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Déliberation - liste des deliberations adoptees 2
Document publié le Lundi 25 mars 2024 par la commune d'Hasparren.
Lien du pdf (Déliberation - liste des deliberations adoptees 2)
Thèmes du document : Logement, Handicap et inclusivité, Investissement et développement économique,
Envoyé
en
préfecture le
25/03/2024
2
Reçu
en
grétecture le
25/08/
Publié
le
ID:
664-216402560-20
DE2024_03_21_02
5
à
14 DE24
03
21
02-DE
REPUBLIQUE
FRANÇAISE
- VILLE
DE
HASPARREN
Séance
du
21
mars
2024
Délibération
du
Conseil
Municipal
Date
de
la
convocation
: 8
mars
2024
Date
d'affichage
: 8 mars
2024
Nombre
de
membres
afférents
au
conseil
: 29 / en
exercice
: 29 / qui
ont pris part
aux
délibérations
: 24
L'an
deux
mille
vingt-quatre,
Et
le vingt
et
un
mars,
à vingt
heures,
le Conseil
municipal
de
cette
Commune
régulièrement
convoqué,
s'est
réuni
au
nombre
prescrit
par
la
loi,
dans
la
salle
Emile
Lavigne,
sous
la
présidence
d'Isabelle
PARGADE,
MAIRE
de
HASPARREN. Présents
:
Isabelie
PARGADE
Jérôme
LARRIEU
Maguy
BASSAGAISTEGUY
Joseph
LAFITTE
Marion
CHOMEL
Emile
DIRATCHETTE
Sébastien
DURRITZAGUE
Véronique
BROUSSAINGARAY
Annabelle
VERGEZ
Gérard
JAUREGUIBERRY
Nathalie
PAROIX
Julie
ARRANO
Marie-Françoise
DURRUTY
Mattin
DURRUTY
Vincent
ERROTABEHERE
Sylvie
ETCHART
Bixente
ETCHEGARAY
Jean-Marie
GOUTENEGRE
Louise
LAFFERRAIRIE
Ludovic
LOISEL
Laëtitia
NORTIER
Gilles
PEDOUAN
Kristian
ETCHETTO
Absent{e)s
excusé(e}s :
Maïité
INCABY-ETCHEVERRY
ayant
donné
procuration
à
Maguy
BASSAGAISTEGUY
Absent(e)}s : Louisette
BILBAO
Pierre
FIESCHI
Benat
INCHAUSPE
Stéphanie
PEREZ
Elisabeth
DOILLET
Madame
Marion
CHOMEL
est
désignée,
à l'unanimité,
secrétaire
de
séance.
OBJET
DE
LA
DELIBERATION
:
APPROBATION
DU
COMPTE
DE
GESTION
2023
BUDGET
PRINCIPAL
DE
LA
COMMUNE
Préalablement
au
vote
du
compte
administratif,
le
comptable
public
est
tenu
de
faire
parvenir
à
la
commune
un
compte
de
gestion.
Ce
document
retrace
l'exécution
comptable
du
budget
de
la commune
et
l’évolution
de
ia situation
patrimoniale
et financière
de
la commune.
Le
montant
des
sommes
à
recouvrer
et des
mandats
émis
est
conforme
au
compte
administratif
de
la
commune.
Les
résultats
sont
identiques.
Le
conseil
municipal,
après
en
avoir
délibéré,
décide
à
l'unanimité
:
- _
D'approuver
le compte
de
gestion
2023
du
budget
principal
de
la commune
de
Hasparren.
-
De
déclarer
qu'il
est
conforme
au
compte
administratif
dressé
par
l'ordonnateur
€
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Fait et délibéré
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S 0
Acte
rendu
exécutoire
après
téétransAisSn
PR
Préfecture
de
PAU
le
25gnars
2024!
T
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et publication
ou
notificatibn
du
25
mars:2044,
La
Maire,
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NU
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oN ID : 064-216402560-20240325-DE24 03 21_02-DE
Envoyé en préfecture le 25/03/2024
Reçu en préfecture le 25/03/2024
Publié le
Pr
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-
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oN æ
Envoyé
en
préfecture le
25/03/2024
2
Reçu
en
grétecture
le 2
Publié
le
ID:
664-216402560-20
DE2024_03_21_03
5
à
14 E23 03
21
03-8F
REPUBLIQUE
FRANÇAISE
— VILLE
DE
HASPARREN
Séance
du
21
mars
2024
Délibération
du
Conseil
Municipal
Date
de
la
convocation
: 8
mars
2024
Date
d'affichage
: 8 mars
2024
Nombre
de
membres
afférents
au
conseil
: 29 / en
exercice
: 29 / qui
ont pris part
aux
délibérations
: 23
L'an
deux
mille
vingt-quatre,
Et
le vingt
et
un
mars,
à vingt
heures,
le Conseil
municipal
de
cette
Commune
régulièrement
convoqué,
s'est
réuni
au
nombre
prescrit
par
la
loi,
dans
la
salle
Emile
Lavigne,
sous
la
présidence
de
Jérôme
LARRIEU,
1%
adjoint
de
HASPARREN. Présents : Jérôme
LARRIEU
Gérard
JAUREGUIBERRY
Jean-Marie
GOUTENEGRE
Maguy
BASSAGAISTEGUY
Nathalie
PAROIX
Louise
LAFFERRAIRIE
Joseph
LAFITTE
Julie
ARRANO
Ludovic
LOISEL
Marion
CHOMEL
Marie-Françoise
DURRUTY
Laëtitia
NORTIER
Emile
DIRATCHETTE
Mattin
DURRUTY
Gilles
PEDOUAN
Sébastien
DURRITZAGUE
Vincent
ERROTABEHERE
Kristian
ETCHETTO
Véronique
BROUSSAINGARAY
Annabelle
VERGEZ
Sylvie
ETCHART
Bixente
ETCHEGARAY
Absent{e}s
excusé(e)s :
Maité
INCABY-ETCHEVERRY
ayant
donné
procuration
à
Maguy
BASSAGAISTEGUY
Absent(e}s
:
Louisette
BILBAO
Stéphanie
PEREZ
Pierre
FIESCHI
Elisabeth
DOILLET
Benat
INCHAUSPE
Madame
Marion
CHOMEL
est
désignée,
à l'unanimité,
secrétaire
de
séance.
OBJET
DE
LA
DELIBERATION
:
APPROBATION
DU
COMPTE
ADMINISTRATIF
2023
BUDGET
PRINCIPAL
Le
compte
administratif
constate
le
Volume
de
titres
de
recette
émis
et
de
mandats
de
paiements
ordonnancés
tant
en
fonctionnement
qu'en
investissement.
Selon
l'article
L2121-14
du
code
général
des collectivités
territoriales,
Madame
la
Maire
s'est
retiré
de
la salle
et
ne
prend
pas
part
au
vote.
Les
résultats du
compte
administratif
du
budget
principal
de
la commune
sont
les
suivants
:
Section
de
Fonctionnement
Dépenses
de
Fonctionnement
:
6
867
244,16
Recettes
de
Fonctionnement
:
7
021
870,69
Résultat
de
l'exercice :
154
626,53
Excédent
antérieur
reporté :
792
793,84
Résultat
Final
:
947
420,37 Envoyé
en
préfecture
le 25/03/2024
Reçu
en
gréfecture
le
25/08/2624
Publié le ID : 664-218402660-20240825-DE23
08 21 D8-BF
Section
d'investissement
Reste
à
Réaliser
Dépenses
d'investissement
y
compris
les
dépenses
d'ordre
:
5
100
509,06
403
829,37
Recettes
d'investissement
y
compris
les
recettes
d'ordre
:
5
249
858,25
426
702,46
Résultat
de
l'exercice
:
149
349,19
Déficit
antérieur
reporté:
-472
344,32
Résultat
Final
:
-322
995,13
22
873,09
Résultat
d'investissement
yÿ compris
les
RAR
:
-300
122,04
Le
conseil
municipal,
après
en
avoir
délibéré,
décide
à
la
majorité
(abstention
de
M
Etchetto)
d'approuver
le compte
administratif
2023
du
budget
principal
de
la commune
de
Hasparren.
Acte
rendu
exécutoire
après
télétransmission
en
Fait et délibéré
les jour,
mois
et an
susdits
Préfecture de PAU
le
25 mars 2024
POUR
EXTRAIT CERTIFIÉ
CONFORME
et publication
ou
notification
du
25
mars
2024
HASPARREN,
le 26
mars
2024
La
Maire,
La
Maire,
isabelle
PARGADE Envoyé en préfecture le 25/03/2024
Reçu en préfecture le 25/03/2024
Publié le
ID : 064-216402560-20240325-DE23_03 21 _03-BF
1
RAPPORT DE PRESENTATION
DU COMPTE ADMINISTRATIF 2023
Le compte administratif retrace toutes les dépenses et les recettes que la collectivité a effectuées du
1er janvier au 31 décembre 2023.
I. La section de fonctionnement :
a) Recettes de fonctionnement : 7 021 870.69 euros
chapitre CA 2021 CA 2022 CA 2023 013: atténuation de charges 16 518,22 55 626,26 57 985,13 70: produits des services 396 793,49 562 512,22 353 469,83 73: impôts 4 623 808,47 4 713 950,30 4 651 466,30 74: dotations 1 322 414,14 1 541 285,89 1 567 281,60 75: autres produits 162 926,66 163 133,91 150 146,77 total recettes de gestion courante 6 522 460,98 7 036 508,58 6 780 349,63 76: produits financiers 64,79 74,14 149,44 77: produits exceptionnels 43 391,15 186 931,75 114 282,54 78: reprises sur provisions
total recettes financières 43 455,94 187 005,89 114 431,98 TOTAL RECETTES REELLES 6 565 916,92 7 223 514,47 6 894 781,61 042: opérations ordre 129 362,70 190 445,14 127 089,08 total des recettes ordre 129 362,70 190 445,14 127 089,08 TOTAL RECETTES 6 695 279,62 7 413 959,61 7 021 870,69
RECETTES DE FONCTIONNEMENT
Les recettes de fonctionnement diminuent de 5.3% entre 2022 et 2023 en raison de la perception en
2022 de recettes exceptionnelles (vente de bois, droits de mutation,…).
- Atténuation de charges : il s’agit des remboursements effectués par l’assurance statutaire
pour la prise en charge des salaires des agents titulaires en accident de travail et par
l’assurance maladie pour les agents contractuels et du remboursement du fonds national de
compensation du supplément familial de traitement. L’année 2023 a été marquée par deux
accidents de travail qui ont duré plusieurs mois.
- Produits des services : Ce sont les recettes des services périscolaires (centre de loisirs,
accueil du mercredi, périscolaire, restauration scolaire), des occupations des infrastructures
scolaires par le Département. En 2023, la commune n’a pas perçu les recettes liées à la piscine
puisqu’elle a été transférée en mai à la CAPB. Par contre, elle a bénéficié de recettes nouvelles
liées aux visites guidées de la chapelle (environ 5000 euros).
Les recettes des services périscolaires augmentent légèrement en raison d’une demande plus
importante des familles.
- Impôts : les recettes fiscales sont plus importantes en 2023 pour deux raisons : Envoyé en préfecture le 25/03/2024
Reçu en préfecture le 25/03/2024
ST
305-DE23_03_21_03-BF
2
o Une revalorisation des bases de 7.1% décidée par le gouvernement,
o La taxe d’habitation sur les résidences secondaires et les locaux vacants.
L’attribution de compensation de la CAPB a diminué en 2023 pour prendre en compte le
transfert de la piscine et les dépenses liées au réseau d’eaux pluviales.
La commune de Hasparren n’a pas été épargnée par la baisse des transactions immobilières,
ce qui a entrainé une forte diminution des recettes liées aux droits de mutation.
Les recettes liées à la taxe sur l’électricité ont augmenté en 2023 mais de manière
conjoncturelle. En effet, depuis 2023, l’Etat fixe un forfait par commune de reversement de
cette taxe alors que précédemment, chaque fournisseur d’électricité reversait la taxe prélevée
sur les abonnés. En 2023, la commune n’a perçu que le forfait de l’Etat et le reliquat des taxes
prélevées par les fournisseurs sur les abonnements 2022.
- Dotations : La commune de Hasparren voit ses dotations augmenter grâce à la hausse de sa
population. Elle a ainsi perçu un montant supplémentaire de 53 662 euros par rapport à 2022.
- Autres produits : ils sont composés des revenus des immeubles et des remboursements
d’assurance.
- Produits exceptionnels : La M57 a limité les produits exceptionnels aux écritures d’ordre à
établir en cas de cession immobilière. En 2023, la vente d’une maison dans le quartier Pilota
Plaza est concernée.
Les opérations d’ordre sont les écritures principalement liées aux travaux en régie. En 2023,
les agents communaux des services techniques ont réalisé des travaux qui peuvent être
valorisés comme des travaux d’investissement à hauteur de 99 568 euros. Ils sont intervenus
pour la construction d’un local de rangement pour le rugby, de vestiaires pour le club
d’athlétisme, des premiers travaux sur le gaztetxe ou encore de travaux de voirie. Ces travaux
permettent de valoriser le savoir-faire technique des agents.
b) Dépenses de fonctionnement : 6 867 244.16 euros
chapitre CA 2021 CA 2022 CA 2023
011: dépenses générales 1 340 934,87 1 517 246,31 1 683 134,94
012: personnel 2 925 428,64 3 258 234,72 3 313 760,10
014: atténuation produits 9 022,00 9 024,00 143 840,00
65: autres charges 957 461,80 1 011 558,33 1 045 936,79
total dépenses de gestion courante 5 232 847,31 5 796 063,36 6 186 671,83
66: charges financières 179 738,93 165 488,01 150 300,56
67: charges exceptionnelles 3 340,19 2 432,93 49,00
68: provisions 1 886,00 431,00
total dépenses financières 184 965,12 168 351,94 150 349,56
TOTAL DEPENSES REELLES 5 417 812,43 5 964 415,30 6 337 021,39
042: opérations ordre 250 351,51 594 050,91 530 222,77
total des dépenses ordre 250 351,51 594 050,91 530 222,77
TOTAL DEPENSES 5 668 163,94 6 558 466,21 6 867 244,16
DEPENSES DE FONCTIONNEMENT
En 2023, les dépenses réelles de fonctionnement ont augmenté de 6%. Envoyé en préfecture le 25/03/2024
Reçu en préfecture le 25/03/2024
Publié le S L O7
)3-BF
3
- Dépenses générales : Ce sont toutes les dépenses nécessaires au fonctionnement de la
collectivité : fluides, entretien des biens communaux, maintenance, fournitures…. Ces
dépenses ont augmenté en raison :
o De la hausse des coûts des fluides : la commune a réussi à amortir la hausse des
dépenses d’électricité à hauteur de 100 000€ par rapport aux prévisions du BP2023
grâce à l’extinction nocturne de l’éclairage public. Néanmoins la dépense sur ce
chapitre subit une augmentation de 53 803€ comparativement à 2022.
o Des hausses des coûts des matériaux nécessaires pour effectuer les travaux en régie
et les entretiens courants
- Dépenses de personnel : les mesures prises par le gouvernement pour valoriser les salaires
de la fonction publique en juillet 2022 ont été appliquées en année pleine soit à peu prés
120 000 euros de plus.
L’adaptation du service public à l’accroissement de la population, spécifiquement
l’encadrement des enfants du centre de loisirs communal qui s’est structuré pour élargir son
offre aux adolescents et étoffer son équipe pour répondre aux exigences réglementaires en
vigueur.
- Atténuation de charges : il s’agissait, jusqu’en 2022, principalement du FNGIR (fonds
national de garantie individuelle de ressources) mis en place à la suite de la réforme de la taxe
professionnelle. La commune de Hasparren y contribue à hauteur de 8 973 euros.
En 2023, l’Etat a infligé une pénalité SRU liée au manque de logements sociaux. Il a notifié à la commune en juin 2023 qu’elle serait redevable de 130 579 euros.
Cette somme est automatiquement retenue des recettes fiscales perçues.
- Autres charges : ce chapitre regroupe les subventions aux organismes et aux associations,
la participation aux budgets annexes et au CCAS, les forfaits communaux et les indemnités
des élus.
La hausse de ce chapitre s’explique par :
o La hausse de la subvention d’équilibre au budget de la crèche,
o Les indemnités payées aux commerçants dans le cadre de la commission
d’indemnisation mise en place pour les pertes de chiffre d’affaires liées aux travaux du
centre-bourg. Pour mémoire, 5 dossiers ont été déposés et 3 dossiers ont été déclarés
recevables et indemnisés.
- Charges financières : en fonction des taux et de leur dégressivité, les intérêts de la dette diminuent chaque année tant qu’il n’y a pas de nouveaux emprunts.
- Charges exceptionnelles : Sont imputées sur ce chapitre, toutes les dépenses exceptionnelles telles que l’annulation de titres sur exercice antérieur, par exemple.
La section de fonctionnement dégage un excédent de 154 626.53 euros. Il faut ajouter à cet excédent de gestion de 2023, l’excédent reporté 2022 d’un montant de 792 793.79 euros.
Le résultat de clôture de l’exercice 2023 est de 947 420.32 euros.
II. La section d’investissement
La section d’investissement regroupe toutes les opérations qui ont une valeur patrimoniale. Envoyé en préfecture le 25/03/2024
Reçu en préfecture le 25/03/2024
Publié le S L O7
ID : 064-216402560-20240325-DE23_03 21 _03-BF
4
a) Recettes d’investissement : 5 249 858.25 euros
Les recettes d’investissement 2023 sont constituées principalement :
- Des subventions à hauteur de 1 013 057.98 euros : La commune mène une politique importante de recherche de financements par les partenaires financiers. Cela lui permet de réduire l’autofinancement de ses projets à hauteur de 50% (avant 2020, l’autofinancement était de 85%).
- Du FCTVA : cette somme varie en fonction des investissements réalisés et s’élève, en 2023, à 293 022.83 euros.
- De la taxe d’aménagement : cette taxe est liée aux autorisations d’urbanisme créant de la surface habitable. Elle s’élève en 2023 à 138 822.79 euros.
- Des recettes de mécénat : 4 300 euros. La commune a recherché des entreprises mécènes pour financer des travaux de restauration d’objets d’art ou de tableaux de la chapelle des missionnaires.
- Des recettes d’ordre liées à l’amortissement des biens de la collectivité pour un montant de 530 222.77 euros.
Au 31 décembre 2023, il est établi un tableau des recettes notifiées et restantes à percevoir.
BUDGET REALISE R.A.R. 2023
N° Opérations 2023 2023 Recettes
DETR 378 000,00 378 000,00
CD 64 256 500,00 256 500,00
CAPB fonds de concours 76 319,88 76 319,88
24 510,78 0,00 24 510,78
150 000,00 150 000,00
51 959,00 15 587,70 36 371,30
16 838,38 0,00 16 838,38
14 932,00 14 932,00
19 750,00 14 676,28
3 957,50
22 800,00 0,00 22 800,00
163 655,57 63 655,57 100 000,00
90 000,00 78 750,00 11 250,00
5 000,00
2 300,00
15 000,00 15 000,00 0,00
50 000,00 0,00 50 000,00
72 539,00
28 462,22
2 309,83
TOTAL Recettes Investissement 1 330 265,61 1 013 057,98 426 702,46
DRAC
REGION
Opération 208
Convention co-maitrise d'ouvrage
Opération 166
Opération 176
Plan de relance Etat
CAPB
Opération 201
Etat
Opération 173
Subvention FEADER
Subvention Département
Opération 180
Subvention Département
Opération 190
Subvention Etat fouilles archeologiques
Convention co-maitrise d'ouvrage
Opération 172
DETR
Subvention CAF
Prix Pélerin
Autres subventions
Subvention Amendes de police
Subvention Département
Fondation Mérimée
Le montant des restes à percevoir est de 426 702.46 euros. Envoyé en préfecture le 25/03/2024
Reçu en préfecture le 25/03/2024
Publié le S L O7
ID : 064-216402560-20240325-DE23_03 21 _03-BF
5
b) Dépenses d’Investissement : 5 100 509.06 euros
Les dépenses d’investissement sont constituées par :
- Le remboursement du capital de la dette : 620 180.89 euros.
L’annuité de la dette classique s’élève à 528 996.58 euros.
Le reste de la dette est composée du remboursement des achats de terrain à l’EPFL pour un montant de 91 184.31 euros.
- Une prise de participation dans le capital de la SEM Pays Basque qui doit notamment accompagner la commune sur la création de réseaux de chaleur : 5 000 euros
- Des dépenses d’équipement et de travaux : 3 258 154.70 euros
En 2023, deux chantiers importants se sont achevés :
- La première phase des travaux de requalification du cœur de bourg, de la place des tilleuls et
de ses abords.
- La rénovation de la chapelle des Missionnaires qui a pu rouvrir au public dès le mois de juillet
avec l’organisation de visites guidées deux fois par semaine et différentes animations au cours
du second semestre.
D’autres travaux ont été menés :
- Le changement de toute la toiture photovoltaïque de Mendeala,
- La création du gaztetxe dans les locaux du mur à gauche.
La commune poursuit sa politique de renouvellement de matériel afin que les services techniques
puissent mener leur mission de service public avec efficience : tondeuse au stade, véhicules courants,
élévateur manuscopique…
Enfin, l’adressage a été finalisé dans les quartiers avec la pose des panneaux indicateurs de rue et la distribution des numéros de maison.
- Des opérations d’ordre : 1 217 173.47 euros. Il s’agit d’écritures d’ordre liées à la régularisation de comptes dans le cadre du passage à la M57.
BUDGET REALISE R.A.R. 2023
N° Opérations d'équipements 2023 2023 Dépenses
165 Equipements sportifs 104 096,00 € 89 528,07 14 432,16
166 Aménagement Centre Bourg 1 955 003,00 € 1 832 081,79 122 580,16
167 Accessibilité centre-bourg (AP) 50 000,00 € 10 665,00
168 Acquisition de matériels 166 163,00 € 162 111,53 508,43
171 Travaux voirie 323 961,00 € 223 040,87 13 020,00
172 Bâtiments communaux 228 511,00 € 194 254,97 23 995,09
173 Agriculture et forêts 103 096,00 € 7 055,76 58 851,85
175 Crèche 31 123,00 € 19 768,98
176 Travaux Groupe scolaire J. Verdun 92 346,50 € 55 180,56 21 602,66
180 Divers foncier 27 663,00 € 26 037,20
182 Aménagement Xapitalia (AP) 408 881,61 € 5 096,27
184 Photovoltaique 76 900,00 € 75 896,00
190 Chapelle des missionaires 538 745,00 € 393 100,10 118 807,76
192 Défense Incendie 33 333,00 € 28 813,60
201 Transition numérique 24 952,00 € 16 889,17 5 916,65
202 Transition écologique 17 454,00 € 3 861,96 13 158,00
209 Adressage 130 420,00 € 114 772,87 8 956,61
Participation SCIC (261) 2 000,00 € 0,00 2 000,00
TOTAL Dépenses Investissement 4 314 648,11 3 258 154,70 403 829,37 Envoyé en oréfeciure le 25/03/2624
Reçu en préfecture le 25/03/2024 |
à2
ID : 064-216462580-20240325-DE2% 08 21 6
6
Les restes à réaliser en dépenses en 2023 s’élèvent à 403 829.37 euros.
La section d’investissement présente un excédent d’un montant de 149 349.19 euros. Il faut ajouter à cet excédent de gestion de 2023, le déficit reporté de 2022, d’un montant de 472 344.32.
Sur la section d’investissement, il faut prendre en compte les restes à réaliser soit 426 702.46 euros en recette et 403 829.37 en dépenses.
Le déficit d’investissement est de 300 122.04 euros.
Il sera couvert par l’affectation d’une partie de l’excédent de fonctionnement à hauteur du même montant soit 300 122.04 euros. Æ
Envoyé
en
préfecture
le 25/03/2084
Reçu
en
grétecture
le 25/08/2024
DE2024_03_21_04
Publié le ID : 664-216402560-20240325-DE24
03
21
04-DE
REPUBLIQUE
FRANÇAISE
-— VILLE
DE
HASPARREN
Séance
du
21
mars
2024
Délibération
du
Conseil
Municipal
Date
de
la convocation
: 8 mars
2024
Date
d'affichage
: 8 mars
2024
Nombre
de
membres
afférents
au
conseil
: 29 / en
exercice
: 29 / qui
ont pris part
aux
délibérations
: 24
L'an
deux
mille
vingt-quatre,
Et
le vingt
et
un
mars,
à vingt
heures,
le Conseil
municipal
de
cette
Commune
régulièrement
convoqué,
s'est
réuni
au
nombre
prescrit
par
la
loi,
dans
la
salle
Emile
Lavigne,
sous
la
présidence
d'isabelle
PARGADE,
MAIRE
de
HASPARREN. Présents
:
Isabelle
PARGADE
Gérard
JAUREGUIBERRY
Louise
LAFFERRAIÏRIE
Jérôme
LARRIEU
Nathalie
PAROIX
Ludovic
LOISEL
Maguy
BASSAGAISTEGUY
Julie
ARRANO
Laëtitia
NORTIER
Joseph
LAFITTE
Marie-Françoise
DURRUTY
_:
Gilles
PEDOUAN
:
Marion
CHOMEL
Mattin
DURRUTY
Kristian
ETCHETTO
Emile
DIRATCHETTE
Vincent
ERROTABEHERE
Sébastien
DURRITZAGUE
Sylvie
ETCHART
Véronique
BROUSSAINGARAY
Bixente
ETCHEGARAY
Annabelle
VERGEZ
Jean-Marie
GOUTENEGRE
Absent{e)s
excusé({e)s
:
Maité
INCABY-ETCHEVERRY
ayant
donné
procuration
à
Maguy
BASSAGAISTEGUY
Absent(e)s
:
|
Louisette
BILBAO
Pierre
FIESCHI
_.
Benat
INCHAUSPE
Stéphanie
PEREZ
Elisabeth
DOILLET
_
“Madame
Marion
CHOMEL
est
désignée,
à
l'unanimité,
secrétaire
de
séance.
OBJET
DE
LA
DELIBERATION
:
AFFECTATION
DES
RESULTATS
DE
L’'EXERCICE
2023
DU
BUDGET
PRINCIPAL
Le
vote
du
compte
administratif
et du
compte
de
gestion
constitue
l'arrêté
des
comptes
de
la commune.
Au
titre
de
l'exercice
clos,
il
fait
ressortir
un
résultat
de
la
section
de
fonctionnement
et
le
solide
d'exécution
de
la section
d'investissement
corrigé
des
restes
à
réaliser.
Lorsque
la
section
d'investissement
fait
apparaitre
un
besoin
de
financement,
le
résultat
de
fonctionnement
doit
être
affecté
en
priorité
à
la
couverture
de
ce
besoin
au
compte
1068
et
le solde,
selon
la décision
du
conseil
municipal,
est
inscrit en
excédent
de
fonctionnement
reporté
ou
en
dotation
complémentaire
de
réserve.
La
section
de
fonctionnement
fait apparaitre
un
solde
positif
(résultat
cumulé)
de
947
420.37
euros.
La
section
d'investissement
corrigée
des
restes
à
réaliser
fait
apparaitre
un
solde
négatif
de
300
122.04
euros. Envoyé
en
préfecture
le 28/03/2024
Publié
le
ID
: 664-216402560-20240325-DE24
03
21 04-DE
Le
conseil
municipal,
après
en
avoir
délibéré,
décide
à
là majorité
(abstention
de
M
Etchetto)
:
-
D'affecter
le résultat
de
la section
de
fonctionnement
de
la
manière
suivante :
o
Excédents
de
fonctionnement
capitalisés
au
compte
1068
: 300
122.04
euros
o
Reports
à
nouveau
au
compte
002
:
647
298.33
euros
-
De
reprendre
les
résultats
au
budget
primitif 2024
Acte
rendu
exécutoire
après
télétransmission
en
Fait
et
délibéré
les
jour,
mois
et
an
susdits
Préfecture
de
PAU
le
25
mars
2024
POUR
EXTRAIT
CERTIFIÉ
CONFORME
et
publication
ou
notification
du
25
mars
2024
HASPARREN,
le 25
mars
2024
La
Maire,
La
Maire,
isabelle
PARGADE Æ
Envoyé
en
préfecture
le 25/03/2084
Reçu
en
grétecture
le 25/08/2024
DE2024_03_21_05
Publié
le
ID
: 664-216402560-20240325-DE24
03
21
05-DE
REPUBLIQUE
FRANÇAISE
-— VILLE
DE
HASPARREN
Séance
du
21
mars
2024
Délibération
du
Conseil
Municipal
Date
de
là convocation
: 8 mars
2024
Date
d'affichage
: 8 mars
2024
Nombre
de
membres
afférents
au
conseil
: 29 / en
exercice
: 29 / qui
ont pris part
aux
délibérations
: 24
L'an
deux
mille
vingt-quatre,
Et
le vingt
et
un
mars,
à vingt
heures,
le Conseil
municipal
de
cette
Commune
régulièrement
convoqué,
s'est
réuni
au
nombre
prescrit
par
la
loi,
dans
la
salle
Emile
Lavigne,
sous
la
présidence
d'Isabelle
PARGADE,
MAIRE
de
HASPARREN. Présents
:
Isabelle
PARGADE
Gérard
JAUREGUIBERRY
Louise
LAFFERRAIRIE
Jérôme
LARRIEU
Nathalie
PAROIX
Ludovic
LOISEL
Maguy
BASSAGAISTEGUY
Julie
ARRANO
Laëtitia
NORTIER
Joseph
LAFITTE
‘
Marie-Françoise
DURRUTY
Gilles PEDOUAN
Marion
CHOMEL
Mattin
DURRUTY
Kristian
ETCHETTO
Emile
DIRATCHETTE
Vincent
ERROTABEHERE
Sébastien
DURRITZAGUE
Sylvie
ETCHART
Véronique
BROUSSAINGARAY
Bixente
ETCHEGARAY
Annabelle
VERGEZ
Jean-Marie
GOUTENEGRE
Absent{e)s
excusé(e)s :
Maité
INCABY-ETCHEVERRY
ayant
donné
procuration
à
Maguy
BASSAGAISTEGUY
Louisette
BILBAO
Pierre
FIESCHI
‘
Benat
INCHAUSPE
Stéphanie
PEREZ
Elisabeth
DOILLET
Madame
Marion
CHOMEL
est
désignée,
à
l'unanimité,
secrétaire
de
séance.
OBJET
DE
LA
DELIBERATION
:
VOTE
DES
TAUX
DE
FISCALITE
LOCALE
Depuis
2023,
les
collectivités
retrouvent
un
pouvoir
de
taux
de
taxe
d'habitation
sur
les
résidences
secondaires.
Ce
taux
s'applique
également
pour
les
locaux
vacants,
taxe
mise
en
place
pour
la première
fois
en
2023.
La
ville
a également
un
pouvoir
de
taux
sur
la taxe
sur
le foncier
bâti
et sur
le foncier
non
bâti.
