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Procès Verbal - pv cm du 28 10 2025 signe
Document publié le Mardi 28 octobre 2025 par la commune de Châtillon-en-Bazois.
Lien du pdf (Procès Verbal - pv cm du 28 10 2025 signe)
Thèmes du document : Justice et droit, Investissement et développement économique, Budget,
République Française Département Nièvre
Chatillon en Bazois
L'an 2025 et le 28 Octobre à 19 heures 30 minutes, le Conseil Municipal de cette Commune, régulièrement convoqué, s'est réuni au nombre prescrit par la loi, dans le lieu habituel de ses séances, Salle du conseil sous la
présidence de Michel MARIE, Maire.
Présents : M. MARIE Michel, Maire, Mmes : MASCARELLO Christine, MICHEL Yasmina, MM : ARLAUD Denis, BRANLARD Edme, DEBRE Stéphane, DETRET Dominique, SAVE Jean-Christophe.
Excusé(s) ayant donné procuration : Mmes : PEREIRA Nadine à M, DETRET Dominique, THAUSE Kathelyne àM. BRANLARD Edme, M. RENIER Emmanuel à Mme MASCARELLO Chrisine.
Excusé(s) : Mme SAVE Christine, MM : PETIT François, VANHOUTTE Eric.
Absent(s) : Mme ZIMMERMANN Géraldine
Nombre de membres
+ Afférents au Conseil municipal : 15
+ Présents :8
Date de la convocation : 21/10/2025 Date d'affichage : 21/10/2025
A été nommée) secrétaire : Mme MICHEL Yasmina
Obiet(s] des délibérations :
SOMMAIRE
+ _ Intervention de la médiatrice familiale portant sur le dispositif Médiation Familiale Nivernais Morvan (sous réserve),
+ Devis équipement de cuisine pour la salle des projets,
+ Dégrèvement locatif exceptionnel salle des projets - 28_10_2025_03
+ Avenants au marché du Parc Résidentiel de Loisirs et point sur les travaux: avenant n°2 sur le LOT 04 du marché PRL - 28_10_2025_01
+ Perspectives de gestion du Parc Résidentiel de Loisi
+ Choix de l'emplacement du dispositif d'autopartage - 28_10_2025_02
+ Rattachement à la déchetterie de ROUY - 28_10_2025_04
+ Droit de préemption,
+ _ Informations et questions diverses.
En ouverture de séance, Monsieur le Maire demande si le conseil municipal a des observations à formuler suite à la réception du procès-verbal de la précédente séance du 9 septembre 2025
1Après en avoir di septembre 2025. éré, le conseil municipal approuve le procès-verbal de la séance du 9
Médi: ion far iliale (Dispositif Nivernais Morvan)
Une intervention du dispositif "Médiation familiale — Nivernais - Morvan” devait être organisée en
ouverture de cette séance. Au final cette intervention est reportée à une date ultérieure (Conseil du
09/12/2025)
Équipement de la salle des projets
Lors d'une location de la salle des projets pour un repas familial une incompréhension est survenue lors de la location
Lusager, pensant pouvoir utiliser le fourneau existant, s'est retrouvé sans moyen pour réchauffer ses
plats le dimanche matin.
Une solution de dernière minute a été trouvée par Monsieur le Maire (prêt d'un réchauffe plat).
Ce type d'incident s'étant déjà produit, il a été décidé de demander des devis pour équiper la cuisine, au minimum d'une gazinière, voire d'un four.
Un premier devis a été reçu pour la somme de 3 015 € HT soit 3518€ TTC. D'autres devis sont en attente
Délibération : DEGREVEMENT EXCEPTIONNEL LOCATION SALLE DES PROJETS :
28_10_2025_03
Monsieur le Maire
INFORME que la salle des projets a été louée les 4 et 5 octobre 2025 par un particulier domicilié sur la commune, afin d'y organiser une réception familiale
DIT qu'un contrat de location a été signé pour la somme de 169 €
EXPLIQUE que la locataire a constaté que le fourneau de la cuisine était hors service et qu'elle n'en a
pas été informée au moment de la réservation. Elle s'est aussitôt rendue en mairie pour faire part de
son mécontentement et de sa réclamation. Une solution de remplacement lui a été proposée
immédiatement : là mise à disposition d'un réchaud à gaz lui a permis de réchauffer san repas dans de bonnes conditions.
Compte tenu de la gêne occasiannée, la mairie a présenté ses excuses à la locataire.
