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Ordre du Jour - 0 ODJ CM 12 03 2024
Procès Verbal - PV CM 2024 03 12
Document publié le Mardi 12 mars 2024 par la commune de Sainte-Consorce.
Lien du pdf (Procès Verbal - PV CM 2024 03 12)
Thèmes du document : Fiscalité, Logement, Justice et droit,
ns 2
CONSORCE
Procès-verbal de la séance du Conseil Municipal du 12 mars 2024 1
Le Conseil Municipal de la commune de Sainte-Consorce dûment convoqué le 08 mars 2024 s’est réuni le mardi 12 mars 2024 à 20 heures 00, à la salle du conseil municipal, en séance ordinaire, sous la présidence de Monsieur Jean- Marc THIMONIER, Maire.
Nombre de Conseillers Municipaux en exercice au jour de la séance : 19 Nombre de Conseillers Municipaux présents : 16
Présents : Jean-Marc THIMONIER - Pascal DIDELET – Marylène CELLIER – Bertrand GAULÉ - Laurence PAGNON -– - Franck BAULAN – Odile BELIER COLLONGE – Nathalie ROUGEMONT - Serge FERRANDEZ – Yoann TRICAULT – Magalie NEVEU – Vincent BRUN - David OHANNESSIAN –- Charlotte PIERRAT – Thomas RIGAUD - Julie SABY
Absent(s) représenté(s) ayant donné pouvoir : Caroline VITAL à Vincent BRUN – Emmanuel VINCENT à Yoann TRICAULT
Absents : Elisabeth SAGE
Monsieur le Maire ouvre la séance du conseil municipal à 20 heures 00.
Désignation d’un secrétaire de séance
Conformément à l’article L 2121-15 au début de chacune de ses séances, le conseil municipal nomme un de ses membres pour remplir les fonctions de secrétaire.
Le Conseil Municipal par 15 voix Pour, 0 voix Contre, 0 abstention, a élu Bertrand GAULÉ
Informations sur les décisions prises par Monsieur le Maire par délégation du Conseil Municipal, conformément à l’article L.2122-22 du CGCT
Néant
Approbation du Procès-verbal du Conseil Municipal du 05 décembre 2023 – Unanimité
Ordre du jour
1. FINANCES - Approbation du compte de gestion 2023 dressé par Monsieur le responsable du
service de gestion comptable,
2. FINANCES - Présentation et vote du compte administratif 2023,
3. FINANCES - Affectation des résultats de l’année 2023 sur le budget 2024,
4. FINANCES - Présentation et vote du budget principal 2024,
5. FINANCES – Mise en place de la fongibilité des crédits en sections de fonctionnement et
d'investissement – instruction M57.
6. FINANCES - Vote des taux des impôts directs locaux 2024
7. FINANCES - Attribution d’une subvention au Centre Communal d’Action Sociale au titre de
l'année 2024
8. FINANCES - Présentation et vote des subventions 2024 à allouer aux associations,
9. FINANCES – Budgétisation de la participation définitive au SAGYRC 2024
10. AFFAIRES GENERALES – avenant n°2 à la convention de mutualisation avec la CCVL pour le
service comptable
11. RESSOURCES HUMAINES – Instauration d'une gratification pour les stagiaires de
l'enseignement supérieur
12. AFFAIRES GENERALES – Désignation d'un délégué du conseil municipal auprès du SIAHVY
13. AFFAIRES GENERALES – Convention de transfert de gestion des biens, des occupants et
exploitants par EPORA à la commune de Sainte-Consorce
PROCES-VERBAL DE LA REUNION
DU CONSEIL MUNICIPAL
Séance du Mardi 12 Mars 2024
2023COMPTE ADMINISTRATIF 2023 - Fonctionnement
DEPENSES
CHAPITRE 011 - à caractère
CHAPITRE 012 : de
CHAPITRE 014 - atténuation de
CHAPITRE 65 - autres de
CHAPITRE 66 -
CHAPITRE 67 -
CHAPITRE 022 -
courante
financières
CHAPITRE 023 - virement à la section d'investissement
CHAPITRE 042 - d'ordre de transfert entre sections
BP 2023
506 050,00 €
876 500,00 €
40 000,00 €
232 541,90 €
60 000,00 €
13 700,00 €
33 800,00 €
608 691,30 €
10 582,14 €
CA 2023
491 023,82 €
846 650,43 €
39 869,00 €
227 402,35 €
59 397,40 €
8 642,00 €
- €
- €
120 651,74 €
RECETTES
CHAPITRE 013 - atténuation de charges 23 500,00 € 31 164,73 €
CHAPITRE 70 - Produits des services, du domaine et ventes diverses 164 000,00 € 170 370,13 €
CHAPITRE 73 - Impôts et taxes 1 496 982,80 € 1563 760,30 €
CHAPITRE 74 - Dotations, subventions et participations 148 500,00 € 174 569,99 €
CHAPITRE 75 - autres produits de gestion courante 58 010,00 € 58 108,81 €
CHAPITRE 77 - Produits exceptionnels 2 000,00 € 101 978,21 €
CHAPITRE 002 - Résultat de fonctionnement reporté 488 872,54 €
CHAPITRE 042 - Opérations d'ordres de transfert entre section 9 569,60 €
Procès-verbal de la séance du Conseil Municipal du 12 mars 2024 2
FINANCES– Approbation du Compte de Gestion 2023
Délibération n° 2024- 06
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales,
Après s’être fait présenter le budget primitif de l’exercice 2023 et les décisions modificatives s’y rattachant,
Vu le compte de gestion 2023 dressé par Monsieur Jean-Marc GAUCHER, Trésorier Général du service de gestion comptable de Givors,
Après s’être assuré que les Receveurs ont repris sans leurs écritures le montant de chacun des soldes figurant au bilan de l’exercice 2022, celui de tous les titres de recettes émis et celui de tous les mandats de paiement ordonnancés et qu’ils ont procédé à toutes les opérations d’ordre qu’il leurs ont été prescrit de passer dans leurs écritures,
