSU 2022. Ces données ont pour objectif de bénéficier d'une vue d'ensemble sur les effectifs de la collectivité.
L'outil automatisé permettant la réalisation de cette synthèse a été développé par le Comité Technique des Chargés d'études des Observatoires Régionaux des Centres de Gestion.
IMPORTER VOS DONNEES ET EDITER VOTRE SYNTHESE
Importer les données
RASSCT / HANDITORIAL / GPEEC
RSU 2021
1/98
A_LIRE
PV CM_2023-12-18 / page 262/379 NOM DE LA COLLECTIVITE TERRITORIALE :
Nom du correspondant :
N° Département : Téléphone :
Code postal : Adresse mail :
N° SIRET de la collectivité :
Type de collectivité :
Veuillez préciser :
* Est-elle affiliée au Centre de gestion ?
* Dispose-t-elle de son propre CST ?
01 - Région (y compris collectivités territoriales uniques de Martinique, de Guyane et de Corse)
02 - Département
03 - Service départemental d'incendie et de secours
04 - Centre de gestion de la fonction publique territoriale
05 - Centre national de la fonction publique territoriale
06 - Commune (y compris commune nouvelle)
07 - Centre communal d'action sociale (CCAS)
08 - Caisse des écoles (CDE)
09 - Caisse de crédit municipal
10 - Métropole (y compris métropole de Lyon)
11 - Communauté urbaine
12 - Communauté d'agglomération
13 - Communauté de communes
14 - Centre intercommunal d'action sociale (CIAS)
15 - Syndicat de communes à vocation multiple
16 - Syndicat de communes à vocation unique
17 - Syndicat mixte
18 - Pôle d'équilibre territorial et rural (PETR)
19 - Office public de l'habitat (OPHLM - ODHLM)
20 - Pôle métropolitain
21 - Autre établissement public intercommunal
22 - Autre
RAPPORT SOCIAL UNIQUE
AU 31 DECEMBRE 2022
LISTE NORMALISÉE DES INFORMATIONS DISPONIBLES
Informations complémentaires pour l'exploitation statistique du rapport
Conformément à la loi du 6 août 2020 et au décret n° 2020-1493 du 30 novembre 2020 relatif à la base de données sociales et au rapport social unique dans la fonction publique
21670365200125
06 - Commune (y compris commune nouvelle)
Oui
Oui
PRÉSENTÉ AU COMITÉ SOCIAL TERRITORIAL ET À l'ASSEMBLÉE DÉLIBÉRANTE
COMMUNE DE OSTWALD
REISS Adeline
67 0388668438
67540 a.reiss@ostwald.fr
RSU 2021
2/98
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PV CM_2023-12-18 / page 263/379 Cliquez dans la colonne "onglet" pour accéder directement à l'onglet désiré. Onglet
A - L'EMPLOI
Agents sur des emplois fonctionnels de direction
- IND 1.1.0 - Nombre d'agents occupant un emploi fonctionnel rémunérés au 31/12/2022, par statut d'origine, cadre d'emplois, sexe et grade de IND 1.1.0
Les effectifs physiques et les effectifs en équivalent temps plein de fonctionnaires et caractéristiques des emplois - IND 1.1.1 - Nombre de fonctionnaires occupant un emploi permanent rémunérés au 31/12/2022 par filière, cadre d'emploi et grade, selon les caractéristiques de l'emploi et selon le sexe IND 1.1.1 - IND 1.1.4 - Nombre de fonctionnaires en Equivalent Temps Plein Rémunéré (ETPR) en 2022 par filière déclinée par catégorie hiérarchique et par sexe IND 1.1.4
Les effectifs physiques et les effectifs en équivalent temps plein des contractuels et caractéristiques des emplois - IND 1.2.1 - Nombre d'agents contractuels occupant un emploi permanent rémunérés au 31/12/2022 par filière et cadre d'emplois, selon le type
de contrat et
le type de recrutement IND 1.2.1 - IND 1.2.4 - Nombre de contractuels en Equivalent Temps Plein Rémunéré (ETPR) en 2022 par filière déclinée par catégorie et par sexe IND 1.2.4 - IND 1.2.5 - Nombre de CDI conclus au cours de l'année 2022 IND 1.2.5 - IND 1.3.1 - Autres contractuels sur emploi non permanent, en effectif physique et en ETPR, selon le sexe IND 1.3.1
Les autres personnels
- IND 1.3.2 - Recours à du personnel temporaire, mis à disposition par les CDG par filière ou intérimaires, selon le sexe IND 1.3.2
Pyramide des âges des agents
- IND 1.4.0 - Répartition par sexe et tranche d'âge des effectifs des fonctionnaires et des contractuels présents dans les effectifs au 31/12/2022 IND 1.4.0
Positions statutaires particulières au 31 décembre 2022 des agents gérés par la collectivité territoriale - IND 1.4.1 - Nombre d'agents originaires de la collectivité IND 1.4.1-1.4.4 - IND 1.4.2 - Nombre d'agents originaires d'une autre structure IND 1.4.1-1.4.4 - IND 1.4.3 - Nombre d'agents originaires d'une autre structure mis à disposition IND 1.4.1-1.4.4 - IND 1.4.4 - Fonctionnaires pris en charge par le CDG ou le CNFPT (articles 53 et 97) IND 1.4.1-1.4.4
Bénéficiaires de l'obligation d'emploi (travailleurs en situation de handicap) - IND 1.6.1 - Nombre d'agents en situation de handicap bénéficiant de l'obligation d'emploi des travailleurs handicapés (y compris reclassés) par catégorie hiérarchique, statut et sexe IND 1.6.1 - IND 1.6.2 - Respect des obligations d'emploi : dépenses couvrant partiellement l'obligation d'emploi et taux d'emploi IND 1.6.2
Autorisation d'exercice d'une activité accessoire
- IND 1.8.1 - Nombre de fonctionnaires et de contractuels sur emploi permanent autorisés à exercer une activité accessoire IND 1.8.1
- IND 1.9.0 - Bilan des arrivées et départs dans l'année 2022 IND 1.9.0 - IND 1.9.1 - Arrivées d'agents sur emploi fonctionnel au cours de l'année 2022, par statut d'origine, selon le grade de détachement et le sexe IND 1.9.1 - IND 1.9.2 - Arrivées de fonctionnaires dans l'année 2022, par cadre d'emplois, selon le motif de recrutement IND 1.9.2 - IND 1.9.3 - Arrivées de contractuels sur emploi permanent dans l'année 2022, par filière et cadre d'emplois, selon les caractéristiques de l'emploi et le sexe IND 1.9.3
Flux de sortie des agents occupant un emploi permanent
- IND 1.9.4.0 - Départs dans l'année 2022, par motif de départ et selon le sexe et la catégorie IND 1.9.4.0
- IND 1.9.4.1 - Nombre de procédure de rupture conventionnelle au cours de l'année 2022, par sexe et catégorie hiérarchique IND 1.9.4.1-1.9.4.2 - IND 1.9.4.2 - Nombre de conventions de rupture conventionnelle signées au cours de l'année 2022, par sexe et par catégorie hiérarchique IND 1.9.4.1-1.9.4.2
Evolution de carrière
- IND 1.9.5 - Titularisation et stages au cours de l'année 2022 IND 1.9.5-1.9.6.1 - IND 1.9.6.1. - Avancements et promotion interne dans l'année 2022 IND 1.9.5-1.9.6.1
- IND 1.9.6.2 - Avancements de grade dans l'année 2022 par filière et catégorie hiérarchique IND 1.9.6.2 - IND 1.9.7 - Nombre d'agents fonctionnaires et contractuels sur emploi permanent ayant bénéficié d'un accompagnement par un conseiller en évolution professionnelle en 2022 IND 1.9.7 - IND 1.9.8 - Nombre de lauréats sur les listes d’aptitude des concours et examens professionnels, par filière, cadre d’emplois, sexe IND 1.9.8 - IND 1.9.9 - Nombre de fonctionnaires bénéficiaires des modalités dérogatoires d'accès par la voie du détachement à un cadre d'emplois de niveau supérieur ou de catégorie supérieure IND 1.9.9
Sommaire
B - RECRUTEMENT
C - PARCOURS PROFESSIONNEL
RSU 2021
3/98
Sommaire
PV CM_2023-12-18 / page 264/379 Congés et absences
- IND 2.1.0 - Nombre de journées de congés supplémentaires accordées à l'ensemble des agents IND 2.1.0
- IND 2.1.1 - Nombre de fonctionnaires ayant été absents au moins un jour dans l'année par motif (hors formation, journées de grève et absences syndicales), présents dans les effectifs au 31/12/2022 IND 2.1.1 - IND 2.1.2 - Nombre de contractuels sur emploi permanent ayant été absents au moins un jour dans l'année par motif (hors formation, journées IND 2.1.2 - IND 2.1.3 - Nombre de contractuels sur emploi non permanent ayant été absents au moins un jour dans l'année, par motif (hors formation, IND 2.1.3 - IND 2.1.4 - Congés de paternité et d'accueil de l'enfant des agents fonctionnaires et contractuels sur emploi permanent, par catégorie hiérarchique IND 2.1.4-2.1.6 - IND 2.1.5 - Congés de présence parentale des fonctionnaires et contractuels sur emploi permanent, par sexe et par catégorie hiérarchique IND 2.1.4-2.1.6 - IND 2.1.6 - Congés de solidarité familiale des fonctionnaires et contractuels sur emploi permanent, par sexe et catégorie hiérarchique IND 2.1.4-2.1.6 - IND 2.1.10 - Congés de proche aidant des fonctionnaires et contractuels sur emploi permanent, par sexe et par catégorie hiérarchique IND 2.1.10 - IND 2.1.7 - Entretiens avant et après des congés de six mois ou plus IND 2.1.7 - IND 2.1.8 - Nombre de jours de carence par sexe,par tranche d'âge, par catégorie hiérarchique et montants des sommes brutes retenues IND 2.1.8 - IND 2.1.9 - Modalités de contrôle des arrêts maladie IND 2.1.9
Temps de travail
- IND 2.2.0 - Congés de proche aidant des fonctionnaires et contractuels sur emploi permanent, par sexe et par catégorie hiérarchique IND 2.2.0 - IND 2.2.1 - Modalités d'organisation du temps de travail IND 2.2.1-2.2.3 - IND 2.2.2 - Contraintes particulières concernant le temps de travail IND 2.2.1-2.2.3 - IND 2.2.3 - Compte épargne-temps IND 2.2.1-2.2.3 - IND 2.2.4 - Nombre de jours donnés dans le cadre du dispositif de don de jours par type de jours IND 2.2.4
D - ORGANISATION DU TRAVAIL
RSU 2021
4/98
Sommaire
PV CM_2023-12-18 / page 265/379 - IND 2.2.5 - Charte du temps IND 2.2.5 - IND 2.2.8 - Nombre d'heures supplémentaires et complémentaires réalisées et rémunérées en 2022, par sexe, filière et cadre d'emplois IND 2.2.8 - IND 2.2.9 - Nombre d’heures réalisées au-delà des bornes horaires définies par le cycle de travail n’ayant donné lieu ni à rémunération ni à récupération en 2022
IND 2.2.9
Temps partiel
- IND 2.3.1 - Informations relatives au temps partiel prévu par l'article 60 de la loi du 26 janvier 1984 IND 2.3.1 - IND 2.3.2 - Quotité de temps de travail des fonctionnaires occupant un emploi à temps complet rémunérés au 31/12/2022 par filière, cadre IND 2.3.2 - IND 2.3.3 - Nombre de fonctionnaires bénéficiaires d'un temps partiel de droit ou sur autorisation par catégorie et sexe IND 2.3.3
- IND 2.3.4 - Nombre d'agents contractuels occupant un emploi permanent à temps complet rémunérés au 31/12/2022 par filière, cadre d'emplois et selon la quotité de temps de travail et le sexe IND 2.3.4 - IND 2.3.5 - Nombre d'agents contractuels bénéficiaires d'un temps partiel de droit ou sur autorisation par catégorie et sexe IND 2.3.5 - IND 2.3.6 - Nombre de fonctionnaires et d’agents contractuels bénéficiaires de plein droit d’un temps partiel annualisé à l'issue de leur congé de maternité, IND 2.3.6
Télétravail
- IND 2.4.1 - Nombre de demandes d’exercice des fonctions dans le cadre du télétravail, de refus prononcés et d'agents exerçant leur fonctions dans le cadre du télétravail par sexe, par catégorie hiérarchique et par filière IND 2.4.1 - IND 2.4.2 - Modalités d'exercice des fonctions exercées dans le cadre du télétravail IND 2.4.2
E - REMUNERATIONS
Rémunérations
- IND 3.1.1 - Rémunérations des fonctionnaires ayant travaillé au moins un jour durant l'année 2022 IND 3.1.1-3.3.1 et 3.4.1 - IND 3.2.1 - Rémunérations des contractuels occupant un emploi permanent ayant travaillé au moins un jour durant l'année 2022 IND 3.1.1-3.3.1 et 3.4.1 - IND 3.3.1 - Rémunérations des agents sur emploi non permanent ayant travaillé au moins un jour durant l'année 2022 IND 3.1.1-3.3.1 et 3.4.1 - IND 3.3.9 - Nombre de contractuels ayant bénéficié d’une indemnité de fin de contrat IND 3.3.9
- IND 3.4.0 - Ecart de rémunération hommes-femmes IND 3.4.0 - IND 3.4.0.1 - Masse salariale brute annuelle cumulée des dix rémunérations les plus élevées en 2022 IND 3.4.0.1
Indemnisation chômage
- IND 3.4.1 - Indemnisation du chômage pour les titulaires IND 3.1.1-3.3.1 et 3.4.1
- IND 3.4.2 - Indemnisation du chômage pour les contractuels IND 3.1.1-3.3.1 et 3.4.1 - IND 3.4.3 - Maintien des primes en cas de congé de maladie ordinaire IND 3.1.1-3.3.1 et 3.4.1
Dépenses de fonctionnement
- IND 3.4.7 - Dépenses de fonctionnement de la collectivité et dépenses de personnel IND 3.4.7
F - SANTE ET SECURITE AU TRAVAIL
Risques professionnels et mesures en matière de sécurité
- IND 4.1.1 - Agents affectés à la prévention IND 4.1.1-4.1.2 - IND 4.1.2 - Actions liées à la prévention dans l'année 2022 IND 4.1.1-4.1.2 - IND 4.1.3 - Nombre de visites médicales sur demande de l'agent IND 4.1.3 - IND 4.1.4 - Existence d'un document unique d'évaluation des risques professionnels IND 4.1.4-4.1.7 - IND 4.1.5 - Existence d'un plan de prévention des Risques psychosociaux IND 4.1.4-4.1.7 - IND 4.1.6 - Existence de démarche de prévention des risques IND 4.1.4-4.1.7 - IND 4.1.7 - Existence d'un registre de santé et sécurité IND 4.1.4-4.1.7 - IND 4.2.5 - Contrat d'assurance statutaire pour la prise en charge du risque maladie IND 4.2.5 - IND 4.2.6 - Nombre d'agents bénéficiant d'une surveillance médicale particulière et nombre d'agents occupant des postes dans des services comportant des risques spéciaux IND 4.2.6
Protection fonctionnelle
- IND 4.2.7 - Nombre de demandes de protection fonctionnelle et nombre de décisions accordant la protection fonctionnelle selon que l’agent soit mis en cause ou qu’il soit victime. IND 4.2.7
Accidents du travail, maladies professionnelles et violences physiques sur agents - IND 4.2.1 - Accidents du travail reconnus dans l'année 2022 et jours d'arrêts de travail liés aux accidents survenus en 2022 ou avant IND 4.2.1 - IND 4.2.2 - Maladies professionnelles reconnues en 2022 et jours d'arrêts de travail liés à l'ensemble des maladies professionnelles reconnues IND 4.2.2
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Sommaire
PV CM_2023-12-18 / page 266/379 Tableau 1.1.0.a : Fonctionnaires de la Fonction Publique Territoriale
Hommes Femmes Hommes Femmes Hommes Femmes Hommes Femmes Hommes Femmes
Emplois fonctionnels administratifs :
Directeur général des services ou directeur 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0
Directeur général adjoint des services ou directeur adjoint 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Emplois fonctionnels techniques :
Directeur général des services techniques 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Directeur des services techniques 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Emplois fonctionnels d'incendie et secours :
Directeur départemental des services d'incendie et secours 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Directeur départemental adjoint des services d'incendie et secours 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 TOTAL 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0
Tableau 1.1.0.b : Fonctionnaires issus d'une autre administration (FPE, FPH)
Hommes Femmes Hommes Femmes Hommes Femmes Hommes Femmes Hommes Femmes Emplois fonctionnels administratifs :
Directeur général des services ou directeur 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Directeur général adjoint des services ou directeur adjoint 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Emplois fonctionnels techniques :
Directeur général des services techniques 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Directeur des services techniques 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Emplois fonctionnels d'incendie et secours :
Directeur départemental des services d'incendie et secours 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Directeur départemental adjoint des services d'incendie et secours 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 TOTAL 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Tableau 1.1.0.c : Contractuels sur emplois permanents
Hommes
Emplois fonctionnels administratifs :
Directeur général des services ou directeur 1 0 Directeur général adjoint des services ou directeur adjoint 0 0 Emplois fonctionnels techniques :
Directeur général des services techniques 0 0 Directeur des services techniques 0 0
Directeur départemental des services d'incendie et secours 0 0
Directeur départemental adjoint des services d'incendie et secours 0 0 TOTAL 1 0
Emplois fonctionnels
Contractuels sur
emplois permanents
Emplois fonctionnels Administrateurs Autres Ingénieurs en chef Fonctionnaires issus d'une autre administration (FPE, FPH)
Attachés Ingénieurs
Ingénieurs Autres Ingénieurs en chef
Fonctionnaires de la Fonction Publique Territoriale
Emplois fonctionnels Administrateurs Attachés
RSU
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IND 1.1.0
PV CM_2023-12-18 / page 267/379 Grades
Cadres d'emplois
FILIERES moins de 17 H 30 à 28 H
17 H 30 - DE 28 H ou plus
FILIERE ADMINISTRATIVE
Administrateur général 0 0 0 0 0 0 0 0
Administrateur hors classe 0 0 0 0 0 0 0 0
Administrateur 0 0 0 0 0 0 0 0
Administrateur stagiaire 0 0 0 0 0 0 0 0
ADMINISTRATEURS 0 0 0 0 0 0 0 0
Attaché hors classe 0 0 0 0 0 0 0 0
Directeur territorial 0 0 0 0 0 0 0 0
Attaché principal 1 0 0 0 0 0 1 1
Attaché 3 0 0 0 0 1 2 3
Attaché stagiaire 0 0 0 0 0 0 0 0
ATTACHES 4 0 0 0 0 1 3 4
Secrétaire de mairie 0 0 0 0 0 0 0 0
SECRETAIRES DE MAIRIE 0 0 0 0 0 0 0 0
Rédacteur principal de 1ère classe 1 0 0 0 0 0 1 1
Rédacteur principal de 2ème classe 0 0 0 0 0 0 0 0
Rédacteur principal de 2ème classe stagiaire 0 0 0 0 0 0 0 0
Rédacteur 1 0 0 0 0 1 0 1
Rédacteur stagiaire 0 0 0 0 0 0 0 0
REDACTEURS 2 0 0 0 0 1 1 2
Adjoint administratif principal de 1ère classe 4 0 0 0 0 0 4 4
Adjoint administratif principal de 2ème classe 3 0 0 0 0 0 3 3
Adjoint administratif principal de 2ème classe
stagiaire 0 0 0 0 0 0 0 0 Adjoint administratif 3 0 0 1 1 1 3 4
Adjoint administratif stagiaire 0 0 0 0 0 0 0 0
ADJOINTS ADMINISTRATIFS 10 0 0 1 1 1 10 11
FILIERE ADMINISTRATIVE 16 0 0 1 1 3 14 17
Tous emplois Tous emplois
Total Temps
complet
Temps non complet
Hommes Femmes Temps de travail hebdomadaire Sous-
Total
Champ : le tableau qui suit concerne les agents titulaires et stagiaires occupant un emploi permanent rémunérés au 31/12/2022.
Remarque importante : les agents occupant un emploi fonctionnel sont également comptés ici, mais uniquement dans leurs cadres d'emplois et
Exemple : un attaché principal qui est en poste sur un emploi fonctionnel de directeur général adjoint, doit être comptabilisé en tant qu’attaché principal.
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IND 1.1.1
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Cadres d'emplois
FILIERES moins de 17 H 30 à 28 H
17 H 30 - DE 28 H ou plus
Tous emplois Tous emplois
Total Temps
complet
Temps non complet
Hommes Femmes Temps de travail hebdomadaire Sous-
Total
FILIERE TECHNIQUE
Ingénieur général 0 0 0 0 0 0 0 0
Ingénieur en chef hors classe 0 0 0 0 0 0 0 0
Ingénieur en chef 0 0 0 0 0 0 0 0
Ingénieur en chef stagiaire 0 0 0 0 0 0 0 0
INGENIEURS EN CHEF 0 0 0 0 0 0 0 0
Ingénieur hors classe 1 0 0 0 0 1 0 1
Ingénieur principal 0 0 0 0 0 0 0 0
Ingénieur 0 0 0 0 0 0 0 0
Ingénieur stagiaire 0 0 0 0 0 0 0 0
INGENIEURS 1 0 0 0 0 1 0 1
Technicien principal de 1ère classe 1 0 0 0 0 0 1 1
Technicien principal de 2ème classe 1 0 0 0 0 1 0 1
Technicien principal de 2ème classe stagiaire 0 0 0 0 0 0 0 0
Technicien 0 0 0 0 0 0 0 0
Technicien stagiaire 0 0 0 0 0 0 0 0
TECHNICIENS 2 0 0 0 0 1 1 2
Agent de maîtrise principal 0 0 0 0 0 0 0 0
Agent de maîtrise 1 0 0 0 0 1 0 1
Agent de maîtrise stagiaire 0 0 0 0 0 0 0 0
AGENTS DE MAITRISE 1 0 0 0 0 1 0 1
Adjoint technique principal de 1ère classe 3 0 1 0 1 2 2 4
Adjoint technique principal de 2ème classe 10 0 0 0 0 3 7 10
Adjoint technique principal de 2ème classe
stagiaire 0 0 0 0 0 0 0 0 Adjoint technique 5 0 0 1 1 3 3 6
Adjoint technique stagiaire 0 0 0 0 0 0 0 0
ADJOINTS TECHNIQUES 18 0 1 1 2 8 12 20
Adjoint technique principal des établissements
d'enseignement de 1ère classe 0 0 0 0 0 0 0 0
Adjoint technique principal des établissements
d'enseignement de 2ème classe 0 0 0 0 0 0 0 0
Adjoint technique principal des établissements
d'enseignement de 2ème classe stagiaire 0 0 0 0 0 0 0 0
Adjoint technique des établissements
d'enseignement 0 0 0 0 0 0 0 0 Adjoint technique des établissements
d'enseignement stagiaire 0 0 0 0 0 0 0 0 ADJOINTS TECHNIQUES DES ETABLISSEMENTS
D'ENSEIGNEMENT 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE TECHNIQUE 22 0 1 1 2 11 13 24
FILIERE CULTURELLE
Conservateur en chef 0 0 0 0 0 0 0 0
Conservateur 0 0 0 0 0 0 0 0
Conservateur stagiaire 0 0 0 0 0 0 0 0
CONSERVATEURS DU PATRIMOINE 0 0 0 0 0 0 0 0
Conservateur en chef 0 0 0 0 0 0 0 0
Conservateur 0 0 0 0 0 0 0 0
Conservateur stagiaire 0 0 0 0 0 0 0 0
CONSERVATEURS DES BIBLIOTHEQUES 0 0 0 0 0 0 0 0
Attaché principal de conservation du
patrimoine 0 0 0 0 0 0 0 0 Attaché de conservation du patrimoine 1 0 0 0 0 1 0 1
Attaché de conservation du patrimoine stagiaire 0 0 0 0 0 0 0 0
ATTACHES DE CONSERVATION DU PATRIMOINE 1 0 0 0 0 1 0 1
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IND 1.1.1
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Cadres d'emplois
FILIERES moins de 17 H 30 à 28 H
17 H 30 - DE 28 H ou plus
Tous emplois Tous emplois
Total Temps
complet
Temps non complet
Hommes Femmes Temps de travail hebdomadaire Sous-
Total
Bibliothécaire principal 0 0 0 0 0 0 0 0
Bibliothécaire 0 0 0 0 0 0 0 0
Bibliothécaire stagiaire 0 0 0 0 0 0 0 0
BIBLIOTHECAIRES 0 0 0 0 0 0 0 0
Directeur d'établissement d'enseignement
artistique de 1ère catégorie 0 0 0 0 0 0 0 0
Directeur d'établissement d'enseignement
artistique de 1ère catégorie stagiaire 0 0 0 0 0 0 0 0
Directeur d'établissement d'enseignement
artistique de 2ème catégorie 0 0 0 0 0 0 0 0
Directeur d'établissement d'enseignement
artistique de 2ème catégorie stagiaire 0 0 0 0 0 0 0 0
DIRECTEURS D'ETABLISSEMENTS
D'ENSEIGNEMENT ARTISTIQUE 0 0 0 0 0 0 0 0 Professeur d'enseignement artistique hors
classe 0 0 0 0 0 0 0 0 Professeur d'enseignement artistique classe
normale 0 0 0 0 0 0 0 0
Professeur d'enseignement artistique stagiaire 0 0 0 0 0 0 0 0
PROFESSEURS D'ENSEIGNEMENT ARTISTIQUE 0 0 0 0 0 0 0 0
Assistant de conservation principal de 1ère
classe 0 0 0 0 0 0 0 0 Assistant de conservation principal de 2ème
classe 1 0 0 0 0 0 1 1 Assistant de conservation principal de 2ème
classe stagiaire 0 0 0 0 0 0 0 0 Assistant de conservation 0 0 0 0 0 0 0 0
Assistant de conservation stagiaire 0 0 0 0 0 0 0 0
ASSISTANTS DE CONSERVATION DU
PATRIMOINE ET DES BIBLIOTHEQUES 1 0 0 0 0 0 1 1 Assistant d'enseignement artistique principal
de 1ère classe 1 0 0 0 0 0 1 1 Assistant d'enseignement artistique principal
de 2ème classe 0 0 0 0 0 0 0 0 Assistant d'enseignement artistique principal
de 2ème classe stagiaire 0 0 0 0 0 0 0 0 Assistant d'enseignement artistique 0 0 0 0 0 0 0 0
Assistant d'enseignement artistique stagiaire 0 0 0 0 0 0 0 0
ASSISTANTS D'ENSEIGNEMENT ARTISTIQUE 1 0 0 0 0 0 1 1
Adjoint territorial du patrimoine principal de
1ère classe 0 0 0 0 0 0 0 0 Adjoint territorial du patrimoine principal de
2ème classe 0 0 0 0 0 0 0 0 Adjoint territorial du patrimoine principal de
2ème classe stagiaire 0 0 0 0 0 0 0 0 Adjoint territorial du patrimoine 0 0 0 0 0 0 0 0
Adjoint territorial du patrimoine stagiaire 0 0 0 0 0 0 0 0
ADJOINTS TERRITORIAUX DU PATRIMOINE 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE CULTURELLE 3 0 0 0 0 1 2 3
FILIERE SPORTIVE
Conseiller principal 0 0 0 0 0 0 0 0
Conseiller 0 0 0 0 0 0 0 0
Conseiller stagiaire 0 0 0 0 0 0 0 0
CONSEILLERS DES APS 0 0 0 0 0 0 0 0
Educateur principal de 1ère classe 0 0 0 0 0 0 0 0
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IND 1.1.1
PV CM_2023-12-18 / page 270/379 Grades
Cadres d'emplois
FILIERES moins de 17 H 30 à 28 H
17 H 30 - DE 28 H ou plus
Tous emplois Tous emplois
Total Temps
complet
Temps non complet
Hommes Femmes Temps de travail hebdomadaire Sous-
Total
Educateur principal de 2ème classe 0 0 0 0 0 0 0 0
Educateur principal stagiaire de 2ème classe 0 0 0 0 0 0 0 0
Educateur 0 0 0 0 0 0 0 0
Educateur stagiaire 0 0 0 0 0 0 0 0
EDUCATEURS DES APS 0 0 0 0 0 0 0 0
Opérateur principal 0 0 0 0 0 0 0 0
Opérateur qualifié 0 0 0 0 0 0 0 0
Opérateur qualifié stagiaire 0 0 0 0 0 0 0 0
Opérateur 0 0 0 0 0 0 0 0
OPERATEURS DES APS 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE SPORTIVE 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE SOCIALE
Conseiller hors classe socio-éducatif 0 0 0 0 0 0 0 0
Conseiller supérieur socio-éducatif 0 0 0 0 0 0 0 0
Conseiller socio-éducatif 0 0 0 0 0 0 0 0
Conseiller socio-éducatif stagiaire 0 0 0 0 0 0 0 0
CONSEILLERS SOCIO-EDUCATIFS 0 0 0 0 0 0 0 0
Assistant socio-éducatif de classe
exceptionnelle 0 0 0 0 0 0 0 0 Assistant socio-éducatif 1 0 0 0 0 0 1 1
Assistant socio-éducatif de 2ème classe
stagiaire 0 0 0 0 0 0 0 0 ASSISTANTS SOCIO-EDUCATIFS 1 0 0 0 0 0 1 1
Educateur de jeunes enfants de classe
exceptionnelle 0 0 0 0 0 0 0 0 Educateur de jeunes enfants 3 0 1 0 1 0 4 4
Educateur de jeunes enfants de 2ème classe
stagiaire 0 0 0 0 0 0 0 0 EDUCATEURS DE JEUNES ENFANTS 3 0 1 0 1 0 4 4
Moniteur-éducateur et intervenant familial
principal 0 0 0 0 0 0 0 0
Moniteur-éducateur et intervenant familial 0 0 0 0 0 0 0 0
Moniteur-éducateur et intervenant familial
stagiaire 0 0 0 0 0 0 0 0 MONITEURS EDUCATEURS ET INTERVENANTS
FAMILIAUX 0 0 0 0 0 0 0 0 Agent spécialisé principal de 1ère classe des
écoles maternelles 7 0 0 0 0 0 7 7 Agent spécialisé principal de 2ème classe des
écoles maternelles 5 0 0 1 1 0 6 6 Agent spécialisé principal de 2ème classe des
écoles maternelles stagiaire 0 0 0 0 0 0 0 0 ASEM 12 0 0 1 1 0 13 13
Agent social principal de 1ère classe 0 0 0 0 0 0 0 0
Agent social principal de 2ème classe 1 0 0 0 0 0 1 1
Agent social principal de 2ème classe stagiaire 0 0 0 0 0 0 0 0
Agent social 1 0 0 0 0 0 1 1
Agent social stagiaire 0 0 0 0 0 0 0 0
AGENTS SOCIAUX 2 0 0 0 0 0 2 2
FILIERE SOCIALE 18 0 1 1 2 0 20 20
FILIERE MEDICO-SOCIALE
Médecin hors classe 0 0 0 0 0 0 0 0
Médecin de 1ère classe 0 0 0 0 0 0 0 0
Médecin de 2ème classe 0 0 0 0 0 0 0 0
Médecin de 2ème classe stagiaire 0 0 0 0 0 0 0 0
MEDECINS 0 0 0 0 0 0 0 0
Psychologue hors classe 0 0 0 0 0 0 0 0
Psychologue de classe normale 0 0 0 0 0 0 0 0
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IND 1.1.1
PV CM_2023-12-18 / page 271/379 Grades
Cadres d'emplois
FILIERES moins de 17 H 30 à 28 H
17 H 30 - DE 28 H ou plus
Tous emplois Tous emplois
Total Temps
complet
Temps non complet
Hommes Femmes Temps de travail hebdomadaire Sous-
Total
Psycholoque de classe normale stagiaire 0 0 0 0 0 0 0 0
PSYCHOLOGUES 0 0 0 0 0 0 0 0
Sage-femme hors classe 0 0 0 0 0 0 0 0
Sage-femme de classe normale 0 0 0 0 0 0 0 0
Sage-femme de classe normale stagiaire 0 0 0 0 0 0 0 0
SAGES-FEMMES 0 0 0 0 0 0 0 0
Cadre supérieur de santé 0 0 0 0 0 0 0 0
Cadré de santé de 1ère classe 0 0 0 0 0 0 0 0
Cadre de santé de 2ème classe 0 0 0 0 0 0 0 0
Cadre de santé de 2ème classe stagiaire 0 0 0 0 0 0 0 0
CADRES DE SANTE PARAMEDICAUX 0 0 0 0 0 0 0 0
Puéricultrice-cadre supérieur de santé 0 0 0 0 0 0 0 0
Puéricultrice-cadre de santé 0 0 0 0 0 0 0 0
PUERICULTRICES-CADRES DE SANTE 0 0 0 0 0 0 0 0
Puéricultrice de classe supérieure 0 0 0 0 0 0 0 0
Puéricultrice de classe normale 0 0 0 0 0 0 0 0
PUERICULTRICES (décret n° 92-859 du 28 août
1992 modifié) * 0 0 0 0 0 0 0 0 Puéricultrice hors classe 0 0 0 0 0 0 0 0
Puéricultrice de classe supérieure 0 0 0 0 0 0 0 0
Puéricultrice de classe normale 0 0 0 0 0 0 0 0
Puéricultrice de classe normale stagiaire 0 0 0 0 0 0 0 0
PUERICULTRICES (décret n° 2014-923 du 18
août 2014) * 0 0 0 0 0 0 0 0 Cadre de santé 0 0 0 0 0 0 0 0 CADRES DE SANTE INFIRMIERS,
REEDUCATEURS ET ASSISTANTS MEDICO-
TECHNIQUES
0 0 0 0 0 0 0 0
Infirmier en soins généraux hors classe 0 0 0 0 0 0 0 0
Infirmier en soins généraux de classe supérieure 0 0 0 0 0 0 0 0
infirmier en soins généraux de classe normale 0 0 0 0 0 0 0 0
Infirmier en soins généraux de classe normale
stagiaire 0 0 0 0 0 0 0 0 INFIRMIERS EN SOINS GENERAUX 0 0 0 0 0 0 0 0
Infirmier de classe supérieure 0 0 0 0 0 0 0 0
Infirmier de classe normale 0 0 0 0 0 0 0 0
INFIRMIERS 0 0 0 0 0 0 0 0
Aide-soignant de classe supérieure 0 0 0 0 0 0 0 0
Aide-soignant de classe normale 0 0 0 0 0 0 0 0
Aide-soignant de classe normale stagiaire 0 0 0 0 0 0 0 0
AIDE-SOIGNANT 0 0 0 0 0 0 0 0
Auxiliaire de puériculture de classe supérieure 7 0 0 0 0 0 7 7
Auxiliaire de puériculture de classe normale 1 0 0 0 0 0 1 1
Auxiliaire de puériculture de classe normale
stagiaire 0 0 0 0 0 0 0 0 AUXILIAIRES DE PUERICULTURE 8 0 0 0 0 0 8 8
Auxiliaire de soins principal de 1ère classe 0 0 0 0 0 0 0 0
Auxiliaire de soins principal de 2ème classe 0 0 0 0 0 0 0 0
Auxiliaire de soins principal de 2ème classe
stagiaire 0 0 0 0 0 0 0 0 AUXILIAIRES DE SOINS 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE MEDICO-SOCIALE 8 0 0 0 0 0 8 8
RSU 2021
11/98
IND 1.1.1
PV CM_2023-12-18 / page 272/379 Grades
Cadres d'emplois
FILIERES moins de 17 H 30 à 28 H
17 H 30 - DE 28 H ou plus
Tous emplois Tous emplois
Total Temps
complet
Temps non complet
Hommes Femmes Temps de travail hebdomadaire Sous-
Total
FILIERE MEDICO-TECHNIQUE
Masseur-kinésithérapeute, psychomotricien et
orthophoniste hors classe 0 0 0 0 0 0 0 0
Masseur-kinésithérapeute, psychomotricien et
orthophoniste de classe normale stagiaire 0 0 0 0 0 0 0 0
Masseur-kinésithérapeute, psychomotricien et
orthophoniste de classe normale 0 0 0 0 0 0 0 0
MASSEURS-KINESITHERAPEUTES,
PSYCHOMOTRICIENS ET ORTHOPHONISTES 0 0 0 0 0 0 0 0
Pédicure-podologue, ergothérapeute,
orthoptiste et manipulateur d'électroradiologie
médicale hors classe
0 0 0 0 0 0 0 0
Pédicure-podologue, ergothérapeute,
orthoptiste et manipulateur d'électroradiologie
médicale de classe normale
0 0 0 0 0 0 0 0
Pédicure-podologue, ergothérapeute,
orthoptiste et manipulateur d'électroradiologie
médicale de classe normale stagiaire
0 0 0 0 0 0 0 0
PEDICURES-PODOLOGUES,
ERGOTHERAPEUTES, ORTHOPTISTES ET
MANIPULATEURS D'ELECTRORADIOLOGIE
MEDICALE
0 0 0 0 0 0 0 0
Biologiste, vétérinaire et pharmacien de classe
exceptionnelle 0 0 0 0 0 0 0 0 Biologiste, vétérinaire et pharmacien hors
classe 0 0 0 0 0 0 0 0 Biologiste, vétérinaire et pharmacien de classe
normale 0 0 0 0 0 0 0 0 Biologiste, vétérinaire et pharmacien de classe
normale stagiaire 0 0 0 0 0 0 0 0
BIOLOGISTES, VETERINAIRES, PHARMACIENS 0 0 0 0 0 0 0 0
Technicien paramédical de classe supérieure 0 0 0 0 0 0 0 0
Technicien paramédical de classe normale 0 0 0 0 0 0 0 0
Technicien paramédical de classe normale
stagiaire 0 0 0 0 0 0 0 0 TECHNICIENS PARAMEDICAUX 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE MEDICO-TECHNIQUE 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE POLICE MUNICIPALE
Directeur principal de police municipale 0 0 0 0 0 0 0 0
Directeur de police municipale 0 0 0 0 0 0 0 0
Directeur de police municipale stagiaire 0 0 0 0 0 0 0 0
DIRECTEUR DE POLICE MUNICIPALE 0 0 0 0 0 0 0 0
Chef de service de police municipale principal
de 1ère classe 0 0 0 0 0 0 0 0 Chef de service de police municipale principal
de 2ème classe 0 0 0 0 0 0 0 0 Chef de service de police municipale 0 0 0 0 0 0 0 0
Chef de service de police municipale stagiaire 0 0 0 0 0 0 0 0
CHEF DE SERVICE DE POLICE MUNICIPALE 0 0 0 0 0 0 0 0