Monsieur le Maire propose d'appliquer un dégrèvement de 30 € sur le montant de la location, soit un total de 139 €
Le Conseil Municipal APPROUVE à l'unanimité ce dégrèvement.
Délibér : AVENANT N° 2 SUR LE LOT 04 DU MARCHE PRL : - 28_10_2025_01
Vu le code de la commande publique et notamment ses articles R 2123-1 et suivants,
Vu le procès-verbal de la Commission d'Appel d'Offres du 27/05/2024 et le Rapport d'Analyse
Technique portant sur les travaux de rénovation et de réhabilitation du Parc Résidentiel de
Loisirs de CHATILLON-EN-BAZOIS,
Vu la délibération 04_06_2024_001 du 04/06/2024, portant validation des candidatures à l'appel d'offres PRL, du choix de la commission et de la relance d'appel d'offres des deux lots non pourvus {lot 09 — Electricité et lot 08 — Plomberie).Vu la délibération 04_10_2024_002 du 08/10/2024, portant validation de l'attribution du lot 09 —
Electricité et du lot 08 — Plomberie,
Vu la délibération 11_03_2025_001 du 11/03/2025, portant validation et confirmation des lots du marché public de travaux rénovation et de réhabilitation du Parc Résidentiel de Loisirs de CHATILLON-EN-BAZOIS,
Considérant que les crédits nécessaires sont inscrits au budget principal 2025 de la commune de CHATILLON-EN-BAZOIS,
Objet : L'entreprise du lot 04 avait considéré que le contre lattage était prévu au lot 03. De ce fait, ce
dispositif n'avait pas été intégré à au précédent avenant. Ainsi le devis présente le montant suivant
— LOT 04 : travaux de contre-lattage + 3 677,64 € HT soit 4 413,17 € TTC.
Contexte de l'avenant proposé au vote :
Lot n° 4 - Couverture - zinc
Attributaire : Entreprise PEREIRA Franck, Brizon, 58140 BRASSY
Marché initial - montant : 82 737,48 € HT
— Avenant n° 1- montant : + 4 972,60 € HT soit 5 967,12 € TTC (délibération 11_03_2025_0017 du 11/03/2025)
— Avenant n° 2 - montant: + 3 677,64 € HT soit 4 413,17 € TTC (objet de la présente
délibération)
— Nouveau montant du marché : 91487,72 € HT soit 109 665,27 € TTC
Observation : bien qu'une plus-value soit votée sur ce lot, il y a lieu de souligner que compte- tenu des avenants de moins-value appliqués sur d'autres lots, le total global du marché demeure inférieur au montant initial notifié.
Le Conseil Municipal, après en avoir dé éré, DECIDE à l'unani é:
— De conclure l'avenant en plus-value, ci-dessus détaillé avec l'entreprise PEREIRA (lot 04)
dans le cadre des travaux relatifs à l'opération susmentionnée de rénovation et de
réhabilitation du Parc Résidentiel de Loisirs de CHATILLON-EN-BAZOIS,
— D'autoriser le maire à signer l'avenant considéré ainsi que tous documents s'y rapportant pour son exécution.
Remarque : Concernant le LOT 07, un devis devait nous parvenir en vu d'une proposition de vote au présent conseil
Ce devis n'étant pas parvenu en mairie à ce jour, il fera l'objet si necessaire, d'une proposition de
délibération lors d'un prochain conseil
Madame MASCARELLO explique qu'une offre sérieuse a été déposée et que la commission d'appel d'offres en a fait l'analyse.
Elle expose cette analyse quelle a finalisée avec l'appui de Madame Maité POURBAIX, chef de projet
Petite Ville de Demain et aussi sur les conseils de Nièvre Attactive, dispositif du Conseil Départemental de la Nièvre.Statut juridique de l'occupation : Un bail commercial avait été évoqué, mais comple-tenu de la
situation juridique du terrain et de la nécessité de son déclassement pour sa mise en œuvre, une Délégation de Service Publique s'avère plus appropriée.
Estimation de la redevance annuelle : la proposition de la société s'avère insuffisante et une étude est
en cours pour présenter, dans le cadre d'une négociation, une contre-proposition
Madame MASCARELLO projette plusieurs simulations financières qu'elle compare avec les chiffres d'établissements locatifs similaires au projet actuel. L'objectif de ces simulations, ayant pour objectif de fixer un loyer qui permette au minimum
de réaliser une opération financière blanche sur la durée
de l'emprunt
L'une des simulations présente une redevance à zéro euro pour la première année. Monsieur
DETRET demande si cela est réglementaire.