Statuant sur l’ensemble des opérations effectuées du 1er janvier au 31 décembre 2023, y compris celles relatives à la journée complémentaire,
Statuant sur l’exécution du budget de l’exercice 2023, en ce qui concerne les différentes sections budgétaires
Il est demandé au conseil municipal de :
- statuer sur la conformité du compte de gestion dressée pour l’exercice 2023 par le responsable du service de gestion comptable de Givors
- attester que le compte de gestion n’appelle ni observation, ni réserve de sa part
Avis favorable à l’UNANIMITE
FINANCES – Approbation du Compte Administratif 2023
Délibération n° 2024 – 07
Monsieur le Maire rappelle que le compte administratif constitue l’exécution du budget par l’ordonnateur. Il doit être voté au regard du compte de gestion dressé par le comptable public avec lequel il doit être en concordance. Monsieur le Maire présente le compte administratif 2023 tel qu’il figure au tableau joint en annexe, et dont la vue d’ensemble est la suivante :COMPTE ADMINISTRATIF 2023 - Investissement
DEPENSES
CHAPITRE 10 : Dotations, fonds divers et réserves
CHAPITRE 16 : et dettes assimilées
CHAPITRE 20 - Immobilisations
CHAPITRE 204 - Subventions
CHAPITRE 21 - Immobilisations
versées
CHAPITRE 23 - Immobilisations en cours
CHAPITRE 020 -
CHAPITRE 040 - Différence sur réalisation d'immobilisations
CHAPITRE 041 -
CHAPITRE 001 - Solde d'exécution de la section d'investissement
BP 2023
5 000,00 €
190 000,00 €
62 €
- €
52 134,00 €
- €
CA 2023
4 499,60 €
185 953,67 €
€
9 569,60 €
- €
- €
RECETTES
CHAPITRE 10 - Dotations, fonds divers et réserves 497 940,64 € 542 124,87 €
CHAPITRE 13 - Subventions d'investissement reçues 887 840,19 € 521 661,42 €
CHAPITRE 16 : Emprunts et dettes assimilées 100 000,00 € - €
CHAPITRE 021 - Virement de la section de fonctionnement 608 691,30 € - €
CHAPITRE 024 - Produits des cessions d'immobilisations 100 500,00 € - €
CHAPITRE 040 - Opérations d'ordre de transfert entre sections 10 582,14 € 120 651,74 €
CHAPITRE 041 - opérations patrimoniales 52 134,00 € - €
CHAPITRE 001 - Solde d'exécution de la section d'investissement 942234,48€| |
Recettes
Chapitre Article opération libellé Montant à reporter
13 1321 rénov.énergétique DSIL SUBVENTION RENOV ENERGETIQUE 142 000,00 €
13 1322 rénov.énergétique Subvention Région 200 000,00 €
TOTAL 342 000,00 €
Procès-verbal de la séance du Conseil Municipal du 12 mars 2024 3
Les restes à réaliser à inscrire en investissement au titre de 2023 se présentent ainsi : - Recettes : 342.000,00 €
- Dépenses : 562.623,68 €
- TOTAL : - 220.623,68 €
Selon le détail suivant :Dépenses
Chapitre Article Fournisseur Montant à reporter
20 2051 IML REFONTE DU SITE INTERNET DE LA MAIRIE 1 764,00 €
20 2031 AUA FRAIS D ETUDE DE FAISABILITE ZONE NL 9 240,00 €
20 202 AUA MODIFICATION DE PLU 720,00 €
20 202 AUA REVISION AVEC EXAMEN CONJOINT DU PLU 8 760,00 €
20 202 LATITUDE REVISION PLUEVALUATION ENVIRONNEMENTALE 3 960,00 £
21 2188 CHUBB FRANCE DE31118800032-2 - 6 EXTINCTEURS MAIRIE 475,32 €
21 2111 JACQUEMET PAUL ANTOINE BORNAGE + RELE VÉ TOPOGRAPHIQUE RUE DES MONTS 6622,20€
21 2152 SIDESOL DEPOSE PI N°4 914,17 €
21 2152 LACROIX CITY SAINT HERBLAIN 2 radars pédagogiques chemi n du Badel et route de Marcy 7 681,12 €
21 2158 FINAS REMORQUE 750 KG AVEC BATTERIE PELLENC DE TYPE 1200 1 305,99 €
21 2188 CAZAMO BOULODROME REFRIGERATEUR CANDY 1545FWH 739,80 €
21 2152 SUEZ FRANCE POSE DU PI MODELE EMERAUD E NON CHOC DN100 163,98 €
21 2151 [STPML AMENAG. PASSAGE PIETON AU NIVEAU DU 85 RUE DES MONTS 4178,40€ 21 2151 STPML AMENAGEMENT QUAI DE BUS ROUTE DE MARCY R D 123E 23 924,40 €
21 2188 CHUBB FRANCE POSE ET MISE EN SERVICE DES EXTINCTEURS + PANNEAUX PVC 650,56 €
21 2188 SODIRALP - KIDIPRO BRISE VUE AU CIMETIEREBRISE 481,37 €
21 2188 |CHUBB FRANCE SIGNALITIQUE A LA SAR ET CHAUFFERIE 1 214,86 €
21 2135 ECOL ALIMENTATION DES VOLETS ROULANTS GS 12 234,80 €
21 2135 JEAN FAURE SARL BLOC PORTE COUPE FEU LOCAL MATERIEL 1 707,36 €
21 2138 LES ATELIERS PONCHON FILS BOX ABRI A VELO 12 106,92 €
21 2135 SOTRIMO désamiantage des chaufferies gaz avant démantèlement 9 300,00 €
21 2135 EDP MATERNELLE création d'une buanderie 3 352,90 €
21 2128 GRILLAGES BROSSARD CREATION CLOTURE TERRAIN GERIN- VERGER 711,30 €
21 2184 MANUTAN CAMIF tables et chaises pour mobilier d'une classe de pr imaire 6 625,50 €
21 2152 JACQUEMET PAUL ANTOINE DELIMITATION ROUTE DE MARCY AMENAGEMENT DE VOIE PIETON 4 406,40 €
21 2138 LES ATELIERS PONCHON FILS 3 ensembles de 2 boxes pour installation de 6 places 17 976,89 €
23 2313 [TROISCSARL MOE RENOVATION ENERGETIQUE 3 095,24 €
23 2313 BUREAU D'ETUDES LYONNAIS MOE RENOVATION ENERGETIQUE 1093,20 €
23 2313 [TROIS CSARL MOE RENOVATION ENERGETIQUE - avt 1 18 867,60 €
23 2313 BUREAU D'ETUDES LYONNAIS MOE RENOVATION ENERGETIQUE - avt 1 5 014,80 €
23 2313 APAVE SUDEUROPE SAS MISSION CONTRÔLE TECHNIQUE RENOVATION ENERGETIQUE 889,19 €
23 2313 APAVE SUDEUROPE SAS MISSION CONTRÔLE TECHNIQUE RENOVATION ENERGETIQUE - avti 1 200,00 €
23 2313 APAVE SUDEUROPE SAS MISSION CSPS RENOVATION ENERGETIQUE 374,39 €
23 2313 HARRAULT MACONNERIE LOT1- RENOVATION ENERGETIQUE 3 091,18 €
