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Document publié le undefined NaN undefined NaN à NaNhNaN par la commune de Grigny.
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Thèmes du document : Famille, Travail et emploi, Handicap et inclusivité,
Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfeciure le 25/09/2019
Affiché le a
ID :091-219102860-20190923-DEL 2019 0099-DE
GLOBALE
2019-2022
mA Le LOS
ALLOCATIONS
FAMILIALES
Caf
de l’Essonne Envoyé en préfecture le 25/09/2119
Reçu en préfecture le 25/08/2019
Affiché le
1) : 001-219102800-20180993-DEL 2019 CON8-DE
Re RS ne Ke Re
Sommaire
LA CONVENTION TERRITORIALE GLOBALE (CTG).................................................................6
Une Ctg pour quoi ?...........................................................7
La méthodologie d’élaboration de la CTG...........................8
GRIGNY UNE COMMUNE DU GRAND PARIS SUD...................................................................12
Grigny au sein de la CA Grand Paris Sud Seine-Essonne-
Sénart..............................................................................15
Une évolution démographique positive liée aux naissances
........................................................................................18
LA POPULATION ALLOCATAIRE DE GRIGNY...........................................................................21
Une population allocataire en augmentation...................21
Un public allocataire plus souvent familial.......................21
Une situation en matière de développement économique
comparable à l’Essonne ..................................................24
LA PETITE ENFANCE (moins de 3 ans).....................................................................................33
La politique petite enfance de la branche famille ............33
La petite enfance à Grigny (moins de 3 ans).....................34
L’offre d’accueil collective ................................................35
L’offre d’accueil individuel................................................38
L’information aux familles sur les modes d’accueil et les
modalités d’inscription....................................................42
Les actions de socialisation et parcours éducatif de l’enfant
........................................................................................48
Les enfants porteurs de handicap.....................................52
Les enjeux et plan d’actions de la petite enfance................................................................55
L’Enfance (3- 11 ans)......................................................................................................................60
La politique enfance de la branche famille ......................60
L’enfance à Grigny ...........................................................60
Une offre éducative complémentaire à l’offre scolaire afin
d’ouvrir le champ des possibles.......................................63
L’offre extrascolaire .........................................................69
Le Grand projet éducatif (GPE) : un projet préfigurant la
commune de Grigny en tant que 1ère « Cité éducative » .71 Envoyé en préfecture le 25/09/2119
Reçu en préfecture le 25/08/2019
Affiché le
1) : 001-219102800-20180993-DEL 2019 CON8-DE
Re RS ne Ke Re
Actions favorisant l’accompagnement des parents dans
leur fonction éducative....................................................72
Les enjeux de l’enfance – jeunesse (3- 24 ans).....................................................................74
Plan d’action Enfance (3- 11 ans)..............................................................................................75
..............................................................................................................................................................75
La Jeunesse (12 à 25 ans) ...........................................................................................................82
La politique jeunesse de la branche famille ....................82
Les jeunes de 12 à 24 ans sur Grigny................................82
Une politique jeunesse locale en pleine structuration......85
Les équipements jeunesse : CVS et Vlaminck...................85
Le Point information Jeunesse (PIJ) et la Mission
Innovation Pédagogique Orientation Professionnelle
(MIMOP).........................................................................85
Conseil Municipal des Collégiens (CMC)...........................86
Dispositif du passage du Brevet d’aptitude aux fonctions
d’animateur (BAFA)..........................................................87
Les séjours jeunesse........................................................88
Cellule de veille éducative et de lutte contre le décrochage
........................................................................................88
Programme de Réussite Educative...................................88
Chantiers jeunes..............................................................89
Coach pour l’emploi ........................................................89
Les enjeux de l’enfance – jeunesse (3- 24 ans).....................................................................93
Plan d’action jeunesse...................................................................................................................95
L’accès aux droits, l’insertion et le logement......................................................................102
La politique en matière d’accès aux droits, de l’insertion et
du logement de la branche famille.................................102
Les prestations légales en direction des familles Grignoise
......................................................................................102
Une offre de service CAF pour garantir l’accès aux droits
......................................................................................104
Les points relais Caf.fr pour favoriser l’inclusion numérique
......................................................................................107 Envoyé en préfecture le 25/09/2119
Reçu en préfecture le 25/08/2019
Affiché le
1) : 001-219102800-20180993-DEL 2019 CON8-DE
Re RS ne Ke Re
Une action sociale communale complémentaire déployée
par le CCAS....................................................................108
La direction de l’action sociale de Grigny........................112
Les Partenaires de l'insertion et accès aux droits............114
Le logement, un enjeu fort sur Grigny............................127
Une répartition hétérogène des bénéficiaires d’aide au
logement.......................................................................128
Les Partenaires du logement..........................................128
Les Enjeux et plan d’actions de l’insertion – l’accès au droit et du logement.........148
L’animation de la vie sociale ....................................................................................................155
La politique en matière d’animation à la vie sociale de la
branche famille..............................................................155
Les structures d’animation de la vie sociale à Grigny......155
Implantation des structures et équipement de l’animation
de la vie sociale à Grigny................................................157
Les actions « Parentalité et éducation » ........................159
Les actions développées dans le cadre des Vacances –
Loisirs – Temps libre.......................................................162
Les actions d’accueil, d’information et d’orientation du
public ............................................................................166
La vie de quartier, la relation entre les habitants place et
rôle de l’AVS ..................................................................167
Les enjeux et plan d’actions de l’animation à la vie sociale..........................................171
ANNEXE FICHES ACTIONS..........................................................................................................183
............................................................................................................................................................234
GLOSSAIRE......................................................................................................................................304
Modalités de gouvernance de la CTG Grigny.......................................................................308
............................................................................................................................................................310 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le Ses
ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
LA CONVENTION TERRITORIALE GLOBALE (CTG)
La Convention Territoriale Globale (CTG) établit « un
partenariat Ville-Caisse d’allocations familiales (Caf) qui vise
à construire une vision globale et partagée du territoire
communal et à définir des orientations en précisant les
priorités en matière d’action sociale et d’accès aux droits en
direction des habitants »1.
Ce document cadre signé sur une période de 4 ans (2019
-2022) a été élaboré par la Caf et la commune de Grigny.
L’article 13.2 de la Cog 2005-2008 prévoyait
l’expérimentation d’un « contrat territorial unique » (CTU).
L’article 3.1 de la Convention d’objectifs de gestion (COG)
2009-2012 a renforcé la dynamique ainsi engagée en
prévoyant la mise en œuvre d’une « convention territoriale
globale » (CTG) qui vise à renforcer les coopérations avec les
autres acteurs publics et sociaux. Elle constitue un nouveau
cadre pour coordonner l’action des acteurs sociaux, qui doit
permettre de mobiliser l’ensemble des interventions et des
moyens disponibles pour prendre en compte les besoins d’un
territoire. Elle doit concourir à mieux définir les
responsabilités des partenaires locaux.
La CTG offre un cadre de réflexion transversal, non
exclusif qui permet de favoriser l’émergence des besoins des
habitants et le développement ou l’adaptation d’actions
qui répondent à ces attentes, en cohérence avec les
dispositifs ou schémas mis en œuvre sur le territoire.
Il existe à Grigny une pluralité de dispositifs et d’interventions
institutionnelles. Cette situation nécessite d’accorder une
vigilance quant à la coordination des projets et les
complémentarités existantes, qu’elles soient de l’ordre de la
mise en œuvre mais aussi du financement.
1 Source Cnaf document de présentation de la CTG
Préambule 6 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
Une Ctg pour quoi ?
Depuis de nombreuses années, la ville de Grigny et la CAF
associent leur savoir-faire pour améliorer les conditions de vie
des Grignois. L’objectif de cette convention est de favoriser le
développement et l’adaptation des équipements et services aux
besoins des familles ; l’accès aux droits et l’optimisation des
interventions des différents acteurs.
Il s’agit aujourd’hui de consolider les liens existants pour
répondre au mieux aux sollicitations des publics et des
partenaires, et ce afin de favoriser le développement et la
création de projets transversaux, au travers d’une gouvernance
partagée.
Elle constitue un outil de pilotage et d’aide à la décision mais
aussi un projet social commun. Les orientations stratégiques
ont été définies à partir d’un travail de repérage et d’analyse
des besoins sociaux locaux. Il en découle un plan d’actions
Préambule 7 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le ses
ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
échelonné sur 4 années et pour lequel le suivi et l’évaluation
des résultats visés s’effectueront annuellement.
La méthodologie d’élaboration de la CTG
Le diagnostic, une démarche de co-construction
« Le diagnostic est un processus de travail participatif qui met
en évidence les points forts, les points faibles, les potentialités
et les menaces du territoire. Il recherche des écarts entre les
représentations des différents acteurs, met en évidence des
atouts et des attentes, il recherche les causes des
dysfonctionnements et surtout recherche des axes de progrès.
»2
En abordant l’ensemble des champs communs sur lesquels la
Caf et la ville interviennent (accueil du jeune enfant, soutien à
la parentalité, animation de la vie sociale, accès aux droits,
politique de la ville, etc.), la CTG invite chacun des acteurs à
revisiter l’ensemble des interventions et des moyens mobilisés
sur la commune dans une approche globale et transversale.
La transversalité et la complémentarité de l’approche génèrent
de nombreux « retours sur investissement » dans la mesure où
les choix ne s’opèrent pas de manière segmentée, mais dans le
cadre d’un projet pérenne de territoire.
Les phases d’élaboration de la CTG
Différents temps ont jalonné ce projet.
Les instances de suivi et de pilotage
Un Comité stratégique qui valide le contenu de la convention (offre existante, besoins identifiés, objectifs et projets à mettre en œuvre dans les différents domaines).
Il est composé de :
2 Le diagnostic partagé, un outil au service du projet territorial enfance jeunesse, guide pratiques, D’Qual,
https://www.diagnostic-territoire.org/uploads/documents/4631231778d3f4865b08fea327a5ff1659e733c8.pdf
Préambule 8 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
Pour la commune du Maire ou de son représentant,
Pour la Caf : du Président du Conseil d’administration, du Directeur ou de son représentant.
Un Comité de pilotage qui :
Anime le Comité de coordination composé des pilotes des comités thématiques ;
Coordonne la gouvernance de la CTG ;
Prépare la tenue des Comités de pilotage ;
Assure la transversalité entre les différents groupes thématiques ;
Conduit l’évaluation de la Convention ;
Veille à la complémentarité des actions et des interventions de chacun des partenaires sur le territoire concerné.
Contribue à renforcer la coordination entre les deux partenaires, dans leurs interventions respectives et au sein des différents comités de techniques thématiques existants.
Examine les évaluations qui lui sont soumises.
Rend compte des éléments d’évaluation au comité stratégique.
Il est composé de :
Directeur Général des Services de la ville de Grigny, de la Directrice d’action sociale de la Caf 91.
Chefs de projet Ville et Caf ;
Pilotes des comités thématiques ;
Personnes ressources.
Un Comité technique qui :
Assure le suivi de la réalisation des objectifs et l'évaluation des actions du projet territorial inscrit dans la convention
Mène, suit et évalue les actions de leurs champs de compétences
Prépare, complète et diffusent les outils de suivi et d’évaluation
Mènent une mission de veille sur toute action s’inscrivant dans leurs champs de compétences et le cas échéant proposent des actions complémentaires ou améliorations des actions CTG,
Remplissent une mission d’alerte envers le Comité de pilotage
Commissionnent des groupes thématiques en fonction des besoins
Il est composé de :
Pilotes thématiques CTG Ville – Caf
Pilotes Cités Educative
Pilotes Contrat de Ville
Contributeurs
Préambule 9 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
Les thématiques priorisées pour le diagnostic
Préambule 10 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
GRIGNY UNE COMMUNE DU GRAND PARIS SUD
Données sociales 11 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
DONNÉES
SOCIALES
Données sociales 12 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
Jusqu’en 2015, la ville appartenait à la Communauté
d’Agglomération des Lacs de l’Essonne.
Au 1er janvier 2016, Grigny a rejoint la Communauté
d’Agglomération Grand Paris Sud Seine-Essonne-Sénart,
qui est issue de la fusion des agglomérations d’Evry Centre
Essonne, de Seine Essonne, de Sénart (77), du Syndicat
d’Agglomération Nouvelle de Sénart en Essonne et de la
commune de Grigny. Cette fusion fait suite à la mise en œuvre
du Schéma régional de coopération intercommunale
réorganisant la Grande couronne francilienne.
L’intercommunalité regroupe 23 communes. Parmi celles-ci,
15 communes appartiennent au département de l’Essonne
(Bondoufle, Corbeil-Essonnes, Evry - Courcouronnes,
Etiolles, Grigny, Le Coudray-Montceaux, Lisses, Morsang-
sur-Seine, Ris-Orangis, Saint-Germain-lès-Corbeil, Saint-
Pierre-du-Perray, Saintry-sur-Seine, Soisy-sur-Seine, Tigery,
Villabé) et 8 communes appartiennent au département de la
Seine-et-Marne (Cesson, Combs-la-Ville, Lieusaint, Moissy-
Cramayel, Nandy, Réau, Savigny-le-Temple, Vert-Saint-
Denis).
La Communauté d’agglomération Grand Paris Sud Seine-
Essonne-Sénart regroupe 342 700 habitants (soit 236 100
pour les 16 communes de l’Essonne et 106 600 pour celles de
la Seine-et-Marne) et représente 3 % des Franciliens. La
partie essonnienne compte pour 19 % de la population du
département de l’Essonne et la partie seine-et-marnaise
pour 8 % de la population du département de la Seine-et-
Marne. Ce sont les communes d’Evry et de Corbeil-
Essonnes qui sont les plus peuplées (respectivement 16 % et
14 % de la population de l’intercommunalité).
Données sociales 13 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le ss
ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
Grand Paris Sud
[se
Le CORTE TE nr Li PORTE LT)
LE |
Source : Site officiel de la Communauté d’agglomération Grand Paris Sud Seine-Essonne-Sénart
Données sociales 14 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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Grigny au sein de la CA Grand Paris Sud Seine-Essonne-Sénart
Données sociales 15 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
QP091027
Grigny, QR091026 IFGrandelBorne
L_] Commune [| Iris | Quartier prioritaire
La commune de Grigny dispose d’une gare, « Grigny
Centre », desservie par la ligne de RER D
(5 368 000 voyageurs en 20173). Plusieurs réseaux de bus
desservent le territoire, à savoir les transports Daniel Meyer et
les bus TICE.
Divers projets sont en cours dans le domaine du transport :
- Réalisation du tram-train Massy-Evry (Tram 12 express)
- Transformation de la nouvelle ligne de bus reliant Viry-
Châtillon à Corbeil- Essonnes, via
la Grande Borne (T Zen 4)
La commune est découpée en 9 Iris :
- 4 Iris constituent Grigny II (deuxième
plus grande copropriété de France)
- 3 Iris correspondent à La Grande
Borne (cité d’habitat social)
- 2 Iris recouvrent La Plaine basse et Le Village/ Centre-
ville.
Deux quartiers prioritaires sont identifiés
(cf. décret n° 2014-1750 du 30 décembre 2014) :
- QP091026 : La Grande Borne – Le Plateau (à cheval
sur les communes de Grigny et Viry-Châtillon)
- QP091027 : Grigny II
3 Il s’agit d’une estimation de la fréquentation des voyageurs. Les clients comptabilisés sont : Partants, Arrivants et
Correspondants (Source : https://ressources.data.sncf.com/explore/dataset/frequentation-gares).
Données sociales 16 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le ses
ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
0101
La Plaine Basse
e.
0102
Village
0105
@ Grigny II.T2
Squéré-Surcouf
0106 e @
Grigny ILT
e
0108 0704 nn 0109 l'a Grande Grigny ILT2 Nombre d'habitants
La Grande, Borme Il
Borne @ 4 000 à 60 000
0107 (D 3000 à 4000 La Grande o Borne | (> 2 000 a 3 000
© 1000 à 2000 o 20 à 1000
Les quartiers les plus peuplés sont Grigny II (13 700 habitants
soit 48 % de la population municipale) et la Grande Borne
(10 800 habitants soit 38 %), suivis par La Plaine basse et Le
Village (4 000 habitants soit 14 %).
Quant aux quartiers prioritaires, ils dénombrent
respectivement 16 400 habitants dans le QP091026 La Grande
Borne – Le Plateau et 13 200 habitants dans le QP091027
Grigny II. Il est à noter que, dans les tableaux suivants, les
données relatives au quartier prioritaire La Grande Borne ne
concernent que la population de Grigny.
Données sociales 17 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le ses
ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
30 000
25 000
20 000
15 000
10 000
5 000
Evolution de la population de Grigny
entre 1990 et 2014
24 512
1990 1999 2009 2014
Source : INSEE, RP 1990, 1999, 2009 et 2014
Une évolution démographique positive liée aux naissances
La population municipale de Grigny a progressé en moyenne
de + 1,0 % par an entre 2009 et 2014, après une hausse de +
0,9 % en moyenne par an entre 1999 et 2009.
La tendance à la hausse que connaît Grigny s’explique par un
solde naturel positif, à savoir un nombre de naissances
supérieur au nombre de décès (+ 2,2 % entre 2009 et 2014),
malgré un solde migratoire négatif, à savoir un nombre de
départs supérieur au nombre d’arrivées (-1,2 % entre 2009 et
2014)
La population a augmenté au sein de la quasi-totalité des
classes d’âge. Le nombre des moins de 20 ans a augmenté de
+ 6 % par rapport à 2009 (soit + 600 personnes), celui des 40-
59 ans de + 11 % (soit + 700 personnes) et celui des 60 ans et
plus de + 9 % (soit + 270 personnes).
A l’inverse, la tranche d’âge des 20-39 ans a vu son nombre
diminuer de - 2 % (soit
- 130 personnes), perdant plus d’hommes que de femmes. La
part des jeunes femmes passe ainsi de 51 % à 53 %.
Données sociales 18 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le ses
ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
100 ans
90 ans
80 ans
70 ans
60 ans
50 ans
40 ans
30 ans
20 ans
10 ans
Oan
Evolution de la pyramide des âges de Grigny
entre 2009 et 2014
Femmes Hommes
1800 1200 600 o 600 1200
D2014 200 C2014 m20®
1800
Source : INSEE, RP 2009 et 2014
Sur la période, La Grande Borne voit sa population
augmenter de +1,3 % en moyenne par an (soit
700 habitants en plus) alors que celle de Grigny II est en léger
recul (- 0,3 % en moyenne par an soit 200 habitants en moins).
L’évolution la plus marquée est observée à La Plaine basse et
Le Village, Centre-ville avec 900 habitants supplémentaires
(+ 5,4 % en moyenne par an).
Données sociales 19 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Recçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le = «<<
ID : 091-219102860-20190923-DEL 2019 0099-DE
Définir un plan local permettant d’accompagner les familles en situation de vulnérabilité sociale et économique en lien avec le plan pauvreté.
Données sociales 20 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le ses
ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
LA POPULATION ALLOCATAIRE DE GRIGNY
Une population allocataire en augmentation
Au 31 décembre 2017, le nombre d’allocataires de Grigny a
augmenté de + 4 % par rapport à 2013. Néanmoins, cette
hausse est moins marquée que celle qui s’opère au niveau de
la CA Grand Paris Sud Seine-Essonne-Sénart (+ 11 %) et
du département (+ 12 %).
La Caf de l’Essonne couvre 68 % de la population
municipale de Grigny (soit - 3 points par rapport à 2013),
contre 59 % de la population de l’EPCI (Etablissement
Public de Coopération Intercommunale)4 (soit + 1 point) et
contre 52 % en Essonne (soit + 1 point).
En 2017, la commune de Grigny compte 6 200 allocataires,
contre 5 900 en 2013.
ALLOCATAIRES ET POPULATION AU RECENSEMENT
CAGPSSES
effectif
2013
effectif
2017
évolution
2009-2014
effectif
2013
effectif
2017
évolution
2009-2014
effectif
2013
effectif
2017
évolution
2013-2017
Nombre d'allocataires 5 968 6 181 4% 62 782 69 566 11% 198 971 222 291 12% Population couverte par la CAF 91 18 980 19 166 1% 191 333 203 753 6% 610 277 652 335 7% Population au recensement 26 860 28 295 5% 321 699 342 697 7% 1 208 004 1 253 931 4% Taux de couverture 71% 68% -3 points 59% 59% 1 point 51% 52% 1 point Source : CAF 91 - BCA 2013 et BCA 2017 , INSEE - RP 2009 et 2014
GRIGNY ESSONNE
Un public allocataire plus souvent familial
Le public allocataire de Grigny est majoritairement
familial (65 % des allocataires dont 43 % de couples avec
enfant et 22 % de familles monoparentales).
Le profil familial est similaire au niveau de l’EPCI (66 % des
allocataires dont 46 % de couples avec enfant et 20 % de
familles monoparentales) et du département (67 % des
allocataires dont 49 % de couples avec enfant et 18 % de
familles monoparentales).
4 Attention, il s’agit ici des 16 communes essonniennes appartenant à la CA Grand Paris Sud Seine-Essonne-
Sénart.
Données sociales 21 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
70%
60%
50%
40%
30% -
20% -
Evolution de la situation familiale des allocataires
entre 2013 et 2017
2 È $
& $
31%
10% +—
NN
personnes isolées
28 3296 : 20% 20% 1996 18%
NS ae N
familles monoparentales couples sans enfant
Grigny Epci Essonne
«*2013 M2017 | 2013 M2017| * 2013 M2017
TZ,
3
LL
couples avec enfants
Source : CAF 91 - BCA 2013 et 2017
Pour autant, la part des couples avec enfant a diminué de
- 5 points par rapport à 2013, tant au niveau de la commune
que de l’EPCI et du département.
A l’inverse, la part des personnes isolées a fortement
progressé au cours de la période tant au niveau communal,
intercommunal et départemental (+ 5 points chacun). Ainsi, au
31 décembre 2017, les personnes isolées constituent près
d’un tiers du public allocataire, que ce soit à l’échelle de
Grigny, de la CA Grand Paris Sud Seine-Essonne-Sénart que
du département.
A contrario, la part des couples sans enfant demeure stable au
cours de la période quelle que soit l’échelle regardée.
Toutefois, la part des couples sans enfant est légèrement plus
élevée à Grigny (6 % des allocataires, contre 4 % au sein de
l’EPCI et 3 % au sein du département).
Au niveau communal, la part des allocataires ayant la
nationalité française est nettement inférieure à celle du
département et de l’EPCI (respectivement 57 %, contre 76 %
et 81 %). A contrario, celle des allocataires étrangers de
nationalité autre qu’européenne, est plus élevée à Grigny (39
Données sociales 22 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
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Nationalité des allocataires
g RE EUR
GE
À
Nationalité française Nationalité Union Nationalité hors Cee
européenne
un GRIGNY mCAGPSSES mESSONNE
Source : CAF 91 - BCA 2017
%) qu’à l’échelle essonnienne et de l’intercommunalité
(respectivement 21 % et 15 %).
Au 31 décembre 2017, la Caf de l’Essonne a versé des
prestations d’entretien à 56 % des allocataires de Grigny
(contre 58 % en Essonne) et la prestation d’accueil du jeune
enfant à 23 % (contre 35 %). Toutefois, ces parts connaissent
une baisse, tant au niveau de la commune que de l’EPCI et du
département. PRESTATIONS FAMILIALES VERSEES
CAGPSSES
effectif
2017
répartition
2017
évolution
2013-2017
effectif
2017
répartition
2017
évolution
2013-2017
effectif
2017
répartition
2017
évolution
2013-2017
Nombre d'allocataires 6 181 100% 69 566 100% 222 291 100%
Prestations d'entretien 3 451 56% -3 39 090 56% -3 128 321 58% -1
Allocations familiales 2 921 47% -1 33 365 48% -3 111 013 87% 0
Complément familial 1 022 17% 2 7 864 11% 1 19 330 15% 1
Allocation de soutien familial 540 9% -1 4 708 7% 0 12 770 10% 0
Allocation de rentrée scolaire 2 559 41% 0 21 207 30% 0 56 707 44% 3
Allocation éducation enfant handicapé 181 3% 0 2 029 3% 1 6 145 5% 1
Alloc. journalière de présence parentale 4 0% 0 55 0% 0 151 0% 0
Prestation d'accueil du jeune enfant 1 393 23% -4 14 518 21% -4 45 006 35% -3
Prime naissance/adoption 36 1% 0 384 1% 0 1 076 1% 0
Allocation de base 1 378 22% -4 13 533 19% -3 39 346 31% -2
PreParE 119 2% -2 1 864 3% -3 5 883 5% -4
CMG (Structure, Ass Mat, Domicile) 95 2% 0 3 262 5% -1 13 191 10% -1
Source : CAF 91 - BCA 2013 et 2017
GRIGNY ESSONNE
Concernant les prestations d’entretien, la diminution touche
principalement les bénéficiaires des Allocations Familiales
(- 1 point au niveau communal et - 3 points au niveau de la CA
Grand Paris Sud Seine Essonne) et de l’Allocation de soutien
Données sociales 23 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
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familial (- 1 point au niveau communal). Le nombre de
bénéficiaires des autres prestations d’entretien au niveau
communal, intercommunal et départemental est resté
relativement stable au cours de la période.
Concernant la prestation d’accueil du jeune enfant (PAJE),
cette tendance à la baisse est particulièrement marquée pour la
Paje de base, tant au niveau communal, intercommunal que
départemental
(- 4 points à Grigny, - 3 points pour la CA Grand Paris Sud
Seine-Essonne-Sénart et - 2 points pour le département).
Une situation en matière de développement économique comparable à l’Essonne
Eléments de cadrage sur l’économie et l’emploi
En 2016, 17 800 entreprises sont implantées dans la
Communauté d’agglomération Grand Paris Sud Seine-
Essonne-Sénart, soit 20 400 établissements (respectivement
1 300 et 1 400 à Grigny). Au cours de l’année, 2 800
entreprises ont été créées (dont 244 à Grigny), portant le taux
de création d’entreprises à 16 % au sein de
l’intercommunalité, contre 18 % à Grigny et 15 % en Essonne.
ECONOMIE ET EMPLOI
GRIGNY CA GPSSES ESSONNE
Nombre d'entreprises en 2016 1 335 17 801 70 474
Dont nombre de créations d'entreprise 244 2 822 10 896
Taux de création d'entreprise 18% 16% 15%
6 993 139 454 441 032
Part des emplois salariés 90% 92% 90%
Taux de chômage des 15 à 64 ans en 2014 24% 14% 11%
Source : INSEE, SIRENE 2016, RP 2009 et 2014
Nombre d'emplois en 2014 (salarié et non salarié)
À Grigny, les trois secteurs qui dominent sont celui du
Commerce, transports et services, des Services aux
entreprises et de la Construction. Il en va de même pour
l’Epci concernant les deux premiers. Ainsi, pour Grigny et la
CA Grand Paris Sud Seine-Essonne-Sénart, le secteur du
Données sociales 24 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
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Commerce, transports et services représente 33 % à 34 % des
établissements et celui des Services aux entreprises en
représente 30 %. A Grigny, le secteur de la Construction arrive
en troisième position (20 %) alors qu’au niveau
intercommunal, ce sont les établissements des Services aux
particuliers qui suivent (18 %). Au niveau essonnien, le
secteur des Services aux entreprises domine (31 %), suivi de
celui du Commerce, des transports et des services (30 %) et
des Services aux particuliers (20 %).
ETABLISSEMENT PAR SECTEUR D'ACTIVITE
GRIGNY CA GPSSES ESSONNE
Nombre d'établissements en 2016 1 441 20 433 78 754
Industrie 5% 5% 5%
Construction 20% 15% 15%
Commerce, transports et services 34% 33% 30%
Services aux entreprises 30% 30% 31%
Services aux particuliers 12% 18% 20%
Source : INSEE, SIRENE 2016
On dénombre 139 400 emplois sur le territoire de
l’intercommunalité (dont 5 % à Grigny, soit 6 700 emplois).
La CA Grand Paris Sud Seine-Essonne-Sénart compte 92 %
d’emplois salariés, contre 90 % à Grigny et en Essonne, et
87 % en France métropolitaine. Parmi les personnes actives
de l’Epci, 14 % sont à la recherche d’un emploi.
L’intercommunalité a un taux de chômage comparable à
celui de la France métropolitaine (14 %). Celui-ci est
supérieur au taux de chômage de l’Essonne (11 %) ; mais il
demeure nettement inférieur à celui de Grigny (24 %).
La vie économique et locale
Données sociales 25 1389 entreprises sont implantées sur le territoire :
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Industrie
Construction
Commerce, transport, hébergement et restauration
Services aux entreprises
Services aux particuliers
64
277
483
417
148
(4,6%)
(19,9%)
(34,8%)
(30%)
(10,7%)
Des adultes allocataires moins souvent en emploi
La situation vis-à-vis de l’emploi des adultes allocataires
(allocataires et conjoints) de l’Essonne est plus favorable que
celle des allocataires de Grigny et dans une moindre mesure
de la CA Grand Paris Sud Seine-Essonne-Sénart. En effet, au
31 décembre 2017, la part des adultes allocataires se déclarant
en emploi est plus élevée au niveau départemental (66 %,
contre 61 % au niveau intercommunal et 45 % au niveau
communal). La part des adultes allocataires en emploi est
restée stable par rapport à 2013 au sein de ces trois territoires.
A l’inverse, c’est au niveau communal que la part des
adultes allocataires se déclarant en inactivité est la plus
élevée (42 %, contre 30 % au niveau intercommunal et 26 %
au niveau départemental). La part des adultes allocataires en
inactivité est restée stable par rapport à 2013 au sein de ces
trois territoires. En outre, c’est également à Grigny que la
part des adultes allocataires se déclarant au chômage est la
plus élevée (13 %, + 2 points par rapport à 2013), contre 9 %
au sein de l’Epci et 8 % en Essonne.
Un taux de formation très faible puisque la part des 15 ans
ou plus n’ayant aucun diplôme, ou au plus un BEPC, un brevet
des collèges ou un DNB est considérable à Grigny, avec
48,1 % contre 28,4 % au niveau départemental. Seulement
25 % de bacheliers, un chiffre sans équivalent en France
métropolitaine et seuls 15,9 % ont un diplôme de
l’enseignement supérieur contre 33,1 % en Essonne.
Données sociales 26 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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Situation professionnelle déclarée des allocataires et conjoints
67% 66%
REFRRRE
ER
Inactivité
H GRIGNY mCAGPSSES m ESSONNE
Source : CAF 91 - BCA 2013 et 2017
Il existe un paradoxe entre l’accès à l’emploi pour les Grignois et le développement économique de cette commune qui questionne quant à l’employabilité d’une frange de la population et les réponses à apporter dans le champ de l’insertion professionnelle.
La situation est particulièrement dramatique en matière
d’emploi chez les jeunes de moins de 25 ans puisque le
chômage touche 39 ,1 % de jeunes hommes et 39,4 % pour les
femmes (contre 25,8 et 23,6 % dans le département).
La répartition de la population par professions et catégories
socioprofessionnelles est la suivante (source INSEE au
01/01/2017) :
Ensemble 7 166 (100%),
• Agriculteurs/exploitants : 0 (0%),
• Artisans/commerçants, chefs d’entreprise : 421 (5.9%),
• Cadres et professions intellectuelles supérieures : 969
(13.5%),
• Professions intermédiaires : 1 972 (27.5%),
• Employés : 1 910 (27.5%),
• Ouvriers : 1 894 (26.4%).
Le nombre d’actifs est de 11 880 personnes et 2 862
chômeurs. Parmi ces derniers, 1 940 habitants (21.4%)
Données sociales 27 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
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ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
travaillent sur la commune et 7 144 (78.6%) sur d’autres
villes.
Cette situation questionne quant aux besoins en mode
d’accueil atypique sur la ville due à des situations
professionnelles précaires : horaires variables, Intérim,
cumul d’emplois, Cdd, période sans-emplois...
Une stabilité du nombre d’allocataires sous le seuil du bas revenu56
Au 31 décembre 2017, 55 % des allocataires de Grigny
vivent sous le seuil de bas revenus, contre 36 % de ceux de
l’Epci et 31 % de ceux du département. Cette part est restée
relativement stable par rapport à 2013, aussi bien au niveau
communal, intercommunal et départemental.
Les allocataires les plus affectés par ce phénomène sont les
familles monoparentales (72 % des allocataires mono
parents de Grigny vivent sous le seuil du bas revenu contre
53 % pour l’intercommunalité et 48 % en Essonne), suivies
par les personnes isolées (52 % à Grigny contre 44 % pour
l’Epci et 43 % en Essonne). Par ailleurs, alors que les couples
avec enfant semblent relativement protégés de ce phénomène
au niveau de l’intercommunalité et du département
(respectivement 23 % et 17 %), ce n’est pas le cas au niveau
communal puisque 50 % des allocataires en couples avec
enfant vivent sous ce seuil.
5
6 Au 31 décembre 2017, le seuil de bas revenus est fixé à 1 052 euros par unité de consommation.
Données sociales 28 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
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ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
Situation familiale des allocataires vivant sous le seuil du bas
revenu
os 72%
70%
60%
50%
29%
30%
20%
10%
5%
personnes isolées familles couples sansenfant couples avec
monoparentales enfant{s)
BGRIGNY m CA GPSSES m ESSONNE
Source : CAF 91 - BCA 2013 et 2017
0101
La Plaine Basse
Nombre de foyers allocataires
sous le seuil de bas revenus Ô5
© Grigny ILT2
Sauâré Surcouf
0106
| © Grigny
0108 OTU4
LE
0109 |5 Granüe Grigny HT2
La Grande, Borne Il «
Borne1ll 200 a 300
0107 ©)
© a Grande É
)103 Borne |
Part des foyers allocataires
sous le seuil de bas revenus
RE 7 cos
M Entre 27 % et 56 %
PM Entre 27 % et 36 %
[| Moins de 27 %
Les indicateurs de pauvreté que sont les bas revenus et les
prestations précarité indiquent que la situation reste stable.
Données sociales 29 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
A l’échelon de la CA Grand Paris Sud Seine-Essonne-Sénart,
c’est à Grigny que la part des allocataires à bas revenu est la
plus élevée (55 %), suivie de Corbeil-Essonnes (45 %). A
contrario, c’est à Tigery que la part des allocataires vivant
sous ce seuil est la plus faible (15 %), suivie de Bondoufle et
Etiolles (respectivement 17 %) et de deux communes de la
Seine et Marne : Réau et Le Coudray-Montceaux
(respectivement 18%).
Au 31 décembre 2017, 21 % des allocataires de Grigny
perçoivent le Revenu de solidarité active (Rsa) et 23 % la
Prime d’activité (Ppa), contre respectivement 14 % et 20 %
au niveau de l’Epci et 11 % et 18 % au niveau de l’Essonne.
Quant à l’Allocation adulte handicapé (Aah), ce sont 9 %
des allocataires de Grigny qui la perçoivent, contre 7 % pour
l’intercommunalité et 6 % en Essonne.
PRESTATIONS PRECARITE VERSEES
ESSONNE
effectif
2017
répartition
2017
évolution
2013-2017
effectif
2017
répartition
2017
évolution
2013-2017
effectif
2017
répartition
2017
évolution
2013-2017
Nombre d'allocataires 6 181 100% 69 566 100% 222 291 100%
1 319 21% -8 9 624 14% -5 25 413 11% -4
226 4% -1 1 411 2% -1 3 492 2% 0
1 412 23% Nc 13 758 20% Nc 39 182 18% Nc
94 2% Nc 895 1% Nc 2 432 1% Nc
579 9% 0 5 062 7% 0 14 310 6% 0
* La Prime d'activité a été mise en place depuis le 1er janvier 2016 et remplace le Rsa activité Source : CAF 91 - BCA 2013 et 2017
Nc= Non concerné
Grigny CA GPSSES
Revenu de solidarité active
dont Rsa majoré
Prime d'activité*
dont Ppa majorée
Allocation aux adultes handicapés
Données sociales 30 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Recçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le = «<<
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Faire de la petite enfance la première étape de la socialisation et du parcours éducatif de l'enfant
Données sociales 31 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le ee
ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
PETITE ENFANCE
32 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le mens
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LA PETITE ENFANCE (moins de 3 ans)
La politique petite enfance de la branche famille7
« La branche Famille vise la pérennité et le développement de
l’offre d’accueil sur l’ensemble du territoire, qui doit pouvoir
profiter à chaque parent. Elle considère que l’offre de services
aux familles est un élément déterminant de l’épanouissement
des enfants et de leurs parents, et s’adresse pour cela à toutes
les familles qui doivent concilier leur vie familiale et
professionnelle. Elle entend promouvoir la qualité au sens
large, qu’il s’agisse de la qualité des projets pédagogiques,
mais aussi de la qualité liée à la qualification des
professionnels ou encore à la gestion des structures. Elle
entend aussi garantir l’accessibilité de cette offre de
services à l’ensemble des familles, et notamment aux plus
fragiles d’entre elles. En cela, son action s’inscrit en
cohérence avec la volonté des pouvoirs publics de prévenir et
de lutter contre la pauvreté des enfants et des jeunes ».
« Outre son apport essentiel à la possibilité pour les familles
de concilier vie familiale, sociale et professionnelle, la
politique d’accueil du jeune enfant participe aussi à
l’égalité des chances dès le plus jeune âge, et constitue de
ce fait un véritable investissement social : intervenir de
façon précoce et continue auprès des enfants et améliorer
la qualité des modes d’accueil contribue à leur socialisation
et favorise leur développement. La branche Famille entend
donc proposer des services accessibles à tous les jeunes
enfants, avec une attention particulière pour ceux issus des
familles les plus précarisées ou confrontées au handicap. »
Mobiliser l’ensemble des acteurs d’un territoire
(travailleurs sociaux, référents familles des centres sociaux,
Protection maternelle infantile (PMI), médecins, relais
7 Convention d’Objectif et de Gestion 2018-2022
La Petite enfance (0-3 ans) 33 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
HELENE:
d’assistants maternels, associations, etc.) pour lutter contre
le non-recours des familles les plus précaires à l’accueil
formel, notamment collectif est un enjeu majeur .
La petite enfance à Grigny (moins de 3 ans)
En 2014, l’Insee recense 1 990 enfants de moins de 3 ans à
Grigny. Une autre méthode pour estimer le nombre des jeunes
enfants consiste à cumuler les naissances domiciliées des trois
dernières années. Ainsi, en 2017, on dénombre 1 940 enfants
de parents habitant Grigny au cours des trois dernières années.
Néanmoins, ces données sont vraisemblablement sous-
estimées, ne tenant pas compte des arrivées sur le territoire.
C’est pourquoi une troisième source est retenue : dans le cadre
du calcul des taux de scolarisation, la population des moins de
3 ans est estimée par l’Education nationale8 à 2 110 enfants en
2016 à Grigny. Cette tranche d’âge représente 7,5 % de la
population, contre 5,3 % au niveau de la CA Grand Paris Sud
Seine-Essonne-Sénart et 4,5 % dans le département de
l’Essonne. LES ENFANTS DE MOINS DE 3 ANS
2009 2014 2012 2017 2013 2017 2009 2014 2012 2017 2013 2017
Enfants de 0 an 597 661 724 618 564 497 5 511 5 715 6 135 6 072 5 206 5 147
Enfants de 1 an 634 599 698 653 620 577 5 730 5 737 5 984 5 934 5 743 5 466
Enfants de 2 ans 688 731 722 673 625 566 5 583 5 781 6 000 6 127 5 720 5 733
Enfants de moins de 3 ans 1 919 1 991 2 144 1 944 1 809 1 640 16 824 17 233 18 119 18 133 16 669 16 346
Evolution moyenne annuelle
Source : INSEE - Recensement de la population et Etat civil, CAF 91 - Base communale allocataire
GRIGNY
Recensement de la
population
CA GPSSES
Recensement de la
population
Naissances
domiciliées
Base communale
allocataire
0,5% -0,5% 0,7% -1,9% -2,4%
Naissances
domiciliées
Base communale
allocataire
0,0%
Au cours de 5 dernières années, le nombre d'enfants de moins
de 3 ans apprécié au regard des naissances domiciliées a
diminué dans la commune (- 1,9 % en moyenne par an soit -
200 enfants). A contrario, dans la CA Grand Paris Sud Seine-
Essonne-Sénart, cette population est restée stable (+ 0,0 % en
moyenne par an).
8Estimation réalisée par la Direction de l’évaluation, de la prospective et de la performance (Depp) du ministère
de l’Éducation nationale.
La Petite enfance (0-3 ans) 34 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
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Affiché le mens
ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
0101
La Plaine Basse
En 2017, 1 640 enfants âgés de 0 à 2 ans appartiennent à une
famille allocataire, ce qui représente 78 % de la population
estimée des moins de 3 ans en 2016 dans la commune,
contre 90 % dans la CA Grand Paris Sud Seine-Essonne-
Sénart et en Essonne.