Monsieur SAVE demande une mise au paint financière du projet global pour la prochaine séance du
conseil municipal.
Madame MASCARELLO, informe le conseil qu'une nouvelle réunion de présentation et de négociation
avec les candidats à la l'exploitation du Parc Résidentiel de Loisirs, est prévue demain matin
{mercredi 29/10/2025).
Délibération CHOIX DE L'EMPLACEMENT DU DISPOSITIF D'AUTOPARTAGE : - 28_10_2025_02
Monsieur le Maire rappelle que la Communauté de Communes a acté en Conseil Communautaire du
11 avril 2024, le principe de déployer un service d'autopartage sur le territoire en lançant un appel à
candidature et en solliitant les aides financières auprès de la Région Bourgogne Franche-Comté.
Le Conseil communautaire a ensuite validé en date du 13 juin 2024, les principes de l'engagement
des communes candidates.
Le Conseil Municipal s'est positionné par rapport à ce dispositif et a décidé par délibération du 17/09/2024, de candidater.
La candidature étant réputée éligible, le Conseil Municipal doit à présent déterminer l'emplacement
géographique du stationnement du véhicule destiné à l'autopartage sur le territoire de la commune.
Monsieur le Maire présente la synthèse des réponses qu'il à reçue après sondage auprès des
conseillers et ouvre le débat Deux sites apparaissent opportuns
La place de l'église: présente l'intérêt d'une situation centrale et proche de la mairie Cependant les emplacements de stationnement restent limités et ce véhicule en réduirait la
capacité.
- La place Pierre Saury : bien que plus éloignée du centre, présente l'avantage de disposer
d'une place largement suffisante pour permetire une manœuvre plus aisée par des utilisateurs s'exerçant à la conduite de ce véhicule.
À noter que la municipalité envisage la création sur cetle mème place d'un pôle mobilité. Y
adjoindre le stationnement d'un véhicule en autopartage compléterait le dispositif et validerait toute sa pertinence.
À près en avoir délibéré, le conseil municipal DECIDE à la majorité d'implanter le dispositif du
véhicule en autopartage sur la place Pierre Saury : POUR : 8 - CONTRE : 3 - ABSTENTION : 0
Délibérat LATTACHEMENT À LA DECHETTERIE DE ROUY : 28_10_2025_04
Monsieur le Maire donne lecture du courrier du service des déchels ménagers de la Communauté de
Communes où il est question pour toutes les communes de la CCBLM d'exprimer leur souhait ou non,
de définir la déchetterie de ROUY comme déchetterie d'affectation.Au vu de l'exposé et de la proximité de la déchetterie de ROUY,
Le Conseil Municipal DECIDE à l'UNANIMITE de définir la déchetterie de ROUY comme
déchetterie d'affectation et d'en permettre l'accès aux habitants de CHÂTILLON-EN-BAZOIS.
Droit de préemption :
Aucune demande soumise au droit de préemption communal n'est parvenue en mairie depuis le dernier conseil
Questions et informations diverses
Formation ARS “Promotion Santé”
Madame MASCARELLO explique qu'à la suite de la présentation du 15/09/2025, en introduction du
conseil municipal, du dispositif “Promotion Santé Bourgogne-Franche-Comté" (ARS), une formation
de niveau 1 est proposée aux agents municipaux, intitulée
“Les bases pour animer une séance dans le cadre des compétences psychosociales.”
. Dates / lieu : 10 et 11 décembre 2025 à Cercy-la-Tour.
. Public concerné : professionnels intervenant auprès d'enfants,
. Prérequis : aucun,
. Coût: formation gratuite (hors frais de repas et déplacements),
. Inscriptions avant le 12 novembre 2025.
Pour rappel, trois agents en charge de la surveillance de la pause méridienne, ont déjà suivi une.
formation du CNFPT sur la thématique de l'enfance,
Le Conseil accueille positivement cette proposition de formation et charge Madame MASCARELLO
de la proposer aux agents et de les encourager à s'y inscrire.