23 2313 HARRAULT MACONNERIE LOT1- RENOVATION ENERGETIQUE - autoliquidation TVA 1 244,52 €
23 2313 AS TP - ARCHIMBAUD SIROT TP |LOT1- RENOVATION ENERGETIQUE - autoliquidation 6222,50€
23 2313 HARRAULT MACONNERIE LOT2- RENOVATION ENERGETIQUE 13 466,88 €
23 2313 HARRAULT MACONNERIE LOT2- RENOVATION ENERGETIQUE - autoliquidation TVA 3891,70€
23 2313 AS TP - ARCHIMBAUD SIROT TP |LOT2- RENOVATION ENERGETIQUE - autoliquidation 19 458,50 €
23 2313 ROLANDO ET POISSON LOT3- RENOVATION ENERGETIQUE 17 640,00 €
23 2313 ROLANDO ET POISSON LOT3- RENOVATION ENERGETIQUE - avti 7 558,67 €
23 2313 |CHARROIN TOITURES LOT4- RENOVATION ENERGETIQUE 79 356,00 €
23 2313 CHARROIN TOITURES LOT4- RENOVATION ENERGETIQUE - avti 6 636,00 €
23 2313 NOVART SERVICES LOT5- RENOVATION ENERGETIQUE 7575,77€
23 2313 B ALU LOT6- RENOVATION ENERGETIQUE 27 413,52 €
23 2313 B ALU LOT6- RENOVATION ENERGETIQUE option 2 9 756,00 €
23 2313 [BALU LOT6- RENOVATION ENERGETIQUE - autoliquidation TVA 9 993,00 €
23 2313 VERVAS METAL LOT6- RENOVATION ENERGETIQUE - autoliquidation 49 965,00 €
23 2313 EDP LOT7- RENOVATION ENERGETIQUE 26 731,33 €
23 2313 EDP LOT7- RENOVATION ENERGETIQUE -avt 1 2423,52€
23 2313 [EDP LOT7- RENOVATION ENERGETIQUE -avt 2 5482,48€
23 2313 EDP LOT7- RENOVATION ENERGETIQUE -avt 3 7447,34€
23 2313 ECOL LOT8- RENOVATION ENERGETIQUE 2 044,08 €
23 2313 [ECOL LOT8- RENOVATION ENERGETIQUE - avti 7 060,82 €
23 2313 DUBOST-RECORBET LOT9- RENOVATION ENERGETIQUE 13 866,18 €
23 2313 DUBOST-RECORBET LOT9- RENOVATION ENERGETIQUE option 4 56 818,43 €
23 2315 JACQUEMET PAUL ANTOINE FRAIS GEOMETRE CARREFOUR QUINCIEUX 612,00 €
23 2313 [TROISCSARL MAITRISE D OEUVRE ACCESSIBILITE ECOLE 5 115,60 €
562 623,68 €
Procès-verbal de la séance du Conseil Municipal du 12 mars 2024 4
Le Compte Administratif 2023, pouvant se résumer :Investissement Fonctionnement total
Recettes 2023 3 782 832,34 €
Dépenses 2023 3 728 776,88 €
Résultat de l'exercice 2023 -750 702,40 € 804 757,86 € 54 055,46 €
résultat reporté 942 234,18 € 488 872,54 € 1431 106,72 €
résultat de clôture 2023 191 531,78 € 1 293 630,40 € 1 485 162,18 €
Restes à réaliser -220 623,68 € -220 623,68 €
Résultat cumulé 2023 -29 091,90 € 1 264 538,50 €
Procès-verbal de la séance du Conseil Municipal du 12 mars 2024 5
Après avoir entendu le rapport de Monsieur l’adjoint aux finances,
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment ses articles L.2121-14 et L.2121-21 relatifs à la désignation d’un président autre que le maire pour présider au vote du Compte Administratif et aux modalités de scrutin pour les votes des délibérations ;
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment son article L.2121-31 relatif à l’adoption du Compte Administratif et du Compte de Gestion ;
Considérant que Madame Odile BELIER COLLONGE, doyenne d’âge est désignée pour présider la séance lors de l’adoption du Compte Administratif ;
Considérant que Monsieur Jean-Marc THIMONIER, Maire, se retire de la salle pour laisser la présidence à Madame Odile BELIER COLLONGE pour le vote du Compte Administratif 2023.
Il est proposé à l’Assemblée d’adopter le Compte Administratif 2023 et de constater les identités de valeurs avec le compte de gestion dressé par le Comptable public.
Avis favorable à l’UNANIMITE
FINANCES – Affectation des résultats 2023 sur le budget 2024
Délibération n° 2024 - 08
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales,
Vu le Compte de Gestion 2023,
Vu le Compte Administratif 2023,
En application de l’instruction budgétaire M57 des collectivités territoriales, il convient de procéder à l’affectation des résultats issus du Compte Administratif 2023, de la manière suivante :affectation du résultat 2023
Recettes 2023 1 184 438,03 £
Dépenses 2023 1 935 140,43 €
résultat année 2023 (X) -750 702,40 €
résultat année 2022 reporté (Y) 942 234,18 €
résultat cumulé (a = X+Y) 191 531,78 €|3 inscrire au 002 en recette d'investissement 2024
RAR recettes(b) 342 000,00 £|restes à réaliser recettes
RAR dépenses (c) -562 restes à réaliser dépenses
Excédent de financement après RAR ( a+b+c) -29 091,90 €
recettes 2023 2 109 521,77 €
dépenses 2023 1 793 636,74 €
résultat de l'année 2023 315 885,03 €
résultat 2022 reporté 488 872,54 €
résultat cumulé 804 757,57 €
l'affectation au 1068 est obligatoire pour couvrir le besoin de financement de
affectation obligatoire au compte 1068 29 091,90 £|la section d'investissement par prélèvement sur le résultat de fonctionnement
{ les RAR N-1 et éventuellement le déficit d'investissement)
reste en résultat de fonctionnement 775 665,67 €|3 inscrire au 002 en recettes de fonctionnement
Procès-verbal de la séance du Conseil Municipal du 12 mars 2024 6
Il est proposé au Conseil Municipal d’approuver l’affectation des résultats 2023 sur le budget 2024 tels que présentés.
Avis favorable à l’UNANIMITE
FINANCES – Vote du Budget Primitif 2024
Délibération n° 2024 -09
Le Budget Principal 2024, étudié par la Commission Finances est présenté à l’assemblée par Monsieur Pascal DIDELET, Adjoint aux Finances.
