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unknown - 20251002DEL3 Annexe 6 ANNEXE 9 elements de bilan Document publié le Mercredi 1 janvier 2025 par la commune de Bron. Lien du pdf (unknown - 20251002DEL3 Annexe 6 ANNEXE 9 elements de bilan)Thèmes du document : Handicap et inclusivité, Éducation, Consommateurs, PEDT-PM VILLE DE BRON

ANNEXE 9

ÉLÉMENTS DE BILAN

PROJET ÉDUCATIF DE TERRITOIRE

2025 – 2028

AVEC PLAN MERCREDI

(PEDT-PM)

Ville de Bron

Référent PEDT-PM : M. Hervé JACTIN

Responsable des temps périscolaires et animations sportives

Courriel : herve.jactin@ville-bron.fr

Téléphone : 04 72 36 13 09

1PEDT-PM VILLE DE BRON

SOMMAIRE

A. Indicateurs Qualitatifs......................................................................................................................................................2

A.I. Éléments de satisfaction :...................................................................................................................................2 A.II. Difficultés ressenties = axes d’amélioration:....................................................................................................2

B. Animateurs mutualisés ACM Ville-ACM Mercredi........................................................................................................3

C. Programme de Réussite Éducative (PRE)........................................................................................................................3

D. Contrat Local d’Accompagnement à la Scolarité (CLAS).............................................................................................. 4

E. Fréquentation des ACM périscolaires dans les écoles hors mercredi..............................................................................4

E.I. Évolution de la fréquentation des 3 temps périscolaires.................................................................................... 4 E.II. Accueil du matin............................................................................................................................................... 5 E.III. Temps méridien...............................................................................................................................................5 E.IV. Accueil du soir, temps court (16h30-17h15) et temps long (16h30-18h15.....................................................6

F. Fréquentation des accueils de loisirs du mercredi............................................................................................................7

G. Fréquentation Accueil de loisirs extrascolaires............................................................................................................... 8

H. Gestion des listes d’attente : Mercredi et Extrascolaire...................................................................................................9

I. Plus-value Financière liée au Plan Mercredi.....................................................................................................................9

J. Plus-value financière liée au complément inclusif ALSH.............................................................................................. 10

K. Enfants à besoins particuliers dans les structures.......................................................................................................... 10

L. Enfants à besoins particuliers dans les écoles................................................................................................................ 11

A. Indicateurs Qualitatifs

Ces retours sont issues d’entretiens avec les enfants et d’échanges pendant le comité technique du PEDT-PM. Une enquête auprès des parents d’élève sur les temps périscolaires du soir était positive dans l’ensemble mais non significative puisque seul 8 % des parents ont répondu.

A.I. Éléments de satisfaction :

• L’ouverture d’une part des inscriptions à l’année (Les parents se sentent sécurisés) sur certaines structures associatives.

• Un taux d’encadrement supérieur permet d’ouvrir plus de places. • Qualité d’accueil

• Retours positifs des enfants sur les animateurs et les activités

A.II. Difficultés ressenties = axes d’amélioration:

• La prise en charge des enfants à besoin particulier

• Recrutement d’animateurs, trop d’enfants sur liste d’attente

• Pas assez d’accueils pour les moins de 6 ans

• Turn over des animateurs

• Amplitude d’accueil

2PEDT-PM VILLE DE BRON

B. Animateurs mutualisés ACM Ville-ACM Mercredi

L’une des problématiques récurrente porte sur les difficultés de recrutements d’animateurs

rencontrées par les structures et la Ville. Le partage d’information et de base RH avec les

structures a montré une progression de la mutualisation de ces animateurs.

Elle favorise autant la cohérence pour les enfants qui fréquentent le périscolaire de la Ville et les

structures que l’amélioration de la condition des animateurs, leur permettant de compléter leurs

temps de travail à partir de plusieurs contrats.

Les freins identifiés à cette mutualisation sont dues aux différences de traitement entre les

structures et au manque de disponibilité de certains animateurs, sur des temps découpés

proposés par le périscolaire de la Ville (matin-midi-soir).

