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unknown - Communauté de communes - Sud Artois - DEL 2025 073 BP 2025 Attributions de Compensation
Document publié le Jeudi 26 juin 2025
Lien du pdf (unknown - Communauté de communes - Sud Artois - DEL 2025 073 BP 2025 Attributions de Compensation)
Thèmes du document : Fiscalité, Industrie, Investissement et développement économique,
DEL. 2025-073 du 26/06/2025
BP 2025 – Attributions de compensation.
5, Rue Neuve – CS 30002 – 62452 – BAPAUME CEDEX
Délibération 2025-073 du 26 juin 2025.
L’an deux mil vingt-cinq, le jeudi 26 juin à 18 heures 30, le Conseil Communautaire de la Communauté de Communes du Sud-Artois s’est réuni à l’Espace Isabelle de Hainaut à BAPAUME, sous la Présidence de Monsieur Jean-Jacques COTTEL, Président, conformément à la convocation qui lui avait été régulièrement faite le 2 avril 2025 et dont un exemplaire a été affiché à la porte du siège de l’Intercommunalité.
Étaient présents : Mmes P. COPIN, C. DUMORTIER, N. RAUCHE, C. MEGRET, M. GARIN, E. COTTEL (pouvoir de Mme R. MAGGIOTTO), V. THIÉBAUT (pouvoir de Mme B. MERLIN), A.M. BARBIER, F. LETURCQ, V. DISTRIBUÉ (suppléante de M. J.F. DERCOURT), I. GUISE, E. DROMART, S. BARBIER (pouvoir de Mme D. LEGRAND), S. MANECHEZ, G. MIKOLAJCZAK, I. DREMAUX (pouvoir de Mme M. BONIFACE), MM. Y. RICHEZ, Ph. LESAGE, B. DOBOEUF, F. TAMAYO, G. THIEULOT (suppléant de M. B. ROUSERÉ), J.J. COTTEL (pouvoir de Mme E. GARRET), J. MAURER (pouvoir de A. LEJOSNE), , B. VAILLANT, G. BOURY, R. LELEU, J. WEEXSTEEN, J.C. MAYEUX, B. CAILLE (pouvoir de Mme A.S. DELAUTTRE), E. DELAMBRE (pouvoir de Mme C. ACCART), E. BIANCHIN, J. PETIT, G. DUÉ (pouvoir de M. F. SELLIER), J.C. DERUE, O. HOUPLAIN, Ph. LEFORT, D. TABARY, D. LEDRU, J.P. LORENT, M. FLAHAUT, D. DHOUAILLY, D. PORET, M. LALISSE, F. CARON, L. DEMARLE (suppléant de M. M. POUILLAUDE), J. BONNAY, J.L. DESCAMPS, R. VAN CAENEGHEM (pouvoir de M. B. HIEZ), M. BLONDEL, D. BOUQUILLON, S. DEROUBAY.
Absents et excusés : Mmes E. GARRET, C. ACCART, R. MAGGIOTTO, B. MERLIN, D. LEGRAND, D. TABARY, A.S. DELAUTTRE, M. BONIFACE,
MM. J.F. LALY, B. ROUSERÉ, A. DAMHEC, A. LEJOSNE, J. PALISSE, Y. MEMBRE, B. BRONNIART, D. WERBROUCK, B. VIENNE, G. ALEXANDRE, P. VISENTIN, F. SELLIER, M. REBOUT, Ch. LAGNIEZ, H. COPIN, D. BIZART, L. ANTINORI, D. CARON, J. CAPELLE, E. NAWROCKI, D. BASSEUX, B. HIEZ, J.F. DERCOURT, G. TRANNIN, P. WELELE, M. POUILLAUDE, D. BEDU, Th. ROUCOU, Ch. DAMBRINE, F. FOURNIER, J.M. LECORNET, A.M. LECAT.
Madame G. MIKOLAJCZAK a été désignée secrétaire de séance.
Objet : Finances – Budget Primitif 2025 - Attributions de
compensation.
Rapporteur : Monsieur Jean Jacques COTTEL.
