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Compte-Rendu - Ville dOnnaing CR CM 24 02 22904
Conseil Municipal - Conseil Municipal du 4 FEVRIER 2026
Document publié le Mercredi 4 février 2026 par la commune d'Onnaing.
Lien du pdf (Conseil Municipal - Conseil Municipal du 4 FEVRIER 2026)
Thèmes du document : Banque, Logement, Éducation,
1
CONSEIL MUNICIPAL DU
04 FEVRIER 2026
COMPTE RENDU
L’An deux mil vingt-six le 04 février à 18h00, le Conseil Municipal de la Ville d’ONNAING s’est réuni, sous la présidence de Monsieur JOUANIN Xavier - Maire - à la suite de la convocation qui lui été faite douze jours à l’avance, laquelle a été affichée à la porte de la mairie conformément à la loi.
P R E S E N T S : M. Xavier JOUANIN – Maire – Mme Mélanie CINARI – Mme Marie-Paule BRAUCHLI – M.
Franck PONTIER – Mme Graziella STAMPER – Mme Sylvie BALLINI – M. Jean-Michel LEGRAND – M.
Sébastien MATHIEU – ADJOINTS AU MAIRE
Mme Dominique POTTIEZ – M. Jean-Charles LAMBECQ – Mme Michelle PLUYART – Mme Sylvie VERCHAIN – Mme Delphine BERTRAND – M. François HENNEVIN – Mme Christine RACZEK – Mme Christelle DESPRES – Mme Yvonne DURANTI – M. Mourad MEKDOUR – Mme Fatima BENAICHE – M. Michel LOOSE – Mme Laurence BARA – M. Vincent HANDRE CONSEILLERS MUNICIPAUX
EXCUSES AVEC PROCURATION : Mme Géraldine POTIER
EXCUSES SANS PROCURATION : Mme Daniela RIDOLFI
ABSENT : M. Maxence MAILLOT – M. Renaud LECERF.
I. RAPPORT D’ORIENTATION BUDGETAIRE 2026
PREAMBULE – OBJECTIFS ET OBLIGATIONS LEGALES
Pour les communes de plus de 3 500 habitants depuis la loi NOTRe, le Débat d’Orientation Budgétaire
(DOB) s’appuie maintenant sur un Rapport d’Orientation Budgétaire (ROB).
Son contenu est plus étoffé ; il a toujours vocation de présenter les grandes lignes de la politique
budgétaire pour l’année d’exercice du budget à venir tout en donnant des éléments sur :
Les engagements pluriannuels envisagés,
La gestion de la dette,
L’évolution de la masse salariale,
L’évolution des dépenses et recettes d’investissement et de fonctionnement en précisant les hypothèses d’évolution retenues (évolution des chiffres 2026 par rapport aux montants constatés en 2025…)
Il donne lieu à un vote par le Conseil Municipal.
Le rapport du ROB est mis à la disposition du public (sous 15 jours) et mis en ligne sur le site de la collectivité
(dans un délai d’un mois).
La présentation du ROB est l’occasion pour la Municipalité de préciser des engagements en matière de
services publics et d’équipements communaux. 2
I LA SECTION DE FONCTIONNEMENT
A) Les principales recettes de la section de fonctionnement
1) Les recettes fiscales
a) Le produit des contributions directes et des compensations
LIBELLE ARTICLE PRODUIT 2023 PRODUIT 2024 PRODUIT 2025 ESTIMATION 2026 Taxe foncière 73111 4 111 011.00 4 239 905.00 4 456 646.00 4 200 000.00 Compensation 74833 3 834 138.00 3 980 856.00 4 065 307.00 4 000 000.00 Autres contributions directs 73118 263 764.00 7 945 149.00 8 220 761.00 8 785 717.00 8 200 000.00
POUR INFO NOUS AVONS PERCU 8 785 717.00 € EN 2025
Pour mémoire
Produit des
contributions
directes
2021 2022 2023 2024 2025 7 106 458.00 7 446 089.00 7 945 149.00 8 220 761.00 8 785 717.00
b) Les autres taxes et impôts (Chapitre 73 et 731)
LIBELLE CA 2024 PREVU 2025 CA 2025 PREVU 2026 IMPUTATIONS Attribution de
compensation
1 045 228.00 1 045 000.00 1 045 228.00 1 045 000.00 01-73211
Dotation de solidarité
communautaire
66 624.00 66 000.00 66 624.00 66 000.00 01-73212
FNGIR 9 280.00 9 200.00 9 280.00 9 200.00 73221 Fonds de péréquation Val
Agglo FPIC
159 960.00 160 000.00 145 388.00 145 000.00
732221
Taxe sur les pylônes
électriques
30 740.00 30 000.00 32 350.00 32 000.00
01-73132
Taxe sur l’électricité 148 109.00 145 000.00 147 312.00 145 000.00 01-73141 Taxe sur la publicité 01-7368 Taxe additionnelle aux
droits de mutation
131 343.00 130 000.00 212 874.00 130 000.00
01-73123
Autres taxes diverses / / 7388 TOTAL 1 595 054.00 1 587 644.00 1 659 056.00 1 572 200.00
2) Les dotations et compensations de l’Etat et autres
a) les dotations
LIBELLE CA 2024 PREVU 2025 CA 2025 PREVU 2026 IMPUTATIONS 3