Depuis
2021,
la ville
perçoit
la part départementale
en
compensation
de
la taxe
d'habitation
supprimée.
Elle
vote
donc
un
taux
aggloméré
des
deux
anciens
taux
(communal
et
départemental).
Pour
rappel
en
2023,
tes
taux
étaient
de :
- __
TFPB
(Commune
+
Département)
: 26,05%
-__
TFPNB
Commune
: 30,82%
Pour
2024,
la ville
n'augmentera
pas
les
taux
de
fiscalité. Envoyé
en
préfecture
le 28/03/2024
Publié
le
ID
: 664-216402560-20240325-DE24
03
21
05-DE
Le
conseil
municipal,
après
en
avoir
délibéré,
décide
à
l'unanimité
de
voter
les
mêmes
taux
qu’en
2023 :
-
Taxe
foncière
sur
le
bâti
: 26.05%
-
Taxe
foncière
sur
le
non
bâti
: 30.82%
-
Taxe
d'habitation
sur
les
résidences
secondaires
et
autres
locaux
meublés
non
affectés
à
l'habitation
principale
: 12.97%
Acte
rendu
exécutoire
après télétransmission
en
Fait et délibéré les jour, mois et an susdits
Préfecture
de
PAU
le
25
mars
2024
POUR
EXTRAIT
CERTIFIÉ
CONFORME
et
publication
ou
notification
du
25
mars
2024
HASPARREN,
le 25
mars
2024
La
Maire,
La
Maire,
Isabelle
PARGADE Æ
Envoyé
en
préfecture
le 25/03/2024
Reçu
en
préfecture
le 25/03/2024
DE2024_03_21_06
Pubtié le ID
: 664-216402560-20240325-DE24
093 21
06-BF
REPUBLIQUE
FRANÇAISE
-- VILLE
DE
HASPARREN
Séance
du
21
mars
2024
Délibération
du
Conseil
Municipal
Date
de
la convocation
: 8 mars
2024
Date
d'affichage
: 8 mars
2024
Nombre
de
membres
afférents
au
conseil
: 29 / en
exercice
: 29 / qui ont pris part
aux
délibérations
: 24
L'an
deux
mille
vingt-quatre,
Et
le vingt
et
un
mars,
à vingt
heures,
le Conseil
municipal
de
cette
Commune
régulièrement
convoqué,
s'est
réuni
au
nombre
prescrit
par
la
loi,
dans
la
salle
Emile
Lavigne,
sous
la
présidence
d'Isabelle
PARGADE,
MAIRE
de
HASPARREN. Présents : Isabelle
PARGADE
Gérard
JAUREGUIBERRY
Louise
LAFFERRAIRIE
Jérôme
LARRIEU
Nathalie
PAROIX
Ludovic
LOISEL
Maguy
BASSAGAISTEGUY
Julie
ARRANO
Laëtitia
NORTIER
Joseph
LAFITTE
‘
Marie-Françoise
DURRUTY
Gilles
PEDOUAN
Marion
CHOMEL
Mattin
DURRUTY
Kristian
ETCHETTO
Emile
DIRATCHETTE
Vincent
ERROTABEHERE
Sébastien
DURRITZAGUE
Sylvie
ETCHART
Véronique
BROUSSAINGARAY
Bixente
ETCHEGARAY
Annabelle
VERGEZ
Jean-Marie
GOUTENEGRE
Absent{e)s
excusé(e)s :
Maité
INCABY-ETCHEVERRY
ayant
donné
procuration
à
Maguy
BASSAGAISTEGUY
Absent{e}s
:
Louisette
BILBAO
Pierre
FIESCHI
Benat
INCHAUSPE
Stéphanie
PEREZ
Elisabeth
DOILLET
Madame
Marion
CHOMEL
est
désignée,
à
l'unanimité,
secrétaire
de
séance.
OBJET
DE
LA
DELIBERATION
:
VOTE DU BUDGET
PRIMITIF
2024
DU
BUDGET
PRINCIPAL
DE
LA
COMMUNE
Après
le
débat
d'orientations
budgétaires
qui
s'est
tenu
le
15
février
2024,
la
deuxième
étape
importante
du
cycle
budgétaire
d’une
collectivité
est
le
vote
du
budget
primitif.
Ce
document
retrace
toutes
les
prévisions
budgétaires
de
l'année
tant
en
dépenses
qu'en
recettes.
Une
note
de
présentation
du
budget
primitif est jointe
en
annexe.
Le
conseil
municipal,
après
en
avoir
délibéré,
décide
à
la
majorité
(abstention
de
M
Etchetto)
:
-
D'autoriser
la répartition
des
crédits
des
autorisations
de
programme
comme
suit :
AP
XAPITALIA
: CP
2023
CP
2024
CP
2025
CP
2026
C
2027
TOTAL
AP
consommés
Xapitalia
5096,27
535
000,00 |
426
903,73 |
565
000,00 |
1 000
000,
00
2
532
000,00 AP
accessibilité
du
centre-bourg :
Envoyé
en
préfecture
le 28/03/2024
Reçu
en
orétecture
le 25/08/2034
Publié
le
ID : 064-215402560-20240885.DE24
03 21 08-BF
Centre-bourg
CP
2023
CP
2024
CP
2025
TOTAL
AP
consommés
Accessibilité
10
665,00
100
000,00
310
470,00
421
135,00
-
D'adopter
le
budget
primitif
du
budget
principal
de
la
commune
pour
l'exercice
2024
comme
suit :
Fonctionnement
investissement
Recettes
7
709
419,98
3
038
370.72
Dépenses
7
709
419.98
3
038
370.72
-
D'indiquér
que
la
subvention
d'équilibre
votée
pour
le
budget
annexe
de
la
crèche
est
d'un
montant
maximum
de
205
000
euros
-
D'autoriser
les
virements
de
crédits
entre
chapitres
sauf
le
012
sur
la
section
de
fonctionnement
dans
la limite
de
7.5%
des
dépenses
réelles
de
fonctionnement
et entre
opérations
dans
la limite
de
7.5%
des
dépenses
réelles
de
la section
d'investissement.
Acte
rendu
exécutoire
après
télétransmission
en
Préfecture
de
PAU
le
25
mars
2024
et
publication
ou
notification
du
25
mars
2024
La
Maire,
Fait
et délibéré
les jour,
mois
et an
susdits
POUR
EXTRAIT
CERTIFIÉ
CONFORME
HASPARREN,
le 25
mars
2024
La
Maire,
Isabelle
ARGADE < H
Lee
Envoyé en préfecture le 25/03/2024
Reçu en préfecture le 25/03/2024
Publié le
ID : 064-216402560-20240325-DE24 03 21 06-BF
1
RAPPORT DE PRESENTATION
DU BUDGET PRIMITIF PRINCIPAL 2024
Le budget primitif est le document autorisant toutes les dépenses et les recettes du budget principal
communal. Il ne peut pas y avoir de contraction entre les dépenses et les recettes : tout mouvement
doit être tracé. Il prévoit les dépenses et les recettes sur une année civile. Dans un budget communal,
il n’y a pas d’affectation de recettes à une dépense. Les recettes dans leur globalité financent les
projets et les dépenses. Chaque section doit être équilibrée.
Depuis le débat d’orientations budgétaires, la ville a consolidé les chiffres issus du compte administratif
et du compte de gestion. Elle reste sur un certain nombre d’incertitudes liées aux prévisions de recettes
notamment : l’état 1259 et l’état des dotations ne sont pas parvenus à la commune.
I. La section de fonctionnement : 7 709 419.98 euros
a) Recettes de fonctionnement : 7 709 419.98 euros
chapitre BP 2023 CA 2023 BP 2024
013: atténuation de charges 20 000,00 57 985,13 28 500,00
70: produits des services 398 577,50 353 469,83 444 982,00
73: impôts 4 833 142,04 4 651 466,30 4 724 555,18
74: dotations 1 466 436,00 1 567 281,60 1 573 627,50
75: autres produits 171 000,00 150 146,77 188 356,97
total recettes de gestion courante 6 889 155,54 6 780 349,63 6 960 021,65
76: produits financiers 100,00 149,44 100,00
77: produits exceptionnels 2 000,00 114 282,54 2 000,00
78: reprises sur provisions 0,00
total recettes financières 2 000,00 114 431,98 2 100,00
TOTAL RECETTES REELLES 6 891 155,54 6 894 781,61 6 962 121,65
042: opérations ordre 60 000,00 127 089,08 100 000,00
total des recettes ordre 60 000,00 127 089,08 100 000,00
excédent 792 793,84 647 298,33
TOTAL RECETTES 7 743 949,38 7 021 870,69 7 709 419,98
RECETTES DE FONCTIONNEMENT
Les recettes réelles de fonctionnement sont présentées en légère baisse par rapport à 2023 ce qui
s’explique par la baisse de l’attribution de compensation versée par la CABP due au transfert de la
piscine et aux dépenses liées à la gestion des eaux pluviales.
- Atténuation de charges : 28 500 euros
Il s’agit des remboursements de l’assurance statutaire et des indemnités journalières. Ce sont des
recettes aux prévisions incertaines puisque cela dépend du remboursement de l’assurance statutaire Envoyé en oréfeciure le 25/03/2624
Reçu en préfecture le 25/03/2024 .
2
pour les accidents de travail ou des indemnités journalières pour les agents contractuels qui sont en
maladie.
- Produits des services : 444 982 euros
L’année 2023 est marquée par le transfert de la piscine de Hasparren à la CAPB. Les recettes ne
seront donc plus perçues par la commune. Néanmoins, la CAPB rembourse la ville pour le salaire des
agents communaux mis à disposition dans le cadre des conventions de mise à disposition et des
conventions de gestion. Les facturations sont en cours.
Des animations payantes (escape game, visites guidées) sont prévues à la chapelle au cours de l’été
2024. De plus, les demandes de visites guidées pour des groupes se multiplient. Les recettes devraient
être plus importantes qu’en 2023.
- Impôts : 4 724 555.18 euros
En ce qui concerne la fiscalité locale, les taux restent inchangés. L’année 2024 est une année
transitoire concernant les recettes fiscales. En effet, les mises à jour sont désormais faites à travers
l’outil de déclaration du patrimoine immobilier des usagers. Les bases vont donc probablement
évoluer.
Par ailleurs, la loi de finances 2024 prévoit la hausse des bases de 3.9%.
La commune n’a pas encore reçu la notification des recettes liées à la taxe sur l’électricité. Jusqu’en
2023, cette taxe était versée directement par les fournisseurs d’électricité qui avaient collecté la taxe
dans leurs factures. Désormais, l’Etat fixe un montant forfaitaire annuel qui est versé par la direction
des finances publiques. Les opérateurs versent la taxe collectée directement à l’Etat.
- Dotations : 1 573 627.50 euros
La ville n’a pas encore reçu les montants de dotations, elle table sur une hausse due à l’effet population
par rapport aux dotations 2023.
- Autres produits : 188 356.97 euros
Ils sont composés des revenus des immeubles et des baux ruraux.
Dans ce chapitre, sont inscrites les indemnités de l’assurance pour la prise en charge des dommages
liés aux inondations et à la grêle du 20 juin 2023 pour un montant de 37 356.97 euros. D’autre part, la
façade de la chapelle qui venait d’être refaite a eu des impacts de grêle. L’assurance a pris en charge
la réfection de la façade inscrite en dépense de fonctionnement.
- Opérations d’ordre : Travaux en régie : 100 000 euros
Les agents sont intervenus en ce début d’année sur le gaztetxe pour faire les doubles cloisons et les
sanitaires. Il est prévu des chantiers de voirie en régie, la rénovation de certains WC publics dans les
quartiers et la rénovation de l’ancien local de la BAMI. Envoyé en préfecture le 25/03/2024
Reçu en préfecture le 25/03/2024
Publié le
ID : 064-216402560-20240325-DE24 03 21 06-BF
3
b) Dépenses de fonctionnement : 7 709 419.98 euros
chapitre BP 2023 CA 2023 BP 2024
011: dépenses générales 1 762 745,46 1 683 134,94 1 698 146,94
012: personnel 3 332 292,55 3 313 760,10 3 330 746,70
014: atténuation produits 8 973,00 143 840,00 266 486,40
65: autres charges 1 125 307,15 1 045 936,79 1 135 315,00
total dépenses de gestion courante 6 229 318,16 6 186 671,83 6 430 695,04
66: charges financières 150 300,56 150 300,56 135 278,72
67: charges exceptionnelles 1 000,00 49,00 1 000,00
68: provisions 431,00 0,00
022: dépenses imprévues 0,00 0,00
total dépenses financières 151 731,56 150 349,56 136 278,72
TOTAL DEPENSES REELLES 6 381 049,72 6 337 021,39 6 566 973,76
042: opérations ordre 530 399,36 530 222,77 455 000,00
total des dépenses ordre 530 399,36 530 222,77 455 000,00
virement de section 832 600,30 687 446,22
TOTAL DEPENSES 7 744 049,38 6 867 244,16 7 709 419,98
DEPENSES DE FONCTIONNEMENT
Les dépenses de fonctionnement sont contenues. Elles augmentent de 2.9% par rapport au BP 2023.
2024 devrait ressembler à l’année 2023 sauf évènement imprévisible lié au contexte géopolitique et
économique ou aux décisions gouvernementales.
- Dépenses générales : 1 698 146.94 euros
Ce chapitre n’évolue quasiment pas par rapport au réalisé 2023. Les dépenses d’énergie ne devraient
pas augmenter et les températures douces de l’hiver devraient engendrer des économies de
chauffage.
La ville prévoit un niveau important d’interventions en réparation sur les bâtiments et le matériel roulant
(fuites sur différentes toitures, matériel vieillissant) mais doit cependant rationnaliser les dépenses qui
peuvent l’être.
- Dépenses de personnel : 3 330 746.70 euros.
Malgré une revalorisation de toutes les grilles indiciaires de 5 points décidée par le gouvernement, les
dépenses du personnel sont contenues : les départs à la retraite sont compensés par des
recrutements de personnel avec des grilles indiciaires plus basses.
- Atténuation de charges : 266 486.40 euros.
En 2023, la ville a payé pour la première fois la pénalité SRU à hauteur de 130 579.65 euros. Le préfet des Pyrénées-Atlantiques a adressé fin 2023 un arrêté de carence avec une majoration de 85% de la pénalité.
La ville a fait un recours gracieux concernant la majoration de cette pénalité. Pour 2024, la commune a reçu le 6 mars l’arrêté fixant le montant du prélèvement qui s’élève à 253 013.40 euros.
Le prélèvement initial d’un montant de 136 764 euros est versé à la communauté d’agglomération du Pays basque. La majoration soit 116 249.40 euros sera versée au fonds national des aides à la pierre.
En plus de cette pénalité SRU, sur ce chapitre sont prévus le FNGIR et le dégrèvement de taxe foncière pour les jeunes agriculteurs. Envoyé en préfecture le 25/03/2024
Reçu en préfecture le 25/03/2024
Publié le
)6-BF
4
- Autres charges : 1 135 315 euros.
Ce chapitre est en légère hausse par rapport au BP en raison de la hausse de la participation au budget de la crèche.
- Charges financières : 135 278.72 euros
La commune n’ayant pas eu recours à l’emprunt depuis 2021, les intérêts de la dette poursuivent leur baisse.
- Charges exceptionnelles : 1 000 euros pour faire face aux imprévus.
- Opérations d’ordre : 455 000 euros.
Depuis le passage à la M57 au 1er janvier 2023, la ville applique en matière d’amortissement la règle du prorata temporis. En plus du stock d’amortissements dus aux investissements faits les années précédentes, la ville doit prévoir des crédits supplémentaires pour effectuer les états liés aux achats de cette année qui vont faire l’objet du prorata temporis.
La section de fonctionnement peut virer à la section d’investissement un montant de 687 446.22 euros.
II. La section d’investissement : 3 038 370.72 euros
La section d’investissement regroupe toutes les opérations qui ont une valeur patrimoniale.
a) Recettes d’investissement : 3 038 370.72 euros
chapitre BP2023 CA 2023 BP 2024
13: subventions 104 300,00 1 013 057,98 178 100,00
21: immobilisations 200 000,00 0,00
16: emprunt 0,00
total recettes d'équipement 304 300,00 1 013 057,98 178 100,00
10: dotations 275 000,00 435 547,62 380 000,00
138: autres subventions 0,00
total recettes financières 275 000,00 435 547,62 380 000,00
total des recettes réelles 579 300,00 1 448 605,60 558 100,00
024: cessions 130 000,00 611 000,00
040: opérations ordre 530 830,36 530 222,77 455 000,00
041: opérations ordre 1 078 607,81 1 090 084,39
total recettes d'ordre 1 739 438,17 1 620 307,16 1 066 000,00
TOTAL RECETTES 2 318 738,17 3 068 912,76 1 624 100,00
021: virement section 832 600,30 687 446,22
1068 2 180 945,49 2 180 945,49 300 122,04
Restes à réaliser 934 295,83 0,00 426 702,46
TOTAL RECETTES 6 266 579,79 5 249 858,25 3 038 370,72
RECETTES D'INVESTISSEMENT Envoyé en oréfeciure le 25/03/2624
Reçu en préfecture le 25/03/2024 .
Pubiié te
ID : 064-216462500-20240325-DE24 03 21 CG-RF
5
Les recettes sont constituées :
✓ Des subventions notifiées : 178 100 euros
Il s’agit de la subvention de la CAF pour l’installation de la climatisation et des travaux de rénovation
de la salle de change pour 13 100 euros, de la subvention de l’Etat pour les vestiaires de Xapitalia à
hauteur de 135 000 euros et du fonds de concours de la CAPB pour un montant de 30 000 euros.
✓ Des dotations : 380 000 euros
Le FCTVA intervient pour un montant de 280 000 euros et la taxe d’aménagement pour un montant
de 100 000 euros. Les règles de perception de la taxe d’aménagement ont changé. Pour les permis
de construire accordés après le 1er janvier 2023, la ville percevra la taxe d’aménagement une fois que
le pétitionnaire aura déclarer sur le site « gérer mes biens immobiliers » l’achèvement de ses travaux.
Dorénavant, la ville devra être vigilante sur le suivi de cette déclaration.
La commune n’a pas encore pu mesurer dans son budget cet impact puisqu’elle perçoit encore les
recettes définies par l’ancienne règle de versement.
✓ Des cessions : 611 000 euros. La ville va vendre au Département une partie
des locaux de la MSP.
Lors du dernier conseil municipal, la commune a acté la vente d’un terrain dans la zone Zaliondoa.
✓ Des opérations d’ordre : ce sont les recettes liées aux amortissements pour
un montant de 455 000 euros.
✓ Du virement de la section de fonctionnement : 687 446.22 euros
✓ De l’excédent de la section d’investissement affecté au compte 1068 :
300 122,04 euros
✓ Des restes à réaliser en recettes 2023 : 426 702.46 euros
Sur les grosses opérations, la ville n’aura plus de restes à réaliser puisque les dépenses sont prévues
en autorisation de programme. Envoyé en préfecture le 25/03/2024
Reçu en préfecture le 25/03/2024
Publié le
ID : 064-216402560-20240325-DE24 03 21 06-BF
6
b) Dépenses d’Investissement : 3 038 370.72 euros
chapitre BP 2023 CA 2023 BP 2024
20: etudes et logiciels 4 892,60
204: subventions 0,00
21: travaux 607 778,36
23: travaux en cours 2 645 483,74 1 588 404,00
total dépenses d'équipement 4 241 163,03 3 258 154,70 1 588 404,00
16: emprunts 528 996,58 528 996,58 531 957,91
13: subventions reversées
26: prise de participation 5 000,00
participation EPFL 90 264,58 91 184,31 91 184,31
total dépenses financières 619 261,16 625 180,89 623 142,22
10: dotations
total des dépenses réelles 4 860 424,19 3 883 335,59 2 211 546,22
040: opérations ordre 60 000,00 127 089,08 100 000,00
041: opérations ordre 1 078 607,81 1 090 084,39
total dépenses d'ordre 1 138 607,81 1 217 173,47 100 000,00
déficit 472 344,32 322 995,13
Restes à réaliser 2 642 897,00 403 829,37
TOTAL DEPENSES 9 114 273,32 5 100 509,06 3 038 370,72
DEPENSES D'INVESTISSEMENT
Les dépenses sont constituées par :
- Le remboursement du capital de la dette : 531 957.91 euros
- Le remboursement du capital à l’EPFL : 91 184.31 euros
- Les écritures d’ordre liées aux travaux en régie pour un montant de 100 000 euros
- Les restes à réaliser en dépenses 2023 : 403 829.37 euros
- Le déficit 2023 : 322 995.13 euros
- Les opérations d’investissement : 1 588 404 euros Envoyé en préfecture le 25/03/2024
Reçu en préfecture le 25/03/2024 ,
URNG IG
160-2024032!
7
Intitulés Crédit de Report Budget Primitif Total Budget
Equipements sportif XAPITALIA 14 432,16 0,00 14 432,16
Aménagement Centre Bourg 122 580,16 20 000,00 142 580,16
Accessibilité centre bourg 100 000,00 100 000,00
Acquisition Matériel 508,43 114 503,00 115 011,43
Voirie 13 020,00 166 040,00 179 060,00
Bâtiments Communaux 23 995,09 344 294,92 368 290,01
Agriculture et Forêt 58 851,85 39 062,24 97 914,09
Crèche Halte garderie 0,00 25 000,00 25 000,00
Travaux Groupe Jean Verdun 21 602,66 35 546,24 57 148,90
Acquisitions foncières divers 0,00 22 500,00 22 500,00
Amenagement XAPITALIA 535 000,00 535 000,00
Chapelle des Missionnaires 118 807,76 0,00 118 807,76
Transition numérique 5 916,65 19 997,60 25 914,25
Environnement et dvt durable 13 158,00 20 460,00 33 618,00
Aire de jeu enfants 10 000,00 10 000,00
Adressage 8 956,61 0,00 8 956,61
Programme HABITAT 136 000,00 136 000,00
TOTAL OPERATIONS 401 829,37 1 588 404,00 1 990 233,37
171
N° Opération
165
166
167
168
172
173
175
176
180
207
209
210
182
190
201
202
Détail des autorisations de programme :
La ville a créé en 2023 deux autorisations de programme (AP) Xapitalia et Accessibilité Centre-bourg.
Dans le cadre du budget primitif, il convient de rephaser les crédits de paiement comme suit :
Pour l’AP Xapitalia, la construction des vestiaires a débuté début mars. La durée des travaux est de 12 mois. Toutes les entreprises ne seront pas réglées cette année.
CP 2023
consommés
CP 2024 CP 2025 CP 2026 C 2027 TOTAL AP
Xapitalia 5096,27 535 000,00 426 903,73 565 000,00 1 000 000, 00 2 532 000,00
Pour l’AP Accessibilité du Centre-bourg, le retour des premières études montre que le projet sera de 421 135 euros (études et travaux) ;
CP 2023
consommés
CP 2024 CP 2025 TOTAL AP
Accessibilité
Centre-bourg
10 665,00 100 000,00 310 470,00 421 135,00 Envoyé
en
préfecture le
25/03/2024
2
Reçu
en
grétecture le
25/08/
Publié
le
DE2024_03_21_07
"941
ID: (64-215402680-20
5
à
14 DE24
03
21
07-DE
REPUBLIQUE
FRANÇAISE
— VILLE
DE
HASPARREN
Séance
du
21
mars
2024
Délibération
du
Conseil
Municipal
Date
de
la
convocation
: 8
mars
2024
Date
d'affichage
: 8 mars
2024
Nombre
de
membres
afférents
au
conseil
: 29 / en
exercice
: 29 / qui ont pris part
aux
délibérations
: 24
L'an
deux
mille
vingt-quatre,
Et
le vingt
et
un
mars,
à vingt
heures,
le Conseil
municipal
de
cette
Commune
régulièrement
convoqué,
s’est
réuni
au
nombre
prescrit
par
la
loi,
dans
la
salle
Emile
Lavigne,
sous
la
présidence
d'Isabelle
PARGADE,
MAIRE
de
HASPARREN. Présents
:
Isabelle
PARGADE
Jérôme
LARRIEU
Maguy
BASSAGAISTEGUY
Joseph
LAFITTE
Marion
CHOMEL
Emile
DIRATCHETTE
Sébastien
DURRITZAGUE
Véronique
BROUSSAINGARAY
Annabelle
VERGEZ
Gérard
JAUREGUIBERRY
Nathalie
PAROIX
Julie
ARRANO
Marie-Françoise
DURRUTY
Mattin
DURRUTY
Vincent
ERROTABEHERE
Sylvie
ETCHART
Bixente
ETCHEGARAY
Jean-Marie
GOUTENEGRE
Louise
LAFFERRAIÏRIE
Ludovic
LOISEL
Laëtitia
NORTIER
Gilles
PEDOUAN
Kristian
ETCHETTO
Absent{e)s
excusé(e)s
:
Maité
INCABY-ETCHEVERRY
ayant
donné
procuration
à
Maguy
BASSAGAISTEGUY
Absent({e}s : Louisette
BILBAO
Pierre
FIESCHI
Benat
INCHAUSPE
Stéphanie
PEREZ
Elisabeth
DOILLET
Madame
Marion
CHÔMEL
est
désignée,
à
l'unanimité,
secrétaire
de
séance.
OBJET
DE
LA
DELIBERATION
:
APPROBATION
DU
COMPTE
DE
GESTION
2023
DU
BUDGET
ANNEXE
DE
LA
CRECHE
Préalablement
au
vote
du
compte
administratif,
le
comptable
public
est
tenu
de
faire
parvenir
à
la
commune
un
compte
de
gestion.
Ce
document
retrace
l'exécution
comptable
du
budget
annexe
de
la
crèche. Le
montant
des
sommes
à
recouvrer
et
des
mandats
émis
est
conforme
au
compte
administratif
de
la
crèche.
Les
résultats
sont
identiques.
Le
conseil
municipal,
après
en
avoir
délibéré,
décidé
à l'unanimité :
-
D'approuver
le compte
de
gestion
2023
de
la crèche
-
De
déclarer
qu'il
est
conforme
au
compte
administratif
2023
dressé
par
l'ordonnateur
Acte
rendu
exécutoire
après
télétransmission
Préfecture
de
PAU
le
25
mars
2024
et
publication
ou
notification
du
25
mars
2
La
Maire, Envoyé
en
préfecture
le 28/03/2024
Reçu
en
gréfecture
le
25
Publié
le u
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:
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NU
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le
DÉ2024_03_21_08
ID
: 664-216402560-20240325-DE24
032108-BF
REPUBLIQUE
FRANÇAISE
-— VILLE
DE
HASPARREN
Séance
du
21
mars
2024
Délibération
du
Conseil
Municipal
Date
de
la convocation
: 8 mars
2024
Date
d'affichage
: 8 mars
2024
Nombre
de
membres
afférents
au
conseil
: 29 / en
exercice
: 29 / qui
ont pris part
aux
délibérations
: 23
L'an
deux
mille
vingt-quatre,
Et
le vingt
et
un
mars,
à vingt
heures,
le Conseil
municipal
de
cette
Commune
régulièrement
convoqué,
s'est
réuni
au
nombre
prescrit
par
la
loi,
dans
la
salle
Emile
Lavigne,
sous
la
présidence
de
Jérôme
LARRIEU,
1%
adjoint
de
HASPARREN. Présents : Jérôme
LARRIEU
Gérard
JAUREGUIBERRY
Jean-Marie
GOUTENEGRE
Maguy
BASSAGAISTEGUY
Nathalie
PAROIX
Louise
LAFFERRAIÏRIE
Joseph
LAFITTE
Julie
ARRANO
Ludovic
LOISEL
Marion
CHOMEL
‘
Marie-Françoise
DURRUTY
Laëtitia
NORTIER
Emile
DIRATCHETTE
Mattin
DURRUTY
Gilles
PEDOUAN
Sébastien
DURRITZAGUE
Vincent
ERROTABEHERE
Kristian
ETCHETTO
Véronique
BROUSSAINGARAY
_
Sylvie
ETCHART
Annabelle
VERGEZ
Bixente
ETCHEGARAY
Absent{e)s
excusé{e)s :
Maité
INCABY-ETCHEVERRY
ayant
donné
procuration
à
Maguy
BASSAGAISTEGUY
Absent{e)s
:
Louisette
BILBAO
Pierre
FIESCHI
Benat
INCHAUSPE
Stéphanie
PEREZ
Elisabeth
DOILLET
Madame
Marion
CHOMEL
est
désignée,
à
l'unanimité,
secrétaire
de
séance.
OBJET
DE
LA
DELIBERATION
:
APPROBATION
DU
COMPTE
ADMINISTRATIF
2023
DU
BUDGET
ANNEXE
DE
LA
CRECHE
Le
compte
administratif
constate
le
volume
de
titres
de
recettes
émis
et
de
mandats
de
paiements
ordonnancés
en
fonctionnement.
Pour
rappel,
le
budget
annexe
du
multi-accueil
ne
comprend
pas
de
section
d'investissement.
Selon
l'article
L2121-14
du
code
générai
des
collectivités
territoriales,
Madame
la
Maire
s’est
retiré
de
la salle
et
ne
prend
pas
part
au
vote.
4)
Dépenses
de
fonctionnement
DEPENSES
DE
FONCTIONNEMENT
chapitre
_ CA
2022.
CA 2023
011:
dépenses
générales
39073,92|
35 784,31
012:
personnel
308 901,50!
321 790,94
65:
autres
charges
0,18|
263,53
67: charges
exceptionnelles
;
592,50
total
dépenses
de
gestion
courante
347
975,60]
358
431,28 Envoyé
en
préfecture
le 28/03/2024
Reçu
en
oréfecture
le
28/03/2024
S £ &
Pubié le
#5
#
ID
: 664-216402560-20240325-DE24
032108-BF
L'augmentation
des
dépenses
de
fonctionnement
s'explique
par
une
hausse
des
dépenses
de
personnel
sur
l'année
2023.
En
dépenses
générales,
les
principaux
postes
de
dépenses
sont :
o
Les
dépenses
d'alimentation
: la
crèche
prépare
en
interne
tous
les
repas
des
enfants
en
se
fournissant
auprès
de
producteurs
locaux
et
de
commerçants
locaux.
o
Les
dépenses
d'électricité:
les
tarifs
étant
en
hausse
en
2023,
elles
ont
quasiment
doublé
entre
2022
et 2023.
o
Les
fournitures
d'entretien
et de
petit
équipement
: achat
des
couches,
des
fournitures
pour
les
activités
des
enfants.
o
Des
dépenses
d'intervenants
extérieurs
: en
2023,
le
centre
de
gestion
est
intervenu
pour
accompagner
l'équipe
sur
l'ergonomie
des
postes
de
travail.
o
Des
dépenses
de
formation
: là
formation
bascophone
des
agents
se
poursuit.
Les
dépenses
de
personnel
représentent
plus
de
90%
des
dépenses
de
ce
budget.