La séance ouverte, Monsieur Jean Jacques COTTEL expose au Conseil de Communauté le choix de l'intercommunalité en matière de fiscalité en optant pour une fiscalité professionnelle unique.
A ce titre, Monsieur Jean Jacques COTTEL rappelle les dispositions de l'article 1609 nonies du Code Général des Impôts qui instaure un mécanisme de reversement d'une attribution de compensation par l'EPCI à ses communes, membres de l’intercommunalité, calculées en fonction de la situation de richesse de la collectivité et des charges transférées à l'intercommunalité au moment de l’instauration de la fiscalité professionnelle unique. Cette attribution peut être positive ou négative.
Monsieur Jean Jacques COTTEL rappelle que le montant de cette attribution est égal au montant de la Taxe Professionnelle initialement perçue par chaque commune l'année précédant le choix de la taxe professionnelle unique minorée des charges transférées à l'intercommunalité et de la fiscalité additionnelle reversée.
Monsieur Jean Jacques COTTEL indique qu’aucun transfert nouveau de compétences n’a été opéré depuis l’exercice précédent.
Communauté de Communes
du SUD ARTOISDEL. 2025-073 du 26/06/2025
BP 2025 – Attributions de compensation.
Monsieur Jean Jacques COTTEL détaille les attributions de compensation négative (tableau n°1) et les attributions de compensation positive (tableau n°2).
ATTRIBUTIONS de COMPENSATION NEGATIVES - Exercice 2025
COMMUNE AC 2025 1er Trim 2025 2ème Trim 2025 3ème Trim 2025 4ème Trim 2025
Achiet le Petit 3 753,00 € 938,00 € 938,00 € 938,00 € 939,00 €
Ayette 2 752,60 € 688,00 € 688,00 € 688,00 € 688,60 €
Barastre 2 377,50 € 594,00 € 594,00 € 594,00 € 595,50 €
Beaumetz les Cambrai 3 587,40 € 897,00 € 897,00 € 897,00 € 896,40 €
Beugny 5 090,00 € 1 272,00 € 1 272,00 € 1 272,00 € 1 274,00 €
Cherisy 2 191,80 € 547,00 € 547,00 € 547,00 € 550,80 €
Courcelles le Comte 3 510,00 € 878,00 € 878,00 € 878,00 € 876,00 €
Douchy les Ayette 4 387,80 € 1 096,00 € 1 096,00 € 1 096,00 € 1 099,80 €
Grévillers 1 442,80 € 360,00 € 360,00 € 360,00 € 362,80 €
Haplincourt 1 464,01 € 366,00 € 366,00 € 366,00 € 366,01 €
Léchelle 1 593,23 € 398,00 € 398,00 € 398,00 € 399,23 €
Martinpuich 265,80 € 66,00 € 66,00 € 66,00 € 67,80 €
Metz en Couture 12 522,24 € 3 130,00 € 3 130,00 € 3 130,00 € 3 132,24 €
Morchies 7 847,92 € 1 962,00 € 1 962,00 € 1 962,00 € 1 961,92 €
Morval 655,40 € 163,00 € 163,00 € 163,00 € 166,40 €
Neuville Bourjonval 2 409,54 € 602,00 € 602,00 € 602,00 € 603,54 €
Noreuil 1 297,20 € 324,00 € 324,00 € 324,00 € 325,20 €
Sailly au Bois 4 316,00 € 1 079,00 € 1 079,00 € 1 079,00 € 1 079,00 €
Le Sars 690,40 € 172,00 € 172,00 € 172,00 € 174,40 €
Souastre 2 591,00 € 647,00 € 647,00 € 647,00 € 650,00 €
TOTAL 64 745,64 € 16 179,00 € 16 179,00 € 16 179,00 € 16 208,64 €
ATTRIBUTIONS de COMPENSATION POSITIVES - Exercice 2025
Commune AC 2025 1er Trim 2022 2ème Trim 2025 3ème Trim 2025 4ème Trim 2025
Ablainzevelle 35 686,80 € 8 921,00 € 8 921,00 € 8 921,00 € 8 923,80 €
Achiet le Grand 164 157,80 € 41 039,00 € 41 039,00 € 41 039,00 € 41 040,80 €
Avesnes les Bapaume 14 412,80 € 3 603,00 € 3 603,00 € 3 603,00 € 3 603,80 €