Dotation forfaitaire de fonctionnement 1 007 571.00 1 000 000.00 961 012.00 950 000.00 01-74111 Dotation de solidarité rurale 159 314.00 150 000.00 165 817.00 150 000.00 01-741121 Dotation de solidarité urbaine 466 992.00 450 000.00 450 504.00 450 000.00 01-741123 Dotation aux élus locaux 163.00 / 163.00 / 742 Autres (grève, élection) 1 889.00 10 000.00 1 889.06 020- 74718 Participation Etat et autre (cantine à 1€) 120 000.00 49 716.00 80 000.00 281-74718 Région / 01-7472 Département-aide à la diffusion culturelle / 660.00 311-7473 Subvention CAVM / / / 01-7477 Autres organisme (CAF etc) 254 630.00 200 000.00 292 526.00 260 000.00 01-321-747888
TOTAL 1 890 559.00 1 930 000.00 1 922 287.00 1 890 000.00
b) Les compensations
LIBELLE CA 2024 PREVU 2025 CA 2025 PREVU 2026 IMPUTATIONS Compensation sur droits de mutation / / / / 01-7482 Compensation exonération de la TP 3 980 856.00 3 850 000.00 4 022 287.00 4 000 000.00 01-74833 Compensation exonération TFNB / 3 875.00 / 01-74833 Compensation exonération de la TH / / 39 145.00 / 01-74835
Dotation politique ville 19 494.00 18 000.00 24 655.00 18 000.00 52 – 748372 Dotation de recensement 16 545.00 / / 01-7484 Dotation titres sécurisés 31 751.00 9 000.00 22 282.00 12 000.00 01-7485 Autres (réussite éducative) / / 78.00 52 - 747372
Total 4 048 646.00 3 877 000.00 4 112 322.00 4 030 000.00
3) Le produit des services communaux
Ils concernent en particulier les revenus issus du service rendu à la population en matière de petite enfance, des
actions jeunesse, des actions sociales (cantine), des actions scolaires, des locations de meubles et d’immeubles…
Ces services devraient permettre la production d’une recette d’environ 515 000.00 € en 2026.
LIBELLE CA 2024 PREVU 2025 CA 2025 PREVU 2026 IMPUTATIONS
Concession dans les cimetières 12 380.00 10 000.00 21 540.00 10 000.00 025-70311 Droits de stationnement sur voirie 3 960.00 3 000.00 4 265.00 3 000.00 01 – 70321 Redevances occupation du domaine
public
14 292.00 12 000.00 13 509.00 13 000.00 01/020/816 – 70323
Autres droits de stationnement 350.00 / 550.00 / 020–70878 Redevances d‘enlèvement des ord
ménagères
837.00 500.00 764.00 752-551
Redevances à caractère culturel 179.00 / 188.00 / 321 – 7062 Redevance à caractère de loisirs 42 807.00 40 000.00 55 535.00 50 000.00 331 - 70632 Redevances à caractère social 52 311.00 45 000.00 47 502.00 45 000.00 4238 - 7066 Redevances sociales (petite enfance) 4 580.00 422 - 7066 Redevances et droits – Périscol. 172 021.00 65 000.00 140 429.00 130 000.00 281 - 7067 Revenu des immeubles (locations) 204 231.00 195 000.00 215 594.00 188 000.00 752 - 551 Redevances locations de salles 24 489.00 20 000.00 70 - 752 Autres produits de gestion
Courante & Remboursement
Indemnités journalières agents
23 680.00 13 000.00 56 750.00 30 000.00 01-020-71- 75888
Remboursement de la taxe foncière
dans le cadre des locations
26 000.00 28 879.00 26 000.00 752-551 4
Total 527 048.00 409 500.00 617 574.00 515 000.00
4) Les autres recettes de fonctionnement
Pour l’article 6419, elles concernent pour l’essentiel le remboursement des indemnités journalières du
personnel communal en arrêt maladie, en arrêt d’accident de travail ou en congé de fin d’activité (CFA). LIBELLE CA 2024 PREVU 2025 CA 2025 PREVU 2026 IMPUTATIONS
Redistribution redevance R2
(électr)
22 369.00 9 000.00 13 807.00 10 000.00 512-757358 Nouvelle imputation
Remboursement sur
rémunérations du personnel
74 833.00 50 000.00 /
Autre
imputation
/ 01-6419
Nouvelle imputation
020-75888
Autres produits financiers 427.00 100.00 239.00 / 01-7688 Débits et Pénalité Perçues 01/020-7711 Mandats annulés sur exercices
antérieurs
2 200.00 1 000.00 6 108.00 1 000.00 01-773
Produits des cessions
d’immobilisation
243 883.00 550 000.00 10 520.20 506 000.00 01-775
Recette et quote-part des
subventions d’investissement
Transférées au compte de résultat
5 038.00 5 038.00 01-777
Moins-values sur cessions 1 203.00 01-776
Total 344 549.00 610 900.00 23 108.00 522 038.00
5) Conclusion sur les recettes de fonctionnement
Il apparaît que le montant des recettes de fonctionnement du Budget Primitif 2026 s’élèvera à environ
12 729 000.00 euros (hors excédent 2025).
