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Compte-Rendu - CR du 26 Juin 2019 N°20190606
Document publié le Mercredi 26 juin 2019 par la commune de Laigneville.
Lien du pdf (Compte-Rendu - CR du 26 Juin 2019 N°20190606)
Thèmes du document : Institutions publiques, Éducation, Banque,
Envoyé en préfecture le 18/10/2019
Reçu en préfecture le 18/10/2018
Affiché le EE.
COMMUNE DE LAIGNEVILLE 19 : 060-216003892-20191010-DELIB20191001-DE
SL TL Re
SÉANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 26 JUIN 2019 EE LE EEROENL MUNICIPAL DU 26 JUIN 2019
COMPTE RENDU N° 2019-06-01
Le Mercredi 26 juin 2019 à 20 h 30, les membres du Conseil Municipal se sont réunis dans la
salle de la Mairie, sous la Présidence de Monsieur Christophe DIETRICH, Maire,
PRÉSENTS : M, CHRISTOPHE DIETRICH, MME CHRISTINE CARDON, M. GILBERT DEGAUCHY, MME
ISABELLE TOFFIN, MME MARIE-NOËLLE GOURBESVILLE, M, CLAUDE MORENO, MME LAETITIA
BOYART, MME VERONIQUE MORENO, MME MANUELA LAROSE, MME VANESSA CHAMAND,
MME ISABELLE VUIDEPOT, M. ETIENNE VARLET,
M. SANDRAGASSEN CHELLUM, M, BERNARD DURIEZ, MME
CATHERINE LAMOUR.
ABSENTS REPRÉSENTÉS : M. ALPHONSE TIRAND par M. CLAUDE MORENO, M. MICKAEL
PADE par MME ISABELLE TOFFIN, MME ANGELIQUE
DELAPORTE par MME MANUELA LAROSE, MME MARTINE
AUZOU par M. CHRISTOPHE DIETRICH.
. ABSENTS : M, JEAN-FRANCOIS VIGREUX, M, BERNARD PICCOLI, MME MARIE-HELENE
COURVOISIER, MME LAETITIA LELONG, M,
FRANCK-OLIVIER BAUDOUIN, M. ALEXANDRE BARRIER-BOURRIAU, MME
NATHALIE FRANQUE, M. JEAN-MARIE DELAPORTE.
SECRÉTAIRE DE SÉANCE : M. ETIENNE VARLET,
Départ de Mme Manuela LAROSE à 21 h 40.
POINT N°1 : Approbation du compte rendu de la séance du Conseil municipal du
27 mars 2019.
Monsieur le Maire a présenté à l'assernblée le compte rendu du Conseil municipal du 27
mars 2019. . |
Le Conseil municipal après avoir délibéré à la majorité des membres présents et représentés,
s’est exprimé par :
- 17 voix POUR,
- 2 ABSTENTIONS
POINT N°2 : Décision modificative 01/2019 - Budget communal.
M, DEVOS, trésorier de Liancourt nous a signalé le O4 avril dernier qu’une erreur s’est
glissée dans le budget primitif, à
savoir un écart de 179,85 € entre les chapitres 042 et 040, qu'il y à donc lieu de
rectifier.
Egalement deux demandes de subvention sant Parvenues après la date limite de
dépôt, il s'agit :
De l'association des parents d'élèves du groupe scolaire de l’Aunois « A l'Unisson « et du
Syndicat C.F.D.T de la commune.
lLest proposé au Conseil municipal d'octroyer 100 € à l'association des parents d'élèves « A
l’Unisson » et 100 € au syndicat C.F.D.T.Envoyé en préfecture le 18/10/2019
Reçu en préfecture le 18/10/2019
DA SR. ee Affiché le
ID : 060-216003392-20191010-DELIB20191001-DE
Vu l'instruction budgétaire et comptable M 14,
Vu le budget de la ville,
Propose au Conseil municipal d'autoriser la décision modificative
N° 01/2019 suivante du budget communal de l'exercice 2019,
afin de rectifier l'erreur comptable,
Section de fonctionnement - DEPENSES —
Chapitre 042 - Opérations d'ordre de transfert entre sections
«
ARTICLE LIBELLE
MONTANT 6811 Dotation
aux amortissements
des immobilisations -179,85 €
TOTAL -__ 179,85 €
Chapitre 65 — Autres charges de gestion courante -
ARTICLE LIBELLE
MONTANT 6574 Subvention
aux associations 200,00 €
65541 Autres
179,85 €
TOTAL 179,85 €
TOTAL DEPENSES DE FONCTIONNEMENT : +20000€
Section de fonctionnement - RECETTES -
Chapitre 77 — Produits exceptionnels -
ARTICLE LIBELLE
MONTANT 7783 Produits
exceptionnels divers
200,00 €
TOTAL 200,00 €
TOTAI DES RECETTES DE FONCTIONNEMENT : + 200,00 €
Le Conseil municipal après en avoir délibéré à l'unanimité des membres
présents et représentés, autorise la décision modificative
n°01/2019 suivante du budget communal de l'exercice 2019,
afin de rectifier l'erreur comptable.Envoyé en préfecture le 18/10/2019
Reçu en préfecture le 18/10/2019
Affiché le res
ID : 060-216003392-20191010-DELIB20191001-DE
POINT N°3 : Demande de subvention 2019 pour deux Associations.
Deux demandes de subvention pour l’année 2019 sont Parvenues
après la date limite de dépôt des dossiers, il s’agit :
-_ De l'Association de parents d'élèves du groupe scolaire
de l’Aunois « A l’Unisson »,
- Du syndicat C.F.D.T. de la commune.
Il'est proposé au Conseil municipal d’octroyer 100 € à l'Association
des parents d'élèves « A l’'Unisson » et 100 €
au syndicat C.F.D.T.
Le Conseil municipal après en avoir délibéré à la majorité
des membres présents et représentés, s'est exprimé par :
e 18POUR
e 1 ABSTENTION.