C. Programme de Réussite Éducative (PRE)

PRE nombre d’enfants-jeunes suivis

Primaire (- de

11ans)

Collège-Lycée (11

ans et plus)

2022 178 50

2023 148 53

2024 168 63

TOTAL 494 166

TOTAL

GÉNÉRAL 660

3PEDT-PM VILLE DE BRON

Enfants à besoins particulier

Année AAEH MDH (AESH , PCH..) besoin mais n’a pas de

notification

2022 5 33 16

2023 10 34 21

2024 10 24 24

D. Contrat Local d’Accompagnement à la Scolarité (CLAS)

Augmentation de l’offre liée à celle du centre social des Taillis qui passe de 64 à 80 places en

2024, mais encore au-moins 34 enfants sur liste d’attente (voir ci après).

E. Fréquentation des ACM périscolaires dans les écoles hors

mercredi.

E.I. Évolution de la fréquentation des 3 temps périscolaires

La

restauration

4

2022 2023 2024

90

95

100

105

110

115

120

125

100

104

120

Fréquentation CLAS

Heures par enfant

2021-2022 2022-2023 2023-2024 2024-2025

0

500

1000

1500

2000

2500

accueil matin

restauration

accueil récréatif

accueil longPEDT-PM VILLE DE BRON

reste le temps le plus fréquenté avec une certaine stabilité. Les accueils récréatifs (16h30-17h15)

et long (16h30-18h15) se cumulent pour avoir le nombre d’enfants accueillis entre 16h30 et 17h15.

E.II. Accueil du matin

E.III. Temps méridien

5PEDT-PM VILLE DE BRON

E.IV. Accueil du soir, temps court (16h30-17h15) et temps long (16h30-

18h15

Ce diagramme présente le cumul des enfants présents à l’accueil du soir en moyenne au regard du nombre d’enfants scolarisés à l’école.

La baisse significative observée sur l’année scolaire 2024-2025 correspond à l’augmentation du temps d’accueil et à la mise en place d’une tarification. Les rentrées précédentes, l’accueil s’arrêtait à 17h45 et était gratuit.

Cette fréquentation est passé de 51 % à 34 %, ce qui s’explique principalement par la mise en place de la tarification. Cette évolution peut être considéré comme une baisse du niveau de service de garde pour les familles, mais peut également être analysée comme un meilleur respect du rythme de l’enfant, objectif initiale du PEDT. La journée en temps collectif se voit ainsi réduite pour certains enfants. On estime qu’une proportion non négligeable des parents ont pu trouver un autre mode de garde ou s’occupent eux même de leurs enfants. Seuls sont restés les enfants des parents qui n’avaient pas d’autres solutions. Ces enfants, moins nombreux sont ainsi mieux pris en charge par les équipes d’animation. A noter, que les animateurs sont maintenant mieux payés et mieux formés avec plus de temps de préparation.

6PEDT-PM VILLE DE BRON

Les diagrammes ci-avant et ci-après montrent le détail entre les 2 temps proposés par la Ville.

Nous constatons que la fréquentation sur les temps longs a diminué de moitié à partir de la mise

en place de la tarification et de l’augmentation du temps d’accueil.

F. Fréquentation des accueils de loisirs du mercredi

L’indicateur retenu est celui demandé par la CAF pour l’obtention des subvention. Il a le mérite d’être universelle entre toutes les structures et permets donc les comparaisons. Il s’agit du nombre d’heure enfant.

On constate une baisse de fréquentation globale de 23 % en 2024 surtout liée à celle du Centre aéré (-30%).

La baisse constatée en 2024 s'explique principalement par une diminution de 23 % de la fréquentation du centre aéré. Le centre aéré précise que la hausse observée après le

7

2022 2023 2024

105000

110000

115000

120000

125000

130000

135000

140000

125204

135197

115676

Fréquentation des accueils de loisirs le mercredi

Heures par enfantPEDT-PM VILLE DE BRON

COVID avait entraîné des difficultés d'encadrement, avec près de 180 enfants pour un nombre insuffisant d'animateurs. Depuis les rentrées de septembre 2023 et 2024, les inscriptions ont été régulées en privilégiant le renouvellement des anciens adhérents et en limitant les nouvelles demandes.

Vous trouverez ci après le détail des structures avec une différence entre plus et moins de 6 ans.

G. Fréquentation Accueil de loisirs extrascolaires

Il s’agit ici de la fréquentation pendant les vacance scolaires.

On constate une augmentation globale de 8 % en 2024 grâce à celle du Centre social des Taillis (+41%) et dans une moindre mesure de la Ville (+12%).