Chef de police municipale 0 0 0 0 0 0 0 0
Brigadier-chef principal 2 0 0 0 0 2 0 2
Gardien-brigadier 1 0 0 0 0 0 1 1
RSU 2021
12/98
IND 1.1.1
PV CM_2023-12-18 / page 273/379 Grades
Cadres d'emplois
FILIERES moins de 17 H 30 à 28 H
17 H 30 - DE 28 H ou plus
Tous emplois Tous emplois
Total Temps
complet
Temps non complet
Hommes Femmes Temps de travail hebdomadaire Sous-
Total
Gardien-brigadier stagiaire 0 0 0 0 0 0 0 0
AGENTS DE POLICE MUNICIPALE 3 0 0 0 0 2 1 3
Garde-champêtre chef principal 0 0 0 0 0 0 0 0
Garde-champêtre chef 0 0 0 0 0 0 0 0
Garde-champêtre chef stagiaire 0 0 0 0 0 0 0 0
GARDES-CHAMPÊTRES 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE POLICE MUNICIPALE 3 0 0 0 0 2 1 3
FILIERE INCENDIE SECOURS
Contrôleur général 0 0 0 0 0 0 0 0
Colonel hors classe 0 0 0 0 0 0 0 0
Colonel 0 0 0 0 0 0 0 0
Colonel stagiaire 0 0 0 0 0 0 0 0
CONTRÔLEURS, COLONELS 0 0 0 0 0 0 0 0
Lieutenant-colonel 0 0 0 0 0 0 0 0
Commandant 0 0 0 0 0 0 0 0
Capitaine 0 0 0 0 0 0 0 0
Capitaine stagiaire 0 0 0 0 0 0 0 0
CAPITAINES, COMMANDANTS, LIEUTENANTS-
COLONELS 0 0 0 0 0 0 0 0 Médecin et pharmacien de classe
exceptionnelle 0 0 0 0 0 0 0 0 Médecin et pharmacien hors classe 0 0 0 0 0 0 0 0
Médecin et pharmacien de classe normale 0 0 0 0 0 0 0 0
Médecin et pharmacien de classe normale
stagiaire 0 0 0 0 0 0 0 0 MEDECINS, PHARMACIENS 0 0 0 0 0 0 0 0
Lieutenant hors classe 0 0 0 0 0 0 0 0
Lieutenant de 1ère classe 0 0 0 0 0 0 0 0
Lieutenant de 1ère classe stagiaire 0 0 0 0 0 0 0 0
Lieutenant de 2ème classe 0 0 0 0 0 0 0 0
Lieutenant de 2ème classe stagiaire 0 0 0 0 0 0 0 0
LIEUTENANTS 0 0 0 0 0 0 0 0
Cadre supérieur de santé 0 0 0 0 0 0 0 0
Cadre de santé de 1ère classe 0 0 0 0 0 0 0 0
Cadre de santé de 2ème classe 0 0 0 0 0 0 0 0
Cadre de santé de 2ème classe stagiaire 0 0 0 0 0 0 0 0
CADRES DE SANTE DES SAPEURS POMPIERS
PROFESSIONNELS 0 0 0 0 0 0 0 0 Infirmier hors classe 0 0 0 0 0 0 0 0
Infirmier de classe supérieure 0 0 0 0 0 0 0 0
Infirmier de classe normale 0 0 0 0 0 0 0 0
Infirmier de classe normale stagiaire 0 0 0 0 0 0 0 0
INFIRMIERS DES SAPEURS POMPIERS
PROFESSIONNELS 0 0 0 0 0 0 0 0 Adjudant 0 0 0 0 0 0 0 0
Sergent 0 0 0 0 0 0 0 0
Sergent stagiaire 0 0 0 0 0 0 0 0
SOUS-OFFICIERS DE SAPEURS POMPIERS
PROFESSIONNELS 0 0 0 0 0 0 0 0 Caporal-chef 0 0 0 0 0 0 0 0
Caporal 0 0 0 0 0 0 0 0
Caporal stagiaire 0 0 0 0 0 0 0 0
Sapeur 0 0 0 0 0 0 0 0
Sapeur stagiaire 0 0 0 0 0 0 0 0
SAPEURS ET CAPORAUX DE SAPEURS
POMPIERS PROFESSIONNELS 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE INCENDIE-SECOURS 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE ANIMATION
Animateur principal de 1ère classe 0 0 0 0 0 0 0 0
RSU 2021
13/98
IND 1.1.1
PV CM_2023-12-18 / page 274/379 Grades
Cadres d'emplois
FILIERES moins de 17 H 30 à 28 H
17 H 30 - DE 28 H ou plus
Tous emplois Tous emplois
Total Temps
complet
Temps non complet
Hommes Femmes Temps de travail hebdomadaire Sous-
Total
Animateur principal de 2ème classe 3 0 0 0 0 1 2 3
Animateur principal de 2ème classe stagiaire 0 0 0 0 0 0 0 0
Animateur 1 0 0 0 0 1 0 1
Animateur stagiaire 0 0 0 0 0 0 0 0
ANIMATEURS 4 0 0 0 0 2 2 4
Adjoint territorial d'animation principal de 1ère
classe 4 0 0 0 0 2 2 4 Adjoint territorial d'animation principal de
2ème classe 1 0 0 0 0 0 1 1 Adjoint territorial d'animation principal de
2ème classe stagiaire 0 0 0 0 0 0 0 0 Adjoint territorial d'animation 10 0 0 0 0 3 7 10
Adjoint territorial d'animation stagiaire 0 0 0 0 0 0 0 0
ADJOINTS TERRITORIAUX D'ANIMATION 15 0 0 0 0 5 10 15
FILIERE ANIMATION 19 0 0 0 0 7 12 19
TOTAL 89 0 2 3 5 24 70 94
RSU 2021
14/98
IND 1.1.1
PV CM_2023-12-18 / page 275/379 Filières
Hommes
1.1.4(1)
Femmes
1.1.4(2)
FILIERE ADMINISTRATIVE 2,80 15,50 Catégorie A 1,00 2,90 Catégorie B 1,00 2,00 Catégorie C 0,80 10,60 FILIERE TECHNIQUE 15,00 16,54 Catégorie A 1,00 0,00 Catégorie B 1,00 0,80 Catégorie C 13,00 15,74 FILIERE CULTURELLE 1,00 2,00 Catégorie A 1,00 0,00 Catégorie B 0,00 2,00 Catégorie C 0,00 0,00 FILIERE SPORTIVE 0,00 0,00 Catégorie A 0,00 0,00 Catégorie B 0,00 0,00 Catégorie C 0,00 0,00 FILIERE SOCIALE 0,00 20,70 Catégorie A 0,00 3,90 Catégorie B 0,00 0,00 Catégorie C 0,00 16,80 FILIERE MEDICO-SOCIALE 0,00 6,90 Catégorie A 0,00 0,00 Catégorie B 0,00 6,90 Catégorie C 0,00 0,00 FILIERE MEDICO-TECHNIQUE 0,00 0,00 Catégorie A 0,00 0,00 Catégorie B 0,00 0,00 Catégorie C 0,00 0,00 FILIERE POLICE MUNICIPALE 2,00 1,00 Catégorie A 0,00 0,00 Catégorie B 0,00 0,00 Catégorie C 2,00 1,00 FILIERE INCENDIE ET 0,00 0,00 Catégorie A 0,00 0,00 Catégorie B 0,00 0,00 Catégorie C 0,00 0,00 FILIERE ANIMATION 6,00 9,40 Catégorie B 2,00 1,00 Catégorie C 4,00 8,40
TOTAL 26,80 72,04
Champ : le tableau qui suit concerne les fonctionnaires, occupant un emploi à temps complet ou non complet et ayant été rémunérés au
moins un jour durant l'année 2022 (hors heures supplémentaires et/ou complémentaires). Retour au sommaire
RSU 2021
15/98
IND 1.1.4
PV CM_2023-12-18 / page 276/379 Article L332-13
Article L332-
14
Article L332-8,1 Article L332-8,2°
Article L332-8,3°
Article L332-8,4°
Article L332-8, 5°
Article L332-8,6°
CADRE D'EMPLOIS
Remplaçants
Affectés sur un poste
vacant
Pas de cadre d'emplois
existant
Les besoins des services ou la
nature des fonctions le justifient
Tous les emplois pour les communes de moins de 1 000 habitants et les groupements de communes de moins de 15 000
habitants
Tous les emplois pour les communes nouvelles issues de
la fusion de communes de moins de 1 000 habitants
Temps non complet des
autres collectivités territoriales ou établissements
mentionnés à l'article 2, lorsque la quotité de
temps de travail est inférieure à 50 %
Communes de moins de 2000 hab. et groupements de communes de moins de 10 000 hab. dont la création ou la suppression dépend de la décision d'une autorité qui
s'impose à la collectivité
Temps complet
Temps non complet
Moins de
3 ans
de 3 ans à moins de
6 ans
6 ans et
plus
Hommes
Femmes
Hommes
Femmes
FILIERE ADMINISTRATIVE
Administrateurs
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Attachés
0
0
0
2
0
0
0
0
0
0
2
1
1
2
0
0
0
0
1
1
Secrétaires de mairie
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Rédacteurs
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
0
1
0
0
0
0
1
0
Adjoints administratifs
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
FILIERE ADMINISTRATIVE
0
1
0
2
0
0
0
0
0
0
3
2
1
3
0
0
0
0
2
1
FILIERE TECHNIQUE
Ingénieurs en chef
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Ingénieurs
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Techniciens
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
2
2
0
1
0
1
1
0
1
0
Agents de maîtrise
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Adjoints techniques
1
5
0
0
0
0
0
0
0
0
6
6
0
3
2
1
0
0
3
3
Adjoints techniques des établissements d'enseignement
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
FILIERE TECHNIQUE
1
5
0
0
0
0
0
0
1
1
8
8
0
4
2
2
1
0
4
3
FILIERE CULTURELLE
Conservateurs du patrimoine
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Conservateurs des bibliothèques
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Attachés de conservation du patrimoine
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Bibliothécaires
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Directeurs d'établissements d'enseignement artistique
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Professeurs d'enseignement artistique
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Assistants de conservation du patrimoine et des bibliothèques
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Assistants d'enseignement artistique
0
7
0
0
0
0
0
0
0
0
7
0
7
2
0
5
0
0
3
4
Adjoints territoriaux du patrimoine
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
FILIERE CULTURELLE
0
7
0
0
0
0
0
0
0
0
7
0
7
2
0
5
0
0
3
4
FILIERE SPORTIVE
Conseillers des APS
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Educateurs des APS
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Opérateurs des APS
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
FILIERE SPORTIVE
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
FILIERE SOCIALE
Conseillers socio-éducatifs
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Assistants socio-éducatifs
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Educateurs de jeunes enfants
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Moniteurs-éducateurs et intervenants familiaux
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Agents spécialisés des écoles maternelles (ASEM)
0
2
0
0
0
0
0
0
0
0
2
2
0
1
1
0
0
0
0
2
Agents sociaux
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
0
2
2
0
0
0
0
0
2
FILIERE SOCIALE
2
2
0
0
0
0
0
0
0
0
4
2
2
3
1
0
0
0
0
4
FILIERE MEDICO-SOCIALE
Médecins
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Psychologues
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Sages-femmes
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Cadres de santé paramédicaux
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Remarque importante
: les agents occupant un
emploi fonctionnel
doivent être uniquement comptabilisés dans leurs
cadres d'emplois respectifs
.
Type de contrat
Tous emplois exerçant à
Total
CDD
Ancienneté
dans la collectivité
CDI
Autres
contractuels (articles 38,
38bis, 47,136...)
Champ : le tableau qui suit concerne les agents contractuels sur un emploi permanent rémunérés au 31/12/2022.
CDD
CDI
Type de recrutement
Ordonnance n°2021-1574 du 24 novembre 2021 - art
1.2.1
par filière et cadre d'emplois, selon le type de contrat et le type de recrutement
RSU 2021
16/98
IND 1.2.1
PV CM_2023-12-18 / page 277/379 Article L332-13
Article L332-
14
Article L332-8,1 Article L332-8,2°
Article L332-8,3°
Article L332-8,4°
Article L332-8, 5°
Article L332-8,6°
CADRE D'EMPLOIS
Remplaçants
Affectés sur un poste
vacant
Pas de cadre d'emplois
existant
Les besoins des services ou la
nature des fonctions le justifient
Tous les emplois pour les communes de moins de 1 000 habitants et les groupements de communes de moins de 15 000
habitants
Tous les emplois pour les communes nouvelles issues de
la fusion de communes de moins de 1 000 habitants
Temps non complet des
autres collectivités territoriales ou établissements
mentionnés à l'article 2, lorsque la quotité de
temps de travail est inférieure à 50 %
Communes de moins de 2000 hab. et groupements de communes de moins de 10 000 hab. dont la création ou la suppression dépend de la décision d'une autorité qui
s'impose à la collectivité
Temps complet
Temps non complet
Moins de
3 ans
de 3 ans à moins de
6 ans
6 ans et
plus
Hommes
Femmes
Hommes
Femmes
Tous emplois exerçant à
Total
CDD
Ancienneté
dans la collectivité
CDI
Autres
contractuels (articles 38,
38bis, 47,136...)
CDI
Type de recrutement
Ordonnance n°2021-1574 du 24 novembre 2021 - art
Puéricultrices cadres de santé
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Puéricultrices*
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Cadres de santé infirmiers, rééducateurs et assistants médico-techniques
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Infirmiers en soins généraux
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Infirmiers
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Aides-soignants
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Auxiliaires de puériculture
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Auxiliaires de soins
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
FILIERE MEDICO-SOCIALE
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
FILIERE MEDICO-TECHNIQUE
Masseurs-kinésithérapeutes, psychomotriciens et orthophonistes
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Pédicures-podologues, ergothérapeutes, orthoptistes et manipulateurs d'électroradiologie médicale hors classe
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Biologistes, vétérinaires, pharmaciens
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Techniciens paramédicaux
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
FILIERE MEDICO-TECHNIQUE
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
FILIERE POLICE MUNICIPALE
Directeur de police municipale
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Chefs de service de police municipale
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Agents de police municipale
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Gardes-champêtres
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
FILIERE POLICE MUNICIPALE
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
FILIERE INCENDIE ET SECOURS
Contrôleurs, colonels
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Capitaines, commandants, lieutenants- colonels
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Médecins, pharmaciens
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Lieutenants
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Cadres de santé
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Infirmiers
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Sous-officiers
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Sapeurs et caporaux
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
FILIERE INCENDIE-SECOURS
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
FILIERE ANIMATION
Animateurs
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Adjoints d'animation
0
7
0
0
0
0
0
0
0
0
7
4
3
7
0
0
0
0
3
4
FILIERE ANIMATION
0
7
0
0
0
0
0
0
0
0
7
4
3
7
0
0
0
0
3
4
TOTAL
3
22
0
2
0
0
0
0
1
1
29
16
13
19
3
7
1
0
12
16
* Comptabiliser les puéricultrices du cadre d'emplois du décret n° 92-859 du 28 août 1992 modifié et du cadre d'emplois du décret n° 2014-923 du 18 août 2014.
RSU 2021
17/98
IND 1.2.1
PV CM_2023-12-18 / page 278/379 Filières
Hommes
1.2.4(1)
Femmes
1.2.4(2)
FILIERE ADMINISTRATIVE 2,00 1,60 Catégorie A 1,00 1,60 Catégorie B 1,00 0,00 Catégorie C 0,00 0,00 FILIERE TECHNIQUE 5,00 2,85 Catégorie A 0,00 0,00 Catégorie B 1,00 0,00 Catégorie C 4,00 2,85 FILIERE CULTURELLE 0,51 1,64 Catégorie A 0,00 0,00 Catégorie B 0,51 1,64 Catégorie C 0,00 0,00 FILIERE SPORTIVE 0,00 0,00 Catégorie A 0,00 0,00 Catégorie B 0,00 0,00 Catégorie C 0,00 0,00 FILIERE SOCIALE 0,00 5,50 Catégorie A 0,00 0,00 Catégorie B 0,00 0,00 Catégorie C 0,00 5,50 FILIERE MEDICO-SOCIALE 0,00 0,00 Catégorie A 0,00 0,00 Catégorie B 0,00 0,00 Catégorie C 0,00 0,00 FILIERE MEDICO-TECHNIQUE 0,00 0,00 Catégorie A 0,00 0,00 Catégorie B 0,00 0,00 Catégorie C 0,00 0,00 FILIERE POLICE MUNICIPALE 0,00 0,00 Catégorie A 0,00 0,00 Catégorie B 0,00 0,00 Catégorie C 0,00 0,00 FILIERE INCENDIE ET SECOURS 0,00 0,00 Catégorie A 0,00 0,00 Catégorie B 0,00 0,00 Catégorie C 0,00 0,00 FILIERE ANIMATION 2,64 4,43 Catégorie B 0,00 0,00 Catégorie C 2,64 4,43
TOTAL 10,15 16,02
Champ : le tableau qui suit concerne les contractuels occupant un emploi permanent à temps complet ou non complet et ayant été rémunérés au moins un jour
durant l'année 2022 (hors heures supplémentaires et/ou complémentaires) Retour au sommaire
RSU 2021
18/98
IND 1.2.4
PV CM_2023-12-18 / page 279/379 1.2.5
Avez-vous conclu un ou plusieurs contrats à durée indéterminé au cours de l'année ? Non
Article L332-8,1 Article L332- 8,2° Article L332-8,3° Article L332-8,4° Article L332-8, 5° Article L332-8,6°
Pas de cadre
d'emplois
existant
Les besoins des
services ou la
nature des
fonctions le
justifient
Tous les emplois pour
les communes de
moins de 1 000
habitants et les
groupements de
communes de moins
de 15 000 habitants
Tous les emplois
pour les
communes
nouvelles issues
de la fusion de
communes de
moins de 1 000
habitants
Temps non complet des
autres collectivités
territoriales ou
établissements
mentionnés à l'article 2,
lorsque la quotité de
temps de travail est
inférieure à 50 %
Communes de moins de
2000 hab. et groupements
de communes de moins de
10 000 hab. dont la
création ou la suppression
dépend de la décision
d'une autorité qui
s'impose à la collectivité
FILIERE ADMINISTRATIVE
Administrateurs 0 0 0 0 0 0 0 0
Attachés 0 0 0 0 0 0 0 0
Secrétaires de mairie 0 0 0 0 0 0 0 0
Rédacteurs 0 0 0 0 0 0 0 0
Adjoints administratifs 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE ADMINISTRATIVE 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE TECHNIQUE
Ingénieurs en chef 0 0 0 0 0 0 0 0
Ingénieurs 0 0 0 0 0 0 0 0
Techniciens 0 0 0 0 0 0 0 0
Agents de maîtrise 0 0 0 0 0 0 0 0
Adjoints techniques 0 0 0 0 0 0 0 0
Adjoints techniques des établissements
d'enseignement 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE TECHNIQUE 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE CULTURELLE
Conservateurs du patrimoine 0 0 0 0 0 0 0 0
Conservateurs des bibliothèques 0 0 0 0 0 0 0 0
Attachés de conservation du patrimoine 0 0 0 0 0 0 0 0
Bibliothécaires 0 0 0 0 0 0 0 0
Directeurs d'établissements
d'enseignement artistique 0 0 0 0 0 0 0 0
Professeurs d'enseignement artistique 0 0 0 0 0 0 0 0
Assistants de conservation du patrimoine
et des bibliothèques 0 0 0 0 0 0 0 0
Assistants d'enseignement artistique 0 0 0 0 0 0 0 0
Adjoints territoriaux du patrimoine 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE CULTURELLE 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE SPORTIVE
Conseillers des APS 0 0 0 0 0 0 0 0
Educateurs des APS 0 0 0 0 0 0 0 0
Opérateurs des APS 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE SPORTIVE 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE SOCIALE
Conseillers socio-éducatifs 0 0 0 0 0 0 0 0
Assistants socio-éducatifs 0 0 0 0 0 0 0 0
Educateurs de jeunes enfants 0 0 0 0 0 0 0 0
Moniteurs-éducateurs et intervenants
familiaux 0 0 0 0 0 0 0 0 Agents spécialisés des écoles maternelles
(ASEM) 0 0 0 0 0 0 0 0
Agents sociaux 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE SOCIALE 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE MEDICO-SOCIALE
Médecins 0 0 0 0 0 0 0 0
Psychologues 0 0 0 0 0 0 0 0
Sages-femmes 0 0 0 0 0 0 0 0
Cadres de santé paramédicaux 0 0 0 0 0 0 0 0
Puéricultrices cadres de santé 0 0 0 0 0 0 0 0
Puéricultrices* 0 0 0 0 0 0 0 0
Cadres de santé infirmiers, rééducateurs et
assistants médico-techniques 0 0 0 0 0 0 0 0
Infirmiers en soins généraux 0 0 0 0 0 0 0 0
Infirmiers 0 0 0 0 0 0 0 0
Aides-soignants 0 0 0 0 0 0 0 0
Auxiliaires de puériculture 0 0 0 0 0 0 0 0
Auxiliaires de soins 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE MEDICO-SOCIALE 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE MEDICO-TECHNIQUE
Masseurs-kinésithérapeutes,
psychomotriciens et orthophonistes 0 0 0 0 0 0 0 0
Nombre de CDI conclus au cours de l'année
Foncdement du recrutement
Total Cas
particuliers
RSU 2021
19/98
IND 1.2.5
PV CM_2023-12-18 / page 280/379 1.2.5
Avez-vous conclu un ou plusieurs contrats à durée indéterminé au cours de l'année ? Non
Article L332-8,1 Article L332- 8,2° Article L332-8,3° Article L332-8,4° Article L332-8, 5° Article L332-8,6°
Pas de cadre
d'emplois
existant
Les besoins des
services ou la
nature des
fonctions le
justifient
Tous les emplois pour
les communes de
moins de 1 000
habitants et les
groupements de
communes de moins
de 15 000 habitants
Tous les emplois
pour les
communes
nouvelles issues
de la fusion de
communes de
moins de 1 000
habitants
Temps non complet des
autres collectivités
territoriales ou
établissements
mentionnés à l'article 2,
lorsque la quotité de
temps de travail est
inférieure à 50 %
Communes de moins de
2000 hab. et groupements
de communes de moins de
10 000 hab. dont la
création ou la suppression
dépend de la décision
d'une autorité qui
s'impose à la collectivité
Nombre de CDI conclus au cours de l'année
Foncdement du recrutement
Total Cas
particuliers
Pédicures-podologues, ergothérapeutes,
orthoptistes et manipulateurs
d'électroradiologie médicale
0 0 0 0 0 0 0
RSU 2021
20/98
IND 1.2.5
PV CM_2023-12-18 / page 281/379 1.2.5
Avez-vous conclu un ou plusieurs contrats à durée indéterminé au cours de l'année ? Non
Article L332-8,1 Article L332- 8,2° Article L332-8,3° Article L332-8,4° Article L332-8, 5° Article L332-8,6°
Pas de cadre
d'emplois
existant
Les besoins des
services ou la
nature des
fonctions le
justifient
Tous les emplois pour
les communes de
moins de 1 000
habitants et les
groupements de
communes de moins
de 15 000 habitants
Tous les emplois
pour les
communes
nouvelles issues
de la fusion de
communes de
moins de 1 000
habitants
Temps non complet des
autres collectivités
territoriales ou
établissements
mentionnés à l'article 2,
lorsque la quotité de
temps de travail est
inférieure à 50 %
Communes de moins de
2000 hab. et groupements
de communes de moins de
10 000 hab. dont la
création ou la suppression
dépend de la décision
d'une autorité qui
s'impose à la collectivité
Nombre de CDI conclus au cours de l'année
Foncdement du recrutement
Total Cas
particuliers
Biologistes, vétérinaires, pharmaciens 0 0 0 0 0 0 0
Techniciens paramédicaux 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE MEDICO-TECHNIQUE 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE POLICE MUNICIPALE
Directeur de police municipale 0 0 0 0 0 0 0 0
Chefs de service de police municipale 0 0 0 0 0 0 0 0
Agents de police municipale 0 0 0 0 0 0 0 0
Gardes-champêtres 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE POLICE MUNICIPALE 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE INCENDIE ET SECOURS
Contrôleurs, colonels 0 0 0 0 0 0 0 0
Capitaines, commandants, lieutenants-
colonels 0 0 0 0 0 0 0 0
Médecins, pharmaciens 0 0 0 0 0 0 0 0
Lieutenants 0 0 0 0 0 0 0 0
Cadres de santé 0 0 0 0 0 0 0 0
Infirmiers 0 0 0 0 0 0 0 0
Sous-officiers 0 0 0 0 0 0 0 0
Sapeurs et caporaux 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE INCENDIE-SECOURS 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE ANIMATION
Animateurs 0 0 0 0 0 0 0 0
Adjoints d'animation 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE ANIMATION 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL 0 0 0 0 0 0 0 0
RSU 2021
21/98
IND 1.2.5
PV CM_2023-12-18 / page 282/379 Champ : les tableaux qui suivent concernent les agents contractuels sur un emploi non permanent ayant été rémunérés au moins un jour durant l'année 2022
Tableau 1.3.1.a - Autres contractuels sur emploi non permanent en effectif physique
Hommes
1.3.1(1)
Femmes
1.3.1(2) Total
Hommes
1.3.1(3)
Femmes
1.3.1(4) Total
0 1 1 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 9 9 0 10 10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
7 27 34 16 54 70
0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0
1 1 2 1 2 3
0 0 0 0 0 0
1 0 1 1 0 1 0 0 0 0 0 0 9 38 47 18 67 85
Tableau 131b - Autres contractuels sur emploi non permanent en Equivalent Temps Plein Rémunéré
Hommes
1.3.1b(1)
Femmes
1.3.1b(2) Total
0,00 1,00 1,00
0,00 0,00 0,00
0,00 10,00 10,00
0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00
11,50 41,60 53,10
0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00
1,00 2,00 3,00
0,00 0,00 0,00
1,00 0,00 1,00
0,00 0,00 0,00
13,50 54,60 68,10
Contractuels recrutés sur un contrat de projet
Contractuels recrutés sur un contrat de projet
Effectifs ayant été rémunérés au moins
un jour entre le 1er janvier 2022 et le
31 décembre 2022
Effectifs rémunérés
au 31 décembre 2022
Collaborateurs de cabinet (article 110 de la loi du 26 janvier 1984)
Agents contractuels recrutés pour faire face à un accroissement temporaire d'activité ou un
accroissement saisonnier d'activité (article 3 de la loi du 26 janvier 1984)
Personnes ayant bénéficié d'un emploi aidé
Vacataires (hors jury de concours)
Apprentis
TOTAL
Contractuels employés par les CDG et mis à disposition des collectivités ( A renseigner uniquement par
les CDG )
Autres (agents non classables dans les catégories précédentes)
Personnes bénéficiant d'une rémunération accessoire autorisée par la réglementation sur le cumul
des emplois
Collaborateurs de cabinet (article 110 de la loi du 26 janvier 1984)
Assistants familiaux
Assistants maternels
Accueillants familiaux (Loi DALO de 2007)
Assistants maternels
Nombre de contractuels sur emploi non
permanent en Equivalent Temps Plein
Rémunéré sur l'année 2022
Assistants familiaux
Autres (agents non classables dans les catégories précédentes)
Vacataires (hors jury de concours)
Personnes ayant bénéficié d'un emploi aidé
TOTAL
Accueillants familiaux (Loi DALO de 2007)
Agents contractuels recrutés pour faire face à un accroissement temporaire d'activité ou un
accroissement saisonnier d'activité (article 3 de la loi du 26 janvier 1984)
Contractuels employés par les CDG et mis à disposition des collectivités ( A renseigner uniquement par
les CDG )
Apprentis
Personnes bénéficiant d'une rémunération accessoire autorisée par la réglementation sur le cumul
des emplois
RSU 2021
22/98
IND 1.3.1
PV CM_2023-12-18 / page 283/379 1.3.2
Non
E1 E1 E2 E2
Hommes 1.3.2(1) Femmes 1.3.2(2) Hommes 1.3.2(3) Femmes 1.3.2(4)
Personnels remplaçants mis à disposition par le centre de
gestion 0 0 0 0 FILIERE ADMINISTRATIVE 0 0 0 0 FILIERE TECHNIQUE 0 0 0 0 FILIERE CULTURELLE 0 0 0 0 FILIERE SPORTIVE 0 0 0 0 FILIERE SOCIALE 0 0 0 0 FILIERE MEDICO-SOCIALE 0 0 0 0 FILIERE MEDICO-TECHNIQUE 0 0 0 0 FILIERE POLICE MUNICIPALE 0 0 0 0 FILIERE INCENDIE ET SECOURS 0 0 0 0 FILIERE ANIMATION 0 0 0 0
Personnels employés dans le cadre du recours au service
des entreprises (intérim) 0 0 0 0
Personnel temporaire, mis à disposition par les CDG ou intérimaires, selon le sexe
Champ : personnes de droit public ou privé qui sont dans le cadre d'une mission temporaire et qui sont mises à disposition par les CDG ou intérimaires, ayant été présentes au moins un jour durant l'année 2022.
Effectifs présents
au 31 décembre 2022
Effectifs présents au moins
un jour entre le 1er janvier 2022
et le 31 décembre 2022
Avez-vous eu recours à du personnel temporaire provenant d'une entreprise
privée ou bien un CDG ?
RSU 2021
23/98
IND 1.3.2
PV CM_2023-12-18 / page 284/379 Titulaires et stagiaires Contractuels occupant un emploi permanent Contractuels occupant un emploi non permanent
Sexe Age* 1.4.0 (1) 1.4.0 (2) 1.4.0 (3)
moins de 20 ans 0 0 0
20 à 24 ans 1 1 4
25 à 29 ans 2 1 3
30 à 34 ans 2 3 0
35 à 39 ans 4 3 0
40 à 44 ans 2 0 0
45 à 49 ans 5 2 1
50 à 54 ans 3 1 0
55 à 59 ans 3 1 0
60 à 64 ans 2 0 0
65 ans et plus 0 1 1
TOTAL 24 13 9
moins de 20 ans 0 1 1
20 à 24 ans 0 3 6
25 à 29 ans 5 2 5
30 à 34 ans 7 1 4
35 à 39 ans 6 1 8
40 à 44 ans 9 2 3
45 à 49 ans 9 4 5
50 à 54 ans 10 1 2
55 à 59 ans 16 0 1
60 à 64 ans 7 1 3
65 ans et plus 1 0 0
TOTAL 70 16 38
moins de 20 ans 0 1 1
20 à 24 ans 1 4 10
25 à 29 ans 7 3 8
30 à 34 ans 9 4 4
35 à 39 ans 10 4 8
40 à 44 ans 11 2 3
45 à 49 ans 14 6 6
50 à 54 ans 13 2 2
55 à 59 ans 19 1 1
60 à 64 ans 9 1 3
65 ans et plus 1 1 1
TOTAL 94 29 47
FEMMES
ENSEMBLE
1.4.0 Répartition par sexe et tranche d'âge des effectifs des fonctionnaires et des contractuels présents dans les effectifs au 31/12/2022
Champ : les tableaux qui suivent concernent les fonctionnaires titulaires et stagiaires et les contractuels occupant un emploi permanent ou un emploi non permanent, présents au 31/12/2022.
HOMMES
RSU 2021
24/98
IND 1.4.0
PV CM_2023-12-18 / page 285/379 au 31/12/2022 Hommes Femmes Total
En congé parental (article 75)
Fonctionnaires et contractuels 0 0 0 En disponibilité (article 72) hors ceux mis en disponibilité d'office ou bénéficiaires d'un
congé équivalent pour les contractuels
Fonctionnaires et contractuels
0 0 0
dont disponibilité de droit 0 0 0
En disponibilité d'office ou bénéficiaires d'un congé équivalent
Fonctionnaires et contractuels 0 0 0 En congé spécial (article 99)
Fonctionnaires uniquement 0 0 0
Détachés dans une autre structure (article 64)
Fonctionnaires uniquement : Hommes Femmes Total
Fonction publique d'Etat 0 0 0
Fonction publique hospitalière 0 0 0
Autre collectivité 0 0 0
Détachement d'office auprès d'une personne morale de droit privé ou d'une personne
morale de droit public gérant un service public industriel et commercial 0 0 0
Autres structures* 0 0 0
*Par exemple : fonction publique d'un Etat de l'Union européenne (FPEUE).
Détachés au sein de leur propre collectivité :
Fonctionnaires uniquement Hommes Femmes Total
Détachés sur un emploi fonctionnel dans leur collectivité 0 0 0
Détachés sur un emploi de cabinet dans leur collectivité 0 0 0
Changement de filière 0 0 0
Mis à disposition dans une autre structure (articles 61 et 136) Fonctionnaires et
contractuels Hommes Femmes Total
Ensemble 0 0 0
dont mis à disposition d'une organisation syndicale 0 0 0
Hommes Femmes Hommes Femmes Hommes Femmes
Fonction publique d'Etat 0 0 0 0 0 0 Fonction publique hospitalière 0 0 0 0 0 0 Autre collectivité 0 0 0 0 0 0 Autres structures* 0 0 0 0 0 0
position3
Hommes Femmes Hommes Femmes
Mis à disposition de votre collectivité 0 0 0 0 1 dont originaire de la fonction publique d'Etat 0 0 0 0 2
Avez-vous assuré la prise en charge d'un fonctionnaire momentanément privé
d'emploi au cours de l'année ? (Vide)
Si OUI, afficher le tableau suivant :
au 31/12/2022 Hommes Femmes Total position4 Depuis moins d'1 an 0 1 De 1 an à moins de 2 ans 0 2 De 2 ans à moins de 5 ans 0 3 entre 5 et 10 ans 0 4
Champ : les tableaux qui suivent concernent les fonctionnaires et contractuels sur emploi permanent, en positions statutaires particulières au 31/12/2022.
1.4.2 - Nombre d'agents originaires d'une autre structure
Champ : fonctionnaires et contractuels sur emploi permanent originaires d'une autre structure, en position statutaire particulière au 31/12/2022.
(*) Décret n° 2008-580 du 18 juin 2008 relatif au régime de la mise à disposition applicable aux collectivités territoriales et aux établissements publics
1.4.4 - Fonctionnaires pris en charge par le CDG ou le CNFPT (articles 53 et 97)
Remarque : seuls le CNFPT et les CDG doivent renseigner cet indicateur
Champ : fonctionnaires originaires d'une autre structure, en position statutaire particulière au 31/12/2022.
Détachés dans votre collectivité et issus de :
*par exemple : fonction publique d'un Etat de l'Union européenne (FPEUE).
1.4.3 - Nombre d'agents originaires d'une autre structure mis à disposition (*)
au 31/12/2022
au 31/12/2022
Emploi non fonctionnel Emploi fonctionnel Emploi de cabinet
Fonctionnaires Contractuels sur emploi permanent
RSU 2021
25/98
IND 1.4.1-1.4.2-1.4.4
PV CM_2023-12-18 / page 286/379 Tableau 1.6.1.0 : Collectivités concernées
Oui
Si OUI, afficher les tableaux suivants :
Tableau 1.6.1.a : Agents BOETH sur un emploi permanent
Catégorie hiérarchique Hommes Femmes Hommes Femmes A 0 0 0 0 1 B 0 0 1 0 2 C 2 1 0 1 3
Tableau 1.6.1.b : Agents BOETH sur un emploi NON permanent
Hommes Femmes Hommes Femmes
0 0 0 0
Champ : le tableau qui suit concerne les fonctionnaires et contractuels (sur emploi permanent ou non permanent), en situation de handicap et bénéficiant de
Y a-t-il, parmi les fonctionnaires et contractuels rémunérés au 31/12/2022 de votre collectivité, des agents bénéficiant de l'obligation d'emploi -
travailleurs handicapés (BOETH), y compris reclassés ?