Il s’équilibre de la manière suivante avec intégration des résultats 2023
En fonctionnement en dépenses et en recettes 2.718.520,47 €
En investissement en dépenses et en recettes 1.853.424,15 €
Monsieur le Maire propose au conseil municipal de voter le budget par nature au niveau du chapitre budgétaire tel qu’il figure au tableau joint en annexe, dont les vues d’ensemble des sections de fonctionnement et d’investissement s’établissent ainsi :BUDGET PRIMITIF 2024 - Fonctionnement
DEPENSES
CHAPITRE 011 - à caractère
CHAPITRE 012 : de nel
CHAPITRE 65 - autres de
CHAPITRE 66 - financières
CHAPITRE 67 - les
CHAPITRE 014 - atténuation de
CHAPITRE 022 - i
courante
CHAPITRE 023 - virement à la section d'investissement
CHAPITRE 042 - d'ordre de transfert entre sections
BP 2023
506 050,00 €
866 500,00 €
222 041,90 €
60 000,00 €
5 000,00 €
40 000,00 €
63 000,00 €
608 691,30 €
10 582,14 €
BP 2024
508 450,00 €
892 000,00 €
243 470,00 €
55 000,00 €
3 000,00 €
43 000,00 €
- €
961 589,26 €
12 211,21€
RECETTES
BP 2023 BP 2024
CHAPITRE 013 - atténuation de charges 23 500,00 € 16 500,00 €
CHAPITRE 70 - Produits des services, du domaine et ventes diverses 164 000,00 € 148 500,00 €
CHAPITRE 73 - Impôts et taxes 1 496 982,80 € | 1551 982,80 €
CHAPITRE 74 - Dotations, subventions et participations 148 500,00 € 165 862,00 €
CHAPITRE 75 - autres produits de gestion courante 58 010,00 € 58 010,00 €
CHAPITRE 77 - Produits exceptionnels
CHAPITRE 002 - Résultat de fonctionnement reporté 488 872,54 €
2 000,00 €
BUDGET PRIMITIF 2024 - Investissement
DEPENSES
CHAPITRE 10 - Dotations, fonds divers et réserves
CHAPITRE 16 : nts et dettes assimilées
CHAPITRE 20 - Immobilisations i les
CHAPITRE 21 - Immobilisations les
CHAPITRE 23 - Immobilisations en cours
CHAPITRE 020 - i
CHAPITRE 041 - moniales
CHAPITRE 001 - Solde d'exécution de la section d'investissement
RECETTES
CHAPITRE 10 - Dotations, fonds divers et réserves
CHAPITRE 13 - Subventions d'investissement
CHAPITRE 16 : nts et dettes assimilées
CHAPITRE 001 - Solde d'exécution de la section d'investissement
CHAPITRE 021 - Virement de la section de fonctionnement
CHAPITRE 024 - Produits des cessions
CHAPITRE 040 -
CHAPITRE 041 -
d'ordre de transfert entre sections
moniales
BP 2023
- €
117 000,00 €
38 554,00 €
399 867,43 €
2 700 000,00 €
0,64 €
- €
220 785,64 €
BP 2023
491 715,48 €
1 348 625,19 €
1 200 000,00 €
- €
419 284,90 €
6 000,00 €
10 582,14 €
- €
2 000,00 €
775 665,67 €
BP 2024
5 500,00 €
195 000,00 €
65 444,00 €
957 074,71€
570 405,44 €
BP 2024
186 091,90 €
342 000,00 €
100 000,00 €
191 531,78 €
961 589,26 €
- €
12 211,21€
60 000,00 €
Procès-verbal de la séance du Conseil Municipal du 12 mars 2024 7Procès-verbal de la séance du Conseil Municipal du 12 mars 2024 8
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, notamment ses articles L.1612-1 et suivants et L.2311-1 à L.2343-2,
Il est proposé au conseil municipal :
- D’adopter le Budget Primitif 2024 tel qu’il a été présenté en annexe,
- Dit que le budget 2024 est voté par nature au niveau du chapitre budgétaire.
Avis favorable à l’UNANIMITE
FINANCES – Mise en place de la fongibilité des crédits en sections de fonctionnement et d'investissement – instruction M57
Délibération n° 2024-10
Monsieur l'adjoint aux finances informe le conseil municipal que consécutivement au passage à la nomenclature comptable et budgétaire M57, la commune est amenée à définir le principe de fongibilité des crédits pour les sections de fonctionnement et d'investissement.
Ladite instruction M57 donne la possibilité à l'exécutif, sur autorisation de l'assemblée délibérante, de procéder à des virements de crédits de chapitre à chapitre au sein de la même section, dans la limite de 7.5% des dépenses réelles de chaque section, à l'exclusion des crédits relatifs aux dépenses de personnel.
Cette fongibilité dite asymétrique permet notamment d'ajuster, dès que le besoin apparait, la répartition des crédits sans modifier le montant global des sections. Elle permet aussi de réaliser sans attendre des opérations purement techniques. Ces dispositions contribuent à améliore l'efficacité de l'exécution budgétaire et la réactivité opérationnelle.
L'assemblée délibérante est informée, alors, des virements de crédits opérés lors de sa plus proche séance, dans les mêmes conditions que la revue des décisions prises dans le cadre de l'article L2122-22 du CGCT.
Ainsi, il est proposé au conseil municipal d'autoriser le Maire à procéder à des virements de crédits de chapitre à chapitre au sein de la même section, dans la limite de 7.5% des dépenses réelle de chaque section et à signer tout document s'y rapportant.
Avis favorable à l'UNANIMITE
FINANCES – Mise en place de la fongibilité des crédits en sections de fonctionnement et d'investissement – instruction M57
Délibération n° 2024-10
Monsieur l'adjoint aux finances informe le conseil municipal que consécutivement au passage à la nomenclature comptable et budgétaire M57, la commune est amenée à définir le principe de fongibilité des crédits pour les sections de fonctionnement et d'investissement.
Ladite instruction M57 donne la possibilité à l'exécutif, sur autorisation de l'assemblée délibérante, de procéder à des virements de crédits de chapitre à chapitre au sein de la même section, dans la limite de 7.5% des dépenses réelles de chaque section, à l'exclusion des crédits relatifs aux dépenses de personnel.
Cette fongibilité dite asymétrique permet notamment d'ajuster, dès que le besoin apparait, la répartition des crédits sans modifier le montant global des sections. Elle permet aussi de réaliser sans attendre des opérations purement techniques. Ces dispositions contribuent à améliore l'efficacité de l'exécution budgétaire et la réactivité opérationnelle.
L'assemblée délibérante est informée, alors, des virements de crédits opérés lors de sa plus proche séance, dans les mêmes conditions que la revue des décisions prises dans le cadre de l'article L2122-22 du CGCT.
Ainsi, il est proposé au conseil municipal d'autoriser le Maire à procéder à des virements de crédits de chapitre à chapitre au sein de la même section, dans la limite de 7.5% des dépenses réelle de chaque section et à signer tout document s'y rapportant.
Avis favorable à l'UNANIMITE
FINANCES – Vote des taux des impôts directs locaux 2024
Délibération n° 2024-11Procès-verbal de la séance du Conseil Municipal du 12 mars 2024 9
Monsieur Pascal DIDELET, adjoint au Maire en charge des finances présente l’état 1259 comportant les bases prévisionnelles, les produits prévisionnels de référence, les allocations compensatrices et mécanismes d’équilibre des réformes fiscales.
Le taux de la taxe d’habitation, figé de 2020 à 2022, est de nouveau voté à compter de 2023. Cette taxe ne concerne plus que les résidences secondaires, les locaux meublés non affectés à l’habitation principale et, sur délibération, les logements vacants depuis plus de deux ans.