En termes de composition familiale, ces enfants vivent plus
souvent au sein d’une famille monoparentale à Grigny
(23 % contre 18 % dans la CA Grand Paris Sud Seine-
Essonne-Sénart et 16 % en Essonne)
Implantation des services et équipements en petite enfance sur Grigny
L’offre d’accueil collective
Il existe 5 établissements d’accueil de jeunes enfants (Eaje)
sur la commune de Grigny.
La Maison de la petite enfance
La maison de la petite enfance concentre différents services :
La Petite enfance (0-3 ans) 35 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
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• Une crèche familiale avec 70 places agréées en accueil régulier. A ce jour, 20 assistantes maternelles et 55 places d’accueil sont offertes. La structure est ouverture du lundi au vendredi de 7h à 19h et accueille les enfants à partir de 3 mois.
• Une halte-garderie, appelée « Halte-Jeux» proposant 20 places en occasionnel dont 5 places d'urgence. Ces places répondent à des situations dans le cadre de la prévention ou à des situations spécifiques. La structure est ouverte du lundi au vendredi de 8h30 à 17h30 sauf le mercredi. Elle accueille les enfants à partir de 3 mois pour les places d’urgence et 12 mois pour les autres.
• Une crèche collective proposant 40 places en accueil régulier. Elle est composée de 3 sections : 10 places pour les bébés, 15 places pour les moyens et 15 places pour les grands. La structure est ouverte du lundi au vendredi de 7h à 19h. Elle accueille les enfants à partir de 3 mois.
Les autres structures communales
• Une halte-garderie nommée Halte-Accueil des Sablons à Grigny 2, avec 12 places en occasionnel. Elle est ouverte du lundi au vendredi de 9h à 16h30 et le mercredi de 9h à 12h. La structure accueille les enfants à partir de 15 mois.
• Un multi-accueil « La Caravelle» à la Grande Borne qui propose des places d’accueil régulier (ouverture du lundi au vendredi de 7h à 19h) et des places d’accueil occasionnel (ouverture du lundi au vendredi de 8h30 à 17h30 et le mercredi de 9h à 12h). Il est à noter que depuis le 1er mai 2018, l’agrément de la structure ne distingue plus le nombre de places régulières et de places occasionnelles et dispose de 35 places. Par ailleurs, cette structure accueille les enfants à partir de 3 mois.
Au total, l’offre d'accueil collective à Grigny est de 162 places offertes en 2018.
Nombre d’enfants accueillis dans les EAJE sur les 4 dernières
années :
Les structures 2015 2016 2017 2018
Accueil régulier
Crèche
familiale
91 80 83 83
Crèche
collective
61 64 70 66
Sous total 152 144 153 150
Accueil occasionnel
Halte-jeux 56 52 52 55
Halte-Accueil 68 67 70 54
Sous total 124 119 122 109
Multi-accueil
La Caravelle 122 102 95 87
TOTAL 398 365 370 345
La Petite enfance (0-3 ans) 36 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
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Les 5 établissements d’accueil de jeunes enfants proposent un
total de 177 places agréées (dont 70 à la crèche familiale, soit
39 % des places agréées), ces Eaje offrent en moyenne 11
places pour 100 enfants de moins de 3 ans (contre 20 places
pour 100 enfants au niveau départemental).
Au cours de l’année 2016, 365 enfants ont été inscrits
(accueil occasionnel ou régulier) dans un Eaje financé en
fonctionnement par la Caf. Parmi eux, on dénombre 270
enfants issus de familles modestes9, soit 74% (contre 29 %
en Essonne). Les Eaje de la commune ont accueilli moins de
5 enfants bénéficiaires de l’allocation d’éducation de
l’enfant handicapé (Aeeh).
Les Eaje de la commune sont occupés en moyenne à 40 %
(contre 48 % dans le département). Le taux d’occupation
réel, qui rapporte le nombre d’heures d’accueil effectués au
nombre d’heures d’ouverture, varie de 20 % à 66 % selon
les structures.
2014 2015 2016
CF Les Sablons 20% 20% 20%
HG Saint Exupéry 44% 39% 38%
CC Maison de l'Enfance 37% 39% 39%
HG des Sablons 73% 74% 66%
MA La Caravelle 35% 35% 37%
GRIGNY 28% 28% 29%
Gestionnaire Equipement Taux d'occupation réel
COLLECTIVITE
LOCALE
En moyenne, une heure d’accueil revient à 16,03 euros en
2016 (contre 10,96 euros en Essonne). Le prix de revient réel,
qui rapporte les dépenses au nombre d’heures d’accueil
effectués, varie de
14,38 euros à 21,22 euros selon les structures de Grigny. Il
ressort que les haltes garderies Saint Exupéry et Les
Sablons et le multi-accueil La Caravelle affichent un prix
de revient réel supérieur au seuil d’exclusion (15,19 euros).
9 Au regard d’un montant de participation familiale horaire inférieure à 1 euro
La Petite enfance (0-3 ans) 37 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
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Aussi, une démarche d’accompagnement des Eaje a débuté
avec les services de la Caf et la commune afin d’envisager une
meilleure optimisation.
Le taux de facturation, qui rapporte le nombre d’heures
facturées au nombre d’heures d’accueil effectués, varie de
98 % à 120 % selon les structures. A l’exception des deux
haltes garderies (Saint Exupéry et Les Sablons), le taux de
facturation est supérieur à 107 % (116 % en moyenne pour les
Eaje de Grigny).
2014 2015 2016 2014 2015 2016 CF Les Sablons 107% 121% 120% 1,01 € 0,79 € 0,84 €
HG Saint Exupéry 96% 99% 99% 0,75 € 0,79 € 0,67 € CC Maison de l'Enfance 119% 120% 118% 0,99 € 1,07 € 1,10 €
HG des Sablons 97% 98% 98% 0,56 € 0,45 € 0,46 €
MA La Caravelle 112% 117% 115% 0,77 € 0,69 € 0,71 € GRIGNY 109% 117% 116% 0,91 € 0,83 € 0,86 €
source : CAF - SIAS AFC 2014 à 2016
Gestionnaire Participation familiale / h
COLLECTIVITE
LOCALE
Taux de facturation Equipement
Les familles payent en moyenne 0,86 euro par heure
d’accueil (contre 1,63 euro dans le département). Les
participations familiales sont calculées lors de l’établissement
du contrat d’accueil au regard du nombre d’heures de présence
prévisionnelles, généralement supérieures au nombre d’heures
d’accueils effectués. Le montant horaire varie de 0,46 euro à
1,10 euro selon les structures de la commune.
Adapter l’offre aux besoins des familles et optimiser le fonctionnement des Eaje existants
L’offre d’accueil individuel
On dénombre 106 assistantes maternelles indépendantes agréées sur le territoire de Grigny.
2015 2016 Avril
2017 Nombre d’assistantes maternelles sur les listes 124 121 106
Nombre de nouvelles assistantes maternelles
agréées dans l’année
10 10 1
Nombre d’assistantes maternelles embauchées à la
CFA
NR 2 1
Nombre de départ à la retraite NR 1 1 Nombre d’assistantes maternelles qui ont arrêté
d’exercer définitivement
NR 7 5
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gprartemental).
©
L’offre d’accueil chez les assistants maternelles, source MDS/PMI-RAM
Elles offrent potentiellement 15 places pour 100 enfants de
moins de 3 ans (contre 42 places pour 100 enfants au niveau
également à l’échelle départementale.
Parmi les assistantes maternels indépendants, 80 ont été actifs
au cours de l’année 201610, portant leur taux d’activité à 67
% (contre 78 % en moyenne en Essonne).
La commune est dotée d’un relais assistantes maternels
(Ram) qui fonctionne avec deux animateurs en équivalent
temps plein (Etp). En 2016, 47 600 euros ont été versés au
titre de la Prestation de service ordinaire (Pso). Ce montant a
augmenté de + 4 % entre 2014 et 201611.
Le Ram et les assistantes maternelles indépendantes
Le Ram a une mission d’information tant en direction des parents que des professionnels de la Petite Enfance
En direction des parents :
• Information sur l’ensemble des modes d’accueil individuels et collectifs sur le territoire concerné. Possibilité de centraliser les demandes d’accueil spécifiques et d’orienter les familles vers un mode d’accueil correspondant.
• Information délivrée par le RAM en matière de droit du travail et orientation des parents vers les interlocuteurs privilégiés en cas de questions spécifiques.
En direction des professionnels :
• Le RAM informe tous les professionnels de l’accueil individuel des jeunes enfants, les assistants maternels sur les différentes aides auxquelles ils peuvent prétendre, les futurs professionnels de l’ensemble des métiers de la Petite Enfance.
Le Ram offre un cadre de rencontres et d’échanges des pratiques professionnels
• Il constitue un lieu d’échanges et de rencontres ouverts aux parents et aux professionnels de la Petite Enfance.
• Il n’est pas chargé de la formation des assistants maternels et des gardes d’enfants à domicile mais ils contribuent à leur professionnalisation (groupes d’échanges entre professionnels, réunions à thème).
La répartition de l’offre d’accueil chez les Assistantes maternelles en avril 2017
TOTAL AM de Grigny II
et des Tuileries
AM de la Grande
Borne et des
Patios
AM du
Village/Centre-
ville
10 Source : Agence centrale des organismes de sécurité sociale, Pajemploi.
11 Source : CAF –SIAS AFC 2014 à 2016
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Nombre d’AM par quartier et au total
120
100
80
60
40
20
Nombre d'AM au total et par quartier
Total
BH Les AM de Grigny2 et des Tuileries
B Les AM de la Grande Borne et des Patios
B Les AM du Village/Centre-ville
Nombre d’assistantes maternelles 106 50 30 26
Nombre de places théoriques au
total
269 118 71 80
Nombre de places à la journée
(accueil des enfants de 7h à 20h du
lundi au vendredi)
234 104 59 71
Nombre de places en horaires
particuliers (accueil de l’enfant
avant 07h après 20h du lundi au
vendredi ; le samedi et le
dimanche)
30 12 10 8
Nombre de places en périscolaire
(accueil de l’enfant quand l’enfant
est scolarisé)
5 2 2 1
L’offre d’accueil chez les assistantes maternelles en Avril 2017, source MDS/PMI et RAM
Les 106 assistantes maternelles agréées proposent 269
places d’accueil individuel.
Le métier d’assistantes maternelles semble moins attractif qu'auparavant et sur certains quartiers, la demande des familles est assez faible.
Les assistantes maternelles sont plus nombreuses sur le quartier de Grigny2/Tuileries et elles offrent presque la moitié des places potentielles du lundi au vendredi de 7h à 20h.
Les assistantes maternelles du Village, certes moins nombreuses, offrent 71 places potentielles en journée. Elles sont 8 de ce quartier à bénéficier de l'agrément pour 4 enfants et 13 tous quartiers confondus.
30 assistantes maternelles ont un agrément en horaires particuliers assez équitablement répartis sur les quartiers.
106 assistantes maternelles apparaissent sur la liste de la PMI,
64 sont recensées en activité en avril 2017 contre 15 dites en
indisponibilité et 20 au chômage total. 57 assistantes
maternelles fréquentent le Ram en 2017.
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Affiché le ss
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112 enfants de Grigny bénéficiaires
119 enfants gardés chezles de la Paje Cmg Assistant maternel
assistants maternels de
Grigny x,
OFFRE UTILISATION
Enfants d’autres communes
accueillis chez des assistants
maternels de Grigny
Enfants de Grigny accueillis chez
des assistants maternels d’autres
communes
Enfants de Grigny accueillis chez
des assistants maternels de
Grigny
D’après les données de la Caf, 75 assistantes maternelles se
sont déclarées en activité au moins un mois via le site de la
Paje, durant l’année 2017.
Seules 19% des assistantes maternelles ont moins de 40 ans.
Un quart des assistantes maternelles actives en 2017 a plus de
55 ans.
Le territoire est plutôt attractif : 34 enfants gardés à Grigny
n’habitent pas la ville alors que 27 enfants Grignois sont
gardés à l’extérieur de Grigny (+7)
Le dispositif Mode d’Accueil Atypique (MAA)
La ville de Grigny donne la possibilité aux assistantes maternelles de faire partie du Dispositif Mode d’Accueil Atypique. Les assistantes maternelles du dispositif restent cependant disponibles pour d'autres accueils et restent sur la liste de diffusion de la Pmi.
Ce dispositif a été mis en place en 2007 suite aux constats
réalisées par le Ram, La MDS et la CAF ; Il s'appelait
« ENFANT, ASS MAT, UN PEU TÔT, UN PEU TARD ».
Il a démarré sur le quartier de la Grande Borne pour faciliter :
• L'accès aux familles aux places d'accueil adaptées à leurs besoins en horaires atypiques et contrat de courte durée...
• L'accès à un emploi pour les assistantes maternelles agréées de ce quartier et qui subissait un chômage important.
Le Dispositif actuel se nomme « Dispositif des modes
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d'accueil atypiques » (MAA)
Le public cible de ce dispositif correspond à des familles
bénéficiaires du RSA accompagnées par un travailleur social
de la Caf ou de la MDS dans un projet de retour à l'emploi ou
de formation. Elles se tournent vers les assistantes maternelles
du dispositif (MAA) pour trouver une solution à leur besoin
d'accueil souvent évolutif.
Les assistantes maternelles intègrent le dispositif sur la base
du volontariat et signent la charte d'engagement.
Le Rôle du Ram dans ce Dispositif est de :
• Recevoir les familles dans leur projet d'accueil,
• Accompagner les familles dans l'élaboration du contrat, estimation des salaires qui sont envoyées aux partenaires CAF et MDS qui assurent le suivi des familles pour mettre en place des aides financières si besoin,
• Participer à la professionnalisation des assistantes maternelles par le biais d’ateliers, d’un travail sur l'adaptation des jeunes enfants et sur les contrats de travail…
• Promouvoir le Dispositif.
L’information aux familles sur les modes d’accueil et les modalités d’inscription
Les futurs parents et les parents de jeunes enfants peuvent obtenir des informations sur les possibilités d'accueil de leurs enfants dans les structures municipales et réaliser une pré-inscription (à partir du 6ème mois de grossesse). Les inscriptions sont possibles uniquement pour les Grignois ou les familles ayant une adresse au CCAS de Grigny.
Les familles sont reçues à la Maison de la petite enfance, au sein du service de la coordination pour une inscription en accueil occasionnel ou en accueil régulier.
Les secrétaires du service reçoivent les familles, les informent, prennent les inscriptions et les orientent vers le Ram si nécessaire.
Depuis peu, le Ram participe également aux entretiens avec
les familles pour les inscriptions en accueil régulier. L’objectif
est de centraliser les demandes des familles et de faciliter leur
recherche d'un mode d'accueil le plus adapté à leur besoin. En
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Affiché le mens
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complément, une information sur les missions du Ram est
donnée et une plaquette est remise aux familles.
Pour une inscription en accueil régulier, les parents doivent prendre rendez-vous avec le pôle coordination les mardis de 14h à 18h et les jeudis de 9h30 à 12h.
Pour une inscription en accueil occasionnel, les parents doivent se rendre sans rendez-vous au service coordination les mardis de 13h30 à 16h45 et les jeudis de 8h30 à 12h.
Actuellement des documents sont donnés aux familles :
• Plaquette « Futurs parents et parents de jeunes enfants » : information sur les modalités de pré-inscriptions,
• Flyer sur les structures d’accueil occasionnel : horaires d’ouverture, structures, directrices, âges des enfants accueillis,
• Flyer sur les structures d’accueil régulier : horaires d’ouverture, structures, directrices, âges des enfants accueillis.
Il a été remarqué que certaines familles se rendent directement à la Mairie, qui les renvoie vers la Maison de la Petite enfance. Le parcours n’est pas lisible pour les familles.
Ainsi, une enquête a été réalisée lors des rendez-vous de pré-inscriptions afin d’identifier le parcours des familles avant la pré-inscription à la maison de la petite enfance.
Les familles qui ont déjà fréquenté un des EAJE, connaissent la procédure et viennent directement à la Maison de la petite enfance. Par contre, les autres familles sont orientées essentiellement par la mairie, les Laep, la mission locale ou via le site internet. Ce constat souligne l’importance du maillage partenarial et des synergies à développer pour une meilleure réponse aux besoins des familles
Les pré-inscriptions et commissions d’attribution des places
Il est remarqué une augmentation des inscriptions, aussi bien en accueil occasionnel qu'en accueil régulier. La liste d’attente est considérable comme le montre le tableau ci-dessous :
2016 2017 2018
Accueil Régulier, nombre d’enfants
préinscrits sur la liste d’attente
278 269 263
Accueil Occasionnel, nombre d’enfants
préinscrits sur la liste d’attente
234 222 251
Nombre de pré-inscriptions sur listes d’attente en Avril de chaque année, source MPE
Les commissions d'attribution des places ont lieu deux fois dans l’année (au mois d’Avril/Mai et Septembre) et pour chaque type d’accueil (régulier et occasionnel).
Les puéricultrices de la Pmi et les travailleurs sociaux de la Caf peuvent participer aux commissions afin de présenter des situations familiales qui pourraient être jugées prioritaires. Le Ram a un rôle consultatif et peut présenter aussi quelques situations.
2016 2017 2018
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Affiché le mlmnénté
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Nombre de
propositions de
places en Accueil
Régulier
53 54 80
Nombre de
propositions de
places en Accueil
Occasionnel
23 37 67
Les commissions d’attribution des places en EAJE, source MPE
Une augmentation significative de vacances de places est
observée aussi bien pour l’accueil régulier que pour
l’accueil occasionnel. Cela s’explique par un refus de
certaines familles d’utiliser la place qui leur a été
attribuée lors des commissions et ce pour différents
motifs : congé parental, entrée en TPS et classes passerelles
pour les enfants de 2 ans, déménagement, mode d’accueil
différent.
L’analyse des listes d’attente pour l’accueil régulier au 12 décembre 2018
La plupart des enfants (82%) sur la liste d’attente sont nés en
2017 et 2018. Seuls 14% sont nés en 2016. Le faible taux des
enfants nés en 2016 s’explique par le fait qu’un certain
nombre d’enfants sont accueillis en Toute Petite Section de
maternelle ou en classe passerelle.
Majoritairement les familles priorisent la crèche collective
(76%), suivi de loin par le Multi-accueil (15%) puis la crèche
familiale (9%).
Cette situation s’explique notamment par deux points :
• Le multi accueil La Caravelle étant localisé sur le quartier de la Grande Borne, les familles habitants le quartier de Grigny 2 ne souhaitent pas que l’accueil de leur enfant se fasse sur cette structure notamment pour des raisons de mobilité. Par ailleurs, la gare RER étant située sur le quartier de Grigny 2, il est plus pratique pour les familles de la Grande Borne de se déplacer sur ce quartier que l’inverse.
• La crèche familiale est moins plébiscitée par les parents par manque de connaissance de ce type de structure et par la méfiance qu’ils ont envers les assistantes maternelles.
La Petite enfance (0-3 ans) 44 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
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Affiché le lonmnints
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Il existe un lien fort entre la fréquentation des Eaje et la
mobilité des familles au regard du lieu d’implantation de la
structure et celui de leur résidence.
Le premier choix des familles en fonction de leur lieu
d’habitation :
Crèch
e
collec
tive
Crèc
he
famil
iale
Mul
ti-
acc
ueil
Centre-
ville
23 1 0
Grande
Borne
13 6 43
Grigny
II
101 12 1
Surcouf 38 5 0
Tuilerie
s
29 1 0
Village 14 1 0
Total 218 26 44
Comme indiqué précédemment, seules les familles de la
Grande Borne demandent une place au multi-accueil La
Caravelle en premier choix. Toutefois, 42 familles qui
La Petite enfance (0-3 ans) 45 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
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Affiché le mens
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n'habitent pas la Grande Borne sont prêtes à inscrire leur
enfant au multi-accueil en second choix.
Les familles inscrites sur liste d’attente proviennent pour
40% du quartier de Grigny II. Cet indicateur souligne la
forte densité de la population âgée de moins de 3 ans sur ce
quartier.
L’analyse des listes d’attente pour l’accueil occasionnel au 12 décembre 2018
Lors de l’étude, il y avait 222 enfants préinscrits sur la liste
d’attente pour l’accueil occasionnel.
Tout comme l’accueil régulier, il est observé une part
importante d’enfants préinscrits sur le quartier de Grigny
II/Surcouf. En effet, cela représente 58% des enfants de la liste
d’attente.
Les enfants nés en 2017 sont plus représentés que les enfants
nés en 2016 et 2018.
Cela s’explique par le fait que ceux nés en 2016 sont accueillis
en Tps ou classe passerelle.
Il est à souligner que les enfants ne sont accueillis qu’à partir
de 12 ou 15 mois selon les structures d’où le faible nombre
d’enfants nés en 2018.
Il est à souligner que la part des parents travaillant lors de la
pré-inscription est significative quel que soit le quartier de
résidence.
Retour sur les entretiens à la sortie des écoles
La Petite enfance (0-3 ans) 46 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Recçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le ee
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Des entretiens ont été réalisés à la sortie de certaines écoles
maternelles afin de recueillir des informations sur les besoins
des familles.
Voici, des exemples de « verbatim » retenus au cours de ces
entretiens :
Favoriser l'accès à l’information sur le mode de garde auprès de la population notamment issue de l'immigration en assurant une coordination des services au sein de
La Petite enfance (0-3 ans) 47 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
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Les actions mises en place pour l’accompagnement à la fonction parentale
L’accompagnement à la fonction parentale : « On ne naît pas
parent, on le devient »12Devenir parent est un chemin jalonné
d’expériences qui se construit de jour en jour. Les
professionnels des EAJE sont confrontés quotidiennement aux
inquiétudes et/ou questionnements des parents au sujet de
leurs enfants. Ils se situent dans une écoute active de la mère
et/ou du père et tentent de les aider à trouver leurs propres
solutions.
La ville de Grigny met en place différentes actions :
Les actions de socialisation et parcours éducatif de l’enfant
Les classes passerelles
Une Classe Passerelle « Petite Sirène » (anciennement Lieu
Passerelle) existe à Grigny II depuis une dizaine d’années. Il
s’agit d’une structure municipale qui s’est ouverte en
partenariat avec l’Education nationale et la Caf. Il accueille
des enfants non scolarisés âgés de 2 à 3 ans qui n’ont
jamais fréquenté de collectivité.
Il propose aux enfants, accompagnés de leur famille, un
accueil qui permet de faciliter la séparation et l’intégration à
une collectivité puis une adaptation progressive à l’école
maternelle. L’ouverture s’effectue sur 4 matinées par semaine.
A noter que 15 enfants sont accueillis sur l’année scolaire ce.
Elle est ouverte du lundi au vendredi (sauf le mercredi) de
8h30 à 11h30 uniquement pendant les périodes scolaires. Ces
lieux accueillent les enfants à partir de 2 ans.
De plus, une classe passerelle « Pégase » a ouvert en
septembre 2017 à La Grande Borne et dans laquelle 20 enfants
sont accueillis à l’année. L’accueil est réalisé sur mesure avec
l’implication des parents. La classe passerelle accueille des
12 Françoise DOLTO, pédiatre et psychanalyste
La Petite enfance (0-3 ans) 48 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
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enfants âgés de 2 à 3 ans et est dirigée conjointement par un
enseignant et une professionnelle petite enfance.
Elle s’inscrit dans le projet global d’une ville et s’articule avec
les autres structures d’accueil du jeune enfant. Sa mise en
place s’effectue avec le concours d’un ou plusieurs partenaires
: la collectivité locale, l’Education nationale et la CAF.
L’objectif des classes passerelles est de permettre aux enfants
rentrant tôt à l’école de s’y adapter en douceur : elles
proposent une transition entre le monde de la maison et le
monde de l’école. L’enfant n’est pas encore dans
l’apprentissage, mais dans l’acquisition et il n’est pas encore
capable d’accepter toutes les règles de la vie en collectivité.
Les classes passerelles reprennent l’idée des EAJE selon laquelle pour garantir l’épanouissement des tout-petits, il faut travailler en étroite collaboration avec leurs familles. Elles favorisent donc la relation avec les parents et les invitent à s’impliquer dans le développement de leur enfant à l’école. L’idée est de créer un environnement rassurant où les familles se sentent accueillies, écoutées et où les enfants soient capables de se séparer en douceur13.
Les Toutes Petites Sections (TPS)
Elles offrent 180 places aux enfants de 2 à 3 ans dans 9 écoles différentes.
Sur le quartier de la Grande Borne :
• Licorne : 17 enfants
• Cerf Bélier : 20 enfants
• Minotaure : 15 enfants
• Buffle : 17 enfants
Sur le quartier de Grigny II / Centre-ville :
• Cendrillon : 17 enfants
• Charpak : 19 enfants
• Tilleuls : 18 enfants (dont 1 enfant porteur de handicap)
• Angela Devis : 15 enfants
Sur le quartier des Tuileries :
• Chat Botté : 19 enfants
Au total, la scolarisation des moins de 3 ans représente 210 places.
La commune de Grigny propose 372 places d’accueil collectif pour les enfants de moins de 3 ans.
A Grigny, des réunions d’information ont lieu en direction des
familles préinscrites sur les dispositifs Tps/Classes passerelles.
13 Extrait du document « Classes passerelles : quand l’école s’adapte aux plus petits », Les pros de la petite enfance
La Petite enfance (0-3 ans) 49 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
L’objectif de ces réunions est d’une part de décrire les deux
dispositifs (fonctionnement, horaires) et d’autre part d’avoir
un temps d’échange et de questionnement avec les familles.
Les contributeurs présents lors du comité technique portant
sur la scolarisation des moins de 3 ans ont fait ressortir les
principaux points positifs de ce dispositif :
- « Les parents savent ce que font les enfants, ça créé du
lien/tissu social. Les parents discutent de tout et participent à
la vie scolaire qui pour beaucoup est une découverte. »
- « Ces relations mettent en confiance, les parents prennent
plaisir et s’autorisent. Un travail autour de la parentalité est
amorcé et le fait d’entendre les choses par plusieurs parents
est rassurant, ils se sentent moins seuls dans leur rôle de
parent. »
- « Il y a des ateliers qui sont mis en place (cuisine =
universel ; couture ; débat sur l’éducation nationale et la
vision de l’école). »
- « Certains parents apprennent à parler français en même
temps que leurs enfants. Entendre la langue française
participe à l’intégration dans le système. »
- « Travail de séparation notamment avec les familles
d’origine maghrébine pour qui statistiquement il est plus
difficile de se séparer de son enfant. »
Les Lieux d’accueil enfants parents (LAEP)
La commune est également dotée de deux lieux d’accueil
enfants parents (Laep) associatif. La Récré et la Farandole.
En 2016, la Caf a versé 58 500 euros au titre de la Pso, soit +
85 % par rapport à 2014.
Ils proposent un accueil gratuit à des enfants de la naissance à
4 ans avec leur parent ou un adulte responsable, sans
inscription préalable, dans un lieu convivial où la
confidentialité et l’anonymat sont respectés.
Ces lieux visent à favoriser le lien social:
La Petite enfance (0-3 ans) 50 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
• En créant un lieu de rencontre pour les familles isolées : tissages de liens, échanges sur différentes pratiques : éducatives, culturelles, sociales.
• En touchant un maximum de familles isolées et maintenir une fréquentation régulière des familles.
• En incitant aux échanges interculturels.
Mais également à étayer le lien précoce enfant/parent :
• En accompagnant les parents dans leur rôle parental en valorisant leurs propres compétences : écoute bienveillante des accueillants, encouragements à parler avec son enfant, à maintenir un dialogue malgré les difficultés rencontrées au quotidien.
• En incitant les parents à valoriser les progrès de leur enfant en le soutenant, par le regard, l’attention, la parole et le jeu.
• En permettant l’observation des pratiques d’autres parents, ce lieu peut amener à réajuster le comportement parental vers plus d’empathie et de contenance envers l’enfant.
Santé/Prévention :
• En informant les familles sur l'existence de structures adaptées en cas de problème repéré dans le développement psychoaffectif de l'enfant ou dans la relation précoce enfant/parent : observation, échanges et mise en confiance pour amener le parent à se questionner et à envisager une aide spécifique : Psychologue, Médecin, CMP, PMI, TISF...
• En repérant des difficultés langagières : l'intérêt de dépister et d'orienter précocement les enfants déficitaires ou troublés dans leur développement cognitif et langagier est reconnu pour prévenir le risque d'échec scolaire.
• En favorisant l’éveil culturel en proposant des activités telles que : livres, Médiathèque, heure du conte, spectacles, sorties.
Espace de socialisation et de langage pour l’enfant :
• Préparer l’enfant à vivre en collectivité et respecter les règles.
• Dialogue ouvert avec les parents sur l'éducation, l'apprentissage des règles de vie (la frustration, transgression, intégration).
• Favoriser une meilleure intégration à l’école maternelle en le préparant à la séparation. • S’approprier la langue française tout en valorisant les langues d'origine
• Inciter les parents à communiquer avec leurs enfants dans la langue qu’ils maitrisent le mieux afin de favoriser l’apprentissage du langage.
• Soutenir les mères dans leur capacité d’accompagner leur enfant dans l’acquisition du langage : prendre plaisir à parler, jouer, chanter…
Participation des familles à la vie publique :
• Information et orientation sur les différentes structures existantes : PMI/MDS, services municipaux, administratifs, Médiathèque, activités associatives...
• En facilitant l’intégration des familles dans la ville : informations diverses sur les structures existantes à Grigny (sociales, culturelles, Petite Enfance...).
• En soutenant le développement des capacités des mères : accès à l’alphabétisation, à une formation professionnelle, à une intégration sociale.
Nombre total enfants accueillis dans les LAEP:
LAEP 2015 2016 2017 2018
La Petite enfance (0-3 ans) 51 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
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La Récré 385 381 425 468 Farandole NR 444 450 443
Promouvoir le soutien à la fonction parentale dans chaque structure d'accueil afin de permettre aux familles de sortir de l'isolement, de favoriser l'expression collective et de les accompagner dans leurs missions éducatives
Les enfants porteurs de handicap
Selon la Maison Départementale des Personnes Handicapées
en raison d’une altération substantielle, durable ou définitive
d’une ou plusieurs fonctions physiques, sensorielles, mentales,
cognitives ou psychiques, d’un polyhandicap ou d’un trouble
de santé invalidant ».
Au regard de l’âge des enfants accueillis en EAJE ou chez les
assistantes maternelles, cette reconnaissance du handicap n’est
pas effective car la découverte du handicap peut se faire au fur
et à mesure de l’accueil de l’enfant.
Les professionnels de la petite enfance peuvent être amenés à
s’interroger sur le développement psychomoteur de l’enfant.
Dans ce cas, elles sollicitent le regard de la psychologue, et de
l’équipe de direction afin de faire part de leurs observations.
Un travail avec les parents peut être mis en place pour les
accompagner dans le processus de reconnaissance du
handicap.
La Petite enfance (0-3 ans) 52 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Recçu en préfecture le 25/09/2019
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Développer un parcours coordonné entre les différents services favorisant l'intégration des enfants et plus particulièrement pour les enfants porteurs de handicap
La Petite enfance (0-3 ans) 53 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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PETITE ENFANCE
54 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
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Se
Les enjeux et plan d’actions de la petite enfance
La Petite enfance (0-3 ans) 55 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
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La Petite enfance (0-3 ans) 56 Envoyé
en
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Plan d’action Petite enfance (0-3 ans)
57 Envoyé
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Plan d’action Petite enfance (0-3 ans)
58 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
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M) ENFANCE ET JEUNESSE
L’enfance - 3/11 ans 59 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
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L’Enfance (3- 11 ans)
La politique enfance de la branche famille14
« Dans le cadre du temps libre des enfants, l’aide à l’accès aux
loisirs et aux vacances constitue de longue date un domaine
d’intervention de la branche Famille. L’enjeu est de soutenir
les familles dans la conciliation de leur vie familiale, sociale et
professionnelle, en proposant à leurs enfants une offre
d’accueil éducative de qualité et accessible financièrement, sur
l’ensemble des temps libres en dehors de l’école. L’enjeu est
également de contribuer à permettre à tous les enfants d’avoir
accès à des offres d’activités diversifiées (culturelles,
sportives, scientifiques...) avec une attention particulière
portée aux enfants les plus défavorisés, notamment en matière
de départ en vacances. Ces ambitions contribuent à la
structuration des parcours éducatifs sur les territoires, en lien
avec les acteurs concernés ».
L’enfance à Grigny
En 2014, l’Insee recense 5 100 enfants âgés de 3 à 11 ans à
Grigny.
Cette tranche d’âge représente 18,2 % de la population, contre
14,5 % au niveau de la CA Grand Paris Sud Seine-Essonne-
Sénart et 12,6 % dans le département de l’Essonne.
14 Convention d’Objectif et de Gestion 2018-2022
L’enfance - 3/11 ans 60 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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LES ENFANTS DE 3 A 11 ANS
2009 2014 2013 2017 2009 2014 2013 2017
Enfants de 3 ans 653 589 606 561 5 475 5 669 5 219 5 203
Enfants de 4 ans 565 630 586 534 5 328 5 814 5 197 5 208
Enfants de 5 ans 637 635 578 558 5 308 5 763 5 356 5 413
Enfants de 6 ans 481 599 591 539 5 278 5 618 5 351 5 569 Enfants de 7 ans 543 601 546 558 5 081 5 734 5 236 5 603
Enfants de 8 ans 505 533 541 499 5 096 5 420 5 204 5 343
Enfants de 9 ans 486 541 507 540 4 931 5 472 5 052 5 379
Enfants de 10 ans 476 540 460 535 4 855 5 277 4 671 5 316
Enfants de 11 ans 386 468 474 475 4 526 5 019 4 642 5 180
Enfants de 3 à 11 ans 4 731 5 137 4 889 4 799 45 878 49 787 45 928 48 214
Evolution moyenne annuelle
Source : INSEE - Recensement de la population, CAF 91 - Base communale allocataire 1,6% 1,7% -0,5% 1,2%
GRIGNY CA GPSSES
Recensement de la
population
Base communale
allocataire
Recensement de la
population
Base communale
allocataire
Entre 2009 et 2014, le nombre d'enfants de cette tranche d’âge
a augmenté de + 1,7 % en moyenne par an dans la commune
(+ 400 enfants), soit une hausse légèrement plus marquée
qu’au niveau intercommunal (+ 1,6 % en moyenne par an).
En 2017, 4 800 enfants âgés de 3 à 11 ans appartiennent à une
famille allocataire, ce qui représente 93 % des 3-11 ans
recensés en 2014 à Grigny, contre 97 % dans la CA et 95 % en
Essonne. Le nombre important d’enfants a pour conséquence
une proportion inédite d’élèves scolarisés (hors lycée) pour
une ville de cette taille.
Entièrement classée « REP + », comme seulement deux autres
villes sur le territoire métropolitain, Clichy-sous-Bois et La
Courneuve, dont elle partage les indices de grande pauvreté et
de précarité, Grigny est également marquée par une
importante mobilité de la population scolaire : seulement
50 % des élèves de CM2 ont effectué toute leur scolarité dans
la même école, avec des « fuites » fréquentes et des arrivées
nombreuses en cours d’année.
Autre indicateur caractérisant le territoire de Grigny,
l’Éducation nationale estime entre 38 et 64 % la proportion
d’élèves allophones selon les 27 écoles de la ville, le plus
L’enfance - 3/11 ans 61 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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souvent originaires de l’Afrique sub-saharienne, et dont une
partie importante arrive en cours d’année (plus de 100 pour
l’année 2015/2016).
Sur le plan médical, le RASED signale des troubles de
l‘apprentissage chez les 3/4 des élèves de grande section de
maternelle, dont la plupart ne peuvent être pris en charge.
L’intervention financière de la Caf 91 en direction des enfants scolarisés
La Caf finance en fonctionnement des accueils de loisirs sans
hébergement (Alsh) périscolaires et extrascolaires dans la
commune de Grigny. En 2016, 194 200 euros ont été versés
au titre de la Prestation de service ordinaire (soit 119 700
euros pour l’Alsh périscolaire et 74 500 euros pour l’Alsh
extrascolaire).
Gestionnaire ALSH PERISCOLAIRE Montant PSO 2014 Montant PSO 2015 Montant PSO 2016
moins de 6 ans 2 026
plus de 6 ans 2 875
moins de 6 ans 204
6-12 ans 414
12-17 ans 414
GRIGNY 5 933 168 542 € 245 663 € 194 228 €
source : CAF - SIAS AFC 2014 à 2016
Nombre de places 2016
(max par âge)
Alsh périscolaire
COLLECTIVITE
LOCALE Alsh extrascolaire
61 515 € 170 630 € 119 715 €
107 027 € 75 032 € 74 513 €
En 2016, 32 800 euros ont été versés au Clas au titre de la
Prestation de service et ont financés 41 groupes. Nombre de
groupes
2015/2016 2013/2014 2014/2015 2015/2016
7 374 € 65 036 €
8 5 366 € 2 574 €
28 63 558 € 7 312 € 27 350 €
5 5 075 € 4 887 € 2 871 €
41 5 366 € - € 32 796 €
source : CAF - SIAS AFC 2013 à 2016
Montant PSO Contrat local d'accompagnement à la scolarité
CLAS Association Confédération syndicale des familles
CLAS Association Les toits du monde
CLAS Commune de Grigny
CLAS Association Afase
GRIGNY
L’intervention financière de la Caf 91 en direction de tous les enfants
Au 31 décembre 2016, la Caf de l’Essonne a versé 352 800
euros au titre de la Prestation de service Enfance et
jeunesse. Le Contrat enfance jeunesse en cours couvre la
période 2015-2018. Il fait suite aux deux précédents contrats
couvrant la période de 2007 à 2014 et sera prochainement
renouvelé.
L’enfance - 3/11 ans 62 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
Une offre éducative complémentaire à l’offre scolaire afin d’ouvrir le champ des possibles
Malgré un engagement important des acteurs en matière
d’éducation, les logiques de ségrégation, de décrochage et
d’échec scolaire marquent encore Grigny.
À cet effet, pour conforter le rôle de l’école, promouvoir la
continuité éducative afin de favoriser la réussite éducative, la
ville a fait le choix de s’inscrire fortement sur le champ péri-
éducatif, en complémentarité et coopération avec les autres
partenaires du territoire.
Dans un contexte social difficile, l’éducation populaire est un axe fort des politiques locales avec l’ambition que chaque enfant et jeune Grignois puissent bénéficier d’une offre éducative diversifiée, riche et surtout véritable levier d’émancipation.
Des actions et projets, ayant pour objectifs de lutter contre le décrochage scolaire, d’éduquer à l'environnement, de stimuler l'ambition et d'offrir des loisirs éducatifs de qualité ainsi que des dispositifs permettant de dépasser les difficultés d’accès aux activités sportives et culturelles sont déployés tout au long de l’année pour les enfants de Grigny (à Grigny 30 % des jeunes âgés de 6-15 ans ont une licence sportive contre 63 % à l’échelle Régionale).
Le Contrat local d’accompagnement à la scolarité (CLAS)
Objectifs
et
modalités
de mise
en œuvre
Ce dispositif vise à offrir l’appui et les ressources
dont les enfants ont besoin pour réussir à l’école,
contribuant ainsi à l’égalité des chances et à la
prévention de l’échec scolaire. Les actions ont lieu
en dehors du temps scolaire, en complémentarité
avec l’école. Elles proposent aux parents un soutien
dans leur rôle éducatif et un accompagnement
scolaire personnalisé de l’enfant au sein de groupes
de travail restreints (5 à 15 enfants). Élèves du CP au
CM2 identifiés par leurs enseignants comme ayant
besoin d'un accompagnement particulier :
3 séances d'accompagnement scolaire et une séance
en lien avec des activités socioculturelles. Couvrant
l'ensemble des écoles élémentaires à l'exception de
L’enfance - 3/11 ans 63 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
Dulcie Septembre les séances ont lieu les lundis,
mardi, jeudi et vendredi de 16h30 à 18h00, soit
directement dans l'école, soit dans les maisons de
quartiers proches.
Il existe 3 gestionnaires de contrats locaux
d’accompagnement à la scolarité à Grigny pour
l’année scolaire 2018/2019
Public
concerné
25 sites sur la ville 199 élèves (106 filles pour 93
garçons)
J'apprends, je grandis
Objectifs
et
modalités
de mise
en œuvre
Dispositif porté par le service municipal de l’enfance
en collaboration avec l’Education nationale, à
destination des élèves de CE2, CM1 et CM2.
2 soirs par semaine les enfants inscrits dans le
dispositif bénéficient gratuitement d'une aide
d’animateurs formés pour les accompagner à faire
leurs devoirs.