TOTAL Dont apprentis
Titulaires et stagiaires Contractuels sur emploi permanent
Contractuels sur emploi NON permanent
RSU 2021
26/98
IND 1.6.1
PV CM_2023-12-18 / page 287/379 Champ : toutes les collectivités sont concernées y compris celles de moins de 20 agents.
Montant des dépenses afférentes à la passation de contrats de fourniture, de sous-
traitance ou de prestations de services avec des entreprises adaptées, des établissements
ou services d'aide par le travail ou avec des travailleurs indépendants handicapés, calculé
dans les conditions fixées à l'article 6-1
11 766 €
Montant des dépenses destinées à favoriser l'accueil, l'insertion ou le maintien dans
l'emploi des travailleurs handicapés, qui ne lui incombent pas en application d'une
disposition législative ou réglementaire, calculé dans les conditions fixées à l'article 6-2
0 €
Unités déductibles * 0,68
Nombre de travailleurs en situation de handicap bénéficiaires de l'OETH sur emploi permanent
employés par la collectivité au 31/12/2022 5
Taux d'emploi direct des travailleurs en situation de handicap 4,07
Taux d'emploi légal des travailleurs en situation de handicap 4,62
1.6.2a - Dépenses réalisées couvrant partiellement l'obligation d'emploi
1.6.2b - Taux d'emploi (calculé sur le champ des emplois permanents)
1.6.2 -Respect de l'obligation d'emploi : dépenses réalisées
couvrant partiellement l'obligation d'emploi (ouvrant droit à
réduction des unités manquantes) et taux d'emploi Retour au sommaire
(*) Les unités déductibles sont le résultat de la conversion en unités du montant en euro des quatre types de dépenses
couvrant partiellement l’obligation. Le nombre d'unités déductibles est égal au quotient obtenu en divisant le montant des
dépenses réalisées en application du premier alinéa de l'article L. 323-8 et de celles affectées à des mesures adoptées en vue
de faciliter l'insertion professionnelle des personnes en situation de handicap dans la fonction publique (art. 6 du décret
n°2006-501 relatif au FIPHFP), par le traitement brut annuel minimum servi à un agent occupant à temps complet un emploi
public apprécié au 31 décembre de l'année 2020 (17 375,78 €).
RSU 2021
27/98
IND 1.6.2
PV CM_2023-12-18 / page 288/379 Tableau 1.8.1.a : Fonctionnaires
Existe-t-il au sein de votre collectivité des fonctionnaires autorisés à exercer une
activité à titre accessoire ? Non
Si OUI, afficher le tableau suivant :
Catégorie A Catégorie B Catégorie C Catégorie A Catégorie B Catégorie C Expertise et consultation (Art.11, 1°) 0 0 0 0 0 0 0 Enseignement et formation (Art.11, 2°) 0 0 0 0 0 0 0 Activité à caractère sportif ou culturel (Art.11, 3°) 0 0 0 0 0 0 0 Activité agricole (Art.11, 4°) 0 0 0 0 0 0 0 Activité de conjoint collaborateur au sein d'une entreprise artisanale, commerciale
ou libérale (Art.11, 5°) 0 0 0 0 0 0 0 Aide à domicile à un ascendant, à un descendant, à son conjoint, à son partenaire
lié par un pacte civile de solidarité ou à son concubin (Art.11, 6°) 0 0 0 0 0 0 0 Travaux de faible importance réalisés chez des particuliers (Art.11, 7°) 0 0 0 0 0 0 0 Activité d'intérêt général exercée auprès d'une personne publique ou auprès d'une
personne privée à but non lucratif (Art.11, 8°) 0 0 0 0 0 0 0
Mission d'intérêt public de coopération internationale ou auprès d'organismes
d'intérêt général à caractère international ou d'un Etat étranger (Art.11, 9°) 0 0 0 0 0 0 0
Services à la personne (Art.11, 10°) 0 0 0 0 0 0 0 Vente de biens produits personnellement par l'agent (Art.11, 11°) 0 0 0 0 0 0 0
Total 0 0 0 0 0 0 0
Tableau 1.8.1.b : Contractuels sur emploi permanent
Existe-t-il au sein de votre collectivité des contractuels autorisés à exercer une
activité à titre accessoire ? Non
Si OUI, afficher le tableau suivant :
Catégorie A Catégorie B Catégorie C Catégorie A Catégorie B Catégorie C Expertise et consultation (Art.11, 1°) 0 0 0 0 0 0 0 Enseignement et formation (Art.11, 2°) 0 0 0 0 0 0 0 Activité à caractère sportif ou culturel (Art.11, 3°) 0 0 0 0 0 0 0 Activité agricole (Art.11, 4°) 0 0 0 0 0 0 0 Activité de conjoint collaborateur au sein d'une entreprise artisanale, commerciale
ou libérale (Art.11, 5°) 0 0 0 0 0 0 0 Aide à domicile à un ascendant, à un descendant, à son conjoint, à son partenaire
lié par un pacte civile de solidarité ou à son concubin (Art.11, 6°) 0 0 0 0 0 0 0 Travaux de faible importance réalisés chez des particuliers (Art.11, 7°) 0 0 0 0 0 0 0 Activité d'intérêt général exercée auprès d'une personne publique ou auprès d'une
personne privée à but non lucratif (Art.11, 8°) 0 0 0 0 0 0 0
Mission d'intérêt public de coopération internationale ou auprès d'organismes
d'intérêt général à caractère international ou d'un Etat étranger (Art.11, 9°) 0 0 0 0 0 0 0
Services à la personne (Art.11, 10°) 0 0 0 0 0 0 0 Vente de biens produits personnellement par l'agent (Art.11, 11°) 0 0 0 0 0 0 0 Total 0 0 0 0 0 0 0
Type d'activité exercée à titre accessoire prévu par l'article 11 du décret n°2020-69
du 30 janvier 2020
Hommes Femmes Total
1.8.1 - Nombre de fonctionnaires et de contractuels sur emploi permanent autorisés à exercer une activité accessoire
Type d'activité exercée à titre accessoire prévu par l'article 11 du décret n°2020-69
du 30 janvier 2020
Hommes Femmes Total
RSU 2021
28/98
IND 1.8.1
PV CM_2023-12-18 / page 289/379 1.9.0 Bilan des arrivées et départs dans l'année 2022
Champ : le tableau qui suit concerne les agents en emploi permanent dans la collectivité au 31/12/2022 et ceux arrivés en 2022.
TABLEAU INTRODUCTIF PARTIES B et C - RECRUTEMENT ET PARCOURS PROFESSIONNEL
Nombre d'agents sur emploi permanent
au 31/12/2022
Nombre d'arrivées dans la collectivité
en 2022
Nombre de départs de la collectivité en
2022
Nombre d'agents sur emploi permanent
au 31/12/2022
Cf synthèse Cf synthèse Cf synthèse Cf synthèse
RSU 2021
29/98
IND 1.9.0
PV CM_2023-12-18 / page 290/379 Tableau 1.9.1.a : Fonctionnaires de la fonction publique territoriale arrivés sur un emploi fonctionnel en 2022
Hommes Femmes Hommes Femmes Hommes Femmes Hommes Femmes Hommes Femmes Emplois fonctionnels administratifs :
Directeur général des services ou directeur 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Directeur général adjoint des services ou directeur adjoint 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Emplois fonctionnels administratifs :
Directeur général des services techniques 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Directeur des services techniques 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Emplois fonctionnels administratifs :
Directeur départemental des services d'incendie et secours 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Directeur départemental adjoint des services d'incendie et secours 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL EMPLOIS FONCTIONNELS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
1 1 2 2 3 3 4 4 5 5
Tableau 1.9.1.b : Fonctionnaires issus d'une autre administration (FPE, FPH) arrivés sur un emploi fonctionnel en 2022
Hommes Femmes Hommes Femmes Hommes Femmes Hommes Femmes Hommes Femmes Emplois fonctionnels administratifs :
Directeur général des services ou directeur 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Directeur général adjoint des services ou directeur adjoint 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Emplois fonctionnels techniques :
Directeur général des services techniques 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Directeur des services techniques 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Emplois fonctionnels d'incendie et secours :
Directeur départemental des services d'incendie et secours 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Directeur départemental adjoint des services d'incendie et secours 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL EMPLOIS FONCTIONNELS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
1 1 2 2 3 3 4 4 5 5
Tableau 1.9.1.c : Contractuels sur emploi permanent arrivés sur un emploi fonctionnel en 2022
Hommes Femmes
Emplois fonctionnels administratifs :
Directeur général des services ou directeur 0 0
Directeur général adjoint des services ou directeur adjoint 0 0
Emplois fonctionnels techniques :
Directeur général des services techniques 0 0
Directeur des services techniques 0 0
Emplois fonctionnels d'incendie et secours :
Directeur départemental des services d'incendie et secours 0 0
Directeur départemental adjoint des services d'incendie et secours 0 0
TOTAL EMPLOIS FONCTIONNELS 0 0
Administrateurs Attachés Ingénieurs en chef
Fonctionnaires de la fonction publique territoriale
Ingénieurs Autres
Champ : les tableaux qui suivent concernent les fonctionnaires et contractuels occupant un emploi fonctionnel, arrivés en 2022 et rémunérés au 31/12/2022.
Contractuels sur
emploi permanent
Administrateurs
Fonctionnaires issus d'une autre administration (FPE, FPH)
Ingénieurs Ingénieurs en chef Attachés Autres
RSU 2021
30/98
IND 1.9.1
PV CM_2023-12-18 / page 291/379 11
13
15
21
22
23
30
40
50
61
62
63
64
80
70
71
90
00
1
2
1
2
Nouvel
arrivant dans la collectivité
Agent déjà présent en 2022 en tant
que
contractuel permanent
Agent déjà présent en 2022 en tant
que
contractuel non permanent
Lauréat nouvel
arrivant dans la collectivité
Lauréat déjà présent en 2022 en tant
que
contractuel permanent
Lauréat déjà présent en 2022 en tant
que
contractuel non permanent
retour de disponibilité
autres cas
Hommes
Femmes
Hommes
Femmes
FILIERE ADMINISTRATIVE
10
10
20
20
Administrateurs
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Attachés
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
1
0
1
0
0
Secrétaires de mairie
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Rédacteurs
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Adjoints administratifs
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
1
0
0
FILIERE ADMINISTRATIVE
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
2
0
2
0
0
FILIERE TECHNIQUE
Ingénieurs en chef
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Ingénieurs
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Techniciens
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Agents de maîtrise
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Adjoints techniques
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
1
0
0
Adjoints techniques des établissements d'enseignement
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
FILIERE TECHNIQUE
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
1
0
0
FILIERE CULTURELLE
Conservateurs du patrimoine
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Conservateurs des bibliothèques
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Attachés de conservation du patrimoine
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Bibliothécaires
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Directeurs d'établissements d'enseignement artistique
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Professeurs d'enseignement artistique
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Assistants de conservation du patrimoine et des bibliothèques
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Assistants d'enseignement artistique
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Adjoints territoriaux du patrimoine
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
FILIERE CULTURELLE
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
FILIERE SPORTIVE
Conseillers des APS
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Educateurs des APS
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Opérateurs des APS
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
FILIERE SPORTIVE
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
FILIERE SOCIALE
Conseillers socio-éducatifs
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Assistants socio-éducatifs
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Educateurs de jeunes enfants
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Moniteurs-éducateurs et intervenants familiaux
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Agents spécialisés des écoles maternelles (ASEM)
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
1
0
0
Agents sociaux
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
FILIERE SOCIALE
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
1
0
0
FILIERE MEDICO-SOCIALE
Médecins
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Psychologues
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Sages-femmes
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Cadres de santé paramédicaux
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Puéricultrices cadres de santé
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Puéricultrices*
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Cadres de santé infirmiers, rééducateurs et assistants médico-techniques
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Infirmiers en soins généraux
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Infirmiers
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Aides-soignants
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Auxiliaires de puériculture
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Auxiliaires de soins
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
FILIERE MEDICO-SOCIALE
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
FILIERE MEDICO-TECHNIQUE
Masseurs-kinésithérapeutes, psychomotriciens et orthophonistes
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Pédicures-podologues, ergothérapeutes, orthoptistes et manipulateurs d'électroradiologie médicale hors classe
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Biologistes, vétérinaires, pharmaciens
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Techniciens paramédicaux
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
FILIERE MEDICO-TECHNIQUE
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
FILIERE POLICE MUNICIPALE
Directeur de police municipale
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Chefs de service de police municipale
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Agents de police municipale
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Gardes-champêtres
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
FILIERE POLICE MUNICIPALE
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Contrôleurs, colonels
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Capitaines, commandants, lieutenants-colonels
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Médecins, pharmaciens
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Lieutenants
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Cadres de santé
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Infirmiers
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Sous-officiers
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Sapeurs et caporaux
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
FILIERE INCENDIE-SECOURS
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
FILIERE ANIMATION
Animateurs
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Adjoints d'animation
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
FILIERE ANIMATION
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
TOTAL
2
0
0
0
1
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
4
0
4
0
0
* Comptabiliser les puéricultrices du cadre d'emplois du décret n° 92-859 du 28 août 1992 modifié et du cadre d'emplois du décret n° 2014-923 du 18 août 2014. Champ : le tableau qui suit concerne les fonctionnaires occupant un emploi permanent, arrivés au cours de l'année 2022 et rémunérés au 31/12/2022.
Total
d'autres organismes (par ex.: FPEUE)
Réintégration
agents non rémunérés
pendant la période d'absence
:
Voie de mutation
Par
Recrutement direct
Article 38 bis - titularisation à l'issue d'un
PACTE
Fonctionnaires
Transfert de compétence
de la FPE
Temps non complet
Temps complet
Article 38 (travailleurs handicapés)
Recrutements
de la FPH
d'autres collectivités territoriales
Par voie de détachement d'agents
Voie de concours, examen pro, sélection
pro
Intégration
directe Fonctionnaires
Retours d'agents en positions
particulières ayant été rémunérés pendant la
période d'absence
Par
RSU 2021
31/98
IND 1.9.2
PV CM_2023-12-18 / page 292/379 Champ : les tableaux suivants concernent les agents contractuels sur un emploi permanent, arrivés au cours de l'année 2022 et rémunérés au 31/12/2022
Tableau 1.9.3.a : Recrutements de remplaçants, réintégrations et retours
Hommes Femmes Hommes Femmes
Remplaçants 1 1 0 0 2
Réintégration (agent non rémunéré pendant la période) 0 0 0 0 0
Retours (agent rémunéré pendant la période) 0 0 0 0 0
Tableau 1.9.3.b : Recrutements sur emploi permanent (hors remplaçants, réintégrations et retours)
Hommes Femmes Hommes Femmes
FILIERE ADMINISTRATIVE
Administrateurs 0 0 0 0 0
Attachés 1 2 0 0 3
Secrétaires de mairie 0 0 0 0 0
Rédacteurs 0 0 0 0 0
Adjoints administratifs 0 0 0 0 0
FILIERE ADMINISTRATIVE 1 2 0 0 3
FILIERE TECHNIQUE
Ingénieurs en chef 0 0 0 0 0
Ingénieurs 0 0 0 0 0
Techniciens 1 0 0 0 1
Agents de maîtrise 0 0 0 0 0
Adjoints techniques 2 0 0 0 2
Adjoints techniques des établissements d'enseignement 0 0 0 0 0
FILIERE TECHNIQUE 3 0 0 0 3
FILIERE CULTURELLE
Conservateurs du patrimoine 0 0 0 0 0
Conservateurs des bibliothèques 0 0 0 0 0
Attachés de conservation du patrimoine 0 0 0 0 0
Bibliothécaires 0 0 0 0 0
Directeurs d'établissements d'enseignement artistique 0 0 0 0 0
Professeurs d'enseignement artistique 0 0 0 0 0
Assistants de conservation du patrimoine et des bibliothèques 0 0 0 0 0
Assistants d'enseignement artistique 0 0 0 0 0
Adjoints territoriaux du patrimoine 0 0 0 0 0
FILIERE CULTURELLE 0 0 0 0 0
FILIERE SPORTIVE
Conseillers des APS 0 0 0 0 0
Educateurs des APS 0 0 0 0 0
Opérateurs des APS 0 0 0 0 0
FILIERE SPORTIVE 0 0 0 0 0
FILIERE SOCIALE
Conseillers socio-éducatifs 0 0 0 0 0
Assistants socio-éducatifs 0 0 0 0 0
Educateurs de jeunes enfants 0 0 0 0 0
Moniteurs-éducateurs et intervenants familiaux 0 0 0 0 0
Agents spécialisés des écoles maternelles (ASEM) 0 0 0 0 0
Agents sociaux 0 0 0 0 0
FILIERE SOCIALE 0 0 0 0 0
FILIERE MEDICO-SOCIALE
Médecins 0 0 0 0 0
Psychologues 0 0 0 0 0
Sages-femmes 0 0 0 0 0
Cadres de santé paramédicaux 0 0 0 0 0
Puéricultrices cadres de santé 0 0 0 0 0
Puéricultrices* 0 0 0 0 0
Cadres de santé infirmiers, rééducateurs et assistants médico-techniques 0 0 0 0 0
Infirmiers en soins généraux 0 0 0 0 0
Infirmiers 0 0 0 0 0
Aides-soignants 0 0 0 0 0
Auxiliaires de puériculture 0 0 0 0 0
Auxiliaires de soins 0 0 0 0 0
FILIERE MEDICO-SOCIALE 0 0 0 0 0
FILIERE MEDICO-TECHNIQUE
Masseurs-kinésithérapeutes, psychomotriciens et orthophonistes 0 0 0 0 0
Pédicures-podologues, ergothérapeutes, orthoptistes et manipulateurs d'électroradiologie médicale 0 0 0 0 0
Biologistes, vétérinaires, pharmaciens 0 0 0 0 0
Techniciens paramédicaux 0 0 0 0 0
FILIERE MEDICO-TECHNIQUE 0 0 0 0 0
FILIERE POLICE MUNICIPALE
Directeur de police municipale 0 0 0 0 0
Chefs de service de police municipale 0 0 0 0 0
Agents de police municipale 0 0 0 0 0
Gardes-champêtres 0 0 0 0 0
FILIERE POLICE MUNICIPALE 0 0 0 0 0
FILIERE INCENDIE ET SECOURS
Contrôleurs, colonels 0 0 0 0 0
Capitaines, commandants, lieutenants-colonels 0 0 0 0 0
Médecins, pharmaciens 0 0 0 0 0
Lieutenants 0 0 0 0 0
Cadres de santé 0 0 0 0 0
Infirmiers 0 0 0 0 0
Sous-officiers 0 0 0 0 0
Sapeurs et caporaux 0 0 0 0 0
FILIERE INCENDIE-SECOURS 0 0 0 0 0
FILIERE ANIMATION
Animateurs 0 0 0 0 0
Adjoints d'animation 1 0 0 0 1
FILIERE ANIMATION 1 0 0 0 1
TOTAL 5 2 0 0 7 * Comptabiliser les puéricultrices du cadre d'emplois du décret n° 92-859 du 28 août 1992 modifié et du cadre d'emplois du décret n° 2014-923 du 18 août 2014.
Contractuels
(assimilés aux cadres d'emplois)
Contractuels
Total
Temps complet Temps non complet Total
1.9.3
caractéristiques de l'emploi et le sexe
Cadres d'emplois
Temps complet Temps non complet
RSU 2021
32/98
IND 1.9.3
PV CM_2023-12-18 / page 293/379 Champ : les tableaux qui suivent concernent d'une part les agents titulaires et stagiaires et, d'autre part, les agents contractuels sur emploi permanent
Code couleur
1 1 1 1 2 2 2 2
Cat. A Cat. B Cat. C Total Cat. A Cat. B Cat. C Total
. Mise à disposition dans une autre collectivité
ou structure (articles 25 et 61 de la loi du 26 janvier 1984 ; ne prendre
en compte que les mises à disposition complètes )
0 0 0 0 0 0 0 0
. Décharge totale de service pour exercice de mandats syndicaux
(article 100) 0 0 0 0 0 0 0 0 . Congé formation indemnisé par la collectivité (max 1 an ; article 57 -
6° de la loi du 26 janvier 1984) 0 0 0 0 0 0 0 0 . Congé formation au-delà d'un an (article 57 - 6° de la loi du 26 janvier
1984) 0 0 0 0 0 0 0 0
. Détachement dans une autre structure (fonction publique d'Etat,
fonction publique hospitalière ; article 64 de la loi du 26 janvier 1984) 0 0 0 0 0 0 0 0
. Mise en disponibilité 0 0 0 0 0 0 3 3
- de droit 0 0 0 0 0 0 0 0
- sur demande 0 0 0 0 0 0 3 3
. Congé parental 0 0 0 0 1 0 2 3
. Mutation (changement de collectivité ; article 51 de la loi du 26
janvier 1984) 0 0 0 0 0 1 2 3 . Fin de détachement dans votre collectivité (agents originaires d'autres
structures:fonction publique d'Etat, fonction publique hospitalière,
…dont le détachement dans votre collectivité s'est terminé dans
l'année 2022)
0 0 0 0 0 0 0 0
. Décharge d'emploi et de fonctions pour exercice d'un mandat syndical 0 0 0 0 0 0 0 0
. Agent pris en charge par le CNFPT ou le CDG 0 0 0 0 0 0 0 0
. Démission 0 0 0 0 0 0 0 0
. Départ à la retraite 0 0 2 2 1 0 3 4
. Licenciement 0 0 0 0 0 0 0 0
. Décès 0 0 1 1 0 0 0 0
. Transfert de compétence 0 0 0 0 0 0 0 0
. Rupture conventionnelle 0 0 0 0 0 0 0 0
. Congé spécial 0 0 0 0 0 0 0 0
. Autres cas (révocation, abandon de poste, perte de la nationalité
française, etc.) 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 3 3 2 1 10 13
Départs Fonctionnaires (correspond au 3 du shéma de calcul de
la variation des effectifs) 0 0 3 3 2 1 10 13
Cat. A Cat. B Cat. C Total Cat. A Cat. B Cat. C Total
. Mise à disposition dans une autre collectivité
ou structure (articles 25 et 61 de la loi du 26 janvier 1984 ; ne prendre
en compte que les mises à disposition complètes - ne concerne que les
0 0 0 0 0 0 0 0
. Congé formation rémunéré par la collectivité (max 1 an ; article 57 -
6° de la loi du 26 janvier 1984) 0 0 0 0 0 0 0 0
. Congé formation au-delà d'un an 0 0 0 0 0 0 0 0
. Congé parental 0 0 0 0 0 0 0 0
. Congés sans traitement (convenances personnelles, suivi de conjoint) 0 0 0 0 0 0 0 0
. Démission 0 1 0 1 0 0 4 4
. Fin de contrat (ne pas inclure les agents contractuels mis en stage
dans l'année 2022) 0 0 0 0 0 0 2 2 dont fin de contrat d'agent remplaçant article 3-1 (ne pas
inclure les agents contractuels mis en stage dans l'année 2022) 0 0 0 0 0 0 2 2
. Départ à la retraite 0 0 0 0 0 0 0 0
. Licenciement 0 0 0 0 0 0 0 0
. Décès 0 0 0 0 0 0 0 0
. Transfert de compétence 0 0 0 0 0 0 0 0
. Agent contractuel nommé stagiaire au sein de la collectivité au cours
de l'année 0 0 0 0 0 0 0 0
. Rupture conventionnelle 0 0 0 0 0 0 0 0
. Autres cas (révocation, abandon de poste, perte de la nationalité
française, etc.) 0 0 0 0 0 0 0 0
Agent rémunéré par la collectivité d'origine suite à son départ "temporaire" au cours de l'année 2022
Départs "définitifs"
Tableau 1.9.4.b - Départs des contractuels sur emploi permanent au cours de l'année 2022
Agent non rémunéré ou indemnisé par la collectivité d'origine suite à son départ "temporaire" ou définitif au cours de l'année 2022
Tableau 1.9.4.a - Départs des fonctionnaires sur emploi permanent au cours de l'année 2022
Motif de départ définitif ou "temporaire"
Départs "définitifs"
Total
Départs
"temporaires"
Départs
"temporaires"
Hommes Femmes
Hommes Femmes
Motif de départ définitif ou "temporaire"
RSU 2021
33/98
IND 1.9.4.0
PV CM_2023-12-18 / page 294/379 Une procédure de rupture conventionnelle a-t-elle été initiée au cours de l'année 2022
au sein de votre collectivité ? Non
Tableau 1.9.4.1.a : Fonctionnaires
Catégorie A Catégorie B Catégorie C Catégorie A Catégorie B Catégorie C
Nombre de procédures initiées par un agent, en 2022 0
Nombre de procédures initiées par l'autorité territoriale, en 2022 0
Total 0 0 0 0 0 0 0
Tableau 1.9.4.1.b : Contractuels sur emploi permanent
Catégorie A Catégorie B Catégorie C Catégorie A Catégorie B Catégorie C
Nombre de procédures initiées par un agent, en 2022 0
Nombre de procédures initiées par l'autorité territoriale, en 2022 0
Total 0 0 0 0 0 0 0
Une convention de rupture conventionnelle a-t-elle été signée au cours de l'année 2022
au sein de votre collectivité ? Non
Tableau 1.9.4.2.a : Fonctionnaires
Catégorie A Catégorie B Catégorie C Catégorie A Catégorie B Catégorie C
Nombre de conventions de rupture conventionnelles signées en 2022 0
Tableau 1.9.4.2.b : Contractuels sur emploi permanent
Catégorie A Catégorie B Catégorie C Catégorie A Catégorie B Catégorie C
Nombre de conventions de rupture conventionnelles signées en 2022 0
Hommes Femmes Total
Hommes Femmes Total
Hommes Femmes Total
1.9.4.2 Nombre de conventions de rupture conventionnelle signées au cours de l'année 2022, par sexe et par catégorie hiérarchique
1.9.4.1 Nombre de procédure de rupture conventionnelle au cours de l'année 2022, par sexe et catégorie hiérarchique
Hommes Femmes Total
RSU 2021
34/98
IND 1.9.4.1-1.9.4.2
PV CM_2023-12-18 / page 295/379 Champ : le tableau qui suit concerne les fonctionnaires, ayant fait l'objet d'une décision, au cours de l'année 2022.
Hommes Femmes
Agents stagiaires titularisés à l'issue de leur stage 2 4
Prolongation de stage 0 0
Titularisations prononcées en application de l'article 38 de la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 (travailleurs en situation de handicap) 0 0
Refus de titularisation 0 0
Nouveaux arrivants directement nommés stagiaires dans l'année 2022 0 0
Agents contractuels permanents (déjà présents) nommés stagiaires dans l'année 2022 0 1
Agents contractuels non permanents (déjà présents) nommés stagiaires dans l'année 2022 0 0
1.9.6.1 Avancements et promotion interne dans l'année 2022
Tableau 1.9.6.1.a : Avancements
Nombre de fonctionnaires ayant connu au cours de l'année 2022 un : Hommes Femmes
. avancement d'échelon : 15 35
- ayant atteint l'indice sommital de leur grade 2 0
- n'ayant pas atteint l'indice sommital de leur grade 13 35
. avancement de grade : 0 6
- au choix par voie d'inscription à un tableau annuel d'avancement, établi par appréciation de la valeur professionnelle et des acquis de
l'expérience professionnelle des agents 0 6
- au choix par voie d'inscription à un tableau annuel d'avancement, établi après une sélection par voie d'examen professionnel 0 0
- par sélection opérée exclusivement par voie de concours professionnel 0 0
Tableau 1.9.6.1.b : Promotion interne
Nombre de fonctionnaires ayant été inscrits sur liste d'aptitude : Hommes Femmes
. Promotion interne sans examen professionnel : 0 0
- dont nombre d'agents n'ayant pas été nommés dans la collectivité 0 0
. Promotion interne suite à un examen professionnel : 0 0
- dont nombre d'agents n'ayant pas été nommés dans la collectivité 0 0
- Réussite à un concours d'agents déjà fonctionnaires dans la collectivité : 0 1
- dont nombre d'agents n'ayant pas été nommés dans la collectivité 0 0
0 1
RSU 2021
35/98
IND 1.9.5 - 1.9.6.1
PV CM_2023-12-18 / page 296/379 Champ : le tableau qui suit concerne les fonctionnaires ayant connu un avancement de grade, au cours de l'année 2022 et rémunérés au 31/12/2022.
1 1 2 2 3 3
Filières
Hommes
1.9.6.2(1)
Femmes
1.9.6.2(2)
Hommes
1.9.6.2(3)
Femmes
1.9.6.2(4)
Hommes
1.9.6.2(5)
Femmes
1.9.6.2(6)
FILIERE ADMINISTRATIVE 0 0 0 0 0 2
FILIERE TECHNIQUE 0 0 0 0 0 2
FILIERE CULTURELLE 0 0 0 0 0 0
FILIERE SPORTIVE 0 0 0 0 0 0
FILIERE SOCIALE 0 0 0 0 0 1
FILIERE MEDICO-SOCIALE 0 0 0 0 0 0
FILIERE MEDICO-TECHNIQUE 0 0 0 0 0 0
FILIERE POLICE MUNICIPALE 0 0 0 0 0 0
FILIERE INCENDIE ET SECOURS 0 0 0 0 0 0
FILIERE ANIMATION 0 0 0 0 0 1
TOTAL 0 0 0 0 0 6
1.9.6.2 Avancements de grade dans l'année 2022 par filière et catégorie hiérarchique
Suite à l'avancement de grade
CATEGORIE A CATEGORIE B CATEGORIE C
RSU 2021
36/98
IND 1.9.6.2
PV CM_2023-12-18 / page 297/379 Hommes Femmes
Catégorie A 0 1
Catégorie B 0 1
Catégorie C 1 0
Fonctionnaires et contractuels sur emploi permanent
1.9.7 Nombre d'agents fonctionnaires et contractuels
sur emploi permanent ayant bénéficié d'un
accompagnement par un conseiller en évolution
Champ : le tableau qui suit concerne les fonctionnaires et contratuels sur emploi permanent ayant bénéficié d'un
accompagnement par un conseiller en évolution professionnelle au cours de l'année 2022
RSU 2021
37/98
IND 1.9.7
PV CM_2023-12-18 / page 298/379 Remarque : Seuls le CNFPT et les CDG doivent renseigner cet indicateur
Hommes Femmes Hommes Femmes
FILIERE ADMINISTRATIVE
Administrateurs 0
Attachés 0
Secrétaires de mairie 0
Rédacteurs 0
Adjoints administratifs 0
FILIERE ADMINISTRATIVE 0 0 0 0 0
FILIERE TECHNIQUE
Ingénieurs en chef 0
Ingénieurs 0
Techniciens 0
Agents de maîtrise 0
Adjoints techniques 0
Adjoints techniques des établissements d'enseignement 0
FILIERE TECHNIQUE 0 0 0 0 0
FILIERE CULTURELLE
Conservateurs du patrimoine 0
Conservateurs des bibliothèques 0
Attachés de conservation du patrimoine 0
Bibliothécaires 0
Directeurs d'établissements d'enseignement artistique 0
Professeurs d'enseignement artistique 0
Assistants de conservation du patrimoine et des bibliothèques 0
Assistants d'enseignement artistique 0
Adjoints territoriaux du patrimoine 0
FILIERE CULTURELLE 0 0 0 0 0
FILIERE SPORTIVE
Conseillers des APS 0
Educateurs des APS 0
Opérateurs des APS 0
FILIERE SPORTIVE 0 0 0 0 0
FILIERE SOCIALE
Conseillers socio-éducatifs 0
Assistants socio-éducatifs 0
Educateurs de jeunes enfants 0
Moniteurs-éducateurs et intervenants familiaux 0
Agents spécialisés des écoles maternelles (ASEM) 0
Agents sociaux 0
FILIERE SOCIALE 0 0 0 0 0
FILIERE MEDICO-SOCIALE
Médecins 0
Psychologues 0
Sages-femmes 0
Cadres de santé paramédicaux 0
Puéricultrices cadres de santé 0
Puéricultrices* 0
Cadres de santé infirmiers, rééducateurs et assistants médico-techniques 0
Infirmiers en soins généraux 0
Infirmiers 0
Aides-soignants 0
Auxiliaires de puériculture 0
Auxiliaires de soins 0
FILIERE MEDICO-SOCIALE 0 0 0 0 0
FILIERE MEDICO-TECHNIQUE
Masseurs-kinésithérapeutes, psychomotriciens et orthophonistes 0
Pédicures-podologues, ergothérapeutes, orthoptistes et manipulateurs
d'électroradiologie médicale 0
Biologistes, vétérinaires, pharmaciens 0
Techniciens paramédicaux 0
FILIERE MEDICO-TECHNIQUE 0 0 0 0 0
FILIERE POLICE MUNICIPALE
Directeur de police municipale 0
Chefs de service de police municipale 0
Agents de police municipale 0
Gardes-champêtres 0
FILIERE POLICE MUNICIPALE 0 0 0 0 0
FILIERE INCENDIE ET SECOURS
Contrôleurs, colonels 0
Capitaines, commandants, lieutenants-colonels 0
Médecins, pharmaciens 0
Lieutenants 0
Cadres de santé 0
Infirmiers 0
Sous-officiers 0
Sapeurs et caporaux 0
FILIERE INCENDIE-SECOURS 0 0 0 0 0
FILIERE ANIMATION
Animateurs 0
Adjoints d'animation 0
FILIERE ANIMATION 0 0 0 0 0
TOTAL 0 0 0 0 0
* Comptabiliser les puéricultrices du cadre d'emplois du décret n° 92-859 du 28 août 1992 modifié et du cadre d'emplois du décret n° 2014-923 du 18 août 2014.
1.9.8 Nombre de lauréats sur les listes d’aptitude des concours et
examens professionnels, par filière, cadre d’emplois, sexe
CADRE D'EMPLOIS Concours Examen professionnel Total
RSU 2021
38/98
IND 1.9.8
PV CM_2023-12-18 / page 299/379 Non
Si OUI, afficher le tableau suivant :
Hommes Femmes Total
Catégorie A 0 0 0 Catégorie B 0 0 0 Catégorie C 0 0 0 Total 0 0 0
1.9.9
Nombre de fonctionnaires bénéficiaires des modalités
dérogatoires d'accès par la voie du détachement à un
cadre d'emplois de niveau supérieur ou de catégorie
Au cours de l'année 2022, votre collectivité comptait-elle des fonctionnaires
bénéficiaires d'un détachement dans un cadre d'emplois de niveau supérieur
ou de catégorie supérieure ?
RSU 2021
39/98
IND 1.9.9
PV CM_2023-12-18 / page 300/379 Votre collectivité accorde-t-elle des journées de congés supplémentaires à l'ensemble de ses agents au-delà
du nombre de jours de congés légal (exemples : journées liées aux traditions locales, journée du maire,
ponts, etc.) hors droits acquis et jours de fractionnement ?
Oui
Nombre de jours accordés à l'ensemble des agents (Exemple: 2 ponts = 2 jours) 2
supplémentaires accordées à l'ensemble des agents
RSU 2021
40/98
IND 2.1.0
PV CM_2023-12-18 / page 301/379 Retour au sommaire
Tableau 2.1.1.1. : Nombre de fonctionnaires absents au moins un jour dans l'année et nombre de journées d'absence par motif et par sexe
Hommes Femmes Hommes Femmes Hommes Femmes
Pour maladie ordinaire 12 55 297,0 1 852,0 33 192
Pour accidents du travail imputables au service 2 3 16,0 82,0 2 7
Pour accidents du travail imputables au trajet 0 1 0,0 7,0 0 1
Pour maladie professionnelle ou contractée en service 1 2 58,0 730,0 3 19
Pour congé de longue maladie, congé de grave maladie 2 3 496,0 670,0 3 5
Pour congé de maladie de longue durée 1 0 365,0 0,0 3 0
Pour disponibilité d'office pour raison de santé 0 0 0,0 0,0 0 0
Pour maternité ou adoption 0 3 0,0 428,0 0 7
Pour naissance ou pour l'arrivée d'un enfant placé en
vue de son adoption (3 jours), pour paternité et accueil
de l'enfant (25 jours ou 32 jours en cas de naissance
multiple), pour hospitalisation immédiate de l'enfant à
la naissance (30 jours)
0 0 0,0 0,0 0 0
Pour autorisation spéciale d'absence (enfant malade,
mariage, décès, concours, fonctions électives,
participation au Comité d'Oeuvres Sociales, réserviste,
pompier volontaire, ...) ou formation particulière (ex :
BAFA), hors motif syndical ou de représentation
5 21 12,0 97,0 0 0
Total 23 88 1 244,0 3 866,0 44 231
* Si un agent a été absent sur plusieurs périodes dans l'année, ne le compter qu'une seule fois.
** Si un arrêt est prolongé, ne le compter qu'une seule fois. Ne comptabiliser que les arrêts ayant donné lieu à une absence.