Le centre social et culturel des taillis explique cette hausse par une procédure mise en place, avec l’arrivé d’un nouveau directeur adjoint, pour compenser les absences

8

- de 6 ans + 6 ans

2022

Centre aéré Bron-Parilly 6886

41746

32280

83458 125204

CSC les Taillis 14125 17843

CSC Gerard Philipe 8870 20796

Maison des Essarts 11865 12539

Maison des genets

2023

Centre aéré Bron-Parilly 5242

49958

32062

85239 135197

CSC les Taillis 19790 15438

CSC Gerard Philipe 12311 24496

Maison des Essarts 12615 13243

Maison des genets

2024

Centre aéré Bron-Parilly 4830

43249

23885

72427 115676

CSC les Taillis 18042 14009

CSC Gerard Philipe 9221 22355

Maison des Essarts 11156 12178

Maison des genets

Total h/-6 ans

BRON

Total h/+6

ans BRON

TOTAL

heures

Enfants BronPEDT-PM VILLE DE BRON

imprévues des enfants et permettre d'accueillir ceux sur liste d'attente. De plus pour les vacances d'été, il y a eu 15 jours d'ouverture supplémentaires.

Dans une moindre mesure, la ville a également enregistré une augmentation de 12 %, due à une subvention de la cité éducative pour organiser un séjour à la mer en partenariat avec le centre social et culturel Gérard Philipe.

H. Gestion des listes d’attente : Mercredi et Extrascolaire

On constate une demande accrue pour tous les âges mais principalement pour les moins de 6 ans. Contrairement à l’extrascolaire, les listes diminuent en 2024 pour les mercredis même si elles restent conséquentes.

Ces indicateurs révèlent que malgré toutes les places ouvertes sur la ville, une part importante du besoin n’est pas couvert, à la fois les mercredis matin et pendant les vacances.

I. Plus-value Financière liée au Plan Mercredi

* nd= non disponible

Suite au retour à la semaine de 4 jours en 2018, le dispositif « Plan mercredi » a été mis en place. L’obtention du label qualité afférent a permis d'obtenir des financements complémentaires pour les structures. C'est notamment l'une des raisons pour lesquelles le PEDT-PM a été mis en place : ces financements complémentaires permettent d’améliorer l'accueil des enfants.

9

2022 2023 2024 total

Centre aéré Bron-Parilly

CSC les Taillis

CSC Gerard Philippe

Maison des Essarts 0 € nd*

Maison des genets nd* nd* nd* 0 €

Total

5 160 € 7 702 € 6 850 € 19 712 €

13 510 € 15 813 € 18 973 € 48 296 €

4 437 € 4 394 € 4 555 € 13 386 €

1 354 € 1 354 €

23 107 € 29 263 € 30 378 € 82 748 €PEDT-PM VILLE DE BRON

J. Plus-value financière liée au complément inclusif ALSH

* nd= non disponible

En 2024, un nouveau financement de la CAF a été instauré. Le complément inclusif ALSH se base sur le nombre d’enfants accueillis notifiés de l’Allocation d’Éducation Enfant Handicapés (AEEH). Il s'élève à 29 019 euros en 2024. Cette somme participe au financement spécifique qui permet d'assurer l'inclusion de tous les enfants à besoins particuliers.

K. Enfants à besoins particuliers dans les structures

Ce diagramme compare des données objectives, à savoir le nombre d'enfants bénéficiant de l'AEEH (Allocation Éducation Enfant Handicapé), avec des données plus subjectives basées sur les enfants qui, selon le ressenti des équipes d’encadrement, auraient besoin d'une notification ou d'une attention particulière.

Il apparaît que chaque année, de plus en plus d'enfants sont notifiés. En parallèle le ressenti des encadrants augmente de manière exponentielle (formalisé par l’écart en jaune). Les équipes éprouvent des difficultés et estiment qu'il est compliqué d'accueillir les enfants à besoins particuliers dans de bonnes conditions.