Vu la loi n° 82.213 du 2 mars 1982 modifiée portant droit et liberté de la Commune,
Vu la loi n° 83.663 du 22 juillet 1983 complétant la loi n° 83.8 du 7 janvier 1983 relative à la répartition des compétences entre les communes, les Départements, les Régions et l’Etat,
Vu la loi du 19 Août 1986 portant dispositions diverses relatives aux collectivités locales,
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales,
Vu l’article 16 de la loi n° 2019-1479 du 28 décembre 2019 de finances pour 2020, stipulant notamment que le taux de la taxe d'habitation appliqué sur le territoire de la commune est égal au taux appliqué sur leur territoire en 2019,
Vu les articles 1636 B sexies et 1640 G du code Général des Impôts,
Vu le Budget Primitif voté ce jour,
Monsieur le Maire propose le maintien des taux d’imposition communaux
TAXES Pour mémoire Année 2023 Propositions 2024
Taux communaux Taux communaux
Taxe d’Habitation (résidences
secondaires) 13,78 % 13,78 %
Taxe Foncière Propriétés Bâties 28,63 % 28,63 %
Taxe Foncière Propriétés Non
Bâties 52,00 % 52,00 %
Il est demandé au conseil municipal
- d’approuver les taux d’imposition des taxes foncières locales pour l'année 2024, tels que présentés,
- de dire que le taux de la taxe d'habitation concerne les résidences secondaires, les locaux meublés non affectés à l’habitation principale et les logements vacants depuis plus de deux ans.
- de charger Monsieur le Maire de notifier cette décision aux services préfectoraux et de transmettre l’état 1259 complété à la direction départementale des finances publiques, accompagné d’une copie de la présente décision.
Avis favorable à l'unanimité
FINANCES – Attribution d'une subvention au CCAS au titre de l'année 2024 Délibération n° 2024-12
Vu le code général des collectivités territoriales ;
Considérant que le conseil municipal doit se prononcer sur l’attribution des subventions aux établissements publics communaux ;
Considérant que le Centre Communal d’Action Sociale, est une entité à part entière (Etablissement public communal) et qu’à ce titre, il anime une action générale de prévention et de développement social dans la commune et dispose d’un budget propre.
Il est proposé d’attribuer au Centre Communal D’action Sociale de la commune une subvention afin de participer aux différentes aides et missions que le CCAS peut apporter aux habitants de la commune. Monsieur le Maire propose l’attribution d’une subvention de 8.000 €, montant pris sur le budget 2024 de fonctionnement de la commune.
Avis favorable à l'UNANIMITENom de l'association
Musikal'Ouest
ACOPoterie FUSING
ALCREA (atelier
Amicale des Sa
Soleil d'Automne
ASCC section Dance
section Tennis table
amicale des classes
comité de e
CLASSE EN .…….
Comité d'Animation
Société de chasse ste consorce
STE Consorce BMX TEAM
Place aux
MFR STE CONSORCE
MFR STE CONSORCE SUB
anciens combattants de
Un lieu tous
amis du moine
Araire
Val ise
APE
classe verte CM2
asso externes
total
Procès-verbal de la séance du Conseil Municipal du 12 mars 2024 10
FINANCES – Présentation et vote des subventions 2024 allouées aux associations Délibération n° 2024-13
Madame Laurence PAGNON, adjointe en charge de la commission « Vie Associative et Culturelle », présente à l’assemblée les différentes subventions sollicitées par les associations. Ces demandes ont fait l’objet d’une étude lors de la réunion à laquelle assistaient les commissions « Vie Associative » et « Finances ».
Trois grands axes ont été définis :
1. Donner la priorité aux activités destinées aux jeunes,
2. Dynamiser la vie associative,
3. Apporter une aide aux projets innovants,
Les demandes de subventions des associations ont été réparties en plusieurs catégories :
✓ Associations situées à Sainte Consorce :
Cette classification concerne les associations relevant des domaines : culturel, social, socio culturel, festif et sportif.
✓ Associations à caractère intercommunal
✓ Associations d’Intérêt Communal
✓ Autres associations à caractère sportif, éducatif, humanitaire
✓ Associations diverses, autres
Il est proposé à l’Assemblée de subventionner les associations comme présenté ci-aprèsProcès-verbal de la séance du Conseil Municipal du 12 mars 2024 11
Avis favorable à l'unanimité (Pascal DIDELET ne prend pas part au vote)
FINANCES – Budgétisation de la participation du SAGYRC au titre de l'année 2024 Délibération n° 2024-14
Monsieur le Maire expose au Conseil municipal que le comité du S.A.G.Y.R.C. a décidé de remplacer la contribution des communes associées par le produit des impôts et taxes dont l'assiette et le recouvrement ont lieu dans les formes prévues au code général des impôts et à l'article L. 2331-3 du code général des collectivités territoriales.
Cette participation peut être budgétisée soit totalement soit en partie, le reste étant alors fiscalisé.
Monsieur le Maire propose au Conseil municipal d'inscrire la totalité de la participation au budget 2024 dont le montant définitif s'élève à 1 070,81€.
Pour mémoire, la participation 2023 s'élevait à 988,09 €, soit une augmentation de 8,37%
Il est demandé au Conseil municipal,
- de budgétiser la totalité de sa participation au Syndicat d'Aménagement et de Gestion de !'Yzeron, du Ratier et du Charbonnières (S.A.G.Y.R.C.) pour l'année 2024.
- DIT QUE cette participation est prévue au compte 65561 "Contributions aux fonds de compensation des charges territoriaux" du budget communal 2024.
Avis favorable à l'UNANIMITE
AFFAIRES GENERALES – Avenant n°2 à la convention de mutualisation de la CCVL service comptable Délibération n° 2024-15
VU l’article L. 5211-4-2 du CGCT,
VU les délibérations de la Communauté de Communes des Vallons du Lyonnais (CCVL) et des communes de Ste Consorce, Vaugneray et Yzeron se prononçant favorablement à la création du service commun « Comptabilité / Finances » et approuvant la convention pour la création de ce service commun en 2019,
VU la convention relative à la création du service commun « Comptabilité / Finances » entre la CCVL et les 3 communes précitées en date du 21 juin 2019,
VU la délibération n° 40/2021 du conseil de communauté du 25 février 2021 portant approbation d’un avenant n° 1 à la convention conclue le 21 juin 2019 pour l’extension du service commun à la commune de Pollionnay,
VU l'avenant n°1 à la convention précitée conclu avec la CCVL et les communes de Ste Consorce, Vaugneray, Yzeron et Pollionnay le 18 mai 2021,
VU l’avis favorable du Comité social technique de la CCVL, en date du 16 janvier 2024, à l’extension du service commun « Comptabilité / Finances » à la commune de Thurins,
Monsieur le maire expose ce qui suit :
Courant 2019, la CCVL a créé un service commun « Comptabilité / Finances » associant la CCVL et les communes de Sainte Consorce, Vaugneray et Yzeron pour des missions de comptabilité et/ou finances en fonction du choix des communes.
La commune de Thurins a sollicité la CCVL afin d’intégrer le service commun.
Il conviendrait donc d’acter, par voie d’avenant, l’extension du service commun « Comptabilité / Finances » de la CCVL afin d’intégrer la commune de Thurins.