En
2023,
des
personnels
contractuels
ont
été
recrutés
pour
remplacer
un
agent
en
congés
maternité,
un
agent
en
formation
d’auxiliaire
de
puéricultrice.
Une
directrice
a été
recrutée
pour
remplacer
la
directrice
qui
souhaitait
reprendre
des
fonctions
en
salle
et ne
plus
être
directrice.
2)
Recettes
de
fonctionnement
RECETTES
DE
FONCTIONNEMENT
chapitre
CA
2022
CA
2023
013:
atténuation
de
charges
11
902,12
3
142,74
70:
produits
des
services
58
551,37
62
759,00
74:
dotations
200
272,59|
167
593,99
75:
autres
produits
de
gestion
2,63
266,01
subvention
d'équilibre
77
246,89|
124
669,54
total
recettes
de
gestion
courante
347
975,60|
358
431,28
Les
recettes
du
budget
annexe
de
la crèche
sont
composées
:
Des
remboursements
de
l'assurance
statutaire
liés à des
accidents
de
travail
ou
des
indemnités
journalières
en
cas
d'arrêt
de
personnel
contractuel
ainsi
que
du
remboursement
du
fonds
national
pour
la compensation
du
supplément
familial
de
traitement.
Les
participations
des
familles
qui
sont
liées
au
barème
fixé
par
la CAF.
Les
dotations
de
différents
établissements
:
o
Le
principal
partenaire
est
la
CAF
qui
finance
la
petite
enfance
à
hauteur
de
161
000
euros.
o
Le
Département
qui
verse
5
500
euros.
La
commune
verse
une
subvention
d'équilibre
en
fonction
des
recettes
perçues. Envoyé
en
préfecture
le 28/03/2024
Reçu
en
orétecture
le 28/08/2034
Publié
le
ID
: 664-216402560-20240325-DE24
032108-BF
En
2023,
la
commune
verse
une
subvention
d'équilibre
de
124
669.54
euros.
En
2022,
elle
était
de
77
246.89
euros.
Cela
s'explique
par
une
hausse
des
dépenses
de
personnel
et
par
un
retour
à
la
normale
des
recettes
de
la CAF.
En
effet,
jusqu’en
2022,
la CAF
a versé
des
dotations
supplémentaires
liées
au
COVID.
Le
conseil
municipal,
après
en
avoir
délibéré,
décide
à
l'unanimité
d'approuver
le
compte
administratif
2023
du
budget
annexe
de
la crèche.
Fait
et délibéré
les jour,
mois
et an
susdits
POUR
EXTRAIT
CERTIFIÉ
CONFORME
HASPARREN,
le 25
mars
2024
La
Maire,
isabelle
PARGADE
Acte
rendu
exécutoire
après
télétransmission
en
Préfecture
de
PAU
le
25
mars
2024
et
publication
ou
notification
du
25
mars
2024
La
Maÿe, GA
Envoyé
en
préfecture
le 28/03/20
Reçu
en
préfecture
le
28/02
ur
un
Lier
Ré
ue
Publié
le
ID
: 664-216402560-20240325-DE24
032108-BF Æ
Envoyé
en
préfecture
le 25/03/2084
Reçu
en
gréfecture
le
25/08/2624
Publié le ID : 664-218402660-20240825-DE24
08 21 08-BF
DE2024_ 03_21_09
REPUBLIQUE
FRANÇAISE
— VILLE
DE
HASPARREN
Séance
du
21
mars
2024
Délibération
du
Conseil
Municipal
Date
de
la convocation
: 8 mars
2024
Date
d'affichage
: 8 mars
2024
Nombre
de
membres
afférents
au
conseil
: 29 / en
exercice
: 29 / qui
ont pris part
aux
délibérations
: 24
L'an
deux
mille
vingt-quatre,
Et
le vingt
et
un
mars,
à vingt
heures,
le Conseil
municipal
de
cette
Commune
régulièrement
convoqué,
s'est
réuni
au
nombre
prescrit
par
la
loi,
dans
la
salle
Emile
Lavigne,
sous
la
présidence
d'Isabelle
PARGADE,
MAIRE
de
HASPARREN. Présents
:
Isabelle
PARGADE
Gérard
JAUREGUIBERRY
Louise
LAFFERRAIRIE
Jérôme
LARRIEU
Nathalie
PAROIX
Ludovic
LOISEL
Maguy
BASSAGAISTEGUY
Julie
ARRANO
Laëtitia
NORTIER
Joseph
LAFITTE
”
Marie-Françoise
DURRUTY
Gilles
PEDOUAN
Marion
CHOMEL
Mattin
DURRUTY
Kristian
ETCHETTO
Emile
DIRATCHETTE
Vincent
ERROÔOTABEHERE
Sébastien
DURRITZAGUE
Sylvie
ETCHART
Véronique
BROUSSAINGARAY
Bixente
ETCHEGARAY
Annabelle
VERGEZ
Jean-Marie
GOUTENEGRE
Absent{e}s
excusé(e)s
:
Maité
INCABY-ETCHEVERRY
ayant
donné
procuration
à
Maguy
BASSAGAISTEGUY
Absent{e)s : Louisette
BILBAO
Pierre
FIESCHI
Benat
INCHAUSPE
Stéphanie
PEREZ
Elisabeth
DOILLET
Madame
Marion
CHOMEL
est
désignée,
à
l'unanimité,
secrétaire
de
séance.
OBJET
DE
LA
DELIBERATION
:
ADOPTION
DU
BUDGET
PRIMITIF
2024
DU
BUDGET
ANNEXE
DE
LA
CRECHE
Le
budget
de
fonctionnement
de
la
crèche
multi
accueil
«
Irriñoak
»
de
l'année
2024
s'équilibre
en
dépenses
et
recettes,
pour
un
montant
de
437
000
euros.
Le
présent
budget
ne
comprend
pas
de
section
d'investissement.
C'est
le budget
principal
de
la ville qui
prend
en
charge
les
dépenses
d'investissement.
1 -
Dépenses
de
fonctionnement
Le
montant
des
dépenses
de
fonctionnement
pour
2024
se
prévoit
de
la façon
suivante :
DEPENSES
DE
FONCTIONNEMENT
chapitre
Budget
2023
|
CA 2023
BP
2024
011:
dépenses
générales
_43915,00|
35784,31|
40055,00
012:
personnel
323
500,00!
321
790,94
395
445,00
65: autres charges
400,00|
263,53
500,00
67:
charges
exceptionnelles
600,00!
592,50
1 000,00
total
dépenses
de
gestion
courante
368
415,00!
358431,28|
437
000,00 ce)
3
€
53
ES
Envoyé
en
préfecture
le 25/03/2024
L
Reçu
en
gréfecture
le
25/08,
Publié
le
ID
: 664-216402560-20240325-DE24
093 21
09-BF
Chapitre
011-
Charges
à
caractère
général :
|| s'agit
des
dépenses
nécessaires
au
fonctionnement
du
service
: électricité,
eau,
achats
des
denrées
alimentaires,
fournitures
d'entretien
et
de
pharmacie,
versement
aux
organismes
de
formation.
Ce
chapitre
est
en
légère
baisse
puisque
la
mission
confiée
au
centre
de
gestion
sur
l'étude
ergonomique
des
postes
de
travail
s'est
terminée.
Chapitre
012-
Dépenses
de
personnel:
les
dépenses
de
personnel
augmentent
en
2024
pour
plusieurs
raisons
:
-_
Revalorisation
des
grilles
indiciaires
des
agents
de
5
points
- __
Remplacements
d'agents
en
congés
maternité
ou
en
arrêt
maladie
-
Recrutement
de
personnel
diplômé
pour
être
conforme
à
la
nouvelle
législation
sur
l'encadrement
dans
la petite
enfance.
Chapitre
65
et
67
: autres
dépenses
: il s'agit
de
prévoir
une
somme
pour
les
admissions
en
non-
valeur
et
des
annulations
comptables.
2
- Recettes
de
fonctionnement
Les
recettes
de
la
crèche
proviennent
principalement
de
la
CAF,
de
la
MSA,
des
parents
et
de
la
subvention
d'équilibre
de
la
collectivité.
RECETTES
DE
FONCTIONNEMENT
chapitre
Budget
2023
CA
2023
BP
2024
013:
atténuation
de
charges
3 000,00
3
142,74
3 000,00
70:
produits
des
services
55
000,00
62
759,00
64
000,00
74:
dotations
175
140,00|
167593,99|
165
000,00
75:
autres
produits
de
gestion
266,01
0,00
subvention
d'équilibre
135
275,00!
124
669,54!
205
000,00
total
recettes
de
gestion
courante
368
415,00!
358431,28|
437
000,00
Chapitre
013-Atténuation
de
Charges
Ce
sont
les
remboursements
de
l'assurance
statutaire
en
cas
d'accident
de
travail
ou
de
l'assurance
maladie
pour
les
arrêts
de
maladie
des
personnels
contractuels.
Il s'agit
également
du
remboursement
du
fonds
national
de
compensation
du
supplément
familial.
Chapitre
70
—
Produits
des
services
Ce
sont
les
participations
des
familles.
Elles
sont
fixées
par
le barème
de
la CAF
en
fonction
du
quotient
familial. Les
recettes
sont
en
hausse,
les
barèmes
étant
réévalués
chaque
année
par
la
CAF.
Chapitre
74-
Dotations
En
2024,
la dotation
du
Conseil
départemental
des
Pyrénées-Atlantiques
d’un
montant
de
5 500
euros
n'est
plus
reconduite. Envoyé
en
préfecture
le 28/03/2024
La
crèche
n'a
pas
encore
reçu
la
notification
de
ia
recette
prévisionnelle
d:
ll est
inscrit
dans
le budget
une
reconduction
de
la dotation
2023.
La
ville
contribue
au
budget
annexe
par
une
subvention
d'équilibre
qui
est
en
hausse
cette
année
compte
tenu
de
l'augmentation
des
dépenses
de
personnel.
Cette
subvention
est estimée
à 205
000
euros.
C'est
un
montant
maximum
qui
peut
être
revu
à la baisse
en
fonction
de
la réalisation
du
budget.
Le
conseil
municipal,
après
en
avoir
délibéré,
décide
à
l'unanimité
d'approuver
le
budget
annexe
de
la
crèche.
Fait
et délibéré
les jour,
mois
et an
susdits
POUR
EXTRAIT
CERTIFIÉ
CONFORME
HASPARREN,
le 25
mars
2024
La
Maire,
Isabelle
PARSADE
Acte
rendu
exécutoire
après
télétransmission
en
Préfecture
de
PAU
le
25
mars
2024
et
publication
ou
notification
du
25
mars
2024
La
Maire, Envoyé
en
préfecture
le 28/03/2024
Reçu
en
gréfecture
le
25/03/2602
Bi
à 4
En
FE
a
ae
BEEN
Publié
le
se
RS
ID: CGd-215402660-20240525.DE24
03 21 09-BF Æ
Envoyé
en
préfecture
le 25/03/2084
Reçu
en
grétecture
le 25/08/2024
DE2024_03_21_10
Pubié
1e
ID
: 664-216402560-20240325-DE24
03
21
30-DE
REPUBLIQUE
FRANÇAISE
-— VILLE
DE
HASPARREN
Séance
du
21
mars
2024
Délibération
du
Conseil
Municipal
Date
de
la convocation
: 8 mars
2024
Date
d'affichage
: 8 mars
2024
Nombre
de
membres
afférents
au
conseil
: 29 / en
exercice
: 29 / qui
ont pris part
aux
délibérations
: 24
L'an
deux
mille
vingt-quatre,
Et
le vingt
et un
mars,
à vingt
heures,
le Conseil
municipal
de
cette
Commune
régulièrement
convoqué,
s’est
réuni
au
nombre
prescrit
par
la
loi,
dans
la
salle
Emile
Lavigne,
sous
la
présidence
d'isabelle
PARGADE,
MAIRE
de
HASPARREN. Présents
:
Isabelle
PARGADE
Gérard
JAUREGUIBERRY
Louise
LAFFERRAIRIE
Jérôme
LARRIEU
Nathalie
PAROIX
Ludovic
LOISEL
Maguy
BASSAGAISTEGUY
Julie
ARRANO
Laëtitia
NORTIER
Joseph
LAFITTE
:
Marie-Françoise
DURRUTY
"Gilles
PEDOUAN
Marion
CHOMEL
Mattin
DURRUTY
Kristian
ETCHETTO
Emile
DIRATCHETTE
Vincent
ERROTABEHERE
Sébastien
DURRITZAGUE
Sylvie
ETCHART
Véronique
BROUSSAINGARAY
Bixente
ETCHEGARAY
Annabelle
VERGEZ
Jean-Marie
GOUTENEGRE
Absent{e}s
excusé(e)s :
Maité
INCABY-ETCHEVERRY
ayant
donné
procuration
à
Maguy
BASSAGAÏSTEGUY
Absent{e}s: Louisette
BILBAO
Pierre
FIESCHI
Benat
INCHAUSPE
Stéphanie
PEREZ
Elisabeth
DOILLET
Madame
Marion
CHOMEL
est
désignée,
à l'unanimité,
secrétaire
de
séance.
OBJET
DE
LA
DELIBERATION
:
VOTE
DES
PARTICIPATIONS
ET
DES
SUBVENTIONS
2024
Les
collectivités
territoriales
peuvent
soutenir
des
organismes
publics
et
des
associations
par
le
biais
de
participations
ou
de
subventions.
Ces
subventions
permettent
de
financer
une
partie
du
fonctionnement
des
associations
ou
des
actions
qu'elles
souhaitent
mener
au
cours
de
l'année.
La
ville de
Hasparren
dispose
d'un
tissu
associatif très
riche,
ce
qui
permet
aux
habitants
de
la commune
et du
pôle
territorial
d’avoir
un
choix
d'activités
important.
En
2024,
la ville
souhaite
poursuivre
ce
soutien.
Compte
tenu
du
contexte
financier
contraint
et de
l'incertitude
liée
au
doublement
du
coût
de
l'énergie
aucune
augmentation
ou
élargissement
n'est
envisagé.
-
Article
6558
— Autres
contributions
obligatoires
(forfait
communal)
:
Ezkia
Ikastola
: 905
€ / élève
hazpandar
Sainte
Thérèse
: 905
€ / élève
hazpandar
Pour
les
élèves
du
quartier
Pilota
Plaza
scolarisés
à
BRISCOUS
:
- Ecole
publique
de
BRISCOUS
: 646
€ / élève
- Ikastola
de
BRISCOUS
: 646
€ / élève - OGEC
St Vincent
de
BRISCOUS
: 646
€ / élève
Envoyé
en
préfecture
le 28/03/2024
Reçu
en
orétecture
le 25/08/2034
Pubiié
le
ID : 064-215402560-20240885.DE24
03 21 10-DE
-
Article
657358
—
Subvention
de
fonctionnement
autres
organismes
publics
:
EHPAD
Larrazkena
:
-__
Participation
au
syndicat
mixte
des
mobilités
:
750
€
Les
communes
sont
assujetties
au
paiement
d’une
participation
financière
au
coût
du
transport
scolaire
des
élèves
domiciliés
sur
leur
territoire.
Cette
participation
est
due
pour
tous
les
enfants
de
la
commune
bénéficiant
du
transport
scolaire
et
elle
est
de :
e
70€
par
élève
scolarisé
dans
le secondaire
+
35€
par
élève
scolarisé
en
primaire.
Nom
de
l'association
Montant
subvention
ACCA
lhiztariak
1
100,00
€
ACPG-CATM
980,00
€
AEEM
Ass
Enseignement
Enfants
Malades
150,00
€
Anciens
Sapeurs
Pompiers
de
Hasparren
250,00
€
APE
Jean
Verdun
Maternelle
(54
€ / élève
hazpandar)
APE
Jean
Verdun
Maternelle
(8 € / élève
bilingue
hazpandar)
APE
Jean
Verdun
Elémentaire
hors
ULIS
(54
€
/ élève
hazpandar)
APE
Jean
Verdun
Elémentaire
hors
ULIS
(8 € / élève
bilingue
hazpandar)
APE
Jean
Verdun
ULIS
(54
€ / élève)
APEL
Ezkia
lkastola
(54
€
/ élève
hazpandar)
APEL
Ezkia
lkastola
(8
€
/ élève
bilingue
hazpandar)
APEL
Sainte
Thérèse
(54
€ / élève
hazpandar)
APEL
Sainte
Thérèse
(8 € / élève
bilingue
hazpandar)
APEL
Ursuya
2
000,00
€
FSE
Elhuyar
2
000,00
€
ASA
Adour
Pays
Basque
- Ecurie
Automobile
Hasparren
Pays
Basque
—
4 080,00
€
Azpeitia
Comité
de
Jumelage
500,00
€
Banque
Alimentaire
de
Bayonne
et du
Pays
Basque
700,00
€
Bethi
Gazte
1 700,00
€
Betiko
Gazteria
250,00
€
Bidekoekin
300,00
€
Bidekoekin
(subvention
exceptionnelle)
500,00
€
Bujinkan
Sanryokai
Pays
Basque
100,00
€
Comité
des
Fêtes
Hasparren
20
000,00
€
Comité
des
Fêtes
Urcuray
—
Paxkoenea
2
780,00
€
Comité
des
Fêtes
Zelaitarrak
1 400,06
€
Confrérie
du
Talo
1 000,00
€
Dantzalai
Konpainia
250,00
€
Eihartzea
Zinegin
2
000,00
€
Elgar
Oinka
1 200,00
€
Eigarrekin
820,00
€ .Pubtié.le.……
Nom
de
l'association
Envoyé
en
préfecture
le 28/03/2024
Reçu
en
orétecture
le 25/03/2034
0:
0642154
SOU UU
€
|
Elizaberriko
Gazteria
Entzun
Ikus
Gure
Irratia
300,00
€
Euskal
Herriko
Semeak
1
500,00
€
Euskaltzaindia
Académie
Langue
Basque
500,00
€
Ezkia
ikastola
APE
animations
(carnaval,
...)
2
000,00
€
FNACA
600,00
€
GEM
Tokia
300,00
€
Fablabea
500,00
€
HAC
6
200,00
€
Hasparren
Basket
Club
Zarean
5
000,00
€
Hasparren
Basket
Club
Zarean
(subvention
exceptionnelle)
1 000,00
€
Hasparren
Cyclo
Club
ltzul
ta
Zapa
300,00
€
Hazketarrak
500,00
€
Hazpandarrak
3
000,00
€
Hazparneko
Danborrada
1 030,00
€
Hazparneko
Gau
Eskola:
‘1
000,00
€
Hasparneko
Gau
Eskola
Korrika
2024
1
300,00
€
Hazparneko
Joaldunak
500,00
€
Hazparneko
Joaldunak
(subvention
exceptionnelle)
800,00
€
Herria
500,00
€
HFC
6
200,00
€
Integrazio
Batzordea
250,00
€
lrulegiko
Irratia
300,00
€
Jauzika
4
000,00
€
Kanaldudeko
Lagunak
150,00
€
La
Casa
A
Valou
100,00
€
La
Fabrique
Affamée
1
500,00
€
La
ferme
d'Uhaldia
1
500,00
€
Laguntza
Etxerat
AFP
(Ateliers
Futurs
Parents)
500,00
€
Laguntza
Etxerat
LAEP
( service
parentalité)
500,00
€
Les
Jeunes
Basques
5
500,00
€
Les
Jeunes
d'Ursu
Mendi
2
500,00
€
Les
Mains
Habiles
/ Esku
Erneak
150,00
€
Los
ninos
500,00
€
Mahain
Joko
4
200,00
€
Mendi
Xola
820,00
€
Minhoztarrak
250,00
€
Noizbaiït
6
000,00
€
Ortzia
1
000,00
€
Peña
Idiak
1
800,00
€
Restaurants
du
cœur
500,00
€
Secours
Catholique
500,00
€
SOS
Laborari
300,00
€
Tennis
Club
1 300,00
€
Transports
Solidaires
en
Pays
Basque
300,00
€
UCA
5
000,00
€
Uda
Leku
1 000,00
€ 3
Envoyé
en
préfecture
le 28/03/2024
Reçu
en
orétecture
le 25/08/2034
Nom
de
l'association
Ur
Begi
250,00
€
Urkoi
550,00
€
Urtxintxak
Hasparren
Athlétisme
1
500,00
€
Urtxintxak
Hasparren
Athlétisme
(subvention
exceptionnelle)
500,00
€
Association
Ondarea
500,00
€
Zabalki
2 000,00
€
Total
Article
65748 :
120
310,00
€
Par
ailleurs,
deux
élèves
résidant
à
Hasparren
vont
participer
avec
leur
IME
aux
jeux
paralympiques.
Une
subvention
exceptionnelle
de
500
euros
est
proposée
pour
ce
projet
à
l'IME
Plan
Cousut
géré
par
la
PEP
64.
Le
conseil
municipal,
après
en
avoir
délibéré,
décide
à
la majorité
(abstention
de
M
Etchetto)
de
valider
les
propositions
de
participations
et
des
subventions
ci-dessous.
Acte rendu
exécutoire
après télétransmission
en
Fait et délibéré les jour, mois et an susdits POUR
EXTRAIT
CERTIFIÉ
CONFORME
Préfecture
de
PAU
le
25
mars
2024
et
publication
ou
notification
du
25
mars
2024
RASPARREN
1
25
mars
2024
a
Maire,
La
Maire,
Isabelle
PARGADE Æ
Envoyé
en
préfecture
le 25/03/2084
Reçu
en
grétecture
le 25/08/2024
DE2024_
03 21
11
Pubiié
le
ID
:G64-215402660-20240825-DED4
03 21
11-DE
REPUBLIQUE
FRANÇAISE
— VILLE
DE
HASPARREN
Séance
du
21
mars
2024
Délibération
du
Conseil
Municipal
Date
de
la convocation
: 8 mars
2024
Date
d'affichage
: 8 mars
2024
Nombre
de
membres
afférents
au
conseil
: 29 / en
exercice
: 29 / qui
ont pris part
aux
délibérations
: 24
L'an
deux
mille
vingt-quatre,
Et
le vingt
et un
mars,
à vingt
heures,
le Conseil
municipal
de
cette
Commune
régulièrement
convoqué,
s’est
réuni
au
nombre
prescrit
par
la
loi,
dans
la
salle
Emile
Lavigne,
sous
la
présidence
d'isabelle
PARGADE,
MAIRE
de
HASPARREN. Présents
:
Isabelle
PARGADE
Gérard
JAUREGUIBERRY
Louise
LAFFERRAIRIE
Jérôme
LARRIEU
Nathalie
PAROIX
Ludovic
LOISEL
Maguy
BASSAGAISTEGUY
Julie
ARRANO
Laëtitia
NORTIER
Joseph
LAFITTE
Marie-Françoise
DURRUTY _
:
Gilles
PEDOUAN
:
Marion
CHOMEL
Mattin
DURRUTY
Kristian
ETCHETTO
Emile
DIRATCHETTE
Vincent
ERROTABEHERE
Sébastien
DURRITZAGUE
Sylvie
ETCHART
Véronique
BROUSSAINGARAY
Bixente
ETCHEGARAY
Annabelle
VERGEZ
Jean-Marie
GOUTENEGRE
Absent{e}s
excusé({e)s :
Maité
INCABY-ETCHEVERRY
ayant
donné
procuration
à
Maguy
BASSAGAISTEGUY
Absent(e}s : Louisette
BILBAO
Pierre
FIESCHI
Benat
INCHAUSPE
Stéphanie
PEREZ
Elisabeth
DOILLET
Madame
Marion
CHOMEL
est
désignée,
à
l'unanimité,
secrétaire
de
séance.
OBJET
DE
LA
DELIBERATION :
VOTE
DE
LA
SUBVENTION
AU
CCAS
Le
CCAS
est
un
établissement
communal
autonome
mais
il
est
principalement
financé
par
une
subvention
du
budget
communal.
La
participation
de
la commune
a été
étudiée
en
étroite
collaboration
avec
le CCAS.
Ce
service
social
indispensable
intervient
dans
de
nombreux
domaines
et sur
tout
le territoire
du
pôle :
-
Accompagnement
pour
rédiger
des
dossiers
et demandes
d'aides
-
Visites
à domicile
pour
établir
les
plans
d'aide
pour
les
personnes
âgées
-
Accueil
pour
les
adolescents
et prévention
numérique
-
Organisation
du
portage
des
repas
-
Distribution
alimentaire
-
Coffrets
de
Noël
aux
séniors,
opération
de
Noël
pour
les
enfants
-
Semaine
bleue,
-
Participation
aux
commissions
d'attribution
logement
social
et gestion
du
logement
d'urgence Envoyé
en
préfecture
le 28/03/2024
-
Atelier
budgétaire,
suivi
commissions
d'aides
financières,
prévent:
-
Aide
aux
devoirs
(labellisation
CLAS),
cours
de
français,
médiation
familiale
-
Informations
sur
le
droit
de
la
famille
et
les
violences
conjugales,
animation
du
réseau
local
parentalité
Cette
année,
le
CCAS
demande
une
hausse
de
la
subvention
par
rapport
à
2023
en
raison
de
l'augmentation
de
la
prime
d'assurance
et
du
rattrapage
de
la
prime
Ségur,
prime
accordée
aux
personnels
soignants
et
médico-sociaux
par
le
gouvernement.
Les
crédits
prévus
au
budget
de
la ville
sont
de
270
000
euros.
Néanmoins,
les
prévisions
budgétaires
du
CCAS
sont
soumises
à des
incertitudes
cette
année
à
la fois
sur
les
dépenses
et sur
les
recettes.
Sur
les
dépenses,
la structure
évolue
en
termes
de
ressources
humaines.
L'agent
en
charge
de
toute
la
partie
administrative
a
souhaité
changer
de
carrière
professionnelle.
Le
CCAS
étudie
la
possibilité
de
la
remplacer
au
mieux.
En
fonction
du
choix
effectué,
les
charges
de
personnel
seront
moins
importantes.
Par
ailleurs,
le CCAS
travaille
activement
sur
l'augmentation
de
ses
recettes.
Le
conseil
municipal,
après
en
avoir
délibéré,
décide
à
l'unanimité :
-_
D'approuver
la subvention
au
CCAS
à
hauteur
de
270
000
euros
-
D'autoriser
un
premier
versement
de
260
000
euros
versé
en
deux
fois,
un
premier
acompte
de
127
500
euros
a eu
lieu,
le solde
interviendra
en
juillet.
-
En
fonction
des
premiers
éléments
du
compte
administratif
en
fin
d'année,
un
versement
complémentaire
de
10
000
euros
interviendra
en
décembre.
Article
657363
—
Subvention
de
fonctionnement
au
CCAS
:
270
000
€
Acte
rendu
exécutoire
après
télétransmission
en
Fait et délibéré
les jour,
mois
et an
susdits
Préfecture
de
PAU
le
25
mars
2024
POUR
EXTRAIT
CERTIFIÉ
CONFORME
et publication
ounotification
du
25
mars
2024
HASPARREN,
le 25
mars
2024
La
Maire,
La
Maire,
Isabelle
PARGADE Æ
Envoyé
en
préfecture
le 25/03/2084
Reçu
en
grétecture
le 25/08/2024
Publié
le
DE2024_03_2
1 —
2
ID
: 664-216402560-20240325-DE2403
21
12A-DE
REPUBLIQUE
FRANÇAISE
—
VILLE
DE
HASPARREN
Séance
du
21
mars
2024
Délibération
du
Conseil
Municipal
Date
de
la convocation
: 8 mars
2024
Date
d'affichage
: 8 mars
2024
Nombre
de
membres
afférents
au
conseil
: 29 / en
exercice
: 29 / qui
ont pris part
aux
délibérations
: 24
L'an
deux
mille
vingt-quatre,
Et
le vingt
et un
mars,
à vingt
heures,
le Conseil
municipal
de
cette
Commune
régulièrement
convoqué,
s’est
réuni
au
nombre
prescrit
par
la
loi,
dans
la
salle
Emile
Lavigne,
sous
la
présidence
d'Isabelle
PARGADE,
MAIRE
de
HASPARREN. Présents
:
Isabelle
PARGADE
Gérard
JAUREGUIBERRY
Louise
LAFFERRAIRIE
Jérôme
LARRIEU
Nathalie
PAROIX
Ludovic
LOISEL
Maguy
BASSAGAISTEGUY
Julie
ARRANO
Laëtitia
NORTIER
Joseph
LAFITTE
Marie-Françoise
DURRUTY
:
Gilles
PEDOUAN
Marion
CHOMEL
Mattin
DURRUTY
Kristian
ETCHETTO
Emile
DIRATCHETTE
Vincent
ERROTABEHERE
Sébastien
DURRITZAGUE
Sylvie
ETCHART
Véronique
BROUSSAINGARAY
Bixente
ETCHEGARAY
Annabelle
VERGEZ
Jean-Marie
GOUTENEGRE
Absent{e}s
excusé(e)s :
Maité
INCABY-ETCHEVERRY
ayant
donné
procuration
à
Maguy
BASSAGAISTEGUY
Absent{e)s
:
Louisette
BILBAO
Pierre
FIESCHI
Benat
INCHAUSPE
Stéphanie
PEREZ
Elisabeth
DOILLET
Madame
Marion
CHOMEL
est
désignée,
à
l'unanimité,
secrétaire
de
séance.
OBJET
DE
LA
DELIBERATION
:
CESSION
D’UNE
PARTIE
DE
LA
MAISON
DES
SERVICES
PUBLICS
Le
Conseil
Départemental
des
Pyrénées-Atlantiques
est
en
discussion
depuis
plusieurs
années
avec
la
commune
afin
d'adapter
ses
locaux
à
l'évolution
des
besoins
du
service
des
Solidarités
Départementales
du
pôle
de
Hasparren.
Ces
services
sont
structurés
en
deux
secteurs
principaux
: le secteur
administratif
et le secteur
accueil,
réservé
aux
usagers.
Les
locaux
actuels,
loués
depuis
de
nombreuses
années
à
la
commune
ne
sont
pas
suffisamment
fonctionnels
puisqu'ils
sont
répartis
sur
deux
étages,
dont
un
n'est
pas
accessible
aux
personnes
à
mobilité
réduite.
Par
ailleurs,
ils
sont
devenus
trop
exigus
pour
pouvoir
accueillir
dans
de
bonnes
conditions
la
quinzaine
d'agents
qui
y
travaillent
ainsi
que
les
administrés
qui
s'y
rendent
pour
un
rendez-vous. Le
cahier
des
charges
du
Département
repose
principale
sur
les
éléments
suivants :
-
Un
lieu
facile
d'accès
et
identifiable
par
l'usager
-
Un
lieu
accessible
aux
personnes
à
mobilité
réduite
-
Un
lieu
assurant
la confidentialité
des
publics
accueillis
-
Une
surface
d'environ
450
m2
-
Des
accès
distincts
personnel
et usagers Envoyé
en
préfecture
le 28/03/2024
Pubtié
le
Après
avoir
envisagé
différents
scénarios,
la
commune
et
le
Départemeliciosisisaeniuaome
io 124.0
cession
d'une
partie
des
locaux
de
la
Maison
des
Services
Publics
Càär dés" "travaux IMpOrtants
d'aménagement
sont
nécessaires.