Les congés pour couches pathologiques sont à inclure :
- en congé maternité pour les fonctionnaires ;
Tableau 2.1.1.2. : Nombre de fonctionnaires absents au moins un jour dans l'année par motif et par âge
Moins de 20 ans 20 ans à 24 ans 25 ans à 29 ans 30 ans à 34 ans 35 ans à 39 ans 40 ans à 44 ans 45 ans à 49 ans 50 ans à 54 ans 55 ans à 59 ans 60 ans à 64 ans 65 ans et plus TOTAL
Pour maladie ordinaire 0 0 7 6 8 9 9 9 12 7 0 67
Pour accidents du travail imputables au service 0 0 0 1 1 0 1 1 0 1 0 5
Pour accidents du travail imputables au trajet 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1
Pour maladie professionnelle ou contractée en service 0 0 0 0 1 0 1 0 1 0 0 3
Pour congé de longue maladie, congé de grave maladie 0 0 0 0 2 1 0 0 0 2 0 5
Pour congé de maladie de longue durée 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1
Pour disponibilité d'office pour raison de santé 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Pour maternité ou adoption 0 0 1 1 1 0 0 0 0 0 0 3
Pour naissance ou pour l'arrivée d'un enfant placé en
vue de son adoption (3 jours), pour paternité et accueil
de l'enfant (25 jours ou 32 jours en cas de naissance
multiple), pour hospitalisation immédiate de l'enfant à
la naissance (30 jours) 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Pour autorisation spéciale d'absence (enfant malade,
mariage, décès, concours, fonctions électives,
participation au Comité d'Oeuvres Sociales, réserviste,
pompier volontaire, ...) ou formation particulière (ex :
BAFA), hors motif syndical ou de représentation 0
0 2 1 1 1 0 0 2 0 0 7
Total 0 0 10 9 14 11 11 12 15 10 0 92
* si un agent a été absent sur plusieurs périodes dans l'année, ne le compter qu'une seule fois
Tableau 2.1.1.3. : Nombre de journées d'absence des fonctionnaires par motif et par âge
Moins de 20 ans 20 ans à 24 ans 25 ans à 29 ans 30 ans à 34 ans 35 ans à 39 ans 40 ans à 44 ans 45 ans à 49 ans 50 ans à 54 ans 55 ans à 59 ans 60 ans à 64 ans 65 ans et plus TOTAL
Pour maladie ordinaire 0 0 135 62 330 139 328 382 545 228 0 2 149
Pour accidents du travail imputables au service 0 0 0 5 40 0 11 37 0 5 0 98
Pour accidents du travail imputables au trajet 0 0 0 0 0 0 0 7 0 0 0 7
Pour maladie professionnelle ou contractée en service 0 0 0 0 58 0 365 0 365 0 0 788
Pour congé de longue maladie, congé de grave maladie 0 0 0 0 312 359 0 0 0 495 0 1 166
Pour congé de maladie de longue durée 0 0 0 0 0 0 0 365 0 0 0 365
Pour disponibilité d'office pour raison de santé 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Pour maternité ou adoption 0 0 154 154 120 0 0 0 0 0 0 428
Pour naissance ou pour l'arrivée d'un enfant placé en
vue de son adoption (3 jours), pour paternité et accueil
de l'enfant (25 jours ou 32 jours en cas de naissance
multiple), pour hospitalisation immédiate de l'enfant à
la naissance (30 jours) 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Pour autorisation spéciale d'absence (enfant malade,
mariage, décès, concours, fonctions électives,
participation au Comité d'Oeuvres Sociales, réserviste,
pompier volontaire, ...) ou formation particulière (ex :
BAFA), hors motif syndical ou de représentation 0
0 3 3 3 1 0 0 4 0 0 14
Total 0 0 292 224 863 499 704 791 914 728 0 5 015
Nombre de journées d'absence
(en jours calendaires)
Nombre de fonctionnaires
(titulaires et stagiaires) * Nombre d'arrêts**
Médical
Compressible
Non-
compressible
Nombre de journées d'absence des fonctionnaires dans l'année 2022
Médical
Autres raisons
Compressible
Non-
compressible
Nombre de fonctionnaires absents au moins un jour dans l'année 2022*
Médical
Autres raisons
Compressible
Non-
compressible
Autres raisons
2.1.1
Nombre de fonctionnaires ayant été absents au moins un jour dans l'année, par motif (hors formations, journées de grève et absences syndicales) présents dans les effectifs au 31/12/2022
Champ : les tableaux qui suivent concernent les fonctionnaires présents dans les effectifs au 31 décembre 2022.
RSU 2021
41/98
IND 2.1.1
PV CM_2023-12-18 / page 302/379 2.1.2
Tableau 2.1.2.1 : Nombre de contractuels sur emploi permanent absents au moins un jour dans l'année, nombre d'arrêts et nombre de journées d'absence par motif et par sexe
Hommes Femmes Hommes Femmes Hommes Femmes
Pour congé maladie 8 10 361,0 156,0 34 26
Pour accidents du travail imputables au service 0 1 0,0 21,0 0 2
Pour accidents du travail imputables au trajet 0 0 0,0 0,0 0 0
Pour maladie professionnelle, maladie imputable au service ou à
caractère professionnel 0 0 0,0 0,0 0 0
Pour congé de grave maladie 0 0 0,0 0,0 0 0
Pour congé sans rémunération pour maladie 0 0 0,0 0,0 0 0
Pour maternité ou adoption 0 0 0,0 0,0 0 0
Pour naissance ou pour l'arrivée d'un enfant placé en vue de son
adoption (3 jours), pour paternité et accueil de l'enfant (25 jours
ou 32 jours en cas de naissance multiple), pour hospitalisation
immédiate de l’enfant à la naissance (30 jours)
1 0 28,0 0,0 1 0
Pour autorisation spéciale d'absence (enfant malade, mariage,
décès, concours, fonctions électives, participation au Comité
d'Oeuvres Sociales, réserviste, pompier volontaire, ...) ou
formation particulière (ex : BAFA), hors motif syndical ou de
représentation
0 0 0,0 0,0 0 0
Total 9 11 389,0 177,0 35 28
* Si un agent a été absent sur plusieurs périodes dans l'année, ne le compter qu'une seule fois.
** Si un arrêt est prolongé, ne le compter qu'une seule fois. Ne comptabiliser que les arrêts ayant donné lieu à une absence.
Les congés pour couches pathologiques sont à inclure :
- en congé maladie pour les contractuels.
Tableau 2.1.2.2. : Nombre de contractuels sur emploi permanent absents au moins un jour dans l'année par motif et par âge
Moins de 20
ans
20 ans à 24
ans
25 ans à 29
ans
30 ans à 34
ans
35 ans à 39
ans
40 ans à 44
ans
45 ans à 49
ans
50 ans à 54
ans
55 ans à 59
ans
60 ans à 64
ans
65 ans et
plus TOTAL
Pour congé maladie 1 4 3 2 1 0 4 1 0 1 1 18
Pour accidents du travail imputables au service 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1
Pour accidents du travail imputables au trajet 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Pour maladie professionnelle, maladie imputable au service ou à
caractère professionnel 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Pour congé de grave maladie 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Pour congé sans rémunération pour maladie 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Pour maternité ou adoption (1) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Pour naissance ou pour l'arrivée d'un enfant placé en vue de son
adoption (3 jours), pour paternité et accueil de l'enfant (25 jours
ou 32 jours en cas de naissance multiple), pour hospitalisation
immédiate de l’enfant à la naissance (30 jours)
0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1
Pour autorisation spéciale d'absence (enfant malade, mariage,
décès, concours, fonctions électives, participation au Comité
d'Oeuvres Sociales, réserviste, pompier volontaire, ...) ou
formation particulière (ex : BAFA), hors motif syndical ou de
représentation
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Total 1 4 3 2 2 0 5 1 0 1 1 20
* si un agent a été absent sur plusieurs périodes dans l'année, ne le compter qu'une seule fois.
Tableau 2.1.2.3. : Nombre de journées d'absence des contractuels sur emploi permanent par motif et par âge
Moins de 20
ans
20 ans à 24
ans
25 ans à 29
ans
30 ans à 34
ans
35 ans à 39
ans
40 ans à 44
ans
45 ans à 49
ans
50 ans à 54
ans
55 ans à 59
ans
60 ans à 64
ans
65 ans et
plus TOTAL
Pour congé maladie 3,0 68,0 41,0 57,0 7,0 0,0 71,0 13,0 0,0 15,0 242,0 517,0
Pour accidents du travail imputables au service 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 21,0 0,0 0,0 0,0 0,0 21,0
Pour accidents du travail imputables au trajet 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Pour maladie professionnelle, maladie imputable au service ou
à caractère professionnel 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Pour congé de grave maladie 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Pour congé sans rémunération pour maladie 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Pour maternité ou adoption (1) 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Pour naissance ou pour l'arrivée d'un enfant placé en vue de
son adoption (3 jours), pour paternité et accueil de l'enfant (25
jours ou 32 jours en cas de naissance multiple), pour
0,0 0,0 0,0 0,0 28,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 28,0
Pour autorisation spéciale d'absence (enfant malade, mariage,
décès, concours, fonctions électives, participation au Comité
d'Oeuvres Sociales, réserviste, pompier volontaire, ...) ou
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Total 3,0 68,0 41,0 57,0 35,0 0,0 92,0 13,0 0,0 15,0 242,0 566,0
Nombre de journées d'absence des contractuels sur emploi permanent dans l'année 2022
Médical
Autres raisons
Nombre de contractuels sur emploi permanent ayant été absents au moins un jour dans l'année,
par motif (hors formations, journées de grève et absences syndicales) présents au 31/12/2022
Nombre de contractuels sur emploi permanent absents au moins un jour dans l'année 2022
Nombre de contractuels
sur emploi permanent *
Nombre de journées
d'absence Nombre d'arrêts**
Champ : les tableaux qui suivent concernent les contractuels sur emploi permanent présents dans les effectifs au 31 décembre 2022.
Non-
compressible
Compressible
Retour au sommaire
Autres raisons
Non-
compressible
Compressible
Médical
Médical
Compressible
Non-
compressible
Autres raisons
RSU 2021
42/98
IND 2.1.2
PV CM_2023-12-18 / page 303/379 2.1.3
Tableau 2.1.3.1. : Nombre de contractuels sur emploi non permanent absents au moins un jour dans l'année, nombre d'arrêts et nombre de journées d'absence par motif et par sexe
Hommes Femmes Hommes Femmes Hommes Femmes
Pour congé maladie 2 19 13,0 188,0 4 42 sexe/motif
Pour accidents du travail imputables au service 0 0 0,0 0,0 0 0
Pour accidents du travail imputables au trajet 0 0 0,0 0,0 0 0
Pour maladie professionnelle, maladie imputable au service ou à
caractère professionnel 0 0 0,0 0,0 0 0
Pour congé de grave maladie 0 0 0,0 0,0 0 0
Pour congé sans rémunération pour maladie 0 0 0,0 0,0 0 0
Pour maternité ou adoption 0 0 0,0 0,0 0 0
Pour naissance ou pour l'arrivée d'un enfant placé en vue de son
adoption (3 jours), pour paternité et accueil de l'enfant (25 jours
ou 32 jours en cas de naissance multiple), pour hospitalisation
immédiate de l’enfant à la naissance (30 jours)
0 0 0,0 0,0 0 0
Pour autorisation spéciale d'absence (enfant malade, mariage,
décès, concours, fonctions électives, participation au Comité
d'Oeuvres Sociales, réserviste, pompier volontaire, ...) ou
formation particulière (ex : BAFA), hors motif syndical ou de
représentation
0 2 0,0 3,0 0 0
Total 2 21 13 191 4 42 00
* Si un agent a été absent sur plusieurs périodes dans l'année, ne le compter qu'une seule fois.
** Si un arrêt est prolongé, ne le compter qu'une seule fois. Ne comptabiliser que les arrêts ayant donné lieu à une absence.
Les congés pour couches pathologiques sont à inclure :
- en congé maladie pour les contractuels.
Tableau 2.1.3.2. : Nombre de contractuels sur emploi non permanent absents au moins un jour dans l'année par motif et par âge
Moins de 20
ans
20 ans à 24
ans
25 ans à 29
ans
30 ans à 34
ans
35 ans à 39
ans
40 ans à 44
ans
45 ans à 49
ans
50 ans à 54
ans
55 ans à 59
ans
60 ans à 64
ans 65 ans et plus TOTAL
Pour congé maladie 0 2 1 2 6 1 5 1 1 2 0 21
Pour accidents du travail imputables au service 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Pour accidents du travail imputables au trajet 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Pour maladie professionnelle, maladie imputable au service ou à
caractère professionnel 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Pour congé de grave maladie 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Pour congé sans rémunération pour maladie 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Pour maternité ou adoption 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Pour naissance ou pour l'arrivée d'un enfant placé en vue de son
adoption (3 jours), pour paternité et accueil de l'enfant (25 jours
ou 32 jours en cas de naissance multiple), pour hospitalisation
immédiate de l’enfant à la naissance (30 jours)
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Pour autorisation spéciale d'absence (enfant malade, mariage,
décès, concours, fonctions électives, participation au Comité
d'Oeuvres Sociales, réserviste, pompier volontaire, ...) ou
formation particulière (ex : BAFA), hors motif syndical ou de
représentation
0 0 0 0 0 1 0 0 1 0 0 2
Total 0 2 1 2 6 1 5 1 1 2 0 23
* si un agent a été absent sur plusieurs périodes dans l'année, ne le compter qu'une seule fois.
Tableau 2.1.3.3. : Nombre de journées d'absence des contractuels sur emploi non permanent par motif et par âge
Moins de 20
ans
20 ans à 24
ans
25 ans à 29
ans
30 ans à 34
ans
35 ans à 39
ans
40 ans à 44
ans
45 ans à 49
ans
50 ans à 54
ans
55 ans à 59
ans
60 ans à 64
ans 65 ans et plus TOTAL
Pour congé maladie 0,0 12,0 4,0 18,0 65,0 7,0 59,0 10,0 16,0 10,0 0,0 201,0
Pour accidents du travail imputables au service 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Pour accidents du travail imputables au trajet 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Pour maladie professionnelle, maladie imputable au service ou à
caractère professionnel 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Pour congé de grave maladie 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Pour congé sans rémunération pour maladie 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Pour maternité ou adoption 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Pour naissance ou pour l'arrivée d'un enfant placé en vue de son
adoption (3 jours), pour paternité et accueil de l'enfant (25 jours
ou 32 jours en cas de naissance multiple), pour hospitalisation
immédiate de l’enfant à la naissance (30 jours)
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Pour autorisation spéciale d'absence (enfant malade, mariage,
décès, concours, fonctions électives, participation au Comité
d'Oeuvres Sociales, réserviste, pompier volontaire, ...) ou
formation particulière (ex : BAFA), hors motif syndical ou de
représentation
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,0 0,0 0,0 1,0 0,0 0,0 3,0
Total 0,0 12,0 4,0 18,0 65,0 9,0 59,0 10,0 17,0 10,0 0,0 204,0
2.1.3 - Nombre de contractuels sur emploi non permanent ayant été absents au moins un jour dans l'année, par motif (hors formations, journées de grève et absences syndicales) présents au 31/12/2022
Champ : les tableaux qui suivent concernent les contractuels sur emploi NON permanent présents dans les effectifs au 31 décembre 2022.
Nombre de contractuels sur emploi non permanent absents au moins un jour dans l'année 2022
Nombre de journées
d'absence Nombre d'arrêts**
Nombre de contractuels
sur emploi non permanent *
Médical
Compressible
Non-compressible
Autres raisons
Retour au sommaire
Autres raisons
Non-compressible
Médical
Nombre de journées d'absence des contractuels sur emploi non permanent dans l'année 2022
Compressible
Non-compressible
Autres raisons
Médical
Compressible
RSU 2021
43/98
IND 2.1.3
PV CM_2023-12-18 / page 304/379 2.1.4
Nombre d'agents
Nombre total de journées
d'absence au titre des
congés de paternité et
d'accueil de l'enfant Categ_hier
Catégorie A 0 0,0 1
Catégorie B 0 0,0 2
Catégorie C 1 28,0 3
2.1.5
Nombre d'agents
Nombre total de journées
d'absence au titre du congé
de présence parentale
Hommes 0 0,0
Femmes 0 0,0
Hommes 0 0,0
Femmes 0 0,0
Hommes 0 0,0
Femmes 0 0,0
2.1.6
Categ_hier
Nombre d'agents
Nombre total de journées
d'absence au titre du congé
de solidarité familiale
Categ_hier
Hommes 0 0,0 1
Femmes 0 0,0 2
Hommes 0 0,0 3
Femmes 0 0,0
Hommes 0 0,0
Femmes 0 0,0
Champ : le tableau qui suit concerne les fonctionnaires et contractuels sur un emploi permanent ayant bénéficié d'un congé de solidarité familiale au cours de l'année 2022.
Catégorie A
Catégorie B
Catégorie C
Catégorie A
Catégorie B
Catégorie C
Congés de solidarité familiale des fonctionnaires et
contractuels sur emploi permanent,
par sexe et par catégorie hiérarchique
Champ : le tableau qui suit concerne les fonctionnaires et contractuels sur emploi permanent ayant bénéficié d'un congé paternité ou d'accueil de l'enfant au cours de l'année 2022.
Congés de paternité et d'accueil de l'enfant des
fonctionnaires et contractuels sur emploi permanent,
par catégorie hiérarchique
Champ : le tableau qui suit concerne les fonctionnaires et contractuels sur emploi permanent ayant bénéficié d'un congé paternité ou d'accueil de l'enfant au cours de l'année 2022.
Congés de présence parentale des fonctionnaires et
contractuels sur emploi permanent,
RSU 2021
44/98
IND 2.1.4-2.1.6
PV CM_2023-12-18 / page 305/379 2.1.7
Tableau 2.1.7.1. - Départ en congé
Non
(Vide)
Non
(Vide)
Tableau 2.1.7.2. - Retour de congé
Non
(Vide)
Non
(Vide) Si oui, y a-t-il eu un retour de congé sans entretien ?
Y a-t-il eu des femmes qui sont revenues au cours de l'année 2022 d'un congé de 6 mois ou plus dans votre collectivité ?
Y a-t-il eu des hommes qui sont revenus au cours de l'année 2022 d'un congé de 6 mois ou plus dans votre collectivité ?
Si oui, y a-t-il eu un retour de congé sans entretien ?
Y a-t-il eu des hommes qui sont partis en congé de 6 mois ou plus au cours de l'année 2022 dans votre collectivité ?
Si oui, y a-t-il eu un départ en congé sans entretien ?
Y a-t-il eu des femmes qui sont parties en congé de 6 mois ou plus au cours de l'année 2022 dans votre collectivité ?
Si oui, y a-t-il eu un départ en congé sans entretien ?
Entretiens avant et après des congés de 6 mois
ou plus
Champ : les tableaux qui suivent concernent les agents sur emploi permanent.
RSU 2021
45/98
IND 2.1.7
PV CM_2023-12-18 / page 306/379 2.1.8
Tableau 2.1.8.1. - Fonctionnaires
Catégorie Nombre de jours de carence prélevés
Montant brut des
sommes retenues
pour délai de
carence (€)
Nombre total
d'agents
rémunérés et
potentiellement
soumis au jour de
carence
Nombre d'agents
auxquels a été
appliqué au moins
un jour de carence
Nombre d'arrêts
maladies (hors
prolongations)
soumis à la journée
de carence
A 2 276 3 1 2 B 2 156 4 1 2 C 12 864 16 9 12 A 10 738 8 5 10 B 20 1 475 14 9 20 C 52 3354 49 31 53
Tableau 2.1.8.2. - Contractuels occupant un emploi permanent 1 2 3 1 2 3
Catégorie Nombre de jours de carence prélevés
Montant brut des
sommes retenues
pour délai de
carence (€)
Nombre total
d'agents
rémunérés et
potentiellement
soumis au jour de
carence
Nombre d'agents
auxquels a été
appliqué au moins
un jour de carence
Nombre d'arrêts
maladies (hors
prolongations)
soumis à la journée
de carence
A 0 0 0 0 0 B 2 97 6 2 2 C 11 556 6 6 11 A 0 0 1 0 0 B 1 6 4 1 1 C 11 549 11 7 4
Tableau 2.1.8.3. - Contractuels occupant un emploi non permanent 1 2 3 1 2 3
Catégorie Nombre de jours de carence prélevés
Montant brut des
sommes retenues
pour délai de
carence (€)
Nombre total
d'agents
rémunérés et
potentiellement
soumis au jour de
carence
Nombre d'agents
auxquels a été
appliqué au moins
un jour de carence
Nombre d'arrêts
maladies (hors
prolongations)
soumis à la journée
de carence
A 0 0 0 0 0 B 0 0 3 0 0 C 0 0 4 0 0 A 2 71 2 1 2 B 0 0 6 0 0 C 0 0 18 0 0
Tableau 2.1.8.4. : Nombre de jours de carence prélevés aux agents par sexe et tranche d'âge
Titulaires et
stagiaires
Contractuels
occupant un
emploi permanent
Contractuels
occupant un
emploi non
permanent
Sexe Age* 1.4.0 (1) 1.4.0 (2) 1.4.0 (3) moins de 20 ans 0 0 0
20 à 24 ans 0 1 0
25 à 29 ans 1 2 0
30 à 34 ans 1 3 0
35 à 39 ans 1 0 0
40 à 44 ans 0 0 0
45 à 49 ans 3 2 0
50 à 54 ans 1 0 0
55 à 59 ans 1 0 0
60 à 64 ans 3 0 0
65 ans et plus 0 0 0
TOTAL 11 8 0
moins de 20 ans 0 1 0
20 à 24 ans 0 1 0
25 à 29 ans 3 2 0
30 à 34 ans 2 0 0
35 à 39 ans 5 0 0
40 à 44 ans 7 0 0
45 à 49 ans 5 2 0
50 à 54 ans 5 1 0
55 à 59 ans 11 0 0
60 à 64 ans 7 1 0
65 ans et plus 0 0 0
TOTAL 45 8 0
moins de 20 ans 0 1 0
20 à 24 ans 0 2 0
25 à 29 ans 4 4 0
30 à 34 ans 3 3 0
35 à 39 ans 6 0 0
40 à 44 ans 7 0 0
45 à 49 ans 8 4 0
50 à 54 ans 6 1 0
55 à 59 ans 12 0 0
60 à 64 ans 10 1 0
65 ans et plus 0 0 0
TOTAL 56 16 0
Hommes
Femmes
HOMMES
FEMMES
ENSEMBLE
Hommes
Femmes
Nombre de jours de carence par sexe, par tranche d'âge, par catégorie hiérarchique et montant des sommes brutes retenues
Champ : les tableaux qui suivent concernent les agents ayant été rémunérés au moins un jour dans l'année, au cours de l'année 2022
Hommes
Femmes
RSU 2021
46/98
IND 2.1.8
PV CM_2023-12-18 / page 307/379 2.1.9
Avez-vous mis en place des procédures administratives de contrôle des arrêts maladies ? Non
Avez-vous mis en place des procédures médicales de contrôle des arrêts maladies ? Non
Modalités de contrôle des arrêts maladie
RSU 2021
47/98
IND 2.1.9
PV CM_2023-12-18 / page 308/379 2.2.0
Categ_hier
Nombre d'agents
Nombre total de journées
d'absence au titre du congé de
proche aidant
Hommes 0 0,0
Femmes 0 0,0
Hommes 0 0,0
Femmes 0 0,0
Hommes 0 0,0
Femmes 0 0,0 Catégorie C
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Congés de proche aidant des fonctionnaires et
contractuels sur emploi permanent, par sexe et
par catégorie hiérarchique
Champ : le tableau qui suit concerne les fonctionnaires et contractuels sur un emploi permanent ayant bénéficié d'un congé de proche aidant au cours de
l'année 2022.
Catégorie A
Catégorie B
RSU 2021
48/98
IND 2.2.0
PV CM_2023-12-18 / page 309/379 2.2.1
Non
Hommes Femmes Total cycle1
17 35 52
0 0 0
0 0 0
12 39 51
1 0 1
1 0 1
31 74 105
0 0 0
105
2.2.3
Champ : le tableau qui suit concerne les agents sur emploi permanent, présents dans la collectivité locale au 31/12/2022.
Nombre total
d'agents ayant un
compte épargne
temps (CET) au
31/12/2022
dont nombre
d'agents ayant
ouvert un
compte épargne
temps (CET) en
2022
dont nombre total
d'agents ayant
déposé des jours
sur leur compte
épargne temps
(CET) en 2022
Hommes Femmes Hommes Femmes Hommes Femmes Total Total Total
3 6 0 0 1 4 9 0 5
5 1 0 0 3 0 6 0 3
2 10 0 0 0 3 12 0 3
10 17 0 0 4 7 27 0 11
1 1 2 2 1 2 annee_compte
Champ : le tableau qui suit concerne les agents sur emploi permanent, présents dans la collectivité locale au 31/12/2022.
Nombre de jours
accumulés au
31/12/2022
dont nombre de
jours versés au
titre de l'année
2022
Hommes Femmes Hommes Femmes Total Total categ_hier
73 56 0 28 129 28 1
41 13 17 0 54 17 2
10 53 0 18 63 18 3
124 122 17 46 245 63
1 1 2 2 1 2 annee_jour
Champ : le tableau qui suit concerne tous les agents sur emploi permanent passés par la collectivité locale même s'ils n'y sont plus au 31/12/2022.
Hommes Femmes Hommes Femmes Hommes Femmes Hommes Femmes
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
* Régime de retraite additionnel dans la fonction publique (Rafp).
Si OUI, afficher et compléter le tableau suivant :
Modalités d'organisation du temps de travail
Champ : le tableau qui suit concerne les agents occupant un emploi permanent à temps complet (qu'ils travaillent à temps
Avez-vous, parmi vos agents sur emploi permanent à temps complet, des agents concernés par des cycles de travail délibérés
avant le 1er janvier 2002 ?
Agents sur cycle hebdomadaire
Nombre de fonctionnaires et de contractuels sur emploi
permanent à temps complet concernés au 31 décembre
2022
Cycle mensuel
Cycle saisonnier
Cycle annuel
Autre cycle
Toutes catégories
Catégorie B
Catégorie A
dont nombre d'agents ayant ouvert
un compte épargne temps (CET) en
2022
Forfait
Total tous types de cycles
dont cycles de travail délibérés avant le 1er janvier 2002
Rappel : nombre total d'agents
concernés
Compte épargne-temps
dont nombre d'agents ayant déposé
des jours sur leur compte épargne
temps (CET) en 2022
2.2.3.2 Nombre de jours accumulés dont nombre de jours versés au titre de l'année 2022
Catégorie A
Nombre de jours pris en compte au
titre de la Rafp* en 2022
Nombre de jours utilisés sous forme
de congés en 2022
Toutes catégories
Catégorie C
Catégorie B
Catégorie A
Nombre de jours donnés au bénéfice
d'un agent public en 2022
Nombre d'agents ayant un compte
épargne temps (CET) au 31/12/2022
2.2.3.1 Nombre d'agents ayant un compte
épargne temps (CET)
Nombre de jours accumulés au
31/12/2022
Toutes catégories
Catégorie B
Nombre de jours indemnisés en 2022
2.2.3.3 Nombre de jours utilisés par type
de consommation (cf. décret n° 2010-531
du 20 mai 2010)
Catégorie C
Catégorie C
RSU 2021
49/98
IND 2.2.1 et 2.2.3
PV CM_2023-12-18 / page 310/379 2.2.2
Tableau 2.2.2.1. : Fonctionnaires occupant un emploi à temps complet
Non
Si OUI, afficher et compléter le tableau suivant :
Hommes Femmes Hommes Femmes Hommes Femmes Hommes Femmes Hommes Femmes Hommes Femmes Hommes Femmes Hommes Femmes
FILIERE ADMINISTRATIVE
Administrateurs
Attachés
Secrétaires de mairie
Rédacteurs
Adjoints administratifs
FILIERE ADMINISTRATIVE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE TECHNIQUE
Ingénieurs en chef
Ingénieurs
Techniciens
Agents de maîtrise
Adjoints techniques
Adjoints techniques des établissements d'enseignement
FILIERE TECHNIQUE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE CULTURELLE
Conservateurs du patrimoine
Conservateurs des bibliothèques
Attachés de conservation du patrimoine
Bibliothécaires
Directeurs d'établissements d'enseignement artistique
Professeurs d'enseignement artistique
Assistants de conservation du patrimoine et des bibliothèques
Assistants d'enseignement artistique
Adjoints territoriaux du patrimoine
FILIERE CULTURELLE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE SPORTIVE
Conseillers des APS
Educateurs des APS
Opérateurs des APS
FILIERE SPORTIVE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE SOCIALE
Conseillers socio-éducatifs
Assistants socio-éducatifs
Educateurs de jeunes enfants
Moniteurs-éducateurs et intervenants familiaux
Agents spécialisés des écoles maternelles (ASEM)
Agents sociaux
FILIERE SOCIALE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE MEDICO-SOCIALE
Médecins
Psychologues
Sages-femmes
Cadres de santé paramédicaux
Puéricultrices cadres de santé
Puéricultrices*
Cadres de santé infirmiers, rééducateurs et assistants médico-
techniques
Infirmiers en soins généraux
Infirmiers
Aides-soignants
Auxiliaires de puériculture
Auxiliaires de soins
FILIERE MEDICO-SOCIALE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE MEDICO-TECHNIQUE
Masseurs-kinésithérapeutes, psychomotriciens et orthophonistes
Pédicures-podologues, ergothérapeutes, orthoptistes et
manipulateurs d'électroradiologie médicale
Biologistes, vétérinaires, pharmaciens
Techniciens paramédicaux
FILIERE MEDICO-TECHNIQUE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE POLICE MUNICIPALE
Directeur de police municipale
Chefs de service de police municipale
Agents de police municipale
Gardes-champêtres
FILIERE POLICE MUNICIPALE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE INCENDIE ET SECOURS
Contrôleurs, colonels
Capitaines, commandants, lieutenants-colonels
Médecins, pharmaciens
Lieutenants
Cadres de santé
Infirmiers
Sous-officiers
Sapeurs et caporaux
FILIERE INCENDIE-SECOURS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE ANIMATION
Animateurs
Adjoints d'animation
FILIERE ANIMATION 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
* Comptabiliser les puéricultrices du cadre d'emplois du décret n° 92-859 du 28 août 1992 modifié et du cadre d'emplois du décret n° 2014-923 du 18 août 2014.
Tableau 2.2.2.2. : Fonctionnaires occupant un ou plusieurs emplois à temps non complet
Bénéficiaire d'un repos
compensateur au cours
de l'année
Contraintes particulières concernant le temps de travail
Champ : le tableau qui suit concerne les agents occupant un emploi permanent à temps complet (qu'ils travaillent à temps plein ou à temps partiel) présents au 31 décembre 2022.
Avez-vous, parmi vos agents fonctionnaires occupant un emploi à temps complet, des agents liés à des sujétions qui
induisent une diminution du temps de travail ?
CADRE D'EMPLOIS
Sujétions particulières Horaires décalés Travail de nuit Travail le week-end Forfait Astreintes
Bénéficiaire d'un temps
de travail réduit du fait
de sujétions particulières
Retour au sommaire
RSU 2021
50/98
IND 2.2.2
PV CM_2023-12-18 / page 311/379 Non
Si OUI, afficher et compléter le tableau suivant :
Hommes Femmes Hommes Femmes Hommes Femmes Hommes Femmes Hommes Femmes Hommes Femmes Hommes Femmes Hommes Femmes
FILIERE ADMINISTRATIVE
Administrateurs
Attachés
Secrétaires de mairie
Rédacteurs
Adjoints administratifs
FILIERE ADMINISTRATIVE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE TECHNIQUE
Ingénieurs en chef
Ingénieurs
Techniciens
Agents de maîtrise
Adjoints techniques
Adjoints techniques des établissements d'enseignement
FILIERE TECHNIQUE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE CULTURELLE
Conservateurs du patrimoine
Conservateurs des bibliothèques
Attachés de conservation du patrimoine
Bibliothécaires
Directeurs d'établissements d'enseignement artistique
Professeurs d'enseignement artistique
Assistants de conservation du patrimoine et des bibliothèques
Assistants d'enseignement artistique
Adjoints territoriaux du patrimoine
FILIERE CULTURELLE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE SPORTIVE
Conseillers des APS
Educateurs des APS
Opérateurs des APS
FILIERE SPORTIVE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE SOCIALE
Conseillers socio-éducatifs
Assistants socio-éducatifs
Educateurs de jeunes enfants
Moniteurs-éducateurs et intervenants familiaux
Agents spécialisés des écoles maternelles (ASEM)
Agents sociaux
FILIERE SOCIALE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE MEDICO-SOCIALE
Médecins
Psychologues
Sages-femmes
Cadres de santé paramédicaux
Puéricultrices cadres de santé
Puéricultrices*
Cadres de santé infirmiers, rééducateurs et assistants médico-
techniques
Infirmiers en soins généraux
Infirmiers
Aides-soignants
Auxiliaires de puériculture
Auxiliaires de soins
FILIERE MEDICO-SOCIALE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE MEDICO-TECHNIQUE
Masseurs-kinésithérapeutes, psychomotriciens et
orthophonistes
Pédicures-podologues, ergothérapeutes, orthoptistes et
manipulateurs d'électroradiologie médicale
Biologistes, vétérinaires, pharmaciens
Techniciens paramédicaux
FILIERE MEDICO-TECHNIQUE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE POLICE MUNICIPALE
Directeur de police municipale
Chefs de service de police municipale
Agents de police municipale
Gardes-champêtres
FILIERE POLICE MUNICIPALE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE INCENDIE ET SECOURS
Contrôleurs, colonels
Capitaines, commandants, lieutenants-colonels
Médecins, pharmaciens
Lieutenants
Cadres de santé
Infirmiers
Sous-officiers
Sapeurs et caporaux
FILIERE INCENDIE-SECOURS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE ANIMATION
Animateurs
Adjoints d'animation
FILIERE ANIMATION 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
* Comptabiliser les puéricultrices du cadre d'emplois du décret n° 92-859 du 28 août 1992 modifié et du cadre d'emplois du décret n° 2014-923 du 18 août 2014.
Tableau 2.2.2.3. : Contractuels sur emploi permanent
Non
Si OUI, afficher et compléter le tableau suivant :
Bénéficiaire d'un
temps de travail
réduit du fait de
sujétions particulières
Bénéficiaire d'un
repos compensateur
au cours de l'année
Bénéficiaire d'un
temps de travail
réduit du fait de
sujétions particulières
Bénéficiaire d'un
repos compensateur
au cours de l'année
Avez-vous, parmi vos agents contractuel occupant un emploi permanent, des agents liés à des sujétions qui induisent une
diminution du temps de travail ?
CADRE D'EMPLOIS Sujétions particulières Horaires décalés Travail de nuit Travail le week-end Forfait Astreintes
Avez-vous, parmi vos agents fonctionnaires occupant un ou plusieurs emplois à temps non complet, des agents liés à des
sujétions qui induisent une diminution du temps de travail ?
CADRE D'EMPLOIS Sujétions particulières Horaires décalés Travail de nuit Travail le week-end Forfait Astreintes
RSU 2021
51/98
IND 2.2.2
PV CM_2023-12-18 / page 312/379 Hommes Femmes Hommes Femmes Hommes Femmes Hommes Femmes Hommes Femmes Hommes Femmes Hommes Femmes Hommes Femmes
FILIERE ADMINISTRATIVE
Administrateurs
Attachés
Secrétaires de mairie
Rédacteurs
Adjoints administratifs
FILIERE ADMINISTRATIVE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE TECHNIQUE
Ingénieurs en chef
Ingénieurs
Techniciens
Agents de maîtrise
Adjoints techniques
Adjoints techniques des établissements d'enseignement
FILIERE TECHNIQUE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE CULTURELLE
Conservateurs du patrimoine
Conservateurs des bibliothèques
Attachés de conservation du patrimoine
Bibliothécaires
Directeurs d'établissements d'enseignement artistique
Professeurs d'enseignement artistique
Assistants de conservation du patrimoine et des bibliothèques
Assistants d'enseignement artistique
Adjoints territoriaux du patrimoine
FILIERE CULTURELLE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE SPORTIVE
Conseillers des APS
Educateurs des APS
Opérateurs des APS
FILIERE SPORTIVE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE SOCIALE
Conseillers socio-éducatifs
Assistants socio-éducatifs
Educateurs de jeunes enfants
Moniteurs-éducateurs et intervenants familiaux
Agents spécialisés des écoles maternelles (ASEM)
Agents sociaux
FILIERE SOCIALE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE MEDICO-SOCIALE
Médecins
Psychologues
Sages-femmes
Cadres de santé paramédicaux
Puéricultrices cadres de santé
Puéricultrices*
Cadres de santé infirmiers, rééducateurs et assistants médico-
techniques
Infirmiers en soins généraux
Infirmiers
Aides-soignants
Auxiliaires de puériculture
Auxiliaires de soins
FILIERE MEDICO-SOCIALE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE MEDICO-TECHNIQUE
Masseurs-kinésithérapeutes, psychomotriciens et
orthophonistes
Pédicures-podologues, ergothérapeutes, orthoptistes et
manipulateurs d'électroradiologie médicale
Biologistes, vétérinaires, pharmaciens
Techniciens paramédicaux
FILIERE MEDICO-TECHNIQUE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE POLICE MUNICIPALE
Directeur de police municipale
Chefs de service de police municipale
Agents de police municipale
Gardes-champêtres
FILIERE POLICE MUNICIPALE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE INCENDIE ET SECOURS
Contrôleurs, colonels
Capitaines, commandants, lieutenants-colonels
Médecins, pharmaciens
Lieutenants
Cadres de santé
Infirmiers
Sous-officiers
Sapeurs et caporaux
FILIERE INCENDIE-SECOURS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE ANIMATION
Animateurs
Adjoints d'animation
FILIERE ANIMATION 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
* Comptabiliser les puéricultrices du cadre d'emplois du décret n° 92-859 du 28 août 1992 modifié et du cadre d'emplois du décret n° 2014-923 du 18 août 2014.