Il s’agit d’augmenter l'offre d'accompagnement à la
scolarité sur la ville de Grigny, de proposer une aide
méthodologique, un espace et des conditions
favorables à l'étude.
Et également de favoriser l'autonomie,
l'épanouissement de l'enfant et sa réussite scolaire.
Public
concerné 162 enfants
Ateliers découvertes
Objectifs
et
modalité
s de mise
en œuvre
Portés par le service enfance, des séances d’1h30
d'activité par semaine sont proposées dans chaque
école ce qui permet d'appréhender diverses
thématiques telles que les sciences, le théâtre, mais
aussi l'informatique ou les arts en général.
L’enfance - 3/11 ans 64 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
Public
concerné
314 enfants sur 12 sites
L'Académie des Sports
Objectifs
et
modalités
de mise
en œuvre
Dispositif animé par le service des Sports et le
mouvement sportif, dans toutes les écoles
élémentaires de la ville, véritable sas entre le quartier
et les clubs permettant une pratique sportive
régulière structurée et structurante (séances d'une
heure, après l'école de 17h à 18h).
Public
concerné 500 enfants sur 13 sites
Les Enfantines
Objectifs
et
modalités
de mise
en œuvre
La réorganisation des rythmes scolaires, a permis de
mettre en évidence un temps de travail disponible
autour duquel les Atsem ont Co-construit les ateliers
« Enfantines ». De plus les acteurs éducatifs du
territoire mettent en avant les difficultés d’accès au
langage oral dès le plus jeune âge (Cf. étude
nationale sur l’écart de mots selon la catégorie
sociale).
Ces nouveaux accueils, à destination des 3-5 ans
dont les parents ne travaillent pas (au moins le
mercredi), offrent pendant 1h30, 2 mercredi par
mois, la possibilité aux plus jeunes de découvrir le
monde qui les entoure et de nouveaux apprentissages
à travers le jeu afin de faciliter le langage. Ateliers
animés par les services Atsem, réussite Éducative et
Enfance
Les objectifs sont d’offrir de nouvelles opportunités
de jeux aux enfants, de diversifier les expériences de
langage chez le jeune enfant, développer la relation
de confiance avec le parent et créer une dynamique
L’enfance - 3/11 ans 65 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
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ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
partenariale entre plusieurs acteurs de terrain issus de
services différents.
Public
concerné
40 enfants accueillis
ONDE (Orchestre nomade des enfants)
Objectifs
et
modalités
de mise en
œuvre
Porté par le conservatoire ce dispositif accueille
environ 40 enfants de l'école élémentaire Langevin
(CE2, CM1 et CM2) chaque mardi, à la maison de
quartier des Tuileries pendant 1h30. Un
apprentissage d'instruments de musique du monde
est proposé autour d'un répertoire qui fait la part
belle aux rythmes latino.
Public
concerné 40 enfants
OSE (Orchestre symphonique des enfants)
Objectifs
et
modalités
de mise en
œuvre
Dispositif proposé par le conservatoire cet orchestre
de 62 enfants comporte 3 familles d'instruments
portés par les écoles
Public
concerné 62 enfants
La maitrise
Objectifs
et
modalités
de mise
en œuvre
Issu d'un partenariat fort avec l'orchestre de Massy
cette chorale de 40 enfants répartis entre les écoles
Jean Moulin et Gérard Philipe propose 2 répétitions
d'1h30 par semaine à la salle de l'Espace Jeune
Barbusse.
En plus du chant c'est une véritable formation
musicale comprenant du solfège et de la culture
L’enfance - 3/11 ans 66 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
musicale qui est proposée aux élèves en échange de
leur engagement.
De nombreux déplacements sont organisés dans
l'année.
Public
concerné 38 enfants
DEMOS (Dispositif d'enseignement musical à orientation
sociale)
Objectifs
et
modalités
de mise en
œuvre
Exclusivement sur l'école G. Péri ce projet autour
des percussions corporelles réunit 15 enfants, 2 fois
par semaine sur le temps périscolaire.Ce dispositif,
initié par GPS, est reconduit pour 3 ans sur Grigny.
Public
concerné 15 enfants
Ludothèque
Objectifs
et
modalité
s de mise
en
oeuvre
Organisation de séances de jeux par des intervenants
spécialisés dans le domaine. Accueil de groupes
d'enfants dans le cadre du périscolaire, du CLAS, des
ACM, accueil de proximité, CME
Public
concerné 160 enfants par semaine
Activités scientifiques
Objectifs
et
modalités
de mise en
œuvre
2 groupes sur la ville dans les écoles Aubrac et
Gérard Philippe
L’enfance - 3/11 ans 67 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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RS
RS
es ___ ____ _
Public
concerné 24 enfants
Conseil municipal des Enfants
Objectifs
et
modalités
de mise en
œuvre
40 enfants de 6-à 11 ans élus pour un mandat de 2
ans.
17 commissions par année scolaire et hors vacances
organisées en thématique: Culture et citoyenneté,
loisirs et santé, environnement et écologie.
9 commémorations sont également organisées par
année civile
Public
concerné
40 enfants
Actions autour de la paix
Objectifs
et
modalités
de mise en
œuvre
20 plantations d’arbres avec plaque des droits de
l'enfant, 20 fresques murales sur les écoles
élémentaires et maternelles. Partenariat école de la
paix
Semaine de la paix
Les activités périscolaires sont organisées sur 12 sites (voir
plan ci-dessous)
L’enfance - 3/11 ans 68 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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Cr Plan de situation io roue 1e ni Les quartiers de la Ville de Grigny
mn ae SERVICES ENFANCE/EDUCATION : ECOLES ET SITES PERISCOLAIRES D OT ET LL ] = D (en rime cf 0 met de à
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Faure Miro
L’offre extrascolaire
Des structures d’accueils de proximité plus nombreuses
À Grigny, l’accès aux loisirs reste compliqué pour un nombre
important de familles. Ce constat s’explique par les facteurs
suivants : un nombre de familles monoparentales important,
un taux de chômage élevé, des situations d’endettement
critiques, 45% de la population vivant sous le seuil de
pauvreté... des familles souvent nombreuses.
Jusqu’en 2011, la commune de Grigny disposait d’un seul
accueil de loisir élémentaire d’une capacité d’accueil de 100
places. En 2011, la municipalité a fait le choix de développer
L’enfance - 3/11 ans 69 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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les structures d’accueils de proximité. On dénombre au total
11 structures dont 2 pour les 3/6 ans pour une capacité
d’accueil de plus de 700 places.
En complémentarité de l’offre scolaire et péri-éducative,
toujours avec l’ambition de favoriser la réussite éducative
mais également pour lutter contre les difficultés d’accès aux
loisirs la commune déploie des projets vacances avec le public
usager des structures de loisirs.
Dispositifs
extra
scolaires
Modalités de mise en œuvre Public
Les accueils
de loisirs et
proximités
2 accueils de loisirs maternels : Le
centaure et la ribambelle
2 accueils de loisirs élémentaires: La
maison des enfants et de la nature
(MEN) et Dédale.
5 accueils de proximité sans
restauration : Les sablons, les tuileries,
Aimé Césaire, CVS, Aubrac
90
enfants
100
enfants
576
enfants
Les Mini
Camps
Séjours de 5 jours à Grigny, en
camping au Parc St Lazare, près des
lacs, dans un environnement naturel
offrant aux enfants de Grigny qui ne
partent pas en vacances la possibilité
de se dépayser et de participer à des
activités de loisirs estivales (canoë,
loisirs à la ferme, ...).
60
enfants
Les colonies 20 séjours sont organisés pendant l'été
(10 au mois de juillet et 10 au mois
d'août). Ce sont des séjours de 12 à 15
jours.
220
enfants
L’enfance - 3/11 ans 70 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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Devant ces problématiques sociales, l’accès à l’autonomie et
aux loisirs reste restreint puisque face à leurs revenus faibles,
la priorité des familles est de subvenir aux besoins primaires
(se loger, se vêtir, se nourrir...).
Il existe un lien fort entre l’accessibilité des loisirs et le
reste à charge pour les familles.
Le Grand projet éducatif (GPE) : un projet préfigurant la commune de Grigny en tant que 1ère « Cité éducative »
Les préconisations de la mission Auboin ont fait de
l’éducation et l’emploi les enjeux décisifs pour l’avenir des
jeunes Grignois et ont invité la communauté éducative à
innover et s’engager dans un projet éducatif ambitieux et
structuré.
À ce titre, Grigny a initié un Grand Projet Educatif en mars
2017 (« GPE », signé le 14 mars 2017), concrètement mis en
œuvre en septembre 2017, faisant de Grigny « un territoire
apprenant » mais également la 1ère cité éducative en France.
L’implication des différents acteurs éducatifs, communaux et
institutionnels a permis de déployer des moyens
complémentaires à la hauteur des enjeux définis. Un plan
d’action composé d’une trentaine d’actions a été développé en
direction des enfants sur les temps scolaires et péri éducatifs :
• La scolarisation des enfants à 2 ans,
• La mise en place d’une ATSEM dans chaque classe de
maternelle,
• L’ouverture d’un média pôle, la création de l’Académie
des sports et de la culture,
• L’Atelier des arts et du théâtre,
• La Maison de l’enfance et de la nature (MEN),
• La veille éducative et prévention du décrochage,
L’enfance - 3/11 ans 71 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le __——
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• Les chantiers jeunes et dispositifs d’insertion coach pour
l’emploi, …
Ces actions s’inscrivent dans une logique de parcours éducatif,
de 0 à 25 ans et s’articulent avec des projets apportant des
réponses aux problématiques rencontrées dans le secteur de la
petite enfance, de la jeunesse, de l’insertion en passant par la
santé, la lutte contre le décrochage, la linguistique …
Actions favorisant l’accompagnement des parents dans leur fonction éducative
Comprendre le rôle de l’école, accompagner son enfant,
instaurer un climat de confiance ou donner de l’ambition,
autant de motivations qui ont généré la mise en œuvre
d’actions renforçant le lien école-famille. Dans ce contexte, il
apparait nécessaire de créer des liens entre les acteurs de la
communauté éducative et les parents pour une Co éducation
des enfants.
Dynamique parentale en chiffre :
• 251 parents délégués élus sur les 27 écoles
• 15 acteurs développent des actions avec/vers les
parents
• 46 actions répertoriées dont 9 multi partenariales
3 axes principaux :
• S’informer – se former - Mutualiser les savoirs
• Soutenir et orienter
• Favoriser les liens éducatifs parents -
enfants
L’enfance - 3/11 ans 72 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le __——
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L’enfance - 3/11 ans 73 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
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Améliorer l’accès des jeunes aux dispositifs de loisirs et d’apprentissage en vue de favoriser leur épanouissement, leur autonomie, la découverte de leur environnement et des possibilités qui s’offrent à eux en terme d’activité.
Les enjeux de l’enfance – jeunesse (3- 24 ans)
L’enfance - 3/11 ans 74 Envoyé
en
préfecture
le 25/09/2019
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Plan d’action Enfance (3- 11 ans)
Plan d’action enfance - 3/11 ans
75 Envoyé
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Plan d’action enfance - 3/11 ans
76 Envoyé
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Plan d’action enfance - 3/11 ans
77 Envoyé
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Plan d’action enfance - 3/11 ans
78 Envoyé
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Plan d’action enfance - 3/11 ans
79 Envoyé
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Plan d’action enfance - 3/11 ans
80 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
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ee
Affiché le Te ——
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La Jeunesse – 12- 24 ans 81 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
La Jeunesse (12 à 25 ans)
La politique jeunesse de la branche famille15
Les jeunes âgés de 12 à 25 ans sont très présents dans le
champ des actions conduites par la branche famille, tant en
prestations légales qu’en action sociale. Ainsi, plus d’un jeune
sur deux âgé de 16 à 24 ans est couvert par au moins une
prestation versée par les Caf, soit comme enfant à charge
d’une famille allocataire, soit comme allocataire ou conjoint.
La période de la Cog 2013-2017 a été marquée par
l’élaboration d’orientations stratégiques visant à structurer et
renforcer le sens de l’action de la branche Famille en direction
du public « Jeunes », en privilégiant leur accompagnement
éducatif et en valorisant les liens des jeunes entre eux.
L’objectif est de favoriser leur engagement citoyen et d’être
présent à leurs côtés, avec leurs parents et avec les
partenaires pour contribuer à créer les conditions permettant
à chacun d’eux d’avoir les moyens de son projet de vie sociale
et professionnelle.
En mobilisant à la fois les prestations légales et son action
sociale, l’intervention de la branche Famille en faveur de
l’autonomie des jeunes se décline pour la Cog 2018-2022 en
objectifs adaptés aux différents moments de leur vie.
• Encourager les initiatives des adolescents et renforcer
leur accompagnement éducatif, y compris par les outils
numériques.
• Soutenir les processus de décohabitation et d’insertion
sociale des jeunes.
Les jeunes de 12 à 24 ans sur Grigny
En 2014, l’Insee recense 5 600 jeunes âgés de 12 à 24 ans à
Grigny. Un peu plus de 37% de la population Grignoise a
15 Convention d’Objectif et de Gestion 2018-2022
La Jeunesse – 12- 24 ans 82 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
moins de 20 ans. Les 12-24 représentent 19,7 % de la
population, contre 18,0 % au niveau intercommunal et 16,9 %
au niveau départemental.
Au cours de 5 dernières années, le nombre de jeunes a
augmenté de + 0,8 % en moyenne par an dans la commune (+
200 jeunes).
La commune de Grigny connaît une proportion inédite
d’élèves scolarisés, les 27 écoles et les 3 collèges accueillaient
6 563 élèves en septembre 2016.
En 2017, 4 000 jeunes âgés de 12 à 24 ans appartiennent à une
famille allocataire, ce qui représente 71 % des 12-24 ans
recensés en 2014 dans la commune, contre 68 % dans la CA
Grand Paris Sud Seine-Essonne-Sénart et 63 % en Essonne :
• 1 800 enfants à charge âgés de 12 à 15 ans
• 1 700 enfants à charge âgés de 16 à 24 ans
• 500 allocataires ou conjoints d’allocataires âgés de moins
de 25 ans
Avec la mise en place de la prime d’activité en janvier 2016,
il est à noter que le nombre d’adultes allocataires âgés de
moins de 25 ans a progressé de + 4,0 % en moyenne par
an dans la CA Grand Paris Sud Seine-Essonne-Sénart
entre 2013 et 2017 et de + 6,6 % en Essonne mais que cette
hausse n’est pas visible au niveau communal.
La Jeunesse – 12- 24 ans 83 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
LES JEUNES DE 12 A 24 ANS
2009 2014 2013 2017 2009 2014 2013 2017
Enfants de 12 ans 380 527 457 471 4 347 4 941 4 616 5 063 Enfants de 13 ans 440 424 402 493 4 716 5 120 4 386 4 882
Enfants de 14 ans 425 406 391 435 4 573 4 639 4 180 4 461 Enfants de 15 ans 409 433 395 412 4 616 4 777 3 967 4 364 Enfants de 12 à 15 ans 1 654 1 791 1 645 1 811 18 252 19 477 17 149 18 770
Evolution moyenne annuelle
Enfants de 16 ans 398 456 351 415 4 539 4 486 3 706 4 189
Enfants de 17 ans 448 443 316 360 4 661 4 671 3 448 3 850 Enfants de 18 ans 473 383 321 340 5 054 4 626 3 032 3 353 Enfants de 19 ans 409 437 274 299 4 549 4 570 2 615 2 896
Enfants de 20 ans 436 382 214 202 5 041 4 726 1 565 1 529 Enfants de 21 ans 357 470 30 25 4 883 4 974 202 151
Enfants de 22 ans 432 398 36 23 4 608 4 478 175 122 Enfants de 23 ans 396 377 15 12 4 771 4 766 108 78 Enfants de 24 ans 344 432 16 11 4 703 4 877 96 62
Enfants de 16 à 24 ans 3 694 3 778 1 573 1 687 42 809 42 174 14 947 16 230 Evolution moyenne annuelle
Adultes allocataires de 16 à 24 ans 466 467 6 175 7 224 Evolution moyenne annuelle
Jeunes de 12 à 24 ans 5 347 5 569 3 684 3 965 61 061 61 651 38 271 42 224 Evolution moyenne annuelle
Source : INSEE - Recensement de la population, CAF 91 - Base communale allocataire
2,1%
4,0%
-0,3%
0,2%
2,4% 1,3%
0,1%
1,6%
GRIGNY
0,5%
CA GPSSES
Recensement de la
population
Base communale
allocataire
Recensement de la
population
Base communale
allocataire
0,8% 1,9% 2,5%
2,3%
1,8%
Le passage collège/lycée est une étape fragilisant le
parcours des jeunes Grignois scolarisés :
Un peu après leur entrée au lycée, un nombre important
d’élèves sortent du système scolaire sans diplôme. 48% des
plus de 15 ans n’ont pas de diplôme ou seulement le BEPC ou
le Diplôme national du brevet. Seuls 16% des plus de 15 ans
sont titulaires d’un diplôme de l’enseignement supérieur. 25%
seulement des lycéens obtiennent le baccalauréat.
Cette situation scolaire alarmante, où trop de jeunes quittent
prématurément le système de formation initiale sans avoir
obtenu de diplôme de niveau V ou IV diminue les chances
d’insertion durable dans la vie professionnelle. Ce qui a pour
conséquence un taux de chômage dramatique chez les jeunes
Grignois, puisque 29,2 % des 15 -24 ans de Grigny sont au
chômage, et même 50 % de ceux qui habitent la Grande
Borne.
La Jeunesse – 12- 24 ans 84 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
Une politique jeunesse locale en pleine structuration
La nouvelle politique jeunesse de la commune de Grigny a
pour ambition de positionner le jeune au cœur des projets.
Créer des relations et interactions de proximité pour répondre
aux besoins.
Sur cette tranche d’âge, il est constaté une faible implication
des parents dans les projets mais ce phénomène n’est pas
propre à Grigny, néanmoins des actions sont organisées pour
faciliter le lien (inscriptions aux séjours vacances et
manifestations, parents contactés sur du cas par cas dans le
cadre du dispositif des décrocheurs).
Autre élément marquant, le public féminin est sous
représenté dans les équipements et actions jeunesses (18%
contre 82% pour le public masculin).
L'accès à la mobilité internationale pour le public jeune doit
être également pris en compte sur la ville car elle est absente
du parcours des jeunes Grignois.
Les structures et projets en directions des jeunes à Grigny
L’offre Modalité de mise en œuvre Public cible
Les équipements
jeunesse :
CVS et
Vlaminck
Différents projets sont construits avec
les jeunes tout au long de l’année :
projet photo, ludothèque, "journaliste
en herbes", challenge fairplay, travail
autour de la prévention routière et
découverte des métiers artistiques ...
Accompagnement des jeunes dans la
construction d'évènementiels.
Travail autour du décrochage scolaire
en partenariat avec les collèges et les
associations concernées.
Sorties à thèmes culturels,
artistiques et sportifs.
5773
visites
pendant,
les
vacances,
4032
visites
mercredi/
samedi
Le Point
informatio
n Jeunesse
Le PIJ est un lieu d'accueil labélisé,
d'information, de conseil et
1119
visites/an
La Jeunesse – 12- 24 ans 85 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le ne
ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
(PIJ) et la
Mission
Innovation
Pédagogiqu
e
Orientation
Professionn
elle
(MIMOP)
d'accompagnement de jeunes de 11
à 25 ans. Le PIJ travaille en
partenariat et en complémentarité avec
la Maison de l’Innovation
Pédagogique et de l’Orientation
Professionnelle (MIPOP) de la
communauté d'agglomération de
Grand Paris. Il travaille également
avec l'Education Nationale et les
collèges. Des actions conduites mais
à optimiser .
Mise en place du dispositif "les
promeneurs du net" afin de développer
un autre mode de communication avec
les jeunes.
Accompagnement des jeunes dans la
rédaction de CV et de lettre de
motivation dans la recherche de stage
et/ou de jobs saisonniers. Suivi des
jeunes dans la recherche de stages.
Mise en place d'un forum des métiers
en partenariat avec la MIPOP.
Conseil
Municipal
des
Collégiens
(CMC)
Le CMC est un lieu de réflexion,
d'expérimentation, de techniques
d'expressions dans le but de faire
émerger des projets qui seront
proposés aux élus locaux.
Les jeunes seront répartis dans 3
commissions (culture et citoyenneté,
loisirs et santé et écologie) pour
travailler sur des projets qu'ils
souhaitent et ensuite les proposer au
Maire afin qu'ils se réalisent. Les
jeunes élus seront les portes paroles
44 jeunes
La Jeunesse – 12- 24 ans 86 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
des quartiers.
Les jeunes participent également à
toutes les commémorations de la ville.
Un
partenaria
t avec les
collèges de
la ville
Ce partenariat avec l'Education
Nationale nous permet de mettre en
place des suivis individuels de jeunes
en difficulté. La connaissance du
quartier des équipes pluridisciplinaires
des structures jeunesse permet de
mieux appréhender les jeunes et de les
suivre. Dans cette démarche, nous
travaillons en étroite collaboration
avec l'association « OSER » qui est
implantée sur le territoire dans les
quartiers de la Grande Borne et Grigny
2. Ce partenariat nous permet de
mieux réintégrer les jeunes dans les
structures jeunesse et de les
redynamiser sur un travail autour du
projet.
Dispositif du
passage du
Brevet
d’aptitude
aux
fonctions
d’animateu
r (BAFA)
Tous les ans, depuis 2012, la ville
offre à 24 jeunes du territoire, la
possibilité de passer le diplôme
d'animateur BAFA. Sur le plan
pratique, les jeunes interviennent sur
les différents accueils collectifs de
mineurs de la ville. Il est demandé aux
jeunes une contrepartie de 5 jours de
bénévolat, soit sur des renforts de
personnels sur les structures, soit des
participations aux différents
événements organisés sur le territoire.
24 jeunes
L’Académ Dispositif animé par le service des 60 jeunes
La Jeunesse – 12- 24 ans 87 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
ie des
sports
Sports et le mouvement sportif, en
partenariat avec les collèges de la
ville, véritable sas entre le quartier et
les clubs permettant une pratique
sportive régulière structurée et
structurante (séances d’1h30, les
mercredis et samedis).
Les séjours
jeunesse
Tous les ans, le service met en place
des séjours en direction des jeunes de
la ville, des séjours ouverts à tous
publics âgés de 13 à 17 ans.
Des séjours en France organisés par
les équipes des structures jeunesse : 4
séjours en été avec un effectif de 15
jeunes par séjour et 2 séjours où les
jeunes sont en semi autonomie avec un
effectif de 6 jeunes par séjour.
4 séjours à l'étranger avec l'organisme
UCPA sont mis en place l'été. Nous
avons une capacité de 8 jeunes par
séjour soit un total de 32 jeunes avec
un encadrant par séjour.
104
jeunes
Cellule de veille
éducative
et de lutte
contre le
décrochage
Créée fin 2018 sous le pilotage du pôle
prévention et encadrée par une Charte,
la cellule réunit les différents acteurs
éducatifs locaux pour proposer une
réponse individualisée à la
problématique du jeune.
Programme de
Réussite
Educative
En 2018/2019, le PRE propose un
soutien scolaire personnalisé à
domicile pour 9 jeunes, en partenariat
avec l’ Association de la fondation
étudiante pour la ville (AFEV). Il
60 jeunes
La Jeunesse – 12- 24 ans 88 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
encadre également un groupe de 7
jeunes dans la co-construction de
projets en commun « crée ton projet,
partage-le ». Le PRE s’adapte aux
besoins des jeunes et peut faire
évoluer les propositions d’actions
selon les problématiques rencontrées.
En 2018, 62 enfants de 11 à 17 ans ont
été accompagnés par le dispositif.
CLAS
Un CLAS est également proposé aux
élèves des 3 collèges de la ville avec 2
séances d'aide aux devoirs et 1 à 2
séances d'activité socioculturelle en
fonction du lieu. Les séances se
déroulent soit sur le collège, soit dans
les structures jeunesses.
46 jeunes
Chantiers jeunes
Outils pédagogiques visant à inscrire
les jeunes dans un cadre
professionnel, chantiers au cours
desquels ils réaliseront des missions
d’intérêt général (rénovation
d’équipements ou espaces publics, …).
Pendant cette période les jeunes sont
accompagnés et rémunérés.
200
jeunes
Coach pour
l’emploi
Parcours d’insertion des 16/25 ans en
décrochage construit autour de 2 axes :
• Le projet individuel (bilan de
compétences, accompagnement
individualisé, mise à disposition
de ressources adaptées au profil,
…)
• La participation de chaque jeune,
en tant qu’acteur, à la réalisation
45 jeunes
par an
La Jeunesse – 12- 24 ans 89 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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d’un projet collectif (défis,
actions solidaires, projets
sportifs) favorisant la dynamique
de groupe et l’émulation.
Accompagné par une équipe dédiée
composée :
• Des équipes de la Mission locale
et du CFP,
• Des coach pour l’emploi de la
Direction formation, insertion et
citoyenneté,
• Des éducateurs de l’association
OSER,
• Autres à définir (Pôle emploi,
Représentant des entreprises,
service de l’Etat, …).
Chaque jeune inscrit dans le dispositif
« Coach pour l’emploi », bénéficiera :
• D’une évaluation individualisée
(bilan de compétence, analyse du
profil et des besoins, définition
du projet professionnel, …),
• D’un coach personnel chargé de
l’accompagner quotidiennement
dans le parcours d’accès à
l’emploi,
• D’un accompagnement adapté à
son projet professionnel (remise à
niveau, passage du permis, pré
formation, financement du
parcours, …),
• De l’intégration à une équipe
(maximum 5 personnes/équipe)
La Jeunesse – 12- 24 ans 90 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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avec laquelle il réalisera un projet
et y participera,
• D’un livret numérique
d’évolution et progression dans le
parcours.
• D’un accompagnement financier
(garantie jeune ou service
civique).
La Jeunesse – 12- 24 ans 91 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Recçu en préfecture le 25/09/2019
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Permettre à chaque jeune l'accès à un parcours de réussite éducative visant son épanouissement et son émancipation
La Jeunesse – 12- 24 ans 92 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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Se
Les enjeux de l’enfance – jeunesse (3- 24 ans)
La Jeunesse – 12- 24 ans
93 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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La Jeunesse – 12- 24 ans
94 Envoyé
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Plan d’action jeunesse
La Jeunesse – 12- 24 ans
95 Envoyé
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le 25/09/2019
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le 25/09/2019
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La Jeunesse – 12- 24 ans
96 Envoyé
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le 25/09/2019
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La Jeunesse – 12- 24 ans
97 Envoyé
en
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le 25/09/2019
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La Jeunesse – 12- 24 ans
98 Envoyé
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le 25/09/2019
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préfecture
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La Jeunesse – 12- 24 ans
99 Envoyé
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préfecture
le 25/09/2019
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préfecture
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La Jeunesse – 12- 24 ans
100 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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101 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
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L’accès aux droits, l’insertion et le logement
La politique en matière d’accès aux droits, de l’insertion et du logement de la branche famille
Une des missions emblématiques de la branche Famille est de
créer les conditions favorables à l’autonomie, à l’insertion
sociale et professionnelle.
La branche Famille poursuit son engagement en faveur de
l’accès aux droits. Les rendez-vous des droits, le
développement de l’accompagnement au numérique des
allocataires les plus fragiles, une stratégie d’accueil autour des
espaces libre-service et de l’accueil sur rendez-vous, en
cohérence avec la démarche de parcours et la mise en place
d’un service «100% dématérialisé, 100% personnalisé », ont
permis de renforcer l’accès aux droits au cours de la Cog
2013-2017. En s’appuyant sur le constat d’un non-recours
persistant et d’une distance importante au numérique pour
certains publics, la branche Famille fait de l’accès aux droits et
de la lutte contre le non-recours un objectif essentiel de la
Cog, ce qui suppose dans le même temps de lutter contre la
fracture numérique. Le développement des télés services
aujourd’hui et la transformation du modèle de production de la
branche Famille demain constituent de puissants leviers
d’accès aux droits. La branche Famille peut également
améliorer l’accessibilité aux droits par le développement de
partenariats d’accueil.
« La branche Famille s’engage à mettre en œuvre l’ensemble
des nouvelles mesures réglementaires sur les aides au
logement et à maintenir l’action des Caf en faveur de
l’inclusion sociale et la prévention des expulsions locatives,
via le renforcement des actions en matière de prévention des
expulsions et de lutte contre l’habitat non décent. »
Les prestations légales en direction des familles Grignoise
Insertion Logement et Cadre de vie
102 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
La Caf a versé 53,6 millions d’euros de prestations au cours
de l’année 2017 aux allocataires de Grigny. 26 % l’ont été au
titre des aides au logement, 21 % au titre des Allocations
familiales et 15 % au titre du Rsa.
MONTANTS ANNUELS VERSES
Montant total des prestations versées* 53 622 284 € 100% 1 274 717 220 € 100%
Allocations familiales 11 408 219 € 21% 283 477 683 € 22%
Complément familial 2 641 980 € 5% 45 418 367 € 4%
Allocation de soutien familial 1 219 581 € 2% 25 497 646 € 2%
Allocation de rentrée scolaire 1 967 220 € 4% 37 846 059 € 3%
Allocation éducation enfant handicapé 650 582 € 1% 19 706 262 € 2%
Prestation d'accueil du jeune enfant 5 415 878 € 10% 243 309 125 € 19%
Logement 13 902 741 € 26% 273 690 644 € 21%
Aah 5 043 995 € 9% 117 602 616 € 9%
Rsa 8 100 734 € 15% 150 571 100 € 12%
Ppa 3 254 017 € 6% 76 119 043 € 6%
Ajpp 17 336 € 0 € 1 478 673 € 0 €
* Il s’agit de la somme des montants mensuels versés hors indus et rappels
Souce : CAF - FR6 de janvier à août 2018 et FR2 de septembre à décembre 2017
GRIGNY ESSONNE
Les aides financières individuelles versées pour les familles à Grigny
La Caf a versé 39 400 euros d’aides financières
individuelles (Afi) au cours de l’année 2017 à
51 familles allocataires de Grigny. Ces Afi sont
principalement intervenues dans le domaine de l’insertion (57
%), suivi du soutien à la parentalité (36 %).
MONTANTS ANNUELS VERSES
Afi payées selon le champ Nombre Montant Part
Logement 1 127 € 0%
Insertion 19 22 553 € 57%
Soutien parentalité 25 14 250 € 36%
Temps libres 1 480 € 1%
Fonds nationaux* 5 1 998 € 5%
Total GRIGNY 51 39 408 € 100%
* dans le cadre du Bafa et de la prime à l’installation des assistants maternels.
source : CAF 91 - SIAS AFI 2017
Insertion Logement et Cadre de vie
103 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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ID : 091-219102860-20190923-DEL_ 2019 _0099-DE
Un partenariat territorial de la Caf qui s’organise autour
d’interventions financières « individuelles » et ou
« collectives » mais aussi par une intervention de
compétences et d’expertises métiers en travail social et
développement.
Une offre de service CAF pour garantir l’accès aux droits
Conformément aux orientations stratégiques de la Cnaf, la Caf
de l’Essonne propose un accompagnement social individualisé
lorsqu’un changement de situation intervient dans une famille
tel que :
L’offre de service séparation,
L’offre de service naissance,
L’offre de service familles endeuillées (décès du conjoint
ou de l’enfant).
L’action sociale individualisée de la Caf de l’Essonne permet
de soutenir les familles dans le cas d’impayés de loyers
déclarés par un bailleur privé, des actions autour du temps
libre (séjours, vacances), l’insertion socioprofessionnelle des
bénéficiaires du Rsa socle majoré (conventionnement avec le
CD 91)
Les offres de services déployées sur Grigny
La Caf assure des permanences sociales dans quatre lieux de
la commune :
L’antenne sociale Caf située au 9-11 rue Gabriel Péri
Le Centre de vie sociale, 1 voie de la plaine,
Le centre social Pablo Picasso, 19 route de Corbeil,
La Maison départementale des solidarités.
Au cours de l’année 2017, les travailleurs sociaux de la Caf
ont réalisé 1076 rendez-vous dans ces différents lieux.
Insertion Logement et Cadre de vie
104 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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L’action collective un outil au service de l’accompagnement social
En 2017, une action collective sur la thématique de l’insertion
a eu lieu à Grigny. Il s’agit de l’action à destination du public
RSA majoré « Bien s’informer, mieux s’insérer ». Celle-ci se
décomposait en 2 réunions, la première concernait les droits et
devoirs des usagers, la seconde, la valorisation des
compétences. L’objectif étant de permettre aux nouveaux
bénéficiaires accompagnés par les travailleurs sociaux de la
Caf de pouvoir comprendre le cadre réglementaire du RSA
mais également de pouvoir s’appuyer sur leurs compétences
dans le cadre de l’élaboration des contrats d’engagement
réciproques.
Il a pu être noté une faible mobilisation du public sur
l’action collective insertion. Elle a regroupé 3 participants
sur les 10 invités pour l’action « les droits et devoirs des
usagers » et 2 participants sur les 10 invités pour « la
valorisation des compétences »
En réponse à ce constat, une réflexion partenariale entre la
CAF, le CCAS et la MDS a été impulsée en vue de créer une
action commune co portée. Les évolutions structurelles liées
aux modalités d’ouverture des droits RSA et les
orientations socio-professionnelles ont impacté le
calendrier de mise en œuvre de cette réflexion. Ce projet
sera à ré impulser dans le cadre du projet de la CTG.
OFFRES
DE
SERVICE
DECLINAISON AU LOCAL
Séparation Mise à disposition via un courrier proposant un
rendez-vous avec un travailleur social Caf avec
une possibilité d’accompagnement social (6 mois
Insertion Logement et Cadre de vie
105 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
renouvelable) afin de résoudre les difficultés
générées par ce changement de situation
Arrivée de
l’enfant
Invitation via un courrier Caf à un entretien
téléphonique
Familles
endeuillées
Mise à disposition via un courrier Caf d’un
travailleur social pour un rendez-vous individuel.
Impayés de
loyer
Favoriser le maintien dans le logement et
prévenir les expulsions.
Mise à disposition via un courrier proposant un
rendez-vous avec un travailleur social Caf avec
une possibilité d’accompagnement social (6 mois
renouvelable) afin de trouver les solutions
permettant de résorber la dette et d’assainir la
situation budgétaire si besoin.
Le Temps
libre
Favoriser le resserrement des liens familiaux à
travers un départ en vacances. Contribuer à
l’autonomie des familles et créer du lien social
Un porteur de projet (association, CCAS, MDS..)
organise un séjour d’été avec les familles via des
réunions de préparation. Les départs en vacances
peuvent être individuels ou collectifs,
accompagnés ou non. La Caf propose un
accompagnement technique au porteur de projet.
L’accompa
gnement
des RSA
majorés
Permettre à la personne accompagnée d’acquérir
suffisamment d’autonomie pour s’engager dans
un projet d’insertion sociale et professionnelle
Accompagnement individuel qui court jusqu’à ce
que tous les freins sociaux soient levés et que la
personne ait acquis une autonomie suffisante
dans la recherche d’emploi, ou lorsqu’elle sort du
périmètre d’intervention (enfant + 3ans, fin de
versement du RSA majoré, déménagement dans
un autre département)
Insertion Logement et Cadre de vie
106 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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Toutes ces offres peuvent être déclinées en format individuel
ou collectif et peuvent également s’appuyer sur différents
dispositifs tels que le Mode d’Accueil Atypique,
l’accompagnement Global Pôle Emploi.
Les actions collectives et partenariales telles que l’action
Parents Employeurs, les commissions sociales ORCOD,
l’action partenariale avec le CCAS, MDS, CRE concernant la
prévention des impayés de loyers (qui est à ce jour
interrompue) permettent de renforcer l’accompagnement
individuel.
La mission du travailleur social accès aux droits de la CAF
Le travailleur social de la CAF est spécialisé dans l’accès aux
droits. Face à des situations administratives complexes, ce
dernier informe les partenaires sur les modalités de
rétablissement des droits des familles allocataires. Ils
travaillent également avec SOLIHA dans le cadre de la MOUS
avec la Réussite éducative, le CCAS ou encore le RAM. Ils
interviennent dans les locaux de la MDS de Ris-Orangis et à la
Ferme Neuve à Grigny.
Le travailleur social se rend à raison de deux fois par
semaine (les lundis et mardis matin) à la Maison
Départementale des Solidarités et une fois par semaine à la
Ferme Neuve.
Les points relais Caf.fr pour favoriser l’inclusion numérique
L’accès aux droits et le déploiement des démarches effectuées
en ligne ont conduit à élargir et renforcer les points relais
numériques notamment sur Grigny.
Depuis le 11 juin 2018, un point relais a ouvert à la Grande
Borne au sein de l’association Sous tous les toits du monde.
Cette association, qui propose notamment des ateliers
sociolinguistiques, accueille le public du lundi au samedi16.
16 Lundi : 13h à 17h – Mardi : 9h à 13h – Mercredi : 9h à 13h - Jeudi : 13h à 17h Samedi : 9h30 à 13h 30
Insertion Logement et Cadre de vie
107 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
Deux mini ordinateurs en libre-service sont à disposition des
habitants, afin qu’ils puissent consulter le caf.fr.
Mis en place par le Pôle déploiement numérique et les
partenaires locaux les points relais permettent de :
Faciliter l’accès aux droits et aux services
Délivrer une information générale personnalisée,
simple à tout usager désirant connaître les prestations
et services susceptibles de répondre à sa situation
Permettre l’accès aux sites internet institutionnels et
accompagner si besoin l’usager dans l’utilisation des
services qu’ils proposent
Orienter vers les partenaires ou services compétents
Aider à l’organisation d’actions collectives et/ou
d’ateliers numériques avec les acteurs locaux
concernés
Une action sociale communale complémentaire déployée par le CCAS
° Structures et projets existants
La lutte contre la pauvreté et les exclusions
En lien avec le Code de l'action sociale et des familles (article
L115-1) le CCAS en tant qu'établissement public poursuit une
politique destinée à connaître, à prévenir et à supprimer toutes
les situations pouvant engendrer la pauvreté et les exclusions.
Il prend les dispositions nécessaires pour informer chacun de
la nature et de l'étendue de ses droits et pour l'aider,
éventuellement par un accompagnement personnalisé, à
accomplir les démarches administratives ou sociales
nécessaires à leur mise en œuvre dans les délais les plus
rapides.
Ainsi, dans le cadre du pôle soutien à la scolarité, qui est une
porte d'entrée à l'accès aux droits, 230 accompagnements et
orientations ont été réalisés en 2017.
Insertion Logement et Cadre de vie
108 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
Dans le cadre de l'accès aux soins, 89 AME et 148 dossiers
CMU-C ont été réalisés.
La domiciliation
Un levier complémentaire à l’action sociale en direction
des publics les plus éloignés socialement. La domiciliation
est définie par l’article 51 de la loi n° 2007-290 du 5 mars
2007 instituant le droit au logement opposable et par les
décrets n° 2007-1124 du 20 juillet 2007 relatifs à la
domiciliation des personnes sans domicile stable.
La domiciliation permet aux personnes sans domicile stable,
en habitat mobile ou précaire, d’avoir une adresse
administrative pour faire valoir leurs droits civils, civiques et
sociaux. La notion de personne sans domicile stable désigne
toute personne qui ne dispose pas d’une adresse lui permettant
d’y recevoir et d’y consulter son courrier de façon constante
(circulaire n°DGAS/MAS/2008/70 du 25 février 2008 relative
à la domiciliation des personnes sans domicile stable).
Le bénéficiaire d’une élection de domicile au C.C.A.S se voit
remettre une attestation d’élection de domicile.
Cette attestation de domicile sert de justificatif de
domiciliation et permet l’ouverture éventuelle de droit à : La
carte nationale d’identité, le passeport électronique,
l’inscription sur les listes électorales, l’ouverture d’un compte
bancaire, l’ouverture des droits aux aides sociales (R.S.A,
C.M.U……..), le bénéfice de l’aide juridique.
Dans ce cadre, le CCAS reçoit les demandes de domiciliation
pour les personnes pouvant justifier d'un lien avec la
commune. Les demandes sont étudiées lors des commissions
permanentes.
Fin 2018, le CCAS comptait 330 personnes domiciliées.
L’accompagnement à la constitution des dossiers CMU, CMU-C, ACS et AME
Dans un souci commun de lutte contre les exclusions, pour
agir contre la précarité énergétique, garantir les droits à
Insertion Logement et Cadre de vie
109 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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l’assurance maladie et l’accès aux soins des populations
fragiles, la CPAM et le CCAS ont signé une convention en
2014 qui vise à établir une relation privilégiée entre les
partenaires signataires, au bénéfice des personnes reçues par le
Centre Communal d’Action Sociale.