Sécurisation des accès aux écoles et aménagements extérieurs
Madame MASCARELLO explique qu'une réunion du conseil d'école est prévue le mardi 4 novembre
2025, à l'école, et que seront évoqués les besoins et contraintes de l'école en matière de sécurisation
des accès aux écoles et les aménagements en découlant
Projet de financement par l'ANS du réaménagement du terrain de rugby
Monsieur le Maire rappelle les étapes de la demande de subvention à l'Agence Nationale du Sport
{ANS)
Pour la deuxième année consécutive, un dossier de demande de subvention a été déposé pour un
montant espéré de 50 000 €.
Préparé en concertation avec la Conférence des financeurs du sport de Bourgogne Franche-Comté.
ce dossier s'est avéré tout à fait conforme aux critères ANS, mais ma pas été retenu pour un
financement au titre de l'année 2025.
Cependant, le dossier peut être redéposé début 2026, au titre de l'enveloppe financière de 2026.
Bien qu'un courrier du préfet précise que les travaux peuvent commencer, sans promesse de
subvention, aucun début de travaux ne sera prévu pour le moment, compte tenu du reste à charge
pour la commune:Rappels financiers
+ Coût total du projet : -250 000 €
+ Subventions obtenues
o DETR:94727€
© Département : 15 000 €
© Total subventions : 109 727 € (44 % du cout objectif)
+ Reste à charge à ce jour pour la commune : 140 273 € (56 %)
Conclusion : Il est nécessaire de trouver d'autres financements avant de lancer le projet
Le Conseil charge Monsieur le Maire de redéposer un dossier de demande de subvention à l'Agence
Nationale du Sport (ANS) au titre de l'année 2026, dans les mêmes termes qu'en 2025
Éclairage du terrain de pétanque
L'étude réalisée par le SIFEEN a été présentée lors de la réunion des conseillers du 14 octobre 2025,
Elle a été réalisée à la demande de l'association de pétanque, signalant un manque d'éclairage sur
les aires de jeu
Propositions de l'étude
+ Éclairage à 50 lux
+ Éclairage à 100 lux
Analyse technique
M. SIMEAO recommande 100 lux, ayant déjà réalisé plusieurs installations sans retour négatif et
garantissant un gain de luminosité significatif.
Réutiisation des lampadaires existants. (Demande d'un membre du conseil)
+ Les lampadaires actuels sont anciens et peu performants
+ Les lampes ne seront plus commercialisées à partir de mi-2026
Décision et perspectives
+ Le lancement du projet est à reporter, afin de le coordonner avec les autres aménagements
du programme “Petites Villes de Demain’
“Projets liés : aménagement de l'ancien magasin, enfouissement des réseaux
réaménagement de la place Pierre SAURY et de la rue du Champ de Faire, création d'un pôle
mobilité, déplacement de l'aire de stationnement des camping-cars, création d'une nouvelle
aire dejeux, etc.
Conclusion générale
L'ensemble des projets présentés (stationnement du véhicule en autopartage, éclairage du terrain de pétanque, réaménagement du terrain de rugby et autres aménagements du programme Petites Villes: de Demain) représente un ensemble important et coûteux
Il est recommandé de les coordonner dans un projet global, afin de limiter les coûts et optimiser leur mise en œuvreLes décisions opérationnelles seront prises au fur et à mesure, en fonction des financements
disponibles et des priorités de la commune.
Démolition de la forge
Monsieur le Maire informe le Conseil de l'autorisation de démolition de l'ancienne forge.
Il précise en outre que la dépose du compteur d'électricité doit être réalisée avant démolition.
Points à noter
+ La demande officielle auprès des services d'ENEDIS a été effectuée
+ Un devis a été réceptionné en mairie, signé et retourné à ENEDIS, pour un montant de
352,80€ TTC.
+ À ce jour, la commune est dans l'attente du rendez-vous de mise en œuvre par ENEDIS.
Enfin, Monsieur le Maire précise que bien que ce compteur électrique soit inactif depuis plusieurs
dizaines d'années, il reste la propriété d'ENEDIS, qui est le seul organisme autorisé à le déposer.
Colis de Noël 2025
Monsieur le Maire explique à la suite de la réunion de préparation des colis de Noël de la CCAS, le nombre de colis de Noël à distribuer en décembre 2025 est en augmentation par rapport à décembre 2024
Rappel 2024
+80 colis pour personnes seules à 30,66 € = 2 452.80 €
+29 colis pour couples à 40,15 € = 1 164,35 €
+ 10 colis pour personnes seules en institution (EHPAD, maison de retraite)
à 26,78 € = 267,80 €
Total 2024 : 119 colis soit un coût final pour l'ensemble des colis = 3 785,95 €
Budget initialement prévu : 4 007 € (budget inchangé depuis plusieurs années)
Recensement 2025
+ 93 personnes seules: soit +13 colis
+ 32 couples soit +3 colis
+10 personnes seules en institution (inchangé)
Incidence budgétaire en prenant en compte dans le calcul les coûts 2024 (hors hausse des prix)
+ Personnes seules +398,58 €
+ Couples +120,45 €
Soit un total supplémentaire +519,03 €
Ainsi, sur la base des prix 2024, le budget prévisionnel 2025 s'élèveraità 4 521 €.