Bancourt 19 252,00 € 4 813,00 € 4 813,00 € 4 813,00 € 4 813,00 €
Bapaume 962 210,80 € 240 552,00 € 240 552,00 € 240 552,00 € 240 554,80 €
Beaulencourt 25 144,40 € 6 286,00 € 6 286,00 € 6 286,00 € 6 286,40 €
Béhagnies 5 156,00 € 1 289,00 € 1 289,00 € 1 289,00 € 1 289,00 €
Bertincourt 34 241,90 € 8 560,00 € 8 560,00 € 8 560,00 € 8 561,90 €
Beugnâtre 11 814,40 € 2 953,00 € 2 953,00 € 2 953,00 € 2 955,40 €
Biéfvillers les Bapaume 10 917,00 € 2 729,00 € 2 729,00 € 2 729,00 € 2 730,00 €
Bihucourt 5 603,60 € 1 400,00 € 1 400,00 € 1 400,00 € 1 403,60 €
Bucquoy 66 393,00 € 16 598,00 € 16 598,00 € 16 598,00 € 16 599,00 €
Bullecourt 3 955,40 € 988,00 € 988,00 € 988,00 € 991,40 €
Bus 10 741,05 € 2 685,00 € 2 685,00 € 2 685,00 € 2 686,05 €
Croisilles 53 573,00 € 13 393,00 € 13 393,00 € 13 393,00 € 13 394,00 €
Écoust St Mein 20 756,00 € 5 189,00 € 5 189,00 € 5 189,00 € 5 189,00 €
Ervillers 36 276,40 € 9 069,00 € 9 069,00 € 9 069,00 € 9 069,40 €
Favreuil 2 872,80 € 718,00 € 718,00 € 718,00 € 718,80 €DEL. 2025-073 du 26/06/2025
BP 2025 – Attributions de compensation.
Foncquevillers 9 467,00 € 2 366,00 € 2 366,00 € 2 366,00 € 2 369,00 €
Fontaine les Croisilles 6 598,00 € 1 649,00 € 1 649,00 € 1 649,00 € 1 651,00 €
Frémicourt 808,00 € 202,00 € 202,00 € 202,00 € 202,00 €
Gomiécourt 25 919,00 € 6 480,00 € 6 480,00 € 6 480,00 € 6 479,00 €
Gommecourt 3 407,00 € 851,00 € 851,00 € 851,00 € 854,00 €
Hamelincourt 3 159,60 € 789,00 € 789,00 € 789,00 € 792,60 €
Havrincourt 7 027,80 € 1 756,00 € 1 756,00 € 1 756,00 € 1 759,80 €
Hébuterne 996,00 € 249,00 € 249,00 € 249,00 € 249,00 €
Hermies 18 075,46 € 4 519,00 € 4 519,00 € 4 519,00 € 4 518,46 €
Lebucquière 1 743,81 € 435,00 € 435,00 € 435,00 € 438,81 €
Ligny Thilloy 10 022,00 € 2 505,00 € 2 505,00 € 2 505,00 € 2 507,00 €
Mory 27 270,60 € 6 817,00 € 6 817,00 € 6 817,00 € 6 819,60 €
Moyenneville 5 136,20 € 1 284,00 € 1 284,00 € 1 284,00 € 1 284,20 €
Puisieux 50 606,00 € 12 651,00 € 12 651,00 € 12 651,00 € 12 653,00 €
Riencourt les Bapaume 9 219,40 € 2 034,00 € 2 304,00 € 2 304,00 € 2 307,40 €
Rocquigny 3 221,64 € 805,00 € 805,00 € 805,00 € 806,64 €
Ruyaulcourt 9 396,07 € 2 349,00 € 2 349,00 € 2 349,00 € 2 349,07 €
Saint Léger 17 980,40 € 4 495,00 € 4 495,00 € 4 495,00 € 4 495,40 €
Sapignies 4 051,00 € 1 012,00 € 1 012,00 € 1 012,00 € 1 015,00 €
Le Transloy 34 791,60 € 8 697,00 € 8 697,00 € 8 697,00 € 8 700,60 €
Trescault 6 152,00 € 1 538,00 € 1 538,00 € 1 538,00 € 1 538,00 €
Vaulx Vraucourt 193 630,80 € 48 407,00 € 48 407,00 € 48 407,00 € 48 409,80 €
Velu 6 287,00 € 1 571,00 € 1 571,00 € 1 571,00 € 1 574,00 €
Villers au Flos 12 189,40 € 3 047,00 € 3 047,00 € 3 047,00 € 3 048,40 €
Warlencourt Eaucourt 1 600,60 € 400,00 € 400,00 € 400,00 € 400,60 €
Ytres 13 433,60 € 3 358,00 € 3 358,00 € 3 358,00 € 3 359,60 €
Totaux 1 965 355,13 € 491 321,00 € 491 321,00 € 491 321,00 € 491 392,13 €
Monsieur Philippe LESAGE s’insurge à nouveau sur cette situation qu’il considère comme étant inique. Il demande à Monsieur le Président de lui fournir les détails qui ont permis d’aboutir à ce calcul négatif qui pénalise sa commune.