Les engagements respectifs de cette convention visent à : Informer les demandeurs des différents dispositifs légaux existants dans le but de faciliter
l’accès aux droits : CMU-C, ACS, aide médicale de l’Etat (AME) ;
Informer les bénéficiaires de la nécessité de renouveler les droits à l’échéance ;
Sensibiliser les assurés à l’intérêt de désigner un médecin traitant et de respecter le parcours
de soins ;
Informer les personnes de l’existence des dispositifs de prévention et orienter selon la
situation locale, les personnes éloignées du système de santé vers l’examen périodique de
santé qui constitue une première étape dans un parcours de santé ;
Informer les personnes sur les tarifs sociaux du gaz naturel et de l’électricité, ouverts aux
personnes dont le niveau de ressources est inférieur au plafond fixé pour l’accès à l’ACS.
Afin de faciliter la prise en charge des personnes reçues au sein du CCAS et de faciliter la gestion de leurs demandes par la CPAM, il est convenu un dispositif d’optimisation du traitement des dossiers.
Le CCAS s’engage à :
Constituer les demandes de CMU-C, d’ACS et d’AME (aide au remplissage, à la
constitution des dossiers),
Assurer la transmission des dossiers à la CPAM, après s’être assuré de leur complétude,
dans des délais réduits et/ou réglementaires.
La CPAM s'engage à :
Instruire les dossiers ainsi reçus dans un délai inférieur à 30 jours calendaires puis assurer
un retour d’information au CCAS sur le résultat de cette instruction (dossier traité ou en
cours)
Identifier un/des référents au sein de la caisse, interlocuteurs privilégiés du CCAS, pour la
gestion des cas complexes urgents.
Cette convention avec la CPAM, favorise le lien de proximité
grâce au référent partenarial privilégié, permet de lutter
contre le non-recours aux droits de santé mais également
contre le non-recours de façon globale car la constitution du
dossier permet d'échanger sur la situation des personnes et de
les informer et les orienter en fonction des problématiques
soulevées.
89 dossiers AME et 148 dossiers CMU-C constitués au
CCAS en 2017
Insertion Logement et Cadre de vie
110 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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Le Revenu de solidarité active (RSA) : une autre forme d’accompagnement social proposée par le CCAS
Le CCAS apporte son concours à la mise en œuvre du RSA.
Par convention avec le département, le CCAS assure l'accueil
et les demandes d'instruction des dossiers de RSA du public
sans enfant mineur.
Il assure par ailleurs l'accompagnement de ce public orienté
vers un accompagnement social, pour favoriser son autonomie
et lui permettre de s'engager dans une démarche de recherche
active d'emploi, pour permettre la résolution des
problématiques sociales qui handicapent l'accès à l'emploi,
pour favoriser son autonomie dans le cadre de l'insertion
sociale afin de lutter contre l'isolement et la désocialisation. Le
CCAS s'inscrit dans la mise en place d'actions collectives pour
favoriser le lien social et rompre l'isolement (ateliers théâtre,
initiation à l'informatique avec les Espaces publics numériques
Grignois, atelier tri des papiers, accès au sport).
Le CCAS a instruit 127 demandes de RSA en 2017, nombre
de dossiers en baisse en lien avec les possibilités
d'inscription en ligne.
Par ailleurs, 375 bénéficiaires du RSA étaient accompagnés
par le CCAS. Avec la mise en place de la plateforme
départementale d'orientation fin 2017, les accompagnements
ont été réduits de 49% fin 2018 (192 accompagnements).
Cette baisse d'orientation vers le CCAS s'explique par les
nouvelles directives du département d'orienter un maximum de
bénéficiaires du RSA vers l'emploi avec une moindre prise en
compte des freins sociaux de retour à l'emploi.
Les animations et sorties de l'épicerie sociale
A travers ses activités et sorties, l'épicerie participe à
l'insertion sociale de ses bénéficiaires. Les ateliers "un temps
Insertion Logement et Cadre de vie
111 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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pour nous" permettent d'échanger sur diverses thématiques et
de tisser du lien social (partenariat centre social Pablo Picasso)
Objectif : Il s'agit d'un temps d'information, d'écoute, de
partage et de prévention santé
Des actions d'information favorisent l'accès aux droits (Action
en partenariat avec l'Agence Locale de l'Energie et du
Climat sur les Chèques énergie)
Un partenariat est mis en place avec l'association culture du
cœur, experte de la médiation culturelle dans le champ social
qui permet aux plus vulnérables, notamment dans les quartiers
prioritaires, d’accéder aux pratiques culturelles. Les offres de
sorties ainsi proposées par l’intermédiaire de l'épicerie sociale
favorisent l'insertion sociale et la lutte contre l'isolement.
En 2018, 118 ménages ont bénéficié de l'épicerie sociale
soient 397 personnes.
Les personnes qui viennent faire leurs courses ont une
présentation de l'ensemble des actions menées par l'épicerie
(offre culture du cœur, animations, actions parentalité,
informations, ateliers culinaires, sorties, permanences...) et
sont invitées à s'inscrire dans les activités souhaitées. Cela
permet de favoriser le lien social et d'ainsi rompre l'isolement
mais également lutter contre le non recours aux droits à travers
les ateliers de parole et d'échanges.
La direction de l’action sociale de Grigny
L’accès à la mutuelle
Une convention a été signée avec l'association ACTIOM qui
propose le dispositif "ma commune, ma santé" pour permettre
l'accès de tous les administrés à une complémentaire santé
personnalisée et à moindre coût. Des permanences régulières
sont déployées au sein du CCAS. Les permanences sont mises
en place en fonction de la demande, de 1 à 3 jours par mois, et
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112 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
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les échanges privilégient la relation humaine à la relation
marchande.
Mise en place en 2017, cette convention permet l'offre d'une
mutuelle sociale pour tout public et en priorité aux
personnes vulnérables et en difficultés.
Elle a permis sur 2018 à 77 familles de souscrire une
complémentaire santé dont 12% de contrats souscrits avec
l'ACS (Aide à la Complémentaire Santé).
Le Pôle santé
L’insertion par le sport pour les Bénéficiaires du RSA très
éloignés de l’emploi est une action portée par la direction
d’action sociale de Grigny.
Les bénéficiaires du RSA connaissent des difficultés d’accès
au sport, à la culture, aux loisirs. Cet éloignement des lieux
dédiés à ces pratiques est lui-même facteur d’exclusion.
C’est pourquoi le CCAS, par l’intermédiaire du service
insertion se situant à la Ferme Neuve, propose de favoriser les
initiatives ou les projets permettant aux bénéficiaires des
minimas sociaux d’accéder à toutes ces activités. L'objectif est
de favoriser l'accès à des activités physiques et sportives pour
les publics qui en sont les plus éloignés et qui connaissent des
difficultés d’accès pour des raisons économiques et sociales
afin de favoriser leur l’insertion.
Les pratiques sportives sont sources d’engagement et
d’épanouissement personnel, elles peuvent constituer des
supports d’insertion et éducatifs. Elles permettent de valoriser
le travail de groupe, d’échanger et de rencontrer d’autres
personnes, permettant ainsi de retrouver sa place dans la
société et de retisser le lien social mis à mal avec la perte
d’emploi ou du fait de la situation familiale. Cette action a été
élargie aux bénéficiaires de l'épicerie sociale et à tout public
en situation de précarité.
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113 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
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Les Partenaires de l'insertion et accès aux droits
Différents partenaires institutionnels et associatifs
interviennent sur la commune de Grigny. Cette multiplicité
d’acteurs ajoute une complexité dans l’organisation d’une
réponse unifiée aux besoins sociaux des familles de la
commune. La notion de parcours interinstitutionnels et la mise
en place d’une coordination spécifique dans le cadre de
l’insertion et l’accès aux droits apparaît comme un enjeu fort.
Tous les acteurs locaux œuvrent dans le même sens : apporter
un soutien à la population Grignoise dans différents domaines.
Les groupes de travail mis en place dans le cadre de ce
diagnostic ont permis de définir le nombre d’actions et les
dispositifs spécifiques existants.
La porte d’entrée du travail partenarial s’effectue
essentiellement via des liens de conventionnement entre
institutions, de présence sur des lieux en commun, de réseau
informel, de l’investissement de certaines associations au
conseil d’administration du CCAS …
Œuvrer vers un travail coopératif efficient.
Le Conseil Départemental : la Maison Départementale des Solidarités
- L'insertion sociale
Les professionnels des MDS aident les publics en difficultés
(bénéficiaires de minima sociaux, demandeurs d'emploi) dans
leurs démarches administratives ou la constitution de dossiers.
auprès des banques...
Insertion Logement et Cadre de vie
114 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
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- L'accompagnement des futures et jeunes mères
Avant et après une naissance, les équipes des MDS peuvent
orienter les femmes vers l'un des 62 centres de protection
maternelle et infantile (PMI) de l'Essonne. Ceux-ci proposent
des consultations gratuites : suivi de grossesse, suivi médical
des enfants de 0 à 6 ans (examens, pesée, vaccinations),
conseils de puériculture et de diététique, les centres de PMI
sont aussi des lieux d'information sur la vie affective et
sexuelle, la contraception et les infections sexuellement
transmissibles.
- La prévention et la protection de l'enfance
Dans le cadre de l'aide sociale à l'enfance (ASE), les
travailleurs sociaux et médico-sociaux des MDS offrent un
soutien matériel, éducatif et psychologique aux familles qui
rencontrent des difficultés dans l'éducation de leurs enfants :
aides éducatives à domicile, accueil des jeunes. Des activités
de soutien à la parentalité sont également organisées pour
permettre aux parents d'exprimer leurs difficultés et rompre
leur isolement.
- En cas de problèmes conjugaux
Les équipes des MDS proposent une écoute attentive aux
couples en situation de conflit, assortie, si besoin est, d'une
orientation vers des services spécialisés.
- La prise en charge des personnes âgées et handicapées
Les travailleurs sociaux et médico-sociaux des MDS sont là
pour orienter vers les structures compétentes. Ils conseillent
aussi sur les possibilités d'aide au maintien à domicile ou
l'hébergement en établissement spécialisé.
Un cadre conventionnel pour l’accompagnement des bénéficiaires du Rsa par le CCAS
Le CCAS travaille étroitement avec le département et la MDS
dans le cadre du conventionnement RSA. La première
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115 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
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convention concerne la constitution des dossiers RSA et
l'accompagnement des bénéficiaires du RSA. Cette
convention, valable jusqu'en 2020, est à réinterroger compte
tenu de la télé déclaration et de la baisse des orientations vers
un accompagnement social du CCAS.
La deuxième convention est un protocole de partenariat qui
précise le mode de coordination de l'intervention sociale pour
la mise en place de la complémentarité des actions dans les
champs de compétence communs. Il fixe un cadre de
coordination, définit et formalise l'articulation des
interventions, pour favoriser une appréhension large et
transversale des difficultés sociales sur le territoire de la
commune. Ce protocole, signé en 2013 doit être renouvelé et
réadapté en raison des évolutions d'organisation de la MDS, de
l’évolution des cadres législatifs, des missions respectives, et
des orientations politiques de la ville.
CPAM 91: Caisse primaire d'assurance maladie
Organisme de droit privé, rattaché à la Sécurité Sociale, qui
exerce une mission de service publique
OBJECTI
FS ACTION
Assurer les relations
de proximité avec les
assurés de
l'assurance maladie
- Affilier les assurés sociaux à l'Assurance Maladie
- Gérer leur droit à cette assurance maladie
- Traiter les feuilles de soin des assurés sociaux et la télétransmission des décomptes remboursements aux mutuelles et assurances complémentaires santé.
- Assurer le service de prestations dont : le remboursement des frais médicaux selon le pourcentage de remboursements accordés, le paiement des indemnités journalières, l'avance des frais médicaux pour ceux qui bénéficient de la CMUC - Mettre en place chaque année un plan d'action en termes de gestion du risque avec les professionnels de santé
- Améliorer les politiques de prévention et de promotion de la santé (dépistage des cancers etc.) afin de réduire les dépenses de santé et ainsi de sauvegarder le budget de l'Assurance maladie
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116 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
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- Proposer des aides individuelles aux assurés et des aides collectives à des associations dans le cadre d'une politique sanitaire et sociale
ARS: Agence régionale de santé
Etablissement public administratif de l'État français chargé de
la mise en œuvre de la politique de santé dans sa région.
Dans le cadre du Contrat Local de Santé (CLS) et du Contrat
Local de Santé Mentale (CLSM) signés en 2014, la commune
et le CCAS sont subventionnés par l'ARS pour
leurs interventions, selon leurs compétences, dans le cadre des
3 axes thématiques qui ont été définis :
• Le développement de l'offre de soins, la coopération sur
les prises en charges, et l'accès aux droits de santé
• La consolidation et le développement de la prévention et
promotion de la santé
• Une approche globale de la santé mentale
La direction de l'action sociale et son pôle santé, le CCAS à
travers les missions du pôle accès aux droits et du pôle vie
quotidienne, notamment de l'épicerie sociale, inscrivent leurs
actions dans les 3 orientations définies.
Un bilan a été établi en 2018 et le CLS est en cours de
renouvellement pour consolider les actions menées, en
développer de nouvelles et s’adapter aux besoins en
évolution de la population Grignoise.
OBJECTIFS ACTION
Assurer un pilotage unifié
de la santé en région,
mieux répondre aux
besoins de la population.
Accroître l’efficacité du
système de santé
Elles s’organisent en 5 directions qui sont, l’offre de soin, l’autonomie, la promotion de la santé et la réduction des inégalités, la protection de la population, la stratégie.
• Financer les actions de prévention, évaluer et promouvoir la santé
• Assurer une veille pour éviter les risques sanitaires. Elles évaluent, anticipent et agissent pour assurer une sécurité sanitaire des régions.
• Assurer l’accès à la santé pour tous. Cela se traduit par l’organisation de l’offre en fonction de la demande et des besoins de la population ainsi
que par l’accès des soins de premier secours.
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117 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
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L’UDAF : Union Départementale d’aide aux familles
OBJECTIF ACTIONS
La MASP a
pour objectif
de permettre
à la personne
de retrouver
une gestion
autonome des
prestations
sociales.
Cette mesure relève de la loi sur la protection
des personnes majeures. Le bénéficiaire passe
un contrat avec le CD via la MDS de son
secteur
Accompagnement individuel et actions
collectives.
L’UDAF propose :
• Une aide à la gestion budgétaire
• Un accompagnement individualisé de
proximité
Mesure
judiciaire
d’aide à la
gestion
budgétaire
familiale.
(MJAGBF)
La mesure bénéficie aux familles avec enfants
percevant des prestations familiales.
La famille doit demander cette mesure en
écrivant un courrier au juge pour enfants qui
donnera son accord.
La MJAGBF permet un suivi qui s’exerce au
domicile des personnes pour une période de 6
mois à un an renouvelable. Sa mission est de
protéger et de gérer les prestations familiales
en donnant la priorité aux dépenses
concernant les enfants et la famille.
Cette mesure de protection de l’enfance
contribue à lutter contre les exclusions,
constitue une aide à la parentalité et un
accompagnement social de proximité ordonné
par le Juge pour enfant.
Service de
médiation
familiale.
Toute famille peut en bénéficier, il s’agit
d’entretiens individuels et conjoints entre les
membres de la famille.
C’est un temps d’écoute, d’échanges et de
négociations qui permet d’aborder voire de
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118 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
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régler un conflit familial, de rétablir le
dialogue, en prenant en considération très
concrètement les besoins de chacun,
particulièrement des enfants
Au regard du public commun de la CAF et du service des
mesures AGBF (Aide Gestion Budget Familial) de l’UDAF
une coordination partenariale est mise en place. Les
travailleurs sociaux de la Caf orientent facilement les familles
sur cette mesure. Cette coopération perdure grâce au maintien
du lien des travailleurs sociaux de la CAF et de la référente
UDAF.
PAD : Point d'accès aux droits
Service de la ville qui propose une offre en Information sur les
droits et obligations d'ordre juridique
OBJECTI
FS ACTIONS Accueillir, informer,
les habitants de
Grigny, les aider à
connaitre leurs droits
et à respecter leurs
obligations
Droit de la famille, droit pénal, droit du travail,
droit du logement
Médiation
Délégué à la cohésion police/population
Accès aux droits (au sens procédures juridiques, droits et obligations)
Permanences CIDFF, avocats du barreau, ACJE (Association de contrôle judiciaire en Essonne), Mediavipp 91, Crésus, Cepfi (Centre de prévention, formation et insertion)
Ecrivain publique
La CSF : La Confédération syndicale des familles
La confédération syndicale des familles est une association
nationale de consommateurs agréée par les pouvoirs publics.
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119 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
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Elle mène des actions dans les domaines suivants en direction
des habitants de Grigny :
OBJECTIFS ACTION
Favoriser l’intégration sociale et
professionnelle des adultes primo-arrivants
et/ou allophones en renforçant leurs
compétences langagières
Développer l’autonomie du public pour les
démarches administratives et pour les
déplacements quotidiens
Accompagner le public dans l’accès aux
droits
Initier le public à l’outil informatique et à
Internet
Aider les parents à devenir acteurs de la
scolarité de leur enfant et à devenir relais
pour d’autres parents.
Ateliers Socio
Linguistique
(ASL)
Ateliers
sociolinguistiq
ue
Voisins Malins
Association loi de 1901 qui forme et anime un réseau de
personnes dans les quartiers populaires, qui vont au contact
des habitants d'un quartier.
OBJECTIFS ACTION
Faire reculer la résignation dans les quartiers populaires en
recréant une confiance et une capacité d'initiative chez les
habitants.
Développer les liens de proximité
Contribuer à faire évoluer les pratiques et services des
entreprises ou des pouvoirs publics pour qu'ils répondent
mieux aux besoins
Contact par du
porte-à-porte dans
différents domaines
(Habitat, cadre de
vie, précarité
énergétique et
maîtrise des charges,
santé et droits
sociaux, éducation,
culture et emploi)
Insertion Logement et Cadre de vie
120 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
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Secours Catholique
Association reconnue d’utilité publique qui œuvre dans la lutte
contre les causes de pauvreté, d'inégalité et d'exclusion en
direction des publics en situation de précarité.
OBJECTIFS ACTION
Soutenir les plus
fragiles
Accompagner les
personnes en
difficulté sociale,
morale ou
économique
Renforcer les
capacités de tous à
agir pour que
chacun accède à des
conditions de vie
dignes
Insertion sociale par le projet social
Accompagnement
Domiciliation sauf droit commun (->
CCAS)
Aide morale, financière, matérielle et
alimentaire aux familles (aides à la
cantine, sorties scolaires)
Partage de moments conviviaux et aide
au départ en vacances.
Cours de Français Langue Etrangère
Secours Populaire
Association reconnue d’utilité publique qui œuvre contre la
pauvreté et l'exclusion et promeut la solidarité et ses valeurs
en direction d’un public en situation de précarité.
OBJECTIFS ACTION
Respect de la dignité de chacun(e), sans préjugés
Conception d’une solidarité partenaire, opposée à
l’assistanat.
L’éducation populaire, qui permet de se reconstruire
Aide alimentaire
Aide aux vacances
Aide aux fournitures
scolaires
Offre de sorties
Accompagnement global
Restos du cœur
Insertion Logement et Cadre de vie
121 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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Association reconnue d’utilité publique qui aide et apporte une
assistance bénévole aux personnes démunies, notamment dans
le domaine alimentaire par l’accès à des repas gratuits au
public en situation de précarité
OBJECTIFS ACTION
Apporter assistance aux plus
démunis notamment dans le
domaine alimentaire
Participer à
l'insertion sociale et
économique, ainsi
qu’à toute action
contre la pauvreté
sous toutes ses
formes
Offre de repas gratuits
Aide à la réinsertion sociale - Restos
Bébés du Cœur,
Départs en vacances, ateliers
d’accompagnement scolaire et de lutte
contre l’illettrisme, initiation à
l’informatique, conseils budgétaires,
accès à la justice et aux droits, soutien à
la recherche d’emploi (SRE) et
microcrédit personnel…
Nouvelles Voies
Association qui travaille autour des droits de la vie
quotidienne et met en place des accompagnements individuels
et des actions collectives de prévention. Nouvelles voies
s’appuie sur une équipe pluridisciplinaire et professionnelle de
plus de 60 salariés épaulée par un large réseau de 130 avocats
bénévoles. Cette association s’adresse au public rencontrant
des difficultés dans les démarches juridiques et
administratives.
OBJECTIFS ACTION
Ecouter, Comprendre
Accompagner et Informer
autour de 7 thématiques
d’intervention (Famille,
Consommation et
surendettement, dossiers
administratifs, logement, travail,
Rendez-vous individuel au
centre social Pablo Picasso,
Marie Curie et à Antenne
Emploi.
Insertion Logement et Cadre de vie
122 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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santé, droits des étrangers)
Crésus
Association d’intérêt général qui œuvre dans la lutte contre le
surendettement auprès de personnes confrontées à de graves
difficultés financières et/ou en situation de surendettement.
OBJECTIFS ACTION
Promouvoir la connaissance, le traitement et la
prévention des phénomènes de surendettement,
d’exclusion financière et bancaire,
Favoriser une pratique prudente et éclairée de
l’argent
Accompagnement dans la
lutte et la prévention contre
le surendettement
Ateliers d’échange et de
formation d’éducation
budgétaire.
Accompagnement au
micro-crédit personnel
La Balle au Bond
Prestataire de service du Conseil Départemental. Présent sur le
GPSO depuis janvier 2017 auprès des Bénéficiaires du RSA.
OBJECTIFS ACTION
Accompagnement à la recherche d’un
mode de garde (accueil en structure
communale ou assistante maternelle
indépendante)
Accompagnement dans les démarches
administratives liées à l’accueil (aide à
la rédaction du contrat de travail,
estimation mensuelle des salaires, aide
à la déclaration Pajemploi et aux fins de
contrats)
Accompagnement
individuel des
familles en
concertation avec
les travailleurs
sociaux,
conseillers Pôle
emploi, orienteur
(via une fiche de
liaison)
Le Pôle Emploi
Insertion Logement et Cadre de vie
123 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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Le Pôle Emploi est le service public de l’emploi en France.
D’une part, il a pour mission d’indemniser les demandeurs
d’emploi et de les accompagner vers le retour à l’emploi via la
signature d’un Projet Personnalisé d’Accès à l’Emploi
(PPAE). D’autre part, le Pôle Emploi est un interlocuteur
privilégié des entreprises dans leur phase de recrutement. Il
permet alors la rencontre entre l’offre d’emploi et le
demandeur d’emploi.
Les conseillers en insertion professionnelle du Pôle Emploi
proposent divers modes d’accompagnement adaptés au projet
et à l’autonomie du demandeur d’emploi :
• L’accompagnement 100% WEB est un
accompagnement dématérialisé proposé par le Pôle
Emploi aux demandeurs d’emploi les plus autonomes et
bénéficiant d’un outil informatique et en faisant bon
usage.
• L’accompagnement suivi à destination des personnes les
plus proches de l’emploi et autonomes
• L’accompagnement guidé pour les personnes un peu
plus éloignées de l’emploi que les personnes en
accompagnement suivi
• L’accompagnement intensif Jeune à destination des
moins de 26 ans diplômés ou non (peut correspondre à un
public Mission Locale)
• L’accompagnement renforcé pour les personnes les plus
éloignées de l’emploi et dont le suivi nécessite une
présence plus importante du Conseiller Pôle Emploi
• L’accompagnement global ou double
accompagnement est un dispositif financé par le Fonds
Social Européen (FSE). Il a pour but d’accompagner de
manière intensive (à minima une fois par mois) les
demandeurs d’emploi bénéficiaires du RSA ou non,
Insertion Logement et Cadre de vie
124 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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présentant des freins sociaux et professionnels constituant
un obstacle à l’emploi direct. Ce dispositif
d’accompagnement est contractualisé pour une durée de 6
mois renouvelable.
Grand Paris Sud : Antenne Emploi
Antenne Emploi est le service emploi de l’agglomération
Grand Paris Sud Sénart déployé en direction des Grignois
demandeurs d’emploi ou de formation de 26 ans ou plus.
OBJECTIFS ACTIONS
Accueil,
Information,
Orientation,
Accompagnement
dans la formation
et les recherches
d’emploi
Ateliers de préparation à la recherche
d'emploi ou de formation, intégrant du
coaching.
Ateliers numériques.
Permanences d'évaluation linguistique
(niveau de connaissance ou de maîtrise de
la langue française) et orientation vers les
organismes de formation.
Ateliers de Recherche d'Emploi et
d'apprentissage Linguistique (AREL) et
Ateliers Socio Linguistique (ASL) pré-
emploi, en partenariat avec le CFP (Centre
de Formation et de Professionnalisation)
de Grigny.
Relations avec le monde de l'entreprise.
La Mission Locale
La mission locale est une association qui s’adresse aux jeunes
de 16 à 25 ans non scolarisés, en difficulté d’accès à l’emploi
Insertion Logement et Cadre de vie
125 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
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ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
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en formation ou dans l’autonomie dans les démarches
d’insertion vers l’emploi.
OBJECTIFS ACTION
Accueillir et informer sur les
dispositifs d’insertion
existants et sur les démarches
à mettre en œuvre pour en
bénéficier.
Orienter et accompagner tout
au long d’un parcours
d’insertion. L’ensemble des
problématiques sont prises en
compte : logement, santé,
formation, emploi, remise à
niveau.
Evaluer les difficultés
rencontrées pour proposer
des solutions adaptées et
individualisées pour
permettre l’autonomisation
du projet de chaque jeune
Partenariat avec le service
logement de la mairie et le
Comité local pour le logement
autonome des jeunes pour
l’accès à un premier logement.
En 2017,102 jeunes étaient
concernés par cette
problématique.
Commission FDAJ avec la
participation de partenaires afin
d’envisager des cofinancements
permettant la réalisation de leur
projet.
Travail en lien avec la maison
d’arrêt de Fleury ainsi que
l’Unité Educative en Milieu
Ouvert et le Service
Pénitentiaire d’Insertion et de
Probation. En 2017, 115 jeunes
ont bénéficié de cet
accompagnement.
Le Centre de Formation Professionnelle
Le centre de formation professionnel accueille et forme des
demandeurs d’emploi, les salariés d’entreprise dans le cadre
de la formation continue OBJECTIFS ACTION
Insertion Logement et Cadre de vie
126 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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Être au service des entreprises du bassin de l’emploi
pour les aider et les conseiller dans l’élaboration de
leur plan de formation
Mettre en œuvre des réponses pédagogiques
Être à l’écoute des besoins des populations locales en
lien avec les acteurs locaux de l’emploi
Mettre en œuvre des parcours de formation pour
rapprocher les populations des emplois disponibles
Informer et renseigner sur les métiers et l’accès à la
formation
Dispense des formations dans les domaines suivants :
• Pôle des nouvelles technologies de l’information et de la communication
• Pôle des métiers du service du bâtiment
• Métiers de la restauration
• Pôle linguistique et de remise à niveau dans différentes matières (français à visée
professionnelle, prépa concours administratif,
bureautique, anglais professionnel)
Le logement, un enjeu fort sur Grigny
Eléments de cadrage sur le logement
Grigny couvre 4,9 km² dont 1,7 km² d’espaces verts et de
plans d’eau (35 %). On recense 136 100 logements au sein de
l’intercommunalité en 2014 (dont 7 % sis à Grigny). Parmi
eux, 93 % sont des résidences principales (92 % à Grigny). Il
est à noter que la part de propriétaires est de l’ordre de deux
fois plus faible à Grigny (34 %) qu’en Essonne (60 % contre
55 % dans l’Epci).
En 2015, Grigny compte 39,1 % de logements sociaux,
contre 37,6 % en 201017.
Dispositifs et projets urbanistiques
L’organisation des logements sur Grigny se réparti de la
manière suivante :
Logements privés : 1 121 (10,77%),
Logements sociaux : 8 433 (81%, les logements de la
copropriété de Grigny 2 sont inclus dans les logements
sociaux),
Vacants 856 (8,22%).
Les projets de construction :
• 392 logements locatifs sociaux sont prévus entre 2019 et
2022 et 268 produits divers (essentiellement en cœur de
ville).
17 Il s’agit de la part des locataires Hlm dans les résidences principales (source : Insee, Recensement de la
population).
Insertion Logement et Cadre de vie
127 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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Les dispositifs spécifiques (Géo Portail de l’Urbanisme, Plan
Local d’Urbanisme (PLU), le pôle de l’excellence rurale, les
contrats de la ville)
• Existence d’un PLU,
• Programme Local de l’Habitat (PLH) en cours au niveau
de l’agglomération Grand Paris Sud.
Une répartition hétérogène des bénéficiaires d’aide au logement
Au 31 décembre 2017, la Caf verse des prestations logement
à 62 % des allocataires de Grigny, contre 48 % pour la CA
Grand Paris Sud Seine-Essonne-Sénart et 41 % en
Essonne. Par ailleurs, 87 % des bénéficiaires des prestations
logement de Grigny sont locataires (53 % du parc public et
34 % du parc privé), tout comme en Essonne (50 % du parc
public et 37 % du parc privé), contre 84 % pour
l’intercommunalité (52 % du parc public et 32 % du parc
privé).
Au global, la part des bénéficiaires des prestations logement a
diminué de - 2 points à Grigny alors qu’elle est restée stable
en Essonne et au sein de l’Epci par rapport à 2013.
PRESTATIONS LOGEMENT VERSEES
effectif
2017
répartition
2017
évolution
2013-2017
effectif
2017
répartition
2017
évolution
2013-2017
effectif
2017
répartition
2017
évolution
2013-2017
Nombre d'allocataires 6 181 100% 69 566 100% 222 291 100% Bénéficiaires de l'aide au logement 3 809 62% -2 33 728 48% -1 92 025 41% 0 Accession 415 11% -5 2 972 9% -2 5 698 6% -1 Foyer 67 2% 0 2 566 8% -1 6 136 7% -2
Location parc public 2 015 53% 1 17 405 52% 0 46 466 50% 3 Location parc privé 1 312 34% 4 10 775 32% 3 33 705 37% 0
Source : CAF 91 - BCA 2013 et 2017
Grigny CA GPSSES ESSONNE
Les Partenaires du logement
Tout comme les partenaires identifiés dans le champ de
l’insertion sociale et professionnelle, les acteurs intervenants
dans le champ du logement sont nombreux. Cette forte
présence et pluralité d’intervention souligne le fort enjeu qui
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128 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
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se situe dans l’accompagnement des familles à accéder à un
logement, mais aussi à y rester.
Selon le répertoire des immeubles localisés (RIL) de l’INSEE,
la ville compte 10 036 logements sur l’ensemble du territoire
en 2017. Ces logements comprennent aussi bien le parc privé,
le parc social que les logements de fonctions et de gardiens.
Les quatre bailleurs sociaux à savoir : Les Résidences,
l’Athégienne, I3F et Logirep se répartissent les 3 817
logements sociaux présents sur la ville dont le principal parc
géré par Les Résidences se situe à la Grande Borne. I3F est le
seul bailleur social présent sur la copropriété de Grigny 2
avec 301 logements.
En 2014, 6,5% du parc était remis à la location, ce qui
représente un total de 247 logements, soit une très faible
rotation au niveau du parc de logements sociaux.
Parmi les logements sociaux présents sur la commune 94%
sont des Prêts Locatifs à Usage Social (PLUS) conventionnés
(le plafond du loyer théorique est de 9,06€/m²) mais les
bailleurs (essentiellement les Résidences à la Grande Borne)
pratiquent des loyers de niveau Prêt Locatif Aidé d’Intégration
(PLAI), soit un loyer moyen de 6,17€/m² pour 79% des
logements offerts à la location pour s’adapter aux capacités
financières des occupants.
Le parc de logements privés est essentiellement composé
de la copropriété de Grigny 2 avec près de 5 000
logements collectifs.
Le tissu pavillonnaire et les quelques petites copropriétés
situées dans les secteurs du centre-ville et du village
représentent quant à eux environ 1 200 logements.
En 10 ans, environ 55% du parc de la copropriété de Grigny 2
a muté, ce qui représente près de 94% des ventes qui ont eu
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129 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
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lieu sur la ville contre 4% au village et 1% dans la ZAC
Centre-ville des logements déjà livrés. Mais ce taux de
mutation à Grigny 2 est aujourd’hui en forte diminution (4,8%
de baisse).
En comparant avec Viry-Châtillon, le prix au m² est plus bas à
Grigny. En moyenne, pour un appartement, le prix au m² est
de 1 220€ à Grigny contre 2 928€ à Viry-Châtillon, et 2 267€ à
Grigny contre 2 736€ à Viry-Châtillon pour une maison.
Les valeurs particulièrement basses de l’immobilier
collectif à Grigny s’expliquent par la présence de la
copropriété dégradée de Grigny 2 qui représente à elle
seule environ 90% des ventes de logements collectifs sur la
ville.
Au sein de la copropriété de Grigny 2, 21% des acquéreurs
habitaient déjà la commune contre 26% dans les secteurs du
Village et du Centre-ville. On remarque que peu d’acquéreurs
sont Grignois probablement en raison du faible pouvoir
d’achat des habitants de la commune. Pour les acquéreurs de
Grigny 2, 61% des acquéreurs non-Grignois viennent de toute
l’Ile-de-France dont seulement 18% viennent de
l’Essonne. Pour les secteurs du Village et du Centre-ville, 65%
des acquéreurs non-Grignois viennent d’Ile-de-France dont
45% d’essonniens. Les acquéreurs étrangers à Grigny
représentent seulement 1% et 5% des acquéreurs non
franciliens sur la ville.
L’Association Départementale d’Information sur le Logement : ADIL
L’ADIL est une association de loi 1901, conventionnée par le
ministère du Logement qui permet de :
• Donner de l’information autour des droits liés aux
logements aussi bien pour les propriétaires que les
locataires
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130 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
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• Dispenser des actions collectives thématiques autour
du logement (non-décence, prévention des expulsions
locatives, copropriétés...)
• Orienter vers les services compétents
La Direction Départementale de la Cohésion Sociale : Le Pôle Hébergement Logement
La DDCS a pour but de coordonner et gérer les politiques
publiques à destination des populations des territoires urbains
fragilisés. En matière d’hébergement et de logement, elle a
pour missions de garantir le droit au logement et assurer le
pilotage des politiques sociales en matière d’hébergement,
d’accès et de maintien dans le logement ainsi que
l’organisation et la mise en œuvre des dispositifs existants :
• 115,
• Samu social,
• Accueils de jour,
• Hébergement d’urgence et d’insertion,
• Actions pour le logement des personnes
défavorisées.
Ce pôle gère les logements sociaux du contingent préfectoral
et intervient dans la suite des décisions de la commission «
droit au logement » en proposant un logement adapté aux
ménages dont la situation a été reconnue prioritaire.
Il anime également en partenariat avec les collectivités
territoriales, les politiques locales de l’habitat social et de
prévention des expulsions.
La DDCS intervient sur Grigny à travers les situations
d'expulsions locatives évoquées lors des CCAPEX
(Commission Spécialisée de Coordination des Actions de
prévention des Expulsions) ainsi que dans le traitement des
dossiers Accords Collectifs et dossiers DALO qui sont
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131 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
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transmis par les travailleurs sociaux. Elle est interpellée
également dans le cadre de l'hébergement d'urgence en cas de
rupture d'hébergement ou de situations de sinistres.
Le SIAO
Le SIAO garantit l’équité dans le traitement des demandes
d’hébergement et assurent la fluidité du parcours et la
continuité de la prise en charge de la mise à l’abri vers
l’hébergement et le logement. Il coordonne également les
acteurs de la veille sociale et met en place un observatoire.
Le Pôle Hébergement est l’un des trois services du SIAO 91 et
a pour mission de :
• Recenser les places d’hébergement et de logement
temporaire financées par l’Etat dans le département de
l’Essonne
• Centraliser les demandes d’hébergement instruites
par les intervenants sociaux via le logiciel SI-SIAO
• Préconiser le dispositif le plus adapté
• Orienter les ménages vers les places disponibles en
fonction de la préconisation posée, de l’antériorité de la
demande et des critères de priorité
• Identifier les ménages prêts au logement qui sont
hébergés en structure ou en logement temporaire
• Informer, conseiller et mettre en lien les différents
partenaires
Le GIP-FSL
En Essonne, le Fonds de Solidarité pour le Logement est
administré par un Groupement d’Intérêt Public (GIP) constitué
du Conseil Départemental, de la Caisse d’Allocations
Familiales, de communes, de communautés d’agglomérations,
de bailleurs sociaux, de la chambre de la FNAIM du Grand
Paris, d’EDF, d’ENGIE et d’ALTERNA.
Insertion Logement et Cadre de vie
132 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
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Le FSL a pour mission l’aide aux ménages en difficultés au
regard de leur logement. A ce titre, il participe au dispositif de
lutte contre les exclusions et est l’un des acteurs essentiels de
la mise en œuvre du droit au logement.
Le FSL accorde notamment des aides financières sous forme
de cautionnement, de prêts ou de subventions à des personnes
entrant dans un logement loué ou encore aux locataires se
trouvant dans l’impossibilité d’assumer leurs obligations
relatives au paiement du loyer, de charges, de fourniture d’eau
ou d’énergie et de services téléphoniques.
Transmis par les travailleurs sociaux, le personnel du GIP-FSL
étudie alors chaque dossier de famille désirant accéder à un
logement ou simplement s’y maintenir. Les aides sont
attribuées sous conditions de ressources.
A l’initiative de la commune de Grigny et de la CAF , le
FSL s’est associé au groupe de travail sur la prévention
des impayés locatifs du parc privé à Grigny initié en
2016, afin d’améliorer l’information des ménages dans le
cadre de la prévention des impayés locatifs.
Les aides accordées par le GIP-FSL sur Grigny
ACCES
2015 2016 2017
Nombre de
dossiers
38 42 36
Montant
attributions
29 884 € 26 180 € 25 965 €
MAINTIEN
2015 2016 2017
Dossiers 48 44 20
Montant
attributions
108 281 € 137 978 € 40 210 €
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133 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
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2015 2016 2017
TOTAL
ATTRIBUTION
138 165 € 164 158 € 66 175 €
Les aides accordées par le GIP-FSE sur Grigny 2015 2016 2017
Nombre de dossiers 147 113 83 Montant attributions 26 696 € 21 658 € 16 569 €
Bailleurs sociaux
Les bailleurs sociaux sont des organismes qui louent un
logement social à des ménages contre un loyer modéré, sous
condition de ressources. Il peut aussi être chargé de la
construction de ces logements.
Sur Grigny, les bailleurs représentés sont :
• Les Résidences Yvelines-Essonne (Grigny,
Courcouronnes, Corbeil-Essonnes, Viry-Châtillon)
• LOGIREP (Groupe Poly Logis) (Ile de France)
• I3F (Essonne)
• France habitation
Rôle du conseiller social
• Accompagnement des familles à tous les stades de la
procédure d'expulsion
• Accompagnement des familles dans les situations
d’insalubrité
• Accompagnement des familles dans l’adaptation des
logements pour les Personnes à Mobilité Réduite (PMR)
• Gère les impayés de loyer à tout moment de la
procédure d’expulsion locative,
• Convoque le ménage avant le passage au tribunal
pour assignation et avant le Concours de la Force
Publique,
• Travail en étroite collaboration avec le service
contentieux,
Insertion Logement et Cadre de vie
134 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
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• Assure le suivi global et l’orientation vers les
services sociaux,
• Oriente les ménages vers l’UDAF afin qu’un
diagnostic détectant un éventuel besoin de mesures d’aide
à la gestion du budget soit effectué.
Les travailleurs sociaux du CCAS travaillent en lien étroit
avec les conseillers sociaux des bailleurs et notamment avec
ceux des Résidences. Une convention partenariale réunissant
le CCAS, la MDS, l'UDAF et le FSL s'est mise en place avec
l'Opievov en 2008 à travers une CLI (Commission Locale
d'Impayés) et doit être renouvelée avec les Résidences.
La CLI :
• Remobiliser le locataire dans la reprise du paiement de
son loyer et rechercher des solutions adaptées pour ce
faire,
• Rechercher des solutions visant à l’apurement de la
dette.
• Conseiller, orienter et accompagner le locataire endetté.
• Renforcer la coordination et la concertation entre les
partenaires.
Elle permet de traiter les situations le plus en amont possible
au niveau de l'endettement locatif, de proposer un
accompagnement aux familles non suivies par un travailleur
social et/ou un accompagnement à la gestion budgétaire par
l'UDAF, et d'ainsi éviter les expulsions locatives. S’il a pu être
constaté une réduction des expulsions pour dette de loyer
depuis plusieurs années sur le parc des Résidences, l’année
2019 marque pour sa part une forte reprise.