RSU 2021
52/98
IND 2.2.2
PV CM_2023-12-18 / page 313/379 2.2.4
Type de jours Nombre de jours
Jours d'aménagement et de
réduction du temps de travail 0
Jours de congés annuels 0
Jours épargnés sur un compte
épargne-temps 0
TOTAL 0
Nombre de jours donnés dans le cadre
du dispositif de don de jours par type
de jours
Retour au sommaire
RSU 2021
53/98
IND 2.2.4
PV CM_2023-12-18 / page 314/379 2.2.5
Votre collectivité dispose-t-elle d'une charte du temps au 31/12/2022 ? Non
Charte du temps
RSU 2021
54/98
IND 2.2.5
PV CM_2023-12-18 / page 315/379 2.2.8
Dans votre collectivité, y-a-t-il des agents qui ont effectué des heures supplémentaires et/ou
complémentaires au cours de l'année 2022? Oui
Si OUI, afficher et renseigner le tableau suivant :
Hommes Femmes Hommes Femmes Hommes Femmes Hommes Femmes Hommes Femmes Hommes Femmes
ADMINISTRATEURS 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
ATTACHES 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
SECRETAIRES DE MAIRIE 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
REDACTEURS 327,00 260,75 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
ADJOINTS ADMINISTRATIFS 0,00 152,40 50,95 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
FILIERE ADMINISTRATIVE 327,00 413,15 50,95 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
INGENIEURS EN CHEF 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
INGENIEURS 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
TECHNICIENS 19,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
AGENTS DE MAITRISE 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
ADJOINTS TECHNIQUES 63,00 89,75 0,00 0,00 0,00 0,00 29,58 46,85 0,00 425,25 0,00 0,00
ADJOINTS TECHNIQUES DES ETABLISSEMENTS D'ENSEIGNEMENT 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
FILIERE TECHNIQUE 82,00 89,75 0,00 0,00 0,00 0,00 29,58 46,85 0,00 425,25 0,00 0,00
CONSERVATEURS DU PATRIMOINE 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
CONSERVATEURS DES BIBLIOTHEQUES 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
ATTACHÉS DE CONSERVATION DU PATRIMOINE 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
BIBLIOTHECAIRES 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
DIRECTEURS D'ETABLISSEMENTS D'ENSEIGNEMENT ARTISTIQUE 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
PROFESSEURS D'ENSEIGNEMENT ARTISTIQUE 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
ASSISTANTS DE CONSERVATION DU PATRIMOINE ET DES BIBLIOTHEQUES 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
ASSISTANTS D'ENSEIGNEMENT ARTISTIQUE 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
ADJOINTS TERRITORIAUX DU PATRIMOINE 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
FILIERE CULTURELLE 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
CONSEILLERS DES APS 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
EDUCATEURS DES APS 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
OPERATEURS DES APS 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
FILIERE SPORTIVE 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
CONSEILLERS SOCIO-EDUCATIFS 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
ASSISTANTS SOCIO-EDUCATIFS 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
EDUCATEURS DE JEUNES ENFANTS 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
MONITEURS-EDUCATEURS ET INTERVENANTS FAMILIAUX 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
ASSISTANTS SPECIALISES DES ECOLES MATERNELLES 0,00 122,15 0,00 11,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
AGENTS SOCIAUX 0,00 0,00 0,00 2,17 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 9,50 0,00 0,00
FILIERE SOCIALE 0,00 122,15 0,00 13,17 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 9,50 0,00 0,00
MEDECINS 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
PSYCHOLOGUES 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
SAGES-FEMMES 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
CADRES DE SANTE PARAMEDICAUX 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
PUERICULTRICES CADRES DE SANTE 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
PUERICULTRICES * 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
CADRES DE SANTE INFIRMIERS, REEDUCATEURS ET ASSISTANTS MEDICO-TECHNIQUES 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
INFIRMIERS EN SOINS GENERAUX 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
INFIRMIERS 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
AIDES-SOIGNANTS 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
AUXILIAIRES DE PUERICULTURE 0,00 0,00 0,00 14,92 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
AUXILIAIRES DE SOINS 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
FILIERE MEDICO-SOCIALE 0,00 0,00 0,00 14,92 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
MASSEURS-KINESITHERAPEUTES, PSYCHOMOTRICIENS ET ORTHOPHONISTES 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00
PEDICURES-PODOLOGUES, ERGOTHERAPEUTES, ORTHOPTISTES ET MANIPULATEURS D'ELECTRORADIOLOGIE MEDICALE 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
BIOLOGISTES, VETERINAIRES, PHARMACIENS 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
TECHNICIENS PARAMEDICAUX 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
FILIERE MEDICO-TECHNIQUE 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
DIRECTEUR DE POLICE MUNICIPALE 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
CHEFS DE SERVICE DE POLICE MUNICIPALE 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
AGENTS DE POLICE MUNICIPALE 83,75 68,80 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
GARDES-CHAMPÊTRES 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
FILIERE POLICE MUNICIPALE 83,75 68,80 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
CONTRÔLEURS, COLONELS 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
CAPITAINES, COMMANDANTS, LIEUTENANTS-COLONELS 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
MÉDECINS, PHARMACIENS 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
LIEUTENANTS 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
INFIRMIERS D'ENCADREMENT 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
INFIRMIERS 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
SOUS-OFFICIERS 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
SAPEURS ET CAPORAUX 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
FILIERE INCENDIE ET SECOURS 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
ANIMATEURS 0,00 50,60 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
ADJOINTS D'ANIMATION 2,50 135,40 0,00 4,00 0,00 0,00 0,00 0,00 145,00 11,75 0,00 0,00
Cadres d'emplois
Filières
Temps non complets
Contractuels sur emploi permanent
Temps complets
Champ : le tableau qui suit concerne les fonctionnaires et contractuels sur emploi permanent, présents au cours de l'année 2022
Nombre d'heures
supplémentaires réalisées
et rémunérées en 2022
Nombre d'heures
complémentaires réalisées
et rémunérées en 2022
Nombre d'heures
supplémentaires réalisées
et rémunérées en 2022
Fonctionnaires
Temps complets
Nombre d'heures
supplémentaires réalisées
et rémunérées en 2022
Nombre d'heures
supplémentaires réalisées
et rémunérées en 2022
Nombre d'heures supplémentaires et complémentaires réalisées et rémunérées en 2022 par sexe, filière et cadre d'emplois
Nombre d'heures
complémentaires réalisées
et rémunérées en 2022
Temps non complets
RSU 2021
55/98
IND 2.2.8
PV CM_2023-12-18 / page 316/379 Cadres d'emplois
Filières
Nombre d'heures
supplémentaires réalisées
et rémunérées en 2022
Nombre d'heures
complémentaires réalisées
et rémunérées en 2022
Nombre d'heures
supplémentaires réalisées
et rémunérées en 2022
Nombre d'heures
supplémentaires réalisées
et rémunérées en 2022
Nombre d'heures
supplémentaires réalisées
et rémunérées en 2022
Nombre d'heures
complémentaires réalisées
et rémunérées en 2022
FILIERE ANIMATION 2,50 186,00 0,00 4,00 0,00 0,00 0,00 0,00 145,00 11,75 0,00 0,00
TOTAL 495,25 879,85 50,95 32,09 0,00 0,00 29,58 46,85 145,00 446,50 0,00 0,00
* Comptabiliser les puéricultrices du cadre d'emplois du décret n° 92-859 du 28 août 1992 modifié et du cadre d'emplois du décret n° 2014-923 du 18 août 2014
RSU 2021
56/98
IND 2.2.8
PV CM_2023-12-18 / page 317/379 RSU 2021
57/98
IND 2.2.9
PV CM_2023-12-18 / page 318/379 RSU 2021
58/98
IND 2.2.9
PV CM_2023-12-18 / page 319/379 RSU 2021
59/98
IND 2.2.9
PV CM_2023-12-18 / page 320/379 2.3.1
Hommes Femmes Total
2.3.1.1 Nombre de demandes présentées 0 6 6 DPR
2.3.1.2 Nombre de demandes acceptées 0 6 6 DAC
2.3.1.3 Nombre de premières demandes satisfaites 0 1 1 PDS
2.3.1.4 Nombre de modifications de quotités 0 0 0 MOQ
2.3.1.5 Nombre de retours au temps plein 0 0 0 RTP
2.3.1.2 il s'agit du nombre de demandes acceptées et non du nombre d'agents ayant présenté des demandes au cours de l'année. (Un agent
2.3.1.5 il s'agit du nombre d'agents occupant un emploi à temps complet et exerçant leurs fonctions à temps partiel choisi qui ne
renouvellent pas leur demande de travail à temps partiel.
2.3.1.4 il s'agit du nombre de modifications présentées par des agents occupant un emploi permanent à temps complet et exerçant leurs
2.3.1.1 il s'agit du nombre de demandes présentées et non du nombre d'agents ayant présenté des demandes au cours de l'année. (Un
Informations relatives au temps
partiel prévu par l'article 60 de la loi
n° 84-53 du 26 janvier 1984
RSU 2021
60/98
IND 2.3.1
PV CM_2023-12-18 / page 321/379 2.3.2
Hommes
2.3.2(1)
Femmes
2.3.2(2)
Hommes
2.3.2(3)
Femmes
2.3.2(4)
Hommes
2.3.2(5)
Femmes
2.3.2(6)
Hommes
2.3.2(7)
Femmes
2.3.2(8) Hommes Femmes
FILIERE ADMINISTRATIVE 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2
Administrateurs 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Attachés 1 2 0 0 0 0 0 1 1 3
Secrétaires de mairie 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Rédacteurs 1 1 0 0 0 0 0 0 1 1
Adjoints administratifs 0 8 0 0 0 2 0 0 0 10
FILIERE ADMINISTRATIVE 2 11 0 0 0 2 0 1 2 14
FILIERE TECHNIQUE
Ingénieurs en chef 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Ingénieurs 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0
Techniciens 1 0 0 0 0 1 0 0 1 1
Agents de maîtrise 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0
Adjoints techniques 7 11 0 0 0 0 0 0 7 11
Adjoints techniques des établissements d'enseignement 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE TECHNIQUE 10 11 0 0 0 1 0 0 10 12
FILIERE CULTURELLE
Conservateurs du patrimoine 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Conservateurs des bibliothèques 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Attachés de conservation du patrimoine 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0
Bibliothécaires 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Directeurs d'établissements d'enseignement artistique 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Professeurs d'enseignement artistique 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Assistants de conservation du patrimoine et des bibliothèques 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1
Assistants d'enseignement artistique 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1
Adjoints territoriaux du patrimoine 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE CULTURELLE 1 2 0 0 0 0 0 0 1 2
FILIERE SPORTIVE
Conseillers des APS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Educateurs des APS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Opérateurs des APS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE SPORTIVE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE SOCIALE
Conseillers socio-éducatifs 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Assistants socio-éducatifs 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1
Educateurs de jeunes enfants 0 2 0 1 0 0 0 0 0 3
Moniteurs-éducateurs et intervenants familiaux 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Agents spécialisés des écoles maternelles (ASEM) 0 9 0 0 0 3 0 0 0 12
Agents sociaux 0 1 0 0 0 1 0 0 0 2
FILIERE SOCIALE 0 12 0 1 0 5 0 0 0 18
FILIERE MEDICO-SOCIALE
Médecins 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Psychologues 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Sages-femmes 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Cadres de santé paramédicaux 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Puéricultrices cadres de santé 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Puéricultrices* 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Cadres de santé infirmiers, rééducateurs et assistants médico-techniques 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Infirmiers en soins généraux 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Infirmiers 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Aides-soignants 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Auxiliaires de puériculture 0 4 0 1 0 3 0 0 0 8
Auxiliaires de soins 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE MEDICO-SOCIALE 0 4 0 1 0 3 0 0 0 8
FILIERE MEDICO-TECHNIQUE
Masseurs-kinésithérapeutes, psychomotriciens et orthophonistes 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Pédicures-podologues, ergothérapeutes, orthoptistes et manipulateurs d'électroradiologie médicale 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Biologistes, vétérinaires, pharmaciens 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Techniciens paramédicaux 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE MEDICO-TECHNIQUE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE POLICE MUNICIPALE
Directeurs de police municipale 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Chefs de service de police municipale 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Agents de police municipale 2 1 0 0 0 0 0 0 2 1
Gardes-champêtres 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE POLICE MUNICIPALE 2 1 0 0 0 0 0 0 2 1
FILIERE INCENDIE ET SECOURS
Contrôleurs, colonels 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Capitaines, commandants, lieutenants-colonels 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Médecins, pharmaciens 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Lieutenants 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Cadres de santé 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Infirmiers 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Sous-officiers 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Sapeurs et caporaux 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE INCENDIE-SECOURS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE ANIMATION
Animateurs 2 2 0 0 0 0 0 0 2 2
Adjoints d'animation 5 7 0 0 0 3 0 0 5 10
FILIERE ANIMATION 7 9 0 0 0 3 0 0 7 12
TOTAL 22 50 0 2 0 14 0 1 22 67
*comptabiliser les puéricultrices du cadre d'emplois du décret n° 92-859 du 28 août 1992 modifié et du cadre d'emplois du décret n° 2014-923 du 18 août 2014.
Quotité de temps de travail des fonctionnaires occupant un emploi à temps complet rémunérés au 31/12/2022par filière, cadre d'emplois et selon le sexe
Champ : le tableau qui suit concerne les agents fonctionnaires titulaires et stagiaires occupant un emploi à temps complet rémunérés au 31/12/2022.
FONCTIONNAIRES occupant un poste
à TEMPS COMPLET et exerçant leurs fonctions à :
Total
TEMPS PLEIN Tout type de TEMPS PARTIEL (sauf thérapeutique)
100% Moins de 80% de 80% à moins de 90% 90% et plus
RSU 2021
61/98
IND 2.3.2
PV CM_2023-12-18 / page 322/379 1 2 temps
Temps partiel de droit Temps partiel sur autorisation catégorie
Hommes 0 0 1 Femmes 0 3 1 Total 0 3 1 Hommes 0 0 2 Femmes 0 5 2 Total 0 5 2 Hommes 0 0 3 Femmes 3 6 3 Total 3 6 3
2.3.3
Nombre de fonctionnaires bénéficiaires d'un temps
partiel de droit ou sur autorisation par catégorie et
sexe
Catégorie C
Champ : le tableau qui suit concerne les agents fonctionnaires occupant un emploi à temps complet et exerçant à temps partiel, rémunérés au 31/12/2022.
Catégorie A
Catégorie B
RSU 2021
62/98
IND 2.3.3
PV CM_2023-12-18 / page 323/379 2.3.4
10 10 21 21 22 22 23 23
Hommes
2.3.4(1)
Femmes
2.3.4(2)
Hommes
2.3.4(3)
Femmes
2.3.4(4)
Hommes
2.3.4(5)
Femmes
2.3.4(6)
Hommes
2.3.4(7)
Femmes
2.3.4(8) Hommes Femmes
FILIERE ADMINISTRATIVE 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2
Administrateurs 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Attachés 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0
Secrétaires de mairie 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Rédacteurs 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0
Adjoints administratifs 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE ADMINISTRATIVE 2 0 0 0 0 0 0 0 2 0
FILIERE TECHNIQUE
Ingénieurs en chef 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Ingénieurs 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Techniciens 2 0 0 0 0 0 0 0 2 0
Agents de maîtrise 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Adjoints techniques 3 3 0 0 0 0 0 0 3 3
Adjoints techniques des établissements d'enseignement 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE TECHNIQUE 5 3 0 0 0 0 0 0 5 3
FILIERE CULTURELLE
Conservateurs du patrimoine 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Conservateurs des bibliothèques 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Attachés de conservation du patrimoine 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Bibliothécaires 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Directeurs d'établissements d'enseignement artistique 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Professeurs d'enseignement artistique 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Assistants de conservation du patrimoine et des bibliothèques 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Assistants d'enseignement artistique 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Adjoints territoriaux du patrimoine 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE CULTURELLE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE SPORTIVE
Conseillers des APS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Educateurs des APS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Opérateurs des APS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE SPORTIVE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE SOCIALE
Conseillers socio-éducatifs 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Assistants socio-éducatifs 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Educateurs de jeunes enfants 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Moniteurs-éducateurs et intervenants familiaux 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Agents spécialisés des écoles maternelles (ASEM) 0 2 0 0 0 0 0 0 0 2
Agents sociaux 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE SOCIALE 0 2 0 0 0 0 0 0 0 2
FILIERE MEDICO-SOCIALE
Médecins 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Psychologues 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Sages-femmes 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Cadres de santé paramédicaux 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Puéricultrices cadres de santé 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Puéricultrices* 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Cadres de santé infirmiers, rééducateurs et assistants médico-techniques 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Infirmiers en soins généraux 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Infirmiers 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Aides-soignants 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Auxiliaires de puériculture 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Auxiliaires de soins 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE MEDICO-SOCIALE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE MEDICO-TECHNIQUE
Masseurs-kinésithérapeutes, psychomotriciens et orthophonistes 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Pédicures-podologues, ergothérapeutes, orthoptistes et manipulateurs d'électroradiologie médicale 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Biologistes, vétérinaires, pharmaciens 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Techniciens paramédicaux 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE MEDICO-TECHNIQUE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE POLICE MUNICIPALE
Directeur de police municipale 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Chefs de service de police municipale 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Agents de police municipale 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Gardes-champêtres 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE POLICE MUNICIPALE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE INCENDIE ET SECOURS
Contrôleurs, colonels 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Capitaines, commandants, lieutenants-colonels 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Médecins, pharmaciens 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Lieutenants 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Cadres de santé 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Infirmiers 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Sous-officiers 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Sapeurs et caporaux 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE INCENDIE-SECOURS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE ANIMATION
Animateurs 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Adjoints d'animation 2 2 0 0 0 0 0 0 2 2
FILIERE ANIMATION 2 2 0 0 0 0 0 0 2 2
TOTAL 9 7 0 0 0 0 0 0 9 7
* Comptabiliser les puéricultrices du cadre d'emplois du décret n° 92-859 du 28 août 1992 modifié et du cadre d'emplois du décret n° 2014-923 du 18 août 2014.
CONTRACTUELS sur emploi permanent occupant un poste
à TEMPS COMPLET et exerçant leurs fonctions à :
Total TEMPS PLEIN Tout type de TEMPS PARTIEL (sauf thérapeutique)
100% Moins de 80% de 80% à moins de 90% 90% et plus
Champ : le tableau qui suit concerne les agents contractuels sur un emploi permanent à temps complet, rémunérés au 31/12/2022
Quotité de temps de travail des contractuels occupant un emploi permanent à temps complet et rémunérés au 31/12/2022 par filière, cadre d'emplois et selon le sexe
RSU 2021
63/98
IND 2.3.4
PV CM_2023-12-18 / page 324/379 1 2 temps
Temps partiel de droit Temps partiel sur autorisation catégorie sexe
2.3.5(1) 2.3.5(2)
Hommes 0 0 1 1 Femmes 0 0 1 2 Total 0 0 1 Hommes 0 0 2 1 Femmes 0 0 2 2 Total 0 0 2 Hommes 0 0 3 1 Femmes 0 0 3 2 Total 0 0 3
Catégorie C
Champ : le tableau qui suit concerne les agents contractuels sur un emploi permanent à temps complet et exerçant à temps partiel, rémunérés au 31/12/2022.
Catégorie A
Catégorie B
2.3.5 Nombre d'agents contractuels bénéficiaires d'un temps partiel de droit ou sur autorisation par catégorie et sexe
RSU 2021
64/98
IND 2.3.5
PV CM_2023-12-18 / page 325/379 2.3.6
Non
Si OUI, afficher et compléter le tableau suivant :
Hommes Femmes Hommes Femmes
Catégorie A 0 0 0 0 Catégorie B 0 0 0 0 Catégorie C 0 0 0 0 Total 0 0 0 0
Nombre de fonctionnaires et d’agents
contractuels bénéficiaires de plein droit d’un
temps partiel annualisé à l'issue de leur congé
de maternité, d'adoption ou de paternité et
d'accueil de l'enfant
Avez-vous délibéré sur l'octroi d'un temps partiel annualisé de droit pour vos agents ?
FONCTIONNAIRES CONTRACTUELS
Retour au sommaire
RSU 2021
65/98
IND 2.3.6
PV CM_2023-12-18 / page 326/379 2.4.1
Oui
Si OUI, afficher et renseigner le tableau suivant :
Catégorie A Catégorie B Catégorie C Catégorie A Catégorie B Catégorie C
FILIERE ADMINISTRATIVE 0 2 0 1 0 1
FILIERE TECHNIQUE 0 1 0 0 0 1
FILIERE CULTURELLE 0 0 0 0 1 0
FILIERE SPORTIVE 0 0 0 0 0 0
FILIERE SOCIALE 0 0 0 1 0 0
FILIERE MEDICO-SOCIALE 0 0 0 0 0 0
FILIERE MEDICO-TECHNIQUE 0 0 0 0 0 0
FILIERE POLICE MUNICIPALE 0 0 0 0 0 0
FILIERE INCENDIE ET SECOURS 0 0 0 0 0 0
FILIERE ANIMATION 0 0 0 0 0 0
TOTAL 0 3 0 2 1 2
FILIERE ADMINISTRATIVE 0 0 0 0 0 0
FILIERE TECHNIQUE 0 0 0 0 0 0
FILIERE CULTURELLE 0 0 0 0 0 0
FILIERE SPORTIVE 0 0 0 0 0 0
FILIERE SOCIALE 0 0 0 0 0 0
FILIERE MEDICO-SOCIALE 0 0 0 0 0 0
FILIERE MEDICO-TECHNIQUE 0 0 0 0 0 0
FILIERE POLICE MUNICIPALE 0 0 0 0 0 0
FILIERE INCENDIE ET SECOURS 0 0 0 0 0 0
FILIERE ANIMATION 0 0 0 0 0 0
TOTAL 0 0 0 0 0 0 FILIERE ADMINISTRATIVE 0 2 0 1 0 1 FILIERE TECHNIQUE 0 1 0 0 0 1 FILIERE CULTURELLE 0 0 0 0 1 0 FILIERE SPORTIVE 0 0 0 0 0 0 FILIERE SOCIALE 0 0 0 1 0 0 FILIERE MEDICO-SOCIALE 0 0 0 0 0 0 FILIERE MEDICO-TECHNIQUE 0 0 0 0 0 0 FILIERE POLICE MUNICIPALE 0 0 0 0 0 0 FILIERE INCENDIE ET SECOURS 0 0 0 0 0 0 FILIERE ANIMATION 0 0 0 0 0 0 TOTAL 0 3 0 2 1 2 1 1 1 2 2 2 sexe 1 2 3 1 2 3 categ
Nombre d’agents dont la demande d'exercice des fonctions en
télétravail a été rejetée
Nombre d’agents exerçant leurs fonctions dans le cadre du
télétravail (article 133 de la loi du 12 mars 2012) au 31/12/2022
Définition du télétravail : Article L. 1222-9 du Code du travail :
Article 133 de la loi du 12 mars 2012 :
Les fonctionnaires relevant de la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires peuvent exercer leurs fonctions dans le cadre du télétravail tel qu'il est défini au premier alinéa de l'article L.
1222-9 du code du travail. L'exercice des fonctions en télétravail est accordé à la demande du fonctionnaire et après accord du chef de service. Il peut y être mis fin à tout moment, sous réserve d'un délai de prévenance. Les
fonctionnaires télétravailleurs bénéficient des droits prévus par la législation et la réglementation applicables aux agents exerçant leurs fonctions dans les locaux de leur employeur public.
Le présent article est applicable aux agents publics non fonctionnaires et aux magistrats. Un décret en Conseil d'Etat fixe, après concertation avec les organisations syndicales représentatives de la fonction publique, les
conditions d'application du présent article, notamment en ce qui concerne les modalités d'organisation du télétravail et les conditions dans lesquelles la commission administrative paritaire compétente peut être saisie par le
fonctionnaire intéressé en cas de refus opposé à sa demande de télétravail ainsi que les possibilités de recours ponctuel au télétravail.
Nombre de demandes d’exercice des fonctions dans le cadre du télétravail, de refus prononcés et d'agents exerçant leur fonctions dans le cadre du télétravail par sexe, par catégorie hiérarchique et par filière
Avez-vous délibéré sur la mise en place du télétravail ?
Champ : le tableau qui suit concerne les agents présents dans la collectivité locale au 31/12/2022.
Hommes Femmes
Nombre d’agents ayant demandé à bénéficier du télétravail au
cours de l'année 2022
RSU 2021
66/98
IND 2.4.1
PV CM_2023-12-18 / page 327/379 2.4.2
Avez-vous délibéré sur l'octroi d'une allocation forfaitaire de
télétravail ? Oui
Si OUI, afficher et renseigner le tableau suivant :
Catégorie A Catégorie B Catégorie C Catégorie A Catégorie B Catégorie C
- de manière ponctuelle 0 1 0 1 0 2 4
- de manière régulière 0 2 0 1 1 0 4
- depuis leur domicile ou un autre lieu privé 0 3 0 2 1 2 8
- depuis un lieu professionnel mis à disposition par l'employeur 0 0 0 0 0 0 0
- depuis un lieu professionnel autre que ceux mis à disposition par
l'employeur 0 0 0 0 0 0 0
- avec leur équipement personnel 0 2 0 2 1 2 7
- sur des jours fixes 0 1 0 1 1 1 4
- sur des jours flottants 0 2 0 1 0 1 4
- un jour par semaine 0 2 0 0 0 0 2
- deux jours par semaine 0 0 0 0 0 0 0
- trois jours par semaine 0 0 0 0 0 0 0
- plus de trois jours par semaine en raison de sa situation
personnelle (état de santé, handicap, grossesse, etc.) 0 0 0 0 0 0 0
- plus de trois jours par semaine en raison d'une situation
exceptionnelle 0 0 0 0 0 0 0
Modalités d'exercice des fonctions exercées dans le cadre du télétravail
Nombre d'agents autorisés à travailler :
Hommes Femmes
TOTAL
RSU 2021
67/98
IND 2.4.2
PV CM_2023-12-18 / page 328/379 3.1.1
Oui
Si OUI, afficher les deux questions suivantes :
Oui
Oui
Hommes Femmes Hommes Femmes Hommes Femmes Hommes Femmes Hommes Femmes Hommes Femmes Hommes Femmes
FILIERE ADMINISTRATIVE 112 523 448 905 38 908 121 722 1 992 7 889 0 0 6 379 8 532 55 5 698 716 3 485
Catégorie A 53 893 105 446 20 102 39 658 1 992 2 933 0 0 0 0 0 1 658 335 893
Catégorie B 42 238 62 679 17 204 18 085 0 848 0 0 5 826 4 865 55 28 247 443
Catégorie C 16 392 280 780 1 602 63 979 0 4 108 0 0 553 3 667 0 4 012 134 2 149
FILIERE TECHNIQUE 417 201 359 238 93 541 64 349 859 0 0 0 1 487 2 172 2 266 488 3 441 2 918
Catégorie A 61 379 0 16 800 0 0 0 0 0 0 0 0 0 440 0
Catégorie B 33 596 29 404 8 380 7 726 859 0 0 0 355 0 0 0 249 214
Catégorie C 322 226 329 834 68 361 56 623 0 0 0 0 1 132 2 172 2 266 488 2 752 2 704
FILIERE CULTURELLE 51 432 66 132 21 641 12 164 0 1 712 0 0 0 0 1 009 899 294 538
Catégorie A 51 432 0 21 641 0 0 0 0 0 0 0 1 009 0 294 0
Catégorie B 0 66 132 0 12 164 0 1 712 0 0 0 0 0 899 0 538
Catégorie C 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE SPORTIVE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Catégorie A 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Catégorie B 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Catégorie C 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE SOCIALE 0 583 008 0 130 478 0 2 195 0 0 0 2 839 0 9 388 0 1 355
Catégorie A 0 170 178 0 46 196 0 2 195 0 0 0 0 0 3 048 0 1 355
Catégorie B 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Catégorie C 0 412 830 0 84 282 0 0 0 0 0 2 839 0 6 340 0 0
FILIERE MEDICO-SOCIALE 0 214 882 0 50 553 0 0 0 0 0 321 0 3 952 0 4 945
Catégorie A 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Catégorie B 0 214 882 0 50 553 0 0 0 0 0 321 0 3 952 0 4 945
Catégorie C 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE MEDICO-TECHNIQUE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Catégorie A 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Catégorie B 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Catégorie C 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE POLICE MUNICIPALE 79 674 31 730 18 841 6 540 573 0 0 0 2 430 1 669 0 899 521 212
Catégorie A 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Catégorie B 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Catégorie C 79 674 31 730 18 841 6 540 573 0 0 0 2 430 1 669 0 899 521 212
FILIERE INCENDIE ET SECOURS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Catégorie A 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Catégorie B 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Catégorie C 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE ANIMATION 167 532 335 901 36 310 68 220 0 330 0 0 63 3 546 1 798 3 665 1 336 2 470
Catégorie B 63 486 63 379 18 710 16 886 0 0 0 0 0 1 444 899 28 481 508
Catégorie C 104 046 272 522 17 600 51 334 0 330 0 0 63 2 102 899 3 637 855 1 962
Total 828 362 2 039 796 209 241 454 026 3 424 12 126 0 0 10 359 19 079 5 128 24 989 6 308 15 923
3.2.1
Oui
Si OUI, afficher la question suivante :
Oui
cadre categ
Hommes Femmes Hommes Femmes Hommes Femmes Hommes Femmes categ
FILIERE ADMINISTRATIVE 46 607 10 008 14 474 2 216 0 0 0 0
Catégorie A 16 847 10 008 6 862 2 216 0 0 0 0 A
Catégorie B 29 760 0 7 612 0 0 0 0 0 A
Catégorie C 0 0 0 0 0 0 0 0 A
FILIERE TECHNIQUE 83 552 80 605 14 122 5 727 0 0 30 472 T
Catégorie A 0 0 0 0 0 0 0 0 T
Catégorie B 28 129 0 7 515 0 0 0 0 0 T
Catégorie C 55 423 80 605 6 607 5 727 0 0 30 472 T
FILIERE CULTURELLE 19 450 35 844 1 291 2 095 0 0 0 0 C
Catégorie A 0 0 0 0 0 0 0 0 C
Catégorie B 19 450 35 844 1 291 2 095 0 0 0 0 C
Catégorie C 0 0 0 0 0 0 0 0 C
FILIERE SPORTIVE 0 0 0 0 0 0 0 0 S
Catégorie A 0 0 0 0 0 0 0 0 S
Catégorie B 0 0 0 0 0 0 0 0 S
Catégorie C 0 0 0 0 0 0 0 0 S
FILIERE SOCIALE 0 87 776 0 7 996 0 0 0 1 M
Catégorie A 0 0 0 0 0 0 0 0 M
Catégorie B 0 0 0 0 0 0 0 0 M
Catégorie C 0 87 776 0 7 996 0 0 0 1 M
FILIERE MEDICO-SOCIALE 0 0 0 0 0 0 0 0 O
Catégorie A 0 0 0 0 0 0 0 0 O
Catégorie B 0 0 0 0 0 0 0 0 O
dont IR
3.1.1.4 3.1.1.7
Rémunérations des contractuels occupant un emploi permanent ayant travaillé au moins un jour durant de l'année 2022
Champ : contractuels sur un emploi permanent, ayant travaillé au moins un jour au cours de l'année 2022.
Montant total des
rémunérations annuelles
brutes (hors charges
patronales)
dont heures
supplémentaires ou
complémentaires
3.1.1.5
dont SFT
3.1.1.6
Rémunérations des fonctionnaires ayant travaillé au
moins un jour durant l'année 2022
Champ : fonctionnaires ayant travaillé au moins un jour au cours de l'année 2022.
Avez-vous mis en place le RIFSEEP pour l'ensemble des cadres d'emplois éligibles
3.1.1.0 - Au 31/12/2022, avez-vous mis en place le RIFSEEP pour vos agents fonctionnaires pour au
moins un cadre d'emplois ?
Retour au sommaire
dont heures
supplémentaires ou
complémentaires
3.2.1.4
dont complément de
traitement indiciaire (CTI)
Avez-vous mis en place le RIFSEEP pour l'ensemble des cadres d'emplois éligibles
3.2.1 - CONTRACTUELS SUR EMPLOI PERMANENT
dont complément de
traitement indiciaire (CTI)
3.2.1.3
Avez-vous délibéré sur la mise en place d'une part CIA ?
3.1.1 - FONCTIONNAIRES SUR EMPLOI
PERMANENT
dont nouvelle
bonification indiciaire
(NBI)
3.1.1.1 3.1.1.2
dont primes et
indemnités
3.2.1.2
Montant total des
rémunérations annuelles
brutes (hors charges
patronales)
3.2.1.1
3.2.1.0 - Au 31/12/2022, avez-vous mis en place le RIFSEEP pour vos agents contractuels occupant un
emploi permanent ?
3.1.1.3
dont primes et
indemnités (à
l'exception des frais de
déplacement)
RSU 2021
68/98
IND 3.1.1-3.3.1 et 3.4.1-3.4.3
PV CM_2023-12-18 / page 329/379 Catégorie C 0 0 0 0 0 0 0 0 O
FILIERE MEDICO-TECHNIQUE 0 0 0 0 0 0 0 0 E
Catégorie A 0 0 0 0 0 0 0 0 E
Catégorie B 0 0 0 0 0 0 0 0 E
Catégorie C 0 0 0 0 0 0 0 0 E
FILIERE POLICE MUNICIPALE 0 0 0 0 0 0 0 0 P
Catégorie A 0 0 0 0 0 0 0 0 P
Catégorie B 0 0 0 0 0 0 0 0 P
Catégorie C 0 0 0 0 0 0 0 0 P
FILIERE INCENDIE ET SECOURS 0 0 0 0 0 0 0 0 R
Catégorie A 0 0 0 0 0 0 0 0 R
Catégorie B 0 0 0 0 0 0 0 0 R
Catégorie C 0 0 0 0 0 0 0 0 R
FILIERE ANIMATION 51 948 43 692 4 547 8 290 0 0 145 12 N
Catégorie B 0 0 0 0 0 0 0 0 N
Catégorie C 51 948 43 692 4 547 8 290 0 0 145 12 N
Total 201 557 257 925 34 434 26 324 0 0 175 485 00
3.3.1
Hommes Femmes emploi6
0 287 016 1
0 0 2
0 0 3
0 287 016
3.4.1
Pour la gestion de l'indemnisation du chômage de vos anciens agents TITULAIRES, vous êtes :
Anciens titulaires
Anciens stagiaires
3.4.2
3.4.3
Oui
Maintien des primes en cas de congé de maladie
ordinaire
Champ : contractuels sur un emploi NON permanent, ayant travaillé au moins un jour au cours de l'année 2022.
Indemnisation du chômage pour les titulaires
Autres agents sur emploi non permanent (y compris collaborateurs de
cabinet)
Assistants maternels
Assistants familiaux
Rémunérations des contractuels occupant un emploi
NON permanent ayant travaillé au moins un jour durant
l'année 2022
Si en AUTO-ASSURANCE, afficher et renseigner :
0
Montant total des
rémunérations annuelles
brutes
Total
En auto-assurance sans convention de gestion avec Pôle Emploi
Avez-vous prévu le maintien des primes en cas de congé de maladie ordinaire ?