La
partie
du
bâtiment
visée
est
celle
où
se
situait
l'ancienne
bibliothèque
départementale
de
prêt,
ainsi
que
le
premier
étage.
La
commune
a
réalisé
les
diagnostics
réglementaires.
L'emprise
totale
représente
environ
520
m2:
le rez-de-chaussée
200
m2
et le premier
étage
320m2.
Cette
solution
permet
de
maintenir
les
services
départementaux
à
HASPARREN,
dans
les
locaux
de
la
MSP
en
proximité
avec
le
service
du
CCAS
et
les
différents
partenaires
qui
ont
des
permanences
dans
ce
bâtiment
: la
mission
locale,
la sauvegarde
de
l'enfance,
l'hôpital
de
Bayonne
etc
L'entrée
des
services
sera
indépendante
et
identifiée.
Le
Département
souhaite
lancer
dès
l'achat
du
bâtiment
la
maitrise
d'œuvre
afin
de
commencer
les
travaux
au
cours
de
l'année
2025.
De
nouvelles
propositions
sont
envisagées
pour
les
associations
impactées
par
cette
réorganisation
des
locaux.
Une
estimation
des
domaines
a été
réalisée
par
les
services
de
l'Etat,
à
hauteur
de
600
000€
qui
sera
le montant
final
de
la cession.
Le
conseil
municipal,
après
en
avoir
délibéré,
décide
à
l'unanimité :
-
D'approuver
la
cession
d’une
partie
des
locaux
de
la
Maison
des
Services
Publics
d'une
surface
de
520m2
pour
un
montant
de
600
000
euros
-
D'autoriser
Madame
la
Maire
à signer
tous
les
documents
afférant
à cette
vente
-
De
nommer
l'étude
Gomes
pour
effectuer
toutes
les
formalités
liées
à
cette
vente
Acte
rendu
exécutoire
après télétransmission
en
Fait et délibéré les jour, mois et an susdits
Préfecture
de
PAU
le
25
mars
2024
POUR
EXTRAIT
CERTIFIÉ
CONFORME
et
publication
ou
notification
du
25
mars
2024
HASPARREN,
le 25
mars
2024
La
Maire,
La
Maire,
Isabelle
PARGADE RÉPUBLIQUE
FRANÇAISE
Liberté
Egalité
Fraternité
Direction Générale des Finances Publiques
Direction départementale des Finances Publiques des
Pyrénées-Atlantiques
Pôle d'évaluation domaniale de PAU
8 place d'Espagne
64 000 PAU
Courriel : ddfip64.pole-evaluation@dgfip.finances.gouv.fr
POUR NOUS JOINDRE
Affaire suivie par : Yannick ROMA
Courriel : yannick.roma@dgfip.finances.gouv.fr
Téléphone : 05 59 82 29 05/ 06 29 75 55 07
Réf DS:15256036
Réf OSE : 2023-64256-98841
Envoyé en préfecture le 25/03/2024
Reçu en préfecture le 25/03/2024
Publié le S L G
ID : 064-216402560-20240325-DE2403 21 _12A-DE
FINANCES PUBLIQUES
Le 11/01/2024
Le Directeur départemental des Finances
publiques des Pyrénées-Atlantiques
©
Département 64
AVIS DU DOMAINE SUR LA VALEUR VÉNALE
La charte de l'évaluation du Domaine, élaborée avec l'Association des Maires de France, est disponible
sur le site collectivites-locales.gouv.fr
Nature du bien :
Adresse du bien :
Valeur :
Partie de bâtiment public
13 rue gascoina 64 HASPARREN
600 000€ , assortie d'une marge d'appréciation de 10 %
(des précisions sont apportées au paragraphe « détermination de
la valeur ») Envoyé en préfecture le 25/03/2024
Reçu en préfecture le 25/03/2024
Publié le S LG
1 - CONSULTANT ID : 064-216402560-20240825-DE2403 21 12A-DE
affaire suivie par : Mme CHANQUET
2 - DATES
de consultation : 28/12/2023
le cas échéant, du délai négocié avec le consultant pour émettre l'avis:. néant
le cas échéant, de visite de l'immeuble : 29/08/2022
du dossier complet : 28/12/2023
3 - OPÉRATION IMMOBILIÈRE SOUMISE À L'AVIS DU DOMAINE
3.1. Nature de l'opération
Cession : CO
Acquisition : amiable
par voie de préemption []
par voie d’expropriation [1
Prise à bail : CO
Autre opération :
3.2. Nature de la saisine
Réglementaire.
3.3. Projet et prix envisagé
Acquisition d'une partie des locaux du bâtiment pour accueil des Services du Département
Accord de prix 600 000€ en accord avec l'avis des domaines n°2022-64256-56953 du 15/09/2022.
4 - DESCRIPTION DU BIEN
4.1. Situation générale
Immeuble dans la ville Envoyé en préfecture le 25/03/2024
Reçu en préfecture le 25/03/2024
Publié le S L O
ID : 064-216402560-20240325-DE2403 21 12A-DE
4.2. Situation particulière : environnement - accessibilité - voiri
Parcelle viabilisée
4.3. Références cadastrales
L'immeuble sous expertise figure au cadastre sous les références suivantes :
Commune | Parcelle Adresse/Lieudit QE LES DEC
parcelle acquise
HASPARREN AD416 1 540m° 520m°
TOTAL 1 540m°? 520m°
4.4. Descriptif
Bâtiment public sur la parcelle AD416.
Bon état de conservation malgré une fissure dans un des coins du bâtiment. Le bâtiment est réparti entre des grandes salles et des bureaux. Présence d'un ascenseur. Double vitrage et chauffage électrique.
Ce dernier est utilisé dans l'actualité.
5 — SITUATION JURIDIQUE
5.1. Propriété de l'immeuble
Propriétaire : Commune d'HASPARREN
5.2. Conditions d'occupation
Considéré comme libre
6- URBANISME
6.1.Règles actuelles
Sans objet
6.2.Date de référence et règles applicables
Sans objet
7 - MÉTHODE(S) D'ÉVALUATION MISE(S) EN ŒUVRE
Comparaison Envoyé en préfecture le 25/03/2024
Reçu en préfecture le 25/03/2024
Publié le S L O7
8 = MÉTHODE DE LA COM PARAISON ID : 064-216402560-20240325-DE2403 21 12A-DE
8.1. Études de marché
Rappel des critères de recherche
Périmètre de recherche
Adresse : 64240 Hasparren
Périmètre géographique : 10000 m autour
Période de recherche
De 03/2019 a 03/2022
Caractéristiques du bien
Bâti professionnel Bureau de 100 à 1000 m2?
SET URSS
Année Ho
Médian Minimum Maximum
|
2019 mars-décembre 2 716,05 2 716,05 2 716,05) 2 716,05
2021 janvier-décembre 1 500,00 1 500,00! 1 500,00 1 500,00
| |
Porn ÉIMCEuC ES 1 344,12 1 344,12 1 344,12 1 344,12
Synthèse 1 853,39 1 500,00! 1 344,12 = _ L
2 716.05
qe Surf. utile totale Care Roue Ref. Cadastrales Commune ETES en fur ait) Sous-Groupe
. |
|
160//AV/191//15 CAMBO-LES-BAINS 1 ALL ANNE DE NEUBOURG 08/06/2021 100 150 000) 1500,00 Bureau
‘160//AI/46:/2 CAMBO-LES-BAINS 42 AV D ESPAGNE | 25/02/2022 | 340 457 ce ua Bureau ER = = 1 a ï = F 4} _
147/ZC/330/15 BRISCOUS 10 RTE DE BARDOS 06/09/2019 162 440on) 2716,05 Bureau
8.2. Analyse et arbitrage du service - Termes de référence et valeur retenue
Il n’y aucun terme de comparaison sur HASPARREN. La recherche sera étendue. Le terme de comparaison de Briscous ne sera pas retenu de part sa proximité avec Bayonne et la côte basque.
Les 2 autres termes sur Cambo sont plus semblables. Il en ressort une moyenne aux alentours des 1 400€/m°. Toutefois, il sera retenu un abattement de 15 % pour différence de surface.
(1400-15%)*520= 618 000€ arrondi à 600 000€
Avis n° 2022-64256-56953 du 15/09/2022 pour la commune d'Hasparren pour une valeur de 600 000€
10 - DÉTERMINATION DE LA VALEUR VÉNALE — MARGE D'APPRÉCIATION
L'évaluation aboutit à la détermination d'une valeur, éventuellement assortie d'une marge d'appréciation, et non d'un prix. Le prix est un montant sur lequel s'accordent deux parties ou qui résulte d'une mise en concurrence, alors que la valeur n'est qu'une probabilité de prix.
La valeur vénale du bien est arbitrée à 600 000€
Elle est exprimée hors taxe et hors droits.
Cette valeur est assortie d'une marge d'appréciation de 10% portant la valeur maximale d'acquisition sans justification particulière à 660 000€. Envoyé en préfecture le 25/03/2024
Reçu en préfecture le 25/03/2024
Publié le
ID : 064-216402560-20240325-DE2403 21_12A-DE
ne
La marge d'appréciation reflète le degré de précision de l'évaluation ré degré de précision est important). De fait, elle est distincte du pouvoir
Dès lors, le consultant peut, bien entendu, toujours vendre à un prix plus élevé ou acquérir à Un prix plus
bas sans nouvelle consultation du pêle d'évaluation domaniale.
Par ailleurs, sous réserve de respecter les principes établis par la jurisprudence, les collectivités territoriales, leurs groupements et leurs établissements publics ont la possibilité de s'affranchir de cette valeur par une délibération ou une décision pour vendre à un prix plus bas ou acquérir à un prix plus élevé.
12 - DURÉE DE VALIDITÉ
Cet avis est valablé pour une durée de 12 mois.
Une nouvelle consultation du pôle d'évaluation domaniale serait nécessaire si l'accord* des parties sur la chose et le prix (article 1583 du Code Civil) n'intervenait pas ou si l'opération n'était pas réalisée dans ce délai.
*pour les collectivités territoriales et leurs groupements, la décision du conseil municipal ou communautaire de permettre l'opération équivaut à la réalisation juridique de celle-ci, dans la mesure où l'accord sur le prix et la chose est créateur de droits, même si sa réalisation effective intervient ultérieurement.
En revanche, si cet accord intervient durant la durée de validité de l'avis, même en cas de signature de
l'acte authentique chez le notaire après celle-ci, il est inutile de demander une prorogation du présent avis.
Une nouvelle consultation du pôle d'évaluation domaniale serait également nécessaire si les règles d'urbanisme, notamment celles de constructibilité, ou les conditions du projet étaient appelées à
changer au cours de la période de validité du présent avis.
Aucun avis rectificatif ne peut, en effet, être délivré par l'administration pour prendre en compte une modification de ces dernières.
13 - OBSERVATIONS
L'évaluation est réalisée sur la base dés éléments communiqués par le consultant et en possession du service à la date du présent avis.
Les inexactitudes ou insuffisances éventuelles des renseignements fournis au pôle d'évaluation domaniale sont susceptibles d’avoir un fort impact sur le montant de l'évaluation réalisée, qui ne peut alors être reproché au service par le consultant.
Il n'est pas tenu compte des surcoûts éventuels liés à la recherche d'archéologie préventive, de présence d'amiante, de termites et des risques liés au saturnisme, de plomb ou de pollution des sols.
14 - COMMUNICATION DU PRÉSENT AVIS À DES TIERS ET RESPECT DES RÈGLES DU SECRET PROFESSIONNEL
Les avis du Domaine sont communicables aux tiers dans le respect des règles relatives à l'accès aux documents administratifs (loi du 17 juillet 1978) sous réserve du respect du secret des affaires et des règles régissant la protection des données personnelles.
Certaines des informations fondant la présente évaluation sont couvertes par le secret professionnel. Envoyé en préfecture le 25/03/2024
Reçu en préfecture le 25/03/2024
Publié le S L G
Ainsi, en cas de demande régulière de communication du présent AVI 15 2064 216402560/20240825 DE2408 21 124 DE souhait de votre part de communication de celui-ci auprès du PUBTCT-VOUS-appartTEnt—U'UTCUITET préalablement les données concernées.
/
Pour le Directeur!et par délégation,
Marie Françoise EVEN
Inspectrice divisionnaire des Finances
Publiques
L'enregistrement de votre demande a fait l’objet d'un traitement informatique. Le droit d'accès et de rectification, prévu par la loi n° 78-17 modifiée relative à l'informatique, aux fichiers et aux libertés, s'exerce auprès des directions territorialement compétentes de la Direction Générale des Finances Publiques. Æ
Envoyé
en
préfecture
le 25/03/2084
Reçu
en
grétecture
le 25/08/2024
DE2024_03_21_13
Pubtié le ID
: 664-216402560-20240325-DE24
03
21
39-DE
REPUBLIQUE
FRANÇAISE
- VILLE
DE
HASPARREN
Séance
du
21
mars
2024
Délibération
du
Conseil
Municipal
Date
de
ia convocation
: 8 mars
2024
Date
d'affichage
: 8 mars
2024
Nombre
de
membres
afférents
au
conseil
: 29 / en
exercice
: 29 / qui ont pris part
aux
délibérations
: 24
L'an
deux
mille
vingt-quatre,
Et
le vingt
et un
mars,
à vingt
heures,
le Conseil
municipal
de
cette
Commune
régulièrement
convoqué,
s'est
réuni
au
nombre
prescrit
par
la
loi,
dans
la
saîle
Emile
Lavigne,
sous
la
présidence
d'Isabelle
PARGADE,
MAIRE
de
HASPARREN. Présents
:
Isabelle
PARGADE
Gérard
JAUREGUIBERRY
Louise
LAFFERRAIÏRIE
Jérôme
LARRIEU
Nathalie
PAROIX
Ludovic
LOISEL
Maguy
BASSAGAISTEGUY
Julie
ARRANO
Laëtitia
NORTIER
Joseph
LAFITTE
‘
Marie-Françoise
DURRUTY
Gilles
PEDOUAN
Marion
CHOMEL
Mattin
DURRUTY
Kristian
ETCHETTO
Emile
DIRATCHETTE
Vincent
ERROTABEHERE
Sébastien
DURRITZAGUE
Sylvie
ETCHART
Véronique
BROUSSAINGARAY
Bixente
ETCHEGARAY
Annabelle
VERGEZ
Jean-Marie
GOUTENEGRE
Absent{e)s
excusé(e)s :
Maité
INCABY-ETCHEVERRY
ayant
donné
procuration
à
Maguy
BASSAGAISTEGUY
Absent(e)s
:
Louisette
BILBAO
Pierre
FIESCHI
Benat
INCHAUSPE
Stéphanie
PEREZ
Élisabeth
DOILLET
Madame
Marion
CHOMEL
est
désignée,
à l'unanimité,
secrétaire
de
séance.
OBJET
DE LA DELIBERATION :
MISE
EN PLACE
D'UN
SYSTEME
DE VIDEO-PROTECTION
SUR
LE PERIMETRE
DU
CENTRE-BOURG
Conformément
au
code
de
la
Sécurité
Intérieure
et
notamment
l'article
L
251-2,
le
maire
en
tant
qu'autorité
publique
exerçant
la
police
administrative
a
compétence
pour
installer
un
système
de
vidéoprotection
dans
les établissements
ou
lieux
ouverts
au
public
appartenant
à la commune
ainsi
que
sur
la
voie
publique.
La
mairie
a
récemment
fait
l'objet
d'un
acte
de
vandalisme
aux
conséquences
matérielles
importantes
pour
la
collectivité.
Cet
incident
a
particulièrement
choqué
les
élus
et
habitants
de
la
commune.
il a
alimenté
la
réflexion
de
l'équipe
municipale
sur
l'intérêt
de
mettre
en
place
un
système
de
vidéoprotection,
encadré
par
un
régime
juridique
précis.
Par
ailleurs,
ces
dernières
années,
plusieurs
intrusions
dans
les
bâtiments
communaux
ont
été
déplorées
ainsi
que
des
dégradations
sur
l'espace
public,
principalement
de
nuit.
La
Gendarmerie
Nationale
effectue
des
patrouilles
mais
vu
l'étendue
de
son
territoire
d'intervention,
elle
ne
peut
pas
être
présente
en
permanence.
La
nuit,
une
garde
est
organisée
en
alternance
avec
la
brigade
de
Bayonne,
une
semaine
sur
deux. Aussi,
en
complémentarité
du
dispositif
général
de
la
police
municipale
pr:*
la vidéoprotection
peut
contribuerà
la
prévention
de
la délinquance
et à
l'i£ fie
de
dégradations:
patrimoine
communal,
mobilier
urbain,
tags,
bâtiments
publics.
Il vise
à
prendre
en
compte
la
protection
des
personnes
et des
biens
en
garantissant
la
protection
des
libertés
publiques
et
l'acceptabilité
de
l'outil.
Il
n'y
aura
pas
de
centre
de
supervision
où
des
fonctionnaires
regardent
les
images
en
continue
et
en
temps
réel.
Par
ailleurs,
et
également
en
conformité
avec
la
loi,
les
caméras
ne
permettront
de
visualiser
que
les
espaces
publics,
puisque
les
façades
des
immeubles
seront
automatiquement
masquées
par
un
procédé
électronique.
Un
recours
au
visionnage,
par
des
personnes
assermentées
sera
être
instauré,
seules
habilitées
à
accéder
aux
images,
la
maire
ainsi
que
la
responsable
de
la
police
municipale.
La
mise
en
place
d'un
système
de
vidéoprotection
qui
est
avant
tout
dissuasif,
s'inscrit
pleinement
dans
le cadre
d'une
politique
de
prévention.
Plusieurs
zones
ont
été
identifiées
avec
le
référent
sûreté
de
la
Gendarmerie
Nationale.
Les
périmètres
concernés
sont
: La
place
Verdun
et
ses
abords,
l'arrière
de
l'église,
une portion
de
la
rue
Jean
Lissar
(rue
de
la
mairie),
le
parking
Elizaldia,
le secteur
de
l'ensemble
sportif
Mendeala.
Les
caméras
permettront
d'enregistrer
des
images
afin
de
répondre
à
d'éventuelles
réquisitions
Judiciaires. Les
enregistrements
seront
stockés
dans
un
local
sécurisé
dans
lequel
seules
les
personnes
habilitées
pourront
accéder.
Ils
seront
automatiquement
effacés
après
un
délai
maximum
de
30
jours.
Ilest
précisé
que
le
public
sera
informé
qu'il
se
trouve
dans
un
secteur
sous
vidéoprotection,
ainsi
que
la réglementation
l'impose.
L'installation
d'un
tel dispositif est conditionnée
à l'obtention
d'une
autorisation
préfectorale
après
dépôt
du
dossier
descriptif
et validation
de
la Commission
départementale
de
vidéoprotection.
Dans
le
cadre
des
actions
de
l'Etat,
le
fonds
interministériel
de
prévention
de
la
délinquance
(FIPD)
permet
de
soutenir
le rôle
des
maires
dans
le développement
des
politiques
locales
de
prévention.
Ce
fonds
peut
intervenir
à
hauteur
de
80%
de
la dépense.
Elle
est
estimée
à 28
000€
pour
une
dizaine
de
caméras.
Le
conseil
municipal,
après
en
avoir
délibéré,
décide
à
la
majorité
(2
abstentions: Madame
Paroix,
Madame
Vergez,
1
contre
: M
Etchetto)
d'autoriser
Madame
la
Maire
à
:
-
Déposer
une
demande
d'autorisation
d'installation
d'un
système
de
vidéoprotection
sur
les
secteurs
rapportés
auprès
de
Monsieur
le
Préfet
des
Pyrénées-Atlantiques,
-
Solliciter
une
subvention
auprès
du
fonds
interministériel
de
prévention
de
la
délinquance
(FIPD)
-
Signer
tous
documents
et
actes
utiles
dans
la
mise
en
place
de
ce
système
de
vidéoprotection
Préfecture
de
PAU
le
25
mars
2024
et
publication
ou
notification
du
25
m Æ
Envoyé
en
préfecture
le 25/03/2084
Reçu
en
grétecture
le 25/08/2024
Publié
le
ID
: 664-216402560-20240325-DE24
03
21
34-DE
DE2024_03_21_14
REPUBLIQUE
FRANÇAISE
-— VILLE
DE
HASPARREN
Séance
du
21
mars
2024
Délibération
du
Conseil
Municipal
Date
de
la convocation
: 8 mars
2024
Date
d'affichage
: 8 mars
2024
Nombre
de
membres
afférents
au
conseil
: 29 / en
exercice
: 29 / qui
ont pris part
aux
délibérations
: 24
L'an
deux
mille
vingt-quatre,
Et
le vingt
et un
mars,
à vingt
heures,
le Conseil
municipal
de
cette
Commune
régulièrement
convoqué,
s'est
réuni
au
nombre
prescrit
par
la
loi,
dans
la
salle
Emile
Lavigne,
sous
la
présidence
d'Isabetle
PARGADE,
MAIRE
de
HASPARREN. Présents : isabeile
PARGADE
Gérard
JAUREGUIBERRY
Louise
LAFFERRAIRIE
Jérôme
LARRIEU
Nathalie
PAROIX
Ludovic
LOISEL
Maguy
BASSAGAISTEGUY
Julie
ARRANO
Laëtitia
NORTIER
Joseph
LAFITTE
‘
Marie-Françoisé
DURRUTY
Gilles
PEDOUAN
Marion
CHOMEL
Mattin
DURRUTY
Kristian
ETCHETTO
Emile
DIRATCHETTE
Vincent
ERROTABEHERE
Sébastien
DURRITZAGUE
Sylvie
ETCHART
Véronique
BROUSSAINGARAY
Bixente
ETCHEGARAY
Annabelle
VERGEZ
Jean-Marie
GOUTENEGRE
Absent{els
excusé({e)s :
Maité
INCABY-ETCHEVERRY
ayant
donné
procuration
à
Maguy
BASSAGAISTEGUY
Absent(e)s
:
Louisette
BILBAO
Pierre
FIESCHI
Benat
INCHAUSPE
Stéphanie
PEREZ
Elisabeth
DOILLET
Madame
Marion
CHOMEL
est
désignée,
à
l'unanimité,
secrétaire
de
séance.
OBJET
DE
LA
DELIBERATION
:
ORGANISATION
D’UNE
SEMAINE
DE
LA
CULTURE
La
commune
de
Hasparren
organise
une
semaine
de
la culture,
Kaperaldi,
du
5 au
12
avril
2024
à
la
chapelle
du
Sacré-Cœur.
Le
conseil
municipal
du
17
février
2024
a
délibéré
sur
l'organisation
du
concert
du
5
avril
et
sur
l'organisation
de
la master
classe
du
6 avril.
Le
programme
est
désormais
établi
pour
la
semaine
du
7
au
12
avril
2024.
Des
animations
seront
proposées
tous
les jours
à
la chapelle
du
Sacré-Coeur:
-
Le
Dimanche
7 avril:
un
concert
des
chorales
de
Hasparren:
l'entrée
sera
libre
-
Le
lundi
8 avril:
des
visites
guides
pour
les
élèves
des
écoles:
animation
gratuite
-
Le
mardiS
avril:
un
ciné-concert
animé
par
Ibantuta :
l'entrée
sera
payante
au
tarif de
5 euros
à
partir
de
14
ans.
-
Le
mercredi
10
avril:
l'association
Ortzia
en
partenariat
avec
la
commune
organise
une
conférence
d'histoire
de
l'art.
Elle
sera
dispensée
par
Jean-Philippe
Mercé.
-
Le jeudi
11
avril:
un
spectacle
pour
les
enfants
le matin
et des
lectures
de
poésie
en
fin d'aprés
midi:
l'entrée
est
libre
-
Le
vendredi
12
avril:
un
spectacle
autour
du
vin
avec
le conteur
Koldo
Amestoy:
l'entrée
sera
payante
au
tarif de
5 euros
avec
une
dégustation
de
vin
offerte
pour
les
plus
de
18
ans. Envoyé
en
préfecture
le 28/03/2024
Pubiié
le
ID : 064-215402560-20240885.DE24
03 21 14-DE
Le
conseil
municipal,
après
en
avoir
délibéré,
décide
à
l'unanimité :
-
D'approuver
les
tarifs
d'entrée
pour
les
deux
animations
payantes
organisées
par
la
commune
:
o
Le
ciné-concert
sera
au
tarif de
5 euros
pour
les
plus
de
14
ans
o
Le
spectacle
autour
du
vin
sera
au
tarif
de
5
euros
pour
les
plus
de
18
ans.
Acte
rendu
exécutoire
après télétransmission
en
Fait et délibéré
les jour, mois et an susdits
Préfecture de PAU
le
25 mars
2024
:
POUR
EXTRAIT
CERTIFIÉ
CONFORME
et publication
ou
notification
du
25
mars
2024
HASPARREN,
le 25
mars
2024
La
Maire,
La
Maire,
Isabelle
L
AS
76es.aua% Æ
Envoyé
en
préfecture
le 25/03/2084
Reçu
en
grétecture
le 25/08/2024
Publié
le
ID
: 664-216402560-20240325-DE24
03
21 35-DE
DE2024_
03 2115
REPUBLIQUE
FRANÇAISE
— VILLE
DE
HASPARREN
Séance
du
21
mars
2024
Délibération
du
Conseil
Municipal
Date
de
la
convocation
: 8 mars
2024
Date
d'affichage
: 8 mars
2024
Nombre
de
membres
afférents
au
conseil
: 29 / en
exercice
: 29 / qui
ont pris part aux
délibérations
: 24
L'an
deux
mille
vingt-quatre,
Et
le vingt
et un
mars,
à vingt
heures,
le Conseil
municipal
de
cette
Commune
régulièrement
convoqué,
s'est
réuni
au
nombre
prescrit
par
la
loi,
dans
la
salle
Emile
Lavigne,
sous
la
présidence
d'Isabelle
PARGADE,
MAIRE
de
HASPARREN. Présents
:
Isabelle
PARGADE
Gérard
JAUREGUIBERRY
Louise
LAFFERRAIRIE
Jérôme
LARRIEU
Nathalie
PAROIX
Ludovic
LOISEL
Maguy
BASSAGAISTEGUY
Julie
ARRANO
Laëtitia
NORTIER
Joseph
LAFITTE
:
Marie-Françoise
DURRUTY
‘
Gilles
PEDOUAN
Marion
CHOMEL
Mattin
DURRUTY
Kristian
ETCHETTO
Emile
DIRATCHETTE
Vincent
ERROTABEHERE
Sébastien
DURRITZAGUE
Sylvie
ETCHART
Véronique
BROUSSAINGARAY
Bixente
ETCHEGARAY
Annabelle
VERGEZ
Jean-Marie
GOUTENEGRE
Absent{e}s
excusé(e)s
:
Maité
INCABY-ETCHEVERRY
ayant
donné
procuration
à
Maguy
BASSAGAISTEGUY
Absent{e)s
:
Louisette
BILBAO
Pierre
FIESCHI
Benat
INCHAUSPE
Stéphanie
PEREZ
Elisabeth
DOILLET
Madame
Marion
CHOMEL
est
désignée,
à
l'unanimité,
secrétaire
de
séance.
OBJET
DE LA DELIBERATION :
ADOPTION
DU
PROJET
EDUCATIF
DE TERRITOIRE
2024-2027
Le
Projet
Educatif
de
Territoire
(PEDT)
est contrôlé
par
le code
de
l' Education.
| permet
de
fédérer
les
acteurs
locaux
qui
interviennent
au
niveau
de
la
prise
en
charge
de
l'enfant
sur
le
temps
scolaire
et
extra-scolaire
autour
d'axes
de
travail
commun
: les
écoles
primaires
et
collèges
de
la
commune,
le
service
départemental
à
la Jeunesse
à
l'Engagement
et aux
Sports,
la Caisse
d’Allocations
Familiales,
des
élus
de
la
commune,
les
responsables
des
services
périscolaires,
la
directrice
de
la
crèche,
la
directrice
du
CCAS
et certains
partenaires
associatifs.
Un
comité
de
pilotage
s'est
réuni
en
février
pour
son
élaboration.
Il a
été
défini
son
projet
autour
des
engagements
suivants
:
-
Favoriser
la continuité
éducative
sur
le territoire
-
Prendre
en
compte
les
enjeux
environnementaux
et climatiques
-
Intégrer
en
douceur
la petite
enfance
vers
l'enfance
-
Mettre
l'enfant
au
cœur
de
son
projet,
contribuer
à son
développement
et à son
épanouissement
notamment
par
la
mise
en
place
de
séjours
-
Favoriser
le vivre
ensemble
et les
actions
de
citoyenneté
-
Transmettre
la richesse
culturelle
et patrimoniale
du
territoire
et favorise
l'Euskara
-
Intégrer
la jeunesse
par
l'apprentissage
«
hors
les
murs
»
-
Proposer
un
lieu
d'accueil
pour
les
adolescents
ouvert
régulièrement Envoyé
en
préfecture
le 28/03/2024
Pubiié
le
ID : 064-215402560-20240885.DE24
03 21 15-DE
Ces
engagements
sont
ensuite
déclinés
en
objectifs
attendus
qui
seront
évalués.
La
rédaction
d'un
PEDT
permet
à la commune
d'avoir
des
taux
d'encadrement
moins
contraignants,
de
bénéficier
de
financements
supplémentaires
et notamment
le financement
du
plan
mercredi.
Il'est signé
pour
une
durée
de
trois
ans,
une
évaluation
du
projet
est
réalisée
chaque
année.
Le
détail
du
PEDT
est
en
annexe.
Le
conseil
municipal,
après
en
avoir
délibéré,
décide
à
l'unanimité :
-
D'approuver
le
PEDT
- _
D'approuver
la convention
d'appui
-
D'autoriser
Madame
la
Maire
à
signer
la
convention
et
tout
document
se
référant
à
la
mise
en
place
du
PEDT
Acte
rendu
exécutoire
après
télétransmission
en
Fait
et
délibéré
les
jour,
mois
et
an
susdits
Préfecture
de
PAU
le
25
mars
2024
POUR
EXTRAIT
CERTIFIÉ
CONFORME
et
publication
ou
notification
du
25
mars
2024
HASPARREN,
le 25
mars
2024
La
Maire,
La
Maire,
isabelle
PARGADE Liberté» Égalité » Fraternité
RÉPUBLIQUE FRANÇAISE
Envoyé en préfecture le 25/03/2024
Reçu en préfecture le 25/03/2024
Publié le SLOF
ID : 064-216402560-20240325-DE24_ 03 21_15-DE
Annexe 6
Convention relative à la mise en place d’un projet éducatif territorial et d’un Plan mercredi
Vu le code de l’éducation, notamment ses articles L. 551-1, R. 551.13 et D. 521-12 ;
Vu le code de l’action sociale et des familles, notamment ses articles R. 227-1, R. 227-16 et R. 227-20 ;
Vu le décret n° 2015-996 du 17 août 2015 portant application de l'article 67 de la loi n° 2013- 595 du 8 juillet 2013 d'orientation et de programmation pour la refondation de l'école de la République et relatif au fonds de soutien au développement des activités périscolaires ;
- La maire de la commune de Hasparren dont le siège se situe à 5 Rue Jean Lissar – 64240 Hasparren
- Le directeur des services départementaux de l’éducation nationale des Pyrénées- Atlantiques, agissant sur délégation de la rectrice d’académie
- Le directeur de la caisse d’allocations familiales (CAF) des Pyrénées-Atlantiques
Conviennent ce qui suit :
Article 1er : Objet de la convention
Cette convention a pour objet de déterminer les modalités d’organisation et les objectifs éducatifs des activités périscolaires mises en place dans le cadre d’un projet éducatif territorial et d’un plan mercredi pour les enfants scolarisés dans les écoles maternelles et/ou élémentaires d’Hasparren dans le prolongement du service public de l'éducation et en complémentarité avec lui.