Monsieur Jean Jacques COTTEL rappelle que ces calculs remontent à l’exercice 2001 pour les trois anciennes intercommunalités à la suite de la décision de basculer dans la fiscalité professionnelle unique. Ce basculement s’est fait dans un principe de neutralité budgétaire en tenant compte de la fiscalité professionnelle perçue par chaque commune à l’époque déduction faite de la fiscalité additionnelle perçue sur les taxes foncières et ménages qui a été rendue à chaque commune et des éventuels transferts de charges opérés entre l’intercommunalité et les communes.
Ce calcul n’a pas varié depuis cette époque à l’exception des compétences nouvelles exercées par l’intercommunalité qui étaient susceptibles d’entraîner des nouveaux calculs puisque le principe de neutralité budgétaire s’applique toujours la première année du transfert.
Madame Françoise LETURCQ s’interroge sur le montant de l’attribution accordée à sa commune alors que celle-ci représente le second pôle d’emploi du territoire après la commune de Bapaume. Elle estime que le montant de l’attribution devrait être en cohérence avec la réalité économique de la commune. Elle rejoint Monsieur LESAGE dans le caractère injuste de cette attribution de compensation et considère que ce sujet doit être revu et repensé pour tenir compte d’une réalité qui a évolué depuis 25 ans.
Monsieur Jean Jacques COTTEL fait observer que cette réalité va dans les deux sens. Certains seront peut-être gagnants alors que d’autres deviendront perdants.DEL. 2025-073 du 26/06/2025
BP 2025 – Attributions de compensation.
Monsieur Jérôme PETIT s’interroge sur la faculté d’une mise à jour des bases de fiscalité professionnelles pour observer les éventuels mouvements.
Monsieur Ghislain BOURY souscrit également à une remise à plat du système.
Monsieur Jean Jacques COTTEL rappelle qu’une réflexion a déjà été engagée lors du séminaire finances sur ce sujet. On peut revoir cette question à nouveau s’il le faut.
Après en avoir délibéré, le conseil de communauté décide à la majorité de 56 voix pour et 6 voix contre (Mme F. LETURCQ, Mm G. BOURY, M. FLAHAUT, M. LALISSE, Ph LESAGE et J. PETIT) : - d’approuver la répartition des attributions de compensation établie au titre de l'exercice 2024 ;
- de prévoir les crédits nécessaires au budget primitif de la collectivité (dépenses de fonctionnement - article 739211-020 - chapitre 014) ;
- de faire recette auprès des communes détenant une attribution négative des sommes dues (recettes de fonctionnement - article 73211-020 - chapitre 73) ;
- d’autoriser Monsieur le Président à mandater les sommes dues aux communes pour les attributions positives et à titrer les sommes dues à l’intercommunalité pour les attributions négatives.
Ainsi fait, délibéré, certifié et rendu exécutoire les jour, mois et an que susdits.
Pour extrait conforme.
Le Président,
Jean-Jacques COTTEL.