B) Les principales dépenses de la section de fonctionnement
Nature CA 2023 CA 2024 BP 2025 CA 2025 BP 2026 Charges à caractère général
(011)
2 571 611.10 2 692 786.72 3 475 015.00 2 741 822.39 3 450 000.00
Charges de personnel (012) 5 438 087.50 5 327 385.00 5 430 500.00 5 407 471.98 5 434 090.00 Charges financières (1) (66) 259 049.14 242 285.00 220 000.00 211 657.00 180 000.00 Amortissement des immo
(2) (6811)
179 748.69 154 355.00 155 480.00 159 119.00 164 000.00
Indemnités élus (3) 116 876.64 117 671.00 118 800.00 113 131.00 148 000.00 Subventions (65) 1 228 919.17 1 202 958.00 1 236 700.00 1 218 929.00 1 237 000.00 Autres dépenses
(exceptionnelles et
provisions…)(6815) (4)
22 500.00 22 500.00 10 000.00
Total 9 794 292.24 9 737 440.72 10 658 995.00 9 874 630.37 10 623 090.00 5
1) L’intérêt de la dette se décompose comme suit :
661121 : Intérêts réglés à échéance : au CA 2025 : 211 657.00€/BP 2026 : 180 000.00€
661122 : ICNE : au BP 2024 : 137 444.80€/ BP 2025 : 127 500.00€/ BP 2026 : 110 000.00 €
2) Les amortissements s’expliquent par :
* Des sorties d’actifs après inventaire
* Pour 2026, les biens acquis en 2025 seront repris
3) Il s’agit essentiellement de :
* Nos subventions aux associations
* Notre subvention au CCAS
* Nos dépenses obligatoires, les indemnités d’élus…
4) Dépenses exceptionnelles et provisions
*Il s’agit d’une provision constituée à hauteur du risque d’irrécouvrable estimé par la commune à partir
des éléments d’informations communiqués par le comptable public. La provision est ajustée annuellement
en fonction de l’évolution du risque.
II LA SECTION D’INVESTISSEMENT
A) Les dépenses de la section d’investissement
1) La dette en capital
Elle concerne : - L’article 1641 : il s’agit du remboursement de notre dette communale
- L’article 1675 : il concernait la dette liée à notre éclairage public,
- L’article 1678 : il concerne le remboursement d’emprunt sans intérêt à la CAF - L’article 165 : il concerne les remboursements de cautions reçues après que celles-ci ne soient plus justifiées.
-
Article CA 2021 CA 2022 CA 2023 CA 2024 CA 2025 BP 2026 1641 583 702.25 627 547.00 678 179.18 694 240.00 558 434.00 520 000.00 1675 152 268.85 158 719.00 165 445.92 44 246.00 / / 1678 15 000.00 15 000.00 165 / 746.00 2 160.00 1 870.00 1 870.00 2 000.00 TOTAL 741 000.00 787 012.00 845 785.10 740 356.00 575 304.00 537 000.00
2) Les autres dépenses d’investissements non liées aux achats de matériels et travaux effectués
par entreprise
Nature Imputation CA 2023 CA 2024 PREVU 2025 CA 2025 PREVU 2026 Remboursement de
trop perçu de taxes
d’urbanisme
10226
10223
Prêts 274 9 150.00 9 150.00 9 150.00 3 050.00 9 150.00 6
Dépôts et
cautionnements reçus 275
Total flux financiers 9 150.00 9 150.00 9 150.00 Créance sur des
particuliers (2764)
330 000.00 26 000.00
Travaux effectués
d’office pour le
compte de tiers
4541(10)-
01 OP10
4 006.14 1 337.28 20 000.00 / 20 000.00
En 2026, la Commune réalisera :
- Les travaux de réfection de la voirie et des trottoirs dans de nombreux quartiers.
- Le projet de construction d’un centre social, d’une crèche et d’une salle polyvalente.
- Mise en place d’ombrières photovoltaïques parking du cimetière
- Etudes pour aménagement Place Pasteur
a) Les dépenses de voirie et d’éclairage public
Projet CA 2024 Reports
2024/2025
BP 2025 CA 2025 Reports
2025/2026
BP 2026 IMPUTATIONS
Eclairage public
Rénovation et
création feu
tricolore
/ 68 855.21 21538-845 -OP 6004
Travaux rue
Marcelin Berthelot
103 835.10 99 247.02 2151-845 – OP 15011
21534-845- OP
15011
Cœur de Ville
Halle, fouille, acqu.