Depuis 2019, les partenaires de la CLI réfléchissent à la mise
en place d'actions collectives de prévention en matière de dette
de loyer.
Insertion Logement et Cadre de vie
135 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
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Afin de traiter les situations les plus anciennes, avec bail
résilié, dette importante et réquisition de la force publique
engagée, une rencontre trimestrielle dénommée « veilles et
réquisition » avait été initiée en 2013 avec la responsable de
gestion de l'Opievoy qui a permis d'éviter de nombreuses
expulsions. Cette rencontre n'a pas été reconduite avec la
reprise de l'Opievoy par les Résidences mais des propositions
sont en cours.
Concernant les autres bailleurs sociaux, une convention avec
l'Athégienne a été mise en place en 2012 pour une CLI qui a
permis des rencontres trimestrielles avec le bailleur et évité
des expulsions locatives. Ces rencontres se sont arrêtées en
2015 avec le départ du responsable contentieux de
l'Athégienne.
Les conventions de mise en place de CLI ont un rôle très
positif sur la prévention des expulsions locatives ainsi que
dans la facilitation des relations partenariales avec les
bailleurs.
Le Collectif Relogement Essonne
Le CRE a pour mission de favoriser l’accès et le maintien dans
le logement des familles en difficultés sociales. Il intervient
selon les services sur appels d’offre et sur mandat du GIP-FSL
dans la mise en place d’un accompagnement social lié au
logement sur l’ensemble du territoire essonnien.
Solidarités Nouvelles Pour le Logement : SNL
Association de citoyens œuvrant dans la réinsertion de
personnes via le logement. Cette association vise à Permettre à
des personnes dépourvues de logement stable de bénéficier
d’un logement temporaire visant l’accès à un logement
pérenne.
Les actions déployées sont principalement :
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136 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
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• Offrir un logement temporaire (appartement éclaté,
maison partagée, pension de famille) répartis sur
l’ensemble du département
• Prise en charge quotidienne par des bénévoles
(accueil, écoute, mise en place d’activités)
• Accompagnement social individuel par un
travailleur social
L’Opération de Requalification des Copropriétés Dégradées d’Intérêt National de Grigny II (ORCOD- IN)
Une réflexion autour de la mise en œuvre de l’opération de
requalification de copropriétés dégradées d’Intérêt national
(ORCOD IN) de Grigny 2 est engagée avec différents
partenaires et notamment la CAF, le département,
l’établissement foncier d’Ile-de-France (EPFIF). En 2017, Le
FSL a rejoint ce groupe en participant aux différents comités
techniques, comités de pilotage avec le département et
l’établissement foncier d’Ile-de-France (EPFIF)
Il s’agit d’une opération globale pour intervenir sur l’ensemble
des facteurs de fragilité de la copropriété.
A proximité immédiate du centre-ville, la copropriété de
Grigny II représente près de la moitié de la ville, avec environ
17 000 habitants vivant dans près de 5000 logements gérés
dans le cadre d’une immense copropriété, véritable « ville
privée dans la ville ».
Elle se répartit sur 2 quartiers :
• Les Sablons au Nord, proche de la gare RER : 4004
logements en R+10/12, avec une majorité de propriétaires
bailleurs et une grande variété dans la typologie des
logements dans l'ensemble des syndicats secondaires.
• Les Tuileries au Sud : 989 logements en R+5 avec une
majorité de propriétaires occupants.
Insertion Logement et Cadre de vie
137 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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Deuxième copropriété d’Europe par sa taille, la construction
de cet ensemble immobilier (104 bâtiments) date du début des
années 70, et reste le produit inachevé d’une zone
d’aménagement concertée (ZAC) interrompue en 1975, qui
prévoyait à l’origine la construction de plus de
8000 logements.
La copropriété comptait en 2013 52% de propriétaires
occupants, 38% de locataires de propriétaires privés et 10% de
locataires de propriétaires institutionnels (I3F, Grand Paris
Aménagement). Seuls 13% des habitants sont des
propriétaires occupants « historiques » (présents depuis
plus de 15 ans). Les niveaux de revenus sont
particulièrement préoccupants : les revenus médians sont
les plus bas de l’Essonne, aussi bien pour les propriétaires
occupants, 1121 €/UC, que pour les locataires, 509 €/UC.
Une précarisation qui ne cesse de s’accélérer,
particulièrement pour les propriétaires occupants, dont le
revenu médian a chuté de 40% entre 2007 et 2013.
Les ménages de Grigny 2 se caractérisent par ailleurs par
un profil très familial : la taille moyenne des ménages est
supérieure à 3,5 personnes/ménage chez les propriétaires
occupants comme chez les locataires du parc privé. On
recense de nombreuses situations de sur occupation, y
compris dans le cadre de « locations à la découpe » : 460
ménages, 22% des locataires et 5% des propriétaires occupants
« récents », seraient concernés par une situation de sur
occupation d’après les données interne de la commune.
Grigny 2 est marquée par une structure institutionnelle en
« millefeuille » qui ne permet pas une gestion cohérente : 1
syndicat principal, 27 syndicats secondaires d’habitation
regroupant 4985 logements et 1445 lots de parkings, 1
syndicat regroupant 39 commerces. La structure
Insertion Logement et Cadre de vie
138 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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institutionnelle de cette copropriété, particulièrement
complexe, et à tous points de vue hors normes, explique en
partie la dégradation physique et sociale de ce quartier :
Depuis 2001, le quartier de Grigny 2 a bénéficié d’un
important volume d’investissement publics, investissements
inscrits dans trois plans de sauvegarde (2001-2007 ; 2007-
2013 ; 2014-2019) et dans un projet de rénovation urbaine
(convention signée le 30 janvier 2007).
Malgré ces investissements, force est de constater la poursuite
de la dégradation préoccupante de la situation des ménages et,
parallèlement, des syndicats de copropriétaires.
L’administration provisoire en place ne permet pas à ce jour le
redressement de la copropriété.
Cette situation critique a motivé la mission de préfiguration
d’une opération de requalification des copropriétés
dégradées d’intérêt national (ORCOD IN) confiée par la
Ministre du Logement au Préfet de l’Essonne en octobre
2014.
EPFIF
Depuis la signature de la Convention, l’Etablissement Public
Foncier Ile de France (EPFIF) est titulaire du droit de
préemption, délégué par la ville de Grigny, sur tout le
périmètre de l’ORCOD.
L’EPFIF préempte l’ensemble des saisies immobilières mais
aussi les ventes dans le secteur cible Surcouf-Lavoisier et
veille sur les ventes du reste de la copropriété.
En lien avec le plan de sauvegarde, l’EPFIF a lancé une
campagne d’acquisition amiable vers les propriétaires
occupants les plus endettés
L’EPFIF a un objectif d’acquisitions de plus de 200 logements
par an.
Insertion Logement et Cadre de vie
139 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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Toutes les acquisitions sont validées par un comité des
acquisitions et du relogement (CAR), avec la Ville, la
Communauté d’Agglomérations, l’Etat, l’EPFIF et
l’ARS.
En cas de sur occupation/insalubrité, l’acquisition du logement
par l’EPFIF est conditionnée par un engagement de l’Etat en
CAR à reloger la famille concernée à l’échelle régionale.
L’EPFIF assure le pilotage de la Maîtrise d’Ouvrage Urbaine
et Sociale (MOUS) spécialisée dans l’Accompagnement
Social Lié au Logement (ASLL) et le Relogement confiée à
SOLIHA AIS depuis mai 2017.
SOLIHA : Association d’intérêt général qui œuvre dans l'amélioration de l'habitat
Cette association a pour objectifs :
• L’amélioration des conditions d'habitat des
personnes défavorisées, fragiles et vulnérables,
• Favoriser l'accès et le maintien des personnes dans
leur logement
• Créer et gérer une offre de logements très sociaux et
d'insertion
• Revitaliser les quartiers dégradés, les copropriétés et
les centres-bourg
Un pré-diagnostic est réalisé au domicile des personnes à
l’amiable ou en cas de vente par adjudication (avec l’huissier).
Il existe 3 types d’accompagnement quand le ménage devient
locataire : La veille sociale, L’ASLL, L’ASLL renforcée et
aussi l’accompagnement des ménages souhaitant rester
propriétaires occupants (PO)
Soliha Yvelines-Essonne
Issue du rapprochement au 1er juillet 2018 des deux
associations départementales, SOLIHA YVELINES
ESSONNE, entreprise sociale et solidaire, œuvre pour le
maintien et l’accès au logement des personnes défavorisées et
Insertion Logement et Cadre de vie
140 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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vulnérables. SOLIHA Yvelines Essonne est également un
partenaire privilégié des collectivités locales dans la mise en
œuvre de leurs politiques d’intervention sur l’habitat privé.
Soliha YVELINES ESSONNE a répondu à un appel d’offres
de la DDCS consistant à soutenir dans le cadre de
l’Accompagnement Vers et Dans le Logement (AVDL) des
familles dont le logement fait l’objet d’un arrêté de sur
occupation.
Dans le cadre du projet ORCOD, une commission sociale a
lieu tous les 2 mois, regroupant tous les partenaires sociaux
accompagnant des familles locataires ou propriétaires de la
copropriété de Grigny2. Celle-ci a pour objectif la
coordination (éviter les doublons d’accompagnement,
mutualisation des compétences spécifiques pour travailler de
concert sur certaines situations) des partenaires pour
accompagner et trouver les solutions les plus favorables au
ménage en difficulté.
Grand Paris Sud : la mission Impayés de copropriété sur Grigny II
Grand Paris Sud met à disposition une chargée de mission qui
accompagne exclusivement les copropriétaires occupants de la
copropriété de Grigny II, présentant d’importantes dettes de
charges. La chargée de mission accompagne les ménages de
l’ouverture de droits à la constitution de dossiers de
surendettement. Son travail est en lien étroit avec l’EPFIF, la
MOUS et le service habitat privé de la Ville de Grigny.
Les actions du CCAS pour le maintien dans le logement :
Pour favoriser le maintien dans le logement, le CCAS reçoit et
accompagne les personnes sans enfant, en impayé de loyer,
pour trouver les solutions adaptées (plan d'apurement, dossiers
FSL, dossiers de surendettement, ouvertures de droit AL ou
APL) et éviter les expulsions locatives.
Un travail partenarial avec les bailleurs sociaux a permis de
mettre en place une commission locale d'impayés (CLI).
Insertion Logement et Cadre de vie
141 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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La finalité est de permettre une intervention le plus en amont
possible dès la constatation des premiers impayés et de
privilégier une approche globale de la situation des locataires
en difficulté.
Les objectifs sont ceux identifiés dans la CLI.
Des actions collectives sont mises en place pour favoriser la
prévention autour des impayés de loyer.
Une action collective expérimentale portée par le pôle
maintien dans le logement du CCAS a été menée à la
mini-laverie de la Grande borne. Elle a concerné une
dizaine de personnes. Autour de la lecture de la quittance de
loyer, elle a permis d'amener la discussion sur l'impayé de
loyer et ainsi effectuer un travail de prévention auprès des
familles. Cette action positive n'a pas été reconduite pour
l'instant mais sera prolongée par le travail de réflexion mené
par les partenaires de la CLI sur la mise en place d'actions
collectives.
Action partenariale (CAF/CCAS) prévention des expulsions locatives sur le parc privé de Grigny
Dans le souci de soutenir au mieux les habitants dans le cadre
de la prévention contre les expulsions locatives et au regard de
l'efficacité des dispositifs et partenariats existants sur le parc
public dans la réduction des expulsions, le parc privé met en
évidence une fragilité et une complexité dans la prévention des
impayés de loyer et un réel besoin d'accompagnement.
Ce constat a permis de faire émerger une action collective
"prévention des expulsions locatives sur le parc privé"
portée par la CAF et le CCAS de Grigny.
Cette action allie deux volets, l'un axé sur la mobilisation du
public et des partenaires, et l'autre à destination des
propriétaires.
Groupe de travail 1 mobilisation des publics et
partenaires : Mieux connaître les acteurs et leurs missions
Insertion Logement et Cadre de vie
142 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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respectives, définir les modalités de partenariats, rechercher
des outils pour favoriser la mobilisation du public ;
• Action partenariale CAF/CRE/UDAF avec
organisation de visites à domicile en binôme (CAF/CRE
et CAF/UDAF) après contact courrier et téléphonique.
• Action CCAS/médiateurs ville : pour les familles
convoquées au CCAS et qui ne sont pas venues au
rendez-vous, transmission des coordonnées aux
médiateurs pour une remise de convocation en main
propre avec explication de la raison du rendez-vous.
• Projet de mise en place d'un café logement en
partenariat CCAS/CS Pablo Picasso non concrétisé ; mais
actions en pied d'immeuble organisées par Pablo Picasso
avec différentes thématiques abordées dont le logement
• Connaissance des missions respectives et modalités
de partenariats : orientation vers la finalisation des outils
de communication à destination des acteurs de terrain, et
l'instauration d'une commission tripartite pour croiser les
listes de bénéficiaires et améliorer l'articulation et la prise
en charge des publics
Groupe de travail 2 mobilisation et information des
bailleurs privés : Identifier les bailleurs et repérer leurs
besoins, les informer sur les démarches à effectuer dans le
cadre d'une situation d'impayé de loyer.
• Document d'information envoyé aux bailleurs privés
sur une tranche expérimentale jointe à l’appel de charges
de copropriété, avec coordonnée de l'ADIL, offre de
service de la CAF, annonce d'une réunion d'information
organisée par l'ADIL
• Organisation d'une journée d'information aux
bailleurs organisée par l'ADIL le 3 novembre 2016 à
Evry.
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et les personnes travaillant sur la ville pour :
Mobiliser le public et coordonner les partenaires du parc privé
Le service Logement de la commune
Le Service logement a pour mission d’accueillir les Grignois
de leur habitat.
Le service logement participe 1 fois par mois à des ateliers à la
mission locale concernant l'offre et la recherche de solution de
logement pour des jeunes de 16 à 25 ans dans le cadre des
CLLAJ (Comité local pour le logement autonome des jeunes).
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144 Envoyé
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LE LOGEMENT
Besoin bien couvert
Besoin moyennement couvert
Besoin non couvert
L’accompagnement social lié au logement est aussi important sur le territoire de Grigny avec 102 jeunes reçus en 2017 pour aborder des solutions en partenariat avec le ClLAJ et le service logement de la mairie de Grigny.
Coordination avec la ville et les résidences à améliorer
Besoin
d’une
coordination
sur
le
parc
privé
développer
le
cli
avec
locataire sur le parc privé
Les résidences YE : vigilance toute particulière aux ménages ayant des faibles ressources en mettant en place,
dans
la
mesure
du
possible
un
«
accompagnement » des familles dès deux rejets de prélèvement.
Reprendre l’action engagée CCAS/ CAF concernant la prévention expulsion parc privé
Développer la coordination sur la réponse
aux
assignations
entre
la
CAF et la MDS
CLI avec le bailleur les résidences
Mise en place de la déclaration préalable de location sur Grigny 2 au 1
er
septembre 2018 assortie d’une amende si non-respect (lutte contre les marchands de sommeil et l’indécence) 108 déclarations en trois mois.
Développer
CLI
avec
d’autres
bailleurs sociaux
Action collective du CCAS autour des impayés de loyer et lecture de quittance à la mini laverie
Assurer la continuité du suivi social dans le cadre du passage de relais entre institutions
La
mairie
pourrait
signaler
les
situations
d’indécences
à
la
CAF
(projet en cours de réflexion)
Nécessité
de
faire
des
visites
à
domicile
dans
le
cadre
de
l’accompagnement
social
des
familles
(découverte
de
logement
indécent)
besoin
d'un
réseau
de
référents
secteur
pour
les
bailleurs
sociaux
hors
ville
car
méconnaissance
des
lieux
vers
qui
orienter
(difficultés
liées à la santé, sociales)
Lors du dépôt de logement social certaines familles en bas revenus sont sans prestations familiales. Besoin de coordination avec la CAF
Offre de logement pour les familles avec de très faibles ressources.
Informations sur les droits du propriétaire à développer sur l’ensemble de la ville. Méconnaissance des informations sur les droits des locataires
Cofinancement ville/CAF pour les propriétaires endettés.
comment sensibiliser le public assigné au tribunal ? Parfois ils reçoivent une première information puis « on les perd » et ils ne font pas forcément la démarche qui leur est proposée ; « perte du public ». Besoin de renouveler l'action menée par le CRE et financé par le FSL en 2014/2015 difficultés de rentrer en contact avec certains propriétaires bailleurs et de connaître l'exact montant de la dette locative (pas de visite avant car pas de
coordonnées,
parfois
loyer
est
toujours
payé
à
l'ancien
propriétaire, souvent des situations administratives irrégulières).
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Problème de nuisibles (punaises, cafards, rats) Besoin
d’articulation
entre
partenaires
dans
le
cadre
de
maladie
psychique (syndrome de Diogène, schizophrénie, etc.) ; difficile de faire adhérer la personne à la démarche dans la continuité. (Clsm) Trouver des partenaires et identifier un interlocuteur Parole des habitants : raccourcir les délais (parfois excessifs) dans la prise de rendez-vous et le suivi administratif des dossiers. Obtenir une information compréhensible
ACCES AUX DROITS INSERTION
Besoin bien couvert
Besoin moyennement couvert
Besoin non couvert
La domiciliation est la première porte de l’accès au droit et de l’insertion (demande de logement, mise en place CMU) ; Si pas de domiciliation, pas de titre de séjour et accès aux soins difficiles
Offre en linguistique sociale (sous tous les toits du monde, CSF, centres sociaux…) Insuffisant et besoins de diversification, à noter la mise en place du nouveau service public « AVEC » en 2019 piloté par le GPS.
Besoin d'articuler l'offre de service sur le numérique : Centre de Vie Sociale (apprentissage), sous tous les toits du monde (pour nous) … Notion de parcours. Création d'un réseau point relais CAF. La CAF travaille avec Emmaüs connect : comment faire vivre ce point relais et les réseaux. Comment un usager quel que soit l’endroit où il va aura une lisibilité sur le numérique
Plate-forme contre le non recours aux soins mises en place par la CPAM
Développer des ateliers intergénérationnels dans les Espaces Publiques Numériques (EPN) sur la base du tiers aidant (échange de savoirs)
Développer un relais infos sur l’offre de service, les missions, les actions de chaque institution (CAF/MDS/CCAS)
Permanence des travailleurs sociaux accès aux droits CAF en direction des travailleurs sociaux des MDS
Accès aux formations
Mettre en place un forum de l’accès aux droits (comme le forum de l’insertion) en donnant un aspect attractif (comme pour la semaine santé bien-être)
Convention CPAM pour faciliter l’accès CMU/CMU C/acs
Accès des associations intermédiaires à mieux maîtriser ; rechercher d’autres associations
Favoriser le rattachement et la notion d’appartenance à la ville
Permanence « ma commune ma santé » pour l’accès à la mutuelle
Travail de coordination et d’information sur les sites EPN existants : Relais CAF, association, centres sociaux ; travail avec l’association « Voisin malin » sur la formation de CAF.fr
Personnes qui n’ont pas de titre de séjour (pas de droits aux prestations familiales) ou rupture de titre de séjour (suspension des prestations)
Offre de service CAF décès et séparation, temps libre
Travailler avec le centre social Pablo Picasso sur le collectif car la structure rencontre individuellement les familles confrontées à la même problématique. Le recours aux actions collectives pourrait être un moyen d’intervention efficient.
Les nouveaux habitants : comment ont-ils accès à l’information ? Sommes-nous lisibles ?
Améliorer la connaissance des missions de chacun
Chez le public invisible en non recours
Offre de service RSA, impayés de loyer, naissance
Connaissance des aides financières individuelles
Connaître et rendre visible l’ensemble des équipements sur la ville qui font de l’accès au droit et dans quel domaine
S’adapter aux besoins des jeunes dans l’accès à l’offre de service. Très peu de jeunes viennent à la MDS, au CCAS. La mission locale pour les orienter ils ont des besoins d’immédiateté dans les interventions et renoncent à cause des
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999-DE
délais.
Action collective en direction de bénéficiaires du RSA menées par le CCAS
Problème du non recours à la démarche de récupération de la pension alimentaire
Besoin d'une prise en charge globale qui n'existe pas forcément, ou tout du moins pas de manière formalisée, pour éviter de balader l’habitant (dématérialisation des procédures)
Aide aux assurances scolaires
Projet d’action avec Grand Paris Sud sur l’illettrisme et l’illectronisme
Le mode d’accueil atypique en petite enfance
Besoin d’accompagner les habitants à l’accès au numérique, à la dématérialisation des procédures (borne numérique avec l’emploi de services civiques)
Développer l'accompagnement aux démarches administratives de régularisation (nombre de documents demandés aux ménages pour l'ensemble des démarches très importants en préfecture) les originaux et les copies sont demandés.
Faciliter l’orientation (plus de liaison pour éviter de ping-pong entre services: CCAS/MDS/café/CPAM/hôpital…) Difficulté à mobiliser sur les actions collectives quel que soit le thème (exemple tri de papier) Besoin d’accompagnement quand les droits à l’AAH sont suspendus à l’arrivée de l’âge de la retraite Les familles bénéficiant du RSA ne bénéficient pas toutes d’un accompagnement à l’insertion. Accentuation de ce phénomène depuis la mise en place de la plate-forme d’orientation ou orientation dans des délais plus longs. Difficultés pour les agents municipaux à savoir où et vers qui orienter sur la ville. Barrière de la langue, des codes. Difficulté à toucher les habitants éloignés des structures de proximité.
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Les Enjeux et plan d’actions de l’insertion – l’accès au
droit et du logement
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Plan d’action Insertion Logement et Cadre de vie
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ANIMATION DE LA VIE SOCIALE
154 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
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L’animation de la vie sociale
La politique en matière d’animation à la vie sociale de la branche famille
L’animation de la vie sociale est une composante importante
de l’offre globale de service des Caf et s’inscrit en
complémentarité des offres d’intervention sociale dans les
territoires.
Les structures de l’animation de la vie sociale,
principalement représentées par les centres sociaux et les
espaces de vie sociale, ont pour finalité l’inclusion sociale et
la socialisation des personnes, le développement des liens
sociaux et de la cohésion sociale sur les territoires, la prise
de responsabilités des usagers et le développement de la
citoyenneté de proximité.
Les champs d’intervention des centres sociaux sont orientés
principalement sur des actions en faveur des familles, de
l’accès aux droits, de la lutte contre l’isolement, la citoyenneté
et l’implication des jeunes.
Les structures d’animation de la vie sociale à Grigny
Il existe quatre structures de proximité sur Grigny, deux
centres sociaux et deux maisons de Quartiers. Ces structures
proposent aux habitants un ensemble de prestations allant de la
mise en place d’activités à l’animation de lieux de vie. Ces
actions sont organisées en pôles de compétences ce qui permet
d’offrir à toutes les familles, un accueil, des services et des
activités personnalisées.
Les équipes de ces structures accompagnent les habitants dans
la réalisation de leurs projets. Ces projets répondent tant à une
dynamique personnelle que collective.
L’ambition de ces structures est de participer à l’amélioration
de la vie collective des habitants et des familles, et au
développement du quartier.
L’animation de la vie sociale 155 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
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En tant qu’espace privilégié d’animation de la démocratie
participative, les structures d’AVS de la commune de Grigny
se positionnent comme des partenaires de la vie publique.
L’animation de la vie sociale 156 Envoyé
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le 25/09/2019
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Css VILLE
POUR
LA
PAIX
Étang de la Plaine
Basse
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C0
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de
LC
1 03
Maison
de
quartier
Pablo
Picasso
Maison
de
quartier
Ce
LT
TS
C7 CT
0
PTT)
Maison
de
quartier
du
village
Maison
de
quartier
Marie
Curie
(CVS)
fe
L’animation de la vie sociale
157 Envoyé
en
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le 25/09/2019
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L’animation de la vie sociale
158 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
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Les actions « Parentalité et éducation »
En tant que maillon complémentaire de l’éducation, les
structures d’animation de la vie sociale de Grigny déploient
des actions spécifiques dans le champ de la parentalité et de
l’éducation. Les actions conduites dans ce champ
d’intervention visent à accompagner les familles dans leurs
missions éducatives.
Ces différents ateliers sont pour certains portés par la
commune et d’autres par des associations. Ils permettent de
créer du lien entre membres d’une même famille mais aussi
entre habitant.
Actions Modalités de mise en
œuvre
Public touché
Espaces
Parents –
Enfants
Présentation des actions
déployées par le service
petite enfance, l’action
permet de favoriser les
échanges et de renforcer
les liens au sein des
familles.
Cette action a
touché 50 parents.
Le CLAS
Les maisons de quartier
se font partenaires du
service éducation et relais
au sein de la structure
d’accompagnement à la
scolarité. Les groupes y
sont composés d’enfants
de classes élémentaires et
de collégiens.
En 2018, le CLAS
a permis
d’accompagner
279 enfants
élémentaires et
collégiens et leurs
parents (sur 2812
Grignois).
Atelier jeux
de société en
familles
Ils permettent de
renforcer les liens
parents/enfants, la
L’animation de la vie sociale 159 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
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ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
barrière de langue n’est
plus. Le jeu est une porte
d’entrée au sein de
l’institution et permet le
bien vivre ensemble.
REAAP
Ce dispositif est mobilisé
par 2 associations et un
centre social. A ce jour
(2018)
50 familles sont
concernées par les
3 projets déployés.
LAEP Il existe deux LAEP sur la
commune. 800 personnes
La parole des habitants
Des attentes fortes ont été émises par les habitants à ce
sujet et ont pu être recueillies lors des comités techniques :
Des volontés partagées entre les familles et les équipes AVS
Les familles veulent que leurs enfants puissent être
accompagnés au quotidien dans leur scolarité, à cet effet le
Grand Projet éducatif apporte des réponses concrètes
notamment en confortant les apprentissages scolaires
(scolarisation des enfants de -2 ans, le dédoublement des
classes de CP et de CE1) mais aussi en favorisant la continuité
éducative (aide aux devoirs généralisée – académie des sports
et de la culture)
Les équipes des structures de l’AVS œuvrent afin de
répondre aux constats et besoins d’accompagnement des
L’animation de la vie sociale 160 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
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Affiché le = «<<
ID : 091-219102860-20190923-DEL 2019 0099-DE
parents dans la scolarité de leurs enfants.
Les freins observés dans la mise en œuvre des actions « Parentalité- éducation »
Malgré les réponses apportées, certaines difficultés de mise en
œuvre ont pu être observées par les acteurs de terrains
provenant du public accueilli :
•Difficulté pour franchir les portes des institutions,
peur du jugement, manque de confiance en soi,
barrière de la langue,
•Absence de visibilité de l'offre et de la demande en
ASL.
•La multitude des dispositifs d'accompagnement à la
scolarité rend peu lisible l'offre pour les familles et
les professionnels.
•Les familles, un public principalement porté par les
maisons de quartier et les centres sociaux.
•Difficulté à mettre en place des actions autour de la
parentalité et des actions de type REAAP
•Besoin d’accompagner les familles sur la gestion de
la place des écrans en son sein.
•Des moyens insuffisants pour accompagner toutes les
familles (parents et enfants) qui en ont besoin,
•Une faible lisibilité des actions menées sur le
territoire.
•Difficultés de trouver des professionnels formés pour
les temps d'accompagnement à la scolarité et à la
parentalité (Des intervenants avec des niveaux de
formation disparates)
Faciliter pour les parents la compréhension de l’environnement éducatif institutionnel et associatif
L’animation de la vie sociale 161 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
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Réseau Nombre de parents différents ayant participé aux actions Montant du financement
d'écoute, parentalité
« appui et e Action parentalité
. u 2014 2015 2016 2014 2015 2016 ment à la
parentalité
Améliorer la
UPP GRIGNY relation parents - . Lies
VIRY école en y associant Non disponible 2000
les parents
Confédération syndicale d Groupe de parole -
Lhpmtitnens Papothèque 51 48 41 2200 2200 2200 Familles de : - | éducative Grigny
GRIGNY 51 48 41 2200€ 2200€ 4 200 €
source : CAF - Actif
L’intervention de la Caf à Grigny dans le champ de l’animation de la vie sociale et la parentalité
En 2016, 92 800 euros ont été versés aux centres sociaux de
Grigny au titre de la Prestation de service. En outre,
4 200 euros ont été versés aux deux Réseaux d’appui et
d’écoute et d’accompagnement à la parentalité au titre de la
Prestation de service.
Fin de l'agrément Montant PSO 2014 Montant PSO 2015 Montant PSO 2016
AGC 31/12/2018 62 191 € 63 342 € 64 514 €
ACF 31/12/2018 13 871 € 15 894 € 17 987 €
AGC 30/04/2018 46 670 € 10 322 €
ACF 31/12/2014 13 871 €
136 603 € 79 236 € 92 823 €
AGC : Animation globale et coordination - ACF : Animation Collective Familles
source : CAF - SIAS AFC 2014 à 2016
Equipement
GRIGNY
Marie Curie
Pablo Picasso
Les actions développées dans le cadre des Vacances – Loisirs – Temps libre
Le public touché
L’animation de la vie sociale 162 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
EURE TRE le ER Nombre Montant ET:
Ticket loisirs 706 47 316€ 41%
Vacaf Ave 237 32 635€ 28%
Vacaf Avs 26 35 873€ 31%
Total GRIGNY 969 115 824 € 100%
source : CAF 91 - SIAS ATL 2017
Il est observé une mobilisation des habitants sur les activités de
type évènementiel notamment lors des lotos, spectacles, fêtes
culturelles allant entre 20 et 150 personnes par séance.
Le nombre d’habitants ayant participé à une activité « sorties à
la journée » s’élève à 1000 personnes et de 600 à 800
personnes sur les séances de cinéma. Les périodes de vacances
scolaires sont propices à une plus grande fréquentation d’un
public jeune.
L’animation à la vie sociale en direction des familles des loisirs et du temps libre
Différentes actions sont menées en vue de proposer aux
habitants de Grigny une offre de qualité et diversifiée sur les
temps libres et de loisirs.
Des attentes fortes ont été émises par les habitants à ce
sujet et ont pu être recueillies lors des comités techniques :
L’intervention de la Caf 91 dans le cadre de la politique temps libres sur Grigny
La Caf a versé 115 800 euros d’aides aux temps libres au
cours de l’année 2017 à 969 allocataires et enfants
d’allocataires de Grigny. Ces aides sont majoritairement
intervenues dans le cadre des Tickets loisirs (41 %) et, dans
une moindre mesure, dans le cadre de Vacaf, qu’il s’agisse de
l’aide aux vacances sociale (31%) ou de l’aide aux vacances
pour les enfants (28 %).
Dans le cadre du temps libre il est constaté une sous-
utilisation des dispositifs ci-dessous :
Tickets loisirs : 20 % (714 enfants)
L’animation de la vie sociale 163 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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Collectif Temps Libre : 2 à 3 projets dans l’année (40
familles)
Aide aux Vacances Enfants : 3% d'utilisation (280 enfants)
Aide aux Vacances Sociale : 20 familles parties (86 Grignois)
Les points forts des actions dans le champ du temps libre et des loisirs
• Il existe une diversité dans l’offre de loisirs,
sportives et culturelles
• La forte participation des familles sur les temps forts
• La mise en place du tiers payant pour les activités
sportives
Les points à améliorer
• Des créneaux horaires qui ne sont pas toujours
adaptés (inscriptions)
• Une lourdeur administrative des dispositifs CLAS
• Un manque de Mobilité observé inter-quartiers
• Une communication institutionnelle sur les activités
ou offres qui ne sont pas toujours adaptées au public
visé (Supports écrits en majorité).
• De nombreux habitants se plaignent de ne pas avoir
accès à ces sorties faute d'être disponibles lors des
jours d'inscription
• Les habitants souhaitent principalement sortir,
participer à des actions phares, avoir le droit aux
loisirs du citoyen moyen "tel que les médias le
représentent"
• Les habitants ayant de la famille en dehors de
Grigny, s'y rendent en été (principalement)
• Un frein financier pour une majorité des Grignois
• Peu ou pas d’accès au tourisme classique
• Des dispositifs d’aide Caf peu utilisés par les
familles ou les porteurs de projets car peu connus
et/ou compliqués
L’animation de la vie sociale 164 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Recçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le = =
ID : 091-219102860-20190923-DEL 2019 0099-DE
La politique de la Ville sur Grigny
La politique de la ville regroupe l’ensemble d'actions de l'État
français visant à revaloriser certains quartiers urbains dits «
sensibles » et à réduire les inégalités sociales entre territoires.
Ce dispositif d’Etat qui s’inscrit dans les quartiers prioritaires
a pour objet de réduire les inégalités sociales et économiques,
les écarts de développement entre les territoires, favoriser la
cohésion sociale, en développant une intervention publique
renforcée dans des quartiers urbains en difficultés.
La Caf est un partenaire qui cofinance les actions et projets
présentés dans le cadre d’un appel à projet annuel. En 2018, la
Caf a soutenu différents projets :
Nom du porteur de
projet
Nom de l'action
La Source Soutien à la parentalité
Amin Cie Théâtre Babel-ci Babel là
Confédération
syndicale des familles
Familles actives dans la cité
Anima Communication
Théâtre
Valoriser son image
Anima Communication
Théâtre
Les mots pour le dire et
s'épanouir
Sous tous les toits du
monde
Réseau d'échanges réciproques
et de savoirs
Sous tous les toits du
monde
Initiation à l'informatique
Femmes solidaires Lien social avec la
participation des habitants
Décider Rupture de l'isolement
Les petits débrouillards Ma cité comme patrimoine
scientifique
L’animation de la vie sociale 165 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
Développer les liens partenariaux et la transversalité autour d’actions communes
L’accueil, l’information et l’orientation au cœur de l’animation de la vie sociale
Des attentes fortes ont été émises par les habitants à ce
sujet et ont pu être recueillies lors des comités techniques :
Les actions d’accueil, d’information et d’orientation du public
Différentes actions sont réalisées au sein des structures
d’animation à la vie sociale.
Le public touché
En 2018, le point d'accès aux droits a reçu 141 jeunes. Il a été
comptabilisé, 1450 rendez-vous chaque année pour les
permanences (écrivain public, accompagnement juridique,
aide administrative d'urgence).
Les ateliers sociaux linguistiques sont fréquentés par 250
personnes. L’espace public numérique quant à lui a une
moindre fréquentation, 25 personnes ont bénéficié de ce
service.
Les points forts de l’accueil, de l’information et l’orientation du public
Une réponse de 1er niveau sur les droits :
• Dynamisme et jeunesse,
• Beaucoup de professionnels,
• Richesse culturelle,
• Un accès au numérique de proximité qui a été repéré par les
familles,
• Les habitants ouvrent facilement leur porte lorsqu’ils ont bien
repéré le qui et pourquoi…
Les freins observés
• Impact important de l’illectronisme et la
dématérialisation sur les publics précaires,
L’animation de la vie sociale 166 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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ID : 091-219102860-20190923-DEL_ 2019 _0099-DE
Mieux informer et accompagner les habitants sur
leurs droits, les dispositifs et les politiques publiques
CUIROSEANITNI SU LUE
• Une utilisation partielle des fonctionnalités des matériels
de type smartphones notamment pour les démarches
courantes.
• Forts besoins sociaux (aides financières, logement, santé…)
• Les labyrinthes administratifs
• Des acteurs qui sont trop cloisonnés et impactent la cohérence
d’ensemble.
• Les démarches physiques sont réalisées par les femmes à
l’inverse, les hommes réalisent les démarches sous le
format dématérialisé.
• Il existe des difficultés de compréhension liée à la
problématique linguistique (85 nationalités différentes)
• Les structures AVS sont identifiées par une partie de la
population comme un "guichet unique", ce qui en fait un
interlocuteur de confiance et connu.
• Besoin de repère humain dans l’accompagnement social
• L'enfant accompagne parfois ses parents dans des
démarches "d'adultes" (traduction, lecture, remplissage
des dossiers)
• La formation collective ne fonctionne pas (pas ou trop
peu de présents) les gens veulent du cas par cas et du
concret
• Un manque de lisibilité et de visibilité des actions
proposées nécessitant d’améliorer la circulation de
l'information.
La vie de quartier, la relation entre les habitants place et rôle de l’AVS
L’animation de la vie sociale 167 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
Différentes actions sont menées afin de contribuer au mieux
vivre ensemble
Des attentes fortes ont été émises par les habitants à ce
sujet et ont pu être recueillies lors des comités techniques :
Les actions développées dans le cadre de la Vie de quartier – la relation entre les habitants
Le public touché
Il est noté une fréquentation importante sur l’ensemble des
animations évènementielles proposées sur la ville, mais Il y a
encore des habitants qui ne poussent jamais les portes des
structures
Les points forts des actions Vie de quartier – relation entre les habitants
• Structure de proximité bien identifiée
• Beaucoup de liens se forment au sein des structures de
proximités, des associations, de l'épicerie sociale
(institutions)
• Des dynamiques communautaires qui peuvent sociabiliser
• Capacité à la solidarité au sein des quartiers
Les point à améliorer
• L'isolement de certains habitants
• L'anonymat et la déresponsabilisation collective des grands
ensembles (charges, déchets...),
• Incivilité et sentiment d'insécurité partagé
• Des relations intercommunautaires parfois compliquées
• Un turn-over important dans les logements
• Une faible participation des habitants
• Un sentiment de dégradation et déclassement social
• L'attachement des habitants à leur quartier
• Des regroupements par centre d'intérêt existent sur des lieux
moins formalisés tels que marché, parkings, squares, city-stade, avec
L’animation de la vie sociale 168 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le = = <<
ID : 091-219102860-20190923-DEL_ 2019 _0099-DE
Renforcer le lien social entre les habitants
des créneaux bien identifiés selon son appartenance (communautaire,
âge, genre…)
• Amplitude des ouvertures inadaptées aux publics visés
• Le communautarisme favorise l’entre soi
• Diversification de l’offre (sortie, type d’atelier…)
• Une faible logique participative
Les autres équipements financés
Une épicerie sociale associative, « L’Intermède », est
implantée à Grigny (Iris Village). Elle apporte une aide
alimentaire ponctuelle aux habitants les plus fragilisés. Elle
propose des denrées à des prix inférieurs à ceux du marché
ainsi qu’un lieu d’accueil et d’échanges. L’épicerie sociale a
perçu en 2016, 2017 et 2018, une aide au fonctionnement de la
Caf de 6 000 euros au titre de l’accompagnement social.
L’animation de la vie sociale 169 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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Les enjeux et plan d’actions de l’animation à la vie sociale
Animation de la Vie sociale 170 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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ANIMATION DE LA VIE SOCIALE
Animation de la Vie sociale 171 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
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Re RS ne Ke Re Envoyé en préfecture le 25/09/2119
Reçu en préfecture le 25/08/2019
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1) : 001-219102800-20180993-DEL 2019 CON8-DE
Re RS ne Ke Re Envoyé en préfecture le 25/09/2119
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Re RS ne Ke Re Envoyé en préfecture le 25/09/2119
Reçu en préfecture le 25/08/2019
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Re RS ne Ke Re Envoyé en préfecture le 25/09/2119
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Re RS ne Ke Re Envoyé en préfecture le 25/09/2019
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ANNEXES
178 Envoyé en prétecture le 25/09/2519
Reçu en préfecture le 25/08/2019
Affiché le ”
9 -901-219102800-20180993-DEL 2019 CON8-DE
RE eee He
ANNEXE FICHES ACTIONS Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE Envoyé en préfecture le 25/09/2119
Reçu en préfecture le 25/08/2019
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1) : 001-219102800-20180993-DEL 2019 CON8-DE
Re RS ne Ke Re Envoyé en préfecture le 25/09/2119
Reçu en préfecture le 25/08/2019
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1) : 001-219102800-20180993-DEL 2019 CON8-DE
Re RS ne Ke Re Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le ee
ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
Fiche action 1 ACQUISITION BADGEUSES
Enjeu Contribuer au processus de développement
éducatif et social des enfants de 0 à 3 ans sur
le territoire de Grigny
Objectif
général
Adapter l’offre aux besoins des familles et
optimiser le fonctionnement des Eaje existants.