Remarque formulée: « Les demandes doivent être présentées
dans les temps et non en retard ».
POINT N°4 : Indemnité de Conseil au Trésorier pour 2019.
Dans les conditions prévues par l'article97 de la loi n°82-213
du 2 mars 1982, le décret n°82-979 du 19 novembre 1982
et les arrêtés du 16 décembre 1983 et du 12 juillet 1990
précités, le comptable public peut se Voir verser,
par une collectivité territoriale, une indemnité de conseil lorsqu'elle
juge que son professionnalisme lui permet de délivrer un
conseil et une expertise de qualité.
Les collectivités territoriales disposent d’une entière liberté
quant à l'opportunité de recourir aux conseils du comptable
et à la manière dont elle fixe le montant de l'indemnité correspondante.
Toutefois, certaines règles doivent être respectées en vue
de l'attribution de cette indemnité :
- l'attribution doit faire l'objet d'une décision de l'organe
délibérant de la collectivité ou de l'établissement public
local 5
- l'indemnité est acquise au comptable pour toute la durée
du mandat du conseil municipal ou de l'établissement
public. Cette dernière peut toutefois être supprimée où modifiée
durant cette période par délibération spéciale dûment
motivée ;
- tout changement de comptable nécessite la prise d’une
nouvelle décision de la part de l'organe délibérant ;
- le montant de l'indemnité est déterminé à partir de la moyenne
annuelle des dépenses budgétaires des sections de fonctionnement
et d'investissement (à l'exception des opérations d'ordre
des trois derniers budgets exécutés), à laquelle est
appliqué le tarif figurant à l'article 4 de l'arrêté du 16
décembre 1983 relatif aux conditions d'attribution de
l'indemnité de conseil allouée aux comptables ;
L'assemblée délibérante a toute latitude pour moduler
ce montant, en fonction des prestations demandées
au comptable. L'indemnité est acquise aux comptables
pour toute la durée du mandat de l'assemblée
Concernée, mais elle peut être supprimée ou modifiée
pendant cette période parEnvoyé en préfecture le 18/10/2019
Reçu en préfecture le 18/10/2019 |
Affiché le Fee
« x | DE délibération spéciale dûment motivée, Si la modulation
retenue initialemdhe RSR DEL Br er ont conseils demandés ou réalisés
pendant l'exercice considéré, l'assemblée délibérante pourrait modifier
le taux qu'elle avait initialement retenu,
Monsieur Damien DEVOS Trésorier sollicite le conseil municipal pour
le versement de l'indemnité de conseil sur l’année 2019,
comme présentée dans l’état ci-joint.
Le Consell municipal après en avoir délibéré à la majorité des membres
présents et représentés, s’est exprimé par :
+ 11 POUR
+ _2CONTRE
«+ 6 ABSTENTIONS.
Remarque formulée par Mr Bernarti DURIEZ : « Il n'est pas logique d'attribuer
cette indemnité, C'est à l'Etat de prendre en
charge cette dépense, auprès des communes ».
POINT N°5: Modification des tarifs de location des salles
communales au complexe Raymond
Devos, ‘
Monsieur Le Maire rappelle la délibération du 25 septembre 2014
fixant les tarifs de location des salles communales du
complexe Raymond DEVOS et précise que depuis cette date les
tarifs n’ont pas été revus,
Lors du bureau municipal du 12 février 2019 il a été signalé que depuis
un certain temps les locations des salies du complexe Raymond
DEVOS, louées par des Laignevillois étaient destinées à des personnes
extérieures avec le tarif Laignevillais,
Afin de remédier à cette situation, des contrôles plus rigoureux
seront opérés par le personnel de l'accueil de la
Mairie et l'écart de tarif de location des salles entre Laignevillois et Extérieurs
sera réduit,
Monsieur Le Maire propose au conseil municipal la nouvelle
grille tarifaire suivante pour la location des salles du
complexe Raymond Devos, qui s’appliquera à compter du 01 septembre
2019,
SALLES Tarifs Arrhes Tarifs Arrhes Caution
Caution pour Läalgnevillois Extérieurs
Entretien Réparation GRANDE
SALLE
Semaine (1 600 € 180 € 700 € 210€
250€ 750€ jour)
Week-End 900 € 240 € 2100€
450 € 250 € 750 €
PETITE
SALLE
Semaine {1 300 € 90 € 400 €
120 € 200 € 450 € jour)
Week-End 500 € 150 € 800 € 240
€ 200 € 450€Envoyé en préfecture le 18/10/2019
Reçu en préfecture le 18/10/2019
Affiché le eee
Le Conseil municipal après en avoir délibéré 1Bupgorsiedodsode 191 DEHR?0101001.DE
présents et représentés, approuve la nouvelle grille tarifaire pour la location
des salles du Complexe Raymond Devos, comme ci-dessus précitée.
POINT N° 6 : Présentation du nouveau règlement Intérieur du Complexe Raymond Devos,
Monsieur le Maire propose et présente au Conseil municipal, pour validation, le projet du nouveau
règlement intérieur pour la location des salles communales au Complexe Raymond Devos.
Le Conseil municipal après en avoir délibéré à l'unanimité des membres présents et représentés,
approuve et valide le nouveau règlement intérieur pour la location des salles au Complexe Raymond
Devos.
POINT N°7 : Rapport 2018 sur la qualité du service public de la piscine.
Le rapport annuel 2018 sur le prix et la qualité du service public à été transmis aux élus de la
communauté de communes et présenté en conseil communautaire le 13 Mai dernier, pour avis.
Conformément à l'article L 5211-39 du Code Général des collectivités territoriales le rapport doit être
présenté, pour information, à chaque conseil municipal des communes adhérentes.
Monsieur Le Maire demande au conseil municipal de bien voutoir prendre connaissance du rapport
2018 sur te prix et la qualité du service public de la piscine de la Vallée Dorée, dont une copie a été
transmise,
Le Conseil municipal après en avoir délibéré à l’unanimité des membres présents et représentés,
approuve le rapport 2018 sur la qualité du service public de la piscine.