332 564.70 437 192.49 2313-518- OP 4019
Programme de
voiries et trottoirs
48 564.00 750 000.00 807 330.00 350 000.00 2151-845-OP 6004
2128-845-OP
6004
Cimetière / 9000.00 7 461.60 20 000.00 21316 / 2188 - 025-OP 6005
Intersection Chasse
de Vals/rue de
Thiers
299 670.30 228 563.28 2031-845-15014 2151-845-15014
Parking Cité du
stade /
130 000.00 41 883.60 88 116.40 2313-845 OP 15009
Aménagement
Place pasteur
(études)
100 000.00 18 157.80 300 000.00 2313 – 518 OP 4020
Ombrières
photovoltaïques
cimetière
550 000.00 21534 - 512 OP
96044 7
TOTAL 784 634.10 850 000.00 1 591 286.18 88 116.40 1 220 000.00
b) Les dépenses de bâtiment
Projet Reports
2024/2025
BP 2025 CA 2025 Reports
2025/2026
BP 2026 IMPUTATIONS
Bâtiment services
techniques
Mobilier
2135-020- 2011
2313-020- 2011
2188-820- 2011
2184-820-2011
Projet construction
Centre social, salle
culturelle et crèche
7 000.00 1 702 000.00 287 790.38 50 000.00 2 000 000.00 2151-020 OP 15013
Travaux sur bâtiment
Travaux d’isolation
Ecole Mat. Picasso
Salle des fêtes
Salle Lancelin –
Bibliothèque – autres
batiments
87 000.00
70 000.00
385 000.00
86 453.95
60 204.28
288 431.77
89 123.60
202 201.38 100 000.00 21318 – 211 OP 3002
21318 – 317 OP 3002
21312 – 21318 – 321
21318 – 020 – 311 –
313 OP 3002
Acquisition foncières 2 000.00 380 000.00 113 949.65
172.87
61 766.20
1 500.00 150 000.00 2111 – 020 OP 99014
2112 – 020 OP 99014
2115 – 020 OP 4019
TOTAL 24 269.97 987 892.40 335 543.58 2 250 000.00
c) Synthèse des dépenses d’équipements
CA 2024 Reports
2024/2025
BP
2025
CA 2025 Reports
2025/2026
BP 2026
A – Les dépenses de voirie 140 494.49 784 634.10 750 000.00 807 330.00 81 842.20 1 200 000.00
A1 – Parking cité du stade 88 116.40
B – Les dépenses de bâtiments
articles
519 346.92 24 269.97 1 922 000.00 252 201.38 2 250 000.00
C – Les dépenses de matériel des
services techniques
2188-020- OP 2011
2128-845
8 879.53
3 815.58
57 420.29
15 638.06
/
/
C2 – Dépenses d’aménagement
Création d’un plateau sportif
B.HESS
2313-325-OP 16002
308 788.59 55 211.41 15 000.00
DM
56 305.80
/ 8
C3 – Les acquisitions de véhicules
21828-020-OP 2011
/ / 39 590.76 /
D – Licences et matériel
informatique
Renouvellement logiciels
2051- 020 OP 9001
2188 – 020 OP 9001
21838 – 020 OP 9001
21831 – 020 OP 9001
21831 – 212 OP 9001
16 693.78
3 360.58
12 741.61
1 833.59
15 538.80
/
8 232.00
/
/
E – Acquisition matériels divers
2188 – 020 – OP 6008
2188 – 4238 – OP 6008
2188 – 022 – OP 6008
2188 – 023 – OP 6008
2188 – 11 – OP 6008
2188 – 026 – OP 6008
21848 – 11 – OP 6008
2181 – 11 – OP 6008
21848 – 020 – OP 6008
2188 – 338 – OP 6008
2 178.42
599.96
2 429.17
3 387.23
17 887.04
1 906.32
765.93
/
/
11 905.46
2 498.04
1 864.51
1 030.06
1 679.92
F – Ecoles Matériel et restauration
215741-281-OP 8002
2188-281-OP 8002
2188-211-OP 8002
8 160.00
4 621.75
4 561.54
569.97
3 466.77
G – Service des sports
2188-321-OP 2013
500.00 / 586.97
H – Cimetière
2188-025-OP 6005
1 889.93 654.00 20 000.00
I – Acquisition foncières 1 500.00
TOTAL 756 053.37 864 115.48 2 672 000.00 1 024 311.41 423 659.98 3 470 000.00
B) Les recettes de la section d’investissement
1) Les recettes propres d’origine interne
a) Le virement de la section de fonctionnement à la section d’investissement imputation 01.023
Son montant sera de l’ordre de 4 900 000.00 euros environ
b) Les amortissements
Ils s’élèveront au BP 2026 à 164 000.00 €, contre 155 480.00 € en 2025, contre 150 500 € au BP 2024.
c) L’excédent de Fonctionnement Capitalisé
Imputation 01.1068 : il était de 1 296 980 € en 2022, de 2 039 233 en 2023, de 2 305 721 € en 2024
et il sera 1 930 709 € en 2025
2) Les recettes propres d’origine externe
a) Le FCTVA (imputation 01-10222) 9
Il s’agit de la récupération pour partie de la TVA payée sur les dépenses d’investissement des comptes
20.21 et 23
Pour 2026 ce sont les dépenses relatives à l’exercice 2024.