0
Nombre d'allocataires dans l'année 2022
Nombre d'allocataires dans l'année 2022
0
Vous avez adhéré au régime d'assurance chômage
Pour la gestion de l'indemnisation du chômage de vos anciens contractuels :
Indemnisation du chômage pour les contractuels
RSU 2021
69/98
IND 3.1.1-3.3.1 et 3.4.1-3.4.3
PV CM_2023-12-18 / page 330/379 3.3.9
Oui
Si OUI, afficher le tableau suivant
Article L332-13 Article L332-14 Article L332-8,1 Article L332-8,2° Article L332-8,3° Article L332-8,4° Article L332-8, 5° Article L332-8,6°
Accroissement
temporaire d'activité Remplaçants
Affectés sur un poste
vacant
Pas de cadre
d'emplois existant
Les besoins des
services ou la nature
des fonctions le
justifient
Tous les emplois pour
les communes de
moins de 1 000
habitants et les
groupements de
communes
regroupant moins de
15 000 habitants
Tous les emplois pour
les communes
nouvelles issues de la
fusion de communes
de moins de 1 000
habitants
Temps non complet
des autres
collectivités
territoriales ou
établissements
mentionnés à l'article
2 lorsque la quotité
de temps de travail
est inférieure à 50 %
Communes de moins
de 2000 hab. et
groupements de
communes de moins
de 10 000 hab. dont
la création ou la
suppression dépend
de la décision d'une
autorité qui s'impose
à la collectivité
FILIERE ADMINISTRATIVE
Administrateurs 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Attachés 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Secrétaires de mairie 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Rédacteurs 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Adjoints administratifs 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE ADMINISTRATIVE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE TECHNIQUE
Ingénieurs en chef 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Ingénieurs 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Techniciens 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Agents de maîtrise 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Adjoints techniques 1 1 0 0 0 0 0 0 0
Adjoints techniques des établissements
d'enseignement 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE TECHNIQUE 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE CULTURELLE
Conservateurs du patrimoine 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Conservateurs des bibliothèques 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Attachés de conservation du patrimoine 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Bibliothécaires 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Directeurs d'établissements d'enseignement
artistique 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Professeurs d'enseignement artistique 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Assistants de conservation du patrimoine et des
bibliothèques 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Assistants d'enseignement artistique 0 0 3 0 0 0 0 0 0
Adjoints territoriaux du patrimoine 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE CULTURELLE 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE SPORTIVE
Conseillers des APS 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Educateurs des APS 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Opérateurs des APS 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE SPORTIVE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE SOCIALE
Conseillers socio-éducatifs 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Assistants socio-éducatifs 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Educateurs de jeunes enfants 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Moniteurs-éducateurs et intervenants familiaux 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Agents spécialisés des écoles maternelles (ASEM) 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Agents sociaux 2 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE SOCIALE 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE MEDICO-SOCIALE
Médecins 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Psychologues 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Sages-femmes 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Cadres de santé paramédicaux 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Puéricultrices cadres de santé 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Puéricultrices* 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Cadres de santé infirmiers, rééducateurs et assistants
médico-techniques 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Infirmiers en soins généraux 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Infirmiers 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Aides-soignants 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Auxiliaires de puériculture 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Auxiliaires de soins 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE MEDICO-SOCIALE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE MEDICO-TECHNIQUE
Masseurs-kinésithérapeutes, psychomotriciens et orthophonistes 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Pédicures-podologues, ergothérapeutes, orthoptistes
et manipulateurs d'électroradiologie médicale 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Biologistes, vétérinaires, pharmaciens 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Techniciens paramédicaux 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE MEDICO-TECHNIQUE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE POLICE MUNICIPALE
Directeur de police municipale 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Chefs de service de police municipale 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Agents de police municipale 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Gardes-champêtres 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE POLICE MUNICIPALE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE INCENDIE ET SECOURS
Contrôleurs, colonels 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Capitaines, commandants, lieutenants-colonels 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Médecins, pharmaciens 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Lieutenants 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Cadres de santé 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Infirmiers 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Sous-officiers 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Sapeurs et caporaux 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE INCENDIE-SECOURS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FILIERE ANIMATION
Animateurs 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Adjoints d'animation 6 0 4 0 0 0 0 0 0
FILIERE ANIMATION 6 0 4 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL 9 1 7 0 0 0 0 0 0 0
* Comptabiliser les puéricultrices du cadre d'emplois du décret n° 92-859 du 28 août 1992 modifié et du cadre d'emplois du décret n° 2014-923 du 18 août 2014.
Nombre de contractuels ayant bénéficié d'une indemnité de fin de contrat
Votre collectivité a-t-elle versé une indemnité de fin de contrat au cours de l'année ?
CADRE D'EMPLOIS
Fondement du recrutement
Total du nombre de
contractuels
Retour au sommaire
RSU 2021
70/98
IND 3.3.9
PV CM_2023-12-18 / page 331/379 3.4.0
Fonctionnaires Salaire brut moyen des hommes (en ETPR) Salaire brut moyen des femmes (en ETPR) Ecart (en %)
FILIERE ADMINISTRATIVE 40 187 28 962 27,93
Catégorie A 53 893 36 361 32,53
Catégorie B 42 238 31 340 25,80
Catégorie C 20 490 26 489 -29,28
FILIERE TECHNIQUE 27 813 21 719 21,91
Catégorie A 61 379
Catégorie B 33 596 36 755 -9,40
Catégorie C 24 787 20 955 15,46
FILIERE CULTURELLE 51 432 33 066 35,71
Catégorie A 51 432
Catégorie B 33 066
Catégorie C
FILIERE SPORTIVE
Catégorie A
Catégorie B
Catégorie C
FILIERE SOCIALE 28 165
Catégorie A 43 635
Catégorie B
Catégorie C 24 573
FILIERE MEDICO-SOCIALE 31 142
Catégorie A
Catégorie B 31 142
Catégorie C
FILIERE MEDICO-TECHNIQUE
Catégorie A
Catégorie B
Catégorie C
FILIERE POLICE MUNICIPALE 39 837 31 730 20,35
Catégorie A
Catégorie B
Catégorie C 39 837 31 730 20,35
FILIERE INCENDIE ET SECOURS
Catégorie A
Catégorie B
Catégorie C
FILIERE ANIMATION 27 922 35 734 -27,98
Catégorie B 31 743 63 379 -99,66
Catégorie C 26 012 32 443 -24,72
Total 30 909 28 315 8,39
Contractuels sur emploi permanent Salaire brut moyen des hommes (en ETPR) Salaire brut moyen des femmes (en ETPR) Ecart (en %)
FILIERE ADMINISTRATIVE 23 304 6 255 73,16
Catégorie A 16 847 6 255 62,87
Catégorie B 29 760
Catégorie C
FILIERE TECHNIQUE 16 710 28 282 -69,25
Catégorie A
Catégorie B 28 129
Catégorie C 13 856 28 282 -104,11
FILIERE CULTURELLE 38 137 21 856 42,69
Catégorie A
Catégorie B 38 137 21 856 42,69
Catégorie C
FILIERE SPORTIVE
Catégorie A
Catégorie B
Catégorie C
FILIERE SOCIALE 15 959
Catégorie A
Catégorie B
Catégorie C 15 959
FILIERE MEDICO-SOCIALE
Catégorie A
Catégorie B
Catégorie C
FILIERE MEDICO-TECHNIQUE
Catégorie A
Catégorie B
Catégorie C
FILIERE POLICE MUNICIPALE
Catégorie A
Catégorie B
Catégorie C
FILIERE INCENDIE ET SECOURS
Catégorie A
Catégorie B
Catégorie C
FILIERE ANIMATION 19 677 9 863 49,88
Catégorie B
Catégorie C 19 677 9 863 49,88
Total 19 858 16 100 18,92
Cet indicateur reprend les informations par ailleurs disponibles dans différents indicateurs du bilan social. Il a pour but de calculer automatiquement
les écarts de salaire entre hommes et femmes et n’est pas exporté dans le fichier transmis à la DGCL.
Ecarts de rémunération hommes-femmes
RSU 2021
71/98
IND 3.4.0
PV CM_2023-12-18 / page 332/379 3.4.0.1
Non
Si OUI, afficher et compléter le tableau suivant :
Sommes brutes en
euros (hommes)
Sommes brutes en
euros (femmes)
Nombre de
Hommes
bénéficiaires
Nombre de
femmes
bénéficiaires
Durée
cumulée en
nombre de
mois
Les dix plus hautes rémunérations en 2022 0 0 0 0 0
Masse salariale brute annuelle cumulée des dix rémunérations les plus élevées en 2022
Votre collectivité est-elle un département, une région, une collectivité territoriale de plus de 20 000 habitants ou un établissement public de coopération
intercommunale à fiscalité propre de plus de 20 000 habitants ?
RSU 2021
72/98
IND 3.4.0.1
PV CM_2023-12-18 / page 333/379 Tous les montants doivent être exprimés en euros (arrondir à l'euro supérieur). Opérations réelles, hors opérations d'ordres.
3.4.7(1) Montant des dépenses de fonctionnement de la collectivité constatées au compte administratif de l'année de référence (opérations réelles, hors opérations d'ordre) 8 970 837
3.4.7(2) Charges de personnel (opérations réelles, hors opérations d'ordres) 4 894 366
3.4.7 - Dépenses de fonctionnement de la collectivité et
dépenses de personnel
RSU 2021
73/98
IND 3.4.7
PV CM_2023-12-18 / page 334/379 4.1.1 Retour au sommaire
Champ : le tableau qui suit concerne les fonctionnaires et contractuels sur emploi permanent, présents en 2022.
Effectif au 31/12/2022 des agents
de la collectivité
Effectif en équivalent temps plein
sur 2022
Assistants* de prévention (ex-agents chargés de la mise en œuvre des actions de prévention dans la
collectivité) 1 Conseillers** de prévention (ex-agents chargés de la mise en œuvre des actions de prévention dans la
collectivité) 0 Agents chargés des fonctions d'inspection en hygiène et sécurité dans la collectivité (ACFI) ***,
titulaires ou contractuels, agents de la collectivité 0
Médecins de prévention, titulaires ou contractuels, agents de la collectivité 0
Infirmiers des services de prévention, titulaires ou contratuels, agents de la collectivité 0
Autres personnels affectés à la prévention (animateurs, formateurs prévention, personnes en charge de
la prévention, …) 0
4.1.2
Champ : les tableaux qui suivent concernent les fonctionnaires et contractuels sur emploi permanent, présents au 31/12/2022
Montant
en euros
(arrondi à l'euro supérieur)
Nombre de jours Nombre d'agents
Formation obligatoire des agents assistants et conseillers chargés de la mise en œuvre des actions de
prévention 0 0 0
Formation obligatoire des membres du comité d'hygiène, de sécurité et des conditions de travail 0 0 0
Formation dans le cadre des habilitations 720 24 13
Dépenses relatives aux interventions en matière de prévention et de sécurité (*) 5 340
Dépenses correspondant aux mesures prises dans l'année pour l'amélioration des conditions de travail.
Cet indicateur regroupe l'ensemble des frais liés à l'amélioration des conditions d'hygiène et de
prévention (autres formations, investissements, Equipements de Protection Individuelle…)
7 504
Agents affectés à la prévention
Actions liées à la prévention dans l'année 2022
RSU 2021
74/98
IND 4.1.1-4.1.2
PV CM_2023-12-18 / page 335/379 4.1.3
Comptabiliser seulement les visites médicales sur demande de l'agent.
Hommes Femmes
3 3 Nombre de visites médicales spontanées chez le médecin de prévention, en 2022
Nombre de visites médicales sur demande de l'agent
RSU 2021
75/98
IND 4.1.3
PV CM_2023-12-18 / page 336/379 4.1.4
Oui
Si OUI, afficher et indiquer :
2013
2017
4.1.1
4.1.5
En cours
4.1.1
4.1.6
Votre collectivité a-t-elle mis en place les démarches de prévention suivantes, au cours de l'année 2022 :
Démarche de prévention des troubles musculo-squelettiques (TMS) ? Non
Démarche de prévention des risques cancérogènes, mutagènes, toxiques pour la reproduction (CMR) ? Non
D'autres démarches de prévention des risques ? Non
Version 1 4.1.7
Votre collectivité dispose-t-elle d'un registre de santé et de sécurité au travail, au 31/12/2022 ? Oui
Document unique d'évaluation des risques
professionnels (DUERP)
Votre collectivité dispose-t-elle d'un document unique d'évaluation des risques professionnels, au 31/12/2022 ?
L'année de création du document
L'année de la dernière mise à jour
Registre de santé et de sécurité au travail
Plan de prévention des risques psychosociaux (RPS)
Votre collectivité dispose-t-elle d'un plan de prévention des risques psychosociaux au 31/12/2022 ?
Démarches de prévention des risques
RSU 2021
76/98
IND 4.1.4-4.1.7
PV CM_2023-12-18 / page 337/379 4.2.1
Champ : le tableau qui suit concerne tous les agents quel que soit leur statut (y compris contractuels sur emploi non permanent), présents au cours de l'année 2022.
Oui
1 2 3 4 5 6 7 8 10 10 20 20
2
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 1 0 1 0 0 0 0 0 37 0 0
0 1 0 1 0 0 0 0 0 37 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
3 1 0 1 0 1 0 0 63 0 0 7
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
3 1 0 1 0 1 0 0 63 0 0 7
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 1 0 0 0 0 0 0 0 5 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 1 0 0 0 0 0 0 0 21 0 0
0 2 0 1 0 0 0 0 0 34 0 0
0 4 0 1 0 0 0 0 0 60 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 1 0 0 0 0 0 0 0 40 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 1 0 0 0 0 0 0 0 40 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 1 0 0 0 0 0 0 0 60 0 0
0 1 0 0 0 0 0 0 0 60 0 0
4 8 1 3 0 1 0 0 63 197 0 7
Cadres d'emplois - Filière
Nombre d'accidents du travail* reconnus dans l'année 2022 Nombre de jours d'arrêts de travail (pour les accidents du travail survenus dans l'année 2022 ou auparavant)
Accidents de SERVICE Accidents de TRAJET
Accident de SERVICE Accident de TRAJET Nombre d'accidents de
SERVICE
dont nombre d'accidents
sans arrêt
Nombre d'accidents de
TRAJET
dont nombre
d'accidents sans arrêt
Hommes Femmes Hommes Femmes Hommes Femmes Hommes Femmes Hommes
351 460,20
Sous-officiers
Sapeurs et caporaux
FILIERE INCENDIE-SECOURS
Adjoints d'animation
Animateurs
FILIERE ANIMATION
TOTAL
Auxiliaires de puériculture
Techniciens paramédicaux
Biologistes, vétérinaires, pharmaciens
FILIERE MEDICO-SOCIALE
Auxiliaires de soins
Infirmiers
FILIERE MEDICO-TECHNIQUE
Lieutenants
Médecins, pharmaciens
FILIERE POLICE MUNICIPALE
Contrôleurs, colonels
Capitaines, commandants, lieutenants-colonels
Chefs de service de police municipale
Masseurs-kinésithérapeutes, psychomotriciens et orthophonistes
Pédicures-podologues, ergothérapeutes, orthoptistes et
manipulateurs d'électroradiologie médicale
Agents de police municipale
Infirmiers d'encadrement
Gardes-champêtres
Directeurs de police municipale
Infirmiers en soins généraux
Agents spécialisés des écoles maternelles
Sages-femmes
Puéricultrices cadres de santé
Cadres de santé infirmiers, rééducateurs et assistants médico-
techniques
Cadres de santé paramédicaux
Agents sociaux
FILIERE SOCIALE
Infirmiers
Puéricultrices**
Médecins
Aides-soignants
Moniteurs-éducateurs et intervenants familiaux
Assistants socio-éducatifs
Educateurs de jeunes enfants
Adjoints techniques
Conservateurs des bibliothèques
Conservateurs du patrimoine
Directeurs d'établissements d'enseignement artistique
Psychologues
Assistants qualifiés de conservation du patrimoine et des
bibliothèques
Educateurs des APS
Assistants d'enseignement artistique
Conseillers socio-éducatifs
Opérateurs des APS
FILIERE SPORTIVE
Techniciens
Conseillers des APS
Adjoints territoriaux du patrimoine
FILIERE CULTURELLE
Attachés de conservation du patrimoine
FILIERE TECHNIQUE
Adjoints techniques des établissements d'enseignement
Professeurs d'enseignement artistique
Agents de maîtrise
Bibliothécaires
Nombre total d'heures rémunérées sur l'année 2022 Si ce total n'est pas correct, vous pouvez le modifier
Les accidents du travail* reconnus dans l'année 2022 et jours d'arrêt de travail pour des accidents survenus en 2022 ou avant
Administrateurs
Ingénieurs
Attachés
Rédacteurs
Adjoints administratifs
Secrétaires de mairie
Ingénieurs en chef
FILIERE ADMINISTRATIVE
Y a-t-il eu des accidents du travail ou des arrêts de travail en lien avec ces accidents en 2022 dans votre collectivité ?
Si OUI, afficher le tableau suivant :
Femmes Hommes Femmes
RSU 2021
77/98
IND 4.2.1
PV CM_2023-12-18 / page 338/379 4.2.2
Oui
4 4
Hommes Femmes Hommes Femmes
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 1 0 0 0 58 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 1 0 0 0 365 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 1 1 0 0 365 58 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 1 0 0 0 365
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 1 0 0 0 365
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 1 1 1 0 365 58 365
Maladies professionnelles reconnues en 2022 et jours d'arrêts de travail liés à l'ensemble des maladies professionnelles reconnues
Si OUI, afficher le tableau suivant :
Cadres d'emplois
Hommes Femmes Hommes Femmes
Y a-t-il eu des maladies professionnelles ou à caractère professionnel ou contractées en service ou des arrêts de travail en lien avec ces maladies en 2022 dans votre
collectivité ?
Champ : le tableau qui suit concerne tous les agents quel que soit leur statut (y compris contractuels sur emploi non permanent), présents au cours de l'année 2022.
Nombre de maladies professionnelles
ou à caractère professionnel ou
contractées en service reconnues dans
l'année 2022
Attachés
Pédicures-podologues, ergothérapeutes, orthoptistes et
manipulateurs d'électroradiologie médicale
Biologistes, vétérinaires, pharmaciens
Adjoints administratifs
Rédacteurs
Remarque : Ne pas remplir les cellules grisées (pré remplies par un zéro) qui font l’objet de calculs automatiques .
Nombre de jours d'arrêt
dans l'année dus à des MP
reconnues dans les
années antérieures en
fonction du sexe
Nombre de jours d'arrêt
dus à des MP reconnues
dans l'année en fonction
du sexe
Nombre de jours d'arrêts de travail
Nombre de maladies professionnelles ou à
caractère professionnel ou contractées en
service reconnues dans les années
antérieures ayant entraînées des jours
d'arrêt dans l'année 2022
Moniteurs-éducateurs et intervenants familiaux
Agents spécialisés des écoles maternelles
Agents sociaux
Administrateurs
Secrétaires de mairie
Directeurs d'établissements d'enseignement artistique
Adjoints techniques
Conservateurs des bibliothèques
Conservateurs du patrimoine
Adjoints techniques des établissements d'enseignement
FILIERE TECHNIQUE
Bibliothécaires
Attachés de conservation du patrimoine
Ingénieurs en chef
FILIERE ADMINISTRATIVE
Ingénieurs
Agents de maîtrise
Techniciens
Masseurs-kinésithérapeutes, psychomotriciens et
orthophonistes
Professeurs d'enseignement artistique
Educateurs des APS
Opérateurs des APS
Assistants qualifiés de conservation du patrimoine et des
bibliothèques
Conseillers des APS
FILIERE CULTURELLE
Adjoints territoriaux du patrimoine
Assistants d'enseignement artistique
Educateurs de jeunes enfants
FILIERE SPORTIVE
Assistants socio-éducatifs
Conseillers socio-éducatifs
Psychologues
Médecins
FILIERE SOCIALE
Puéricultrices cadres de santé
Cadres de santé paramédicaux
Sages-femmes
Puéricultrices*
FILIERE MEDICO-SOCIALE
Infirmiers
Auxiliaires de puériculture
Auxiliaires de soins
Infirmiers en soins généraux
Cadres de santé infirmiers, rééducateurs et assistants
médico-techniques
Aides-soignants
FILIERE ANIMATION
Sous-officiers
Sapeurs et caporaux
TOTAL
Adjoints d'animation
FILIERE INCENDIE-SECOURS
Animateurs
Infirmiers
Médecins, pharmaciens
Infirmiers d'encadrement
Capitaines, commandants, lieutenants-colonels
Techniciens paramédicaux
FILIERE MEDICO-TECHNIQUE
Agents de police municipale
Directeurs de police municipale
Chefs de service de police municipale
Lieutenants
Contrôleurs, colonels
FILIERE POLICE MUNICIPALE
Gardes-champêtres
RSU 2021
78/98
IND 4.2.2
PV CM_2023-12-18 / page 339/379 4.2.4
1 2 1 2 1 2
Hommes Femmes Hommes Femmes Hommes Femmes
Titulaires et stagiaires 0 0 0 0 0 0
Contractuels sur emploi permanent* 0 0 0 0 0 0 1 1 2 2 3 3 * y compris pensions d'invalidité du régime général.
Pour accidents du travail
Pour maladie professionnelle ou à
caractère professionnel ou
contractée pendant le service
Autres cas
Nombre d'allocations temporaires d'invalidité (ATI)
attribuées au cours de l'année 2022
RSU 2021
79/98
IND 4.2.4
PV CM_2023-12-18 / page 340/379 4.2.5
Oui Avez-vous adhéré à un contrat d'assurance statutaire pour la gestion du risque maladie, pour l'année 2022 ?
Contrat d'assurance statutaire pour la prise
en charge du risque maladie
RSU 2021
80/98
IND 4.2.5
PV CM_2023-12-18 / page 341/379 4.2.6
Tableau 4.2.6.1 : les fonctionnaires
Catégorie A Catégorie B Catégorie C Catégorie A Catégorie B Catégorie C
Personnes reconnues travailleurs handicapés 0 0 2 0 0 1 3
Femmes enceintes 1 0 2 3
Fonctionnaires réintégrés après un congé de
longue maladie ou de longue durée 0 0 0 0 0 0 0 Fonctionnaires occupant des postes dans des
services comportant des risques spéciaux 0 0 0 0 0 0 0 Fonctionnaires souffrant de pathologie
particulières 0 0 0 0 0 0 0
Total 0 0 2 1 0 3 6
Tableau 4.2.6.2 : les contractuels
Catégorie A Catégorie B Catégorie C Catégorie A Catégorie B Catégorie C
Personnes reconnues travailleurs handicapés 0 1 0 0 0 0 1
Femmes enceintes 0 0 0 0
Contractuels réintégrés après un congé de
grave maladie 0 0 0 0 0 0 0 Contractuels occupant des postes dans des
services comportant des risques spéciaux 0 0 0 0 0 0 0 Contractuels souffrant de pathologie
particulières 0 0 0 0 0 0 0
Total 0 1 0 0 0 0 1
Fondement Hommes Femmes Total
Nombre d'agents bénéficiant d'une surveillance médicale
particulière et nombre d'agents occupant des postes dans
des services comportant des risques spéciaux
Fondement Hommes Femmes Total
RSU 2021
81/98
IND 4.2.6
PV CM_2023-12-18 / page 342/379 4.2.7
Oui
Si OUI, afficher et compléter les tableaux suivants :
Tableau 4.2.7.1 : les fonctionnaires
Catégorie A Catégorie B Catégorie C Catégorie A Catégorie B Catégorie C
Demande de protection fonctionnelle
formulée par un agent mis en cause 0 0 0 0 0 0 0 Demande de protection fonctionnelle
formulée par un agent victime 0 0 0 0 0 1 1 Nombre de décisions accordant la
protection fonctionnelle à un agent mis
en cause 0 0 0 0 0 0
0
Nombre de décisions accordant la
protection fonctionnelle à un agent
victime 0 0 0 0 0 1
1
Total 0 0 0 0 0 2 2
Tableau 4.2.7.2 : les contractuels
Catégorie A Catégorie B Catégorie C Catégorie A Catégorie B Catégorie C
Demande de protection fonctionnelle
formulée par un agent mis en cause 0 0 0 0 0 0 0 Demande de protection fonctionnelle
formulée par un agent victime 0 0 0 0 0 0 0 Nombre de décisions accordant la
protection fonctionnelle à un agent mis
en cause 0 0 0 0 0 0
0
Nombre de décisions accordant la
protection fonctionnelle à un agent
victime 0 0 0 0 0 0
0
Total 0 0 0 0 0 0 0
Hommes Femmes Total
Nombre de demandes de protection fonctionnelle et
nombre de décisions accordant la protection fonctionnelle
selon que l’agent soit mis en cause ou qu’il soit victime.
Votre collectivité a-t-elle été saisie d'une demande de protection fonctionnelle au cours de l'année ?
Hommes Femmes Total
RSU 2021
82/98
IND 4.2.7
PV CM_2023-12-18 / page 343/379 4.3.1
Tableau 4.3.1.1 : Actes de violence physique envers le personnel de la collectivité
Non
sexe/acte
Catégorie A Catégorie B Catégorie C Catégorie A Catégorie B Catégorie C Catégorie A Catégorie B Catégorie C Catégorie A Catégorie B Catégorie C
émanant du personnel avec arrêt de travail 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 émanant du personnel sans arrêt de travail 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 émanant des usagers avec arrêt de travail 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 émanant des usagers sans arrêt de travail 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Total 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Tableau 4.3.1.3 : Harcèlement moral envers le personnel de la collectivité
Non
Catégorie A Catégorie B Catégorie C Catégorie A Catégorie B Catégorie C
émanant du personnel avec arrêt de travail 0 0 0 0 0 0 émanant du personnel sans arrêt de travail 0 0 0 0 0 0 émanant des usagers avec arrêt de travail 0 0 0 0 0 0 émanant des usagers sans arrêt de travail 0 0 0 0 0 0 Total 0 0 0 0 0 0
Tableau 4.3.1.4 : Harcèlement sexuel envers le personnel de la collectivité
Non
Catégorie A Catégorie B Catégorie C Catégorie A Catégorie B Catégorie C
émanant du personnel avec arrêt de travail 0 0 0 0 0 0 émanant du personnel sans arrêt de travail 0 0 0 0 0 0 émanant des usagers avec arrêt de travail 0 0 0 0 0 0 émanant des usagers sans arrêt de travail 0 0 0 0 0 0 Total 0 0 0 0 0 0
Tableau 4.3.1.5 : Agissements sexistes envers le personnel de la collectivité
Non
Si OUI, afficher et remplir le tableau suivant :
Catégorie A Catégorie B Catégorie C Catégorie A Catégorie B Catégorie C
émanant du personnel avec arrêt de travail 0 0 0 0 0 0
émanant du personnel sans arrêt de travail 0 0 0 0 0 0
émanant des usagers avec arrêt de travail 0 0 0 0 0 0
émanant des usagers sans arrêt de travail 0 0 0 0 0 0 Total 0 0 0 0 0 0 1 2
Tableau 4.3.1.6 : Actes de discrimination envers le personnel de la collectivité
Non
Si OUI, afficher et remplir le tableau suivant :
Catégorie A Catégorie B Catégorie C Catégorie A Catégorie B Catégorie C
émanant du personnel avec arrêt de travail 0 0 0 0 0 0 émanant du personnel sans arrêt de travail 0 0 0 0 0 0 émanant des usagers avec arrêt de travail 0 0 0 0 0 0 émanant des usagers sans arrêt de travail 0 0 0 0 0 0 Total 0 0 0 0 0 0
Tableau 4.3.1.7 : Menaces ou tout autre acte d'intimidation envers le personnel de la collectivité
Non
Si OUI, afficher et remplir le tableau suivant :
Catégorie A Catégorie B Catégorie C Catégorie A Catégorie B Catégorie C
émanant du personnel avec arrêt de travail 0 0 0 0 0 0 émanant du personnel sans arrêt de travail 0 0 0 0 0 0 émanant des usagers avec arrêt de travail 0 0 0 0 0 0 émanant des usagers sans arrêt de travail 0 0 0 0 0 0 Total 0 0 0 0 0 0
Nombre de signalements au DRH pour actes de discrimination
Est-ce que certains agents de votre collectivité ont été victimes de
harcèlement sexuel en 2022, de la part d'usagers ou d'autres agents ?
Si OUI, afficher et remplir le tableau suivant :
Nombre de signalements au DRH pour harcelement sexuel
Hommes Femmes
Hommes Femmes
Est-ce que certains agents de votre collectivité ont été victimes d'actes
de discrimination en 2022, de la part d'usagers ou d'autres agents ?
Est-ce que certains agents de votre collectivité ont été victimes
d'agissements sexistes en 2022, de la part d'usagers ou d'autres agents ?
Femmes Hommes
Nombre de signalements au DRH pour agissements sexistes (cf. définition prévue par l’article L.
1142-2-1 du code du travail)
Femmes
Nombre de signalements au DRH pour harcelement moral
Hommes Femmes
Si OUI, afficher et remplir le tableau suivant :
Est-ce que certains agents de votre collectivité ont été victimes de
harcèlement moral en 2022, de la part d'usagers ou d'autres agents ?
Hommes
Nombre de signalements pour actes de violences physiques, de violences sexuelles, de discrimination, harcèlement moral et harcèlement sexuel, agissements sexistes, menaces ou actes d'intimidation envers le personnel au cours de l'année 2022
Champ : le tableau qui suit concerne tous les agents, titulaires et contractuels, y compris sur un emploi non permanent, présents au cours de l'année 2022.
Nombre d'actes de violence physique (y compris violences sexuelles) envers le personnel au cours
de l'année 2022 Nombre d'actes de violence sexuelle envers le personnel au cours de l'année 2022
Est-ce que certains agents de votre collectivité ont été victimes
d'actes de violence physique (y compris violences sexuelles) en 2022,
de la part d'usagers ou d'autres agents ?
Si OUI, afficher et remplir le tableau suivant :
Nombre de signalements au DRH pour menaces ou tout autre acte d'intimidation
Hommes Femmes
Hommes Femmes
Est-ce que certains agents de votre collectivité ont été victimes de
menaces ou de tout autre acte d'intimidation en 2022, de la part
d'usagers ou d'autres agents ?
RSU 2021
83/98
IND 4.3.1
PV CM_2023-12-18 / page 344/379 4.3.2
Modalités organisationnelles
Modalités de traitement des faits signalés
Actes de violence physique
Non
Si OUI, afficher et compléter le tableau suivant :
Catégorie A Catégorie B Catégorie C Catégorie A Catégorie B Catégorie C
Nombre de saisines 0 0 0 0 0 0 0
Nombre de dossiers ayant fait l'objet d'une simple information 0 0 0 0 0 0 0
Nombre de dossiers dont la qualification est avérée 0 0 0 0 0 0 0
Nombre de dossiers ayant donné lieu à une sanction de l'auteur des faits 0 0 0 0 0 0 0
Nombre de dossiers ayant fait l'objet d'un contentieux 0 0 0 0 0 0 0
Actes de violence sexuelle
Non
Si OUI, afficher et compléter le tableau suivant :
Catégorie A Catégorie B Catégorie C Catégorie A Catégorie B Catégorie C
Nombre de saisines 0 0 0 0 0 0 0
Nombre de dossiers ayant fait l'objet d'une simple information 0 0 0 0 0 0 0
Nombre de dossiers dont la qualification est avérée 0 0 0 0 0 0 0
Nombre de dossiers ayant donné lieu à une sanction de l'auteur des faits 0 0 0 0 0 0 0
Nombre de dossiers ayant fait l'objet d'un contentieux 0 0 0 0 0 0 0
Harcèlement moral
Non
Si OUI, afficher et compléter le tableau suivant :
Catégorie A Catégorie B Catégorie C Catégorie A Catégorie B Catégorie C
Nombre de saisines 0 0 0 0 0 0 0
Nombre de dossiers ayant fait l'objet d'une simple information 0 0 0 0 0 0 0
Nombre de dossiers dont la qualification est avérée 0 0 0 0 0 0 0
Nombre de dossiers ayant donné lieu à une sanction de l'auteur des faits 0 0 0 0 0 0 0
Nombre de dossiers ayant fait l'objet d'un contentieux 0 0 0 0 0 0 0
Harcèlement sexuel
Non
Si OUI, afficher et compléter le tableau suivant :
Catégorie A Catégorie B Catégorie C Catégorie A Catégorie B Catégorie C
Nombre de saisines 0 0 0 0 0 0 0
Nombre de dossiers ayant fait l'objet d'une simple information 0 0 0 0 0 0 0
Nombre de dossiers dont la qualification est avérée 0 0 0 0 0 0 0
Nombre de dossiers ayant donné lieu à une sanction de l'auteur des faits 0 0 0 0 0 0 0
Nombre de dossiers ayant fait l'objet d'un contentieux 0 0 0 0 0 0 0
Agissements sexistes
Non
Si OUI, afficher et compléter le tableau suivant :
Catégorie A Catégorie B Catégorie C Catégorie A Catégorie B Catégorie C
Nombre de saisines 0 0 0 0 0 0 0
Nombre de dossiers ayant fait l'objet d'une simple information 0 0 0 0 0 0 0
Nombre de dossiers dont la qualification est avérée 0 0 0 0 0 0 0
Nombre de dossiers ayant donné lieu à une sanction de l'auteur des faits 0 0 0 0 0 0 0
Nombre de dossiers ayant fait l'objet d'un contentieux 0 0 0 0 0 0 0
Menaces
Non Dans votre collectivité, y a-t-il eu des signalement de menaces au cours de l'année ?
Hommes Femmes Total
Hommes Femmes Total
Dans votre collectivité, y a-t-il eu des signalement de harcèlement moral au cours de l'année ?
Hommes Femmes Total
Dans votre collectivité, y a-t-il eu des signalement de harcèlement sexuel au cours de l'année ?
Hommes Femmes Total
Dans votre collectivité, y a-t-il eu des signalement d'agissements sexistes au cours de l'année ?
Dans votre collectivité, y a-t-il eu des signalement d'actes de violence sexuelle au cours de l'année ?
Modalités de mise en œuvre du dispositif de signalement
Dans votre collectivité, y a-t-il eu des signalement d'actes de violence physique au cours de l'année ?
Hommes Femmes Total
Quelles sont les modalités organisationnelles pour le dispositif de
signalement ? Assuré en propre par la collectivité
RSU 2021
84/98
IND 4.3.2
PV CM_2023-12-18 / page 345/379 Si OUI, afficher et compléter le tableau suivant :
Catégorie A Catégorie B Catégorie C Catégorie A Catégorie B Catégorie C
Nombre de saisines 0 0 0 0 0 0 0
Nombre de dossiers ayant fait l'objet d'une simple information 0 0 0 0 0 0 0
Nombre de dossiers dont la qualification est avérée 0 0 0 0 0 0 0
Nombre de dossiers ayant donné lieu à une sanction de l'auteur des faits 0 0 0 0 0 0 0
Nombre de dossiers ayant fait l'objet d'un contentieux 0 0 0 0 0 0 0
Tout autre acte d'intimidation
Non
Si OUI, afficher et compléter le tableau suivant :
Catégorie A Catégorie B Catégorie C Catégorie A Catégorie B Catégorie C
Nombre de saisines 0 0 0 0 0 0 0
Nombre de dossiers ayant fait l'objet d'une simple information 0 0 0 0 0 0 0
Nombre de dossiers dont la qualification est avérée 0 0 0 0 0 0 0
Nombre de dossiers ayant donné lieu à une sanction de l'auteur des faits 0 0 0 0 0 0 0
Nombre de dossiers ayant fait l'objet d'un contentieux 0 0 0 0 0 0 0
Actes de discrimination
Non
Si OUI, afficher et compléter les 2 tableaux suivants :
Nombre d'actes de discrimination recensés ventilés par critère de discrimination
Critère de discrimination
Nombre
d'actes
recensés
Opinions politiques, syndicales, philosophiques ou religieuses 0
Origine 0
Orientation sexuelle ou identité de genre 0
Age 0
Patronyme 0
Situation de famille ou de grossesse 0
Etat de santé 0
Apparence physique 0
Handicap 0 Appartenance ou de leur non-appartenance, vraie ou supposée, à une ethnie
ou une race 0
Nombre d'actes de discrimination recensés ventilés par contexte professionnel
Contexte professionnel
Nombre
d'actes
recensés
Recrutement 0
Promotion 0
Rémunération (dont primes) 0
Evaluation 0
Niveau et périmètre des missions 0
Autres 0
Si la collectivité a répondu OUI à au moins une des questions filtres précédentes, afficher et compléter le tableau suivant :
Type de suites données
Nombre
d'actes
recensés
Accueil 0
Accompagnement de la victime et orientation vers les professionnels
compétents 0
Accompagnement de la victime pour dépôt de plainte 0
Mesures de mise à l'abri de la victime 0
Mise en place d'une enquête 0
Sanctions prises 0
Usage du droit de réponse ou de rectification 0
Signalement article 40 code de procédure pénale 0
Signalement plateforme PHAROS 0
Signalement auprès d'un hébergeur ou d'un fournisseur d'accès 0
Autres mesures 0
Dans votre collectivité, y a-t-il eu des signalement d'actes de discrimination au cours de l'année ?
Nombre d'actes de violence physique ou sexuelle, discrimination, harcèlement sexuel, harcèlement moral, agissement sexiste, menaces ou tout autre acte d'intimidation recensés ventilés par type de suite donnée
Hommes Femmes Total
Dans votre collectivité, y a-t-il eu des signalement de tout autre acte d'intimidation au cours de l'année ?