Article 2 : Partenariats
Le projet éducatif territorial/plan mercredi est mis en place avec les partenaires suivants : ➢ Élus locaux
➢ Agents territoriaux
➢ Directeurs d’écoles et de collèges
➢ Représentant jeunesse et sport
➢ Représentant CAF
➢ Représentant du LAEP
➢ Représentant du CLAS
Article 3 : Objectifs du projet éducatif territorial/plan mercredi
La maire et ses partenaires, conviennent des engagements suivants autour de 5 grands axes : Envoyé en préfecture le 25/03/2024
Reçu en préfecture le 25/03/2024
Publié le S L O7
ID : 064-216402560-20240325-DE24_ 03 21_15-DE
1- Développer et valoriser l’identité territoriale rurale et l’ouverture au monde
Accompagner les enfants et les jeunes dans la découverte des ressources du territoire
Favoriser la découverte de nouvelles activités
L’Euskara et la commune
Poursuivre le travail engagé dans le milieu scolaire et en dehors pour le développement culturel et artistique
2- L’apprentissage des connaissances et acquisition des compétences
Un contexte éducatif favorable à l’apprentissage
Permettre l’apprentissage “hors les murs”
Favoriser l’émancipation progressive des 11 – 18 ans
Les passerelles entre crèche/école et école/collège
3- Vivre ensemble et le respect des autres
Promouvoir l’éducation à la différence sous toutes ses formes (handicap, opinions, discrimination...)
Favoriser le lien social, intergénérationnel et les initiatives citoyennes
Le développement durable et la citoyenneté dans le quotidien
4- Bien grandir : la santé et la sécurité
Favoriser le bien-être physique
Une continuité éducative avec le Réseau Local Parentalité
5- La politique éducative locale
Permettre l’appropriation du PEDT par tous les partenaires
Favoriser et suivre l’information et l’implication des familles
La formation et la qualification des équipes éducatives
Article 4 : Contenu du projet éducatif territorial/plan mercredi
La maire et ses partenaires joignent à cette convention le descriptif du projet éducatif territorial/plan mercredi sur lequel figure la liste des écoles concernées.
Ce descriptif comprend notamment l’organisation du temps scolaire, la liste des activités périscolaires proposées aux élèves et les modalités selon lesquelles elles sont organisées. Il comprend également un volet « plan mercredi » présentant la démarche pédagogique, les acteurs et les moyens engagés dans les accueils de loisirs périscolaires fonctionnant le mercredi. Envoyé en préfecture le 25/03/2024
Reçu en préfecture le 25/03/2024
Publié le S L O7
ID : 064-216402560-20240325-DE24_ 03 21_15-DE
Article 5 : Engagements de la collectivité ou de l'établissement public de coopération intercommunale
La collectivité ou l'établissement public de coopération intercommunale s’engage à mettre en œuvre le projet éducatif territorial et le plan mercredi ainsi qu’à en faire l’évaluation.
La collectivité ou l'établissement public de coopération intercommunale s’engage à organiser un (ou des) accueil(s) de loisirs périscolaires fonctionnant le mercredi dans le respect des principes de la charte qualité (annexe 1).
Conformément à cette charte, les accueils de loisirs périscolaires du mercredi sont organisés autour des 4 axes suivants :
1. Continuité éducative (scolaire/périscolaire/extrascolaire, le cas échéant) 2. Accessibilité de tous les publics et inclusion des enfants en situation de handicap 3. Mise en valeur des richesses du territoire
4. Diversité et qualité des activités proposées
Quand les accueils de loisirs périscolaires ne sont pas organisés directement par la collectivité ou l’EPCI mais pour son compte par un autre acteur, la collectivité ou l'établissement public de coopération intercommunal s’engage à veiller au respect de la charte par cet acteur.
La collectivité ou l'établissement public de coopération intercommunale renseigne sur le document joint (cf. annexe), en complément du descriptif général du projet prévu à l’article 4, les éléments suivants relatifs aux accueils de loisirs périscolaires qu’elle organise ou qui sont organisés pour son compte le mercredi :
- liste des accueils maternels (moins de 6 ans) et élémentaires (6 ans et plus) - nombre total de places ouvertes déclarées par les organisateurs (moins de 6 ans / 6 ans et plus)
- typologie des activités
- typologie des partenaires
- typologie des intervenants
La collectivité ou l'établissement public de coopération intercommunale actualise au moins une fois par an ce document, à compter de la date de signature de la présente convention, et le transmet aux services de l’Etat.
Article 6 : Engagements de l’Etat :
Les services de l’Etat co-contractants de la présente convention s’engagent, au sein des groupes d’appui départementaux (GAD) le cas échéant, à :
- accompagner la collectivité ou l'établissement public de coopération intercommunale dans la mise en œuvre et l’évaluation de son projet éducatif territorial/plan mercredi ;
- soutenir financièrement la collectivité ou l'établissement public de coopération intercommunal en lui versant le fonds de soutien au développement des activités périscolaires aux conditions prévues par le décret du 17 août 2015 susvisé (qui réserve le bénéfice du fonds aux collectivités ayant conservé une organisation du temps scolaire comprenant 5 matinées) ;
- assister la collectivité dans l’organisation d’accueils de loisirs respectant la charte qualité figurant en annexe ;
- piloter la procédure de labellisation ; Envoyé en préfecture le 25/03/2024
Reçu en préfecture le 25/03/2024
Publié le S L O7
ID : 064-216402560-20240325-DE24_ 03 21_15-DE
- mettre à disposition sur le site planmercredi.education.gouv.fr des outils et des supports de communication dont le label en vue de l’information du public et de la valorisation des accueils concernés.
Article 7 : Engagements de la CAF:
Les services de la CAF s'engagent au sein des groupes d’appui départementaux, le cas échéant, à :
- accompagner le développement d'activités périscolaires de qualité, notamment le mercredi ;
- participer à la procédure de labellisation ;
- assurer le suivi du projet éducatif territorial/plan mercredi conjointement avec les services de l'Etat ;
- verser aux collectivités et établissements publics de coopération intercommunale ayant conservé une organisation du temps scolaire comprenant 5 matinées et sous réserve de leur éligibilité, l’aide spécifique aux rythmes éducatifs qui soutient les activités périscolaires organisées les jours d’école autres que le mercredi dans le cadre d’un accueil de loisirs périscolaire ;
- apporter un concours financier aux accueils de loisirs périscolaires éligibles via une bonification des nouvelles heures créées le mercredi sous réserve de leur éligibilité. Cette bonification peut être majorée pour les accueils situés dans un quartier prioritaire de la politique de la ville ou dans des communes dont le potentiel financier par habitant est inférieur à 900 euros.
Article 8 : Pilotage
La mise en œuvre du projet éducatif territorial/plan mercredi relève de la compétence de la collectivité ou l'établissement public de coopération intercommunal qui en assure le pilotage. Le pilotage du projet est assuré par la commune de Hasparren.
Elle s’appuie sur un comité de pilotage constitué de :
➢ Mme la Maire et son adjointe à la jeunesse
➢ La directrice générale des services, le responsables enfance/jeunesse, la directrice de crèche, les directrices du temps extrascolaire et la directrice du CCAS ➢ Les directeurs des écoles primaires et collèges
➢ Représentant institutionnel jeunesse et sport
➢ Représentant institutionnel de la CAF
➢ La référente du LAEP
➢ La référente du CLAS
Le comité de pilotage a pour rôle le suivi de l’élaboration et de l’application du projet.
Article 9 : Mise en œuvre et coordination
La coordination du projet est assurée par le service compétent de cette collectivité ou de l'établissement public de coopération intercommunal.
La coordination et la mise en œuvre du projet est assurée par le responsable du service enfance/jeunesse de la commune de Hasparren. Envoyé en préfecture le 25/03/2024
Reçu en préfecture le 25/03/2024
Publié le S L O7
ID : 064-216402560-20240325-DE24_ 03 21_15-DE
Article 10 : Articulation éventuelle avec d’autres dispositifs et activités
Le cas échéant, les activités prévues dans le projet éducatif territorial et le Plan mercredi sont articulées avec celles proposées dans le cadre du ou des contrat(s) suivant(s) (contrat éducatif local (CEL), projet éducatif local (PEL), contrat enfance jeunesse (CEJ), contrat de ville ou de ruralité, contrat culturel, Cités éducatives, Territoires éducatifs ruraux, etc.) : - La convention territoriale globale (CTG)
Le cas échéant, ces activités sont articulées avec celles organisées dans le cadre extrascolaire (préciser) : ………………………………………………………………………………………………………… Le cas échéant, ces activités sont articulées avec celles proposées aux enfants et jeunes scolarisés dans le second degré (préciser) : ……………………………………………………………………………
Article 11 : Evaluation
L’évaluation du projet est assurée par le comité de pilotage selon la périodicité suivante : - Un comité de pilotage d’évaluation complète de l’année courant février/mars (obligatoire)
- Possibilité d’un comité de pilotage de bilan intermédiaire courant octobre/novembre (à définir avec les partenaires)
Les indicateurs retenus (en fonction des objectifs visés) et les indicateurs quantitatifs figurent en annexe, ainsi que les éventuelles recommandations du groupe d’appui départemental.
Article 12 : Durée de la convention
La présente convention est établie pour une durée de 3 ans à compter du 01/09/2024. Elle est reconduite tacitement pour la même durée que celle mentionnée ci-dessus.
A l’issue de la période de validité de la convention, un bilan final du projet éducatif territorial/plan mercredi est établi par le comité de pilotage en lien avec les signataires de la convention.
La convention peut être dénoncée soit par accord entre les parties, soit à l’initiative de l’une d’entre elles. Dans ce cas, la dénonciation peut intervenir à tout moment en respectant un préavis de trois mois. Elle doit être faite par lettre recommandée avec demande d’avis de réception adressée à chacun des autres co-contractants. Le délai de préavis court à compter de la réception de cette lettre.
La convention peut également faire l’objet d’avenants signés par l’ensemble des parties à la présente convention.
A Hasparren, le 11 Mars 2024
La commune de Hasparren, représentée Le directeur de la caisse par sa Maire : d’allocations familiales (CAF) des Pyrénées Atlantiques :
Mme PARGADE Isabelle
Le directeur des services départementaux
de l’éducation nationale des Pyrénées Atlantiques : Envoyé en préfecture le 25/03/2024
Reçu en préfecture le 25/03/2024
Publié le SL
ID : 064-216402560-20240325-DE24_ 03 21_15-DE
Annexe
INFORMATIONS RELATIVES AUX ACCUEILS DE LOISIRS PERISCOLAIRES DU MERCREDI RESPECTANT LES PRINCIPES DE LA CHARTE QUALITÉ
1. Liste des accueils de loisirs périscolaires maternels par commune signataire de la convention PEdT/Plan mercredi :
Commune a : Hasparren – ACM Josta Leku
Commune b
2. Liste des accueils de loisirs périscolaires élémentaires par commune signataire de la convention PEdT/Plan mercredi :
Commune a : Hasparren – ACM Josta Leku
Commune b
3. Liste des accueils de loisirs périscolaires mixtes (maternels et élémentaires) par commune signataire de la convention PEdT/Plan mercredi :
Commune a
Commune b
4. Nombre de places ouvertes le mercredi par commune signataire de la convention PEdT/Plan mercredi :
Commune a
Enfants de moins de 6 ans (total par commune) : 50
Enfants de 6 ans et plus (total par commune) : 70
Commune b
Enfants de moins de 6 ans (total par commune) : -----------------
Enfants de 6 ans et plus (total par commune) : ----------------
5. Activités :
□ activités artistiques
□ activités scientifiques
□ activités civiques
□ activités numériques
□ activités de découverte de l’environnement
□ activités éco-citoyennes
□ activités physiques et sportives
6. Partenaires :
□ associations culturelles
□ associations environnementales
□ associations sportives
□ équipe enseignante
□équipements publics (musées, bibliothèques, conservatoires, parcs naturels, espaces sportifs, etc.)
□ structures privées (fondations, parcs, entreprises culturelles et sportives, etc.) Envoyé en préfecture le 25/03/2024
Reçu en préfecture le 25/03/2024
Publié le S L O7
ID : 064-216402560-20240325-DE24_ 03 21_15-DE
7. Intervenants (en plus des animateurs) :
□ intervenants associatifs rémunérés
□ intervenants associatifs bénévoles
□ intervenants de statut privé non associatif (salarié, autoentrepreneur, etc.) □ parents
□ enseignants
□personnels de collectivité territoriale (éducateurs sportifs, ATSEM, bibliothécaires, jardiniers, etc.) Æ
Envoyé
en
préfecture
le 25/03/2084
Reçu
en
préfecture
le 25/03/2024
Publié
le
DE2024_03_21_16
Dans
DD
0 21
10e
ID
: 664-216402560-20240325-DE
REPUBLIQUE
FRANÇAISE
-
VILLE
DE
HASPARREN
Séance
du
21
mars
2024
Délibération
du
Conseil
Municipal
Date
de
la convocation
: 8 mars
2024
Date
d'affichage
: 8 mars
2024
Nombre
de
membres
afférents
au
conseil
: 29 / en
exercice
: 29 /
qui
ont pris part
aux
délibérations
: 24
L'an
deux
mille
vingt-quatre,
Et
le vingt
et
un
mars,
à vingt
heures,
le Conseil
municipal
de
cette
Commune
régulièrement
convoqué,
s'est
réuni
au
nombre
prescrit
par
la
loi,
dans
la
salle
Emile
Lavigne,
sous
la
présidence
d'Isabelle
PARGADE,
MAIRE
de
HASPARREN. Présents : Isabelle
PARGADE
Gérard
JAUREGUIBERRY
Louise
LAFFERRAIRIE
Jérôme
LARRIEU
Nathalie
PAROIX
Ludovic
LOISEL
Maguy
BASSAGAISTEGUY
Julie
ARRANO
Laëtitia
NORTIER
Joseph
LAFITTE
Marie-Françoise
DURRUTY
Gilles
PEDOUAN
Marion
CHOMEL
Mattin
DURRUTY
Kristian
ETCHETTO
Emile
DIRATCHETTE
Vincent
ERROTABEHERE
Sébastien
DURRITZAGUE
Sylvie
ETCHART
Véronique
BROUSSAINGARAY
Bixente
ETCHEGARAY
Annabelle
VERGEZ
Jean-Marie
GOUTENEGRE
Absent{e}s
excusé({e)s
:
Maité
INCABY-ETCHEVERRY
ayant
donné
procuration
à
Maguy
BASSAGAISTEGUY
Absent(e}s
:
Louisette
BILBAO
Pierre
FIESCHI
Benat
INCHAUSPE
Stéphanie
PEREZ
Elisabeth
DOILLET
Madame
Marion
CHOMEL
est
désignée,
à l'unanimité,
secrétaire
de
séance.
°
OBJET
DE
LA
DELIBERATION
:
ADOPTION
DE
LA
CONVENTION
OPAH-RU
Par
la
délibération
du
28
septembre
2023,
la
Ville
de
Hasparren
s'est
engagée
pour
la
mise
en
œuvre
d'une
opération
programmée
d'amélioration
de
l’habitat
avec
un
volet
renouvellement
urbain
(OPAH-
RU)
dans
le
cadre
du
programme
«
Petites
Villes
de
demain
»
sur
le
centre-ville
d'Hasparren.
Une
convention
partenariale
d'une
durée
de
cinq
ans
détermine
les
périmètres
d'intervention
sur
chaque
commune,
les
niveaux
de
subventionnement
et
les
participations
financières
de
chaque
partenaire.
Cette
convention
lie
les
cinq
«
Petites
Villes
de
demain
»,
l'Agence
Nationale
de
l'Habitat
(AN
AH),
la
CAPB,
le
Département
des
Pyrénées
Atlantiques
et
la
SACICAP
Procivis.
Elle
est
jointe
en
annexe.
Le
conseil
municipal,
après
en
avoir
délibéré,
décide
à
l'unanimité :
-
D'approuver
la convention
OPAH
RU
-
D'autoriser
Madame
la
Maire
à
procéder
à
toutes
les
démarches
nécessaires
et
à
signer
la
convention
partenariale
d'OPAH-RU «
Petites Villes
de
Demain
» et toutes
les
pièces
afférentes
à
la
bonne
exécution
de
l'OPAH-B
Acte
rendu
exécutoire
après
télétransmissiog
Préfecture
de
PAU
le
25
mars
2024
La
Maire, Envoyé
en
préfecture
le 28/03/2024
Reçu
en
préfecture
le
2/02
jure
mn
Lier
SE
Publié
le
ID
: 664-216402560-20240325-DE24
03
21 36-DE Envoyé en préfecture le 25/03/2024
Reçu en préfecture le 25/03/2024
Publié le S L O7
ID : 064-216402560-20240325-DE24_ 03 21_16-DE
Z PaYs
em A Basque GE z eUSKaL PRÈFET HERRIA DES PYRENEES-
COMMUNAUTÉ ATLANTIQU ES D'AGGLOMÉRATION Agence
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du Pays Basque
et du Seignanx
1
COMMUNAUTÉ D'AGGLOMÉRATION PAYS BASQUE
OPÉRATION PROGRAMMÉE D’AMÉLIORATION DE L’HABITAT
ET DE RENOUVELLEMENT URBAIN
AVEC UN VOLET COPROPRIÉTÉ
(OPAH-RU-CD)
2024-2028
Multi-sites
Petites Villes de Demain
Hasparren – Hendaye – Mauléon-Licharre – Saint-Jean-Pied-de-Port - Saint-Palais
Convention n° signée le Envoyé en oréfeciure le 25/03/2624
Reçu en préfecture le 25/03/2024 .
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2 Envoyé en oréfeciure le 25/03/2624
Reçu en préfecture le 25/03/2024 .
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LA PRESENTE CONVENTION EST ETABLIE :
Entre
La Communauté d’Agglomération Pays Basque, Maître d'Ouvrage de l'opération programmée, représentée par M.
Roland HIRIGOYEN, Vice-président, habilité par délibération du Conseil Communautaire du 31 juillet 2020,
Et
L'État, représenté par le Préfet de département des Pyrénées Atlantiques, Délégué de l’Anah dans le département, M
Julien CHARLES,
L’Agence Nationale de l’Habitat, établissement public à caractère administratif, sis 8 avenue de l'Opéra 75001 Paris,
représenté en application de la convention de délégation de compétence par M. Roland HIRIGOYEN, Vice-président de
la Communauté d’Agglomération Pays Basque, et dénommée ci-après « Anah»,
La Commune d’Hasparren, représentée par sa Mairie, Isabelle PARGADE,
La Commune de Saint-Palais, représentée par son Maire, M. Charles MASSONDO,
La Commune de Saint-Jean-Pied-de-Port, représentée par son Maire, M. Laurent INCHAUSPÉ,
La Commune d’Hendaye, représentée par son Maire, M. Kotte ECENARRO,
La Commune de Mauléon-Licharre, représentée par son Maire, M. Louis LABADOT,
Le Conseil Départemental des Pyrénées-Atlantiques, représenté par son Président, M. Jean-Jacques LASSERRE,
Le Conseil Région Nouvelle-Aquitaine, représenté par son Président, M. Alain ROUSSET,
La Caisse d’Allocation Familiale des Pyrénées-Atlantiques, représentée par sa directrice, Mme Chantal REMY,
La SACICAP Procivis Aquitaine Sud, représentée par son Président, M. Jean-Marie DOLOSOR,
La Fondation Abbé Pierre, ci-après désignée “FA” dont le siège est 3-5 rue de Romainville 75019 PARIS, représentée
par Sonia HURCET, sa Déléguée Régionale Adjointe, par délégation de la Présidente Marie-Hélène LE NEDIC ayant
pouvoir à cet effet, Envoyé en oréfeciure le 25/03/2624
Reçu en préfecture le 25/03/2024 .
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VISAS
Vu le code de la construction et de l'habitation, notamment ses articles L. 303-1 (OPAH) / R. 327-1 (PIG), L. 321-1 et
suivants, R. 321-1 et suivants,
Vu le règlement général de l'Agence Nationale de l'Habitat,
Vu la circulaire n°2002-68/UHC/IUH4/26 relative aux opérations programmées d'amélioration de l'habitat et au programme
d'intérêt général, en date du 8 novembre 2002,
Vu la convention de délégation de compétence du 2 mai 2022 conclue entre la Communauté d’Agglomération Pays Basque
et l'État, en application de l'article L. 301-5-2 (L. 301-5-2) du code de la construction et de l’habitation,
Vu la convention pour la gestion des aides à l'habitat privé du 2 mai 2022 conclue entre la Communauté d’Agglomération
Pays Basque et l'Anah,
Vu le Plan Départemental d'Action pour le Logement et l’Hébergement des Personnes Défavorisées, adopté par l’État et
le Conseil Départemental des Pyrénées-Atlantiques par arrêté préfectoral du 14 février 2019,
Vu le Programme Local de l'Habitat, adopté par délibération de la Communauté d’Agglomération Pays Basque, le 2
octobre 2021,
Vu la convention d’Opération de Revitalisation de Territoire (ORT) prise en application de l’article L.303-2 du code de la
construction et de l’habitation créée par arrêté préfectoral n° 64-2020-08-12-002 du 12 août 2020 pour une durée de 5
ans, soit jusqu’au 12 août 2025,
Vu la délibération du Conseil communautaire de la CAPB, Maître d'Ouvrage de l'opération, en date du 9 décembre 2023,
autorisant la signature de la présente convention,
Vu la délibération de la commune d’Hasparren, en date du 28 septembre 2023, autorisant la signature de la présente
convention,
Vu la délibération de la commune d’Hendaye, en date du 27 septembre 2023 autorisant la signature de la présente
convention,
Vu la délibération de la commune de Saint-Jean-Pied-de-Port, en date du 29 septembre 2023, autorisant la signature de
la présente convention,
Vu la délibération de la commune de Saint-Palais, en date du 7 septembre 2023, autorisant la signature de la présente
convention,
Vu la délibération de la commune de Mauléon-Licharre, en date du 7 septembre 2023 autorisant la signature de la présente
convention,
Vu l'avis du délégué de l'Anah dans la Région en date du 6 décembre 2023
Vu l'avis de la Commission Locale d'Amélioration de l'Habitat, en application de l'article R. 321-10 du code de la
construction et de l'habitation, en date du 6 mars 2024,
Vu la mise à disposition du public du projet de convention d'OPAH-RU-CD multi-sites PVD du …. au …. à ……., en
application de l'article L. 303-1 du code de la construction et de l'habitation Envoyé en oréfeciure le 25/03/2624
Reçu en préfecture le 25/03/2024 .
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Il a été exposé ce qui suit : Envoyé en oréfeciure le 25/03/2624
Reçu en préfecture le 25/03/2024 .
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SOMMAIRES
Préambule .................................................................................................................................................................. 8
Chapitre I – Objet de la convention et périmètre d'application .................................................................................. 10
Article 1 – Dénomination, périmètre et champs d'application territoriaux ............................................................. 10
1.1. Dénomination de l'opération .......................................................................................................................... 10
1.2. Périmètre et champs d'intervention ............................................................................................................... 10
Chapitre II – Enjeux de l'opération ............................................................................................................................ 13
Article 2 – Enjeux ................................................................................................................................................. 13
Chapitre III – Description du dispositif et objectifs de l'opération .............................................................................. 14
Article 3 – Volets d'action ..................................................................................................................................... 15
3.1. Volet urbain ................................................................................................................................................... 15
3.2. Volet foncier .................................................................................................................................................. 15
3.3. Volet immobilier ............................................................................................................................................. 16
3.4. Volet lutte contre l'habitat indigne et très dégradé......................................................................................... 17
3.5. Volet copropriété en difficulté ........................................................................................................................ 18
3.6. Volet rénovation énergétique et lute contre la précarité énergétique ............................................................ 20
3.7. Volet travaux pour l'autonomie de la personne dans l'habitat ....................................................................... 21
3.8 Volet social ..................................................................................................................................................... 22
3.9. Volet patrimonial et environnemental ............................................................................................................ 22
3.10. Volet économique et développement territorial ........................................................................................... 23
Article 4 – Objectifs quantitatifs de réhabilitation .................................................................................................. 25
4.1 Objectifs quantitatifs portant sur les logements subventionnés par l'Anah ..................................................... 25
Chapitre IV – Financements de l'opération et engagements complémentaires ........................................................ 26
Article 5 – Financements des partenaires de l'opération ..................................................................................... 26
5.1. Financements de l'Anah ............................................................................................................................... 26
5.2. Financements de la Communauté d’Agglomération Pays Basque (Maître d’Ouvrage) ................................. 26
5.3. Financements des communes Petites Villes de Demain : Saint-Palais, Mauléon-Licharre, Saint-Jean-Pied- de-Port, Hasparren, Hendaye .............................................................................................................................. 28
5.4 Financements du Conseil Départemental des Pyrénées-Atlantiques ............................................................. 31
5.5 Financements du Conseil Régional Nouvelle-Aquitaine ................................................................................. 32
Article 6 – Engagements complémentaires .......................................................................................................... 32
6.1 Engagements de PROCIVIS AQUITAINE SUD ............................................................................................. 32
6.2 Engagements de la Fondation Abbé Pierre .................................................................................................... 33
6.3 Engagements de la CAF des Pyrénées-Atlantiques....................................................................................... 33
Chapitre V – Pilotage, animation et évaluation ......................................................................................................... 34
Article 7 – Conduite de l'opération........................................................................................................................ 34
7.1 Pilotage de l'opération .................................................................................................................................... 34 Envoyé en oréfeciure le 25/03/2624
Reçu en préfecture le 25/03/2024 .
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7.2 Suivi-animation de l'opération ....................................................................................................................... 35
7.3. Évaluation et suivi des actions engagées...................................................................................................... 38
Chapitre VI – Communication ................................................................................................................................... 40
Article 8 – Communication ................................................................................................................................... 40
Chapitre VII – Prise d'effet de la convention, durée, révision, résiliation et prorogation ........................................... 41
Article 9 - Durée de la convention ........................................................................................................................ 41
Article 10 – Révision et/ou résiliation de la convention......................................................................................... 41
Article 11 – Transmission de la convention .......................................................................................................... 41
Annexes.................................................................................................................................................................... 44 Envoyé en préfecture le 25/03/2024
Reçu en préfecture le 25/03/2024
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Préambule
La Communauté d’Agglomération Pays Basque ainsi que cinq communes structurantes du territoire, Hasparren, Hendaye,
Mauléon-Licharre, Saint-Jean-Pied-de-Port et Saint-Palais, se sont engagées dans le dispositif « Petites Villes de
Demain » en signant, le 23 janvier 2023, une convention cadre « Petites Villes de Demain et ses annexes valant Opération
de Revitalisation Territoriale (ORT) ».
Ce programme a pour ambition d’améliorer les conditions de vie des habitants des petites communes et des territoires
alentours, en accompagnant les collectivités dans des trajectoires dynamiques et respectueuses de l'environnement.
Six orientations stratégiques ont été définies :
1. Habiter les centres-villes aujourd’hui et demain ;
2. Redynamiser les activités économiques et commerciales des cœurs de ville ;
3. Réaménager les espaces publics pour des centres-villes conviviaux, apaisés et favorables à la diversification des pratiques de mobilités ;
4. Valoriser les patrimoines matériels et immatériels, leviers d’attractivité touristique et vecteurs de l’identité locale ;
5. Renforcer les fonctions de centralités pour asseoir le rayonnement des centres-villes ;
6. Animer, à différentes échelles, le projet de revitalisation du territoire en continu.
L’orientation 1 répond à l’un des axes d’intervention majeur du PLH et du PCAET de la CAPB, de mener une politique
publique locale forte sur le parc privé existant, afin de répondre à des enjeux à la fois sociaux, sanitaires, économiques,
patrimoniaux et environnementaux. Cette ambition est également actée dans le « projet de territoire 2021-2026 » de
la CAPB, dont l’axe 2 vise à faire du Pays Basque un territoire en tout point vivant et habité, en luttant contre les villes-
dortoirs et l’étalement urbain, des prérequis environnementaux et sociaux indispensables, et en redynamisant les
centres-bourgs, gage d’une véritable cohésion sociale et territoriale.
Dans ce cadre, une étude pré-opérationnelle d’OPAH-RU-CD multisites « Petites Villes de demain », pilotée par la CAPB,
a été réalisée sur la période de septembre 2022 à septembre 2023 afin d’identifier des dysfonctionnements urbains et
sociaux prégnants (vacances, extrême vétusté des logements et immeubles, insalubrité, etc..) et proposer des outils
d’interventions opérationnelles adaptés aux réalités des cinq communes.
L’étude a permis d’identifier les principales problématiques suivantes sur l’ensemble des centres-villes des communes
concernées :
✓ Volet habitat
> Une dégradation du bâti importante : environ 180 immeubles identifiés comme très dégradés au sein des cinq
périmètres ORT ;
> Une vacance structurelle forte (logements et commerces) et qui tend à s’accroître. 326 logements vacants
structurellement sont ainsi identifiés en 2022 sur l’ensemble des communes ;
> Un parc de logements reposant sur de nombreuses copropriétés, présentant des signes importants de
dégradation ;
> Une majorité de logements considérés comme des “passoires énergétiques” (classes F et G) en centre-bourg,
à l’exception d’Hendaye. Envoyé en oréfeciure le 25/03/2624
Reçu en préfecture le 25/03/2024 .
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✓ Volet social
> Une population globalement modeste qui ne peut, de fait, entreprendre des travaux de rénovation de son
logement ;
> Une dégradation des conditions de vie des habitants constatée dans certains bâtiments et îlots (indignité,
insalubrité).
✓ Volet urbain
> Des secteurs dévalorisés ou déqualifiés accueillant des ménages en situation de précarité ou de fragilité ;
> Plusieurs îlots entiers pouvant faire l’objet d’une stratégie foncière dans une logique de
renouvellement/recyclage urbain ;
> Des projets en cours, à travers la dynamique « Petites Villes de Demain », qui représentent un potentiel pour
réactiver le dynamisme des centres-villes.