Compte tenu de ce qui précède, il est proposé au conseil municipal :
- d’approuver l’avenant n° 2 à la convention du 21 juin 2019, tel qu’annexé au présent rapport, à conclure entre la CCVL et les communes de Sainte Consorce, Vaugneray, Yzeron, Pollionnay et Thurins - d’autoriser Monsieur le Maire à le signer.Procès-verbal de la séance du Conseil Municipal du 12 mars 2024 12
Les crédits nécessaires sont inscrits au budget de l’exercice en cours.
Avis favorable à l'UNANIMITE
RESSOURCES HUMAINES – Instauration d'une gratification des stagiaires de l'enseignement supérieur Délibération n° 2024-16
VU le code de l’éducation – art L124-18 et D124-6
VU la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 relative à la fonction publique territoriale
VU la loi n° 2013-660 du 22 juillet 2013 relative à l’enseignement supérieur et à la recherche, articles 24 à 29
VU la loi n° 2014-788 du 10 juillet 2014 tendant au développement, à l’encadrement des stages et à l’amélioration du statut des stagiaires
VU la circulaire du 23 juillet 2009 relative aux modalités d’accueil des étudiants de l’enseignement supérieur en stage dans les administrations et établissements publics de l’Etat ne présentant pas un caractère industriel et commercial
VU la circulaire du 4 novembre 2009 relative aux modalités d’accueil des étudiants de l’Enseignement supérieur en stage dans les collectivités territoriales et leurs établissements publics ne présentant pas de caractère industriel et commercial
Monsieur le Maire rappelle que des étudiants de l’enseignement supérieur peuvent être accueillis au sein de la
commune pour effectuer un stage dans le cadre de leur cursus de formation.
Il est important de rappeler que ces stages ne peuvent pas avoir pour objet l'exécution d'une tache régulière
correspondant à un poste de travail permanent, faire face à un accroissement temporaire d'activité, occuper un
emploi saisonnier ou remplacer un agent en cas d'absence ou de suspension de son contrat de travail.
Les périodes de formation en milieu professionnel et les stages correspondant à des périodes temporaires de mise
en situation en milieu professionnel au cours desquelles l'élève ou l'étudiant acquiert des compétences
professionnelles et met en œuvre les acquis de sa formation en vue d'obtenir un diplôme ou une certification et de
favoriser son insertion professionnelle.
Le stagiaire se voit confier une ou des missions conformes au projet pédagogique défini par son établissement
d'enseignement et approuvé par la collectivité.
La durée des stages effectués par un même stagiaire dans une même collectivité ne peut excéder 6 mois par année
d'enseignement
Monsieur le Maire précise que le versement d’une gratification minimale à un stagiaire de l’enseignement supérieur
est obligatoire lorsque la durée du stage est supérieure à deux mois consécutifs ou si au cours d’une même année
scolaire ou universitaire, le stage se déroule sur une période de deux mois, consécutifs ou non.
Lorsque le stage est inférieur ou égal à deux mois, la collectivité peut décider de verser une gratification (non
obligatoire) dont le montant et les conditions sont fixées par délibération.
La gratification est une somme dont le montant horaire n’excède pas le montant fixé par l’article L241-3 du code de la sécurité sociale soit 15 % du plafond horaire de la sécurité sociale. A titre indicatif le plafond horaire 2024 de la sécurité sociale est de 29€, 15% représentent donc 4,35 €
La durée de deux mois s’apprécie en tenant compte de la présence effective du stagiaire.
Son versement restera néanmoins conditionné à l’appréciation de l’autorité territoriale sur le travail à fournir.
Monsieur le Maire propose au conseil municipal de fixer comme suit les conditions dans lesquelles une contrepartie
financière est versée aux stagiaires de l’enseignement supérieur accueillis au sein de la commune
Bénéficiaires de la gratification :
On distingue les formations suivantes :Procès-verbal de la séance du Conseil Municipal du 12 mars 2024 13
- Les stages de l'enseignement supérieur correspondant aux formations après le baccalauréat (bac + 2,
licence, master, grandes écoles, DUT, BUT, Bachelors….)
- Les stages de l'enseignement secondaire : collège, lycée….
- Les stages en milieu professionnel (alternance, apprentissage, stage d'observation de 3ème, stages
d'application……)
Les stages hors cursus n'entrent pas dans le champ d'application du dispositif relatif aux stagiaires de
l'enseignement (stages de professionnalisation ex : BAFA ou autres)
L’accueil du stagiaire nécessite une convention de stage tripartite (l’établissement d’enseignement, le stagiaire et la collectivité) qui détermine les modalités d’accueil et notamment les droits et obligations des parties.
Montant des gratifications :
- 15 % du plafond de la sécurité sociale pour les stages des étudiants de l'enseignement supérieur d'un
durée supérieur ou égale à 2 mois
- 8% du plafond de la sécurité sociale pour les stages des étudiants de l'enseignement supérieur d'une
durée comprise entre 1 et 2 mois.
Tableau récapitulatif
Montant de la gratification pour
les étudiants de l'enseignement
secondaire
Montant de la gratification pour
les étudiants de l'enseignement
supérieur
Durée inférieure à 1 mois Pas de gratification Pas de gratification
Durée comprise entre 1 mois et 2
mois
Présence effective en jours x
nombre d'heures x 8 % du plafond
horaire de la sécurité sociale
Présence effective en jours x
nombre d'heures x 8 % du plafond
horaire de la sécurité sociale
Durée supérieure ou égale à 2
mois
Présence effective en jours x
nombre d'heures x 15 % du
plafond horaire de la sécurité
sociale
Présence effective en jours x
nombre d'heures x 15 % du
plafond horaire de la sécurité
sociale
Modalités de versement
La gratification est versée à la fin de chaque mois pour les stages d'une durée supérieure ou égale à 2 mois.
La gratification est versée à la fin du stage pour les stages d'une durée comprise entre 1 et 2 mois et en fonction de
la qualité du travail fourni.
La gratification sera versée en fonction du nombre d'heures réelles effectuées par mois
Il est proposé au conseil municipal :
- d’approuver le versement d’une gratification pour les stagiaires présents au moins 1 mois selon les
conditions prévues ci-dessus ;
- de fixer le montant des gratifications comme convenu dans le tableau récapitulatif ci-dessus;
- d’autoriser le maire à signer les conventions à intervenir ;
- d’inscrire les crédits prévus à cet effet au budget, chapitre 012
- D'appliquer systématiquement la revalorisation de la gratification par rapport à l'évolution du plafond
horaire de la sécurité socialeProcès-verbal de la séance du Conseil Municipal du 12 mars 2024 14
Avis favorable à l’UNANIMITE
AFFAIRES GENERALES – Désignation d'un délégué du Conseil Municipal auprès du SIAVHY Délibération n° 2024-17
VU les articles L. 5211-7, L. 5211-8 et L. 5212-7 du Code général des collectivités territoriales ;
Vu la délibération n°2020 06 30 – 02 désignant les délégués du conseil municipale auprès des établissements publics de coopération intercommunale
Monsieur le Maire expose au Conseil municipal les conditions d’élection de ses délégués conseils des établissements de coopération intercommunale dont la commune est membre, et notamment le SIAHVY. Il indique que Madame Julie SABY souhaite démissionner de ses fonctions de déléguée suppléante auprès du SIAHVY.