Hommes Femmes Total
RSU 2021
85/98
IND 4.3.2
PV CM_2023-12-18 / page 346/379 4.4.1
Hommes Femmes
Demande de reclassement au cours de l'année 2022 suite à
une inaptitude liée à un accident du travail ou une maladie
professionnelle
0 0
Demande de reclassement au cours de l'année 2022 suite à
une inaptitude liée à d'autres facteurs 0 0
Proposition de période de préparation au reclassement au
cours de l'année 0 0
Période de préparation au reclassement acceptée au cours de
l'année 0 0
Période de préparation au reclassement refusée par l'agent au
cours de l'année 0 0
Reclassement effectif au cours de l'année, suite à une période
de préparation au reclassement 0 0
Reclassement effectif au cours de l'année 2022 suite à une
inaptitude liée à un accident du travail ou une maladie
professionnelle
0 0
Reclassement effectif au cours de l'année 2022 suite à une
inaptitude liée à d'autres facteurs 0 0
Retraite pour invalidité 0 0
Licenciement pour inaptitude physique 0 0
Décision d'inaptitude définitive du fonctionnaire à son emploi,
et à tout emploi, au cours de l'année 2022 suite à l'avis du
comité médical ou de la commission de réforme et travaillant
dans la filière :
0 0
FILIERE ADMINISTRATIVE 0 0
FILIERE TECHNIQUE 0 0
FILIERE CULTURELLE 0 0
FILIERE SPORTIVE 0 0
FILIERE SOCIALE 0 0
FILIERE MEDICO-SOCIALE 0 0
FILIERE MEDICO-TECHNIQUE 0 0
FILIERE POLICE MUNICIPALE 0 0
FILIERE INCENDIE ET SECOURS 0 0
FILIERE ANIMATION 0 0
Décisions d'accord de temps partiel thérapeutique recensées
sur l'année 2022 0 0
Décisions d'accord d'aménagement d'horaire ou
d'aménagement de poste de travail 0 0
Mises en disponibilité d'office 0 0
D
é
c
i
s
i
o
n
s
Champ : le tableau qui suit concerne les agents titulaires, stagiaires et contractuels sur emploi permanent, présents au cours de l'année 2022.
D
e
m
a
n
d
e
s
Inaptitudes au cours de l'année 2022
RSU 2021
86/98
IND 4.4.1
PV CM_2023-12-18 / page 347/379 4.5.1
Non
Si OUI, afficher et compléter les tableaux suivants :
Tableau 4.5.1.1 : les fonctionnaires
Catégorie A Catégorie B Catégorie C Catégorie A Catégorie B Catégorie C
Nombre de tentatives de suicides déclarées et reconnues
imputables au cours de l'année 2022 0 0 0 0 0 0 0 Nombre de suicides déclarés et reconnus imputables au cours de
l'année 2022 0 0 0 0 0 0 0
Nombre de suicides intervenus sur le lieu de travail 0 0 0 0 0 0 0
Total 0 0 0 0 0 0 0
Tableau 4.5.1.2 : les contractuels
Catégorie A Catégorie B Catégorie C Catégorie A Catégorie B Catégorie C
Nombre de tentatives de suicides déclarées et reconnues
imputables au cours de l'année 2022 0 0 0 0 0 0 0 Nombre de suicides déclarés et reconnus imputables au cours de
l'année 2022 0 0 0 0 0 0 0
Nombre de suicides intervenus sur le lieu de travail 0 0 0 0 0 0 0
Total 0 0 0 0 0 0 0
Hommes Femmes Total
Suicides au cours de l'année 2022
Votre collectivité a-t-elle été confrontée à des tentatives de suicide ou des suicides au cours de l'année 2022 ?
Hommes Femmes Total
RSU 2021
87/98
IND 4.5.1
PV CM_2023-12-18 / page 348/379 5.1.1.1
Hommes Femmes Hommes Femmes categ
Catégorie A 2 8 0 0 10
Catégorie B 2 9 1 0 12
Catégorie C 7 28 2 6 43
Total 11 45 3 6 65
5.1.1.2
au titre
de la
cotisation
obligatoire
au delà
de la
cotisation
obligatoire
5.1.1(1) 5.1.1(2) 5.1.1(3) 5.1.1(4) 5.1.1(5) 5.1.1(6) 5.1.1(7) 5.1.1(8) 5.1.1(9) 5.1.1(10)
Pour les agents de catégorie A
Préparations aux concours et examens d'accès à la F.P.T. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Formation prévue par les statuts particuliers 33 0 0 0 33 1 8 9
dont formation d'intégration 10 0 0 0 10 0 0 1 1 0
dont formation de professionnalisation 23 0 0 0 23 0 1 7 8 0
Formation de perfectionnement 6 0 0 0 6 0 0 1 1 0
Formation personnelle (hors congés formation) 0 0 0 5 5 0 1 1 2 0
Total 39 0 0 5 44 0 2 10 12 0
Pour les agents de catégorie B
Préparations aux concours et examens d'accès à la F.P.T. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Formation prévue par les statuts particuliers : 26 0 0 0 26 3 9 12
"- formation d'intégration 10 0 0 0 10 0 1 0 1 0
"- formation de professionnalisation 16 0 0 0 16 0 2 9 11 0
Formation de perfectionnement 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Formation personnelle (hors congés formation) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Total 26 0 0 0 26 0 3 9 12 0
Pour les agents de catégorie C (y compris PACTE)
Préparations aux concours et examens d'accès à la F.P.T. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Formation prévue par les statuts particuliers : 58 0 0 0 58 3 24 27
"- formation d'intégration 15 0 0 0 15 0 0 3 3 0
"- formation de professionnalisation 43 0 0 0 43 0 3 21 24 0
Formation de perfectionnement 33 0 0 0 33 0 2 8 10 0
Formation personnelle (hors congés formation) 0 0 0 19 19 0 2 4 6 0
Total 91 0 0 19 110 0 7 36 43 0
Pour les autres agents non classables dans une de ces catégories 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL Toutes catégories 156 0 0 24 180 0 12 55 67 0
au titre
de la
cotisation
obligatoire
au delà
de la
cotisation
obligatoire
5.1.1(1) 5.1.1(2) 5.1.1(3) 5.1.1(4) 5.1.1(5) 5.1.1(6) 5.1.1(7) 5.1.1(8) 5.1.1(9) 5.1.1(10)
Pour les agents de catégorie A
Préparations aux concours et examens d'accès à la F.P.T. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Formation prévue par les statuts particuliers 0 0 0 0 0 0 0 0
dont formation d'intégration 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
dont formation de professionnalisation 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Formation de perfectionnement 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Formation personnelle (hors congés formation) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Total 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Pour les agents de catégorie B
Préparations aux concours et examens d'accès à la F.P.T. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Formation prévue par les statuts particuliers 0 0 0 0 0 0 0 0
dont formation d'intégration 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
dont formation de professionnalisation 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Formation de perfectionnement 2 0 0 0 2 0 1 0 1 0
Formation personnelle (hors congés formation) 0 0 0 1 1 0 1 0 1 0
Total 2 0 0 1 3 0 2 0 2 0
Pour les agents de catégorie C (y compris PACTE)
Préparations aux concours et examens d'accès à la F.P.T. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Formation prévue par les statuts particuliers 0 0 0 0 0 0 0 0
dont formation d'intégration 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
dont formation de professionnalisation 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Formation de perfectionnement 15 0 0 0 15 0 2 6 8 0
Formation personnelle (hors congés formation) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Total 15 0 0 0 15 0 2 6 8 0
Pour les autres agents non classables dans une de ces catégories 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL Toutes catégories 17 0 0 1 18 0 4 6 10 0
Nombre total de journées de formation dispensées au cours de l'année par
Autres
organismes
Tableau récapitulatif - Fonctionnaires et contractuels sur un emploi permanent présents dans les effectifs au 31/12/2022 ayant participé à au moins une formation en 2022
Journées de formation suivies par les fonctionnaires et contractuels sur un emploi permanent présents au 31/12/2022 et nombre d'agents sur emploi permanent ayant participé à au moins une journée de formation en 2022
Champ : le tableau qui suit concerne les fonctionnaires et contractuels sur un emploi permanent, présents au 31/12/2022 et ayant participé à au moins une formation en 2022.
Champ : les tableaux qui suivent concernent les fonctionnaires et contractuels sur un emploi permanent, présents au 31/12/2022 et ayant participé à au moins une formation en 2022.
FONCTIONNAIRES CONTRACTUELS SUR EMPLOI PERMANENT TOTAL
Titulaires et stagiaires
Nombre total de titulaires et stagiaires occupant un emploi
permanent ayant participé à un ou plusieurs types de
formation dans l'année
ex : 1 agent a suivi 2 types de formations, il est comptabilisé
dans chaque type de formation
Hommes Total dont CPF
dont CPF
(Compte
Personnel de
Formation)
CNFPT
Femmes
CNFPT
Total
Total Collectivité
Collectivité
Nombre total de journées de formation dispensées au cours de l'année par
Hommes
Contractuels sur emploi permanent
Femmes
Nombre total de contractuels occupant un emploi permanent
ayant participé à un ou plusieurs types de formation dans
l'année
ex : 1 agent a suivi 2 types de formations, il est comptabilisé
dans chaque type de formation
dont CPF
dont CPF
(Compte
Personnel de
Formation)
Autres
organismes Total
RSU 2021
88/98
IND 5.1.1
PV CM_2023-12-18 / page 349/379 5.1.2
CNFPT CNFPT
au titre
de la
cotisation
obligatoire
au delà
de la
cotisation
obligatoire
5.1.2 (1) 5.1.2(2) 5.1.2(3) 5.1.2(4) 5.1.2(5) 5.1.2(6) 5.1.2(7) 5.1.2(8) 5.1.2(9) 5.1.2(10)
Collaborateurs de cabinet 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Contractuels recrutés sur un contrat de projet 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Assistants maternels 18 0 0 8 26 0 0 9 9 0
Assistants familiaux 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Accueillants familiaux (Loi DALO de 2007) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Agents contractuels recrutés sur emplois saisonniers ou
occasionnels 6 0 0 12 18 0 1 6 7 0
Personnes ayant bénéficié d'un contrat aidé 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Total 24 0 0 20 44 0 1 15 16 0
Apprentis 1 0 0 0 1 0 0 1 1 0
Autres (agents non classables dans les catégories
précédentes) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL Tous types 25 0 0 20 45 0 1 16 17 0
Journées de formation suivies par les agents sur un emploi non permanent au cours de l'année 2022
Champ : le tableau qui suit concerne les agents sur un emploi non permanent, présents au 31/12/2022 et ayant participé à au moins une formation en 2022.
Total
dont CPF
(Compte
Personnel de
Formation)
Nombre total de journées de formation dispensées par
Nombre d'agents occupant un emploi non
permanent et présents au 31/12/2022 ayant
participé à au moins une action de formation
dans l'année
Collectivité Autres organismes Total
dont CPF
(Compte
Personnel de
Formation)
Hommes Femmes
RSU 2021
89/98
IND 5.1.2
PV CM_2023-12-18 / page 350/379 5.1.3
1 1 2 2
Hommes Femmes Hommes Femmes
5.1.3(1) 5.1.3(2) 5.1.3(3) 5.1.3(4)
Validation des Acquis et des Expériences (VAE)
Dossiers déposés durant l'année 0 0 0 0 0
Dossiers en cours 0 0 0 0 0
Dossiers ayant débouché dans l'année sur une validation 0 0 0 0 0
Bilans de compétence
Nombre de bilans de compétences financés par la collectivité
territoriale 0 0 0 0 0 Congé de formation
Nombre d'agents bénéficiant d'un congé de formation au titre de 2022 0 0 0 0 0
- dont le nombre d'agents bénéficiant d'un congé de formation sur
le fondement de l'article 22 quinquies de la loi du 13 juillet 1983 0 0 0 0 0
Nombre d'agents bénéficiant d'un congé de transition professionnelle
sur le fondement de l'article 22 quinquies de la loi du 13 juillet 1983 0 0 0 0 0
1 2 1 2
Validation de l'expérience, bilan de compétence et congé de formation dans l'année 2022
Champ : le tableau qui suit concerne les fonctionnaires et les contractuels (sur un emploi permanent ou non permanent), présents au 31/12/2022.
La validation des acquis et de l’expérience professionnelle (VAE) est un dispositif permettant aux agents pouvant justifier d’une expérience professionnelle de transformer cette expérience en un diplôme. Pour
cela, un dossier doit être constitué et présenté à la commission placée auprès de la structure qui a délivré le diplôme sollicité par l'agent (école, université...). Ref. Loi de Modernisation sociale du 17 janvier 2002.
Titulaires et stagiaires présents au 31/12/2022 Contractuels présents au 31/12/2022 Total
RSU 2021
90/98
IND 5.1.3
PV CM_2023-12-18 / page 351/379 5.1.4
Montants
pour l'année 2022
en euros
5.1.4.1 31 769,00
5.1.4.2 1 657,50
5.1.4.3 5 036,00
5.1.4.4 3 066,34
5.1.4.5 1 093,00
42 621,84
Autres organismes
Frais de déplacement à la charge de la collectivité
Coût de la formation des apprentis
Coût total des actions de formation
Champ : le tableau qui suit concerne le coût des formations qui ont eu lieu en 2022.
CNFPT au titre de la cotisation obligatoire
CNFPT au-delà de la cotisation obligatoire (formations payantes)
Coûts de formation
RSU 2021
91/98
IND 5.1.4
PV CM_2023-12-18 / page 352/379 6.1.0
Non
Si NON, afficher et renseigner le tableau suivant :
Instances Nombre de représentants du personnel titulaires Nombre de représentants du personnel suppléants
Comité technique 4 4
Comité d'hygiène, de sécurité et des conditions de travail 4 4
Commission administrative paritaire 0 0
Commission consultative paritaire 0 0
Pour les centres de gestion uniquement :
Instances
Nombre de collectivités et
d'établissements
rattachés à l'instance
placée auprès du centre
de gestion
Nombre de représentants
du personnel titulaires
Nombre de
représentants du
personnel
suppléants
Comité technique 0 0 0
Comité d'hygiène, de sécurité et des conditions de travail 0 0 0
Commission administrative paritaire 0 0 0
Commission consultative paritaire 0 0 0
Nombre de représentants du personnel par
type d'instance
Vos instances sont-elles placées auprès d'un centre de gestion ?
RSU 2021
92/98
IND 6.1.0
PV CM_2023-12-18 / page 353/379 6.1.1 Réunions statutaires
Pour les collectivités de 50 agents ou plus, et pour les centres de gestion
Nombre de réunions
dans l'année 2022
du comité technique * 4
des commissions administratives paritaires 0
des commissions consultatives paritaires 0
* pour les collectivités ayant un CT propre
Pour les collectivités de 50 agents ou plus, uniquement :
Disposez-vous d'un comité d'hygiène et de sécurité et condition de travail (CHSCT)
au sein de votre collectivité? Non
Si oui :
Nombre de réunions du CHSCT dans l'année 2022
Nombre de jours d'activité des représentants en CHSCT 0
Nombre de jours d'activité du secrétaire du CHSCT 0
Pour les centres de gestion, uniquement :
Votre comité technique (CT) a-t-il siégé en 2022 pour exercer les missions dévolues à
un comité d'hygiène et de sécurité et condition de travail (CHSCT) ? Oui
Si oui :
Nombre de réunions du CT dans l'année 2022 pour exercer les missions dévolues à
un CHSCT 4
6.1.1.4
Saisines de droit Saisines effectuées à la demande des agents Total
des commissions administratives paritaires 0 0 0
des commissions consultatives paritaires 0 0 0
6.1.2
Nombre de jours
dans l'année 2022
Journées d'autorisations spéciales d'absence accordées en application de l'article 16
du décret du 3 avril 1985 0
Journées d'autorisation d'absence accordées pour siéger dans une instance de
concertation en application de l'article 18 du décret du 3 avril 1985 0
Journées d'autorisation d'absence accordées pour participer à une réunion de
travail convoquée par l'administration ou à une négociation en application de
l'article 18 du décret du 3 avril 1985
0
Journées d'absence pour formation syndicale accordées aux fonctionnaires 0
Nombre d'heures
dans l'année 2022
Volume du contingent global d'heures d'autorisations d'absence calculé en
application de l'article 14 du décret du 3 avril 1985 0
Heures de décharges d'activité de service :
- auxquelles ont droit les organisations syndicales 0
- effectivement utilisées 0
Nombre de protocoles
dans l'année 2022
Nombre de protocoles d'accords (avec seuil complémentaire) 0
6.1.3
Oui
Si OUI, afficher le tableau suivant :
Cessations collectives et concertées du travail Nombre de journées de grève en 2022 conflit
Total (y compris les journées sans précision de la nature locale ou nationale du mot
d'ordre) 26
- sur mot d'ordre national 26
- sur mot d'ordre uniquement local 0
- non précisé, autres 0
A renseigner par les CDG et les collectivités non affiliées.
Champ : cette rubrique concerne les fonctionnaires et contractuels, présents au cours de l'année 2022.
Nombre de saisines de la CAP ou de la CCP
Droits syndicaux
Conflits du travail : grèves
Votre collectivité a-t-elle été concernée par les grèves en 2022 ?
RSU 2021
93/98
IND 6.1.1-6.1.3
PV CM_2023-12-18 / page 354/379 6.1.5
Non Non
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
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0
0
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0
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0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Action sociale Protection sociale complémentaire Evolution des métiers et gestion prévisionnelle des emplois et des compétences Promotion de l'égalité des chances et reconnaissance de la diversité et la prévention des discriminations dans l'accès aux emplois et la gestion des carrières Insertion professionnelle, maintien dans l'emploi et évolution professionnelle des personnes en situation de handicap Déroulement des carrières et promotion professionnelle Apprentissage Formation professionnelle et formation tout au long de la vie Intéressement collectif et modalités de mis en œuvre de politiques indemnitaires Egalité professionnelle entre les femmes et les hommes
Nombre de négociations engagées au cours de l'année 2022 et nombre d’accords collectifs conclus et signés
Avez-vous engagé des négociations au cours de l'année 2022 ? Avez-vous conclu un ou plusieurs accords collectifs, en 2022 ou avant ?
Domaines de négociation
Nombre de
négociations engagées
à l'initiative de
l'autorité territoriale
au cours de 2022
Nombre de
négociations engagées
à l'initiative des organisations
syndicales au cours de
2022
Nombre d'accords collectifs conclus et signés avant 2022
Nombre d'accords collectifs conclus et
signés en 2022
Conditions et organisation du travail (dont actions de prévention dans les domaines de l'hygiène, de la sécurité et de la santé au travail ) Temps de travail, qualité de vie au travail, modalités de déplacements entre le domicile et le travail, impacts de la numérisation sur l'organisation et les conditions de travail Mise en place du télétravail Accompagnement social des mesures de réorganisation des services Mise en œuvre des actions en faveur de la lutte contre le réchauffement climatique, préservation des ressources et de l'environnement et de la responsabilité sociale des organisations RSU 2021
94/98
IND 6.1.5
PV CM_2023-12-18 / page 355/379 6.1.6
Non
Si NON, EN COURS ou NE SAIT PAS,
Non
Si OUI à 6.1.6.1 ou 6.1.6.2,
Quels sont les services publics concernés par la continuité de service en 2022 ?
(vide)
(vide)
(vide)
(vide)
(vide)
(vide) Restauration collective et scolaire
Existence d’un accord visant à assurer la continuité des
services publics en cas de grève des agents ou, à défaut,
d’une délibération de l’organe délibérant.
Collecte et traitement des déchets des ménages
Transport public de personnes
Aides aux personnes âgées et handicapées
Accueil des enfants de moins de 3 ans
Accueil périscolaire
Au sein de la collectivité, existe-t-il un accord visant à assurer la continuité des services publics en cas de grève des agents en 2022 ?
A défaut, existe-t-il une délibération de l'organe délibérant en 2022 ?
RSU 2021
95/98
IND 6.1.6
PV CM_2023-12-18 / page 356/379 7.1.1
Les montants doivent être exprimés en euros (arrondir à l'euro supérieur). Opérations réelles, hors opérations d'ordre.
Montant des dépenses pour la réalisation des prestations
d'action sociale (en € ; opérations réelles, hors opérations
d'ordres)
29114
7.1.2
Prestations servies directement par la collectivité (*) Non Prestations servies par l'intermédiaire d'un centre de gestion
(conclusion d'un contrat-cadre d'action sociale) Non Prestations servies par l'intermédiaire d'une association
nationale Oui
Prestations servies par l'intermédiaire d'un organisme à but
non lucratif ou d'une association locale (comité d'oeuves
sociales local, organisme propre à la collectivité)
Oui
(*) Chèques vacances, restauration, aide à la famille, subventions pour séjours d'enfants, prestation pour enfant en situation de handicap, autres…
7.1.3
Hommes Femmes Hommes Femmes Hommes Femmes Subventions 0 0 0 0 0 0 Titres restaurants 0 0 0 0 0 0 Logement 0 0 0 0 0 0 Famille Places réservées en crèches 0 0 0 0 0 0 Tickets CESU garde d'enfants 0-6 ans 0 0 0 0 0 0 Allocation garde de jeunes enfants 0 0 0 0 0 0 Autres aides à la garde d'enfant 0 0 0 0 0 0
Subventions pour séjours d'enfants (en colonie de
vacances, en centres de loisirs, sans hébergement,
séjours linguistiques…)
0 0 0 0 0 0
Allocation aux parents d'enfants handicapés ou de
jeunes adultes handicapés poursuivant des études ou
un apprentissage
0 0 0 0 0 0
Séjours en centres de vacances spécialisés 0 0 0 0 0 0 Vacances et loisirs Chèque-vacances 0 0 0 0 0 0 Chèque lire 0 0 0 0 0 0 Chèque culture 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Restauration
Prêts et aides exceptionnelles (situations difficiles)
Dépenses engagées pour la réalisation des
prestations d'action sociale
Modalités de mise en œuvre de l'action sociale
Nombre de bénéficiaires des prestations d'action
sociale par type de prestation et par catégorie
hiérarchique et sexe
Type de prestation
Nombre de bénéficiaires
Catégorie A Catégorie B Catégorie C
Retour au sommaire
RSU 2021
96/98
IND 7.1.1-7.1.3
PV CM_2023-12-18 / page 357/379 7.2.0
Au sein de la collectivité, existe-t-il un accord collectif sur la
protection sociale complémentaire ? Oui
7.2.1
Santé Prévoyance
Via une convention de participation propre à la collectivité Non Non Via une adhésion à une convention de participation souscrite par le
centre de gestion Oui Oui
Via un contrat ou un règlement labellisé Non Non
7.2.2
Nombre de bénéficaires Santé Prévoyance categ
Catégorie A 14 16 1
Catégorie B 21 18 2
Catégorie C 71 72 3
Agents sur emploi non permanent 10 11 9
Nombre total de bénéficiaires 116 117
Montant des participations (en €)
Catégorie A 11 520 5 624 1
Catégorie B 18 053 5 102 2
Catégorie C 59 683 23 057 3
Agents sur emploi non permanent 2 837 2 375 9
Montant total des participations* (en €) 92 093 36 158
* arrondir à l'euro supérieur.
Nombre de bénéficiaires et montant des
prestations de protection sociale
complémentaire
Existence d'un accord collectif sur la
protection sociale complémentaire
Procédure retenue par la collectivité pour la
protection sociale complémentaire santé et
prévoyance
RSU 2021
97/98
IND 7.2.0-7.2.2
PV CM_2023-12-18 / page 358/379 8.1.1
Des sanctions disciplinaires ont-elles été prononcées au cours de l'année 2022 Non
Si OUI , afficher le tableau suivant :
1 2
Hommes Femmes
Sanctions du 1er groupe : 0 0
Avertissement 0 0
Blâme 0 0
Exclusion temporaire de fonctions pour une durée maximale de 3 jours 0 0
Sanctions du 2ème groupe : 0 0
Radiation du tableau d'avancement 0 0 - dont en complément d'une sanction du 2ème groupe 0 0 - dont en complément d'une sanction du 3ème groupe 0 0 Abaissement d'échelon 0 0 Exclusion temporaire de fonctions pour une durée de 4 à 15 jours 0 0 Sanctions du 3ème groupe : 0 0 Rétrogradation 0 0 Exclusion temporaire de fonctions pour une durée de 16 jours à 2 ans 0 0 Sanctions du 4ème groupe : 0 0 Mise à la retraite d'office 0 0 Révocation 0 0
Hommes Femmes
Avertissement 0 0
Blâme 0 0
Exclusion temporaire de fonctions pour une durée maximale de 3 jours 0 0
Exclusion temporaire de fonctions pour une durée de 4 à 15 jours 0 0
Exclusion définitive du service 0 0
Hommes Femmes
Avertissement 0 0
Blâme 0 0
Exclusion temporaire de fonctions 0 0
Licenciement 0 0
Hommes Femmes
Probité, intégrité (détournement, conservation de fonds, malversation, vol,
dégradation, dettes, chèque sans provision) 0 0 Qualité de service (manquement aux sujétions du service, négligence, désobéissance
hiérarchique, absence irrégulière, abandon de poste) 0 0 Atteinte à la discrétion professionnelle, au secret professionnel, au secret des
correspondances, à la vie privée, à la liberté individuelle 0 0
Incorrections, violences, insultes, harcèlement moral 0 0
Ivresse 0 0
Mœurs (dont harcèlement sexuel) 0 0 Manquement à l'obligation de laïcité, atteinte au principe de neutralité,
discrimination, manquement à l'obligation de réserve 0 0
Conflit d'intérêt, trafic d'influence, prise illégale d'intérêts 0 0
Exercice d'une activité privée rémunérée sans autorisation 0 0
Comportement privé affectant le renom du service, condamnation pénale (pour
manquements non mentionnés dans les colonnes précédentes)
0 0
Autres 0 0
Précision : compter un motif par sanction
Contractuels
Fonctionnaires stagiaires
Nombre de sanctions prononcées concernant les fonctionnaires stagiaires (art. 6 du décret n° 92-1194 du 4 novembre
1992) en 2022
Principal motif des sanctions prononcées concernant les agents fonctionnaires, stagiaires et contractuels en 2022
Nombre de sanctions disciplinaires prononcées dans l'année
Champ : Les sanctions répertoriées concernent les fonctionnaires et les contractuels (sur un emploi permanent ou non permanent), présents au cours de l'année 2022.
Nombre de sanctions prononcées concernant les agents contractuels (art. 36-1 du décret n° 88-145 du 15 février 1988)
en 2022
Nombre de sanctions prononcées concernant les fonctionnaires titulaires (art. 89 de la loi du 26 janvier 1984) en 2022
Fonctionnaires titulaires
RSU 2021
98/98
IND 8.1.1
PV CM_2023-12-18 / page 359/379 06.02 assurances risques statutaires – contrat à signer
Rapporteur : Monsieur Jérémy MARICHEZ, conseiller municipal délégué aux finances et aux ressources humaines
Point présenté en commission le 13 novembre 2023.
M. MARICHEZ rappelle que les collectivités territoriales assument la charge financière de la protection sociale des agents (notamment en cas d’accident du travail, de maladie professionnelle, de maladie, de congé maternité, de décès…) en continuant de verser les salaires des agents en incapacité physique.
Elles ont toutefois la possibilité de contracter une assurance statutaire auprès d'un organisme privé afin de se protéger contre les risques financiers inhérents à cette protection sociale, tout en bénéficiant d'avantages en termes de coût et de délai de remboursement. La collectivité perçoit alors une indemnité de l’assureur couvrant, totalement ou non suivant l’option choisie, le maintien du traitement de l’agent en incapacité de travail. Cette indemnité permet notamment à la collectivité de pourvoir au remplacement de l’agent absent en préservant son équilibre budgétaire.
Par délibération du 25 novembre 2019, le conseil municipal avait décidé, à l'issue de la consultation menée par le centre de gestion du Bas-Rhin (CDG67), de retenir l’offre du courtier GRAS SAVOYE avec les assurances ALLIANZ pour la période 2020-2023, et donc d’adhérer au contrat groupe d'assurance statutaire proposé par le CDG67.
Le contrat actuel arrive donc à échéance le 31 décembre 2023.
Par délibération du 26 juin 2023, le conseil municipal avait décidé de donner à nouveau mandat au CDG67 pour lancer la procédure de mise en concurrence et de consultation des assureurs. Le processus est désormais arrivé à son terme.
A l’issue de la mise en concurrence, le CDG67 a retenu l’offre du groupement RELYENS, courtier gestionnaire et GMF, compagnie d’assurances. La durée du contrat est de 4 ans avec prise d’effet au 1er janvier 2024. Le contrat est résiliable chaque année sous réserve de l’observation d’un préavis de 6 mois.
Les garanties assurées sont les suivantes :
Étendue : Agents immatriculés à la CNRACL.
Risques couverts : Décès
Accident et maladie imputable au service
Longue maladie, maladie longue durée
Maternité, adoption et paternité
Les tableaux des garanties et des taux se composent de la façon suivante :
Maladie
ordinaire Capital décès AT/MP
Longue
maladie,
longue durée,
grave maladie
Maternité,
paternité,
adoption,
accueil de
l’enfant
Contrat
2020-2023
Franchise X Sans Sans Sans Sans
Taux X 0,36% 1,49% 4,23% 1,64% 7,72%
Nouveau
contrat
Franchise X Sans 30 jours 30 jours Sans
Taux X 0,27% 1,07% 1,46% 1,46% 4,26%
Chaque collectivité ou chaque établissement public adhérant au contrat groupe d’assurance statutaire proposé par le CDG67 lui sera redevable d’une contribution « assurance statutaire » fixée comme suit et selon les modalités suivantes :
- Taux : 3%
- Assiette : le montant des cotisations acquittées par la collectivité auprès de l’assureur dans le cadre du marché
- Modalités : le recouvrement sera émis l’année N+1 sur la base des cotisations acquittées par les collectivités sur l’année N
PV CM_2023-12-18 / page 360/379 Interventions :
Monsieur Florange salue la mise en place des franchises, qui permettent de mieux maîtriser les risques. Il demande également si la garantie ATMP prend en charge les frais de soins ou uniquement le maintien de salaire.
Monsieur Marichez répond que les frais de soins sont aussi pris en compte.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
à l'unanimité
• Autorise Madame la Maire à signer le contrat sur les points précités et les documents s'y rapportant
06.03 tableau des effectifs – création d’un contrat de projet
Rapporteur : Mme Catherine GEIGER, Adjointe à la Maire chargée des finances et des ressources humaines Point présenté en commission le 13 novembre 2023.
Mme GEIGER rappelle que l’article L.313-1 du Code général de la fonction publique dispose que les emplois de chaque collectivité ou établissement sont créés par l'organe délibérant de la collectivité ou de l'établissement. Ainsi, il appartient à l'assemblée délibérante de déterminer l'effectif des emplois à temps complet et temps non complet nécessaire au fonctionnement des services.
Dans le cadre du classement du quartier du Wihrel en QPV (quartier prioritaire de la Ville), la Ville d’Ostwald souhaite créer un emploi non permanent de chargé.e de mission politique de la ville à temps complet. La personne recrutée sera chargée de participer à la coordination et l'animation de la mise en œuvre du Contrat de Ville, d’animer des groupes de travail, de coordonner et d’animer des démarches de participation ou de mobilisation des habitants et des acteurs de proximité. La date souhaitée de recrutement est le 1er janvier 2024.
Cet emploi sera pourvu par un agent contractuel conformément aux articles L.332-24 à L.332-26 du Code général de la fonction publique qui autorise le recrutement sur des emplois non permanents d’agents contractuels pour mener à bien un projet ou une opération identifiée.
Cet emploi sera pourvu par un agent contractuel relevant de la relevant de la catégorie A de la filière administrative, du cadre d’emplois des attachés territoriaux au grade d’attaché.
Le contractuel sera recruté par voie de contrat à durée déterminée pour une durée de 3 ans (minimum de 1 an et un maximum de 6 ans).
Sa rémunération sera calculée par référence à l’échelle indiciaire du grade d’attaché et sera déterminée en prenant en compte, notamment, les fonctions occupées, la qualification requise pour leur exercice, la qualification détenue par l'agent ainsi que son expérience.
Interventions :
Monsieur Olland demande si au terme des renouvellements, le contrat sera transformé en CDI.
Madame la Maire répond que cette transformation ne sera pas automatique et dépendra des besoins.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
à l’unanimité
• Autorise Mme la Maire à recruter un agent contractuel sur le fondement des articles L.332-24 à L.332- 26 du Code général de la fonction publique.
• Autorise Mme la Maire à signer les arrêtés et le contrat de projet correspondant
• Autorise Mme la Maire à fixer la durée du contrat, le cas échéant, pour une durée initiale de 3 ans et renouvelable expressément dans la limite de 6 ans maximum.
PV CM_2023-12-18 / page 361/379 REMU
Indice Fondement Nature
Agents occupants un emploi permanent 36
Rédacteur 1 B ADMIN 361 L332-14 CDD
Attaché 1 A ADMIN 390 L332-8-2° CDD
Adjoint Territorial d'Animation 7 C ANIM 361 L332-14 CDD
Assistant Enseignement Artistique Principal de 2ème Classe 2 B CULT 379 L332-14 CDD
Assistant Enseignement Artistique Principal de 2ème Classe 5 B CULT 390 L332-14 CDD
Technicien 1 B TECH 457 A CDI
Technicien 1 B TECH 406 L352-4 CDD
Adjoint Technique Territorial 1 C TECH 361 L332-14 CDD
Adjoint Technique Territorial 1 C TECH 361 L332-13 CDD
Agent Social 3 C S 361 L332-13 CDD
Agent Social 1 C S 361 L332-14 CDD
ATSEM Principal de 2ème classe 3 C S 361 L332-14 CDD
Assistantes Maternelles 9 S A A CDI
Agents occupant un emploi non permanent 40
Adjoint Administratif 1 C ADMIN 361 L332-23-1° CDD
Collaborateur de Cabinet 1 A ADMIN 575 L333-1 CDD
Rédacteur 1 B ADMIN 361 L332-23-1° CDD
Attaché 1 A ADMIN 390 L332-24 à -26 CDD
Adjoint Territorial d'Animation 10 C ANIM 361 L332-23-1° CDD
Assistant Enseignement Artistique Principal de 2ème Classe 5 B CULT 379 L332-23-1° CDD
Assistant de Conservation du Patrimoine 1 B CULT 457 L332-23-2° CDD
Adjoint Technique Territorial 5 C TECH 361 L332-23-1° CDD
Adjoint Technique Territorial 4 C TECH 361 L332-23-2° CDD
Médecin 1 A MS A A A
Educateur de Jeunes Enfants 1 A S 523 L332-23-1° CDD
Agent Social 1 C S 361 L332-23-1° CDD
Agent Social 3 C S 361 L332-23-2° CDD
Assistantes Maternelles 1 S A A CDD
ATSEM Principal de 2ème classe 1 C S 361 L332-23-1° CDD
ATSEM Principal de 2ème classe 1 C S 361 L332-23-2° CDD
Apprenti 2 SMIC A A
TOTAL GENERAL 76
L332-23-1° : Accroissement Temporaire d'activité
L332-23-2° : Accroissement Saissonnier d'activité
L332-13 : Remplacement d'un agent titulaire ou contractuel indisponible L332-8-2° : Besoin de Services
L332-14 : Vacance Temporaire d'emploi
L333-1 : Collaborateur de Cabinet
L352-4 : Travailleur handicapé
L332-24 à -26 : Contrat de projet
A : Autre
ETAT DU PERSONNEL AU 01/01/2024
CONTRAT
AGENTS CONTRACTUELS EN FONCTION CAT CADRE D'EMPLOI Nb
PV CM_2023-12-18 / page 362/379 06.04 tableau des effectifs – transformation d’un emploi non permanent en emploi permanent Rapporteur : Monsieur Jérémy MARICHEZ, conseiller municipal délégué aux finances et aux ressources humaines.
Point présenté en commission le 13 novembre 2023.
M. MARICHEZ rappelle que conformément à l’article L.313-1 du Code général de la fonction publique (CGFP), les emplois de chaque collectivité ou établissement sont créés par l’organe délibérant de la collectivité. Il appartient donc au conseil municipal de fixer l’effectif des emplois à temps complet et non complet nécessaires au fonctionnement des services.
Le conseil est ainsi appelé à se prononcer sur la révision du tableau des effectifs du personnel de la Ville d’Ostwald, dans le cadre de la création d’emploi permanent.
Dans le cadre de la transformation d’un poste non permanent en poste permanent, il est proposé de créer un poste d’adjoint administratif. La mission de l’agent est de d’assure le traitement et la gestion des dossiers en matière d'urbanisme et d'aménagement dans le respect des procédures et des dispositions règlementaires.
Il est rappelé qu’en cas de création ou de transformation de postes, la nomination ne pourra en aucun cas être antérieure à la date de la délibération portant création dudit poste.
Il est enfin précisé que cet emploi pourra être pourvu par le recrutement d'un fonctionnaire, et en cas de recherche infructueuse de candidats statutaires, il pourra être occupé par un agent contractuel recruté par voie de contrat à durée déterminée d’une durée maximale de 3 ans dans les conditions de l'article L. 332-8 2° du CGFP précité
La rémunération sera établie à partir des grilles indiciaires du grade occupé en cas de recrutement d’un agent titulaire complété du régime indemnitaire en vigueur associé. En cas de recrutement d’un agent contractuel, la rémunération sera déterminée en prenant en compte, notamment, les fonctions occupées, la qualification requise pour leur exercice, la qualification détenue par l'agent ainsi que son expérience.
Le tableau des effectifs de la Ville d’Ostwald, modifié en conséquence, est joint au présent rapport de présentation.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
à l'unanimité
• Décide la création, à compter du 1° janvier 2024, d'un emploi à temps complet d’adjoint administratif
• Autorise Mme la Maire à recruter le cas échéant un agent contractuel sur le fondement des articles L.332-8-2 du Code générai de la fonction publique
• Autorise Mme la Maire à signer tout document nécessaire à l'exécution de la présente délibération
PV CM_2023-12-18 / page 363/379 T.C.