✓ Volet patrimonial
> Un patrimoine architectural et historique de qualité, mais peu entretenus ou valorisés. A ce jour, seule la
commune de Saint-Jean-Pied-de-Port porte un projet de Site Patrimonial Remarquable (SPR);
> Des linéaires de façades entiers nécessitant une reprise globale.
✓ Volet immobilier :
> Une offre de logements anciens qui n’est pas adaptée à la demande, à savoir une offre importante de grands
logements face à une baisse continue de la taille des ménages et un vieillissement de la population ;
> Un marché immobilier dévalorisé dans certains secteurs des centres-villes.
✓ Volet économique
> Une faible attractivité et diversité de l’offre commerciale dans certains centres-villes, constituant un réel frein à la dynamique de quartier ;
> Des locaux commerciaux inoccupés.
Les conclusions de l’étude ont mis en avant la nécessité de mettre en place un dispositif volontariste d’intervention, à
travers la mise en œuvre d’une OPAH-RU-CD multisites, qui doit permettre d’accompagner le traitement du bâti ancien à
l’échelle d’un périmètre resserré, de façon à concentrer les efforts sur les secteurs les plus dégradés, et les immeubles et
îlots étudiés, en complémentarité des actions relevant de l’Opération de Revitalisation du Territoire (ORT).
La Communauté d’Agglomération Pays Basque, en collaboration avec les communes a ainsi décidé de s’engager, en
partenariat avec l’Etat, l’Anah, le Département, la Région Nouvelle-Aquitaine et tous les acteurs du logement, dans une
première Opération Programmée d’Amélioration de l’Habitat Multisites comportant un volet Renouvellement Urbain et un
volet copropriété.
À l'issue de ce constat il a été convenu ce qui suit : Envoyé en préfecture le 25/03/2024
Reçu en préfecture le 25/03/2024
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Chapitre I – Objet de la convention et périmètre d'application
Article 1 – Dénomination, périmètre et champs d'application territoriaux
1.1. Dénomination de l'opération
La Communauté d’Agglomération Pays Basque, la ville d’Hasparren, la ville d’Hendaye, la ville de Mauléon-Licharre, la la
ville de Saint-Jean-Pied-de-Port, la ville de Saint-Palais, décident d’engager une Opération Programmée d’Amélioration
de l’Habitat de Renouvellement Urbain avec un volet copropriété, portant sur l’amélioration de l’habitat privé.
1.2. Périmètre et champs d'intervention
Les périmètres d'intervention correspondent aux périmètres d’Opérations de Revitalisation Territoriales (cf. Annexe 1),
excepté sur la commune de Mauléon-Licharre, où deux quartiers présentant des problématiques importantes en matière
d’habitat ont été identifiés hors périmètre ORT.
La commune validera lors du prochain Comité de Projets « PVD », l’extension du périmètre actuel ORT pour intégrer les
deux quartiers identifiés sur la commune de Mauléon-Licharre.
Communes Nombre d’habitants Superficie Nombre de logements
Saint-Palais
512 0,57 km² 592 Envoyé en préfecture le 25/03/2024
Reçu en préfecture le 25/03/2024
Publié le S LOT
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11
Saint-Jean-Pied-de-Port
510 0,52 km² 577
Hasparren
1 275 0,59 km² 833
Mauléon-Licharre
785 0,49 km² 630 Envoyé en préfecture le 25/03/2024
Reçu en préfecture le 25/03/2024
Publié le S LO é
ID : 064-216402560-20240325-DE24_ 03 21 16-DE
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Hendaye
3 066 0,57 km² 3 236
source : INSEE 2019, MAJIC 2022 Envoyé en oréfeciure le 25/03/2624
Reçu en préfecture le 25/03/2024 .
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Chapitre II – Enjeux de l'opération
Article 2 – Enjeux
Les enjeux de l’opération découlent des orientations que s’est fixée la Communauté d’Agglomération Pays Basque dans
son Programme Local de l’Habitat, dans son PCAET ainsi que dans la convention ORT « Petites Villes de Demain ».
✓ Enjeux urbains et économiques
> Améliorer l’image et l’attractivité des cinq centres-villes des communes concernées, notamment à travers la
requalification d’îlots ou d’immeubles ponctuels, en lien avec les actions en cours du dispositif « PVD » ;
> Préserver la mixité sociale des quartiers ;
> Accompagner les dynamiques entreprises par les communes en matière d’offre d’équipements et services
publics.
✓ Enjeux sociaux et d’habitat
Il s’agira d’apporter un accompagnement et une « boite à outil adapté aux problématiques » identifiées, et plus
spécifiquement
> Lutter contre l’habitat dégradé et les logements insalubres. Un travail de repérage terrain sera nécessaire, en
collaboration avec le pôle départemental de lutte contre l’habitat indigne (PDLHI) et les acteurs œuvrant sur
cette problématique ;
> Identifier les outils et actions efficaces pour agir sur les problématiques de réhabilitations lourdes ;
> Lutter contre la précarité énergétique en accompagnant les propriétaires occupants les plus modestes et
améliorer les performances énergétiques du parc locatif, tout en veillant à des réhabilitations de qualité et
adaptées au bâti ancien s’il y a lieu;
> Encourager les travaux d’accessibilité et d’adaptation des logements facilitant le maintien à domicile des
personnes en perte d’autonomie ;
> Développer une nouvelle offre de logements rénovés, accessibles financièrement ;
> Faciliter, le cas échéant, le maintien sur place des populations en procédant à des relogements temporaires et
en organisant le retour dans les lieux.
✓ Enjeux environnementaux et patrimoniaux
Permettre la réalisation de projets de rénovation qualitatifs, sobres et qui répondent à la demande en logements des
habitants
> réhabiliter l’existant pour limiter l’impact carbone de démolition / reconstruction ;
> préserver et mettre en valeur les caractéristiques patrimoniales et architecturales propres à chacune des
communes ;
> adapter les logements au changement climatique ;
> promouvoir l’utilisation de matériaux biosourcés et d’énergie renouvelable dans les projets de rénovation. Envoyé en oréfeciure le 25/03/2624
Reçu en préfecture le 25/03/2024 .
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Chapitre III – Description du dispositif et objectifs de l'opération
L’OPAH-RU-CD multi-sites doit permettre d’impulser une nouvelle dynamique en matière de réhabilitation et de
valorisation du patrimoine immobilier sur les centres-villes des cinq communes concernées, au travers d’actions de
renouvellement durable sur le parc de logements anciens.
L’objectif est d’accompagner les ménages, porteurs de projets, sur les aspects techniques, administratifs et financiers.
La prestation proposée comprend la recherche de solutions financières et techniques adaptées aux besoins exprimés
et un accompagnement (le cas échéant social) tout au long de la phase de travaux.
Les publics cibles sont :
> Les propriétaires occupants ;
> Les propriétaires bailleurs (en copropriété ou mono-propriété) ;
> Les syndicats de copropriétés dégradées ou fragiles ;
> Les locataires en difficulté dans leur logement. Pour ces derniers, il pourra s’agir d’un accompagnement tout
au long du processus de traitement d’une situation d’habitat indigne, en lien avec le propriétaire (médiation,
aide aux travaux) et les acteurs impliqués dans la gestion préventive et coercitive du dossier.
Le dispositif vise notamment à :
> Enrayer la dégradation du bâti ancien ;
> Améliorer le confort des occupants et leur qualité de vie ;
> remettre aux normes les logements locatifs ou ceux des propriétaires occupants afin d’assurer leur sécurité
et leur salubrité et assurer un accompagnement social, technique et juridique adapté des occupants des
logements ;
> permettre aux ménages âgés et/ou handicapés de mieux vivre à domicile et plus longtemps dans une logique
d’adaptation du logement à son occupant ;
> Lutter contre la précarité énergétique et la vacance ;
> Améliorer l’attractivité du centre-ville, accueillir une nouvelle population ;
> Remettre sur le marché immobilier les logements de ces quartiers anciens en favorisant une offre accessible
financièrement aux ménages et faciliter le maintien sur place ;
> Mettre en valeur les éléments patrimoniaux ;
> Repérer et accompagner les copropriétés en difficulté ;
> Animer, en articulation avec le protocole LHI, le réseau d’acteurs impliqués dans le repérage et le traitement
des situations des ménages en difficulté dans leur logement.
Le dispositif repose sur un partenariat qui se traduit par :
> Des engagements financiers optimisés pour la conduite de projets et de travaux en phase opérationnelle en
l’Anah, l’État, la Communauté d’Agglomération Pays Basque, la ville de Hasparren, d’Hendaye, de Saint-
Jean-Pied-de-Port, de Saint-Palais et de Mauléon-Licharre, la CAF des Pyrénées-Atlantiques, PROCIVIS
Nouvelle-Aquitaine, la Fondation Abbé Pierre et la Caisse des Dépôts et Consignations. Il valorise et s’inscrit
en subsidiarité des autres dispositifs d’accompagnement existants (prêts aidés, déduction fiscale, aides des
caisses de retraite, fonds sociaux, …)
> une collaboration dans la recherche de la meilleure solution possible pour le traitement des situations
rencontrées par les publics cités ci-avant ;
> une mise en réseau des acteurs pour le traitement des différentes thématiques. Envoyé en préfecture le 25/03/2024
Reçu en préfecture le 25/03/2024
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Article 3 – Volets d'action
L’OPAH-RU est un dispositif permettant de mobiliser l’ensemble des leviers à disposition de la collectivité, pour soutenir
les populations dans la réhabilitation du bâti et l’amélioration des conditions de vie. Ainsi, ces leviers pourront être d’ordre
incitatif, curatif et/ou coercitif.
L’un des objectifs majeurs de l’OPAH-RU est de participer au renouvellement urbain du périmètre identifié dans chacune
des cinq communes, pour permettre un effet d’entraînement et d’attractivité de ces secteurs.
3.1. Volet urbain
S’inscrivant dans le projet de territoire porté dans le cadre du programme « Petites Villes de Demain », le dispositif
d'accompagnement à la rénovation du patrimoine des centres-villes est proposé en tenant compte de la dynamique de
renouvellement en cours, menée par les communes et la CAPB.
→ OBJECTIFS
En lien avec ces démarches des communes en cours et dans un but de cohérence et continuité, le dispositif OPAH-RU
aura vocation à :
> valoriser les espaces publics et projets communaux par la réhabilitation du bâti et des façades ;
> valoriser certains îlots très dégradés et redonner des potentiels de projets urbains ;
> requalifier les rez-de-chaussée commerciaux par des travaux d’ensemble (cf. volet économique) ;
> inscrire la réhabilitation du bâti et le recyclage urbain dans certains projets d’aménagement ;
Les actions menées en matière de réhabilitation participeront pleinement aux dynamiques globales de rénovation urbaine
entreprises par chacune des communes.
3.2. Volet foncier
La restructuration du tissu urbain et la (re)valorisation de certaines emprises délaissées nécessitent la mise en œuvre
d’une politique volontariste (DUP travaux ou foncière, opérations de restauration immobilière, mises en demeure
d’exécuter les travaux, …) à l’échelle de tout ou partie d’îlots.
La politique foncière de l’OPAH-RU s’appuiera sur une veille foncière renforcée par les communes et l’opérateur, ainsi que
l’étude des différents outils de maîtrise foncière, en cas de situation complexe.
- Veille foncière
L’opérateur, en partenariat avec les communes et la CAPB, mettra en place une veille foncière permettant d’informer sur
le dispositif en place. Sur certaines communes, cela se traduira notamment par un suivi régulier au travers des Déclarations
d’Intention d’Aliéner. Celles-ci permettront à l’opérateur d’informer par courrier, les nouveaux propriétaires du dispositif en
place et également d’assurer une veille sur les dynamiques en cours.
- Potentiel foncier
L’identification du potentiel foncier de chacune des communes a fait l’objet de repérages, avec l’appui de l’Etablissement
Public Foncier Local Pays Basque. L’étude pré-opérationnelle a mis en évidence la présence d’environ 184 immeubles
présentant d’importantes dégradations et nécessitant une intervention.
Un travail de terrain a identifié plus précisément 39 immeubles prioritaires, qui pourraient faire l’objet d’une stratégie
foncière d’intervention dédiée (11 à Saint-Palais, 10 à Hendaye, 5 à Hasparren, 5 à Saint-Jean-Pied-de-Port et 8 Mauléon- Envoyé en préfecture le 25/03/2024
Reçu en préfecture le 25/03/2024
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Licharre). Ces 39 bâtiments sont aujourd’hui confrontés à des situations de blocage (techniques, juridiques, etc.) alors
même qu’ils représentent un intérêt pour les pouvoirs publics en matière de lutte contre l’indignité et/ou la vacance, de
remise sur le marché de biens immobiliers ou d’aménagement urbain, du fait de leur position stratégique dans la commune.
- Mobilisation des subventions RHI/THIRORI
Ce volet est étroitement lié au volet Lutte contre l’Habitat indigne. L’acquisition d’un immeuble ciblé par une procédure LHI
ou mise en sécurité ordinaire ou irrémédiable pourra faire l’objet d’une demande de subvention Anah au titre de la
résorption de l’habitat insalubre (RHI) ou du Traitement de l’Habitat Insalubre Remédiable ou dangereux, et des Opérations
de restauration Immobilière (RHI).
→OBJECTIFS
L’un des objectifs de l’OPAH-RU sera d’identifier les outils adaptés et leviers d’actions nécessaires pour permettre de
débloquer ces situations complexes (Opérations de Restauration Immobilières, Loi Vivien, etc.). L’EPFL, partenaire
privilégié du dispositif, sera associé aux réflexions stratégiques.
L’animation du volet foncier par l’opérateur aura pour objectif d’établir un diagnostic de faisabilité et d'opportunité de ces
immeubles. L’annexe 2 présente de manière exhaustive l’ensemble des adresses retenues.
L’étude pré-opérationnelle a permis également d’identifier trois îlots, qui feront l’objet d’études de faisabilité pouvant
amener au traitement d’îlots entiers dans le cadre d’opérations RHI-THIRORI.
> 3 avenue Renaud à Saint-Jean-Pied-de-Port ;
> 18/20/22 rue Augustin Chaho à Mauléon-Licharre ;
> 33 impasse Onatiss à Saint-Palais.
En lien avec le repérage effectué et les adresses prioritaires fléchées, ce volet permettra de/d’ :
> accompagner techniquement et juridiquement les propriétaires et les communes afin qu’ils puissent déterminer,
de manière concertée, les solutions les mieux adaptées à leurs situations ;
> inciter par un levier financier efficace les propriétaires à réaliser ces opérations de restructuration difficiles et
complexes, mais indispensables à de meilleures conditions d’habitabilité ;
> de contraindre, le cas échéant, les propriétaires à la conduite de travaux par la mise en œuvre d’actions
coercitives ;
> accompagner les occupants (propriétaires ou locataires) dans leurs projets de relogement ;
> assurer une veille foncière permettant d’informer sur le dispositif en place ;
> de réaliser les actions de restructurations des immeubles par la collectivité dans le cas d’actions incitatives
infructueuses.
Le volet foncier repose sur une stratégie de renouvellement urbain des centres bourgs avec pour objectif le traitement de 10 immeubles entiers dans le cadre d'Opérations de Restauration Immobilière.
3.3. Volet immobilier
Malgré leur disparité, les cinq « Petites Villes de Demain » connaissent des problématiques marquées en matière de
marché immobilier : rejet des formes d’habitat ancien collectif en centralité au profit de l’habitat individuel, neuf, développé
en périphérie, hausse de la vacance de logement, paupérisation observée à l’échelle de certains centres-bourgs,
inadéquation entre l’offre de logements proposés et les attentes des ménages (typologie, qualité d’habitabilité, etc.). Envoyé en oréfeciure le 25/03/2624
Reçu en préfecture le 25/03/2024 .
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Face à ces constats, et dans un objectif de favoriser la « ville sur la ville » et tendre vers une baisse de la consommation
foncière, ce volet immobilier permettra de :
> Trouver une alternative à la maison individuelle dans le centre ancien en se réappropriant les logements dégradés
et/ou vacants ;
> Améliorer la qualité des logements (remembrement, curetage, luminosité,…) et lutter contre la dégradation des
logements (vacance, insalubrité,..) ;
> Proposer des produits accessibles financièrement aux personnes aux revenus modestes via la création de
logements conventionnés ;
> Rénover le parc existant, en priorité les logements occupés les plus dégradés et présentant des signes de non-
décence, mais aussi le parc vacant dégradé pour améliorer l’offre en habitat et relancer l’attractivité du centre-
ville ;
> Proposer une mixité des produits de sortie, adaptée à la structure socio-démographique actuelle ;
> Limiter la concurrence des meublés de tourisme et favoriser le logement à l’année ;
> Lutter contre la vacance structurelle et favoriser la remise sur le marché de logements inoccupés.
→ OBJECTIFS
Pour répondre au besoin d’une offre locative plus diversifiée et accessible, les modalités suivantes ont été définies :
> Accompagnement des propriétaires bailleurs à travers la rénovation de 77 logements ; > Soutien financier complémentaire aux aides de l’Anah des communes de Saint-Palais, Mauléon-Licharre et Hasparren pour des travaux de rénovation globale d’immeuble entier (prime communale à l’immeuble avec un objectif de 15 immeubles traités sur cinq ans ;
> Mise en place d’une « prime à la sortie de vacance » par l’ensemble des communes, avec un objectif de 69 logements sur cinq ans ;
Les dispositifs de Vente d’Immeuble à Rénover (VIR) et de Dispositif d’Intervention Immobilière et Foncière (DIIF),
mobilisables en secteur ORT et/ou OPAH RU, pourront être mobilisés sur certains immeubles repérés comme stratégiques
par les communes Petites Villes de Demain (cf. annexe 2), notamment :
> 12/14 rue du Palais de Justice - Saint-Palais ;
> 3 avenue de Garris - Saint-Palais ;
> 28 rue Jean Lissar – Hasparren.
3.4. Volet lutte contre l'habitat indigne et très dégradé
Le traitement des situations d’habitat « indigne et très dégradé », thématiques prioritaires de l’Anah, est un axe important
de l’OPAH-RU. Le dispositif permettra d’agir sur les situations de non-décence, de manquement au Règlement Sanitaire
Départemental, d'insalubrité des logements occupés et proposer des actions de rénovation à destination des logements
considérés comme très dégradés.
Entre 2019 et 2023, 38 signalements ont été recensés par le PDLHI, sur l’ensemble des cinq communes, avec une
majorité à Hendaye (20 signalements) et Hasparren (11 signalements).
Ce volet a vocation à soutenir les travaux d’amélioration engagés par des propriétaires privés sur des logements très
dégradés et/ou indignes, accompagner certaines mesures coercitives traitant l’insalubrité et/ou la mise en sécurité et agir
globalement contre le mal-logement. Celui-ci concernera aussi bien les propriétaires de logements indignes et très
dégradés occupants que bailleurs.
Ce volet d’intervention permettra :
> de repérer les situations en s’appuyant sur un réseau d’acteurs constitué : SCHS, ARS, CAF, CCAS et CIAS, Envoyé en oréfeciure le 25/03/2624
Reçu en préfecture le 25/03/2024 .
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ADIL, etc. ;
> de diagnostiquer les situations sur les plans technique, social, et juridique, étudier et traiter les cas repérés
(notamment ceux sous le coup d’une mesure administrative) ;
> d’effectuer, le cas échéant, un accompagnement sanitaire et social des ménages ;
> d’apporter une aide financière pour la réalisation des travaux ;
> de réaliser des travaux d’office le cas échéant.
Les immeubles privés, dont les travaux de lutte contre l’habitat indigne ne seraient pas réalisés par leur propriétaire, feront
l’objet d’opérations de travaux d’office ou de recyclage (acquisition / restructuration) portées par la Ville et/ou son opérateur
aménageur dans le cadre de dispositifs RHI/THIRORI par exemple.
Un comité technique du protocole LHI spécifique « Petites Villes de Demain » sera constitué et mobilisé, afin de
coordonner les moyens investis pour la résolution des situations constatées et assurer ainsi, une information régulière
auprès des partenaires participants.
→ OBJECTIFS
En matière de lutte contre l’habitat indigne et/ou très dégradé, les cinq communes Petites Villes de Demain poursuivent
un objectif prévisionnel de 66 logements accompagnés et traités sur cinq ans, dont 9 dossiers de Propriétaires Occupants
et 57 logements de Propriétaires Bailleurs.
3.5. Volet copropriété en difficulté
L’étude pré-opérationnelle a fait état d’un parc de logements comprenant de nombreuses copropriétés au sein des
périmètres ORT des cinq communes PVD, avec :
> 29% des logements dans le périmètre ORT d’Hasparren ;
> 74% des logements dans le périmètre ORT d’Hendaye ;
> 77% des logements dans le périmètre ORT de Saint-Jean-Pied-de-Port ;
> 24% des logements dans le périmètre ORT de Mauléon-Licharre ;
> 32% des logements dans le périmètre ORT de Saint-Palais.
A l’exception d’Hendaye, les copropriétés sont de petites tailles (de 3 à 5 logements en moyenne).
Les visites terrain dans le cadre de l’étude pré-opérationnelle ont permis de repérer plusieurs copropriétés identifiées
comme dégradées. En dehors de la dégradation apparente du bâti, ces copropriétés peuvent cumuler plusieurs
dysfonctionnements : absence d’entretien ou travaux lourds de réhabilitation à prévoir, absence de syndic,
désinvestissement des propriétaires, présence de propriétaires impécunieux, …
Dans le cadre du suivi-animation, l’opérateur, le Maître d’Ouvrage et les partenaires devront maintenir une veille active
pour repérer d’éventuelles copropriétés dégradées ou fragiles et agir dans le traitement de leurs problématiques.
Ce volet vise prioritairement à :
> traiter de manière globale et coordonnée, l’ensemble des difficultés des copropriétés identifiées ou qui seront
identifiées dans un second temps ;
> apporter un accompagnement juridique, administratif, technique et financier aux copropriétés afin de traiter les
problématiques rencontrées (défaut d’habitabilité et de sécurité, dégradation des cages d’escalier notamment).
Pour ce faire, la démarche sera composée en deux phases : Envoyé en préfecture le 25/03/2024
Reçu en préfecture le 25/03/2024
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1 Phase 1 : Études et accompagnement préalable
L’opérateur assurera à compter de la signature du marché de suivi-animation, la réalisation des études pré-opérationnelles
sur chacun des immeubles pré-identifiés et figurant dans la convention d’OPAH-RU.
L'étude des copropriétés reposera sur une collaboration entre les différents organes de la copropriété, le Maître d’Ouvrage
du dispositif et l’opérateur dans la réalisation du diagnostic. Les copropriétaires et leurs représentants seront informés du
dispositif et de ses objectifs, de l’intérêt pour les différents acteurs de réaliser une étude complète pour aboutir à une
stratégie de redressement efficace et au bon déroulement de l’opération.
Ces études intègreront les éléments suivants :
> Information et sensibilisation
L’objectif de cette mission réside dans la prise de conscience des copropriétaires et du syndic de la nécessité de réaliser
un diagnostic visant à connaître l’ampleur des dysfonctionnements qui pénalisent la copropriété.
Il s’agira pour l’opérateur de :
- mobiliser et associer ces différents acteurs à la démarche de redressement ;
- obtenir des informations sur la copropriété ainsi que les documents administratifs, comptables, juridiques ou
techniques qui permettront de conduire une analyse objective ;
- accéder aux parties communes et privatives de l’ensemble immobilier pour la réalisation des diagnostics
techniques.
Des diagnostics spécifiques complémentaires à celui de l’opérateur pourront, si nécessaire, être réalisés. La mission de
sensibilisation visera à inciter les décideurs à réaliser des études complémentaires (ex : rédaction d’un règlement de
copropriété).
> Diagnostic multi-critères de la copropriété
Le diagnostic portera sur les facteurs exogènes et endogènes à la copropriété, permettant ainsi une approche et une
analyse globale de la déqualification du bâtiment, objet de l’intervention, à savoir :
- une description générale des immeubles (nombre de bâtiments, nombre de lots, composition, organisation,
statuts de propriété, type de logements, résidence principale/secondaire…) ;
- le fonctionnement juridique et modalités de gestion de la copropriété ;
- une description de l’environnement urbain (commun à l’ensemble des immeubles objets de ces études) et du
foncier une analyse du fonctionnement de la copropriété ;
- une analyse de la gestion financière de la copropriété ;
- une analyse de l’usage des RDC et de leur impact dans le fonctionnement de la copropriété ;
- une analyse de l’usage des parties communes ;
- une analyse patrimoniale et socio-économique ;
- une analyse technique du bâti (parties communes et privatives) et de la morphologie parcellaire.
A l’issue de l’étude pré-opérationnelle de la copropriété et sur la base des diagnostics spécifiques, les éléments suivants
seront présentés :
- synthèse des analyses reprenant les conclusions par thématique ;
- analyse du jeu d’acteurs permettant de connaître le contexte de l’opération en fonction du scénario choisi ;
- tableau synoptique des forces et des faiblesses de la copropriété ;
- points de blocage à lever pour permettre un redressement de la copropriété.
Les scenarii d’intervention sont proposés à l’issue de l’étude pré-opérationnelle et doivent définir, pour chaque thématique
et dysfonctionnement, un plan d’action. Envoyé en préfecture le 25/03/2024
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2 Phase 2 : Suivi et accompagnement des copropriétés
L’opérateur aura en charge la conduite des missions suivantes sur les copropriétés repérées et intégrées dans le volet :
- L’information et l'accompagnement sur le fonctionnement et les aspects juridiques ;
- L’information et l'accompagnement sur la gestion ;
- L’aide, le cas échéant, à la mise en place de conseils syndicaux ;
- L'aide aux personnes occupantes en difficultés sociales ;
- L’appui aux projets patrimoniaux des propriétaires occupants ou bailleurs ;
- L’assistance technique à la réalisation de travaux ; l’aide au recours au maître d’œuvre ;
- L’assistance administrative au montage des dossiers de financement ;
- L'observation et le suivi des actions engagées ;
- Différents outils de suivi de l’opération doivent être mis en œuvre ;
- Les bilans ;
- Le pilotage.
→ OBJECTIFS
Ce volet a pour objet :
> De requalifier le parc de copropriétés en aidant financièrement les syndicats de copropriétés et les copropriétaires
fragiles pour la remise en état des parties communes ;
> D’accompagner et conforter la structuration et l’amélioration du fonctionnement des copropriétés.
12 copropriétés ont été repérées comme potentiellement dégradées parmi les cinq communes (cf. liste en annexe 3), soit
114 logements en copropriété dégradée.
L’intégration des copropriétés au dispositif spécifique d’aides aux copropriétés dégradées sera réalisée après avis
préalable en CLAH, sur présentation du diagnostic multicritères.
3.6. Volet rénovation énergétique et lute contre la précarité énergétique
Le parc de logements au sein des périmètres ORT des cinq communes est particulièrement ancien (dans une moindre
mesure pour la commune d’Hendaye ):
> 59% du parc construit avant 1946 sur le périmètre d’Hasparren (492 logements) ;
> 25% du parc construit avant 1946 sur le périmètre d’Hendaye (809 logements);
> 50% du parc construit avant 1946 sur le périmètre de Saint-Jean-Pied-de-Port (289 logements) ;
> 69% du parc construit avant 1946 sur le périmètre de Mauléon-Licharre (435 logements) ;
> 40% du parc construit avant 1946 sur le périmètre de Saint-Palais (236 logements).
Ces périmètres concentrent, de fait, un potentiel de réhabilitation énergétique important. Les logements considérés comme
“passoires énergétiques” (étiquette F et G) sont conséquents :
> 40% des logements dans le périmètre ORT d’Hasparren (332 logements) ;
> 8% des logements dans le périmètre ORT d’Hendaye (223 logements) ;
> 50% des logements dans le périmètre ORT de Saint-Jean-Pied-de-Port (283 logements) ;
> 50% des logements du périmètre ORT de Mauléon-Licharre (311 logements) ;
> 32% des logements du périmètre ORT de Saint-Palais (175 logements).
L’opérateur veillera à favoriser les économies d’énergie et lutter contre la précarité énergétique en direction des
propriétaires occupants les plus modestes, tout en veillant à des réhabilitations de qualité et adaptées au bâti ancien. La
bonne prise en compte des performances thermiques initiales du bâti ancien devra permettre des préconisations de Envoyé en oréfeciure le 25/03/2624
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travaux adaptés, évitant des désordres éventuels.
Ce volet concernera les propriétaires occupants à ressources modestes et très modestes mais aussi les propriétaires de
logements conventionnés dès lors que le gain énergétique réalisé après travaux atteint 35%.
→ OBJECTIFS
L’opérateur sera mobilisé pour répondre aux objectifs suivants :
> Identifier et accompagner les propriétaires occupants aux revenus les plus modestes de l’opération programmée
pour la réalisation de travaux prioritaires leur permettant d’obtenir une amélioration de la performance énergétique
du logement, leur ouvrant droit notamment, à l’aide de l’Anah ;
> Améliorer les conditions de logement dans le parc locatif privé et permettre de réduire le coût des charges liées
à l’énergie par des équipements et des logements plus économes, en leur ouvrant droit notamment, à l’aide de
l’Anah sur le volet énergie ;
> Accélérer l’amélioration thermique du parc de logements privés des propriétaires occupants et des propriétaires
bailleurs sur le territoire de l’opération programmée et contribuer ainsi aux efforts nationaux de réduction des
consommations énergétiques.
Les objectifs prévisionnels sont de 48 logements (28 PO et 20 PB) sur une période de 5 ans pour les seuls logements où
l’intervention est liée à des travaux d’énergie.
A cela peuvent s’ajouter les objectifs liés à des travaux lourds ou de résorption de logement indigne, qui participeront
également à la lutte contre la précarité énergétique soit 66 logements supplémentaires (9 PO et 57 PB).
3.7. Volet travaux pour l'autonomie de la personne dans l'habitat
Le diagnostic a mis en évidence la présence d’un parc de logement inadapté aux personnes à mobilité réduite dans le
centre ancien, particulièrement présente dans ce secteur de la ville.
L’adaptation des logements au vieillissement et à la perte d’autonomie (handicap et dépendance) est l’une des priorités
locales et nationales de l’Anah et figure comme un axe d’intervention important de l’OPAH-RU.
Dès janvier 2024, un nouveau dispositif « Ma Prime Adapt’ » sera mobilisable par les ménages modestes et très modestes
pour l’adaptation de leurs résidences principales, sans condition d’ancienneté du bâti.
Ce volet vise à accompagner les ménages âgés et/ou handicapés dans la réalisation de travaux d’adaptation et
d’accessibilité de leur logement au vieillissement, au handicap ou la perte d’autonomie.