En tenant compte d'une augmentation estimée à 2 %, le budget global prévisionnel serait de 4 650 €
Le conseil valide ce montant alloué aux colis de Noël, les crédits budgétaires étant suffisants.Personnel communal
En cette fin d'année les entretiens individuels annuels des agents de la collectivité doivent être programmés. Madame MASCARELLO en tant d'adjointe en charge des Ressources Humaines, organise et conduit ces entretiens en collaboration avec le maire et des autres adjoints.
La commission RH a établi le tableau annuel des répartitions des primes RIFSEEP, celles-ci seront notamment abordées au cours des entretiens.
Résiliation de bail du logement situé au 9 rue Adrien Laurent
Les locataires du logement situé au 9 rue Adrien Laurent ont fait part de leur décision de résilier leur
bail de location, Ainsi, le préavis de trois mois se terminera le 23 janvier 2026
Le cas échéant la restitution de la caution sera à prévoir.
Un état des lieux de sortie sera effectué à celte date et la recherche d'un nouveau locataire sera lancée
Occupation du logement d'urgence
Le logement d'urgence est actuellement occupé jusqu'au 25 décembre 2025. Il est à noter que la
porte d'entrée a subi des dommages et qu'elle sera réparée à la charge du locataire
Hise au point relative à la location des salles dans le cadre des assemblées générales
Dans le cadre de la délibération n° 05-03-2024-0005 fixant les tarifs des services municipaux en date du 05/03/2024, le conseil municipal rappelle que les réunions d'assemblées générales des structures dont le siège est situé sur la commune, ne donnent pas lieu au paiement d'une location
Concernant la location des salles, notre règlement actuel stipule (sauf cas très exceptionnel soumis à
avis du conseil municipal) que pour les associations qui organisent des activités ou animations
payantes, la location des salles est payante suivant le tarif défini dans le cadre du budget
Monsieur le Maire rappelle que toutes les associations Chatillonnaises doivent être traitées avec la même équité.
Avis sur parcelles incultes susceptibles de recevoir des dispositifs d'énergie renouvelables
Un temps de réflexion est nécessaire en amont d'une quelconque prise de décision, ainsi ce point
sera repris et délibéré au prochain conseil de décembre 2025
Généralisation de la fibre sur la commune
Ala suite du lancement de la normalisation des adresses sur la commune, l'arrêt du réseau cuivre par
Orange pour laisser place à la flbre est programmé
Ainsi, sur la commune, de nouveaux contratsloffres ne seront plus commercialisés sur la technologie du cuivre à compter de janvier 2026.
Ensuite, le passage de tous les abonnés sur des contrats « cuivre » vers la « fibre », devra être
effectif entre janvier 2027 et janvier 2030 : à compter de celte période les derniers accès sur le cuivre
ne seront alors plus en fonctionnementDistribution communale des sacs de déchets rose et jaune
Nous allons recevoir fin novembre la nouvelle dotation des sacs rose et jaune pour 2026 (selon le programme de distribution de la CCBLM).
Ainsi, la distribution des sacs rose et jaune à la population est programmée comme suit
. A la MUC : jeudi 4 décembre 2025 de 9h00 à 12h00
. A la salle des projets : samedi 13 décembre 2025 de 10h00 à 12h30
Cérémonie du 11 novembre 2025
Monsieur le Maire expose comme suit, le programme de la cérémonie du 11 novembre pour l'année
2025
11h15 : Rassemblement Place de l'Eglise
25 : Défilé jusqu'au monument aux Morts,
11h80 : Protocole au grand monument place Saint Roch,
12h00 : Vin d'honneur à la salle des projets
ll remercie par avance les conseillers municipaux de leur présence et de leur aide à l'organisation, et
invite la population à se joindre à cette cérémonie.
La séance est levée à 21h30
En mairie, le 06/11/2025
Secrétaire de séance
Yasmina MICHEL
NS LL