T.N.C.
TOTAL
Tit.
Cont.
TOTAL
Tit.
Cont.
TOTAL
T.C.
T.N.C.
TOTAL
Tit.
Cont.
TOTAL
Tit.
Cont.
TOTAL
EMPLOIS FONCTIONNELS
2
0
2
1
0
1
1
0
1
EMPLOIS FONCTIONNELS
2
0
2
1
0
1
1
0
1
Directeur Général des Services 10 à 20 000 hab.
A
1
0
1
1
0
1
1
0
1
Directeur Général des Services 10 à 20 000 hab.
A
1
0
1
1
0
1
1
0
1
Directeur Général Adjoint des Services 10 à 20 000 hab
A
1
0
1
0
0
0
0
0
0
Directeur Général Adjoint des Services 10 à 20 000 hab
A
1
0
1
0
0
0
0
0
0
FILIERE ADMINISTRATIVE
24
1
25
15,3
3
18,3
16
3
19
FILIERE ADMINISTRATIVE
25
1
26
15,3
3
18,3
16
3
19
Adjoint Administratif
C
2
1
3
2,8
0
2,8
3
0
3
+ 1
Adjoint Administratif
C
3
1
4
2,8
0
2,8
3
0
3
Adjoint Administratif Principal de 2ème classe
C
4
0
4
1,8
0
1,8
2
0
2
Adjoint Administratif Principal de 2ème classe
C
4
0
4
1,8
0
1,8
2
0
2
Adjoint Administratif Principal de 1ère classe
C
6
0
6
5,8
0
5,8
6
0
6
Adjoint Administratif Principal de 1ère classe
C
6
0
6
5,8
0
5,8
6
0
6
Rédacteur
B
4
0
4
1
2
3
1
2
3
Rédacteur
B
4
0
4
1
2
3
1
2
3
Rédacteur Principal de 2ème classe
B
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Rédacteur Principal de 2ème classe
B
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Rédacteur Principal de 1ère classe
B
1
0
1
1
0
1
1
0
1
Rédacteur Principal de 1ère classe
B
1
0
1
1
0
1
1
0
1
Attaché
A
4
0
4
2
1
3
2
1
3
Attaché
A
4
0
4
2
1
3
2
1
3
Attaché Principal
A
2
0
2
0,9
0
0,9
1
0
1
Attaché Principal
A
2
0
2
0,9
0
0,9
1
0
1
Attaché Hors classe
A
1
0
1
0
0
0
0
0
0
Attaché Hors classe
A
1
0
1
0
0
0
0
0
0
FILIERE ANIMATION
33
6
39
18,2
5,92
24,12
19
7
26
FILIERE ANIMATION
33
6
39
18,2
5,92
24,12
19
7
26
Adjoint d'Animation Territorial
C
18
6
24
6,4
5,92
12,32
7
7
14
Adjoint d'Animation Territorial
C
18
6
24
6,4
5,92
12,32
7
7
14
Adjoint d'Animation Principal de 2ème classe
C
5
0
5
3
0
3
3
0
3
Adjoint d'Animation Principal de 2ème classe
C
3
0
3
3
0
3
3
0
3
Adjoint d'Animation Principal de 1ère classe
C
4
0
4
3,8
0
3,8
4
0
4
Adjoint d'Animation Principal de 1ère classe
C
6
0
6
3,8
0
3,8
4
0
4
Animateur
B
2
0
2
2
0
2
2
0
2
Animateur
B
2
0
2
2
0
2
2
0
2
Animateur Principal de 2ème classe
B
3
0
3
2
0
2
2
0
2
Animateur Principal de 2ème classe
B
3
0
3
2
0
2
2
0
2
Animateur Principal de 1ère classe
B
1
0
1
1
0
1
1
0
1
Animateur Principal de 1ère classe
B
1
0
1
1
0
1
1
0
1
FILIERE CULTURELLE
17
0
17
3
1,92
4,92
3
7
10
FILIERE CULTURELLE
17
0
17
3
1,92
4,92
3
7
10
Assist.Enseig.Art. Principal de 2ème classe
B
14
0
14
0
1,92
1,92
0
7
7
Assist.Enseig.Art. Principal de 2ème classe
B
14
0
14
0
1,92
1,92
0
7
7
Assist.Enseig.Art. Principal de 1ère classe
B
1
0
1
1
0
1
1
0
1
Assist.Enseig.Art. Principal de 1ère classe
B
1
0
1
1
0
1
1
0
1
Assistant de Conservation du Patrimoine
B
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Assistant de Conservation du Patrimoine
B
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Assistant de Conservation Principal de 2ème cl
B
1
0
1
1
0
1
1
0
1
Assistant de Conservation Principal de 2ème cl
B
1
0
1
1
0
1
1
0
1
Attaché de Conservatoire du Patrimoine
A
1
0
1
1
0
1
1
0
1
Attaché de Conservatoire du Patrimoine
A
1
0
1
1
0
1
1
0
1
FILIERE MEDICO-SOCIALE
12
0
12
7,9
0
7,9
9
0
9
FILIERE MEDICO-SOCIALE
12
0
12
7,9
0
7,9
9
0
9
Auxiliaire de Puériculture de Classe Normale
B
2
0
2
1
0
1
1
0
1
Auxiliaire de Puériculture de Classe Normale
B
2
0
2
1
0
1
1
0
1
Auxiliaire de Puériculture de Classe Supérieure
B
8
0
8
5,9
0
5,9
7
0
7
Auxiliaire de Puériculture de Classe Supérieure
B
8
0
8
5,9
0
5,9
7
0
7
Puéricultrice
A
2
0
2
1
0
1
1
0
1
Puéricultrice
A
2
0
2
1
0
1
1
0
1
Puéricultrice Hors classe
A
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Puéricultrice Hors classe
A
0
0
0
0
0
0
0
0
0
FILIERE POLICE
4
0
4
3
0
3
3
0
3
FILIERE POLICE
4
0
4
3
0
3
3
0
3
Gardien-Brigadier
C
1
0
1
0
0
0
0
0
0
Gardien-Brigadier
C
1
0
1
0
0
0
0
0
0
Brigadier-Chef Principal
C
3
0
3
3
0
3
3
0
3
Brigadier-Chef Principal
C
3
0
3
3
0
3
3
0
3
Chef de Police Municipal
B
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Chef de Police Municipal
B
0
0
0
0
0
0
0
0
0
EFFECTIFS
POURVUS EN NB
Agents
ETAT DU PERSONNEL AU 01/01/2024
GRADES
Cat
EMPLOIS
BUDGETAIRES
EFFECTIFS
POURVUS EN ETP
Emplois Permanents
Agents
MODIF
CM du
18/12/2023
Emplois Permanents
Agents
ETAT DU PERSONNEL AU 01/12/2023
GRADES
Cat
EMPLOIS
BUDGETAIRES
EFFECTIFS
POURVUS EN ETP
Agents
EFFECTIFS
POURVUS EN NB
PV CM_2023-12-18 / page 364/379 T.C.
T.N.C.
TOTAL
Tit.
Cont.
TOTAL
Tit.
Cont.
TOTAL
T.C.
T.N.C.
TOTAL
Tit.
Cont.
TOTAL
Tit.
Cont.
TOTAL
EFFECTIFS
POURVUS EN NB
Agents
ETAT DU PERSONNEL AU 01/01/2024
GRADES
Cat
EMPLOIS
BUDGETAIRES
EFFECTIFS
POURVUS EN ETP
Emplois Permanents
Agents
MODIF
CM du
18/12/2023
Emplois Permanents
Agents
ETAT DU PERSONNEL AU 01/12/2023
GRADES
Cat
EMPLOIS
BUDGETAIRES
EFFECTIFS
POURVUS EN ETP
Agents
EFFECTIFS
POURVUS EN NB
FILIERE SOCIALE
32
3
35
20,7
3,8
24,5
23
4
27
FILIERE SOCIALE
32
3
35
20,7
3,8
24,5
23
4
27
Agent Social
C
8
1
9
2,8
0,8
3,6
3
1
4
Agent Social
C
8
1
9
2,8
0,8
3,6
3
1
4
Agent Social Principal de 2ème classe
C
2
0
2
0,8
0
0,8
1
0
1
Agent Social Principal de 2ème classe
C
2
0
2
0,8
0
0,8
1
0
1
ATSEM Principal de 2ème classe
C
10
1
11
5,6
3
8,6
6
3
9
ATSEM Principal de 2ème classe
C
10
1
11
5,6
3
8,6
6
3
9
ATSEM Principal de 1ère classe
C
8
0
8
7,6
0
7,6
8
0
8
ATSEM Principal de 1ère classe
C
8
0
8
7,6
0
7,6
8
0
8
Educateur de Jeunes Enfants
A
3
1
4
3,1
0
3,1
4
0
4
Educateur de Jeunes Enfants
A
3
1
4
3,1
0
3,1
4
0
4
Assistant Sociaux Educatif
A
1
0
1
0,8
0
0,8
1
0
1
Assistant Sociaux Educatif
A
1
0
1
0,8
0
0,8
1
0
1
FILIERE TECHNIQUE
32
2
34
26,34
3
29,34
27
3
30
FILIERE TECHNIQUE
32
2
34
26,34
3
29,34
27
3
30
Adjoint Technique Territorial
C
10
1
11
7,8
1
8,8
8
1
9
Adjoint Technique Territorial
C
10
1
11
7,8
1
8,8
8
1
9
Adjoint Technique Principal de 2ème classe
C
10
0
10
9
0
9
9
0
9
Adjoint Technique Principal de 2ème classe
C
10
0
10
9
0
9
9
0
9
Adjoint Technique Principal de 1ère classe
C
4
1
5
4,74
0
4,74
5
0
5
Adjoint Technique Principal de 1ère classe
C
4
1
5
4,74
0
4,74
5
0
5
Agent de Maîtrise
C
2
0
2
2
0
2
2
0
2
Agent de Maîtrise
C
2
0
2
2
0
2
2
0
2
Agent de Maîtrise Principal
C
1
0
1
0
0
0
0
0
0
Agent de Maîtrise Principal
C
1
0
1
0
0
0
0
0
0
Technicien
B
2
0
2
0
2
2
0
2
2
Technicien
B
2
0
2
0
2
2
0
2
2
Technicien Principal de 2ème classe
B
1
0
1
1
0
1
1
0
1
Technicien Principal de 2ème classe
B
1
0
1
1
0
1
1
0
1
Technicien Principal de 1ère classe
B
1
0
1
0,8
0
0,8
1
0
1
Technicien Principal de 1ère classe
B
1
0
1
0,8
0
0,8
1
0
1
Ingénieur Principal
A
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Ingénieur Principal
A
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Ingénieur Hors classe
A
1
0
1
1
0
1
1
0
1
Ingénieur Hors classe
A
1
0
1
1
0
1
1
0
1
EMPLOI NON CITES
13
0
13
0
9
9
0
9
9
EMPLOI NON CITES
13
0
13
0
9
9
0
9
9
Assistantes Maternelles
13
0
13
0
9
9
0
9
9
Assistantes Maternelles
13
0
13
0
9
9
0
9
9
TOTAL GENERAL
169
12
181
95,44
26,64
122,08
101
33
134
+ 1
TOTAL GENERAL
170
12
182
95,44
26,64
122,08
101
33
134
PV CM_2023-12-18 / page 365/379 06.05 Autorisations Spéciales d’Absences (ASA) – règlement
Rapporteur : Madame Catherine GEIGER, Adjointe à la Maire chargée des finances et des ressources humaines
Point non présenté en commission le 4 décembre 2023.
Madame Geiger indique que les autorisations spéciales d'absence (ASA) permettent à l'agent de s'absenter de son poste de travail avec l'accord de l'autorité territoriale, pour des motifs précis et sous réserve de fournir un justificatif. Si leur gestion se rapproche de celle des congés annuels, la plupart d’entre-elles ne constituent pas pour autant un droit pour les agents.
Certaines ASA sont en effet réglementées par un texte législatif ou règlementaire et ne nécessitent pas d'intervention de l'organe délibérant.
Dans d'autres cas, c'est-à-dire la majorité des ASA, la règlementation prévoit la possibilité d'octroi d'autorisations d'absence, mais n'organise ni la nature, ni les durées et les modalités d'octroi de ces absences.
Il appartient donc à l'organe délibérant de se prononcer sur ces points. Dans tous ces cas, l'octroi d'autorisations d'absence est facultatif.
La collectivité n'a jamais disposé d’un règlement se rapportant aux ASA.
Il est devenu indispensable de rédiger un tel document afin que chaque agent puisse bénéficier des mêmes informations :
- La procédure de demande d’ASA.
- Les différentes ASA avec le nombre de jours d'absence correspondant. - Les textes de référence
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
à l'unanimité
• Adopte le règlement des ASA tel que présenté en annexe avec une prise d'effet au 1er janvier 2024
• Décide d’annexer le règlement des ASA au règlement intérieur déjà en vigueur au sein de la collectivité
Le Conseil Municipal est clôturé à 20h00
PV CM_2023-12-18 / page 366/379 REGLEMENT SUR
LES AUTORISATIONS
SPECIALES D’ABSENCE
(ASA)
DE LA VILLE D’OSTWALD
Élaboré par : Service des Ressources Humaines
Date de création : 09 novembre 2023
Soumis au CST le : 29 novembre 2023
Modifié le :
PV CM_2023-12-18 / page 367/379 Les autorisations spéciales d’absence (ASA) sont des jours d’absence accordés exceptionnellement aux agents pour certaines occasions limitativement énoncées.
Dans tous les cas, l'octroi d'autorisa,ons spéciales d'absence est faculta,f et ne cons,tue pas un droit de manière générale, sauf si un texte en dispose autrement ; en l'état actuel de la réglementa,on seules quelques ASA sont accordées automa,quement. Pour les autres ASA, il revient à l’autorité territoriale de juger de leur opportunité, en tenant compte des nécessités de service.
Par ailleurs, l’ar,cle 59, 4°, de la loi n°84-53 du 26 janvier 1984, avant l’entrée en vigueur de la loi n°2019-828 du 6 août 2019 portant transforma,on de la fonc,on publique prévoyait l’octroi d’autorisa,ons spéciales d’absence à l’occasion d’évènements familiaux sans en fixer la durée.
Désormais insérées à l’ar,cle L.622-1 du code général de la fonc,on publique (CGFP) un décret listant les autorisa,ons spéciales d’absence, prévoyant leurs condi,ons d’octroi et celles accordées de droit, est a>endu et concernera les trois versants de la Fonc,on publique. Tant que ce décret d’applica,on n’a pas été publié, les employeurs territoriaux peuvent encore délibérer après avis du Comité social territorial, pour prévoir, la nature, les durées, et les modalités d’octroi des ASA.
Hormis les cas où les textes où l’autorisation est définie comme étant accordée de droit, l’octroi d’une autorisation d’absence ne constitue pas un droit pour les intéressés. Il s’en suit qu’une autorisation d’absence peut être refusée par l’autorité territoriale pour des motifs circonstanciés tenant aux nécessités du fonctionnement normal du service.
L’octroi d’une autorisation d’absence maintient l’agent en activité de service, ce qui emporte les conséquences juridiques suivantes :
- l’absence est considérée comme service accompli (notamment en matière d’avancement ou de stage, de rémunération),
- la durée de l’autorisation d’absence n’est pas imputée sur les droits à congés annuels, - l’autorisation d’absence place l’agent en situation régulière d’absence.
L’octroi d’une autorisation d’absence est lié à la condition d’activité. Les autorisations d’absence n’ont lieu d’être accordées que dans la mesure où l’agent aurait dû exercer ses fonctions durant la circonstance. Il en découle que les autorisations d’absence sont accordées, soit au moment de l'évènement, soit dans un délai entourant l’évènement, mais ne peuvent être ni reportées, ni accordées pendant un congé annuel, ni récupérées.
Durant l’ASA, le régime indemnitaire de l’agent est maintenu, conformément à la délibération du CM du 25 septembre 2023.
Les tableaux ci-dessous listent les autorisations spéciales d’absence.
L’ensemble de ces autorisations spéciales d’absence s’applique aux fonctionnaires territoriaux ainsi qu’aux agents contractuels.
Pour les agents de droit privé, il convient de se référer au Code du travail, pour connaître le régime d'autorisations d'absence applicable.
Toute absence non fondée ou non justifiée sera automatiquement retenue sur salaire.
PV CM_2023-12-18 / page 368/379 LA PROCEDURE DE DEMANDE D’ASA :
1) La demande, accompagnée des pièces justificatives correspondantes, est introduite par l’agent au moins 8 jours avant l’évènement considéré, sauf :
o en cas d’urgence motivée ;
o selon cas particulier ;
o selon les dispositions dérogatoires énoncées dans le présent règlement ;
2) L’instruction de la demande d’absence est effectuée par le responsable hiérarchique de l’agent qui apprécie la compatibilité de l’absence avec les nécessités de service, et rend un avis motivé le cas échéant.
3) La demande est transmise au Service des Ressources Humaines pour vérification de la conformité et vérification des pièces justificatives
Le présent règlement sera annexé au règlement intérieur et s’appliquera à compter du 1er janvier 2024.
PV CM_2023-12-18 / page 369/379 I.
LES ASA REGLEMENTEES
A/ A l’occasion de certains évènements familiaux
Nature de l’évènement
Durée
Observa4ons
Références
Naissance ou adop4on
3 jours ouvrables accordés de plein droit
A prendre dans les 15 jours suivant l’évènement Joindre l’acte de naissance ou le cer,ficat d’adop,on
Loi n°46-1085 du 18 mai 1946
Garde enfant malade -pour les enfants jusqu’à 16ans à la charge de l’agent, pour le soigner ou en assurer momentanément la garde pas
de
limite
d’âge
pour
les
enfants
handicapés
Durée des obliga,ons hebdomadaires de service + 1 jour (exemple pour un agent à temps plein travaillant 5 jours/semaine : 5 + 1 = 6 jours) Autorisa,on accordée par année civile, quel que soit le nombre d’enfants, sans report possible d’une année sur l’autre. Autorisa,on accordée après la période d’essai
Joindre un cer,ficat médical ou toute autre pièce jus,fiant la présence impéra,ve du parent auprès de son enfant. Accordé sous réserve des nécessités de service Le nombre est prora,sé en fonc,on du temps de présence dans la collec,vité. Le nombre est doublé si : -le conjoint ne bénéficie d’aucune absence rémunérée (fournir une a>esta,on de l’employeur du conjoint) -l’agent assume seul la charge de l’enfant -le conjoint est à la recherche d’un emploi
Note
d'informa,on
du
Ministère de l'Intérieur et de la décentralisa,on n° 30 du 30 août 1982
Décès enfant
12 jours ouvrables (14 si l’enfant était âgé de moins de 25 ans
et, quel que soit
son âge si l'enfant décédé était lui-même parent,
ou
en
cas
de
décès
d'une
personne âgée de moins de vingt-cinq ans
dont
l'agent
public
a
la
charge
effec,ve et permanente + 8 jours qui peuvent être frac,onnés et pris dans un délai d’un an à compter du décès)
Autorisa,on de droit Joindre une pièce jus,fica,ve
Ar,cle
L622-2
code
général
de
la
fonc,on
publique Loi
2023-622
du
19
juillet 2023
PV CM_2023-12-18 / page 370/379 B/ Liées à des mo4fs professionnels
Nature de l’évènement
Durée
Observa4ons
Références
Visite médicale périodique
Durée de la visite
De droit pour répondre aux missions de la médecine préven,ve
Décret n° 85-603 du 10 juin 1985 ar,cle 23
Surveillance médicale des agents soumis à
des
risques
par4culiers
–
examens
complémentaires
Durée de la visite
De droit pour répondre aux missions de la médecine préven,ve Agents
ayant
une
RQTH/femmes
enceintes/agents
réintégrés après un congé de longue maladie-longue durée/agents occupant des postes comportant des risques spéciaux/agents souffrant de pathologies par,culières
Décret n° 85-603 du 10 juin 1985 ar,cle 23
Forma4on professionnelle
Durée du stage ou de la forma,on
Se rapporter au règlement de forma,on
Ar,cle
L421-1
et
suivants CGFP Décret n° 2007-1845 du 26 décembre 2007
Fonc4onnaire
cohabitant
avec
une
personne ayant une maladie contagieuse
-Variole : 18 jours après l'isolement du malade si l'intéressé a été vacciné depuis plus de trois ans ; 14 jours après la vaccina,on si l'agent vient d'être vacciné ou revacciné -Diphtérie et méningite cérébrospinale
Pour
la
diphtérie
et
méningite
cérébro-spinale,
l'autorisa,on est accordée uniquement si l'agent présente un coryza, une angine suspecte ou s'il est porteur de germes.
La
durée
de
l'absence
ne
peut
être
prédéterminée. L'agent ne pourra reprendre son service qu'après
deux
examens
bactériologiques
néga,fs
effectués à huit jours d'intervalle.
Instruc,on ministérielle du 23 mars 1950 rela,ve à
l'applica,on
des
disposi,ons, des ar,cles 86 et suivants du statut général
rela,fs
aux
congés
annuels
et
autorisa,ons excep,onnelles d'absence
PV CM_2023-12-18 / page 371/379 DRH-AR
6
C/ Liées à des mo4fs civiques
Nature de l’évènement
Durée
Observa4ons
Références
Juré d’assises
Durée de la session
De droit et obligatoire sous peine de sanc,on financière
Ar,cles 266- 288 et R139 à
R140
Code
de
Procédure Pénale
Electeur,
assesseur,
délégué
lors
des
élec4ons
aux
organismes
de
Sécurité
sociale
Jour du scru,n
Joindre un jus,fica,f Accordée sous réserve de nécessité de service
Circulaire
FP
1530
du
23/09/1983
Comparu4on
en
qualité
de
témoin
devant le juge pénal
Durée de la comparu,on
Fonc,on obligatoire Produc,on de la copie de la cita,on à comparaître ou de la convoca,on
QE
n°75096
du
05.04.2011 (JO AN) Code
de
procédure
pénale
Service dans la réserve opéra4onnelle
5 jours maximum par année civile
Pour les agents ayant souscrit un engagement à servir dans la réserve opéra,onnelle
Ar,cle
L3142-65
Code
du travail Ar,cle L. 4221-4 du code de la défense
Don du sang/plasma
Au maximum : durée de l'opéra,on de don
du
sang
plus
le
temps
de
déplacement entre le lieu de travail et le lieu de prélèvement.
Autorisa,on suscep,ble d'être accordée sur jus,fica,fs, et sous réserve des nécessités de service
Ar,cle D1221-2 du Code de la santé Publique
Journée défense et citoyenne
1 jour
Pour tout agent ou appren, de 16 à 25 ans qui doit par,ciper à la journée défense et citoyenneté Fournir une pièce jus,fica,ve
Ar,cle
L3142-73
Code
du travail
Sapeur
-pompier volontaire
Forma,on ini,ale des agents sapeurs- pompiers volontaires : 30 jours au moins répar,s au cours des 3 premières années de l’engagement dont au moins 10 jours la première année Forma,ons
de
perfec,onnement
des
agents sapeurs-pompiers volontaires : 5 jours au moins par an
Autorisa,on d’absence ne pouvant être refusée qu’en cas de
nécessité
impérieuse
de
service.
Obliga,on
de
mo,va,on de la décision de refus, no,fica,on à l’intéressé et transmission au SIS. Informa,on de l’autorité territoriale par le SIS deux mois au moins à l’avance sur les dates et la durée
des
ac,ons
de
forma,on.
Établissement
recommandé de conven,on entre l’autorité territoriale et le SIS pour encadrer les modalités de délivrance des autorisa,ons d’absence.
Loi n° 96-370 du 3 mai 1996 Circulaire NOR/PRMX9903519C du 19 avril 1999
PV CM_2023-12-18 / page 372/379 DRH-AR
7
Disponibilité opéra,onnelle : durée de l’interven,on
Code
de
la
sécurité
intérieure art L723-12 à - 14 Loi
2011-851
du
20/07/2011
Membres des commissions d'agrément pour l'adop4on
Durée de la réunion
Autorisa,on accordée sur présenta,on de la convoca,on
Ar,cle L622-5 CGFP
D/ Liées à un mandat élec4f
Nature de l’évènement
Durée
Observa4ons
Références
Mandat élec4f
Autorisa4ons d'absence accordées aux agents membres : o des conseils municipaux, o des conseils départementaux, o des conseils régionaux, o des conseils de communauté de communes, o
des
conseils
de
communautés
d’aggloméra,on, o
des
conseils
de
communautés
urbaines, o des conseils de métropoles pour se rendre et par4ciper : o
aux
séances
plénières
d’une
des
assemblées locales précitées, o aux réunions de commissions dont l’agent
est
membre
ins,tuées
par
délibéra,on, o
aux
réunions
des
assemblées
délibérantes
et
des
bureaux
des
organismes où l’agent a été désigné pour représenter
la
collec,vité
ou
l’établissement.
Le temps d'absence cumulé résultant des autorisa,ons d'absence et du crédit d'heures ne peut dépasser, pour une année civile, la moi,é de la durée légale de travail* (soit 1 607 heures) Autorisa,on d’absence accordée après informa,on de l’employeur, par écrit, de la date et de la durée de l’absence envisagée L’employeur n’est pas tenu de payer ce temps d’absence.
CGCT
art
L
2123-1,
L.2123-3,
L.3123-1,
L.3123-3,
L.4135-1,
L.4135-3,
L.5215-16,
L.5216-4,
R.2123-1
à
R.2123-2,
R.2123-9
à
R.2123-11, R.3123-1 à R.3123-8,
R.4135-1
à
R.4135-8, R.5211-3 Loi
2002-276
du
27/02/2002 rela,ve à la
démocra,e
de
proximité
PV CM_2023-12-18 / page 373/379 DRH-AR
8
Mandat élec4f
Crédit d'heures accordé, pour disposer du temps nécessaire à l'administra,on de la commune ou de l’EPCI et à la prépara,on des réunions, aux : Maires - villes d'au moins 10 000 habitants - communes de - de 10 000 habitants Adjoints - communes d'au moins 30 000 habitants - communes
de
10
000
à
29
999
habitants - villes de - de 10 000 habitants Conseillers municipaux - villes d'au moins 100 000 habitants - villes de 30 000 à 99 999 habitants - villes de 10 000 à 29 999 habitants - villes de 3 500 à 9 999 habitants - villes de moins de 3 500 habitants Président et vice-président du conseil départemental
Conseillers
départementaux Président et vice-président du conseil régional Conseillers régionaux
Autorisa,on accordée après informa,on par l'élu de son employeur, par écrit, 3 jours au moins avant son absence, en précisant la date, la durée, ainsi que le crédit d'heures restant pour le trimestre en cours 140 h / trimestre 122,5 h / trimestre 140 h / trimestre 122,5 h / trimestre 70 h / trimestre 70 h / trimestre 35 h / trimestre 21 / trimestre 10,5 h / trimestre 10,5 h / trimestre 140 h / trimestre 105 h / trimestre 140 h / trimestre 105 h / trimestre Le crédit d'heures ne peut être reporté d'un trimestre sur l'autre En cas de travail à temps par,el, ce crédit d'heures est réduit propor,onnellement à la réduc,on du temps de travail prévue pour l'emploi considéré. L’employeur n’est pas tenu de payer ce temps d’absence
Circulaire FP-3 n°2446 du 13/01/2005
PV CM_2023-12-18 / page 374/379 DRH-AR
9
Mandat élec4f
Crédit d'heures accordé, pour disposer du temps nécessaire à l'administra,on de la commune ou de l’EPCI et à la prépara,on des réunions, aux : Présidents, vice-présidents, membres de l’un des EPCI suivants : - syndicats de communes - syndicats mixtes
Lorsqu’ils
n’exercent
pas
de
mandat
municipal,
les
présidents, vice-présidents et membres de ces EPCI sont assimilés
respec,vement
aux
maires,
adjoints
et
conseillers municipaux de la commune la plus peuplée de l’EPCI Le crédit d'heures ne peut être reporté d'un trimestre sur l'autre. En cas de travail à temps par,el, ce crédit d'heures est réduit propor,onnellement à la réduc,on du temps de travail prévue pour l'emploi considéré. L’employeur n’est pas tenu de payer ce temps d’absence.
Mandat élec4f
Crédit d'heures accordé, pour disposer du temps nécessaire à l'administra,on de la commune ou de l’EPCI et à la prépara,on des réunions, aux : Présidents, vice-présidents, membres de l’un des EPCI suivants : - communautés de communes - communauté d’aggloméra,on - communautés urbaines - métropole
Les présidents, vice-présidents et membres de ces EPCI sont assimilés respec,vement aux maires, adjoints et conseillers municipaux d’une commune dont la popula,on serait égale à celle de l’ensemble des communes membres de l’EPCI. Le crédit d'heures ne peut être reporté d'un trimestre sur l'autre. En cas de travail à temps par,el, ce crédit d'heures est réduit propor,onnellement à la réduc,on du temps de travail prévue pour l'emploi considéré. L’employeur n’est pas tenu de payer ce temps d’absence.
PV CM_2023-12-18 / page 375/379 DRH-AR
10
F/ Liées à des mo4fs syndicaux
Nature de l’évènement
Durée
Observa4ons
Références
Membres
des
organismes
statutaires
(CAP, CST, …)
Délais de route + durée prévisible de la réunion + temps égal à ce>e durée pour la prépara,on et le compte-rendu des travaux
De droit, sur présenta,on de la convoca,on au moins 3 jours à l’avance
Décret
85-397
du
3
avril 1985 Ar,cles
L214-3
et
suivants CGFP
Heure mensuelle d’informa4on
Une réunion mensuelle d’une heure Une
organisa,on
syndicale
peut
regrouper
plusieurs
de
ses
HMI
par
trimestre Tout agent a droit d’y par,ciper dans la limite de 12H par an
Réunion
tenue
par
les
organisa,ons
syndicales
représentées au CST Délai de prévenance d’au moins 3 jours avant la réunion et accordée sous réserve des nécessités de service
Décret 82-447 du 28 mai 1982 Décret
85-397
du
3
avril
1985
modifié
rela,f à l’exercice du droit syndical dans la fonc,on
publique
territoriale
Représentants mandatés de syndicats
Congrès na,onal : 10 jours/an Congrès interna,onal ou réunions des organismes directeurs : 20 jours/an Congrès
ou
réunions
statutaires
d’organismes
directeurs
des
organisa,ons
syndicales
d’un
autre
niveau
que
ceux
précédemment
indiqués :
imputés
sur
le
con,ngent
global annuel d’heures accordé à chaque organisa,on syndicale représentée au CST
De droit dans la limite du con,ngent et en l’absence d’un mo,f s’y opposant ,ré de réelles nécessités de service Les
refus
d’autorisa,on
d’absence
font
l’objet
d’une
mo,va,on de l’autorité territoriale Sur présenta,on de la convoca,on au moins 3 jours avant la réunion Exclusion des délais de route Les 10 et 20 jours ne sont pas cumulables
Ar,cles
L214-3
et
suivants CGFP Décret
85-397
du
3
avril 1985 Circulaire
NOR
RDFB1602064C
du
20/01/2016
Membres des organisa4ons mutualistes
Autorisa,on à se rendre et à par,ciper aux séances
Après
en
avoir
été
informée,
l’autorité
hiérarchique
d’agent publics membres d’un CA d’une mutuelle, union ou fédéra,on, les autorise à par,ciper aux séances de ce conseil ou de ses commissions. Le temps passé pendant les heures de travail pour l’exercice des fonc,ons mutualistes est assimilé à une durée de travail effec,f.
Ar,cle
L114-24
du
Code de la mutualité annexé à l’ordonnance n° 2001-350 du 19 avril 2001
PV CM_2023-12-18 / page 376/379 DRH-AR
11
Congé de représenta4on
27 jours/an
Mandat d’une associa,on ou d’une mutuelle pour la représenter à l’occasion d’une réunion organisée par une des instances de l’Etat ou d’une collec,vité territoriale. Autorisa,on accordée sur présenta,on d’une demande écrite 15 jours à l’avance, précisant la date et la durée de l’absence accompagnée de tous les éléments et document jus,fiant le mandat
Décret
2005-1237
du
28 septembre 2005
G/ Liées à la maternité
Nature de l’évènement
Durée
Observa4ons
Références
Aménagement des horaires de travail
Dans la limite maximale d'une heure par jour à l’heure d’arrivée ou l’heure de départ. Heure non récupérable
Autorisa,on accordée sur demande de l’agent et sur avis du médecin du travail ou d’un professionnel de santé, à par,r du 3ème mois de grossesse compte tenu des nécessités des horaires du service
Circulaire NOR/FPPA/96/10038/C du 21 mars 1996
Séances préparatoires à l'accouchement
Durée des séances si les séances ne peuvent pas avoir lieu en dehors des heures
de
travail
et
dans
la
limite
maximale de 3 demi-journées
Autorisa,on
suscep,ble
d'être
accordée
sur
avis
du
médecin du travail ou d’un professionnelle de santé au vu des pièces jus,fica,ves (cer,ficat médical)
Circulaire NOR/FPPA/96/10038/C du 21 mars 1996
Examens
médicaux
obligatoires
(sept
prénataux et un postnatal)
Durée de l’examen
Autorisa,on de droit Joindre une pièce jus,fica,ve
Circulaire NOR/FPPA/96/10038/C du 21 mars 1996 Circulaire du 24 mars 2017
NOR
RDFF1708829C Code
de
la
Santé
publique art L2122-1 à - 5
Allaitement
1 heure par jour maximum à prendre en 2 fois
Autorisa,on suscep,ble d'être accordée en raison de la proximité du lieu où se trouve l'enfant et sous réserve des nécessités de service.
Circulaire NOR/FPPA/96/10038/C du 21 mars 1996
PV CM_2023-12-18 / page 377/379 DRH-AR
12
QE
n°69516
du
19.10.2010
Assistance médicale à la procréa4on
Durée des actes médicaux nécessaires
Autorisa,on accordée sous réserve des nécessités de service, y compris au conjoint de la femme
Ar,cle L1225-6 du code du travail Circulaire du 24 mars 2017
NOR
RDFF1708829C
II.
LES ASA LAISSEES A L’APPRECIATION DE L’AUTORITE TERRITORIALE
Ces ASA pourront être demandées par les ASA après 6 mois d’ancienneté dans la collec,vité, sauf excep,on. A/ Liées à des évènements de la vie courante
Nature de l’évènement
Absence autorisée
Observa4ons
Référence
Déménagement
2 jours ouvrables dans la limite d’un déménagement tous les 5 ans
A prendre le jour même, la veille ou le lendemain du déménagement Joindre un jus,fica,f (comprenant la nouvelle adresse)
Concours
ou
examen
en
rapport
à
l’administra4on locale
Durée des épreuves dans la limite d’un concours
ou
examen
par
an
(admissibilité + admission)
Joindre la convoca,on et l’a>esta,on de présence
Des facilités d'horaires, notamment pour les rentrées scolaires, peuvent être accordées chaque année aux pères ou mères de famille ainsi qu'aux personnes ayant seules la charge d'un ou plusieurs enfants, sous réserve que ceux-ci soient inscrits dans un établissement d'enseignement préélémentaire ou élémentaire ou entrent en classe de sixième (Circulaire n° B7/08-2168 du 07.08.2008). Ces facilités horaires doivent alors faire l’objet d’une récupéra,on.
PV CM_2023-12-18 / page 378/379 DRH-AR
13
B/ A l’occasion de certains évènements familiaux
Nature de l’évènement
Durée
Observa4ons
Références
Mariage ou PACS de l’agent
5 jours ouvrables dans la limite d’un mariage OU PACS tous les 10 ans, que le/la conjoint(e) soit le/la même ou non Pour l’agent PACSé, ce>e ASA ne pourra pas être accordée à nouveau en cas de mariage avec la même personne
A prendre la semaine précédant ou suivant l’évènement. Joindre une pièce jus,fica,ve
Réponse
ministérielle
44068
JO
AN
Q
du
14/04/2000 Circulaire
FP/7
n°
002874 du 7 mai 2001
Décès
-
Du conjoint (mariage, PACS, vie maritale)
-
Des père, mère, beaux-parents
-
Des
grands-parents
de
l’agent,
frères et sœurs de l’agent
A prendre au cours de l’évènement et au
plus
tard
dans
le
mois
suivant
l’évènement 5 jours ouvrables A prendre au cours de l’évènement et au
plus
tard
dans
le
mois
suivant
l’évènement 3 jours ouvrables A prendre au moment de l’évènement 1 jour ouvrable A prendre au moment de l’évènement
Fournir un acte de décès dans tous les cas
Maladie très grave
-
Du conjoint (mariage, PACS, vie maritale)
-
Des père, mère et enfants
3 jours ouvrables par an maximum A prendre au cours de l’évènement et au plus
tard
dans
le
mois
suivant
l’évènement
Fournir une pièce jus,fica,ve Jours éventuellement non consécu,fs
Instruc,on ministérielle n° 7 du 23 mars 1950 Circulaire
FP/7
n°
002874 du 7 mai 2001
Fait à Ostwald, le XX novembre 2023
Fabienne BAAS Maire d’Ostwald
PV CM_2023-12-18 / page 379/379