Les propriétaires modestes et très modestes (sous plafonds des aides Anah) éligibles à l’accompagnement au titre de
l’adaptation de leur logement; pour permettre le maintien à domicile des occupants et favoriser leur autonomie dans le
logement, sont :
> les ménages titulaires d’un justificatif de perte d’autonomie, sans condition d’âge, y compris les locataires (par
dérogation autorisée en comité technique pour les locataires ayant obtenu l’accord de leur bailleur pour la
réalisation de travaux d’adaptation) ;
> les propriétaires occupants ou un membre de leur foyer,
âgées de 70 ans et plus, quel que soit leur niveau de dépendance ou d’autonomie ;
âgées entre 60 à 69 ans, en perte d’autonomie justifiant d’un niveau de GIR (groupe iso-ressources) de
1 à 6 ;
en situation de handicap justifiant d’un taux d’incapacité supérieur à 50% ou bénéficiaire de la PCH.
> les propriétaires bailleurs souhaitant adapter les logements locatifs au vieillissement ou handicap. Envoyé en oréfeciure le 25/03/2624
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→ OBJECTIFS
Ce volet d’intervention poursuit un objectif prévisionnel fixé à 15 logements (PO) traités sur 5 ans, à l’échelle des 5
communes PVD.
3.8 Volet social
Ce volet a pour ambition d’accueillir et de maintenir une population diversifiée dans les centres-villes des cinq communes,
en garantissant une offre de logements adaptée, qui tient compte du niveau de ressources des locataires ou propriétaires
occupants, en les accompagnant sur le plan social le cas échéant.
Ce volet, particulièrement lié à la lutte contre l’habitat indigne et la précarité énergétique, constitue une action transversale
à l’atteinte des objectifs de l’OPAH-RU.
Par ailleurs, il repose également sur l’accompagnement des ménages les plus fragiles en situation de mal logement et
précarité, en vue de leur relogement provisoire ou définitif.
L’opérateur apportera un accompagnement social et technique renforcé, en réponse à des situations de précarité
énergétique, de dégradation avancée du logement et de besoin d’adaptation du logement à la perte d’autonomie.
→ OBJECTIFS
A travers ce volet social, il s’agira :
> d’améliorer les conditions de logement des populations en place, de proposer des logements accessibles et de
lutter contre les situations d’indignité ou d’insalubrité en :
renforçant l’offre privée à loyers maîtrisés, notamment sur des logements de taille plus modestes ;
proposant une offre de logements de qualité et qui soit accessible à une majeure partie de publics
fragiles ;
aidant les propriétaires occupants modestes et les accédants récents à faire face aux travaux (que ce
soit dans leur logement ou en parties communes de copropriétés) ;
répondant aux besoins de logements des publics en difficulté et des publics spécifiques : jeunes en
début de parcours résidentiel, personnes âgées, personnes à mobilité réduite, etc.
> d’accompagner les ménages les plus fragiles en vue de leur relogement provisoire ou définitif en :
facilitant les relations propriétaires-locataires en vue du relogement de ces derniers, après réalisation
d’un diagnostic social détaillé (évaluation des besoins et des contraintes des ménages concernés) ;
mobilisant les moyens de gestion locative adaptée à des publics exclus du marché locatif classique avec
l’appui d’organismes d’intermédiation locative à vocation sociale notamment ;
coordonnant les interventions des différents acteurs en la matière.
3.9. Volet patrimonial et environnemental
L’étude pré-opérationnelle a fait état d’un patrimoine architectural et historique riche, qui représente un atout indéniable
des villes concernées par le dispositif OPAH-RU : pans de bois, encadrements de baies, de porte, chaînages d’angle en
pierre, lucarnes, garde-corps, encorbellements, heurtoirs de porte, escaliers, avant-toits, etc.
A noter que la commune de Saint-Jean-Pied-de-Port est actuellement en cours de rédaction pour son classement en Site
Patrimonial Remarquable. Excepté pour la commune de Saint-Palais, toutes sont soumises à avis préalable de l’ABF car
disposent de monuments classés ou inscrits au sein de leur périmètre ORT. Envoyé en oréfeciure le 25/03/2624
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La production d’une nouvelle offre de logements en centre-ville doit tenir compte de cette richesse patrimoniale et répondre
aux attentes d’une population en recherche d’une qualité de vie dans son habitat (luminosité des pièces, confort d’été,
rénovation qualitative intégrant un confort acoustique, etc).
Il s’agit de revaloriser durablement le parc, en améliorant tant sa qualité physique que sa qualité d’usage, et en maintenant
une offre diversifiée en taille et en loyer.
L’opérateur accompagnera les porteurs de projets en ce sens afin de garantir la pérennité des réhabilitations et le respect
des qualités architecturales, tout en veillant à prendre en compte, les enjeux définis dans le cadre du Plan Climat Pays
Basque (enjeux de performances énergétiques, d’éco-construction et éco-rénovation, etc.).
→ OBJECTIFS
Il s’agira dans ce volet :
> De concilier rénovation globale et valorisation du patrimoine bâti et architectural ;
> D’apporter un accompagnement juridique, financier et technique à l’ensemble des propriétaires désireux de
mettre en valeur leur patrimoine.
Pour poursuivre ces objectifs, les cinq communes PVD ont fait le choix de mettre en œuvre une opération façades dont la
participation financière de chaque ville varie de 10% à 50% de la dépense subventionnable HT plafonnée, lorsque la
façade et ses éléments architecturaux affiliés, se situent sur certains linéaires ou bien dans le périmètre ORT.
Cette aide à la rénovation des façades reste conditionnée à un projet en lien avec la rénovation de tout ou partie du bâti
lorsque celui-ci fait l’objet d’un accompagnement par l’Anah et que la façade concernée est visible depuis l’espace public.
Les cinq communes ont établi un objectif global de 74 façades à traiter, en 5 ans.
3.10. Volet économique et développement territorial
Ce volet doit permettre la prise en compte de la dynamique commerciale des centres-villes mise en place dans le cadre
du dispositif « Petites Villes de Demain », dans le cadre des projets de rénovation globale du bâti. En effet, certains
immeubles disposent d’un commerce, souvent vacant, en rez-de-chaussée, présentant un seul accès au local et aux
logements situés aux étages. Les réflexions et projets de rénovation qui seront développés dans le cadre de l’OPAH RU
seront une opportunité pour :
> (re) développer l’activité du local commercial,
> Développer une nouvelle offre de proximité, propice au fonctionnement et au développement de l’activité
économique en centre-ville ;
> Permettre l’implantation de commerces suites à des réhabilitations d’immeubles et la création de cellules
présentant des typologies et une localisation adaptées ;
> préserver un cadre urbain et architectural attractif et qualitatif.
→ OBJECTIFS
Il s’agira ici de/d’ :
> conforter les partenariats existants entre acteurs économiques, collectivités, associations et managers de
commerces pour assurer l’attractivité commerciale du centre-ville, et ce toute l’année ;
> accompagner financièrement, juridiquement et techniquement les porteurs de projets pour la création de locaux Envoyé en oréfeciure le 25/03/2624
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d’activités adaptés et de logements accessibles à tous ;
> capitaliser les fruits du repérage et de la prospection d’immeubles à réhabiliter pour anticiper d’éventuelles
restructurations et futures implantations commerciales ;
> promouvoir des réhabilitations de qualité, garantes de l’attractivité du centre-ville. Envoyé en préfecture le 25/03/2024
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Article 4 – Objectifs quantitatifs de réhabilitation
4.1 Objectifs quantitatifs portant sur les logements subventionnés par l'Anah
Les objectifs globaux sont évalués à 259 logements minimum, sur 5 ans, répartis comme suit : > 52 logements occupés par leur propriétaire ;
> 77 logements locatifs appartenant à des bailleurs privés ;
> 114 logements inclus dans des copropriétés rencontrant des difficultés importantes ou en situation d'habitat indigne ;
> 16 logements inclus dans des copropriétés initiant des travaux de rénovation énergétique.
Nombre de logements
2024 2025 2026 2027 2028 TOTAL
PO 8 11 11 11 11 52
dont LHI et TD 1 2 2 2 2 9
dont MaPrimeRénov’ Sérénité 4 6 6 6 6 28
Dont MaPrimeAdapt’ 3 3 3 3 3 15
PB 15 15 15 15 17 77
dont Nombre de logements financés au titre
de la VIR (le cas échéant) 0 0 2 2 0 4
dont Nombre de logements financés au titre
du DIIF (le cas échéant) 0 0 0 0 0 0
MaPrimeRénov’ Sérénité Copropriété 0 4 4 4 4 16
dont autres Copropriétés 0 2 2 2 2 8
dont copropriétés fragiles 0 2 2 2 2 8
copropriétés en difficulté (le cas échéant)
8
1 copro
20
2 copros
20
2 copros
39
4 copros
27
3 copros
114
12 copros
Total 31 50 50 69 59 259
Répartition des logements PB par niveaux
de loyers conventionnés Loc’Avantages
2024 2025 2026 2027 2028 TOTAL
Total 15 15 15 15 17 77
Dont loyer intermédiaire LOC1 4 4 4 4 5 21
Dont loyer conventionné social LOC2 9 9 9 9 10 46
Dont loyer conventionné très social LOC3 2 2 2 2 2 10 Envoyé en préfecture le 25/03/2024
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Chapitre IV – Financements de l'opération et engagements complémentaires
Article 5 – Financements des partenaires de l'opération
5.1. Financements de l'Anah
5.1.1. Règles d'application
Les conditions générales de recevabilité et d'instruction des demandes, ainsi que les modalités de calcul de la subvention
applicables à l'opération découlent de la réglementation de l'Anah, c'est à dire du code de la construction et de l'habitation,
du règlement général de l'agence, des délibérations du conseil d'administration, des instructions du directeur général, des
dispositions inscrites dans le programme d'actions et, le cas échéant, des conventions de gestion passées entre l'Anah et
le délégataire de compétence.
Le détail concernant les conditions relatives aux aides de l'Anah et les taux maximaux de subvention, pour les travaux PO
et PB, les travaux en copropriété, les façades et l’ingénierie, est présenté à titre indicatif en annexe 4. Il est susceptible
de modifications, en fonction des évolutions de la réglementation de l'Anah.
5.1.2 Montants prévisionnels
La Communauté d’Agglomération Pays Basque, en sa qualité de délégataire, mobilisera les crédits nécessaires à la
réalisation des objectifs sous réserve des crédits délégués annuellement pour son territoire en C.R.H.H.
Les montants prévisionnels des autorisations d'engagement de l'Anah pour l'opération sont de 5 841 880 €, selon
l'échéancier suivant :
Année 1 Année 2 Année 3 Année 4 Année 5 Total
AE Prévisionnels 791 094 € 1 118 444 € 1 118 444 € 1 498 444 € 1 315 454 € 5 841 880 €
dont aides aux
travaux 671 900 € 996 600 € 996 600 € 1 376 600 € 1 191 600 € 5 233 300 €
dont aides à
l'ingénierie 119 194 € 121 844 € 121 844 € 121 844 € 123 854 € 608 580 €
5.2. Financements de la Communauté d’Agglomération Pays Basque (Maître d’Ouvrage)
5.2.1. Règles d'application
La Communauté d’Agglomération Pays Basque assure la Maîtrise d’Ouvrage de l’OPAH-RU-CD et la mise en place d’une
équipe opérationnelle, chargée d’animer et de suivre le dispositif, conformément au marché passé avec celle-ci, dont les
missions sont décrites à l’article 7.2.
Les cinq communes concernées par l’OPAH-RU-CD multi-sites (Saint-Palais, Mauléon-Licharre, Saint-Jean-Pied-de-Port,
Hasparren, Hendaye) seront impliquées dans la mise en œuvre du dispositif et assureront un relai auprès de leurs Envoyé en préfecture le 25/03/2024
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habitants.
Le financement du suivi-animation de l’OPAH-RU-CD est estimé à 1 198 430 € TTC, soit 958 744 € HT (608 430 € Anah+
550 000 € CAPB + 40 000 € Conseil Régional Nouvel Aquitaine) pour 5 ans.
Les aides apportées par la Communauté d’Agglomération Pays Basque interviennent en complément des aides de l’Anah.
Les conditions générales de recevabilité et d’instruction des demandes, ainsi que les modalités de calcul propres à chaque
opération sont basées, en grande partie, sur la réglementation Anah, mais découlent également de la réglementation mise
en place par l’intercommunalité dans le cadre de l’OPAH-RU-CD.
Les conditions relatives aux aides de la Communauté d’Agglomération Pays Basque et les taux de subventions maximum
sont susceptibles d’être modifiés, en fonction des évolutions de la réglementation de l’Anah, des priorités/réorientations
stratégiques de l’intercommunalité ou encore de l’engagement des différents partenaires.
5.2.2 Montants prévisionnels
A la signature de la présente convention, la Communauté d’Agglomération Pays Basque abonde financièrement :
Les dossiers de Propriétaires Bailleurs :
> Très dégradés / Lutte contre l’Habitat Indigne (LOC2) : 12,5 % des travaux HT plafonnés à 12 500 €
> Très dégradés / Lutte contre l’Habitat Indigne (LOC3) : 15 % des travaux HT plafonnés à 15 000 €
> Travaux d’amélioration -énergie / sécurité-salubrité / transformation d’usage / moyennement dégradé- (LOC2) :
12,5 % des travaux HT plafonnés à 9 375 €
> Travaux d’amélioration -énergie / sécurité-salubrité / transformation d’usage / moyennement dégradé- (LOC3) :
15 % des travaux HT plafonnés à 11 250 €
Les dossiers de Propriétaires Occupants :
> Travaux Lourds / Lutte contre l’Habitat Indigne (Revenus Modestes) : 5 % des travaux HT plafonnés à 3 125 €
> Travaux Lourds / Lutte contre l’Habitat Indigne (Revenus Très Modestes) : 10 % des travaux HT plafonnés à
6 250 €
> Amélioration Énergétique (Revenus Modestes) : 7,5 % des travaux HT plafonnés à 2 625 €
> Amélioration Énergétique (Revenus Très Modestes) : 10 % des travaux HT plafonnés à 3 500 €
> Autonomie / Adaptation (Revenus Modestes et Très Modestes) : 5 % des travaux HT plafonnés à 1 000 €
Les dossiers de Copropriétés Dégradées :
> Aide aux syndicats de copropriétés : 5 % des travaux HT
Il est convenu que conformément à la réglementation de l’Anah, les aides de la Communauté d’Agglomération Pays
Basque soient calculées sur le montant HT de la dépense subventionnable de l’Anah .
Le montant des enveloppes prévisionnelles consacrées par la Communauté d’Agglomération Pays Basque est de
304 000 € / an soit, 1 520 000 € sur 5 ans, selon l’échéancier suivant : Envoyé en préfecture le 25/03/2024
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Année 1 Année 2 Année 3 Année 4 Année 5 Total
AE prévisionnels 304 000 € 304 000 € 304 000 € 304 000 € 304 000 € 1 520 000 €
dont aides aux
travaux 194 000 € 194 000 € 194 000 € 194 000 € 194 000 € 970 000 €
dont coût de
l’ingénierie 110 000 € 110 000 € 110 000 € 110 000 € 110 000 € 550 000 €
Les montants ne tiennent pas compte des objectifs annuels.
5.3. Financements des communes Petites Villes de Demain : Saint-Palais, Mauléon-Licharre, Saint-Jean-Pied-de-Port, Hasparren, Hendaye
Les cinq communes « Petites Villes de Demain », bénéficiaires de l’OPAH-RU-CD, ont voté un règlement d’intervention
spécifiques, consultable en annexe.
Le montant des enveloppes prévisionnelles (y compris les primes complémentaires propres à chaque
ville) consacrées par les cinq communes Petites Villes de Demain est de 205 000 € / an soit, 1 025 000 €
sur 5 ans, selon l’échéancier suivant :
Année 1 Année 2 Année 3 Année 4 Année 5 Total
AE prévisionnels Montant en € Montant en € Montant en € Montant en € Montant en € Montant en €
Saint-Palais 30 850 € 30 850 € 30 850 € 30 850 € 30 850 € 154 250 €
Hasparren 45 650 € 45 650 € 45 650 € 45 650 € 45 650 € 228 250 €
Mauléon-Licharre 37 350 € 37 350 € 37 350 € 37 350 € 37 350 € 186 750 €
Saint-Jean-Pied-de-
Port 22 000 € 22 000 € 22 000 € 22 000 € 22 000 € 110 000 €
Hendaye 69 150 € 69 150 € 69 150 € 69 150 € 69 150 € 345 750 €
TOTAL 205 000 € 205 000 € 205 000 € 205 000 € 205 000 € 1 025 000 €
Cf. annexe n° 5 : délibération des communes
➔ Montants prévisionnels de la Commune de Saint-Palais
Les aides apportées par la commune de Saint-Palais interviennent en complément des aides de l’Anah . Les conditions
générales de recevabilité et d’instruction des demandes, ainsi que les modalités de calcul propres à chaque opération sont
basées, en grande partie, sur la réglementation Anah, mais découlent également de la réglementation mise en place par
la commune dans le cadre de l’OPAH-RU-CD.
A la signature de la présente convention, la commune abonde financièrement selon les modalités suivantes :
Propriétaires Bailleurs :
> Très dégradés / Lutte contre l’Habitat Indigne (LOC2 et LOC3) : 5 % des travaux HT plafonnés à 4 000 € Envoyé en préfecture le 25/03/2024
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> Travaux d’amélioration -énergie / sécurité-salubrité / transformation d’usage / moyennement dégradé- (LOC2 et
LOC3) : 5 % des travaux HT plafonnés à 3 750 €
Propriétaires Occupants :
> Travaux Lourds / Lutte contre l’Habitat Indigne (Revenus Modestes et Très Modestes) : 5 % des travaux HT plafonnés à 2 500 €
> Amélioration Énergétique (Revenus Modestes et Très Modestes) : 5 % des travaux HT plafonnés à 1 750 € > Autonomie / Adaptation (Revenus Modestes et Très Modestes) : 5 % des travaux HT plafonnés à 1 000 €
Primes spécifiques
→ Sortie de vacance : prime de 2 000 € / logement et 5 000 € par immeuble
→ Opération façade : prime de 2 000 €
➔ Montants prévisionnels de la Commune d’Hasparren
Les aides apportées par la commune d’Hasparren interviennent en complément des aides de l’Anah . Les conditions
générales de recevabilité et d’instruction des demandes, ainsi que les modalités de calcul propres à chaque opération sont
basées, en grande partie, sur la réglementation Anah, mais découlent également de la réglementation mise en place par
la commune dans le cadre de l’OPAH-RU-CD.
A la signature de la présente convention, la commune abonde financièrement :
Propriétaires Bailleurs :
> Très dégradés / Lutte contre l’Habitat Indigne (LOC2 et LOC3) : 5 % des travaux HT plafonnés à 4 000 €
> Travaux d’amélioration -énergie / sécurité-salubrité / transformation d’usage / moyennement dégradé- (LOC2 et
LOC3) : 5 % des travaux HT plafonnés à 3 750 €
Propriétaires Occupants :
> Travaux Lourds / Lutte contre l’Habitat Indigne (Revenus Modestes et Très Modestes) : 5 % des travaux HT
plafonnés à 2 500 €
> Amélioration Énergétique (Revenus Modestes et Très Modestes) : 5 % des travaux HT plafonnés à 1 750 €
> Autonomie / Adaptation (Revenus Modestes et Très Modestes) : 5 % des travaux HT plafonnés à 1 000 €
Primes spécifiques
→ Sortie de vacance : prime de 3 000 € / logement et 5 000 € par immeuble
→ Opération façade : prime de 4 000 €
➔ Montants prévisionnels de la Commune de Mauléon-Licharre
Les aides apportées par la commune de Mauléon-Licharre interviennent en complément des aides de l’Anah . Les
conditions générales de recevabilité et d’instruction des demandes, ainsi que les modalités de calcul propres à chaque
opération sont basées, en grande partie, sur la réglementation Anah, mais découlent également de la réglementation mise
en place par la commune dans le cadre de l’OPAH-RU.
A la signature de la présente convention, la commune abonde financièrement :
Propriétaires Bailleurs :
> Très dégradés / Lutte contre l’Habitat Indigne (LOC2 et LOC3) : 5 % des travaux HT plafonnés à 4 000 € Envoyé en préfecture le 25/03/2024
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> Travaux d’amélioration -énergie / sécurité-salubrité / transformation d’usage / moyennement dégradé- (LOC2 et
LOC3) : 5 % des travaux HT plafonnés à 3 750 €
Propriétaires Occupants :
> Travaux Lourds / Lutte contre l’Habitat Indigne (Revenus Modestes et Très Modestes) : 5 % des travaux HT
plafonnés à 2 500 €
> Amélioration Énergétique (Revenus Modestes et Très Modestes) : 5 % des travaux HT plafonnés à 1 750 €
> Autonomie / Adaptation (Revenus Modestes et Très Modestes) : 5 % des travaux HT plafonnés à 1 000 €
Primes spécifiques
→ Sortie de vacance : prime de 2 000 € / logement et 5 000 € par immeuble
→ Opération façade : prime de 4 000 €
➔ Montants prévisionnels de la Commune de Saint-Jean-Pied-de-Port
Les aides apportées par la commune de Saint-Jean-Pied-de-Port interviennent en complément des aides de l’Anah . Les
conditions générales de recevabilité et d’instruction des demandes, ainsi que les modalités de calcul propres à chaque
opération sont basées, en grande partie, sur la réglementation Anah, mais découlent également de la réglementation mise
en place par la commune dans le cadre de l’OPAH-RU-CD.
A la signature de la présente convention, la commune abonde financièrement :
Propriétaires Bailleurs :
> Très dégradés / Lutte contre l’Habitat Indigne (LOC2 et LOC3) : 5 % des travaux HT plafonnés à 4 000 €
> Travaux d’amélioration -énergie / sécurité-salubrité / transformation d’usage / moyennement dégradé- (LOC2 et
LOC3) : 5 % des travaux HT plafonnés à 3 750 €
Propriétaires Occupants :
> Travaux Lourds / Lutte contre l’Habitat Indigne (Revenus Modestes et Très Modestes) : 5 % des travaux HT
plafonnés à 2 500 €
> Amélioration Énergétique (Revenus Modestes et Très Modestes) : 5 % des travaux HT plafonnés à 1 750 €
> Autonomie / Adaptation (Revenus Modestes et Très Modestes) : 5 % des travaux HT plafonnés à 1 000 €
Cf. annexe n°5 : règlement d’intervention de la commune
Primes spécifiques
→ Sortie de vacance : prime de 2 000 € / logement
→ Opération façade : prime de 2 916 €
➔ Montants prévisionnels de la Commune d’Hendaye
Les aides apportées par la Commune d’Hendaye interviennent en complément des aides de l’Anah . Les conditions
générales de recevabilité et d’instruction des demandes, ainsi que les modalités de calcul propres à chaque opération sont
basées, en grande partie, sur la réglementation Anah, mais découlent également de la réglementation mise en place par
la commune dans le cadre de l’OPAH-RU-CD. Envoyé en préfecture le 25/03/2024
Reçu en préfecture le 25/03/2024
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A la signature de la présente convention, la commune abonde financièrement :
Propriétaires Bailleurs :
> Très dégradés / Lutte contre l’Habitat Indigne (LOC2 et LOC3) : 5 % des travaux HT plafonnés à 4 000 €
> Travaux d’amélioration -énergie / sécurité-salubrité / transformation d’usage / moyennement dégradé- (LOC2 et
LOC3) : 5 % des travaux HT plafonnés à 3 750 €
Propriétaires Occupants :
> Travaux Lourds / Lutte contre l’Habitat Indigne (Revenus Modestes et Très Modestes) : 5 % des travaux HT
plafonnés à 2 500 €
> Amélioration Énergétique (Revenus Modestes et Très Modestes) : 5 % des travaux HT plafonnés à 1 750 €
> Autonomie / Adaptation (Revenus Modestes et Très Modestes) : 5 % des travaux HT plafonnés à 1 000 €
Copropriétés Dégradées :
> Aide aux syndicats de copropriétés : 5 % des travaux HT plafonnés à 25 000 €
Primes spécifiques
→ Sortie de vacance : prime de 3 000 € / logement
→ Opération façade : prime de 4 000 €
5.4 Financements du Conseil Départemental des Pyrénées-Atlantiques
5.4.1 Règles d’application
Le Conseil départemental des Pyrénées-Atlantiques interviendra sur l’aide à la pierre selon son règlement d’intervention
approuvé par délibération du Conseil départemental du 5 avril 2018, dont les modalités sont présentées en annexe 4 de
la convention et sous réserve de modifications qui pourront y être apportées.
Les conditions relatives aux aides du Conseil Départemental des Pyrénées-Atlantiques et les taux de subventions
maximum sont susceptibles d’être modifiés, en fonction des évolutions de la réglementation de l’Anah, des
priorités/réorientations stratégiques de l’intercommunalité ou encore de l’engagement des différents partenaires.
5.4.2 Montants prévisionnels du Conseil Départemental des Pyrénées
A la signature de la présente convention, le Conseil Départemental des Pyrénées-Atlantiques abonde financièrement :
Propriétaires Bailleurs :
> Très dégradés / Lutte contre l’Habitat Indigne (LOC2) : 10 % des travaux HT plafonnés à 10 000 €
> Très dégradés / Lutte contre l’Habitat Indigne (LOC3) : 20 % des travaux HT plafonnés à 20 000 €
> Travaux d’amélioration-énergie / sécurité-salubrité / transformation d’usage / moyennement dégradé- (LOC2) :
10 % des travaux HT plafonnés à 7 496 €
> Travaux d’amélioration-énergie / sécurité-salubrité / transformation d’usage / moyennement dégradé- (LOC3) :
20 % des travaux HT plafonnés à 14 992 €
Propriétaires Occupants :
> Travaux Lourds / Lutte contre l’Habitat Indigne (Très Modestes) : 10 % des travaux HT plafonnés à 6 250 €
> Amélioration Énergétique (Très Modestes) : 10 % des travaux HT plafonnés à 3 500 €
> Autonomie / Adaptation (Très Modestes) : 10 % des travaux HT plafonnés à 2 000 € Envoyé en préfecture le 25/03/2024
Reçu en préfecture le 25/03/2024
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Le montant des enveloppes prévisionnelles consacrées par le Conseil Départemental des Pyrénées-Atlantiques est de
125 600 € / an soit, 628 000 € sur 5 ans, selon l’échéancier suivant :
Année 1 Année 2 Année 3 Année 4 Année 5 Total
AE prévisionnels Montant en € Montant en € Montant en € Montant en € Montant en € Montant en €
dont aides aux
travaux 115 000 € 115 000 € 115 000 € 115 000 € 115 000 € 575 000 €
5.5 Financements du Conseil Régional Nouvelle-Aquitaine
5.5.1 Règles d'application
Le Conseil Régional Nouvelle-Aquitaine interviendra sur la partie « suivi-animation » de l’OPAH-RU-CD, dans le cadre de
sa « stratégie de développement de la ruralité », selon son règlement d’intervention approuvé par délibération du 27 mars
2023, dont les modalités sont présentées en annexe 4 de la convention et sous réserve de modifications qui pourront y
être apportées. Ce soutien sera ciblé sur les communes dites « rurales », à savoir Hasparren, Saint-Palais, Saint-Jean-
Pied-de-Port et Mauléon-Licharre.
5.5.2 Montants prévisionnels du Conseil Régional Nouvelle-Aquitaine
Le montant des enveloppes prévisionnelles consacrées par le Conseil Régional Nouvelle-Aquitaine est de 8 000 € / an
soit, 40 000 € sur 5 ans, selon l’échéancier suivant :
Année 1 Année 2 Année 3 Année 4 Année 5 Total
AE prévisionnels Montant en € Montant en € Montant en € Montant en € Montant en € Montant en €
dont coût de
l’ingénierie 8 000 € 8 000 € 8 000 € 8 000 € 8 000 € 40 000 €
Article 6 – Engagements complémentaires
6.1 Engagements de PROCIVIS AQUITAINE SUD
Par conventions passées avec l’État, les SACICAP se sont engagées par leur activité « Missions sociales » à favoriser le
financement des logements des ménages très modestes, propriétaires occupants.
PROCIVIS Aquitaine Sud interviendra auprès des propriétaires occupants et des copropriétés dégradées bénéficiaires du
dispositif.
Les syndicats de copropriétés, dans le cadre d’un dossier de demande d’aides pour des travaux en parties communes,
pourront bénéficier de l’intervention de PROCIVIS Aquitaine Sud dès lors que le dispositif d’amélioration de l’habitat en
place et le montage du dossier de demande d’aide le permettent. La gestion de la copropriété par un syndic professionnel
et l’intervention d’un maître d’ouvrage seront obligatoirement demandées. L’objectif est de favoriser les travaux de
réhabilitation et/ou d’amélioration thermiques des copropriétés identifiées comme étant en difficulté par l’opérateur. Envoyé en oréfeciure le 25/03/2624
Reçu en préfecture le 25/03/2024 .
Pubiié te
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PROCIVIS Aquitaine Sud s’engage à réserver une enveloppe pour la conduite d’actions exprimées sous forme de prêts
sans intérêt et/ou d'avance des subventions en fonction du nombre de dossiers présentés aux SACICAP.
6.2 Engagements de la Fondation Abbé Pierre
La France compte environ 600 000 taudis soit plus de 2,7 millions de personnes (site national FAP) qui vivent dans des
logements :
> sans confort (sans eau, sans wc intérieur ou sans installation sanitaire) ;
> ou de très mauvaise qualité (sans isolation, sans chauffage ou encore avec une installation électrique non
conforme, infiltrations d’eau ….) ;
> ou dangereux pour les occupants (risques d’effondrement du bâti, risques électriques, risques sanitaires…).
Pour lutter contre cette dimension du mal logement, la FAP a mis en place en 2007 un programme national appelé “SOS
Taudis”.
Ce programme national d’éradication de l’habitat indigne a permis la rénovation de plus de 2 000 taudis.
Pour renforcer son action, la Fondation a développé l’implantation d’Agences Régionales destinées à décliner le
programme à l’échelle territoriale dans une approche de plus grande proximité.
L’intervention de l’Agence Régionale Aquitaine créée en 2012 vise à consolider le soutien aux propriétaires occupants les
plus en difficulté pour les aider à réaliser des travaux dans leur logement.
Thématiques prioritaires d’intervention
> Amélioration globale de l’habitat jusqu’à la sortie d’insalubrité ;
> Lutte contre la précarité énergétique se traduisant par une économie réelle sur le budget des ménages consacré
aux postes énergies ;
> Adaptation du logement au vieillissement et/ou au handicap dans le cadre d’une sortie d’insalubrité.