Ci-après, le détail structure par structure :

10

Structures 2024

Centre aéré Bron-Parilly

CSC les Taillis

CSC Gerard Philippe

Maison des Essarts

Maison des genets nd*

Atout sport (Ville) 576 €

ACM périsco (Ville)

Total

3 486 €

3 172 €

1 359 €

21 002 €

8 343 €

29 019 €PEDT-PM VILLE DE BRON

A noter que les 13 ACM de la ville ont obtenu leur agrément en 2024, le recensement des notification n’était pas intégré dans les dossiers d’inscription, ce qui a rendu leur récupération difficile. Il est certain que pour la rentrée 2025, le nombre de notifications recensées pour ces 13 accueils sera multiplié par 3 ou 4.

L. Enfants à besoins particuliers dans les écoles

Pour les écoles nous avons utilisé un autre indicateur pour définir les enfants à besoin particulier. Les notifications AESH (Accompagnement d'Élèves en Situation de Handicap) nous semblaient plus pertinente dans la mesure où cette information est plus fiable dans les écoles que les notification AEEH. En effet, souvent les parents ne transmettent par ces dernières pour différentes raisons (peur de la stigmatisation, pas d’obligation de la transmettre, etc.)

11

0

500

1000

1500

2000 1821

1467,5

353,5

Heures notifiées pour un accompagnement AESH dans

les écoles primaires de BRON

177 enfants en 2024-2025

Heures notifiés par semaine heures mises en places par semaine

Écart (en h/semaine)

Enfants à besoin particulier dans les structures (toutes activités confondues)

Écarts

2022

Centre aéré Bron-Parilly 6

34

7

67 33

CSC les Taillis 3 5

CSC Gerard Philipe 1 7

Maison des Essarts 18 25

Maison des genets nd* nd*

1 2

nd* nd*

PRE 5 21

2023

Centre aéré Bron-Parilly 4

41

7

81 40

CSC les Taillis 5 4

CSC Gerard Philipe 1 8

Maison des Essarts 20 27

Maison des genets nd nd*

1 4

nd* nd*

PRE 10 31

2024

Centre aéré Bron-Parilly 6

62

10

131 69

CSC les Taillis 5 5

CSC Gerard Philipe 1 10

Maison des Essarts 25 32

Maison des genets nd* nd*

2 5

13 35

10 34

Enfants notifiés pour obtenir

l’AEEH

Enfants ressentis comme

étant à besoin particulier

Ville : Atout sport

Ville : périscolaire

Ville : Atout sport

Ville : périscolaire

Ville : Atout sport

Ville : périscolaire

Ville :PREPEDT-PM VILLE DE BRON

La Maison Départementale des Personnes Handicapées (MDPH) a notifié 177 enfants pour l'année 2024-2025, ce qui représente 1 821 heures, mais les directeurs d'école n'ont pu obtenir que 1 467 heures par semaine. Il manque donc 353 heures par semaine d'AESH. Cette situation est à à la fois lié à des difficultés de recrutement, et à des questions budgétaires (recrutement par l'État et l'Éducation nationale).

Depuis mai 2024, une loi stipule que la prise en charge des enfants à besoins particuliers doivent être pris en charge par l’État. Les AESH peuvent être détachés pendant les temps méridiens. Cependant, comme les directeurs d’écoles n'arrivent pas à obtenir le nombre d'heures nécessaires pour le temps scolaire, les AESH ne sont jamais mis à disposition sur les temps périscolaires ce qui accentue les difficultés de prise en charge de ces enfants.

Détail par école ci-après :

12

ALSACE LORRAINE

maternelle 5 59 59

élémentaire 4 48 36

ANATOLE FRANCE

maternelle 5 66 56,5

élémentaire 7 63 60

FERDINAND BUISSON

maternelle 8 108 93

élémentaire 10 120 93

LA GARENNE

maternelle 1 3 24 24

maternelle 2 5 71 52

élémentaire 23 214 164

JEAN JAURES

maternelle 4 42

104

élémentaire 10 108

JEAN MACÉ

maternelle 5 69 69

élémentaire 7 81 69

JEAN MOULIN

maternelle 4 45 36

élémentaire 8 87 78

JULES FERRY

maternelle 5 52 36

élémentaire 11 90 60

LOUISE MICHEL

maternelle 4 60 60

élémentaire 9 72 36

PIERRE COT

maternelle 4 63 42

élémentaire 28 198 186

SAINT-EXUPÉRY

maternelle 4 45 12

élémentaire 4 36 42

Totaux 177 1821 1467,5

ÉCOLE

Données renseignées en mai 2025

Nombre

d’enfants

heures

notifiés

heures

mises en

place