Il rappelle
- que l’élection se fait au scrutin secret uninominal, à trois tours le cas échéant, - que les membres élus sont désignés par le conseil municipal au scrutin secret sauf si le conseil municipal en décide autrement à l’unanimité.
- que le nombre de délégués titulaires et suppléants à désigner parmi les conseillers municipaux pour le SIAHVY est le suivant:
EPCI Nombre de délégués
Syndicat Intercommunal pour l'Assainissement de
la Haute Vallée de l'Yzeron (S.I.A.H.V.Y.) 2 titulaires et 2 suppléants
Le Conseil municipal décide de ne pas procéder au vote à bulletin secret après appel à candidature et procède à l’élection à main levée en conformité avec les dispositions de l’article L2121-21 du CGCT.
Il est demandé au conseil municipal de
DECIDER de ne pas procéder au scrutin secret, après appel à candidatures et procède à l’élection à main levée en conformité avec les dispositions du code, notamment de l’article L2121-21 du CGCT)
DESIGNER Monsieur Pascal DIDELET délégué suppléant pour représenter la commune auprès du SIAHVY
Avis favorable à l'UNANIMITE
AFFAIRES GENERALES– Convention de transfert de gestion des biens, des occupants et exploitants par EPORA à la commune de Sainte-Consorce
Délibération n° 2024-18
La convention de veille et de stratégie foncière, 69C101, a pour objet de déterminer les modalités de la coopération publique entre l’EPORA et la(es) Collectivité(s) pour la réalisation de leurs missions respectives de service public. Elle est instaurée sur l'ensemble du territoire communal.
Les parties s'engagent à coopérer en vue de déterminer les périmètres géographiques communaux sur lesquels des projets d'aménagement d'initiative publique pourront être envisagés, d'en étudier les potentiels de développement urbains et d'aménagement au travers d'études foncières et pré opérationnelles, et de définir conjointement la solution de portage foncier la mieux adaptée au sein de l'offre de l'EPORA.
L'EPORA peut, le cas échéant, acquérir des biens immobiliers faisant l'objet d'une intention d'aliéner de la part de leurs propriétaires, à la demande de la collectivité compétente, pour préserver les chances d'aboutissement d'un projet d'aménagement. Il réalise alors le portage financier et patrimonial des biens, et s'engage à les céder à la collectivité compétente signataire, ou à l'opérateur qu'elle désigne, au terme d'un délai convenu aux présentes.
Ainsi et dans ce cadre conventionnel, la commune de Sainte Consorce a saisi l'EPORA afin d'acquérir, la parcelle cadastrée B 1055 d’une surface totale de 539 m², située 7 rue de verdun à Sainte Consorce (Rhône).
Le bien correspond à une maison à usage d'habitation avec terrain attenant comprenant :Procès-verbal de la séance du Conseil Municipal du 12 mars 2024 15
- au rez-de-chaussée : cuisine, cellier, salon, véranda, WC,
- au premier étage : trois chambres, salle d'eau, WC,
- au deuxième étage : une chambre, un bureau, une salle de bains, WC, - à l'extérieur : jardin et piscine.
Cette acquisition a pu se concrétiser par la signature d’un acte de vente en date du 15 décembre 2023 devant notaire en la personne de Maître Sébastien BÉGUIN pour un montant de 610 000 € TTC.
L’objectif de la commune est de louer les biens le temps du portage.
La Commune fait son affaire exclusive de la gestion des biens, des locaux, de leurs locataires et occupants de telle sorte que l’EPORA ne puisse en aucun cas être recherché pour quelque motif que ce soit du fait de cette gestion, et que le respect des intérêts, des droits et des obligations de l’EPORA soient intégralement préservés.
La Commune doit veiller à l’utilisation conforme des locaux, mettre en œuvre tous les moyens possibles afin d’éviter toute occupation irrégulière et procéder à toute expulsion d’occupants irréguliers.
La Commune est en charge de conclure et, si nécessaire, renouveler tous baux ou toutes occupations précaires et leurs avenants après avis conforme de l’EPORA ; de percevoir loyers et redevances ; de réaliser et dresser les états des lieux entrants et sortants ; de procéder au quittancement ; donner congé avec ou sans indemnité ….
Est précisé, que les occupations précaires sont non constitutives de droits réels et elles ne peuvent donner lieu à un droit au maintien dans les lieux ou/et au renouvellement.
La Commune perçoit et assure le recouvrement : du produit des loyers, les charges et provisions, les éventuelles indemnités d’occupation, les indemnités d’assurances, et plus généralement toute somme afférente aux biens objet de la présente convention, et donnera quittance et reçu le cas échéant, et en assure le recouvrement.
Il est convenu que le produit des loyers et redevances provenant des locations et occupations données en gestion, sera perçu par la Commune, et conservé à son entier profit, pendant la durée de la convention de transfert de gestion.
Elle assurera la gestion des dépôts de garantie, les conserve et en reste dépositaire vis-à-vis des locataires. Le cas échéant, le GESTIONNAIRE conservera à son profit tous les produits liés au placement de ces fonds.
A défaut de paiement et en cas de contestation quelconque, la Commune est en charge :
- D’exercer toutes poursuites, contraintes et diligences nécessaires, citer, assigner et défendre devant toutes juridictions compétentes au besoin par voie d’avocat agissant pour le compte d’EPORA et à ses frais ;
- De faire exécuter tous jugements, ordonnances et arrêts par tous les moyens et voies de droit, ou se désister de toute procédure sur instruction de l’EPORA.
Compte tenu de l’encaissement des loyers par la Commune, celle-ci déclare faire son affaire personnelle de la totalité des dépenses de gestions courantes et des réparations incombant au propriétaire.
La Commune prend également à sa charge tous diagnostics rendus obligatoires par des dispositions législatives ou réglementaires.
La Commune doit notamment, s’assurer de la conformité des diagnostics électricité et gaz des logements mis en location. En cas d’anomalies, elle devra réaliser ou faire réaliser les travaux de mises aux normes à sa charge. Dans le cas contraire, elle engage sa responsabilité et ne pourra rechercher la responsabilité de l’EPORA.
La Commune est en charge d’exiger des locataires les réparations leur incombant.
La Commune est responsable de toutes les questions de sécurité, relevant des obligations d’EPORA, en tant que propriétaire, et assure la liaison avec les services de secours en cas d’accident.
La Commune prendra toutes dispositions utiles afin d’assurer la bonne marche et l’entretien des divers services de fonctionnement tels que l’eau, l’électricité, le gaz, le chauffage etc.
La Commune est tenue de procéder ou de faire procéder au gardiennage du bien si les circonstances l’exigent.