En 2026, le taux de remboursement du FCTVA sera de 16.404 %
CA 2023 BP 2024 CA 2024 CA 2025 BP 2026 Prévisionnel
Assiette du FCTVA 3 028 357.90 6 096 074.13 6 412 706.11 3 814 222.57 3 500 000.00 Taux 16.404 % 16.404% 16.404 % 16.404% 16.404%
Montant FCTVA 496 771.83 1 000 000.00 1 051 940.31 625 685.03 574 000.00
b) La taxe d’aménagement (Imputation 01-10226) F
CA 2022 CA 2023 BP 2024 CA 2024 CA 2025 BP 2026 Prévisionnel
Total 280 255.00€ 130 000.00 235 000.00 424 963.00 58 931.00 150 000.00
3) Les recettes d’investissements perçues
a) Les subventions d’équipements 2025 (imputation 01-20-1311-1318-1328) F
Article Opération Fonction Objet Total TTC 10
13251
1328
1328
1328
1328
1328
1328
1328
1328
1345
1328
3002
3002
8005
8005
8005
8005
16002
3002
6004
15013
211
211
212
212
212
212
52
325
211
845
020
Versement solde subvention FSIC Rénovation
énergétique
Versement Fonds Vert pour rénovation thermique
Ecole P Picasso
Versement solde FSIC Groupe scolaire Cuvinot
Versement solde DSIL Groupe scolaire Cuvinot
Versement solde du Département pour Groupe
scolaire Cuvinot
Versement solde Agence de l’eau groupe scolaire
Cuvinot
Versement TFPB Maisons et cités Convention
contrat quartier 2030
Versement subvention FSIC Terrain multisport
Subvention pour pompe à chaleur Maternelle
Pablo Picasso
Versement Amendes de Police pour aménagement
routier
Versement ETAT contribution accompagnement
Financier Petite Enfance (Projet Centre Social)
156 428.93
42 199.98
90 000.00
256 135.14
121 470.00
45 487.50
87 807.88
90 234.72
23 857.76
25 000.00
20 328.13
TOTAL 2025 958 950.04
b) Les autres écritures d’ordre et de régularisation passées 2025 F
Article Fonction Objet Total TTC 165 71 Dépôt et cautionnement 1 870.00 274 01 Prêts 3 050.00 TOTAL 4 920.00
c) Les reports 2025/2026 F
Article Fonction OP Objet Total TTC 1328 325 16002 ANS Terrain Multisport Basket et piste athlétisme 47 800.00 1328 325 16002 ANS Terrain Multisport Foot à 5 46 000.00 1328 325 16002 FFF Fonds d’aide au football amateur 30 000.00 1322 518 4019 Solde Subvention de la Région Cœur de Ville 200 000.00 13313 518 4019 Solde Fonds de concours exceptionnel Cœur de Ville 150 000.00 1328 321 16002 FSIC rénovation Salle Pierre Lancelin 124 078.27 1311 518 4019 Subvention réalisation des fouilles INRAP Cœur de ville 3 786.60
TOTAL 601 664.87 11
d) Nouvelle inscription en 2026 à faire
Article Fonction Objet Total TTC 1328 020 Subvention Département centre social et crèche 300 000.00 1328 020 Subvention CAF Centre social et crèche 521 813.21 13251 752 Fonds de Concours Energies Renouvelables 228 857.01 1328 52 TFPB SOLDE 20 000.00 TOTAL 1 070 670.22
4) Autres éléments sur la section d’investissement
a) Plan pluriannuel d’investissement établi à partir du ROB 2022
2024 2025 2026
Chasse de Valenciennes (hors périmètre ERBM) 600 000.00
Rue Marcelin Berthelot phase 2 180 000.00
Réfection toiture et désamiantage salle des fêtes 121 000.00
Travaux d’isolation école Picasso, Mandela et Matisse 190 000.00
Aménagement du jardin animé Cœur de Ville 310 000.00
Place Cité du Stade 95 000.00
Travaux de voiries diverses 750 000.00 350 000.00
Construction d’un centre social, d’une crèche et d’une
salle polyvalente
1 000 000.00 2 000 000.00
Remplacement des portes à la salle des fêtes et châssis
arrière salle des fêtes
70 000.00
Réfection toiture terrasse Ecole Maternelle P. Picasso et
installation d’une pompe à chaleur
87 000.00
Travaux de désamiantage et toiture Salle P. Lancelin 385 000.00
Mise en place d’ombrières photovoltaïques parking du
cimetière
550 000.00
Etude pour aménagement Place Pasteur
300 000.00
b) Données sur l’endettement communal 12
- Un désendettement commencé en 2014
Etat de
l’endettement
Au 31/12
CA 2016 CA 2017 CA 2018 CA 2019
7 024 327.68€ 6 384 688.48€ 6 870 122.33€ 6 186 646.65€
CA 2020 CA 2021 CA 2022 CA 2023
5 478 185.53€ 4 745 963.04€ 8 098 058.83€ 7 254 321.61€
CA 2024 CA 2025 BP 2026
7 404 920.98€ 6 664 814.34€ 5 562 779.88€