Constats
ayant
amené la
définition
de l’objectif
général
Comptage manuel des heures d’arrivée et de
départ des enfants chaque jour, Source de
conflits avec les parents au moment de la
facturation,
Risque d’erreurs de report dans le logiciel
Perte de temps pour les professionnels
Objectifs
opérationne
ls
Optimiser le fonctionnement des Eaje afin de
répondre aux besoins des familles
Descriptif
de l’action
Acquisition de bagdeuses dans chaque
structure à l’intention des familles (hors
crèche familiale) pour la comptabilisation
des heures de présence
Pilotes : Valérie Martet (ville) / Chloé Rivière
(Caf)
Public ciblé Les familles dont les enfants sont accueillis
dans les structures petite enfance
Echéancier
= les
grandes
étapes /
action –
Septembre 2020 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
fréquence –
durée…
Moyens et
ressources
mobilisées
Subvention Caf : Fonds de modernisation des
Eaje
Résultats
attendus
(en lien
avec les
objectifs)
Harmonisation des pratiques
Plus de lisibilité dans les heures d’arrivée et de
départ
Soulagement des équipes qui peuvent se
retrouver en difficultés
Limitation des risques d’erreurs de saisie et
d’arrondis
Evaluation
de l’action
(indicateurs
quantitatifs
et
qualitatifs
+outils et
supports de
mesure ou
recueil
d’indicateu
rs)
Nombre de badgeuses
Fiche action 2 PERENISATION DU POOL DE REMPLACANTES
Enjeu
Contribuer au processus de développement
éducatif et social des enfants de 0 à 3 ans sur
le territoire de Grigny
Objectif
général
Adapter l’offre aux besoins des familles et
optimiser le fonctionnement des Eaje existants Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le lonmnints
ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
LR
1
1 Constats ayant amené la définition de l’objectif général Nécessité de maintenir une continuité de service pour permettre aux familles un retour à l’emploi et à la formation Absences du personnel fréquentes Fermetures de structures ponctuelles Objectifs opérationne ls Optimiser le fonctionnement des Eaje afin de répondre aux besoins des familles
Descriptif
de l’action
Pérennisation du Pool de remplaçantes
Pilote : Valérie Martet (ville) / Chloé Rivière
(Caf)
Public ciblé Les familles dont les enfants sont accueillis dans les structures petite enfance
Echéancier
= les
grandes
étapes /
action –
fréquence –
durée…
Action déjà mise en place
A pérenniser sur la durée de la CTG (2019-
2022)
Moyens et
ressources
mobilisées
2 professionnels de la petite enfance
Subvention Caf (Fonds publics et territoire)
Résultats
attendus (en
lien avec les
objectifs)
Réduction des ruptures de service (fermetures
de section ou réduction de l’amplitude
d’ouverture) afin de répondre aux besoins des
familles
Renforcement des équipes notamment quand
des besoins en terme d’accompagnement à la
fonction parentale sont repérés. Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le lonmnints
ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
CE
Evaluation
de l’action
(indicateurs
quantitatifs
et
qualitatifs
+outils et
supports de
mesure ou
recueil
d’indicateur
s)
Nombre d’intervention des professionnels par
structure
Nombre de jours de fermeture de structure ou
de section
Nombre de jours avec réduction d’horaires
Fiche action 3 TRANSFORMATION DE LA HALTE JEUX EN MULTI-ACCUEIL
Enjeu
Contribuer au processus de développement
éducatif et social des enfants de 0 à 3 ans sur
le territoire de Grigny
Objectif
général
Adapter l’offre aux besoins des familles et
optimiser le fonctionnement des Eaje existants
Constats
ayant
amené la
définition
de l’objectif
général
Demande forte pour les accueils réguliers
notamment pour permettre un retour à l’emploi
ou à la formation
Familles bénéficiant d’un accueil occasionnel
qui demandent une augmentation du temps de
présence de leur enfance dans la structure
Peu de places disponibles pour les enfants de
moins de 1 an
Objectifs
opérationne
ls
Optimiser le fonctionnement des Eaje afin de
répondre aux besoins des familles
Descriptif
de l’action
Transformation de la Halte-jeux (halte-
garderie) en Multi-accueil et extension de la Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le lonmnints
IN: 091-21Q1N092RA0-2019n993-DF1 2019 0099-DE
capacité d’accueil
Pilote : Directrice de la Halte-Jeux (Vanessa
Piriou)
Public ciblé Familles étant inscrites sur les listes d’attente d’Accueil régulier et occasionnel
Echéancier
= les
grandes
étapes /
action –
fréquence –
durée…
Septembre 2019 : transformation en Multi-
accueil : constitution du dossier en cours pour
le Conseil Départemental
Septembre 2022 : extension de la capacité
d’accueil
Moyens et
ressources
mobilisées
Moyens financiers (ville et subvention caf :
investissement et fonctionnement)
Communication
Résultats
attendus
(en lien
avec les
objectifs)
Augmentation de la capacité d’accueil
Baisse du nombre de familles sur liste d’attente
Evaluation
de l’action
(indicateurs
quantitatifs
et
qualitatifs
+outils et
supports de
mesure ou
recueil
d’indicateu
rs)
Taux d’occupation
Nombre d’enfants inscrits en accueil
occasionnel
Nombre d’enfants accueillis en accueil
occasionnel puis en accueil régulier
Capacité d’accueil
Nombre d’enfants sur liste d’attente Envoyé en préfecture le 25/09/2119
Reçu en préfecture le 25/08/2019
Affiché le
1) : 001-219102800-20180993-DEL 2019 CON8-DE
Re RS ne Ke Re Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le nn
ID : 091-219102860-20190923-DEL_ 2019 _0099-DE
Fiche action 4 LABELISATION AVIP
Enjeu
Contribuer au processus de développement
éducatif et social des enfants de 0 à 3 ans
sur le territoire de Grigny
Objectif
général
Adapter l’offre aux besoins des familles et
optimiser le fonctionnement des Eaje existants
Constats
ayant
amené la
définition
de l’objectif
général
Nombre de familles dans une démarche de
retour à l’emploi ou en précarité d’emploi, en
formation (ASL) important
Besoins d’accompagnement de ces familles
Objectifs
opérationne
ls
Répondre aux besoins atypiques
Descriptif
de l’action
Labellisation AVIP du Multi-accueil La
Caravelle
Pilote : Directrice du Multi-accueil La
Caravelle (Elise Meunier)
Public ciblé Enfants dont les parents sont dans une démarche d’insertion professionnelle
Echéancier
= les
grandes
étapes /
action –
fréquence –
durée…
A partir d’octobre 2019 : rencontres entre
directrice de la structure, coordinatrice petite
enfance, Chargée de conseil et de
développement Caf et Pôle emploi
Septembre 2020 : Labellisation
Moyens et
ressources
mobilisées
Travail de partenerariat avec Pôle Emploi /
parents / Eaje
Subvention Caf : Fonds publics et territoire Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le mens
ID : 091-219102860-20190923-DEL_ 2019 _0099-DE
Résultats
attendus
(en lien
avec les
objectifs)
Mieux répondre et s’adapter aux besoins des
familles en permettant de façon progressive un
retour à l’emploi
Evaluation
de l’action
(indicateurs
quantitatifs
et
qualitatifs
+outils et
supports de
mesure ou
recueil
d’indicateu
rs)
Nombre de familles inscrites et bénéficiant du
dispositif
Nombre de réunions/rencontres entre Pôle
Emploi/Eaje/Familles
Nombre de familles bénéficiant à terme d’un
accueil régulier
Fiche action 5 CREATION D’UNE NOUVELLE STRUCTURE INNOVANTE
Enjeu Contribuer au processus de développement éducatif et social des enfants de 0 à 3 ans sur le territoire de Grigny
Objectif
général
Adapter l’offre aux besoins des familles et optimiser le fonctionnement des Eaje existants
Constats
ayant
amené la
définition
de l’objectif
général
Difficultés dans la maitrise de la langue
française
Nombre de familles dans une démarche de
retour à l’emploi ou en précarité d’emploi, en
formation (ASL) important
Besoins d’accompagnement de ces familles
Objectifs
opérationne
ls
Répondre aux besoins atypiques Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le nn
IN - n91-21Q1N2RAN-2019N922-DEL 2019 0099-DE
Descriptif
de l’action
Création d’une structure innovante
permettant une réponse adaptée aux
familles inscrites en formations et/ou en
cours d’ASL
Pilotes : Valérie Martet (Coordination ville),
Nadège Bruneau (Coordination Ville)
Public ciblé
Enfants dont les parents sont inscrits dans un
parcours de formation (ASL, antenne
Emploi…)
Echéancier
= les
grandes
étapes /
action –
fréquence –
durée…
A partir de juin 2019 : Réflexion et réunions
partenariales (Grand Paris Sud, Centre social
Pablo Picasso…)
Premier trimestre 2020 : Ouverture de la
structure
Moyens et
ressources
mobilisées
Ressources humaines : 4 professionnels
Aide financière Caf : PIAJE et PSU
Politique de la ville
Résultats
attendus
(en lien
avec les
objectifs)
Mieux répondre et s’adapter aux besoins des
familles en permettant de façon progressive un
retour à l’emploi
Evaluation
de l’action
(indicateurs
quantitatifs
et
qualitatifs
+outils et
supports de
Nombre de familles bénéficiant de cours
d’ASL
Nombre d’enfants inscrits
Outil de suivi des fréquentations (adultes et
enfants) entre Eaje et ASL (GPS) Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le see
ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
mesure ou
recueil
d’indicateu
rs) Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le nn
IN - NQ1-91Q1N98AN-91N10N0Q92 NE 2019 0099-DE
IL]
Lil
Fiche action 6 ORGANISATION DE REUNIONS D’INFORMATION JOURNEES JOBS DATING
Enjeu
Contribuer au processus de développement
éducatif et social des enfants de 0 à 3 ans sur
le territoire de Grigny
Objectif
général
Adapter l’offre aux besoins des familles et
optimiser le fonctionnement des Eaje existants
Constats
ayant
amené la
définition
de l’objectif
général
Chômage total important chez les assistantes
maternelles indépendantes
Méconnaissance des droits par les familles
Crainte des familles de laisser leur enfant à une
assistante maternelle
Objectifs
opérationne
ls
Promouvoir l’accueil individuel auprès des
familles
Descriptif
de l’action
Organisation de réunions d’information et/ou
journées speed dating
Pilotes : animatrices du RAM
Public ciblé
Les assistantes maternelles indépendantes et
les familles en recherche de mode d’accueil
pour leurs enfants
Echéancier
= les
grandes
étapes /
action –
fréquence –
durée…
Déjà mis en place en 2019
Moyens et
ressources
mobilisées
Partenariat ville/caf/dpmi
Tenu de stands Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le ulnnntié
ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
Résultats
attendus
(en lien
avec les
objectifs)
Permettre aux familles de bénéficier d’un
mode d’accueil pour leurs enfants afin de
conciciler vie professionnelle et vie familiale
Evaluation
de l’action
(indicateurs
quantitatifs
et
qualitatifs
+outils et
supports de
mesure ou
recueil
d’indicateu
rs)
Nombre d’assistante maternelle en reprise
d’activité
Nombre de familles ayant un mode d’accueil
Baisse du nombre d’enfants sur liste d’attente
Eaje
Fiche action 7
SOUTIEN DES DEPARTS EN
FORMATION DES ASSISTANTES
MATERNELLES
Enjeu
Contribuer au processus de
développement éducatif et
social des enfants de 0 à 3
ans sur le territoire de
Grigny
Objectif général
Adapter l’offre aux besoins
des familles et optimiser le
fonctionnement des Eaje
existants
Constats ayant amené la
définition de l’objectif
général
Chômage total important chez
les assistantes maternelles
indépendantes
Les Ram ne sont pas chargés
de la formation des Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le ulnnntié
IN - n91-21Q1N2RAN-2019N922-DEL 2019 0099-DE
assistantes maternelles mais
contribuent à leur
professionnalisation
Pas de solution de
remplacement pour les
parents quand l’assistante
maternelle est en formation
Objectifs opérationnels
Encourager et soutenir la
professionnalisation des
assistantes maternelles
Descriptif de l’action
Soutien des départs en
formation des assistantes
maternelles
Pilotes : animatrices du RAM
Public ciblé
Les assistantes maternelles
indépendantes
Les familles
Echéancier = les grandes
étapes / action – fréquence –
durée…
2021
Moyens et ressources
mobilisées
Animatrices du Ram
Résultats attendus (en lien
avec les objectifs)
Augmentation du nombre
d’assistantes maternelles
indépendantes en formation
tout en garantissant un
accueil pour les enfants Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le ulnnntié
ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
Evaluation de l’action
(indicateurs quantitatifs et
qualitatifs +outils et
supports de mesure ou
recueil d’indicateurs)
Nombre d’assistantes
maternelles parties en
formation
Nombre d’enfants accueillis
et non accueillis pendant les
temps de formation
Le type de formations
proposées et la durée
Fiche action 8 ELABORATION D’UN LIVRET D’ACCUEIL ET MISE A JOUR DU SITE INTERNET
Enjeu
Contribuer au processus de
développement éducatif et social des
enfants de 0 à 3 ans sur le territoire de
Grigny
Objectif
général
Favoriser l'accès à l'information sur le
mode de garde auprès de la population
notamment issue de l'immigration en
assurant une coordination des services au
sein de la mairie
Constats
ayant amené
la définition
de l’objectif
général
- Des familles en forte demande
d’accompagnement
- Difficultés dans la maitrise de la langue
française
- Une multitude de documents support
distribués aux familles et partenaires
Objectifs
opérationnels
Améliorer et simplifier la communication
envers les familles
Descriptif de
l’action
Elaboration d’un livret d’accueil et mise à
jour du site internet
Pilote : Petite Enfance, communication, Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le lonmnints
ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
informatique, CAF
Public ciblé Les familles ayant des enfants de moins de 3 ans
Echéancier =
les grandes
étapes /
action –
fréquence –
durée…
2020
Moyens et
ressources
mobilisées
Moyens logistiques pour l’élaboration du
livret d’accueil
Résultats
attendus (en
lien avec les
objectifs)
Meilleure visibilité pour les familles dans le
parcours des pré-inscriptions.
Avoir une meilleure information pour les
familles
Evaluation
de l’action
(indicateurs
quantitatifs
et qualitatifs
+outils et
supports de
mesure ou
recueil
d’indicateurs
)
- Le nombre de familles venant directement
sur la Maison de la Petite Enfance sans
passer par différentes étapes.
- La clarté des informations transmises aux
partenaires
Fiche action 9 Mode Accueil Atypique
Enjeu Contribuer au processus de développement LI 111us
Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le mlmnénté
IN: 091-21Q1N92RA0-2019n993-DF1 2019 0099-DE
éducatif et social des enfants de 0 à 3 ans
sur le territoire de Grigny
Objectif
général
Promouvoir le soutien à la fonction parentale
dans chaque structure d'accueil afin de
permettre aux familles de sortir de l'isolement,
de favoriser l'expression collective et des
accompagner
Constats
ayant amené
la définition
de l’objectif
général
-Accès aux familles aux places d’accueil
adaptées à leurs besoins en horaires atypiques
et contrat de courte durée
- Accès à un emploi pour les assistantes
maternelles agréées et subissant un chomage
importatnt
Objectifs
opérationnels Pérénniser et développer les actions existantes
Descriptif de
l’action Mode d’accueil atypique
Public ciblé Les familles touchant le RSA
Echéancier =
les grandes
étapes /
action –
fréquence –
durée…
TS
PS
CEJ
Moyens et
ressources
mobilisées
Suivre des formations avec l’objectif d’un
retour à l’emploi
Autonomie attendue pour ces familles en
sortant de ce dispositif Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le nn
IN - n91-21Q1N2RAN-2019N922-DEL 2019 0099-DE
Résultats
attendus (en
lien avec les
objectifs)
- Nombre de familles suivant des formations
- Nombre de familles retrouvant un emploi
- Nombre sortant du dispositif
- Nombre de familles employant une
assistante maternelle
Evaluation de
l’action
(indicateurs
quantitatifs et
qualitatifs
+outils et
supports de
mesure ou
recueil
d’indicateurs)
Fiche action 10 TEMPS D’ECHANGE PARENT ENFANT
Enjeu
Contribuer au processus de développement
éducatif et social des enfants de 0 à 3 ans
sur le territoire de Grigny
Objectif
général
Promouvoir le soutien à la fonction parentale
dans chaque structure d'accueil afin de
permettre aux familles de sortir de l'isolement,
de favoriser l'expression collective et des
accompagner
Constats
ayant amené
la définition
de l’objectif
général
- Parents en forte demande
d’accompagnement
- Nombre important de familles
momoparentales
-Taux de chomage important LL
Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le nn
ID : 091-219102860-20190923-DEL 2019_0099-DE
Objectifs
opérationnel
s
Pérénniser et développer les actions existantes
Descriptif de
l’action
Mettre en place des temps de rencontre et
d’échanges, d’atliers parents enfants
Pilotes : ville de Grigny, CAF, Education
Nationale, familles
Public ciblé
Les parents des enfants fréquentant les
structures Petite Enfance et les Classes
Passerelles
Echéancier =
les grandes
étapes /
action –
fréquence –
durée…
Au quotidien 2019-2022
Moyens et
ressources
mobilisées
Temps mis en place des les différentes
structures ne demandant pas de moyens
spécifiques mis à part un investissement des
professionnels
Résultats
attendus (en
lien avec les
objectifs)
Meilleure intégration des familles dans les
EAJE ou dans les écoles par le biais des
classes passerelles
- Lien de confiance leur permettant de mieux
appréhender les enjeux de séparation et de
scolarité
Evaluation
de l’action
(indicateurs
quantitatifs
et qualitatifs
+outils et
supports de
- Nombre de familles venant aux différents
ateliers propoosés
- Echanges entre les familles et les
professionnels
- Nombre de familles venat de façon assidue Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le nn
ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
mesure ou
recueil
d’indicateur
s)
Fiche action 11 PORTE A PORTE
Enjeu Contribuer au processus de développement éducatif et social des enfants de 0 à 3 ans sur le territoire de Grigny Objectif
général
Promouvoir le soutien à la fonction parentale afin de permettre aux familles de sortir de l’isolement, de favoriser l’expression collective et de les accompagner
Constats
ayant amené
la définition
de l’objectif
général
Des parents en forte demande
d’accompagnement.
Des besoins en terme de socialisation et
d’acquisition du langage.
Objectifs
opérationnel
s
Sensibiliser les parents à l’enjeu d’intéragir
avec leur enfant
Descriptif de
l’action
Réalisation d’un porte à porte Petite enfance /
enfance en direction des familles.
Information sur l’offre locale d’accueil (toute
petite section, Eaje) sur les activités proposées
par la médiathèque (l’heure des contes pour les
moins de 6 ans et les ateliers philo pour les 6-
12 ans). Don d’un album jeunesse ou d’un livre
et échanges avec les familles sur l’importance
de passer du temps avec les enfants autour d’un
livre ou d’une discussion pour lui permettre,
dès son plus jeune âge, de développer son
vocabulaire et son langage. Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le ulnnntié
IN: 091-21Q1N092RA0-2019n993-DF1 2019 0099-DE
Public ciblé
Les familles avec enfants de moins de 3 ans du
quartier de la Grande Borne et notamment
celles situées près de l’école du Minotaure.
Il est envisagé que les Voisins Malins frappent
à au moins 500 portes du quartier de la Grande
Borne, avec l’objectif de rencontrer 300
familles avec enfants. Cet objectif prend en
compte la part des familles avec enfants du
quartier de la Grande Borne qui sont connues
mais aussi le potentiel de familles « invisibles
», non comptabilisées dans les statistiques.
Le message que diffuseront les Voisins Malins
et les livres qui seront distribués s’adresseront
aussi bien aux familles ayant des jeunes enfants
(0-4 ans) qu’au familles ayant des enfants plus
âgés (4 – 10 ans).
Echéancier =
les grandes
étapes /
action –
fréquence –
durée…
Formation des voisins malins en mai/juin 2019
Début du Porte à porte dans le courant de l’été
2019
La mission se déroulera de juillet 2019 à
Février 2020.
Moyens et
ressources
mobilisées
Association Voisin Malin
8 Voisins Malins, salariés en CDI à temps
partiel (16h par semaine), seront formés à la
mission.
Pour la réalisation de cette mission, 300 livres
(100 livres pour les 0-3 ans, 100 livres pour les
3-6 ans et 100 livres pour les 6-10 ans) seront
achetés pour être distribués aux familles.
Un support sera réalisé par VoisinMalin et sera
également distribué aux familles rencontrées en
porte-à-porte. Ce support présentera les
ressources du quartier et les lieux d’accueil Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le mlmnénté
IN: 091-21Q1N092RA0-2019n993-DF1 2019 0099-DE
pour les enfants avec les informations utiles
(horaires d’ouverture, adresse, modalités
d’accueil).
Ville de Grigny (service petite enfance,
éducation et sports)
Caf de l’Essonne
Résultats
attendus (en
lien avec les
objectifs)
Une meilleure connaissance des familles des
possibilités qui leur sont offertes sur la ville.
Une sensibilisation sur l’intérêt de lire avec son
enfant.
Evaluation
de l’action
(indicateurs
quantitatifs
et qualitatifs
+outils et
supports de
mesure)
Nombre de familles touchées
Nombre de livres distribués
Nombre de visites
Fiche action 12 PARLER BAMBIN
Enjeu Contribuer au processus de développement éducatif et social des enfants de 0 à 3 ans sur le territoire de Grigny
Objectif
général
Promouvoir le soutien à la fonction parentale dans chaque structure d'accueil afin de permettre aux familles de sortir de l'isolement, de favoriser
l'expression collective et de les accompagner.
Constats
ayant amené
la définition
de l’objectif
général
Taux de chômage important
Parents en forte demande
d’accompagnement
Nombre important de familles
monoparentales et nombreuses
Maitrise de la langue française difficile
Objectifs
opérationnels
Sensibiliser les parents à l’enjeu d’intéragir
avec leur enfant Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le lonmnints
IN - n91-21Q1N2RAN-2019N922-DFI 2019 0099-DE
Descriptif de
l’action
Pérénniser le projet Parler Bambin et le
mettre en place dans d’autres structures
Pilote : Nadège Bruneau (coordination Petite
enfance)
Public ciblé
Enfants accueillis dans les Eaje
Parents
Professionnels des Eaje
Echéancier =
les grandes
étapes /
action –
fréquence –
durée…
2 Eaje ont déjà bénéficié de la formation
2019-2022
Moyens et
ressources
mobilisées
Intervention de professionnels
Moyens financiers
Résultats
attendus (en
lien avec les
objectifs)
Amélioration du développement langagier
des enfants ayant bénéficié des ateliers
Pratiques professionnelles réadaptées
Evaluation de
l’action
(indicateurs
quantitatifs et
qualitatifs
+outils et
supports de
mesure ou
recueil
d’indicateurs
)
Nombre de professionnels ayant suivi la
formation
Nombre d’enfants concernés
Retour des parents (partage sur l’évolution
langagier de l’enfant) Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le mens
ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
I
D
Fiche action 13 PSYCHOLOGUE
Enjeu Contribuer au processus de développement éducatif et social des enfants de 0 à 3 ans sur le territoire de Grigny
Objectif
général
Promouvoir le soutien à la fonction parentale dans chaque structure d'accueil afin de permettre aux familles de sortir de l'isolement, de favoriser l'expression
collective et des accompagner
Constats
ayant amené
la définition
de l’objectif
général
- Difficultés à accompagner les les parents
dans l’acceptation de la situation
- Interrogations des équipes quant à différents
comportements d’enfants
Objectifs
opérationnel
s
Valoriser le travail du psychologue auprès des
parents
Descriptif
de l’action
Augmenter le temps de présence du
psychologue dans les Eaje et Ram
Public ciblé Les professionnels, les familles et les enfants
Echéancier
= les
grandes
étapes /
action –
fréquence –
durée…
2021
Moyens et
ressources
mobilisées
- RH
- ARS Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le ne
IN: 091-21Q1N092RA0-2019n993-DF1 2019 0099-DE
Résultats
attendus (en
lien avec les
objectifs)
Mieux accompagner les différents troubles et
amener vers la démarche d’une prise en charge
spécifique
Permettre aux équipes d’avoir des réponses
quant aux différents comportements des
enfants
Evaluation
de l’action
(indicateurs
quantitatifs
et qualitatifs
+outils et
supports de
mesure ou
recueil
d’indicateur
s)
- Retour des professionnels sur les temps
d’observations de la psychologue permettant
des échanges sur la prise en charge des enfants.
- Nombre de familles reçues en entretien
- -nombre de réunions à destination des agents Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le lonmnints
ID : 091-219102860-20190923-DEL_ 2019 _0099-DE
Li)
Fiche action 14 REFERENT HANDICAP
Enjeu Contribuer au processus de développement éducatif et social des enfants de 0 à 3 ans sur le territoire de Grigny Objectif
général
Développer un parcours coordonné entre les différents services favorisant
l'intégration des enfants et plus particulièrement pour les enfants porteurs de handicap
Constats
ayant amené
la définition
de l’objectif
général
- Manque de travail en réseau des différents
partenaires et services de la ville
- Manque de structures adaptées
- Difficultés à accompagner les les parents
dans l’acceptation de la situation
Objectifs
opérationnel
s
Permettre la mise en réseau des acteurs et
créer des passerelles entre les différents
services
Descriptif de
l’action
Création d’un poste référent handicap
Pilotes : Petite enfance, CAF, les différents
services concernés
Public ciblé Les familles ayant des enfants porteurs de handicap
Echéancier =
les grandes
étapes /
action –
fréquence –
durée…
2021
Moyens et
ressources
mobilisées
Fonds Publics et Territoire
Résultats
attendus (en
lien avec les
objectifs)
Permettre aux enfants accueillis dans les
structures PE d’accéder aux accueils péri-
scolaires ou à l’école.
Permettre aux familles d’avoir une personne
identifiée permettant de faire du lien entre les Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le mens
ID : 091-219102860-20190923-DEL_ 2019 _0099-DE
différents partenaires
Evaluation
de l’action
(indicateurs
quantitatifs
et qualitatifs
+outils et
supports de
mesure ou
recueil
d’indicateur
s)
- Nombre de familles suivies
- Nombre de rencontres entre les différents
services
- Mise en place d’outils permettant un relais
entre les différentes structures.
Fiche action 15 CREATION POSTE PSYCHOMOTRICIEN
Enjeu Contribuer au processus de développement éducatif et social des enfants de 0 à 3 ans sur le territoire de Grigny Objectif
général
Développer un parcours coordonné entre les différents services favorisant
l'intégration des enfants et plus particulièrement pour les enfants porteurs de handicap
Constats
ayant amené
la définition
de l’objectif
général
- Manque de travail en réseau des différents
partenaires et services de la ville
- Manque de structures adaptées
- Difficultés à accompagner les les parents
dans l’acceptation de la situation
Objectifs
opérationnel
s
Accompagner les professionnels et les
enfants
Descriptif de
l’action
Création d’un poste de psychomotricien
Pilotes : Service Petite Enfance, CAF Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le ne
ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
_I
Public ciblé Les professionnels et les enfants fréquentant les EAJE
Echéancier =
les grandes
étapes /
action –
fréquence –
durée…
2020
Moyens et
ressources
mobilisées
ARS
Résultats
attendus (en
lien avec les
objectifs)
Mieux accompagner les différents troubles
et amener vers la démarche d’une prise en
charge spécifique (durant les temps d’éveil
moteur par exemple)
Evaluation
de l’action
(indicateurs
quantitatifs
et qualitatifs
+outils et
supports de
mesure ou
recueil
d’indicateur
s)
- Nombre d’enfants ayant été identifiés par
la psychomotricienne
- Mise en place de grilles d’observation
pour des enfants présentant certains troubles
et devant être pris en charge par ce
professionnel. Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le ses
ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
(TE EL
UD SRE
Sn TRE.
À LEE |
Fiches actions – 1-2 Thématique Enfance
Enjeu Permettre à chaque enfant l’accès à un
parcours de réussite éducative en
affirmant la place centrale de ses parents
Objectif général Favoriser l’épanouissement , l’autonomie
et la découverte de l’environnement
Constats ayant
amené la
définition de
l’objectif
général
• Très peu d’enfants ont la possibilté de
partir en vacances au vue de la situation
financière des familles. Il est donc
important de sortir ces enfants du
territoire et de leur permettre de
découvrir d’autres lieux.
Objectifs
opérationnels
Développer la mobilité hors territoire
Descriptif de
l’action
• Mettre en place des séjours vacances :
mini camps sur des temps scolaires et
extra scolaires
• Mettre en place avec les structures AVS
des séjours vacances enfance-famille.
Public ciblé Enfants
Echéancier = les
grandes étapes /
action –
fréquence –
durée…
2020/2021
Moyens et
ressources
mobilisées
• Mouvement d’éducation populaire ;
• Les familles ;
• L’éducation nationale. Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le __——
ID : 091-219102860-20190923-DEL 2019_0099-DE
Résultats
attendus (en lien
avec les
objectifs)
• Augmentation du nombre d’enfants et de
familles partis en vacances ;
• Découverte d’un autre environnement ;
• Accentuer le lien parents/enfants.
Evaluation de
l’action
(indicateurs
quantitatifs et
qualitatifs
+outils et
supports de
mesure ou
recueil
d’indicateurs)
• Nombre de familles
• Nombre d’enfants concernés
• Bilan de la relation parents/enfants
• Amélioration des relations entre élèves
au sein de la classe après le séjour Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le ne
ID : 091-219102860-20190923-DF1 2019 0099-DE = —
Fiches actions 3/4 Accès des enfants à l’offre éducative
Enjeu
Permettre à chaque enfant l’accès à un
parcours de réussite éducative en
affirmant la place centrale de ses parents
Objectif général Favoriser l’épanouissement , l’autonomie et la découverte de l’environnement
Constats ayant
amené la
définition de
l’objectif
général
• Baisse de fréquentation sur les centres de
loisirs avec restauration depuis l’arrêt
des NAP
• Revenus des Grignois ne sont pas
identiques d’où l’importance de mettre
en place une tarifcation adaptée et
solidaire
Objectifs
opérationnels
Faciliter l’accès à des enfants à l’offre
éducative
Descriptif de
l’action
• Modifier les critères d’accessibilité aux
services et équipements enfance en
ouvrant l’accès à tous les enfants
quelque soit la situation professionnelle
des parents ;
• Faciliter l’accès aux différentes offres
par une tarification adaptée aux
ressources des familles (Politique temps
libre– tickets loisirs) et un
accompagnement spécifique.
Public ciblé • 3-11 ans
Echéancier = les
grandes étapes /
action –
fréquence –
durée…
2020 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le ne
ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
Moyens et
ressources
mobilisées
• Utilisation du logiciel OPUS
(paramétrée par la DSI selon une
délibération municipale de 2012)
Résultats
attendus (en lien
avec les
objectifs)
• Tarification juste et accroissement du
paiement des factures
Evaluation de
l’action
(indicateurs
quantitatifs et
qualitatifs
+outils et
supports de
mesure ou
recueil
d’indicateurs)
• Augmentation du nombre d’enfants
accueillis dans chaque structure
• Accès simplifié pour tous
• Nombre de factures réglées
Fiches actions
5/13/14 Thématique ENFANCE
Enjeu
Permettre à chaque enfant l’accès à un
parcours de réussite éducative en affirmant la
place centrale de ses parents
Objectif
général
Permettre aux enfants et leurs familles
d’investir leur scolarité et d’améliorer leurs
apprentissages et faciliter l’accès des enfants à
l’offre éducative Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le ne
ID : NQ1-21Q1N98AN-9010N092-DEI 9019 0099-DE
Constats
ayant
amené la
définition
de l’objectif
général
4721 élèves en maternelle et élémentaire ;
leurs parents
251 parents délégués élus sur les 27 écoles
En 2018 des questionnaires auprès des parents ont fait ressortir les éléments suivants :
• Des parents désireux d’une belle vie pour
leurs enfants et conscients de l’importance de
l’école.
• une confiance dans les équipes enseignantes
mais également de fortes exigences, de
l’espoir et des inquiétudes.
• Un contexte local complexe avec toutefois un
environnement sur lequel les parents sont
porteurs d’idées et ont une volonté
d’échanger entre eux et d’être mieux
informés par des professionnels.
• Un rapport aux institutions compliqué
notamment l’institution scolaire. L’accès aux
services et aux loisirs pose problème.
Objectifs
opérationne
ls
Construire avec les parents les moyens et les
actions en vue d’un parcours éducatif réussi
pour leurs enfants.
Entrer dans une dynamique de croisement des
savoirs et de co-construction parents et
professionnels.
Descriptif de
l’action
Pilotes : DAE – Chargée de Mission
• Coordination de la dynamique parentalité
et mise en réseau des acteurs afin de
développer des actions de loisirs en famille
(journées à la mer, sorties culturelles, ciné
plein-air…) ; Des séjours familles (construit
avec les familles) ; Des Espaces de rencontre
entre parents ; entre parents et professionnels. Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le ne
IN: 091-21Q1N092RA0-2019n993-DF1 2019 0099-DE
(Ateliers, Cafés des parents, Café Infos,
Espaces parents, Parents, Profs, Croisons nos
Savoirs)
• Mise en place de pôle parentalité sur chaque
école (Directeur/trice, Parents, Responsables
de Site, Coordonnatrice ATSEM)
• Renforcer le réseau de ressources en
traduction du PRE ;
• Former les représentants de parents d’élève
(Service Education Ville)
• Former 24 parents animateurs d’espace
parents ;
• Former les professionnels à la démarche de
Croisement et de co-construction ;
• Créer des outils éducatifs avec et pour les
parents ;
• former les parents et les professionnels à
l’utilisation de ces outils
• Animation de forum d’échanges
d’expériences
Public ciblé
• Les parents ;
• Les représentants de parents d’élèves ;
• Les professionnels de tout secteur.
Echéancier =
les grandes
étapes /
action –
fréquence –
durée…
La plupart des actions sont prévues sur
l’ensemble de la période 2019 – 2022 avec les
échéances prévisionnelles suivantes :
2019 : élargir le groupe de coordination de la
dynamique parentalité (parents et acteurs
impliqués) – Cotech prévu en octobre 2019. La
coordination se réunira deux fois par an – elle Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le ne
IN: na1-21Q1N9RAN-2N1QN093-DEL 2019 0099-DE
évalue les avancées organise le Forum
d’échange d’expériences. Elle s’ouvre à des
personnes ressources et suscite des sous-
groupes pour organiser les actions (Forum,
formations)
Chaque année :
• Programme de loisirs familiaux
• Mise en place de 4 pôles (dynamique
parentalité sur les écoles)
• Ouverture de 3 espaces/cafés parents
• Formation des parents représentants
• Formation de 8 parents animateurs.
• Production de deux outils d’animation
• Un forum d’échanges d’expériences
Moyens et
ressources
mobilisées
• Un mi-temps + un poste équivalent temps
plein pour la coordination
• Du temps d’agents des services ville :
référents familles (MQ-CS), responsables de
site (enfance), coordonnateurs Atsem,
médiateurs (Persévérance scolaire), PIJ-
Mipop
• Indemnités selon un statut à clarifier pour les
24 parents animateurs
• Partenariats existant et/ou à bâtir : Education
Nationale ; Média pôle ; Associations locales
impliquées avec les parents ; Associations
Nationales (ATD-QM)
• Partenariats financiers et supports : CAF ;
Politique de la Ville ; CGET Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le ne
ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
Résultats
attendus (en
lien avec les
objectifs)
Evaluation
de l’action
(indicateurs
quantitatifs
et qualitatifs
+outils et
supports de
mesure ou
recueil
d’indicateur
s)
Pour chaque action, on s’attachera à recueillir
les avis et commentaires des participants, sous
forme de prise de parole personnelle, de bilan
collectif ou d’expression créative.
• Nb d’espace parents vivants et animés
• Nb de Représentant de parents d’élèves
participant à la formation – Commentaires
d’évaluation des parents
• Nb d’outil éducatif créés – avec des
commentaires d’évaluation des parents
• Nb de parents animateurs formés –
Evaluation des personnes
• Participation aux activités de loisirs familiaux
- Commentaires d’évaluation des parents et
des enfants
Fiches actions
7/8/9 Pérenniser la qualité des offres éducatives
Enjeu Permettre à chaque enfant l’accès à un
parcours de réussite éducative en affirmant _|IBnI
LL
Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le ne
IN: 091-21Q1N092RA0-2019n993-DF1 2019 0099-DE
la place centrale de ses parents
Objectif
général
Favoriser l’épanouissement, l’autonomie et la
découverte de l’environnement
Constats
ayant
amené la
définition
de l’objectif
général
La création des NAP a permi à de nombreux
enfants d’avoir accès à des activités spécifiques
(culturelles, sportives et artistiques) de qualité
par le biais de partanariat.
Au vu du succès de ces activités auprès des
enfants , il est important de maintenir cette
qualité d’intervention pour un public en
demande et n’ayant pas les possibilités de les
pratiquer sans l’intervention de la collectivité.
Objectifs
opérationne
ls
Pérenniser la qualité des offres éducatives
Descriptif
de l’action
• Proposer un parcours de formation pour les
professionnels adapté aux évaluations des
équipes et des enjeux éducatifs.
• Programmer des actions éducatives
diversifiées .
• Mettre en place une coordination pour
garantir une cohérence d’intervention entre
les temps péri scolaires et extra scolaires sur
l’ensemble des structures et acteurs
Public ciblé Enfants de 3 à 11 ans
Echéancier
= les
grandes
étapes /
action –
fréquence –
durée…
2020/2021 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le ne
ID : 091-219102860-20190923-DEL 2019_0099-DE
Moyens et
ressources
mobilisées
• Mettre en place un parcours de formation
adapté pour les professionnels ; pérenniser les
formations existantes BPJEPS, BAFA, BAFD
• Développer un partenariat associatif,
• Transversalité inter services sur les
interventions scolaires et extra-scolaires
• Constitution d’un comité de pilotage
réunissant tous les acteurs intervenant sur les
différents temps scolaires et extra-scolaires
afin de mettre en place une cohésion
d’intervention.
Résultats
attendus (en
lien avec les
objectifs)
• Augmentation de la fréquentation dans les
structures
• Harmonisation des activités culturelles,
sportives et artistiques
• Mutualiser le calendrier des actions one-shot
Evaluation
de l’action
(indicateurs
quantitatifs
et
qualitatifs
+outils et
supports de
mesure ou
recueil
d’indicateur
s)
• Nombre d’actions communes
• Nombre de services concernés
• Nombre de personnes présentes aux réunions
• Nombre de temps de concertation et
d’échanges
Fiches actions
10/11 Lutte contre le Décrochage scolaire
Enjeu Permettre à chaque enfant l’accès à un
parcours de réussite éducative en affirmant Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le ne
IN: 091-21Q1N092RA0-2019n993-DF1 2019 0099-DE
la place centrale de ses parents
Objectif
général
Permettre aux enfants et leurs familles
d’investir leur scolarité et d’améliorer leurs
apprentissages
Constats
ayant
amené la
définition
de l’objectif
général
En raison de difficultés économiques, sociales
et professionnelles importantes, les familles de
la commune de Grigny ont besoin d'un
accompagnement. Les actions qui leurs sont
proposées doivent continuer et être renforcées.
En effet, selon le diagnostic de ces dernières
années, les besoins du territoire en matière
d'accompagnement scolaire restent très
importants : Les 27 écoles primaires (dont 12
élémentaires et 15 maternelles) ainsi que les 3
collèges de Grigny sont intégrés dans le REP +
« Réseau d'Education Prioritaire renforcé ».
Sur la ville, les résultats des élèves sont très en
-dessous des moyennes départementales.
Un collégien sur deux est en situation de
décrochage.
Par ailleurs, les familles sont confrontées à des
difficultés sociales, économiques et familiales
importantes (chômage, logement précaire,
monoparentalité, allophonie).
En raison de situations familiales fragiles,
certaines familles peinent à se stabiliser, par
conséquent, la moitiée des enfants scolarisés en
primaire est amenée à changer d'école durant
son cycle, pouvant induire un risque de
perturbation dans l'acquisition des
apprentissages.
Objectifs
opérationne
ls
Mettre en place un parcours d’accompagnement
pour favoriser la continuité éducative de
l’enfant dans sa scolarité.
Descriptif
de l’action
Pilote : Éducation- Chargée de dispositif CLAS
• Créer un collectif de travail pour proposer des
réponses à des problématiques individuelles
pour prévenir le décrochage scolaire.