Remarque formulée par Mme Manuela LAROSE : « Pourquoi l'herbe n’est pas tondue à la piscine ».
Réponse : « Il s’agit d’une gestion différenciée ».
POINT N°8 : Transfert de la compétence « Santé de proximité d'intérêt communautaire » à
la Communauté de communes de la Vallée Dorée.
Monsieur Le Maire informe le conseil municipal : par délibération en date du 13 mai dernier, le conseil
communautaire de la Vallée Dorée a délibéré favorablement à [a majorité des membres présents et
représentés, sur le transfert de compétence « Santé de proximité d'intérêt communautaire » à Ja
Communauté de Communes du Liancourtois.
Conformément aux articles L 5211-17 et L 5211-20 du C.G.C.T. il est demandé à chaque commune
adhérente de soumettre cette praposition de transfert de compétence à son conseil municipal dans
un délai de 3 mois.
Le Conseil municipal après en avoir délibéré à la majorité des membres présents et représentés, s’est
exprimé défavorablement par :Envoyé en préfecture le 18/10/2019
Reçu en préfecture le 18/10/2018
Affiché le eee
" OPOUR ID : 060-216008892-20191010-DELIB20191001-DE
“2 ABSTENTIONS
"17 CONTRE
Remarques formulées :
1° point : « Baratin serv! par les Maisons de Santé ».
2è"€ point : « La Télémédecine en place à Laigneville a un choix technique différent
de celui de l'ARS et nous avons comptabilisé
600 patients aujourd’hui ».
3è% point: « Une discussion est en Cours avec la Caisse Primaire d'assurance
Maladie, qui doit reconnaître le cabinet de
Télémédecine »,
« Le projet du Liancourtois n’intéresse que Liancourt, |l n’a aucun intérêt
Pour notre Communauté de communes »,
« 80 % des patients en Télémédecine sont Laignevillois et 20 % de la Communauté
de communes »,
POINT N° 9 : Revalorisation des loyers des logements et terrains communaux
au 1% juillet 2019.
L'article 9 de la loi n°2008-111 du 8 février 2008 pour le pouvoir d'achat a modifié
l'indice de référence des loyers créé par l'article 35
de la loi n°2005-841 du 26 juillet 2005.
L'indice de référence des loyers d'un trimestre donné correspond à la moyenne,
sur les douze derniers mois, de l'indice des prix
à la consommation hors tabac et hors loyers. Il est calcuté sur une référence
100 au quatrième trimestre 1998, L'évolution de l'indice de référence intervenant
dans la révision des loyers d'habitation est arrondie
à deux décimales,
Les loyers sont révisés en fonction de la variation de l'indice de référence
des loyers du 2ème trimestre de l’année publié
par l'INSEE,
Le nouvel indice de référence des loyers (IRL) a été publié en juillet 2018 par l'Institut
national de la statistique et des études économiques
(insee). L'indice du 2° trimestre 2018 s'élève à 127,77 soit une
augmentation de 1,25% par rapport à l'indice du 26 trimestre 2017,
Indices de références :
28 trimestre 2017 : 126,19 2è" trimestre 2018
: 127,77
Monsieur le Maire propose au conseil municipal d'augmenter le montant
des loyers communaux mentionnés
ci-dessous à compter du OZ julllet 2619 en fonction de
Pindice de référence précité soit, selon la formule suivante :
Montant des loyers 2018 X Nouvel Indice (127,77)
Ancien Indice (126,19)Envoyé en préfecture le 18/10/2019
Reçu en préfecture le 18/10/2019 .
Affiché le FR
ID : 060-216003392-20191010-DELIB20191001-DE
Au 01/07/2019 Terrains Au 01/07/2019
LOGEMENTS COMMUNAUX communaux
135.80 € Lieudit « Les
84 rue de la République farengs
» | 42,14 €
131 rue Henri Thébault 191.98 € Maison pour Tous 19,40€
458 rue Louis Portebois 843.92 €
86 Rue Maubertier ; 300.65 €
91 Rue de la Commanderie 355,62 €
131 rue Henri Thébault 204,64 €
86 Rue Maubertier 213.13 €
131 rue Henri Thébault 284.17 €
4 impasse des Cytises 573.47 €
354 rue des Cerisiers 573,47€
Le Conseil municipal après en avoir délibéré à l'unanimité
des membres présents et représentés,
approuve la revalorisation des loyers des logements
communaux et terrains communaux au 1° Juillet 2019, comme
précité dans le tableau ci-dessus,
POINT N° 10 : Revalorisation des tarifs pour la restauratton scolaire
à compter du 1er septembre 2019.
Monsieur Le Maire informe le conseil Municipal de la révision
annuelle des tarifs municipaux concernant les repas pris au
restaurant scolaire.
Par délibération en date du 12 juin 2018 te conseil raunicipal avait
délibéré et simplifié la grille des tarifs en fixant un tarif
unique pour les enfants de Lalgneville, un tarif uhique pour
les enfants extérieurs à la commune et un tarif unique
pour le personnel communal et les enseignants désireux
Manger au restaurant scolaire,
L'indice INSEE à la consommation relevé au O1 mars 2019
fait apparaitre une augmentation de 1,1% qui sera appliquée
aux tarifs actuellement en vigueur et proposé au conseil municipal
:Envoyé en préfecture le 18/10/2019
Reçu en préfecture le 18/10/2019
Affiché le F&e-e.<
ID : 060-216003392-20191010-DELIB20191001-DE
TARIFS 2018 TARIFS PROPOSES 2019 LAIGNEVILLOIS
3,50€ 3,54€ EXTERIEURS
5,00 € 5,05€ PERSONNEL COMMUNAL
6,00 € 6,06€ ENSEIGNANTS
6,00 € 6,06€
Le Conseil municipal après en avoir délibéré à la majorité des
membres présents et représentés,
s'est exprimé par :
“16 VOIX POUR
"3 ABSTENTIONS,
Remarque formulée par Mme Isabelle VUIDEPOT : «L'augmentation
des tarifs, d'accord, maïs ne pourrait-on
pas améllorer la qualité des repas ? Ne pouvons-nous pas faire nos
repas nous-même ? ».