6.3 Engagements de la CAF des Pyrénées-Atlantiques
Dans le cadre de sa politique d'action sociale de l'habitat, la CAF des Pyrénées-Atlantiques contribue à la mise en œuvre
du Protocole local de Lutte contre l’Habitat Indigne sur le territoire. Dans le cadre de la loi ALUR du 24 mars 2014 (art.85)
la CAF :
> Mandate et finance, (dans la limite des dotations annuelles de la CNAF) des organismes habilités reconnus pour
leurs compétences professionnelles dans le domaine du logement, pour la réalisation de diagnostic-constats
visant à vérifier le respect des caractéristiques de décence fixées par le décret 2002-120 du 30 janvier 2002 des
logements dont les occupants bénéficient d’une aide au logement (ALF ou ALS). Elle finance également les
visites de contrôle après travaux et l’accompagnement des locataires et/ou des propriétaires si besoin ;
> Consigne l'allocation logement (ALS / ALF) pour une durée de 18 mois maximum, le temps de la réalisation des
travaux de remise aux normes des logements avérés non décents
> Participe aux instances de pilotages du dispositif ;
> Intervient sous forme de Prêt à l'Amélioration de l'Habitat (PAH) en soutien aux travaux relatifs à l’amélioration
énergétique des logements et à la lutte contre l’habitat indigne. Les bénéficiaires de ces aides concernent les
ménages qui perçoivent une prestation familiale et dont le logement constitue la résidence principale Envoyé en oréfeciure le 25/03/2624
Reçu en préfecture le 25/03/2024 .
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Chapitre V – Pilotage, animation et évaluation
Article 7 – Conduite de l'opération
7.1 Pilotage de l'opération
7.1.1 Mission du Maître d'Ouvrage
Le Maître d'Ouvrage sera chargé de piloter l'opération, en articulation avec le dispositif « Petites Villes de Demain » et la
Maison de l’Habitat et de l’Énergie et les Maisons France services.
Il veillera au respect de la présente convention et à la bonne coordination entre les différents partenaires. Il s'assurera, par
ailleurs, de la bonne exécution de la mission par l’équipe suivi-animation en charge du suivi-animation.
Le Maître d'Ouvrage contribue à la réalisation des objectifs du dispositif, à travers :
> la coordination entre le dispositif « Petites Villes de Demain » et l’OPAH-RU-CD ;
> la coordination générale du dispositif d’OPAH-RU-CD dans la dimension communautaire et à l’échelle de
chacune des villes ;
> le suivi avec l’équipe suivi-animation ;
> la communication générale du dispositif et l’articulation avec les communes, afin d’adapter l’information aux
besoins et spécificités du territoire.
7.1.2 Instances de pilotage
1
L’ensemble des signataires de la présente convention s’entendent pour participer au suivi de l’opération.
→ Gouvernance communautaire
Le Comité de Projet « PVD »
Le pilotage stratégique et politique de l’OPAH-RU-CD, axe majeur du dispositif « Petites Villes de Demain », sera réalisé
au sein du « Comité de Projet », instance de pilotage du dispositif « PVD ».
Présidé par le Président de la CAPB et le Préfet, ce comité rassemble également les maires des communes concernées
ainsi que les partenaires financiers et acteurs du territoire impliqués dans le projet (cf. « convention cadre valant ORT de
la CAPB »).
Concernant l’OPAH-RU-CD, le Comité de Projet aura pour objectif :
> d’apprécier le déroulement et l’état d’avancement de l’opération, en lien avec les dynamiques des « PVD », et se
prononcer sur les (ré)orientations stratégiques si nécessaire ;
> Il pourra être amené à rendre un avis sur certains dossiers devant faire l’objet d’un arbitrage, en particulier sur la
forme des actions publiques à mobiliser pour le traitement des logements indignes.
Les Comités techniques « LHI »
Un comité technique dédié spécifiquement au suivi des dossiers de Lutte contre l’Habitat Indigne dans le cadre des
« PVD », qui se réunira 2 fois par an, et rassemblera l’ensemble des acteurs œuvrant sur le territoire (opérateurs,
municipalités, DDTM, CAF, etc). Cette instance permettra un bon niveau d’échange d’informations et d’interactions entre
les différents acteurs et partenaires en tant que de besoin (DDTM, ABF, PDLHI, ARS, bailleurs HLM, Action logement,
actions en faveur du commerce, opérateurs privés, etc. Envoyé en oréfeciure le 25/03/2624
Reçu en préfecture le 25/03/2024 .
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L’équipe projet élargie permet une avancée et un suivi régulier entre l’équipe suivi-animation, la CAPB et les cinq villes. Elle se réunira à raison d’une fois tous les deux mois et sera constituée de la cheffe de projet habitat parc privé de la CAPB, de l’équipe suivi-animation le cas échéant, des chefs de projet « PVD ».
→ Gouvernance communale
Les « COPILS communaux »
Un copil sera organisé dans chacune des cinq communes concernées par l’OPAH RU, à raison d’une réunion par an.
Cette instance, présidée par Mme ou Monsieur le Maire de la commune concernée, a pour objectif d’assurer le pilotage et
le suivi de l’OPAH-RU, propre à son territoire d’intervention.
Les partenaires financiers et acteurs du territoire pourront être associés en tant que de besoin.
Les chefs de projets « PVD » assureront l’interface entre la CAPB et la commune concernée, pour l’organisation de ces
réunions.
Les « Comités techniques communaux »
Un comité technique sera organisé dans chacune des cinq communes concernées par l’OPAH RU, à raison d’une réunion
par an à minima. Cette instance, présidée par Mme ou Monsieur le Maire de la commune concernée, a pour objectif
d’assurer un suivi global de la dynamique de l’OPAH RU, et plus particulièrement un suivi technique des situations les plus
complexes pouvant aboutir à la mobilisation d’outils coercitifs.
Les partenaires financiers et acteurs du territoire pourront être associés en tant que de besoin.
Les chefs de projets « PVD » assureront l’interface entre la CAPB et la commune concernée, pour l’organisation de ces réunions.
7.2 Suivi-animation de l'opération
7.2.1. Équipe de suivi-animation
Conformément au code des marchés publics, la Communauté d'Agglomération Pays Basque, Maître d'Ouvrage, lancera
un marché afin de retenir une équipe opérationnelle qui assurera l’information, l’animation et le suivi de l’opération.
L’opérateur recruté devra satisfaire aux conditions définis par :
– le décret n° 2022-1035 du 22 juillet 2022 pris pour application de l'article 164 de la loi n° 2021-1104 du 22 août 2021
portant lutte contre le dérèglement climatique et renforcement de la résilience face à ses effets ;
– l’arrêté du 21 décembre 2022 fixant les modalités pratiques de déploiement de Mon Accompagnateur Rénov’ ;
– le décret n° 2023-980 du 23 octobre 2023 portant simplification de la mission d'accompagnement du service public de
la performance énergétique de l'habitat et de sa mise en œuvre.
Les compétences recherchées et nécessaires pour l’animation de ce dispositif sont les suivantes:
> Aptitudes à la coordination et au travail en transversalités avec les intervenants publics et privés ;
> La conduite de projet et l’animation de partenariats ;
> Des compétences techniques: élaboration de diagnostics, analyse des désordres, connaissances des
pathologies du bâti ancien et de l’action dans un cadre patrimonial réglementé, connaissance des outils de la
rénovation thermique et énergétique, de la réhabilitation globale et pérenne de l’habitat privé en centre ancien ;
> Utilisation de diverses méthodologies pour valoriser le dispositif ; Envoyé en oréfeciure le 25/03/2624
Reçu en préfecture le 25/03/2024 .
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> Compétences dans l’accompagnement social ;
> Compétences sur le plan juridique et réglementaire: droit de l’urbanisme, de la construction et de l’immobilier,
réglementation liée à l’habitat et notamment aux copropriétés, analyse du fonctionnement des copropriétés et
aide à la gestion ;
> Compétences administratives pour le montage des dossiers de subventions ;
> Compétences techniques et réglementaires sur la lutte contre l’habitat indigne ;
> Accompagnement des bailleurs privés: méthodologie adopté et connaissance des outils financiers et fiscaux
permettant la valorisation du dispositif.
L’équipe de suivi-animation veillera à la bonne coordination entre l’OPAH-RU, le dispositif « PVD » mis en place sur les
cinq communes, les actions d’accompagnement et autres dispositifs en vigueur sur le territoire du Pays Basque.
7.2.2. Contenu des missions de suivi-animation
L’équipe de suivi-animation devra assurer les missions générales de communication du dispositif (échelle CAPB) ainsi
qu’auprès des cinq communes et de l'ensemble des acteurs locaux du bâtiment, de l'immobilier, des services sociaux de
secteur. Il établira un lien étroit avec la Maison de l’Habitat et de l’Energie ainsi que les Maisons France Service
communautaires et assurera une mission d’information du public sur le dispositif, de prospection et d’incitation à la
réhabilitation ainsi que de conseil, montage et suivi des dossiers.
En plus du suivi de l'opération, il devra s’assurer de l’établissement des bilans intermédiaires et du bilan final. Il devra
également assurer des missions plus spécifiques liées aux objectifs prioritaires du dispositif comme la lutte contre l'habitat
indigne, le volet copropriétés en difficulté, la lutte contre la précarité énergétique et les mesures d'accompagnement social.
Conseil et assistance aux ménages
D’une manière générale, l’équipe de suivi-animation aura une mission d’évaluation du logement, de conseil et d’assistance
gratuite auprès des propriétaires dans les domaines administratif, social, technique, architectural, financier et juridique.
L’accompagnement technique se fera sur la base d’une visite à domicile et d’une évaluation de l’état des logements et
immeubles, avec notamment une évaluation thermique et selon le respect des normes d’habitabilité.
L’équipe de suivi-animation incitera à la réalisation de programmes globaux de réhabilitation et aidera à l’élaboration d’un
projet de travaux sur la base de diagnostics techniques, sociaux et financiers.
A l’attention des propriétaires bailleurs, l’équipe de suivi-animation :
> établira un montage financier prévisionnel leur permettant d’effectuer leur choix en termes de travaux et/ou de
conventionnement au regard notamment des conséquences des travaux sur les loyers futurs prévisionnels et des
aides à la personne,correspondantes ;
> examinera avec les propriétaires toutes solutions de maintien dans les lieux des locataires en cas de difficultés
financières.
L’équipe de suivi-animation informera les propriétaires bailleurs sur les différentes possibilités données, suite au
conventionnement d’un logement avec l’ANAH. Les dispositifs liés à l’intermédiation locative seront présentés, ainsi que
les associations agréées dans le département pour assurer ces missions.
Montage des dossiers de financement, préfinancement et suivi
Dans l’ensemble des périmètres de l’OPAH-RU, l’équipe de suivi-animation informera les propriétaires sur les aides
financières auxquelles ils peuvent prétendre et assurera le montage et le suivi des dossiers de demande de subventions Envoyé en oréfeciure le 25/03/2624
Reçu en préfecture le 25/03/2024 .
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auprès des différentes instances ainsi que le montage et le suivi des dossiers de préfinancement.
Il assurera le montage, le dépôt et le suivi des dossiers jusqu'au paiement du solde des subventions pour tous les dossiers
engagés durant la période de validité de la convention, jusqu’à la fin du contrat du bureau d’études, pour les subventions
de l'Anah, de la Communauté d’Agglomération et des cinq communes.
Il informera les propriétaires des modalités de valorisation des certificats d’économie d’énergie.
Il sensibilisera notamment les propriétaires aux coûts et retours sur investissement des travaux engagés.
Missions relevant de la lutte contre l'habitat indigne et non-décent
L’équipe de suivi-animation aura pour diverses missions :
> Alerter le Maître d’Ouvrage sur les bâtiments et logements susceptibles d’être insalubres, sur les immeubles
menaçant ruine ou sur la sécurité des équipements communs dans des immeubles collectifs d’habitation ;
> Contribuer au suivi des signalements et des procédures en lien avec les mairies, le PDLHI et les partenaires
sociaux ;
> Accompagner et suivre les procédures de lutte contre l’insalubrité dans les périmètres d’OPAH-RU. Il devra
réaliser les diagnostics des logements et immeubles, sur la base de la grille Anah ou, selon les cas, sur la base
de la grille d’évaluation de la dégradation de l’habitat ;
> Veiller et participer aux dispositifs de suivi (comité technique) ;
> Accompagner les propriétaires dans la mise en œuvre des travaux liés aux procédures pour l’éradication de
l’habitat indigne ;
> En cas de carence des propriétaires et des exploitants, accompagner les services dans la réalisation de travaux
d’office ;
> A chaque fois que nécessaire, estimer le nombre d’hébergements ou de relogements à prévoir, leur durée et coût prévisionnel et accompagner les familles lors des différentes étapes, en lien avec les acteurs sociaux du territoire (CCAS, MDS,…).
Lutte contre les déperditions d’énergie, mise en valeur du patrimoine architectural et requalification durable du patrimoine
L’équipe de suivi-animation devra appréhender d’une manière globale les objectifs poursuivis à travers l’OPAH-RU visant une requalification globale de l’habitat privé, privilégiant des travaux durables, permettant des économies d’énergie et mettant en valeur le patrimoine architectural.
L’équipe de suivi-animation:
> Interviendra auprès des ménages en situation de précarité énergétique, susceptibles de relever des aides de
l’Anah, en effectuant un repérage et en réalisant un accompagnement ;
> Accompagnera les propriétaires dans la recherche d’économies de charges et la mise en œuvre de travaux
d’économie d’énergie ;
> Veillera à ce que la mise en valeur et le respect du patrimoine architectural soit partie intégrante des projets de requalification en lien avec les partenaires compétents.
Accompagnement social
L’équipe de suivi-animation réalisera un accompagnement social des ménages en cohérence avec les objectifs visés par
l’OPAH-RU, et notamment le maintien dans les lieux, autant que possible, des occupants, et la décence des logements.
Il recherchera des solutions de financements complémentaires pour les propriétaires occupants modestes.
Il sensibilisera aux droits et devoirs du locataire et du propriétaire, en lien avec l’ADIL. Envoyé en préfecture le 25/03/2024
Reçu en préfecture le 25/03/2024
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7.2.3. Modalités de coordination opérationnelle
L’équipe de suivi-animation agira sous l’autorité de la Maîtrise d’Ouvrage: il devra informer et convenir des évolutions des
dossiers: contacts pris, dossiers déposés, actions de communication à développer (copropriétés, réunions publiques,
permanences,…).
Pour les dossiers nécessitant un accompagnement social spécifique, l’équipe de suivi-animation sollicitera, en lien avec
la Maîtrise d’Ouvrage, les référents du secteur social les plus indiqués.
Enfin, une articulation spécifique sera assurée avec les équipes de la Maison de l’Habitat et de l’Energie, afin d’assurer
une information homogène aux ménages intéressés par le dispositif.
Les modalités opérationnelles restent à définir.
7.3. Évaluation et suivi des actions engagées
7.3.1. Indicateurs de suivi des objectifs
La présente convention doit permettre d'atteindre les objectifs généraux définis aux articles 3 et 4. Les objectifs seront
suivis grâce aux indicateurs de résultats définis pour chaque volet et en lien avec ceux figurant dans la convention valant
« ORT » du dispositif « Petites Villes de Demain ».
Ces indicateurs alimenteront le suivi de la fiche projet « PVD » dédiée à la mise en place de l’OPAH-RU.
Indicateurs de fonctionnement
> Nombre de contacts
> Nombre de logements visités, diagnostiqués
> Ratio de transformation des contacts en réalisations
> Communication et information du public : nombre de personnes contactées, nombre de réunions et participants,
nombre d’actions mises en place sur chaque commune, etc.
Mesure des effets sur le bâti dégradé ou indigne et sur la précarité énergétique
> Nombre de signalements de situations de mal logement : insalubrité, péril, saturnisme, précarité énergétique, non
décence (plaintes, signalements CAF, signalements partenaires sociaux…)
> Nombre de logements dégradés ou en situation de précarité énergétique ayant fait l’objet de travaux
subventionnés ou non
Mesure des effets sur l’efficacité énergétique du parc de logement
> Réalisation quantitative par rapport aux objectifs précités dans la présente convention
> Réalisation qualitative : évolution de la performance énergétique des logements (consommation avant travaux,
consommation après travaux) et par type de propriétaires
Mesure des effets sur l’immobilier
> Réalisation quantitative par rapport aux objectifs précités dans la présente convention : ventilation des logements
améliorés par type de propriétaire, ventilation des logements améliorés par état des logements avant travaux,
nombre de nouveaux accédants en centre-ville
> Réalisation qualitative : remise sur le marché de logements vacants, niveaux de loyer des logements produits,
type de réhabilitation, typologie des logements, requalification d’immeubles comportant un commerce sans accès
indépendant. Envoyé en oréfeciure le 25/03/2624
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Mesure des effets en termes d’aménagement et d’amélioration du cadre de vie
> Actions d’accompagnement réalisées à l’initiative de la collectivité et/ou de ses partenaires
> Nombre de façades rénovées
> Localisation des projets et analyse des secteurs/rues requalifiés ou en perte d’attractivité
> Indicateurs économiques et financiers
> Coûts de réhabilitation au m²
> Coût des travaux
> Répartition des financements par financeur : subventions accordées, accessions aidées, prêts spécifiques pour
la réalisation de travaux
> Impact de l’OPAH-RU sur les entreprises du bâtiment : masse financière de travaux de réhabilitation générée par
l’opération, localisation des entreprises
Effets démographiques et sociaux
> Nombre et type de logements conventionnés
> Nombre d’accessions aidées et/ou de prêts permettant la réalisation de travaux
> Caractéristiques des nouveaux ménages
> Caractéristiques socio-démographiques des bénéficiaires de subventions
Ces indicateurs mettront en exergue les points forts et axes d’amélioration de l’OPAH-RU, les dysfonctionnements
observés par rapport aux prévisions. Une analyse qualitative des ratios et points de blocage sera présentée lors des bilans
annuels. L'équipe de suivi-animation devra émettre des propositions d’adaptation en fonction des résultats en cohérence
avec la Maîtrise d’Ouvrage et sa stratégie.
l’équipe de suivi-animation élaborera et alimentera une base de données de suivi opérationnel qui permettra l’édition rapide
et fiable de tous ces indicateurs et des listes d’adresses ou de propriétaires : contacts non aboutis, signalements
insalubrité…
7.3.2. Bilans et évaluation finale
Trois types de bilans sont attendus, sous format informatique :
- Un bilan annuel, réalisé par commune et à l’échelle du dispositif ;
- un bilan semestriel synthétique, réalisé par commune et à l’échelle du dispositif ;
- Un bilan en fin de dispositif, portant sur les cinq années d’OPAH RU, réalisé par commune et à l’échelle du
dispositif.
Le bilan annuel devra notamment :
> rappeler les objectifs quantitatifs et qualitatifs, exposer les moyens mis en œuvre pour les atteindre, présenter les
résultats obtenus au regard des objectifs définis ;
> analyser les difficultés rencontrées (techniques, financières, administratives) lors de l'animation sur ses
différentes phases : sensibilisation des propriétaires, locataires et acteurs de l'habitat, coordination du projet et
des acteurs, problèmes techniques, déroulement des chantiers, relations entre le maître d'ouvrage, les maîtres
d’œuvre et les entreprises, maîtrise des coûts, dispositifs spécifiques ou innovants, difficultés de financement de
l’avance de travaux ou du reste à charge ;
> recenser les solutions mises en œuvre pour pallier ces difficultés ;
> Des rendus cartographiques seront réalisés, permettant de visualiser la localisation des projets en cours et
réalisés.
> lorsque l'opération le permet, fournir un récapitulatif ou des fiches des opérations financées avec la nature et le Envoyé en oréfeciure le 25/03/2624
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montant prévisionnel des travaux effectués et le détail des subventions et aides perçues, ou à défaut présenter
des réalisations ;
> synthétiser l'impact du dispositif sur le secteur de l'habitat, sur les activités économiques et la vie sociale.
Ce document pourra comporter des propositions d'action à mettre en œuvre pour prolonger la dynamique du programme
ainsi que des solutions nouvelles à initier.
Le bilan semestriel devra notamment faire apparaitre :
> Les contacts pris sous la forme d’un tableau: adresses, nom du propriétaire, visite ou non, typologie de travaux
requis,
> Les études en cours ou réalisées,
> Les dossiers financés avec une synthèse par immeuble et/ou logement aidé,
> Une évaluation des résultats quantitatifs et qualitatifs,
> L’avancement des dossiers.
Chapitre VI – Communication
Article 8 – Communication
La Communauté d’Agglomération Pays Basque, les cinq communes Petites Villes de Demain, les signataires et l'équipe
de suivi-animation s'engagent à mettre en œuvre les actions d'information et de communication présentées ci-dessous.
L’OPAH RU s’inscrivant comme l’un des axes majeurs du dispositif « Petites Villes de Demain », les logo ANCT/PVD et
mention « L’Etat s’engage pour l’avenir des territoires » devront être mentionnés sur les documents de communication
produits.
Le nom et le logo de l'Agence nationale de l'habitat devront également être systématiquement mentionné sur l'ensemble
des documents et ce dans le respect de sa charte graphique.
Dans le cadre des OPAH-RU, pour les opérations importantes de travaux, les éventuels supports d'information de chantier (autocollants, bâches, panneaux ...) comporteront la mention « L’Etat s’engage pour l’avenir des territoires » ainsi que « travaux réalisés avec l'aide de l'Anah ».
D'une manière générale, les documents de communication devront avoir été réalisés avec le délégataire des aides à la pierre, qui fournira toutes les indications nécessaires à la rédaction des textes dans le cadre de la politique menée localement : priorités, thématique, enjeux locaux, etc. et validera les informations portées sur l'Anah.
Les documents d’information générale ou technique conçus par l’Agence à destination du public devront être largement diffusés. Il appartient au Maître d'Ouvrage du programme et à l'équipe de suivi-animation de prendre attache auprès de la direction de la communication de l'Anah afin de disposer en permanence des supports existants : guides pratiques, liste des travaux recevables, dépliants sur les aides, etc.
Par ailleurs, dans le cadre de sa mission d'information et de communication, l'Anah peut être amenée à solliciter l'équipe de suivi-animation en vue de réaliser des reportages journalistiques, photographiques ou filmographiques destinés à nourrir ses publications et sites internet. L'équipe de suivi-animation apportera son concours à ces réalisations pour la mise en valeur du programme. En complément, si les signataires de la convention réalisent eux-mêmes des supports de communication relatifs à l'OPAH-RU, ils s'engagent à les faire connaître à la direction de la communication de l'Anah et Envoyé en oréfeciure le 25/03/2624
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les mettre à sa disposition libres de droits.
Enfin, le Maître d'Ouvrage et l'équipe de suivi-animation assurant les missions de suivi-animation dans le secteur programmé s'engagent à informer la direction de la communication de l'Anah de toute manifestation spécifique consacrée à l'opération afin qu'elle relaie cette information.
Afin de faciliter les échanges, l'ensemble des outils de communications (logos et règles d'usage) sont à disposition sur l'extranet de l'Agence.
Chapitre VII – Prise d'effet de la convention, durée, révision, résiliation et prorogation
Article 9 - Durée de la convention
La présente convention est conclue pour une période de 5 années calendaires du …. 2024 au …. 2028. Elle portera ses effets pour les demandes de subvention déposées auprès des services de l'Anah à compter de sa date de signature par les différentes parties.
Article 10 – Révision et/ou résiliation de la convention
Si l'évolution du contexte budgétaire, de la politique en matière d'habitat, ou de l'opération (analyse des indicateurs de résultat et des consommations de crédits), le nécessite, des ajustements pourront être effectués, par voie d'avenant.
Toute modification des conditions et des modalités d’exécution de la présente convention fera l’objet d’un avenant.
La présente convention pourra être résiliée, par le maître d'ouvrage ou l'Anah, de manière unilatérale et anticipée, à l'expiration d'un délai de 6 mois suivant l'envoi d'une lettre recommandée avec accusé de réception à l'ensemble des autres parties. La lettre détaillera les motifs de cette résiliation. L’exercice de la faculté de résiliation ne dispense pas les parties de remplir les obligations contractées jusqu’à la date de prise d’effet de la résiliation.
Article 11 – Transmission de la convention
La convention de programme signée et ses annexes sont transmises aux différents signataires, ainsi qu'au délégué de l'agence dans la région et à l'Anah centrale en version PDF. Envoyé en préfecture le 25/03/2024
Reçu en préfecture le 25/03/2024
Publié le S L O7
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Fait en 14 exemplaires à xx, le …. 2024
Pour le maître d'ouvrage,
La CA Pays Basque
M. Roland HIRIGOYEN,
Vice-président
Pour l'État
le Préfet de département des
Pyrénées Atlantiques
Délégué de l’Anah dans le
département
M Julien CHARLES,
Pour l'Anah,
La CA pays Basque,
Délégataire des aides à la pierre
M. Roland HIRIGOYEN,
Vice-président
Pour la commune d’Hasparren,
Mme Isabelle PARGADE,
Maire
Pour la commune d’Hendaye,
M. Kotte ECENARRO,
Maire
Pour la commune de Mauléon-
Licharre,
M. Louis LABADOT,
Maire
Pour la commune de Saint-Jean-Pied-de-Port,
M. Laurent INCHAUSPÉ,
Maire
Pour la commune de Saint-Palais,
M. Charles MASSONDO,
Maire
Les partenaires associés :
• Le Conseil Départemental des Pyrénées-Atlantiques, représenté par son Président, M. Jean-Jacques
LASSERRE,
• Le Conseil Région Nouvelle-Aquitaine, représenté par son Président, M. Alain ROUSSET,
• La Caisse d’Allocation Familiale des Pyrénées-Atlantiques, représentée par sa directrice, Mme Chantal
REMY,
• La SACICAP Procivis Aquitaine Sud, représentée par son Président, M. Jean-Marie DOLOSOR,
• La Fondation Abbé Pierre, représentée par Sonia HURCET, sa Déléguée Régionale Adjointe, par
délégation de la Présidente Marie-Hélène LE NEDIC ayant pouvoir à cet effet, Envoyé en préfecture le 25/03/2024
Reçu en préfecture le 25/03/2024
Publié le S L O7
ID : 064-216402560-20240325-DE24_ 03 21_16-DE
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Les partenaires signataires :
Pour le Conseil Départemental des Pyrénées-
Atlantiques,
M. Jean-Jacques LASSERRE,
Président
Pour le Conseil Régional Nouvelle-Aquitaine,
M. Alain ROUSSET,
Président
Pour la CAF des Pyrénées-
Atlantiques,
Mme Chantal REMY,
Directrice
Pour la SACICAP PROCIVIS
Aquitaine Sud,
M. Jean-Marie DOLOSOR,
Président
Pour la Fondation Abbé Pierre
Par Délégation
Mme Sonia HUCET,
Déléguée régionale adjointe Envoyé en préfecture le 25/03/2024
Reçu en préfecture le 25/03/2024
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Annexes
Annexe 1. Périmètres de l’OPAH-RU-CD multisites
Annexe 2. Adresses identifiées comme stratégiques au regard du volet foncier
Annexe 3. Adresses des copropriétés considérées comme “dégradées”
Annexe 4. Récapitulatif des aides apportées (à titre indicatif à la date de conclusion de la convention) détaillant pour l’Anah les aides et primes travaux PO et PB, copropriétés, façades, et les aides ingénierie (parts fixe et variable) Annexe 5. Délibération des communes « PVD » Envoyé en préfecture le 25/03/2024
Reçu en préfecture le 25/03/2024 7
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Annexe 1 : Périmètres de l’OPAH-RU-CD Multisites PVD et liste des rues intégrées dans chaque périmètre
Périmètre de Saint-Palais
Périmètre de Saint-Jean-Pied-de-Port Envoyé en préfecture le 25/03/2024
Reçu en préfecture le 25/03/2024 7
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Périmètre d’Hasparren
Périmètre de Mauléon-Licharre Envoyé en préfecture le 25/03/2024
Reçu en préfecture le 25/03/2024 7
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Périmètre d’Hendaye Envoyé en préfecture le 25/03/2024
Reçu en préfecture le 25/03/2024 7
Publié le S LO
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Annexe 2 : adresses jugées stratégiques au regard du volet foncier
Adresses Commune
2 chemin de Sainte Eulalie Saint Jean Pied de Port
3 avenue Renaud Saint Jean Pied de Port
2 rue d'Espagne Saint Jean Pied de Port
8 place Charles de Gaulle / 9 rue de l'Eglise Saint Jean Pied de Port
23 rue d'Espagne Saint Jean Pied de Port
3 avenue de Garris Saint Palais
12/14 rue du Palais de Justice Saint Palais
21 rue du Palais de Justice Saint Palais
33 rue du Palais de Justice Saint Palais
33 impasse Onatiss Saint Palais
24 Rue Thiers Saint Palais
17 rue de la Bidouze Saint Palais
20 rue de la Bidouze Saint Palais
9 avenue Frédéric de Saint Jayme Saint Palais
19 avenue Frédéric de Saint Jayme Saint Palais
47 rue du Palais de Justice Saint Palais
14 rue de la Navarre Mauléon Licharre
13 rue de la Navarre Mauléon Licharre
37 rue Victor Hugo Mauléon Licharre
42 rue Victor Hugo Mauléon Licharre
40 rue Victor Hugo Mauléon Licharre
59 rue Victor Hugo Mauléon Licharre
18/20/22 rue Augustin Chaho Mauléon Licharre
3-5 rue Tréville Mauléon Licharre
2 rue de l’Ursuia Hasparren
20 rue Jean Lissar Hasparren
2 rue Francis Jammes Hasparren
4 rue Francis Jammes Hasparren
5 place Verdun Hasparren
3 rue de la Liberté Hendaye
2 avenue des Allées Hendaye Envoyé en préfecture le 25/03/2024
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5 Rue de la Fontaine Hendaye
89 boulevard du Général de Gaulle Hendaye
3 rue de la Fontaine Hendaye
4 rue Parcheteguia Hendaye
54 boulevard du Général de Gaulle Hendaye
56 boulevard du Général de Gaulle Hendaye
58 boulevard du Général de Gaulle Hendaye
60 boulevard du Général de Gaulle Hendaye Envoyé en préfecture le 25/03/2024
Reçu en préfecture le 25/03/2024
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Annexe 3 : Adresses des copropriétés considérées comme “dégradées”
Adresses Commune Réf cadastrale
6 place des Allées Saint Palais 0C 137
18 rue du palais de Justice Saint Palais 0C 917
1 Avenue Frédéric de Saint Jayme Saint Palais 0B 926
16 rue Victor Hugo Mauléon Licharre AN 354
13 rue de la Navarre Mauléon Licharre AM 11
13 rue de Bela Mauléon Licharre AN 191
25 rue Francis Jammes Hasparren AB 513
1 rue de l’Ursuia Hasparren AC 86
13-15 rue Jean Lissar Hasparren AD 203
33-35 rue du Commerce Hendaye AL 217
9 bis rue du Lavoir Hendaye AM 613
8 rue de Béhobie Hendaye AL 238 Envoyé en oréfeciure le 25/03/2624
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Annexe 4 : documents complétés après choix du prestataire
Annexe 5 : délibération des communes « PVD »