• Créer des passerelles élémentaires /collèges et
petite enfance – enfance – inter acteurs
(EN/TS/CAF) pour prévenir le décrochage Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le ne
ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
scolaire
Public ciblé
Les enfants de 6 à 10 ans avec une priorité pour
ceux ayant des difficultés dans la maîtrise de la
langue française et sans possibilité d'être aidé à
la maison
Les jeunes de 10 à 15 ans en difficulté scolaire
Les parents
Echéancier
= les
grandes
étapes /
action –
fréquence –
durée…
Déjà mis en place en 2019
Temps fort chaque année pour le CLAS :
• Septembre : inscription des jeunes
• Octobre : démarrage des activités
• Décembre : 1er bilan avec les familles
• Février : vacances scolaires : stage
intergénérationnel autour du théâtre
Tout au long de l'année, soirées avec les
familles autour de jeux en partenariat avec la
ludothèque ou lors de restitutions des travaux
réalisées dans le cadre des ateliers socio-
culturels
Moyens et
ressources
mobilisées
• Une coordinatrice à temps complet pour le
dispositif CLAS municipal
• 45 intervenants sur les temps 16h30-18h00
les lundi, mardi, jeudi et vendredi
• Partenariat avec l'Éducation nationale
• Partenariat et temps d'actions en commun
avec les associations proposant du CLAS :
STTDM, AFASE et pour 2019/2020
YOUNUS
• Partenariat culturel avec diverses associations
du territoire
• Partenariat culturel avec l'agglomération GPS Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le ne
ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
(médiathèque et conservatoire)
Résultats
attendus (en
lien avec les
objectifs)
• Favoriser la réussite scolaire et
l'épanouissement du jeune
• Créer une dynamique sur l'ensemble du
territoire avec les acteurs locaux (services
municipaux, associations, éducation
nationale)
• Mettre en place des groupes dans les
différents sites de la ville (école, collèges,
structures municipales) afin que chacun
puisse trouver un lieu d'accueil
• Veiller à la qualité des interventions
proposées en assurant un recrutement de
qualité et en proposant un parcours de
formation pour les intervenants
• Coordonner des temps de bilans à chaque
trimestre avec le jeune et la famille pour
échanger sur les difficultés et sur les objectifs
à atteindre
• Proposer des activités socio-culturelles
permettant d'acquérir des compétences
transposables sur un plan scolaire
• Favoriser l'estime de soi et ainsi asseoir le
jeune dans une dynamique positive
• Assiduité, motivation et concentration
• Une meilleure autonomie dans l'organisation
du travail
• Construire et entretenir avec les
établissements scolaires élémentaires et
collèges un partenariat dynamique pour le
repérage et le suivi des enfants en difficulté
afin de limiter le décrochage. Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le ne
ID : 091-219102860-20190923-DEL 2019_0099-DE
• Fournir aux enfants et aux jeunes des
méthodes et approches susceptibles de
faciliter l'acquisition des savoirs et de
développer leur autonomie
• Élargir les centres d’Intérêt des jeunes et
promouvoir leur apprentissage de la
citoyenneté par une ouverture sur les
ressources culturelles, sociales et
économiques de la ville et de son
environnement.
• Valoriser toutes les réussites, même si elles
paraissent infimes pour le jeune est un des
leviers actionnés par le CLAS pour lutter
contre le décrochage scolaire.
• Intégrer l'ensemble de la cellule familiale
dans un contrat tripartite favorisant un
accompagnement global du jeune dans ses
apprentissages mais aussi dans les
découvertes culturelles qui lui sont proposées
Evaluation
de l’action
(indicateurs
quantitatifs
et
qualitatifs
+outils et
supports de
mesure ou
recueil
d’indicateur
s)
• Nb de groupes constitués
• Nb d'enfants accueillis
• Statistiques d'absence des jeunes
• Livret de suivi du jeune
• Résultats scolaires
• Taux de participation des parents lors des
temps parentalité
Fiche action
12 Parcours de Réussite éducative Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le ne
ID : NQ1-219Q1N98An-9n10nN092-DFEI 2019 0099-DE
Enjeu
Permettre à chaque enfant l’accès à un parcours
de réussite éducative en affirmant la place
centrale de ses parents
Objectif
général
Permettre aux enfants et leurs familles d’investir
leur scolarité et d’améliorer leurs apprentissages
Constats
ayant
amené la
définition
de
l’objectif
général
De nombreux enfants dès leur scolarité à l’école
primaire présentent des difficultés scolaires
nécessitant un accompagnement spécifique.
Objectifs
opération
nels
Mettre en place un parcours d’accompagnement
pour favoriser la continuité éducative de l’enfant
dans sa scolarité.
Descriptif
de l’action
Le dispositif j'apprends, je grandis est un
nouveau dispositif qui a démarré en octobre 2018
sur les 12 écoles élémentaires de la ville aux
enfants du CE2 au CM2. En effet les CP et CE1
bénéficient du dédoublement des classes et donc
de plus d'attention de la part des enseignants.
L'objectif de ce dispositif est de permettre à des
enfants en difficulté de pouvoir bénéficier de
l'accompagnement aux leçons par un intervenant
diplômé et qualifié. Les enfants sont ciblés
directement par les enseignants dans 90% des cas
et lorsqu'il restait des places ce sont les parents
qui se sont manifestés pour inscrire les enfants.
Les ateliers d'accompagnement aux leçons ont
lieux 2 fois par semaine pour un groupe de 10
enfants maximum pour aider aux mieux les
enfants. Un échange régulier est fait entre Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le ne
ID : NQ1-219Q1N98An-9n10nN092-DFEI 2019 0099-DE
l'intervenant, le responsable de site et
l'enseignant pour que ce dernier puisse exprimer
ce qu'il attend des élèves. Un lien est fait avec le
CLAS (contrat local d'accompagnement aux
leçons) en effet les intervenants des 2 dispositifs
suivent les mêmes formations ce qui permet une
cohérence dans les écoles.
Les « Ateliers découverte » sont proposées
comme une première découverte, une occasion
pour l'enfant de découvrir ses goûts et ses talents
par le biais d'activités ludiques. Il y a au total 25
ateliers par semaine sur les 12 écoles élémentaire
de la ville. Selon l'activité il y a une rotation sur
chaque cycle c'est à dire de vacances à vacances
permettant aux enfants de pourvoir s'initier à 4
activités par an.
D'autres ateliers nécessitent la présence des
enfants sur 2 cycles c'est à dire 14 séances
permettant aux enfants de pouvoir aller au bout
de l'atelier. Les ateliers découvertes sont ouverts
aux enfants souhaitant découvrir des activités et
en priorité aux enfants du CP aux CE2. Les enfants
ne devront pas être inscrits dans un dispositif
comme l'académie des sports, les dispositifs
musicaux ou le CLAS.
Public
ciblé
De novembre 2018 à juin 2019 sur les 12 écoles
élémentaires de la ville. Bélier, Renne, Autruche,
Aimé Césaire, Lucie Aubrac, Gérard Philipe, Jean
Moulin, Langevin, Elsa Triolet, Buffle, Dulcie
September et Gabriel Péri.
• Enfants du CE2 au CM2 des 12 écoles de la
ville, goupe de 10 enfants (j’apprends, je Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le ne
IN - n91-2101N2RAN-20190923-DEL 2019 0099-DE
grandis)
• Tous les enfants du CP au CM2 avec une
priorité pour les enfants du CP au CE2
(Ateliers découvertes)
Echancier
= les
grandes
étapes/ac
tion –
fréquence
– durée…
• Souhait de démarrer le dispositif j’apprends, je
grandis, le 7/10/2019 comme le CLAS
• Accueillir 2 groupes au maximum par site.
• Septembre : Formation de 12 animateurs par
planète science
Moyens et
ressources
mobilisée
s
J’apprends, je grandis :
• 12 animateurs qualifiés pour l’ouverture du
2ème groupe
• Responsables de site, animateurs
• Partenariats existants : Education National ;
enseignants
• Prévoir 1 heure par mois et par animateur pour
un bilan avec les 12 animateurs qui font 3
heures par semaine, sur 27 semaines
Les « Ateliers découverte »:
• 18 animateurs pour 2 ateliers de 1h30 par
semaine sur 27 semaines, 2 associations.
Résultats
attendus
(en lien
avec les
objectifs)
Une ouverture d’un deuxième groupe
« j’apprends, je grandis » (10 enfants par groupe)
sur les 12 écoles
Formation de 12 animateurs par planète science
Evaluation
de l’action
(indicateu
rs
J’apprends, je grandis :
Augmenter l'offre d'accompagnement à la
scolarité sur la ville de Grigny.
• Accueillir sur chaque école au moins 1 groupe Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le ne
ID : NQ1-219Q1N98AN-9010N092-DFEI 2019 0099-DE
quantitatif
s et
qualitatifs
+outils et
supports
de mesure
ou recueil
d’indicate
urs)
en plus pour l'accompagnement aux leçons.
• Inscriptions des enfants en collaboration avec
la communauté éducative (éducation national,
service enfance et famille) en fonction des
difficultés scolaires des enfants,
Proposer une aide méthodologique, un espace et
des conditions favorables à l'étude.
• Former les intervenants en lien avec le CLAS
à l’accompagnement aux leçons.
• Trouver un lieu adéquate sur les écoles pour
le bon fonctionnement des accompagnements
aux leçons .
Favoriser l'autonomie, l'épanouissement de
l'enfant et sa réussite scolaire.
• S'épanouir au sein de son établissement
scolaire, prévention de la lutte contre le
décrochage scolaire
• Progression de l'enfant dans son parcours
scolaire, compréhension des consignes,
programmer des bilans au cours de l'année avec
enseignants , responsables de site et parents.
Les « Ateliers découverte » :
Promouvoir l'accès aux activités culturelles
favorisant l'épanouissement et l'enrichissement
de l’enfant.
• Mise en place d’un 1 atelier découverte au
minimun
• Former 12 agents aux ateliers scientifiques
par des professionnels
Permettre à l'enfant de découvrir ses goûts et ses
talents par le biais d'activités ludiques .
• Changement d'activité à chaque période de Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le ne
IN - n91-21Q1N2RAN-2019N922-DF1 2019 0099-DE
LUE
NU
vacances scolaires
• Choix des activités laissé à l'enfant selon les
places disponibles
Favoriser la relation, la mixité et le vivre
ensemble .
• Ouvrir les ateliers à tous les enfants
• Création d’événements avec les familles
Fiche action
15-16-19
Promouvoir la parole de l’enfant dans le devenir de la
Ville
Enjeu
Permettre à chaque enfant l’accès à un
parcours de réussite éducative en affirmant
la place centrale de ses parents
Objectif
général
Accompagner les enfants vers un parcours
citoyen en vue de favoriser leur intégration
sociale
Constats
ayant
amené la
définition
de l’objectif
général
Depuis sa mise en place en 2015, le Conseil
Municipal des Enfants est connu par l'ensemble
des enfants des niveaux scolaires "CE2, CM1,
CM2". En effet ces derniers sont régulièrement
sollicités pour diverses activités : élections, les
commémorations, consultation de leur point de
vue concernant des projets locaux imaginés par
les enfants élus. Nous observons un impact
positif sur ces tranches d'âge. Il est donc
important de continuer à développer ce nouveau
repère citoyen pour les enfants.
Objectifs
opérationne
ls
Promouvoir la parole de l’enfant dans le devenir
de la ville
Organiser des jeux/débats pour nourrir l’esprit
critique
Descriptif
de l’action
Le Conseil Municipal des Enfants est un espace
d'expression, d'écoute et de prise en compte de
la parole des enfants sur la vie de leur Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le ne
IN: 091-21Q1N092RA0-2019n993-DF1 2019 0099-DE
commune. Ce dispositif découle du projet
éducatif local. Il favorise l'apprentissage de la
citoyenneté et l’exercice de la démocratie
locale. Les enfants ont ainsi l'occasion d’être
consultés et peuvent participer à la conception
et réalisation de projets définis en commun avec
les adultes référents : les élus locaux, les
bénévoles associatifs et les membres de
l’éducation Nationale.
Afin d’assurer une continuité pour le
développement des projets et suivre les acquis,
les enfants conseillers sont mandatés pour 2
années successives.
Organiser des jeux et débats pour nourrir
l’esprit critique
Etre acteur du lien social, du bien vivre
ensemble
Public ciblé
Il siège 40 enfants élus issus des 12 écoles
élémentaires et des 8 Accueils de loisirs et
proximités. Chaque structure est représentée par
2 Enfants « 1 garçon et 1 fille » pour
favoriser la parité. Les candidatures sont
ouvertes pour les enfants de niveaux scolaires «
CM1 » au sein des écoles, et pour les « CE2,
CM1» au sein des ACM, en fonction des
fréquentations.
Echéancier
= les
grandes
étapes /
action –
fréquence –
durée…
2020 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le ne
IN: 091-21Q1N092RA0-2019n993-DF1 2019 0099-DE
Moyens et
ressources
mobilisées
L'équipe d'animation est composée de : 1
Référente (animation), 1 chauffeur (transfert des
enfants et du matériel),
Matériels : Disposition d'un bureau équipé d'un
ordinateur et téléphone fixe, portable
professionnel, budget annuel, location de mini
bus
Résultats
attendus (en
lien avec les
objectifs)
• Favoriser l'éducation à la citoyenneté et à
la démocratie,
• Promouvoir la parole de l'enfant dans le
devenir de la ville,
• Faciliter la concertation des enfants sur les
enjeux du territoire,
Evaluation
de l’action
(indicateurs
quantitatifs
et
qualitatifs
+outils et
supports de
mesure ou
recueil
d’indicateur
s)
• Donner un rôle aux enfants élus pour
chaques grand événement local et
commémorations. EX : Faire un discours,
porter les gerbes, chanter la marseillaise,
porter le drapeaux, rédiger un article dans
le journal local, représenter la collectivitée.
• Mettre en place 3 commissions ( culture et
citoyenneté), (environnement et propreté
local), (loisirs et santé)
• Récolter les idées des enfants scolarisés
dans l’ensemble des écoles et des centres
de loisirs et de proximité via des tableaux
affichés au sein des structures.Ces idées
apportées par les enfants élus lors des
commissions pour être traitées.
• Organiser des réunions plénières
trimestrielles
• Organiser des rencontres avec différents
partenaires et experts lors des groupes de
travail afin d'aider les enfants à produire Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le ne
ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
leur projets et les guider dans la faisabilités
des actions
Fiches actions
17 Devoir de mémoire, culture de la paix
Enjeu
Permettre aux enfants d’investir leur
engagement citoyen et de développer leur
esprit critique
Objectif
général
Accompagner les enfants vers un parcours
citoyen en vue de favoriser leur intégration
sociale
Constats
ayant
amené la
définition
de l’objectif
général
La ville est inscrite dans le réseau Ville pour la
paix et à ce titre organise des séjours de
jumelage, et actions concourant à travailler sur
le développement de la citoyenneté dès le plus
jeune âge et le devoir de mémoire.
Objectifs
opérationne
ls
Permettre aux enfants d’investir leur
engagement citoyen et de développer leur
esprit critique
Descriptif de
l’action
Pilote : DAE – Chargée de Mission
Des programmes d’actions locales portant sur
les questions d’éducation, de solidarité locale,
de lutte contre les discriminations, de dialogue
interculturel et inter-cultuel, de travail de Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le ne
IN: Na1-21Q1N9RAN-2N1QNQ22-NEI 2019 0099-DE
mémoire, de réconciliation, le vivre ensemble.
Devoir de Mémoire, culture de la paix, actions
déjà mises en place :
• Péniche de la paix
• école de la paix: association de médiateurs
autour de l'idée de culture de la paix
• actions dans les écoles et les centres de
loisirs
• inauguration du pont de la paix
• plantation d'arbres accompagnée d’un
panneau présentant un extrait de la
déclaration des Droits de l’Enfant
• Sept collégiens du Conseil municipal
jeunes de Grigny sont allés à la rencontre
des 8 survivants d’Hiroshima et Nagasaki
qui font le tour du monde pour promouvoir
la paix à bord du Pearce Boat, un paquebot
affrété par une Organisation Non
Gouvernementale.
• présence aux commémorations pour le
CME
• Ateliers CLAS au centre social Pablo
Neruda avec la réalisation d’une fresque
sur la guerre 14-18.
• Culture de la paix: ateliers d’expressions
CLAS sur Gabriel Péri et Paul Langevin
• exposition paix à Sydney Bechet en 2019
• Course pour la paix
• Semaine de la paix
• Expositions autour de la guerre 14-18
organisées par la ville
• Organisation de jeux Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le ne
ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
Public ciblé
• Les enfants à partir de 3 ans
• les collégiens
• les familles
Echéancier =
les grandes
étapes /
action –
fréquence –
durée…
Actions à pérenniser
Moyens et
ressources
mobilisées
Equipes municipales avec de l'encadrement
• 1 mallette
• 1 journée de sensibilisation responsable de
structures, 1 journée en maternelle et 1
journée élémentaire (dans les écoles avec
les enfants sous forme de jeux).
Résultats
attendus (en
lien avec les
objectifs)
• Promouvoir la paix en mettant en place des
espaces de discussion et d'échanges entre
jeunes de différentes villes
• Faire prendre conscience aux enfants, aux
jeunes et à leurs familles de l'importance
des événements qui ont changé l'histoire de
la France et du monde
• Construire avec les enfants un parcours
d'éveil à la citoyenneté Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le ne
IN - n91-21Q1N2RAN-2019N922-DF1 2019 0099-DE
Evaluation
de l’action
(indicateurs
quantitatifs
et qualitatifs
+outils et
supports de
mesure ou
recueil
d’indicateur
s)
Pour chaque action, on s’attachera à recueillir
les avis et commentaires des participants, sous
forme de prise de parole personnelle, de bilan
collectif ou d’expression créative.
• Nb d'habitants mobilisés
• Nb de partenaires mobilisés
• Nb d’outils éducatifs créés et d'expressions
recueillies
• Nb d'animateurs formés – Evaluation des
personnes
• Commentaires d’évaluation des parents et
des enfants
• 1 label Grigny ville de la paix
• 1 label Grigny ville amie des enfants
Fiches
actions 20 SENSIBILISER A LA CAUSE ENVIRONNEMENTALE HE
Nr
1
Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le ne
IN: 091-21Q1N092RA0-2019n993-DF1 2019 0099-DE
Enjeu
Permettre à chaque enfant l’accès à un parcours
de réussite éducative en affirmant la place
centrale de ses parents
Objectif
général
Accompagner les enfants vers un parcours citoyen
en vue de favoriser leur intégration sociale
Constats
ayant
amené la
définitio
n de
l’objectif
général
La ville considère l’Éducation à l'Environnement
comme une priorité éducative du XXIème siècle.
Aussi, les questions environnementales ne sont pas
périphériques et concernent tout le monde, en
particulier ceux liés au changements climatiques.
Ainsi, c'est permettre à toutes et tous de
comprendre les enjeux environnementaux
territoriaux, nationaux et internationaux.
La commune de Grigny s'est engagée dans un plan
local d'écologie populaire pour toutes et tous, en
vue de valoriser les actions d'éducation à
l'environnement.
Objectifs
opératio
nnels
Permettre aux enfants d’investir leur engagement
citoyen et de développer leur esprit critique
Sensibiliser à la cause environnementale
Descripti
f de
l’action
La Maison de l’enfant et de la nature s’affirme
comme un lieu ressources pour toutes les structures
d’accueil d’enfants, jeunes et familles, et pour les
partenaires, qu’elle vise à mettre en réseau. C'est
dans ces actions d'éducation à l'environnement que
le projet Maison des Enfants et de la Nature joue
un rôle essentiel.
Ces volontés permettent d'inscrire les enfants, et à
travers eux, la population des quartiers dans une
logique de développement urbain durable en les
aidant à connaître, et ainsi en les incitant à
préserver et respecter leur environnement.
Public
ciblé
• les enfants
• Les familles Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le ne
ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
• l’Éducation Nationale
Echéanci
er = les
grandes
étapes /
action –
fréquenc
e –
durée…
2019/2020
Moyens
et
ressource
s
mobilisée
s
Une responsable d'équipement, une assistante, une
animatrice spécialisée environnement, un staff
logistique.
Un bâtiment de 1000 m2 haute qualité
environnementale, une ferme urbaine pédagogique
et l'ensemble des infrastructures municipales et
espaces publics
Résultats
attendus
(en lien
avec les
objectifs)
• Prise de conscience des enjeux écologiques et
environnementaux
• Réaliser massivement des classes « sciences et
nature », objectif plus de 700 enfants d'âge
maternel et élémentaire ; mais aussi pour des
collégiens
• Innover en proposant des classes avec nuitée à
la ferme pédagogique avec des activités équines
• Organiser des rencontres intergénérationnelles
autour des vignes
• Mobiliser les jeunes et les familles sur les
déchets de la quotidienneté pour réduire le coût
lié à leur traitement
• Actions éducatives : nutrition, santé et
éducation à l'environnement un triptique
indissociable . Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le ro
ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
Evaluati
on de
l’action
(indicate
urs
quantitat
ifs et
qualitatif
s +outils
et
supports
de
mesure
ou
recueil
d’indicat
eurs)
• Nombre de projets mis en place
• Nombre d’enfants sensibilisés
• Nombre de familles sensibilisées Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le ne
ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
Fiches actions
21/22 Accueil des enfants en situation de handicap
Enjeu
Permettre à chaque enfant l’accès à un
parcours de réussite éducative en affirmant
la place centrale de ses parents
Objectif
général
Accompagner les parents dans le parcours de la
prise en charge de leur enfant présentant un
handicap ou un besoin spécifique.
Constats
ayant
amené la
définition
de l’objectif
général
On constate une moyenne de 30 enfants de 3 à
12 ans en situation de handicap ou nécessitant
une vigilance particulière de la part des équipes
encadrantes sur les accueils périscolaires,
accueils de loisirs ou de proximité. L'absence de
moyens humains supplémentaires pour Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le ne
IN: 091-21Q1N92RA0-2019n993-DF1 2019 0099-DE
accueillir dans de bonnes conditions les enfants
et accompagner les familles. Dans les retours
des équipes, des animateurs démunis face aux
enfants en situation de handicap, nécessité d'un
besoin de formation et d'accompagnement.
Objectifs
opérationne
ls
• Création d’un réseau de « parents référents »
pour faciliter la mise en œuvre des démarches
administratives (barrière linguistique …)
Descriptif
de l’action
• Créer un lieu d’accueil pour les enfants
diagnostiqués ou non pour compenser le
manque de place et permettre aux parents de
« souffler » ou réaliser leurs démarches.
• Offrir aux personnes en situation de handicap
les conditions d'accès au service public de
tout à chacun.
• Assurer un service de qualité avec des agents
formés et compétents dans le domaine.
• Faciliter les démarches des familles en
mettant en place des protocoles d'accueil et
de suivi et en assurant la continuité au fil des
âges.
• Organiser une politique du handicap
dynamique, transversale à l'ensemble des
services de la collectivité.
Public ciblé
• Les familles
• Les enfants
• Les intervenants (animateurs, ATSEM,
personnels éducatifs…)
Echéancier
= les
grandes
étapes /
2020/2021 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le ne
ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
action –
fréquence –
durée…
Moyens et
ressources
mobilisées
• 1 poste de coordinateur handicap temps plein
• Formation des agents
Résultats
attendus (en
lien avec les
objectifs)
• Meilleure prise en charge de ce public
spécifique
• Adaptation des structures au moyen
d’aménagements spécifiques
• Assurer un service de qualité avec des agents
formés et compétents dans le domaine.
• Apporter une réponse positive aux besoins
identifiés face à la demande.
• Associer, orienter et accompagner les
familles.
Evaluation
de l’action
(indicateurs
quantitatifs
et
qualitatifs
+outils et
supports de
mesure ou
recueil
d’indicateur
s)
• Nombre d’enfants accueillis
• Nombre de réponses positives aux familles
• Nombre de formations dispensées aux
animateurs
• Nombre de partenariats noués
• Nombre de rencontres avec les familles Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le ne
ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
Fiches actions
1 Thématique JEUNESSE
Enjeu
Permettre à chaque jeune un parcours de
réussite éducative visant son épanouissement et
son émancipation
Objectif
général
Mettre en place un parcours de réussite
éducative Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le _——
IN: 091-21Q1N92RA0-2019n993-DF1 2019 0099-DE
Constats
ayant
amené la
définition
de l’objectif
général
Beaucoup de jeunes rencontrent des difficultés
dans la recherche de stage, dans la rédaction
d’un CV et d’une lettre de motivation et lors
d’entretiens professionnels. Ils ont donc besoin
d’un accompagnement individuel pour les aider
à acquérir des compétences qui leur permettront
d’être plus rassurés et confiants dans leurs
démarches.
Le niveau scolaire des jeunes étant très bas, il
est important que tous les acteurs se mobilisent
pour aider le jeune à faire face à ses difficultés
scolaires et pour préparer la suite.
Objectifs
opérationne
ls
Conforter les apprentissages scolaires
Descriptif
de l’action
Stages et collèges ouverts pendant les vacances
Dispositif CLAS
Révisions examens dans les médiathèques et PIJ
Développer le dispositif promeneur du net
Conforter l’expression orale et la prise de parole
argumentée
S’inscrire dans des parcours sportifs, artistiques
et culturels
Aller au contact des publics en développant des
actions hors les murs
Public ciblé Les jeunes de 11 à 17 ans
Echéancier
= les
grandes
étapes /
action –
fréquence –
Comité de pilotage composé des services de la
ville
Suivi et rencontre à chaque période de vacances
scolaires Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le ne
ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
| _____Li
durée…
Moyens et
ressources
mobilisées
Travailler plus en étroite collaboration avec les
collèges du territoire.
Faire intervenir les familles afin qu’elles
participent à la démarche éducative
Formations d’animateurs
Résultats
attendus (en
lien avec les
objectifs)
Meilleurs résultats scolaires
Mettre le jeune dans un parcours de réussite
quel qu’il soit
Evaluation
de l’action
(indicateurs
quantitatifs
et
qualitatifs
+outils et
supports de
mesure ou
recueil
d’indicateur
s)
Nombre de jeunes rencontrés
Meilleurs résultats scolaires
Nombre de démarches avec les jeunes abouties
Nombre de familles impliquées
Fiches actions
2 Thématique JEUNESSE
Enjeu
Permettre à chaque jeune un parcours de
réussite éducative visant son épanouissement et
son émancipation
Objectif Mettre en place un parcours de réussite _ILILE
Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le ne
IN: 091-21Q1N092RA0-2019n993-DF1 2019 0099-DE
général éducative
Constats
ayant
amené la
définition
de l’objectif
général
Un nombre de jeunes se retrouvent dépourvus
de stages ou d’orientation dans le cadre de leurs
études. Ils ont besoin d’être informés des
différentes procédures à suivre et dirigés dans
leur choix de matières et filières.
Les informations que nous mettons en place
sont collectives et individuelles mais nécessitent
d’être attentif à la demande du jeune.
Objectifs
opérationne
ls
Accompagner les jeunes dans leurs orientations
scolaires et professionnelles
Descriptif
de l’action
Mettre en place des forums autour de
l’insertion, de l’emploi et des métiers
Développer le dispositif promeneur du net,
Stage de 3ème
Accompagner les parcours sup
Public ciblé Les jeunes de 13 à 25 ans
Echéancier
= les
grandes
étapes /
action –
fréquence –
durée…
Septembre 2019
Moyens et
ressources
mobilisées
Travailler avec l’éducation nationale
Travail inter services
Résultats
attendus (en
lien avec les
objectifs)
Se rapprocher au maximum jeunes en difficulté
dans les recherches de stages et d’orientations
afin qu’aucun d’entre eux ne se retrouve sans
stage ou établissement scolaire à la rentrée. Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le ne
ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
Evaluation
de l’action
(indicateurs
quantitatifs
et
qualitatifs
+outils et
supports de
mesure ou
recueil
d’indicateur
s)
Nombre de jeunes concernés
Nombre de demandes aboutis
Outils d’information et de suivi des jeunes
Fiches actions
3 Thématique JEUNESSE
Enjeu
Permettre à chaque jeune un parcours de
réussite éducative visant son épanouissement et
son émancipation
Objectif
général
Mettre en place un parcours de réussite
éducative
Constats
ayant
amené la
définition
de l’objectif
général
Au vu des chiffres de résultats scolaires et du
nombre de jeunes qui quittent l’école très tôt, il
est important de mettre un dispositf afin de
mieux les accompagner et les diriger vers une
insertion professionnelle. Ces jeunes se
retrouvent dans des problématiques qui
s’accroient de plus en plus s’il n’y a pas
d’intervention pour les remettre dans un LI
Inn
RE Envoyé en préfecture le 25/09/2019 Reçu en préfecture le 25/09/2019 Affiché le ne ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE contexte facilitateur pour l’avenir. Objectifs opérationne ls Repérer, prévenir et lutter contre le décrochage scolaire
Descriptif
de l’action
Renforcer la coordination entre les associations
d’insertion, les clubs de prévention et
l’éducation nationale
Faire des structures jeunesse un levier de lutte
contre le décrochage scolaire et l’insertion
sociale
Proposer un accompagnement spécifique pour
le public invisible (coach pour l’emploi-chantier
insertion)
Intégrer ces jeunes dans les espaces jeunesse
pour qu’ils retrouvent une dynamique
d’évolution et d’émancipation
Public ciblé Les jeunes de 11 à 17 ans
Echéancier
= les
grandes
étapes /
action –
fréquence –
durée…
Septembre 2019
Prévoir des réunions mensuelles afin dêtre au
plus près du suivi des dossiers
Moyens et
ressources
mobilisées
Travail en partenariat avec les services
concernés
Travail avec des partenaires extérieurs et
l’éducation nationale
Implication des familles si possible
Trouver un lieu pour recevoir ce public Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le ne
ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
Résultats
attendus (en
lien avec les
objectifs)
Limiter le nombre de décrocheurs
Réinsérer les jeunes dans un parcours citoyen
Evaluation
de l’action
(indicateurs
quantitatifs
et
qualitatifs
+outils et
supports de
mesure ou
recueil
d’indicateur
s)
Nombre de jeunes concernés
Nombre de personnes présentes aux réunions
Nombre de suivis des dossiers et résultats
Outil d’évaluation des compétences du jeune
Fiches actions
4 Thématique JEUNESSE
Enjeu
Permettre à chaque jeune l’accès à un parcours
de réussite éducative visant son épanouissement
et son émancipation
Objectif
général
Promouvoir la participation des parents dans le
parcours éducatif de leurs enfants.
Constats
ayant
amené la
définition
de l’objectif
général
Le public d’adolescents est régulièrement livré
à lui-même dans l’espace public et notamment
dans les espaces jeunesse. Nous rencontrons les
parents uniquement lors des inscriptions de
séjours. Néanmoins, les parents sont importants
dans la construction du jeune tant au niveau
scolaire qu’au niveau personnel.
Objectifs
opérationne
ls
Multiplier les rencontres et échanges avec les
familles Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le ne
IN: 091-21Q1N092RA0-2019n993-DF1 2019 0099-DE
Descriptif
de l’action
Faire participer les familles aux Conseil
Municipal Collégiens-Conseil Municipal Jeunes
Démarches administratives (inscriptions
séjours, structures de loisirs, portail familles)
Café infos-parents
Mettre en place des bilans de séjours avec la
participation des familles
Public ciblé Les familles
Echéancier
= les
grandes
étapes /
action –
fréquence –
durée…
Rencontre avec les familles avant chaque
périodes de vacances.
Constituer un groupe de parents pour réfléchir
avec les jeunes sur la construction de projets.
Inviter les parents lors de réunions dans le cadre
des cafés infos-parents
Moyens et
ressources
mobilisées
Lieux de rassemblement des familles
Meilleur information auprès des familles
Faciliter et accompagner l’inscription au portail
familles par des permanences
Résultats
attendus (en
lien avec les
objectifs)
Un grand nombre de familles impliquées dans
les loisirs de leurs enfants
Un plus grand nombre d’inscrits au portail
familles
Evaluation
de l’action
(indicateurs
quantitatifs
et
qualitatifs
+outils et
supports de
Nombre de familles impliquées
Nombre de réunions avec les familles
Nombre de mamans et de papas
Nombre de familles inscrites au portail familles LI
LH
11
Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le ne
ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
mesure ou
recueil
d’indicateur
s)
Fiches actions
5 Thématique JEUNESSE
Enjeu
Permettre à chaque jeune un parcours de
réussite éducative visant son épanouissement et
son émancipation
Objectif
général
Favoriser l’autonomie des jeunes et la mobilité
active
Constats
ayant
amené la
définition
de l’objectif
général
La collectivité a décidé, par la mise en place de
Conseils de jeunes, de donner la parole aux
jeunes de son territoire. En effet, quoi de plus
intéressant lorsque l’on est un mineur sur la
ville de pouvoir intervenir dans différents
programmes que met en place la collectivité.
C’est également un moyen d’être en lien plus
étroit avec les jeunes pour la construction de
projets en lien avec l’évolution de la ville
Objectifs
opérationne
ls
Développer le CME/CMC/CMJ avec la mise en
place de 3 commissions : loisirs et santé,
citoyenneté et vie de quartier, environnement et
écologie
Descriptif
de l’action
Constituer des groupes de travail où les jeunes
pourront s’exprimer sur leurs choix et leurs
envies (3 commissions)
Activités et projets construits au sein du CMJ Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le ne
IN: 091-21Q1N092RA0-2019n993-DF1 2019 0099-DE
avec les jeunes pour les mettre dans un contexte
de recherche.
Accentuer les moments de débats et d’échanges
avec les jeunes
Mettre le jeune au cœur du projet
Favoriser des actions permettant une mobilité
nationale, européenne par le biais de
partenariats avec l’Europe et les pays en
développement
Développer l’esprit critique et la capacité à
débattre
Mettre en place des groupes de travail
réunissant les jeunes du CME/CMC et CMJ afin
de tirer les jeunes vers le haut dans la mise en
place de projets
Travailler sur le devoir de mémoire
Public ciblé Les jeunes de 11 à 17 ans
Echéancier
= les
grandes
étapes /
action –
fréquence –
durée…
Septembre 2019 et 2020
Les commissions se réunissent une fois par
mois avec un rassemblement de tous les élus un
fois dans le mois
Ajouter la présence des élus à toutes les
commémorations
Moyens et
ressources
mobilisées
Equipe pluridisciplinaire de 4 personnes
Partenaires extérieurs et échanges inter services
Résultats
attendus (en
lien avec les
objectifs)
Ce dispositif doit devenir l’élément central du
service jeunesse
Grande implication de ce dispositif dans la vie
publique et politique Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le ne
ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
Evaluation
de l’action
(indicateurs
quantitatifs
et
qualitatifs
+outils et
supports de
mesure ou
recueil
d’indicateur
s)
Nombre de projets mis en place
Nombre de jeunes assidus et impliqués
Nombre de filles/garçons
Nombre de projets retenus par la collectivité
Nombre de sorties du territoire
Fiches actions
6 Thématique JEUNESSE
Enjeu
Permettre à chaque jeune un parcours de
réussite éducative visant son épanouissement et
son émancipation
Objectif
général
Favoriser l’autonomie des jeunes en
développant les séjours et plus particulièrment
les séjours en autonomie
Constats
ayant
amené la
définition
de l’objectif
général
Peu de jeunes sont amenés à quitter le territoire
dans le cadre des vacances scolaires. Afin de
s’ouvrir sur le monde, il est important de sortir
de son contexte de vie et d’explorer d’autres
lieux en préparant son circuit. De s’épanouir et
grandir en faisant face à des problèmes autres et
dans des lieux méconnus
Objectifs
opérationne
ls
Mettre le jeune au cœur du projet
Mettre en place des séjours autonomes
Favoriser des actions permettant une mobilité
internationale
Développer l’esprit critique et la capacité à Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le ne
ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
débattre
Descriptif
de l’action
Constituer des groupes de travail où les jeunes
pourront s’exprimer sur leurs choix et leurs
envies
Accompagner les jeunes dans la construction de
leurs vacances
Activités et projets construits au sein du CMJ
avec les jeunes pour les mettre dans un contexte
de recherche.
Accentuer les moments de débats et d’échanges
avec les jeunes
Public ciblé Les jeunes de 11 à 17 ans
Echéancier
= les
grandes
étapes /
action –
fréquence –
durée…
2020
Moyens et
ressources
mobilisées
Partenaires extérieurs
Partenariat avec le service enfance
Résultats
attendus (en
lien avec les
objectifs)
Augmenter le nombre de jeunes sur des départs
en séjour autonomes
Augmenter le nombre de séjours avec les jeunes
en impliquant d’avantage les jeunes dans la
construction de leurs vacances Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le ne
ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
Evaluation
de l’action
(indicateurs
quantitatifs
et
qualitatifs
+outils et
supports de
mesure ou
recueil
d’indicateur
s)
Nombre de séjours mis en place
Nombre de jeunes qui sont partis
Nombre de filles/garçons
Fiches actions
7 Thématique JEUNESSE
Enjeu
Permettre à chaque jeune l’accès à un parcours
de réussite éducative visant son épanouissement
et son émancipation
Objectif
général
Développer l’accès des filles dans l’espace
public
Constats
ayant
amené la
définition
de l’objectif
général
Peu de fréquentation des filles dans les espaces
jeunesse
Difficultés pour ce public d’intégrer l’espace
public et notamment les espaces jeunesse pour
diverses raisons.
Le public féminin reste fragile et doit être pris
en compte spécifiquement dans les démarches
pédagogiques et éducatives Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le ne
IN: 091-21Q1N092RA0-2019n993-DF1 2019 0099-DE
Objectifs
opérationne
ls
Développer l’accès des filles dans les structures
jeunesse par la mise en place d’activités qui
regroupent exclusivement les filles durant les
vacances scolaires et les samedis
Utiliser les cafés info-parents pour promouvoir
la place des filles dans l’espace public
Constituer un groupe moteur au sein du CMJ
qui proposera les initiatives spécifiques en
direction de ce public
Organiser des forums au sein des services et
équipements (scolaires, loisirs) sur la place des
femmes dans la société
Descriptif
de l’action
Utiliser les ateliers coordonnés par le
PIJ/MIPOP en direction des familles
Mise en place d’activités spécifiques en
direction des filles sans oublier la mixité
Mettre en place un projet sur l’équité
homme/femme dans la commission citoyenneté
(CMC/CMJ)
Réflexion autour des bons CAF donnés aux
familles pour favoriser l’accès des filles aux
activités
Utiliser le PIJ et les structures jeunesse pour
créer des lieux d’échanges
Public ciblé
Les filles de 11 à 17 ans pour le service jeunesse
et au-delà pour les service formation, insertion
et citoyenneté
Echéancier
= les
grandes
étapes /
action –
fréquence –
durée…
Mettre en place des réunions avant chaque
vacances avec les différents partenaires
2019/2020 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le ne
ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
Moyens et
ressources
mobilisées
Trouver des partenariats extérieurs pour amener
de la technicité dans l’approche de ce public
Résultats
attendus (en
lien avec les
objectifs)
Augmentation des filles au sein du service
jeunesse dans sa globalité
Actions avec les filles sur l’espace public
D’avantage d’implication des filles dans le
montage de projet
Evaluation
de l’action
(indicateurs
quantitatifs
et
qualitatifs
+outils et
supports de
mesure ou
recueil
d’indicateur
s)
Nombre de filles inscrites par tranche d’âge
Nombre de projets mis en place sur l’année
Nombre de partenaires
Fiches actions
8 Thématique JEUNESSE
Enjeu
Permettre à chaque jeune l’accès à un parcours
de réussite éducative visant son épanouissement
et son émancipation
Objectif
général
Développer les espaces jeunesse de Vlaminck et
CVS pour qu’il deviennent des structures
charnières pour les adolescents au travers de la
mise en place de projets
Constats
ayant amené
la définition
de l’objectif
La séparation du service jeunesse 12/25 ans en
deux service distincts qui sont les 11/17 ans et
les 18/25 ans nous oblige à revoir notre
philosophie d’approche des jeunes de la ville. Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le ne
IN: 091-21Q1N092RA0-2019n993-DF1 2019 0099-DE
général
La tranche d’âge 11/17 ans se trouvant au centre
entre l’enfance (6 à 12 ans) et le service
formation, insertion et citoyenneté (18 à 25 ans)
Il est important de travailler entre service pour
définir une ligne commune de valeurs pour
intervenir auprès des jeunes éducativement et
pédagogiquement tout au long de leur
construction et jusqu’à son insertion
professionnelle
Objectifs
opérationnel
s
Diversifier les activités sportives, culturelles et
artistiques en fonction des tranches d’âges.
Les 11/15 ans sont encore sur de l’animation
jeunesse et en continuité avec le service
enfance.
Les 15/17 ans sont sur une autre dimension et
d’autres attentes en matière éducative.
Formation, stage, etc….
Descriptif de
l’action
Renforcer les équipes pour pouvoir diversifier
les activités en fonction de la tranche d’âge.
Travailler sous forme de projets pour rendre les
jeunes de plus en plus autonomes
Les espaces jeunesse doivent être des lieux de
rencontres mais aussi des lieux de constructions
de projets à court et moyen termes.