POINT N° 11 : Mise à Jour du règlement intérieur du restaurant scolaire,
Madame Laëtitia BOYART, Maire adjointe chargée des secteurs, scolaire
et petite enfance explique au Conseil municipal
que le règlement intérieur pour, le restaurant scolaire, doit être révisé
et soumis aux membres du Conseil pour validation.
En annexe à ce rapport le projet débattu lors de cette séance.
Le Conseil municipal après en avoir délibéré à l'unanimité des membres
présents et représentés, approuve le projet du nouveau
règlement intérieur du restaurant scolaire.
POINT N° 12 : Mise à jour du règlement intérieur de l’accueil de loisirs sans
hébergement.
Madame Laëtitia BOVART, Maire adjointe chargée des secteurs, scolaire
et petite enfance explique au Conseil municipal
que le règlement intérieur pour, l'accueil de loisirs sans hébergement doit
être révisé et souris aux membres du Conseil
pour validation.
En annexe à ce rapport le projet débattu lors de cette séance,
Le Conseil municipal après en avoir délibéré à l'unanimité des membres
présents et représentés, approuve le projet du
nouveau règlement intérieur de l'accueil de loisirs sans hébergement.
POINT N° 13 : Mise à jour du règlement intérieur de l'accueil périscolaire.
Madame Laëtitia BOYART, Maire adjointe chargée des secteurs, scolaire
et petite enfance explique au Conseil municipal
que le règlement intérieur pour, l'accueil périscolaire doit être révisé et soumis
aux membres du Conseil pour validation.
En annexe à ce rapport le projet débattu lors de cette séance.Envoyé en préfecture le 18/10/2019
Reçu en préfecture le 18/10/2019 |
Aïfiché le Fear
1D : 060-216003382-20191010-DELIB20181001-DE
Le Conseil municipal après en avoir délibéré à l'unanimité des membres
présents et représentés, approuve le projet du nouveau
règlement intérieur pour l'accueil périscolaire,
Remarque formulée par Mme Vanessa CHAMAND : «Il est nécessaire de modifier
horaire d'ouverture le matin jusqu’à 08 h 20. Prévenir
les animateurs, de manière à informer les parents qu’ils peuvent
déposer leurs enfants jusqu’à cette heure ».
POINT N° 14 : Validation du prix de vente de la maison 354 rue des Cerisiers.
Lors de l'élaboration du budget primitif 2019 il a été convenu de mettre
en vente différents biens communaux dont la vente
de la maison d'habitation située 354 rue des Cerisiers à Laigneviile,
cadastrée AE 107 d’une superficie totale avec le terrain de 575 m?.
Une première estimation de ce bien avait été demandée aux services de
France Domaine, courant 2011,
La procédure de mise en vente n'ayant pu aboutir en son temps une nouvelle
procédure a été lancée le 09 Août 2018 auprès de France
Domaine afin d'obtenir une estimation de la valeur vénale du bien,
déterminée par la méthode par comparaison, qui consiste à s'appuyer
sur une étude de marché en privilégiant les termes
de comparaison les plus pertinents par leur similarité,
La valeur du bien a été estimée à 160 000 €, valable sur une durée de 12
mois soit jusqu’au 13 août 2019.
Monsieur Le Maire signale que la valeur de l'estimation proposée
par France Domaine peut être majorée ou minorée
de 10%.
l propose au conseil municipal de l'autoriser à mettre le bien en vente
pour la somme de 176 000 € et de contacter 3 agences
Immobilières du secteur,
Le Conseil municipal après en avoir délibéré à l'unanimité des membres
présents et représentés, autorise Mr le Maire à mettre
le bien en vente pour la somme de 176 000 €.
POINTS N°15 : Validation du prix de vente de la parcelle de terrain cadastrée
AA N°22,
Monsieur Le Maire rappelle au Conseil municipal le courrier en date
du 07 janvier 2018 de M, Xavier JONCKEERE
(forain) qui faisait part de son intention d'acquérir une partie de la parcelle
de terrain cadastrée AA n° 22, appartenant
à la commune, d'une contenance de 4 198 m?, au prix forfaitaire de
20 € le m°,
Par délibération n°2018-03-19 du 29 mars 2018, le conseil municipal avait
délibéré, à l'unanimité et autorisé le Maire
à vendre à M. Xavier JONCKEERE la parcelle de terrain cadastrée AA n°
22 d’une contenance de 4 198 m? au prix de
20 € le m2 soit un total de 83 960 € TTC.
Par courrier en date du 10 avril 2018, la commune confirme à M. JONCKEERE
sa décision de lui céder ladite parcelle de terrain au
prix forfaitaire de 20 € le m2 et lui demande à son tour de confirmer son
acquisition.Envoyé en préfecture le 18/10/2019
Reçu en préfecture le 18/10/2019 À
Affiché le ae
ID : 060-216003392-20191010-DELIB20191001-DE
Le 23 juillet 2018 la commune demande aux services de France Domaine de
bien vouloir estirner la valeur vénale du dit bien appartenant
à la commune, blen situé rue de Soutraine, cadastré AA n° 22.
Le 04 octobre 2018 les services de France Domaine confirme l'estimation de
Ja parcelle de terrain à 80 000 €.
Après plusteurs relances auprès de M. JONCKEERE, restée sans réponse
à ce jour, Monsieur Le Maire Propose au Conseil Municipal
de remettre en vente Ja parcelle de terrain AA n° 22 au prix de 83 960
€ TFC.