La Commune est en charge de régler avec les propriétaires et les voisins toutes questions de mitoyenneté et de voisinage.
Il est demandé au conseil municipal de
- D'approuver la convention de transfert de gestion des biens, des occupants et exploitants par EPORA à la commune de Sainte-Consorce.
- D'autoriser le maire à signer ladite convention et les documents nécessaires à sa mise en œuvre.Procès-verbal de la séance du Conseil Municipal du 12 mars 2024 16
Avis favorable à l'UNANIMITE
Point sur les commissions communales :
Travaux :
Monsieur Pascal DIDELET rappelle le départ d'une délégation au Portugal du 22 au 25/03 prochain dans le cadre des célébrations des 10 ans du jumelage, à l'occasion de la fête du fromage de Fornos de Algodrès. Chantier de rénovation énergétique : la régulation du système de chauffage est actée et en cours de déploiement Les dalles béton ont été coulées pour recevoir le container et les boxes à vélo. Le local à poubelle a été écroulé.
Voirie
Monsieur Bertrand GAULÉ informe que les travaux chemin du Badel seront fait cet été. Ils consisteront en la réalisation d'un passage surélevé au croisement de la rue des Monts et du chemin du Badel, et d'une voie sécurisée pour les piétons et déplacements modes doux. Un renforcement de l'éclairage public sera opéré sur la partie basse du chemin.
Transition énergétique
Thomas RIGAUD présente le compte-rendu de la commission mobilités de la CCVL du 14/02 dernier. Il présente notamment l'avancement des actions prioritaires engagées comme le schéma cyclable du territoire, les propositions de points d'intermodalités, l'autostop participatif, le covoiturage dynamique et le savoir-rouler à vélo. Le support de présentation sera communiqué à l'ensemble du conseil municipal.
Formation à l'utilisation de défibrillateur
Mairie peut-elle proposer ce type de formation à nos concitoyens ? – à voir si possible de déployer.
Agenda partagé Agir ensemble : Beaucoup de loupé dernièrement. Attention quand vous annulez des RDV car la réunion a été supprimée plusieurs fois pour tout le monde.
Communication : Franck BAULAN rappelle la brève à paraitre en avril et la nécessité de lui remettre les articles avant le 17/03. Il invite également les conseillers à verser sur le drive commun les photos qu'ils auraient l'occasion de prendre lors des évènements communaux.
Affaires scolaires : Le projet danse est reconduit cette année sur toutes les classes. La restitution est prévue le 31/05/2024 à la salle intervalle. Le projet graphe est lancé et trouvera sa place sous le préau avec une fresque créée à partir des dessins des enfants. Un jardin potager sera mis en place vers le portillon d'entrée, côté maternelles. Les agents vont installer une zone de jardinage dans les prochaines semaines. Des aménagements seront réalisés au fur et à mesure que le jardin s'installe et que la gestion se met en place.
Installation du verger : Marylène CELLIER invite les élus à se rendre sur le terrain cédé à la commune par Marcel GERIN où un verger partagé a été créé.
5 arbres fruitiers sont plantés à ce jour et il sera étoffé au fur et à mesure de l'opération "les arbres de la naissance". Pour valoriser le site et dans une démarche de préservation de la biodiversité, elle indique avoir pris contact avec un professionnel qui installe et entretient des ruches.
Salon de la biodiverstité : Madame Charlotte PIERRAT indique que la 2ème édition du salon a été une réussite. La conférence a été très appréciée et a accueilli beaucoup de monde. Une nouvelle édition est prévue pour 2025. Tous les ateliers ont été fréquentés. 40 personnes ont travaillé sur les fresques. Entre 100 et 150 personnes ont visité le salon.
CCJ : Un Voyage à Paris est prévu le 16/04 pour visite de l'Elysée avec les jeunes du CCJ, les jeunes de l'espace jeunes et des adultes accompagnateurs. 30 personnes feront le déplacement.
Urbanisme: Monsieur le Maire souhaite faire part de ses préoccupations au sujet du développement de la commune. Selon l’INSEE, Sainte-Consorce compte 2147 habitants en 2024, le recensement réalisé en janvier et février 2024 ferait ressortir que la commune compte 2193 habitants. On constate une stagnation population, ainsi que son vieillissement, attestés par la fermeture d'une classe pour la prochaine rentrée scolaire et la menace d'une seconde pour la rentrée suivante. Par ailleurs, les commerçants font face à des difficultés économiques et l'absence de dépôt de Permis de Construire depuis le 01/01/2024 n'est pas rassurante. Même si cette tendance est générale sur l'ensemble du territoire (-14 % de Permis de Construire sur le SOL), la croissance de la population est plus modérée sur la commune que sur les communes voisines, rendant les effets de la dégradation démographique plus visibles chez nous.
A cela, il convient de rajouter les difficultés rencontrées pour faire aboutir l'opération de renouvellement urbain de la rue Antoine BRUN – le Permis de construire est accordé et purgé du recours des tiers mais une charge foncière trop importante empêche de trouver un équilibre économique à l'opération dans un contexte de crise immobilière et de forte inflation. Un travail conjoint est mené par la commune, le promoteur immobilier et l'EPORA pour tenter d'aboutir.
Dans ce contexte, il s'agira également de débuter les réflexions sur l'aménagement de la parcelle ayant fait l’objet d’une préemption récente par la commune.Procès-verbal de la séance du Conseil Municipal du 12 mars 2024 17
A ce contexte particulier, viennent s'ajouter les impératifs législatifs et règlementaires de la loi ZAN et de la révision du SCOT qui entraineront la nécessité d’une révision de notre PLU avant 2028 pour le mettre en compatibilité. Il conviendra à cette occasion de réfléchir au développement de la commune et de fixer les zones à développer et à densifier. Afin d’accompagner les communes dans cette réflexion, la CCVL a entamé une démarche d’élaboration d’une stratégie foncière pour l'habitat, dans le cadre du Programme Local de l’Habitat (PLH). Un cabinet d'urbanisme établit actuellement un diagnostic du territoire qui aura pour objectif de réaliser un Atlas par commune recensant les gisements de constructibilité et de développement urbains potentiels. Le marché prévoit également une étude pré-opérationnelle pour chaque commune sur un site qui aura été déterminé comme étant stratégique.
La loi ZAN est entrée en vigueur pour toutes les communes ce qui risque de créer des tensions pour trouver des cabinets d'urbanisme qui accompagneront la commune dans cette révision. Il serait donc opportun de débuter dès maintenant cette révision pour intégrer les enjeux de développement de la commune.
Dans tous les cas, l'Etat veillera à ce que Sainte-Consorce comme toutes les communes, permette l'accueil de nouvelles populations, soit au moins 1 % d'augmentation par an.
Ce développement induira une réflexion sur les besoins en équipements publics.
Prochain Conseil Municipal le 09/04/2024
L’ensemble des points soumis à l’ordre du jour étant épuisé, la séance est levée à 23h45