- Emprunts dont la dernière échéance aura lieu dans les 9 prochaines années
Date
encaiss Périodicité Echéa
Capital
initial
Versement
Total
2025
Dernière
échéance
Versement
Capital
2025
Versement
Intérêts
2025
EMPRUNT
TRAVAUX
INVESTISS
2006 25/01/06 Trimestre 80 500 000.00€ 36 469.52€ 25/10/2026 24 182.09€ 2 287.43€
EMPRUNT
TRAVAUX
INVESTISS
2006 25/12/06 Trimestre 80 600 000.00€ 43 992.76€ 25/12/2026 39 558.95€ 4 433.81€
EMPRUNT
INVESTISS
2012
01/04/13 Trimestre 60 850 000.00€ 59 885.00€ 01/04/2028 56 666.68€ 11 237.42€
EMPRUNT
INVESTISS
2013/2014
05/04/14 Trimestre 60 1 400 000.00€ 123 299.20€ 05/04/2029 109 391.59€ 13 907.61€
EMPRUNT
TRAVAUX
INVESTISS
25/06/11 Annuel 20 650 000.00 50 577.30 25/06/2031 38 132.10€ 3 218.32€ 13
EMPRUNT
INVESTISS
2014
01/03/14 Annuelle 21 293 000.00€ 18 295.13€ 01/03/2035 11 352.74€ 6 942.49€
Le conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité, autorise Monsieur le maire à signer tous
documents relatifs à la mise en œuvre des prêts employeurs selon les règles prédéfinies ci-dessus.
II. PRET EMPLOYEUR AUX AGENTS MUNICIPAUX
Par délibération en date du 20 mars 2002, visée par Monsieur le Sous-Préfet de Valenciennes le 25 mars 2002, le conseil municipal décidait d’accorder un prêt au personnel communal en vue soit de l’acquisition d’un logement neuf, soit de travaux de réhabilitation ou d’agrandissement d’un logement principal.
Le montant de ce prêt s’élève à 3 050.00€ et était attribué par l’intermédiaire du SGC de Valenciennes après signature d’une convention.
Par délibération en date du 16 mars 2016, visée par Monsieur le Sous-Préfet de Valenciennes le 25 mars 2016, le conseil municipal déléguait au Maire la faculté d’accorder ce prêt sur la base de 3 bénéficiaires maximum par an et pour un montant identique de 3 050.00 € par prêt soit un budget « prêt employeur » de 9 150.00 € par an au plus.
Chaque accord fait l’objet d’une décision municipale nominative et d’une convention entre les parties telle que définie préalablement.
Le conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité, autorise Monsieur le maire à signer tous
documents relatifs à la mise en œuvre des prêts employeurs selon les règles prédéfinies ci-dessus.
III. TARIFICATION SOCIALE « LA CANTINE A 1 EURO » RECONDUCTION DU DISPOSITIF
Il est rappelé que le gouvernement, dans sa stratégie nationale de prévention et de lutte contre la pauvreté, a proposé la mise en place de la cantine à 1 euro.
L’objectif étant de garantir aux familles en difficulté des repas équilibrés pour leurs enfants en milieu scolaire.
71% des communes de 10 000 à 100 000 habitants ont mis en place une tarification sociale de la restauration scolaire, alors que seulement 31% des communes de moins de 10 000 habitants l’ont mise en place. C’est pour réduire cette inégalité sur l’ensemble du territoire que l’Etat s’est engagé à l’accompagner plus particulièrement dans les territoires ruraux (communes de moins de 10 000 habitants).
Depuis le 1er avril 2021, l’ensemble des communes éligibles à la DSR Péréquation peuvent bénéficier de l’aide, et l’Etat s’engage sur 3 ans au travers de la signature d’une convention avec la collectivité. 14
Pour les collectivités mettant en place la « cantine à 1€ » depuis le 1er août 2022, le tarif social d’1€ maximum, permettant de recevoir l’aide de l’Etat de 3€, doit être attribué aux familles dont le quotient familial CAF est inférieur ou égal à 1 000€.
L’aide est versée à trois conditions :
La grille tarifaire de restauration scolaire doit prévoir au moins trois tranches, calculées selon les revenus des familles ou idéalement le quotient familial ; au moins une tranche devant être inférieure ou égale à 1€ et une supérieure à 1€ ;
Le tarif inférieur ou égal à 1€ est attribué aux familles dont le quotient familial CAF est inférieur ou égal à 1 000€ (ou équivalence en termes de revenus selon le nombre d’enfants) Une délibération fixe cette tarification sociale, avec une durée fixée ou illimitée.