Les frais et charges notariales seront à la charge de l'acquéreur.
Le Consell municipal après en avoir délibéré à l'unanimité des membres présents
et représentés, autorise Mr le Maire à remettre en
vente la parcelle de terrain AA n°22 au prix de 83 960 €TTC.
POINT N° 16 : Délibération fixant l'indemnité horaire pour travaux supplémentaire
{abrogation de la délibération précédente).
Monsieur Le Malre informe le conseil municipal que suite à la
démande de M. Damien DEVOS, Trésorler de Liancourt,
il Y à lieu de revisiter la délibération précédente attribuant l'indemnité
horaire pour travaux supplémentaires aux agents de
la comrnune,
Vu le Code général des collectivités territoriales ;
Vu la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des
fonctionnaires ; Vu la loi n° 84.53 du 26
janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique
territoriale ;
‘ Vu le décret n° 91-875 du 6
septembre 1991 pris pour l'application du 1er älinéa de l'article 88 de
la loi du 26 janvier 1984 précitée,
_-. Vu le Décret n° 2002-60 du 14
Janvier 2002 relatif au régime des indemnités horaires pour travaux
supplémentaires ;
Vu la jurisprudence et notamment l'arrêt du Conseil d'Etat n° 131247
et n°131248 du 12 juillet 1995 autorisant un agent seul
dans son grade à bénéficier du taux maximum individuel au titre du principe
d'égalité de traitement,
Vu les crédits inscrits au budget de la commune,
Considérant ce qui suit :
Les indemnités horaîres pour travaux supplémentaires peuvent être
versées aux fonctionnaires de catégorie B et de catégorie
C ainsi qu'aux fonctionnaires de catégorie A de la filière méd ico-sociale,
dont les missions impliquent la réalisation effective d'heures supplémentaires,
ainsi qu'à des agents contractuels de même niveau et exerçant
des fonctions de même nature, sauf si le contrat de ces
derniers prévoit un régime d'indemnisation similaire.
L'octroi d'IHTS est subordonné à la réalisation effective d'heures supplémentaires.
Sont considérées Comme heures supplémentaires les heures
effectuées à la demande du chef de service au-delà des bornes
horaires définies par le cycle de travail.
Les agents qui occupent un emploi à temps non complet peuvent être
amenés à effectuer des heures au- delà de la durée de travail fixée
pour leur emploi. Dans ce cas, ils sont rémunérés sur la base d'une
proratisation du traitement tant que le total des heures effectuées ne
dépasse pas la durée légale duEnvoyé en préfecture le 18/10/2019
Reçu en préfecture le 18/10/2018
Affiché le Er.
ID : 060-216003392-20191010-DELIB20191001-DE
travail, Dès lors que la réalisation d'heures au-delà de la durée afférant à leur
emploi tes conduit à dépasser la durée légale du travail, les
heures supplémentaires peuvent être indemnisées par des
indemnités horaires pour travaux supplémentaires.
Le nombre d'heures supplémentaires réalisées par chaque agent ne pourra
excéder 25 heures par mois.
Le nombre d’heures supplémentaires réalisées par chaque agent à temps partiel
ne pourra excéder un nombre égal au produit de la quotité de
travail à temps partiel par 25 heures.(exemple pour un agent
à80%:25hx80%=20h maximum).
Les taux appliqués sont fixés par le décret n° 2002-60 du 14 janvier 2002 pour
les agents à temps complet et par le décret n° 2004-777 du
29 Juillet 2004 pour les agents à temps partiel.
Les heures complémentatres seront rémunérées sur la base du traltement habituel de l'agent.
La compensation des heures supplémentaires doit préférentiellement être
réalisée sous la forme d'un repos compensateur ; à défaut,
elle donne lieu à indemnisation dans les conditions suivantes :
- la rémunération horaire est multipliée par 1,25 pour les quatorze premières
heures supplémentaires et par 1,27 pour les heures suivantes,
- L'heure supplémentaire est majorée de 100 % lorsqu'elle est effectuée de nuit,
et des deux tiers lorsqu'elle est effectuée un dimanche ou un jour
férié.
Le temps de récupération accordé à un agent est égal à la durée des travaux supplémentaires
effectués. Une majoration de nuit, dimanche ou jours fériés
peut être envisagée dans les mêmes proportions que celles fixées
pour la rémunération, c’est-à-dire une majoration de 100% pour le travail de nuit
et des 2/3 pour le travail du dimanche et des jours fériés.
Lorsque les circonstances exceptionnelles le justifient et Pour une période
limitée, le contingent mensuel peut être dépassé sur
décision du chef de service qui en informe immédiatement les
représentants du personnel du Comité Technique {CT).
Atitre exceptionnel, des dérogations peuvent être accordées après consultation
du Comité Technique, Pour certaines fonctions. Pour
les agents à temps non complet, les IHTS sont calculés selon le taux
horaire de l'agent dans la limite des 35 heures, Au-delà, elles sont calculées
selon la procédure normale décrite dans le décret n° 2002-60.
L'attribution d'IHTS aux agents bénéficiaires de la concession d'un logement
per utilité ou nécessité de service est désormais possible.
Agents non titulaires
Précise que les dispositions des primes et indemnités faisant l'abjet de la présente
délibération pourront être étendues aux agents non titulaires
de droit public de la collectivité sur les mêmes bases que
celles applicables aux fonctionnaires des grades de référence.
Clause de sauvegarde
Conformément à l'article 88 de Ja loi n° 84-58, stipule que pour les agents
qui subiraient une baisse de leur régime indemnitaire,
dans le cadre de la mise en place des nouvelles dispositions réglementaires
ou celui d'une modification des barnes indiciaires du grade dont il est titulaire,
ceux-ci conserveraient le bénéfice, à titre individuel,
du maintien du Montant Indemnitaire dont ils disposaient, en application
des dispositions réglementaires antérieures. ‘
11Envoyé en préfecture le 18/10/2019
Reçu en préfecture le 18/10/2019
Affiché le FE ue ID : 060-216003392-20191010-DELIB20191001-DE Périodicité de versement
Le paiement des indernnités horaîres Pour travaux supplémentaires
est fixé par la présente délibération et sera effectué
selon une périodicité mensuelle,
Clause de revalorisation
Précise que les primes et indemnités susvisées feront l'objet d'un ajustement
automatique lorsque les montants ou taux ou les corps de référence
seront revalorisés ou modifiés par un texte réglementaire,
Date d'effet
Les dispositions de la présente délibération prendront effet au : 01 Séptembre 2019.
La précédente délibération concernant l'octroi de VLHTS. est abrogée.
Il'appartient à l'organe délibérant de fixer la liste des empiols ouvrant droit aux
indemnités horaires pour travaux supplémentaires ainsi que
les conditions d'une éventuelle majoration du temps de
récupération.
D'instituer selon les modalités précitées et dans la limite des textes applicables
aux agents de l'Etat, l'indemnité horaire pour travaux
supplémentaires aux agents relevant des cadres d'emplois suivants :
FILIERE CATEGORIES CADRES
D'EMPLOIS
ADMINISTRATIVE A Attachés territoriaux
: 8 Rédacteurs territoriaux
C Adjoints administratifs
territoriaux ANIMATION
B Animateurs territoriaux
C Adjoints d'animation
territoriaux CULTURELLE
C Adjoints territoriaux du
patrimoine SOCIALE
C Agents territoriaux spéciallsés
des écoles maternelles POLICE MUNICIPALE
B Chef de service de Police
Municipale
C Agents de Police Municipale
TECHNIQUE B Techniciens
territoriaux
c Agents de Maîtrise
territorlaux
C Adjoints techniques
territoriaux
Le contrôle des heures supplémentaires sera effectué sur la base d’un décompte déclaratif.
Le Conseil municipal après en avoir délibéré à lunanimité des membres présents et
représentés, approuve la délibération fixant l'indemnité horaire
pour travaux supplémentaires.
32Envoyé en préfecture le 18/10/2019
Reçu en préfecture le 18/10/2019 |
Affiché le FR. Rr.
ID : 060-216003382-20191010-DELIB20191001-DE
POINT N° 17 : Délibération fixant les astreintes ét permanences effectuées
par le personnel communal.
Monsieur le maire expose au conseil municipal que les astreintes dans la fonction
publique territoriale sont prévues par le décret n°2001-623 du
12 juillet 2001 relatif à l'aménagement et à la réduction du temps
de travail ainsi que par le décret n°2005-542 du 19 mai 2005 relatif
aux modalités de la rémunération ou de la compensation
des astreintes et des permanences.
M. DEVOS, trésorier de Liancourt, demande que la délibération du 27
février 1992 concernant les astreintes attribuées à
certains agents soit rapportée.
En effet les textes ayant changé et la liste des bénéficiaires s'étant allongée
il ÿ à lieu aujourd’hui de prendre une nouvelle délibération
en application des textes en vigueur.
En annexe un projet de délibération reprenant les différentes conditions
d'octroi au personnel! communal des astreintes et
des permanences.
Le Canseil municipal après en avoir délibéré à l'unanimité des membres
présents et représentés, approuve la délibération fixant
les astreintes et Permanences effectuées par le personnel communal.
POINT N° 18 : Instauration d’une gratification aux Stagiaires dans le cadre de l’enseignement
scolaire et universitaire,
Départ de Mme Manuela LAROSE à 21 h 40.
Monsieur Le Maire informe le conseil municipal d’une demande du Trésorier
de Liancourt de régulariser par une délibération l'accueil de
stagiaires de l’enseignement scolaire et universitaire.
En effet chaque année nous accueillons des stagiaires sur une période de 2 à
3 mois qui selon la législation en vigueur sont rémunérés.
Vu le cade de l'éducation — art L124-18 et D124-G i
Vu la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 relative à la fonction publique territoriale
:
Vu la loi n° 2013-660 du 22 juillet 2013 relative À l'enseignement supérieur
et à Ja recherche, articles 24 à 29;
Vu la loi n° 2014-788 du 10 juillet 2014 tendant au développement, à l'encadrement
des stages et à l'amélioration du statut des stagiaires ;
Vu la circulaire du 23 juillet 2009 relative aux modalités d'accueil! des
étudiants de l’enseignement supérieur en stage dans
les administrations et établissements publics de l'Etat ne présentant pas un
caractère Industriel et commercial ;
Vu la circulaire du 4 novembre 2009 relative aux modalités d'accueil des étudiants
de l'Enseignement supérieur en stage dans les collectivités
territoriales et leurs établissements publics ne présentant pas
de caractère industriel et commercial ;
13Envoyé en préfecture le 18/10/2019
Reçu en préfecture le 18/40/2019
Affiché le St
Considérant ce qui suit : 1D : 060-216003392-20191010-DEL1B20191001-DE
Le stage correspond à une période temporaire de mise en situation en milieu professionnel au cours de
laquelle l'étudiant acquiert des compétences professionnelles qui mettent en œuvre les acquis de sa
formation en vue de l'obtention d'un diplôme ou d'une certification !
Le stagiaire se voit confier une ou des missions conformes au projet pédagogique défini par son
établissement d'enseignement ét approuvées par l'organisme d'accueil ;
Les stages ne peuvent pas avoir pour objet l'exécution d'une tâche régulière correspondant à un poste
de travail permanent, de faire face à un accroissement temporaire de l'activité de l'organisme d'accueil,
d'occuper un emploi saisonnler ou de remplacer un agent en cas d'absence ou de suspension de son
contrat de travail ;
L'obligation de gratificatlon est effective pour les stages de plus de 2 mois;
Pour les stages et les périodes de formation en milieu professionnel dont la durée est supérieure à 2
mois, la convention de stage doit prévoir la possibilité de congés et d'autorisations d'absence au
bénéfice du stagiaire notamment en cas de grossesse, de paternité ou d'adoption ; que le stagiaire
bénéficie également de l'accès au restaurant administratif ou aux titres-restaurant, dans les mêmes
conditions que les agents non titulaires de droit public de l'organisme d'accueil ainsi que de la prise en
charge des frais de transport.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré
DECIDE
Article 1 : Décide d'instituer une gratification dans les conditions suivantes :
La gratification dont le montant forfaitaire, accordée en contrepartie de services effectivement rendus à la collectivité, est déterminée par le montant applicable par les textes en vigueur.