Vu le Code général des collectivités territoriales et notamment l’article L.2021-29 ;
Vu le décret n° 2006-753 du 29 juin 2006 relatif au prix de la restauration scolaire pour les élèves de l’enseignement public précisant que les prix de la restauration scolaire fournie aux élèves des écoles maternelles, élémentaires, des collèges et des lycées de l’enseignement public sont fixés par la collectivité territoriale qui en a la charge ;
Vu la délibération n°32–2023 du 9 juin 2023 approuvant les tarifs de la restauration scolaire applicables au 1er septembre 2023 ;
Vu le décret n°2021-126 du 6 février 2021 relatif au soutien de certaines cantines scolaires dans le cadre du plan de relance ;
Considérant qu’il convient de garantir à tous les enfants l’accès au restaurant scolaire et de favoriser la mixité sociale ;
Considérant que les conditions suivantes doivent être remplies :
- commune éligible à la fraction cible de la dotation de solidarité rurale.
- Tarification sociale comportant au moins 3 tranches.
- Tranche la plus basse ne dépassant pas 1€ par repas.
Considérant la délibération du 28 novembre 2024 instaurant l’application d’une tarification sociale, à trois tranches, selon le quotient familial de la CAF, comme suit :
Quotient familial en € Tarif
0 - 999 1.00€
1 000 - 1499 2.80€
1 500 et plus 3.60€
Les familles devront fournir l’attestation du quotient familial et communiquer tout changement de situation à la Mairie.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité, décide de reconduire la tarification sociale à trois tranches selon le tableau ci-dessus, jusqu’au 31 décembre 2027, autorise Monsieur le Maire à signer tous les documents afférents au dossier. 15
IV. SUBVENTION DE FONCTIONNEMENT A ACCORDER A UNE ASSOCIATION LOCALE
Monsieur le Maire invite les Adjoints et Conseillers Municipaux membres des conseils d’administration de l’association concernée à quitter la séance durant les débats et les décisions attributives de subventions.
Il propose d’attribuer une avance sur la subvention de fonctionnement pour l’association présentée dans le tableau ci-dessous.
AVANCE SUR SUBVENTION
Association Montant de l’avance / subvention (€)
LYRE OUVRIERE 10 000
Le conseil municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité, décide d’attribuer la subvention de
fonctionnement à la Lyre Ouvrière comme présentée dans le tableau ci-dessus, dit que les crédits sont prévus
au budget.
V. DÉNOMINATION DES VOIES DU PARC D'ACTIVITÉS DE LA VALLÉE DE L'ESCAUT II
(PAVE II) - EXTENSION DES VRD
Les travaux d’aménagement de la seconde phase du Parc d’Activités de la Vallée de l’Escaut II, d’une
superficie de 70 ha, sont en cours de réalisation par Valenciennes Métropole.
Il convient donc de dénommer les nouvelles voiries créées, afin de pouvoir délivrer une adresse aux
entreprises qui s’installeront sur les terrains desservis.
Pour rappel, la voie principale du PAVE II a été dénommée « Rue Jacky Leroy » par délibération du 24
novembre 2022.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité, décide de dénommer « rue Jacky Leroy »
l’extension (colorée en bleu sur le plan joint) de la « rue Jacky Leroy » existante, de dénommer la voie se
terminant en impasse créée sur le rond-point intermédiaire « rue Cécile GALLEZ » colorée en orange sur le
plan joint.
VI. ACQUISITION DE PARCELLES EN NATURE DE TROTTOIR OU DE VOIRIE SISES RUE FERDINANDE WASCHEUL ET CHEMIN DU HOUPIAU
La voirie et les trottoirs de la rue Ferdinande Wascheul et du chemin du Houpiau, réalisés de longue date,
empiètent souvent sur les parcelles des riverains, situation qu’il est impératif de régulariser par autant
d’acquisitions foncières.
Par délibération du 24 septembre 2025, suite aux accords écrits de la plupart des propriétaires concernés,
le conseil municipal donnait un avis favorable à l’acquisition desdites parcelles, chacune pour l’euro
symbolique, avec prise en charge des frais d’arpentage par la Commune et décidait de les classer dans le
domaine public communal. 16
Les divers dossiers ont été transmis à un Notaire pour rédaction des actes correspondants.