Les textes définissent le taux de gratification minimum. Cependant, la collectivité ou l'établissement peut prévoir une gratification supérieure.
Article 2 : Dit que toutes les modalités de cette rémunération seront définies par une convention entre l'établissement d'enseignement, le stagiaire et la collectivité,
Article 3 : Autorise M le Maire à signer tous les documents nécessaires à cet effet.
Article 4 : Dit que les crédits sont inscrits au budget communal,
Le Conseil municipal après en avoir délibéré à l'unanimité des membres présents et représentés,
approuve l'instauration d’une gratification aux stagiaires dans le cadre de l'enseignement scolaire et
universitaire. :
POINT N° 19 : Autorisation exceptionnelles d’absences.
Monsieur le Maire informe l'assemblée délibérante que :
L'article 59 de la loi du 26 janvier 1984 prévoit la possibilité d'accorder aux agents des autorisations
spéciales d’absences, distinctes des congés annuels. Ces autorisations ne peuvent donc pas être
14Envoyé en préfecture le 18/10/2019
Reçu en préfecture le 18/10/2019
Affiché le RS
décomptées sur les congés annuels ni sur aucun autre congé prévu par ILPI-f60eatf pans AqIODELB2Dt01001-DE
congés pour formation syndicale.
Ces autorisations sont accordées aux agents publics, qu’ils solent fonctionnaires titulaires oustagiaires, et également aux agents
contractuels de droit public,
Les fonctionnaires détachés dans la fonction publique territoriale bénéficient
des mêmes autorisations.
Les agents contractuels de droit privé (CAE, emplois d'avenir, apprentissage, etc.) bénéficient également d’autorisations
spéciales d’absences prévues expressément par le Code du travail.
Les bénéficiaires de ces autorisations conservent les droits attachés à la position d'activité
ou de détachement, en matière de congé,
Cependant, l'autorisation d'absence implique une absence de service fait, qui peut avoir une Incidence sur le montant des
avantages indemnitaires liés à l'exercice des fonctions, si la délibération le prévoit.
Selon la source juridique, on peut distinguer :
+ _Les autorisations laissées à l'appréciation des pouvoirs locaux (pour événements
familiaux, par exemple) : il s’agit dans ce cas d’autorisations qui sont organisées au
sein de chaque collectivité. L'organe délibérant, après consultation préalable du
CT, adopte une délibération fixant le régime des autorisations spéciales d'absence.
Il est Important de souligner que ces autorisations, qui sont laissées à
l'appréciation de l'autorité territoriale sont accordées sous réserve des nécessités
de service et l'agent doit justifier du motif invoqué, Elles ne constituent pas un
droit, ce ne sont que des mesures de bienveillance accordées par l'administration
permettant à l'agent de répondre à une obligation durant un jour normalement
travaillé,
+ Les autorisations dont les modalités précisément définies s'imposent à l'autorité
territoriale (pour l'exercice des mandats syndicaux par exemple} : il s’agit ici
d’autorisations strictement prévues par les textes dont l'application ne nécessite
pas de délibération ni de saisine préalable du CT. L'événement justifie
l'autorisation et l'autorité territoriale ne peut refuser l'autorisation d'absence,
sous réserve pour l'agent de justifier sa demande d'autorisation.
Les jours de RTT sont considérés comme des jours ouvrables donnant lieu à autorisation d’absence,
Le ou les jours de RTT sont à récupérer ultérieurement,
PRECISER que ces autorisations d'absence seront accordées sous réserve des nécessités de service, appréciées par le supérieur
hiérarchique et sur autorisation,
PRECISER qu'elles sont à prendre au moment de l'évènement et ne peuvent être ni
reportées ni payées. Ainsi, si
l'évènement survient en cours de Jours non travaillés (congé annuel ou maladie, RTT
ou temps partiel) ces congés ne pourront pas être reconvertis en autorisations spéciales,
PRECISER que les journées accordées doivent être prises de manière consécutive à l'exception de la maladie très grave, du décès, de la nalssance
ou de l'adoption,Envoyé en préfecture le 18/10/2019
Reçu en préfecture ls 18/10/2018
Affiché le
PRÉCISER que l'agent doit impérativement fournir la preuve matérielle dd{R;
certificat médical, livret de famille, convocation, attestation...)
A défaut ces congés seront requalifiés en congés annuels.
Ces dispositions s’appliqueront à compter du 1° septembre 2019
Dans ce cadre, et vu l'avis favorable du Comité Technique de la Commune de
Laigneville en date du 12 Juin 2019
En annexe, des tableaux explicatifs sur les différents types d’autorisations
exceptionnelles d’absences.
Le Conseil municipal après en avolr délibéré à l'unanimité des membres présents
et représentés, approuve les dispositions prisent dans
le cadre des autorisations exceptionnelles d'absences,
POINT N° 29 : Personnel communal : règlement intérieur,
Monsleur le Maire rappelle au conseil municipal que par délibération en
date du 27 novembre 2014 il a été proposé
à l'assemblée délibérante le vote du règlement Intérieur précisant
les droits et ‘ obligations du personnel communal
pour la bonne marche et le bon fonctionnement des services
municipaux.
Ce règlement avait été adapté à la majorité des membres présents et
représentés,
Aujourd’hui devant l’évolution des réglementations en matière d'organisation
du travail et devant l'évolution des effectifs communaux
il a été Praposé au Comité Technique, réuni en session ordinaire
le 12 juin dernier, la refonte du règlement intérieur de 2014.
Après avoir apporté quelques modifications et compléments le nouveau
règlement intérieur a été validé par l'ensemble
des membres du C.T.
Le Conseil municipal après en avoir délibéré à Punanimité des membres
présents et représentés, approuve et valide
le nouveau règlement intérieur du personnel communal.
Remarque formulée par Mme Vanessa CHAMAND : « Le personnel ATSEM
a deux patrons : l’école et la Mairie, & faudrait
mettre en place une référente ATSEM qui ferait le relais avec l’ensemble
des ATSEM ».
POINT N° 21 : Composition du prochain Conseil Communautaire,
Monsieur Le Maire informe le conseil Municipal des nouvelles dispositions
à prendre pour la composition des conseils
communautaires et la répartition du nombre de sièges entre les communes
membres, dans le cadre de la préparation du prochain mandat.
Les EPCI doivent décider avant le 31 août prochain du nombre et de
la répartition des sièges de leur futur consell
communautaire, pour cela au moins la moitié des communes adhérentes
doivent adopter l'accord locäl,
Ci-dessous deux tableaux : le premier retraçant la situation actuelle et
le second la proposition de répartition au prochain
mandat.
16
RD.
: 060-216003392-20191010-DEL(B20191001-DEEnvoyé en préfecture le 18/10/2019
Recu en préfecture le 18/10/2019
Affiché le ES SR
1) Situation actuelle : ID : 060-216003392.20191010-DELIB20191001-DE.
Population Nombre munic
ae lPoidsdela| de Répartition Communes
auo 101 population | conseillers .% de droit %
municipale! ctaires commun 2019
actuels
Bailleval 1485| 630%| 3 7.50% 2 6.25%
Cauffry- .° 2500! 106%! 4 : |: 10.00%. |". 3 9.38%
Labruyère 684] 290%! 2 5.00% 1 3.13%
Lalgnéville |" 4571] 7 19406) 5 .1250% | 6. 18.75%
Liancourt 6086] 29.65%] 1 27.50% 10 31.25%
-[ Moënetiile 1564, 664%). 3." "| 750% [2 7 | 625%
Monchy-Saint- — |
Étoï 2158 914% 4 10.00% 3 9.38%
Rantigny. . : | 2495|' 1059% c'4 | 1000% T. 3° 9.38%
Rosoy TL 633] 269%| 2 5.00% 1 313%
Verderonne |. 491) 208%! 2 - | 5006 | : 1 3.13%
TOTAL 23562] 10000%| 40 100,00% |. 32 100.00%
171) Projet de répartition future :
Envoyé en préfecture le 18/10/2019
Reçu en préfecture le 18/10/2019 |
Affiché le Fee.
ID : 060-216003392-20191010-DELIB20191001-DE
Popuiation Polds de la
Communes municipale population Simulation
au 02-02- municipale 2019
Bailleval 1485 6.30%| 3 7.50%
Cauttry . 2500! 10.61%]. 4 10.00%
Labruyère ET 2.90% ; 1 2.50%
Lalgnieville 4571. "1940%[ 8 20.00%
Liancourt Gel 206% à 27.50%
Mogneville | 1564! 664%] 3 7.50%
Ar Saint 2153 9.14% à 10.00%
Rantigny 2495) 1059%{ 4 10.00%
Rosoy 3] Zel 1 2.50%
Verderonne 491 l -2.08%|. 1 : 2.50%
TOTAL 23562] 100.00%| AT 100
Le Conseil municipal après en avoir délibéré à |’
approuve la composition du prochain Conseil Com
unanimité des membres présents et représentés,
munautaire comme précité ci-dessus.
Remarques formulées : « Opposition de Liancourt sur cette répartition,
Répartition proposée CCLVD :
18Envoyé en préfecture le 18/10/2019
Reçu en préfecture le 18/10/2019
Affiché le FR
ID : 060-216003392-20191010-DELIB20191001.DE
POINT N° 22 : Réalisation d’un contrat de prêt avec la Caisse des
dépôts et consignations : construction d'un
nouvel accueil de loisirs sans hébergement et d’une cantine scolaire,
Monsieur Le Maire informe le conseit municipal que lors de l'élaboration
du projet de construction du nouvel accueil de loisirs
sans hébergement et d’une cantine scolaire, en lieu et place des bâtiments
existants,
Ce projet a été estimé entre 1 200 000 € et 1 300 000 € comprenant
la maîtrise d'œuvre, les travaux de constructions et les V.R.D.
Plusieurs demandes de subventions ont été demandées auprès de différents
partenaires.
Il s’agit de :
- Subvention d'Etat D.E.T.R. : 185 000 €
- Subvention du Département de l'Oise : 364 890 €
- CAF: 100 000 € - Fonds propres :
48 685 €
TOTAL : 648 575
La somme restante à couvrir pour réaliser le projet a été demandée sous
forme d’un emprunt auprès de la Caisse des Dépôts et Consignations
pour un montant de 600 000 €, dont les caractéristiques sont
les suivantes :
Ligne du Prêt : PSPL
Montant : 600 000 euros
Durée d'amortissement : 25 ans
Périodicité des échéances : Annuelle
Index : Livret A
Taux d'intérêt actuariel annuel : Taux du LA en vigueur à la date d'effet
du contrat + 1,04 %
Révisabilité du taux d'Intérêt à chaque échéance : en fonction de la variation
du taux du Livret A
Amortissement : Prioritaire
Typologie Gissler : LA
Commission d'instruction : 0 €
Le Conseil municipal après en avoir délibéré à l'unanimité
des membres présents
et représentés, autorise Mr le Maire à signer seul le contrat de prêt
réglant les conditions de ce contrat et la demande de réalisation de fonds.
CONSEIL CLOS À 22 H 15.
19