Néanmoins, les opérations d’arpentage finalisées par la suite ont abouti à des contenances différentes de
celles qui étaient annoncées lors des projets de division, ainsi qu’aux nouveaux numéros de parcelles
suivants :
Adresse des parcelles Propriétaires Références
cadastrales
Contenance Nature
7 rue Ferdinande Wascheul SIGH ZC 609 11 m2 trottoir 14 rue Ferdinande Wascheul Monsieur
Christophe
DAUBIES
et Madame
Christelle
DUFERMONT
B 4153 17 m2 trottoir
16 rue Ferdinande Wascheul Monsieur Roger
DUTERTRE
et Madame Sylvie
RICHARDOT
B 8502 28 m2 trottoir
17 rue Ferdinande Wascheul Monsieur et
Madame Jean-
Pierre DE DECKER
ZC 607 23 m2 trottoir
19 rue Ferdinande Wascheul Monsieur Samir
BALLOUK
ZC 166p 32 m2 Trottoir
et voirie
ZC 211p 5 m2 trottoir
et voirie
20 rue Ferdinande Wascheul Madame Marie-
Thérèse
MACKOWIAK
B 6153p 17 m2 Trottoir
27 rue Ferdinande Wascheul Monsieur Arnaud
QUINCHON et
Madame Marie-
Françoise AUGER-
DELAUNOIS
ZC 605 105 m2 trottoir
et voirie
29 rue Ferdinande Wascheul Elodie KORNOWITZ ZC 163 5 m2 trottoir et voirie
ZC 603 54 m2 trottoir
et voirie
31 rue Ferdinande Wascheul Monsieur Hassan
AÏT OUARAB
ZC 161 165 m2 trottoir
et voirie
31B rue Ferdinande
Wascheul
Madame Odette
BALLEUX
ZC 159 36 m2 trottoir
et voirie
33 rue Ferdinande Wascheul Monsieur Abebaker
CHICHOUNE
ZC 611 11 m2 trottoir
37 rue Ferdinande Wascheul Madame Magalie
DOISY
ZC 154p 20 m2 trottoir
39 rue Ferdinande Wascheul Monsieur William
BOURLET
ZC 601 12 m2 trottoir
rue Ferdinande Wascheul Monsieur Pierre
LECONTE
B 8507 47 m2 trottoir
et voirie
43 rue Ferdinande Wascheul Monsieur et
Madame Pierre
LHOIR
ZC 100 43 m2 trottoir 17
44 rue Ferdinande Wascheul Monsieur
Mohamed AÏTICHE
et Madame Malha
HAMADACHE
B 8177p 33 m2 trottoir
et voirie
45 rue Ferdinande Wascheul Monsieur et
Madame Jean-
Claude LIBERT
ZC 98 34 m2 trottoir
47 rue Ferdinande Wascheul Monsieur Bruno
LELEUX
ZC 96 29 m2 trottoir
48 rue Ferdinande Wascheul Madame Suzanne
STAWNIAK née
KARPOUSAKIS et
Madame Corinne
NOIRET née
STAWNIAK
B 8506 40 m2 trottoir
et voirie
50 rue Ferdinande Wascheul Monsieur et
Madame Jean-
Pierre MEQUINION
B 8504 45 m2 trottoir
et voirie
51 rue Ferdinande Wascheul Monsieur Stanislas
MARCZEWSKI et
Madame Hélène
GRZEGOREK ép.
MARCZEWSKI
ZC 91p 10 m2 trottoir
Madame Hélène
GRZEGOREK ép.
MARCZEWSKI -
Madame
Dominique
MARCZEWSKI ép.
CZOPEK – Monsieur
Bernard
MARCZEWSKI –
Madame Françoise
MARCZEWSKI –
Madame Magali
SWIATEK
ZC 152p 29 m2 trottoir
52 rue Ferdinande Wascheul Monsieur et
Madame Philippe
WARTELLE
B 8510 25 m2 trottoir
et voirie
B 8512 25 m2 trottoir
et voirie
53 rue Ferdinande Wascheul Madame Nathalie
CAFFIAUX
ZC 90p 5 m2 trottoir
55 rue Ferdinande Wascheul Monsieur
Alexandre
LACOMBE -
Madame
Geneviève
LACOMBE –
Madame Philippine
LACOMBE
ZC 89p 6 m2 trottoir
ZC 223p 1 m2 trottoir
56 rue Ferdinande Wascheul Monsieur Frédéric
BOITTIAUX
B 5506 77 m2 trottoir
et voirie
58 rue Ferdinande Wascheul Monsieur et
Madame Eric KRUG
B 5488 55 m2 trottoir
et voirie 18
Chemin du Houpiau Monsieur et
Madame Eric KRUG
B 8514 33 m2 trottoir
Il convient donc de délibérer à nouveau sur cette opération, afin d’actualiser les références cadastrales des
parcelles à acquérir, ainsi que leur contenance.
Le Conseil municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité, décide d’abroger la délibération n°61-2025 du
24 septembre 2025, de donner un avis favorable à l’acquisition des parcelles précitées, chacune pour l’euro
symbolique, avec prise en charge des frais d’arpentage par la Commune, de classer lesdites parcelles dans
le domaine public communal, autorise Monsieur le Maire à signer toutes les pièces nécessaires à la
conclusion de ces acquisitions, dit d’imputer ces dépenses ainsi que les frais y afférents au compte 21-020-
2112 opération 99 014 « acquisitions foncières – terrains de voirie ».
Le Maire,
Xavier JOUANIN