Public ciblé Les 11/17 ans
Echéancier =
les grandes
étapes /
action –
fréquence –
durée…
2020
Moyens et
ressources
mobilisées
Comité de pilotage réunissant les services
concernés
Formation des animateurs sur les méthodologies Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le ne
ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
de projets
Résultats
attendus (en
lien avec les
objectifs)
Des actions communes inter services tout au
long de l’année
Des jeunes qui intègrent le service jeunesse
naturellement
Evaluation
de l’action
(indicateurs
quantitatifs
et qualitatifs
+outils et
supports de
mesure ou
recueil
d’indicateurs
)
Taux de participation des acteurs aux réunions
Nombre de projets commun mis en place
Suivi du listing des jeunes qui quittent le service
enfance pour intégrer le service jeunesse
Fiches actions
9 Thématique JEUNESSE
Enjeu Offrir un accueil jeunesse de qualité et accessible à tous
Objectif
général
Réaliser les travaux dans l’espace jeunesse de
Grigny 2 qui permettront l’accès de jeunes
présentant un handicap
Constats
ayant
amené la
définition
de l’objectif
général
L’espace jeunesse de Vlaminck ne peut, en
l’état actuel, recevoir un public avec un
handicap. Escalier en colimasson qui permet de
passer de l’espace du haut à l’espace du bas,
toilettes non adaptées pour des personnes en
fauteuil
Objectifs
opérationne
Chiffrer et réaliser les travaux permettant
l’accès à tous publics Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le ne
ID : nN91-219109RR0-20190923-DEL_ 2019 _0099-DE
ls
Par la suite participer à la construction
éventuelle d’un CVS Grigny 2
Descriptif
de l’action Modification des locaux
Public ciblé Publics 11 à 17 ans
Echéancier
= les
grandes
étapes /
action –
fréquence –
durée…
Rénovation de l’espace Vlaminck 2020
Construction du nouveau CVS dans le cadre de
l’NPNRU 2030
Moyens et
ressources
mobilisées
Financière
Résultats
attendus (en
lien avec les
objectifs)
Accueillir dans les meilleurs délais un public
avec handicap
Evaluation
de l’action
(indicateurs
quantitatifs
et
qualitatifs
+outils et
supports de
mesure ou
recueil
d’indicateur
s)
Mise en place de comité de pilotage avec tous
les futurs acteurs qui interviendront dans le
nouvel espace. Envoyé en préfecture le 25/09/2119
Reçu en préfecture le 25/08/2019
Affiché le
1) : 001-219102800-20180993-DEL 2019 CON8-DE
Re RS ne Ke Re Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le see
ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
Fiche action 1 CREATION D’UN REPERTOIRE COMMUN PARTAGE ET ACTUALISE
Enjeu Proposer aux habitants un parcours d'insertion
coordonné, lisible et visible
Objectif
général
Renforcer la coordination des partenaires
œuvrant sur la problématique du logement
Constats
ayant
amené la
définition
de l’objectif
général
Défaut de coordination entre professionnels
Manque de visibilité sur la continuité d’un
accompagnement dans le cadre d’un relais
Méconnaissance des interlocuteurs référents,
missions et actions respectives
Objectifs
opérationne
ls
Repérer tous les acteurs de terrain
Descriptif
de l’action
Création d’un répertoire commun partagé et
actualisé trimestriellement
Répertoire accessible à tous les partenaires
Dont le pilote : Saida MAKNI, responsable du
service prévention des impayés locatifs
+ recherche d’un co pilote
Public ciblé Institutions et associations acteurs sur le
logement
Echéancier
= les
grandes
étapes /
action –
fréquence –
durée…
Repérage et recensement de tous les partenaires
logement
Présentation des fiches à remplir afin de créer le
répertoire (Services, institutions, associations,
missions, actions, public touché, référent...)
Centralisation du tableau partagé
Mise à jour trimestrielle
Oct19 repérage partenaires
Fiches actions Insertion logement et cadre de vie
260 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le mnt:
ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
1ere réunion fin nov -début déc. 19
Création répertoire fin 1 er trimestre 2020
Moyens et
ressources
mobilisées
Tous les partenaires logement
1 co pilote à recruter
Service DSI et communication
Résultats
attendus (en
lien avec les
objectifs)
Meilleure connaissance de tous les acteurs de
terrain du logement
Meilleure coordination
Evaluation
de l’action
(indicateurs
quantitatifs
et
qualitatifs
+outils et
supports de
mesure ou
recueil
d’indicateur
s)
Taux de participation des acteurs aux réunions
Nombre de retour de la fiche commune
Nombre de rencontres individuelles avec les
partenaires
Création du répertoire
Nombre de consultations mensuelles du
répertoire
Fiche action 2
ORGANISER DES GROUPES DE TRAVAIL
REGULIER D’ECHANGES AUTOUR DE LA
PREVENTION
Fiches actions Insertion logement et cadre de vie
261 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le SET
IN - n91-21Q1N2RAN-2019N922-DFI 2019 0099-DE
__IRn
_Lh
Enjeu
Proposer aux habitants un parcours d'insertion
coordonné, lisible et visible
Objectif
général
Renforcer la coordination des partenaires
œuvrant sur la problématique du logement
Constats
ayant
amené la
définition
de l’objectif
général
Défaut de coordination entre professionnels
Méconnaissance des interlocuteurs référents,
missions et actions respectives
Objectifs
opérationne
ls
Constituer un réseau coordonné autour du
logement
Descriptif
de l’action
Organiser des groupes de travail réguliers
d’échanges autour de la prévention dans le
domaine du logement et déploiement d’actions
existantes, proposition et construction de
nouvelles actions en fonction des
problématiques repérées.
Dont le pilote : Saida MAKNI, responsable du
service prévention des impayés locatifs +
recherche d’un co pilote
Public ciblé Institutions et associations acteurs sur le logement
Echéancier
= les
grandes
étapes /
action –
fréquence –
durée…
Réunion trimestrielle à compter du 2eme
trimestre 2020 (juin 2020)
Mise en place d’une action 1er trimestre 2021
(mars2021)
Fiches actions Insertion logement et cadre de vie
262 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le ro
ID : 091-219102860-20190923-DEL_ 2019 _0099-DE
Moyens et
ressources
mobilisées
Tous les partenaires logement
1 pilote+ 1 co pilote à recruter
Résultats
attendus (en
lien avec les
objectifs)
Meilleure connaissance de toutes les actions en
cours sur le thème du logement et ouverture à
de nouveaux acteurs
Travail partenarial avec des « acteurs de
l’ombre » (associations)
Evaluation
de l’action
(indicateurs
quantitatifs
et
qualitatifs
+outils et
supports de
mesure ou
recueil
d’indicateur
s)
Taux de participation des acteurs aux réunions
Nombre de partenaires intégrant des actions
existantes
Nombre d’actions proposées
Nombre d’actions mises en place
Fiche action 3 INVESTIR/REINVESTIR LES CENTRES SOCIAUX
Enjeu Proposer aux habitants un parcours d'insertion
coordonné, lisible et visible
Fiches actions Insertion logement et cadre de vie
263 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le see.
ID : 091-219102860-20190923-DEL_ 2019 _0099-DE
Objectif
général
Développer une démarche proactive vers les
habitants et les services de proximité
Constats
ayant
amené la
définition
de l’objectif
général
Méconnaissance des offres de service, actions
des institutions et des actualités de la commune.
Cloisonnement du travail social
Objectifs
opérationne
ls
Investir/Réinvestir les centres sociaux (CVS et
Pablo Picasso)
Descriptif
de l’action
Dont le pilote : Responsables des centres
sociaux.
Créer un groupe se réunissant, au sein des
centres sociaux, les acteurs de l’accès aux droits
et de l’insertion permettant le partage
d’informations et l’actualité de chaque
institution. Envisager la construction d’actions
d’informations sur différentes thématiques en
Co animation.
Public ciblé Tout public
Echéancier
= les
grandes
étapes /
action –
fréquence –
durée…
Solliciter les centres sociaux
Créer et réunir un groupe de partenaires
(présentation de l’action, établissement d’un
planning)
Réunion 3 fois par an à compter de janvier 2020
Actions d’information 3 fois par an (en
alternance sur les 2 centres sociaux) à compter
de juin 2020
Moyens et
ressources
mobilisées
Partenaires de l’accès aux droits et de l’insertion
Mise à disposition d’une salle au sein des
centres sociaux
Fiches actions Insertion logement et cadre de vie
264 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le ro
IN: 091-21Q1N092RA0-2019n993-DF1 2019 0099-DE
Support de communication (compte rendu de
réunion : « petit journal », encart dans le journal
de la ville)
Résultats
attendus (en
lien avec les
objectifs)
Pour les partenaires :
Améliorer la connaissance des actions du
territoire
Permettre le travail en transversalité
Connaitre les actions et actualités en cours sur
la commune
Pour le public :
Accès à l’information
Visibilité des institutions
Lutte contre le non recours
Evaluation
de l’action
(indicateurs
quantitatifs
et
qualitatifs
+outils et
supports de
mesure ou
recueil
d’indicateur
s)
Nombre de partenaires participants
Taux de participation des habitants aux actions
Incidence sur la fréquentation aux offres de
services de chaque institution
(Feuille émargement, statistiques…)
Fiche action 4 PARVIS DE LA GARE
Enjeu Proposer aux habitants un parcours d'insertion
Fiches actions Insertion logement et cadre de vie
265 ]
mn LI
Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le er
IN - n91-21Q1N2RAN-2019N922-DFI 2019 0099-DE
coordonné, lisible et visible
Objectif
général
Développer une démarche proactive vers les
habitants et les services de proximité
Constats
ayant
amené la
définition
de l’objectif
général
Abandon des démarches administratives en
cours
Méconnaissance des droits
Méconnaissance des différents dispostifs, des
acteurs de l’accueil du public ce qui induit une
non orientation
Objectifs
opérationne
ls
Développer des lieux stratégiques de rencontres
et d’information pour les habitants
Descriptif
de l’action
Dont le pilote : CCAS et/ou direction de l'action
sociale de la commune
Poursuivre la création de structures
d’information multi partenariales dans des lieux
stratégiques
Public ciblé
Public non capté par les institutions
Public en difficulté pour trouver les
interlocuteurs adaptés à leurs besoins
Echéancier
= les
grandes
étapes /
action –
fréquence –
durée…
Expérimentation de l’action « Porte d’entrée,
le parvis de la gare »
A compter d’une fois par mois en soirée (17h-
20h)
Début de l’action le 17/04/2019
Moyens et
ressources
mobilisées
Acteurs : CCAS, Médiateur, Centres sociaux,
Service Aménagement, MDS, CAF,
Associations caritatives et de prévention
Fiche diagnostic et Ordonnance sociale à
construire
Logiciel informatique à créer
Support de communication à développer
Fiches actions Insertion logement et cadre de vie
266 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le ro
ID : 091-219102860-20190923-DEL_ 2019 _0099-DE
Ligne convivialité
Investissement dans un camion/roulotte
Résultats
attendus (en
lien avec les
objectifs)
Lutte contre le non recours aux droits
Accès à l’information et à l’orientation vers le
bon interlocuteur de facon coordonnée et suivie
(levier facilitateur des démarches)
Visiblité des institutions
Meilleure connaissance et coordination entre
partenaires
Evaluation
de l’action
(indicateurs
quantitatifs
et
qualitatifs
+outils et
supports de
mesure ou
recueil
d’indicateur
s)
Nombre de personnes rencontrées
Nombre d’ordonnances sociales délivrées
Nombre de démarches abouties
Outil informatique partagé pour lister chaque
intervention réalisée grâce à l’ordonnance
Fiches actions Insertion logement et cadre de vie
267 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le SET
ID : 091-219102860-20190923-DF1 2019 0099-DE
_
h
_
Ian
Fiche action 5 COMMUNICATION OFFRE LINGUISTIQUE
Enjeu
Proposer aux habitants un parcours d'insertion
coordonné, lisible et visible
Objectif
général
Développer les offres linguistiques à visée
sociale et favoriser l’inclusion numérique
Constats
ayant
amené la
définition
de l’objectif
général
Absence de coordination de l’offre linguistique
Multiplicité des acteurs
Manque de visibilité pour les habitants
Objectifs
opérationne
ls
Informer sur l’offre linguistique existante et les
moyens d’y accéder
Descriptif
de l’action
Dont le pilote : Grand Paris Sud (Vanessa Caza
et Célia Idriss)
Mise en place d’une procédure d’échanges
réguliers
Rencontre de tous les acteurs de l’offre
linguistique et des prestataires
Mise en place d’une coordination
Repérage des lieux d’information, évaluation et
orientation de l’offre linguistique
Communication aux partenaires et habitants
Public ciblé Grigny en difficulté linguistique sociale ou professionnelle
Echéancier
= les
grandes
étapes /
action –
fréquence –
durée…
Communication de l’action en octobre 2019
Fiches actions Insertion logement et cadre de vie
268 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le SET
IN: 091-21Q1N92RA0-2019n993-DEL 2019 0099-DE
Moyens et
ressources
mobilisées
2 agents GPS chargés de coordination
Centres sociaux et Antenne Emploi
Acteurs et prestataires de l’offre linguistique
Outil informatique partagé
Résultats
attendus (en
lien avec les
objectifs)
Mise en place d’un parcours d’offre linguistique
lisible pour les habitants et les professionnels
Evaluation
de l’action
(indicateurs
quantitatifs
et
qualitatifs
+outils et
supports de
mesure ou
recueil
d’indicateur
s)
Nombre de personnes reçues par les centres
sociaux et Antenne emploi en demande d’accès
à la linguistique
Nombre de personnes évaluées en besoin
linguistique
Nombre d’inscription dans les différentes
structures associatives, prestataires offrant de la
linguistique
Dans chaque structure d’accueil : Nombre de
personnes ayant effectué une demande d’accès à
des cours de langue
Fiche action 6 COORDINATION DE L’OFFRE NUMERIQUE
Enjeu Proposer aux habitants un parcours d'insertion
Fiches actions Insertion logement et cadre de vie
269 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le Sao
ID : 091-219102860-20190923-DEL_ 2019 _0099-DE
coordonné, lisible et visible
Objectif
général
Développer les offres linguistiques à visée
sociale et favoriser l’inclusion numérique
Constats
ayant
amené la
définition
de l’objectif
général
Absence de coordination entre les offres
Méconnaissance de l’exhaustivité des offres
Les réponses actuelles ne répondent que
partiellement aux besoins
Objectifs
opérationne
ls
Repérer les acteurs de l’inclusion numérique
Descriptif
de l’action
Dont le pilote : Florian Alix et Nathalie Boidin
(PDN Caf)
Etat des lieux de l’offre et des acteurs œuvrant
dans le cadre de l’inclusion numérique
Création d’une carte d’identité actualisée des
structures et de leur offre
Public ciblé Acteurs du numérique
Echéancier
= les
grandes
étapes /
action –
fréquence –
durée…
Repérage des acteurs octobre 2020
Création d’une carte d’identité avril 2021
Moyens et
ressources
mobilisées
Ensemble des acteurs du numériques
Rencontres partenariales
Création carte d’identité de l’offre numérique
Fiches actions Insertion logement et cadre de vie
270 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le ro
ID : 091-219102860-20190923-DEL_ 2019 _0099-DE
Résultats
attendus (en
lien avec les
objectifs)
Connaissance de l’ensemble des acteurs et de
l’offre numérique existante ou en réflexion
Evaluation
de l’action
(indicateurs
quantitatifs
et
qualitatifs
+outils et
supports de
mesure ou
recueil
d’indicateur
s)
Nombre de structures repérées
Contenu et variété des offres
Création d’une carte d’identité
Fiche action 7 RENFORCER LA SIGNALÉTIQUE
Enjeu Proposer aux habitants un parcours d'insertion coordonné, lisible et visible
Objectif
général
Développer les offres linguistiques à visée
sociale et favoriser l’inclusion numérique
Constats
ayant
amené la
définition
Manque de coordination
Fiches actions Insertion logement et cadre de vie
271 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le SET
ID : 091-219102860-20190923-DEL_ 2019 _0099-DE
de l’objectif
général
Objectifs
opérationne
ls
Coordonner l’offre numérique
Descriptif
de l’action
Dont le pilote : Florian Alix et Nathalie Boidin
(PDN Caf)
Construction d’un outil tel qu’un répertoire de
l’offre numérique et mise en place d’une
« procédure » d’orientation des habitants vers
l’offre la plus adaptée
Public ciblé Acteurs du numérique
Echéancier
= les
grandes
étapes /
action –
fréquence –
durée…
A l’échéance de l’action fiche « Repérer les
acteurs du numérique »
Novembre 2021
Moyens et
ressources
mobilisées
Création d’un répertoire
Création d’un outil d’orientation, évaluation
Résultats
attendus (en
lien avec les
objectifs)
Détenir le même socle de connaissance de
l’offre numérique
Etre (pour chaque acteur) en capacité
d’informer et d’orienter le public
Evaluation
de l’action
(indicateurs
quantitatifs
et
qualitatifs
+outils et
Création d’un répertoire
Nombre d’évaluations et d’orientations réalisées
File active de la formation numérique
Questionnaire partenaires sur l’utilisation du
répertoire numérique
Fiches actions Insertion logement et cadre de vie
272 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le ro
ID : 091-219102860-20190923-DEL_ 2019 _0099-DE
supports de
mesure ou
recueil
d’indicateur
s)
Fiches actions Insertion logement et cadre de vie
273 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le nr
ID : 091-219102860-20190923-DEL 2019 _0099-DE
Fiche action 8 MALETTE GUIDE DE L’HABITANT
Enjeu Proposer aux habitants un parcours d'insertion coordonné, lisible et visible
Objectif
général
Favoriser la visibilité des équipements publics
et la notion d’appartenance à la ville afin de
lutter entre autre contre le non recours aux
droits
Constats
ayant
amené la
définition
de l’objectif
général
Sous utilisation de certains équipements de
proximité.
Population reste peu longtemps sur la commune
Méconnaissance des différentes institutions
présentes sur la commune
Insuffisance des signalétiques des équipements
Objectifs
opérationne
ls
Rendre visible les équipements publics
Descriptif
de l’action
Dont le pilote
Plan de la ville sur panneau
Repérage visuel des structures
Recensement du type de signalisation et
cheminement
Repérage des manques de signalisation
Sondage auprès du public des besoins de
signalisation
Public ciblé Les habitants de la commune
Echéancier
= les
grandes
étapes /
action –
fréquence –
durée…
Repérage en janvier 2020
Questionnaire auprès des habitants
Budgéter septembre 2021
Mise en place de la signalétique en septembre
2022
Fiches actions Insertion logement et cadre de vie
274 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le ro
ID : N91-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
Moyens et
ressources
mobilisées
Service technique de la mairie
Service Participation des habitants
Habitants
Résultats
attendus (en
lien avec les
objectifs)
Faciliter pour chaque habitant son accès à
n’importe quelle structure de la ville
Evaluation
de l’action
(indicateurs
quantitatifs
et
qualitatifs
+outils et
supports de
mesure ou
recueil
d’indicateur
s)
Questionnaires destinés aux habitants
Nombre de panneaux créés
Mesure de la facilité de s’orienter vers les
structures (comparatif avant /après)
Fiche action 9 ACCUEIL DES NOUVEAUX HABITANTS
Enjeu Proposer aux habitants un parcours d'insertion
coordonné, lisible et visible
Fiches actions Insertion logement et cadre de vie
275 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le see.
ID : 091-219102860-20190923-DEL_ 2019 _0099-DE
Objectif
général
Favoriser la visibilité des équipements publics
et la notion d’appartenance à la ville afin de
lutter entre autre contre le non recours aux
droits
Constats
ayant
amené la
définition
de l’objectif
général
Méconnaissance des habitants des services de
proximité
Absence d’un guide actualisé- site de la ville
incomplet
Objectifs
opérationne
ls
Permettre à chaque habitant de connaître les
équipements et offres de service sur la
commune
Descriptif
de l’action
Dont le pilote : Service participation des
habitants
Recueil des besoins des habitants en matière
d’information via un questionnaire passé par le
service participation des habitants
Création d’une mallette « Guide de l’habitant »
Public ciblé Tous les nouveaux habitants de la commune
Echéancier
= les
grandes
étapes /
action –
fréquence –
durée…
Dernier trimestre 2020 (octobre 2020) 1ère
étape Construction du questionnaire auprès des
habitants, analyse
Budgéter (décembre 2020)
Fabrication des mallettes puis diffusion dans les
accueils (septembre 2021)
Moyens et
ressources
mobilisées
Service Participation des habitants
Habitants
Service communication
Fiches actions Insertion logement et cadre de vie
276 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le ro
ID : 091-219102860-20190923-DEL_ 2019 _0099-DE
Résultats
attendus (en
lien avec les
objectifs)
Permettre une meilleure connaissance de sa
ville
Evaluation
de l’action
(indicateurs
quantitatifs
et
qualitatifs
+outils et
supports de
mesure ou
recueil
d’indicateur
s)
Nombre de Questionnaires analysés
Nombre de mallettes distribuées par les
structures
Fiche action 10 FORUM ACCES AUX DROITS
Enjeu
Proposer aux habitants un parcours d'insertion
coordonné, lisible et visible
Objectif
général
Favoriser la visibilité des équipements publics
et la notion d’appartenance à la ville afin de
lutter entre autre contre le non recours aux
droits
Fiches actions Insertion logement et cadre de vie
277 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le SET
ID : 091-219102860-20190923-DEL_ 2019 _0099-DE
= h
Constats
ayant
amené la
définition
de l’objectif
général
Inexistence de réunions d’accueil des primo
arrivants
Méconnaissance des habitants des services de
proximité
Objectifs
opérationne
ls
Permettre à chaque habitant de connaître les
équipements et offres de service sur la
commune
Descriptif
de l’action
Dont le pilote : Service participation des
habitants
Initier des réunions d’accueil primo-arrivants à
raison d’une fois par an avec visite guidée de la
commune
+ remise de la mallette « Guide de l’habitant »
Public ciblé Tous les nouveaux habitants de la commune
Echéancier
= les
grandes
étapes /
action –
fréquence –
durée…
1ère étape Construction du questionnaire
auprès des habitants, analyse en juin 2021
1ère réunion d’accueil novembre 2021
Moyens et
ressources
mobilisées
Service Participation des habitants
Habitants
Service communication
Résultats
attendus (en
lien avec les
objectifs)
Permettre une meilleure connaissance de sa
ville
Se sentir habitant de la commune à part entière
Fiches actions Insertion logement et cadre de vie
278 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le ro
ID : 091-219102860-20190923-DEL_ 2019 _0099-DE
Evaluation
de l’action
(indicateurs
quantitatifs
et
qualitatifs
+outils et
supports de
mesure ou
recueil
d’indicateu
rs)
Nombre de Questionnaires analysés
Nombre de personnes présentes à la réunion
Nombre de mallettes distribuées par les
structures
Fiche action 11 REPERAGE DES ACTEURS DE L’ACCUEIL
Enjeu
Proposer aux habitants un parcours d'insertion
coordonné, lisible et visible
Objectif
général
Favoriser la visibilité des équipements publics
et la notion d’appartenance à la ville entre autre
en luttant contre le non recours aux droits
Constats
ayant amené
la définition
de l’objectif
général
Méconnaissance des droits
Mauvaise compréhension des informations,
campagnes étatiques.
Besoin de personnalisation de l’information
Complexité des situations
Fiches actions Insertion logement et cadre de vie
279 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le er
ID : 091-219102860-20190923-DEL_ 2019 _0099-DE
Objectifs
opérationnel
s
Permettre à chaque habitant de connaitre les
équipements et offres de service sur la ville
Descriptif de
l’action
Dont le pilote : Soraya et Assette Sow (co-
pilote)
Repérer les acteurs de l’accès aux droits
(institutions et associations)
Créer un répertoire de l’accès aux droits à
destination des usagers et professionnels
accessibles sur le site de la ville
Penser aux illustrations, traduction en plusieurs
langues, à faire tester par un panel d’habitants et
de professionnels
Public ciblé Professionnels et habitants
Echéancier =
les grandes
étapes /
action –
fréquence –
durée…
Repérage des acteurs en mars 2020
Création du répertoire en novembre 2020
Moyens et
ressources
mobilisées
L’ensemble des acteurs de l’accès aux droits
Usagers
Acteurs de l’accueil du public
Répertoire
Service communication
DSI
Résultats
attendus (en
lien avec les
objectifs)
Faciliter l’accès à l’information en assurant un
parcours d’accès aux droits et d’insertion
coordonné
Fiches actions Insertion logement et cadre de vie
280 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le ro
ID : 091-219102860-20190923-DEL_ 2019 _0099-DE
Evaluation
de l’action
(indicateurs
quantitatifs
et qualitatifs
+outils et
supports de
mesure ou
recueil
d’indicateurs
)
Création du répertoire
Résultats aux tests répertoire
Augmentation du nombre de personnes reçues
dans les services d’accès aux droits
Augmentation du nombre de dossiers d’accès
aux droits
Fiche action 12 INFORMER ET FORMER LES ACTEURS DE L’ACCUEIL DU PUBLIC
Enjeu Proposer aux habitants un parcours d'insertion coordonné, lisible et visible
Objectif
général
Favoriser la visibilité des équipements publics
et la notion d'appartenance à la ville afin de
lutter, entre autre, contre le non recours aux
droits.
Constats
ayant
amené la
définition
de l’objectif
Méconnaissance de l’ensemble des structures et
de l’offre de service de la commune des agents
d’accueil
Absence ou mauvaise orientation du public
Fiches actions Insertion logement et cadre de vie
281 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le lmmntntil
ID : 091-219102860-20190923-DEL_ 2019 _0099-DE
général
Objectifs
opérationne
ls
S’assurer que tous les acteurs de l’accueil du
public apportent une réponse /orientation
adaptée à la demande du public
Descriptif
de l’action
Dont le pilote : DRH/Responsable de formation
Informer et former les acteurs de l’accueil du
public :
Répertorier tous les acteurs de l’accueil du
public
Travailler de concert avec le service Rh et les
responsables des structures pour définir le
besoin en formation et constituer un cahier des
charges
Public ciblé Acteurs de l’accueil du public
Echéancier
= les
grandes
étapes /
action –
fréquence –
durée…
Préparation cahier des charges, repérage des
besoins en février 2021
Budgéter le coût de la formation mai 2021
Lancement des sessions de formation en janvier
2022
Moyens et
ressources
mobilisées
Service RH
Formateurs
CNFPT
Salles de formation
Résultats
attendus (en
lien avec les
objectifs)
Permettre à tous les acteurs de l’accueil du
public d’être en capacité d’apporter une
réponse/orientation adaptée à la demande du
public
Fiches actions Insertion logement et cadre de vie
282 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le ro
ID : 091-219102860-20190923-DEL_ 2019 _0099-DE
Evaluation
de l’action
(indicateurs
quantitatifs
et
qualitatifs
+outils et
supports de
mesure ou
recueil
d’indicateur
s)
Nombre d’agents ayant suivi la formation
Outil d’évaluation permettant de répertorier les
réponses apportées
Fiches actions Insertion logement et cadre de vie
283 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
—
KO \ sy /]
SE DD) AMI AN\
Fiche action 2 Thématique Animation Vie sociale : ANTENNE MOBILE Enjeu Faire que l’Animation de la Vie Sociale puisse
améliorer l’accès des Grignois à l’ensemble des
dispositifs existants et limiter le non recours
aux droits
Objectif général Mieux informer les habitants
Constats ayant amené
la définition de
l’objectif général
• Difficultés à rendre visibles et lisibles nos actions auprès des habitants
• Barrière de la langue et de l'écrit constitue un frein pour l'information
des habitants
• Non-recours aux droits massifs à Grigny, faute d'un niveau d'information
suffisant des habitants
• Difficultés pour certains habitants à franchir les portes de nos structures
• Peu d'occasions d'écouter la parole de nombreux habitants (absents des
espaces de concertation).
Objectifs
opérationnels
Elargir le public touché par les actions des structures de proximité.
Descriptif de l’action Implanter une structure mobile légère (barnum ou camionnette) identifiée (logo de la ville) dans les différents lieux de passage et de vie des habitants dans les quartiers (sorties d'école, parvis de la gare, pieds d'immeuble...). Y proposer un espace convivial de proximité (café, thé, boisson fraîche) pour y favoriser le dialogue, l'écoute et la diffusion d'informations. Cette action mettra en avant une ou 2 informations en parallèle. Possibilité d'imaginer des formes d'information animées (jeux, quizz etc...)
Ouverte à tout type d'information, elle constituera un outil permettant de développer les coopérations entre services ou acteurs. Les structures de proximité piloteront ces actions dans leur territoire.
Public ciblé Tt public. Selon le public ciblé par l'information à diffuser, cette action se déploiera dans les endroits du quartier les plus pertinents (sorties d'écoles pour les familles, parvis de la gare pour les travailleurs, pieds d'immeuble pour les actions plus localisées.
Echéancier = les
grandes étapes /
action – fréquence –
durée…
1 sortie tous les 15 jours par quartier en moyenne. Durée de 1h à 3h.
Planning à monter avec les services et acteurs intéressés (social, santé, PAD, culturel etc...)
Moyens et ressources
mobilisées
Minimum 2 agents par sortie. 1 agent maison de quartier (ou 2) + 1 service associé (CCAS, Atelier Santé, EPN, PAD, participation des habitants, Education etc...)
Résultats attendus (en
lien avec les objectifs) – diminution des chiffres du non-recours
– renouvellement des publics des structures de proximité
– amélioration de la fréquentation des actions et dispositifs présentés
– meilleure écoute de l'avis et des représentations des habitants
Fiches action Animation de la Vie sociale 284 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
Evaluation de l’action
(indicateurs
quantitatifs et
qualitatifs +outils et
supports de mesure ou
recueil d’indicateurs)
Fréquentation (approximative)
Image de l'action vis à vis des habitants (propension des habitants à répondre, à venir s'y exprimer, lien de proximité)
Renouvellement des usagers dans les activités proposées dans les structures de proximité
Fiche
action 3 Thématique Animation Vie sociale « HORS LES MURS »
Enjeu Faire que l'Animation à la vie sociale puisse améliorer l'accès des Grignois à l'ensemble des dispositifs existants et limiter le non recours aux droits
Objectif
général Renforcer le lien social entre habitants pour contribuer au mieux vivre ensemble.
Constats
ayant amené
la définition
de l’objectif
général
• Créneaux horaires pas toujours adaptés (inscriptions)
• Une offre très importante et peu lisible
• Manque de Mobilité inter-quartiers
• Communication institutionnelle sur les activités ou offres pas toujours
adaptée aux publics visés.
• De nombreux habitants se plaignent de ne pas avoir accès à ces sorties
faute d'être disponibles lors des jours d'inscription
• Les habitants souhaitent principalement sortir, participer à des actions
« phares », avoir le droit aux loisirs du citoyen moyen « tel que les médias
le représentent »
• Les habitants ayant de la famille en dehors de Grigny, s'y rendent en été
(principalement)
• La majorité des Grignois n’ont pas les moyens de partir en vacances
• Peu ou pas d’accès au tourisme classique
• Place des filles et des jeunes femmes
• Des dispositifs d’aide Caf peut utilisés par les familles ou les porteurs de
projet car peu connus et/ou compliqués
Objectifs
opérationnels
Développer une démarche proactive de proximité pour rencontrer « aller vers » les habitants
Descriptif de
l’action
Proposer des animations en dehors des structures afin d’occuper les espaces extérieurs. Cette action permet de toucher un public qui a du mal à franchir la porte des structures de proximité. Proposer des temps forts avec le présence de différents partenaires (municipaux, associatifs et institutionels) afin de propser un panel d’activités.
Public ciblé
Le public qui est visé par l’animation hors les murs est celui qui est présent dans la rue et dont on suppose qu’il ne fréquente pas ou peu le centre social et les autres structures locales. Une des particularités de ce type d’animation réside dans le fait que le public est difficilement quantifiable et qualifiable à l’avance. Les personnes peuvent donc varier d’une action à l’autre.
Echéancier =
les grandes
étapes /
action –
fréquence –
Tout au long de l’année.
Fiches action Animation de la Vie sociale 285 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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ID : 091-219102860-20190923-DEL_ 2019 _0099-DE
___LL
durée…
Moyens et
ressources
mobilisées
Equipe d’animation des maisons de quartier/ centres sociaux, services de la ville (enfance, jeunesse, sport, logistique et Maison d’enfance et de la nature),
associations et bailleurs.
Résultats
attendus (en
lien avec les
objectifs)
-Valoriser l’image de la structure.
-Satisfaction des usagers.
-Toucher un public qui ne fréquente pas les structures de proximité.
-Moyens et résultats attendus
-Favoriser les échanges entre les habitants.
Evaluation de
l’action
(indicateurs
quantitatifs et
qualitatifs
+outils et
supports de
mesure ou
recueil
d’indicateurs)
-Mise en place d’outils d’évaluation.
-Public réellement touché (Feuille de présence)
-Effets constatés (satisfactions des usagers)
-Difficultés rencontrées ou limites de l’expérience (bilan avec les partenaires).
Fiches action Animation de la Vie sociale 286 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
Fiches action Animation de la Vie sociale 287 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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IN -NQ1_910Q1nN98AN 0nN10QnQ99 NE 2919 _0099-DE
Fiche action 4 Thématique Animation de Vie Sociale Comité d’usagers
Enjeu Faire que l’Animation de la Vie Sociale puisse améliorer l’accès des Grignois à l’ensemble des dispositifs existants et limiter le non recours aux droits
Objectif général Renforcer le lien social entre habitants pour contribuer au mieux vivre ensemble
Constats ayant
amené la définition
de l’objectif général
Si la collectivité souhaite que la participation des habitants sur les actions
municipales soit renforcée, il faut donner une place « d’auteur » aux usagers. « ce qui est fait pour moi sans moi est fait contre moi » (N. MANDELA)
Les habitants doivent également apprendre à retirer les barrières, les peurs Apprendre à connaitre l’autre, c’est ne plus en avoir peur.
Objectifs
opérationnels
Développer une démarche participative de proximité pour rencontrer « aller vers » les habitants
Descriptif de l’action
Développer et/ou mettre en place au sein des structures de proximité des
comités d'usagers, où chacun peut donner son avis prendre la parole
collectivement, être écouté, avoir une possibilité d'influence sur sa vie
quotidienne, son cadre de vie et la vie sociale locale.
La réflexion collective des comités d'usagers sert :
à aider la réponse publique en l'adaptant aux réalités sociales,
à améliorer, à innover en termes de qualité de service et d'offre de service, à enrichir le projet social de la structure et le Projet de Ville
Les 4 missions d’un comité d’usagers :
• Informer,
• Consulter : demander un avis, un conseil à quelqu’un.
• Concerter : décider après réflexion.
• S’engager : mettre dans une situation qui crée des responsabilités et
implique certains choix.
Public ciblé
Il sera composé d’un groupe d’élus, de professionnels et d’habitants
représentant le plus largement possible toutes les générations, sur la base du volontariat.
Un membre de l’équipe de la structure servira uniquement d’animateur de séances
Echéancier = les
grandes étapes /
action – fréquence –
durée…
• Dernier trimestre 2019 : mise en place de comité de pilotage par
champs d’action,
• 1er trimestre 2020 : construire ensemble et définir l’organisation et la
structure que nous souhaiterions donner au comité d’usagers,
• Avril 2020 : démarrage des comités d’usagers pour organiser et
construire les actions de l’été
Moyens et
ressources
mobilisées
• un cadre défini,
• un règlement de fonctionnement,
• une formation des agents , un budget propre (régie…)
• 0.20 ETP
Résultats attendus
(en lien avec les
objectifs)
Constater les fruits des efforts du groupe,
Mesurer les résultats produits,
Consolider et valider cette expérience d’apprentissage,
Dégager des pistes d’amélioration et des axes de travail.
Fiches action Animation de la Vie sociale 288 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
Evaluation de l’action
(indicateurs
quantitatifs et
qualitatifs +outils et
supports de mesure
ou recueil
d’indicateurs)
Des indicateurs quantitatifs/
• Le nombre de personnes qui participent aux réunions.
• La composition du comité des usagers en fonction de la nature des
activités, des publics et de la population du quartier.
• Le nombre de membres de l’équipe d’animation impliqués.
• Le nombre de personnes revenant à plusieurs réunions.
• Le nombre de réunions sur une année (optimum : 6)
• Le nombre de bénévoles impliqués dans des activités consécutives
aux réunions.
• L’évolution du nombre de personnes, d’une réunion à l’autre...
Des indicateurs qualitatifs/
• L’analyse des comptes-rendus et des ordres du jour des réunions,
notamment pour vérifier la fidélité aux objectifs
• La qualité des projets portés par les adhérents
• Les attentes des participants...
Fiches action Animation de la Vie sociale 289 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
Fiche action 6 Thématique Animation Vie sociale : Fonction d'accueil
Enjeu
Faire que l’Animation de la Vie Sociale puisse
améliorer l’accès des Grignois à l’ensemble des
dispositifs existants et limiter le non recours aux
droits
Objectif général
Harmoniser l'information diffusée dans les accueils de la ville
Développer la démarche d'accueil auprès des différents agents en contact direct avec le public
Adapter les procédures et outils d'accueil à la réalité du contexte Grignois
Constats ayant amené
la définition de
l’objectif général
L'accueil est fondamental dans la circulation de l'information, l'orientation et la prise en charge des usagers. C'est une mission exigeante en particulier à Grigny. Les habitants sont peu lecteurs (des supports de communication écrits), souvent non-francophones. Par ailleurs, la multitude des actions, des acteurs qui interviennent pour eux sur le territoire rend difficile même pour les agents d'accueil la maîtrise de cette somme d'information. Pour finir, la notion d'accueil ne se limite pas au rôle des seuls agents dédiés. En leur absence, ce sont tous les membres de l'équipe d'une structure qui y suppléent. Par ailleurs, accueillir, écouter, informer et orienter sont les missions propres à tous les métiers en lien direct avec le public.
Objectifs
opérationnels
Mutualiser la qualité de l’information, de l’accueil et l’orientation des publics sur les structures
Descriptif de l’action
Mise en place d'une formation/action/partage d'expériences/ création d'outils entre les différents agents de l'accueil afin d'harmoniser les infos diffusées, identifier des relais d'information efficaces, créer des outils communs simples d'usage, et accessibles à tout type d'agent potentiellement en situation d'accueil et en relation avec la typologie des habitants, s'emparer des outils internet pour améliorer la relation avec le public (application traduction, GPS... smartphone)
Mise en place une formation/action générique « accueillir les publics » pour tous les agents en lien direct avec les usagers. Technique de communication, écoute, investigation, orientation, accompagnement ...
Public ciblé Agents d'accueil des maisons de quartier / PAD / Mairie centrale 2ème formation Agents des maisons de quartier
Fiches action Animation de la Vie sociale 290 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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ID : 091-219102860-20190923-DEL_ 2019 _0099-DE
Echéancier = les
grandes étapes /
action – fréquence –
durée…
Formation agent d'accueil : 1er trimestre 2020 / 4 à 5 séances – interne
Formation communication : 2ème semestre – 3 à 4 séances – intervenant extérieur
Moyens et ressources
mobilisées
Prestation formation technique de communication accueil du public.
Formation agent d'accueil : Séquence de formation à réaliser avec quelques cadres des services concernés
Résultats attendus (en
lien avec les objectifs)
Amélioration de la prise en charge des habitants (informations et orientations données, suivi)
Evaluation de l’action
(indicateurs
quantitatifs et
qualitatifs +outils et
supports de mesure
ou recueil
d’indicateurs)
Indicateurs qualitatifs : retour des agents d'accueil à la fin de l'année / retour des équipes des maisons de quartier / augmentation de la fréquentation des accueils de la ville /questionnaire de satisfaction des usagers
Fiche action 7 Thématique Animation de Vie Sociale Comité de territoire
Enjeu Faire que l’Animation de la Vie Sociale puisse améliorer l’accès des Grignois à l’ensemble des dispositifs existants et limiter le non recours aux droits
Objectif général
Mieux informer les habitants sur les droits, sur les dispositifs et les politiques publiques qui les concernent pour faciliter l’insertion des habitants dans leur environnement
Constats ayant
amené la définition
de l’objectif général
Plusieurs acteurs interviennent auprès des publics au sein d’un même
quartier, parfois plusieurs professionnels pour une même problématique pour une même famille.
Comment permettre à chacun de s’identifier, et de travailler ensemble ?
Objectifs
opérationnels
Mutualiser la qualité de l’information, de l’accueil et l’orientation des publics sur les structures et au sein d’un territoire
Descriptif de l’action
Rassembler tous les acteurs rayonnant sur un territoire commun (échelle
quartier) pour que chaque interlocuteur puisse se connaitre, travailler
ensemble, pour améliorer l’offre de services aux publics.
Public ciblé Tous les publics
Echéancier = les
grandes étapes /
action – fréquence –
durée…
• De septembre à décembre 2019 : identification des acteurs locaux
( Educ Nat., Services municipaux, syndic copro, associations,…)
• A partir du 1 er janvier 2020 : mise en place et suivi des rencontres
Moyens et
ressources
mobilisées
0.10 ETP
1 salle de réunion
Fiches action Animation de la Vie sociale 291 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
Résultats attendus
(en lien avec les
objectifs)
• Coordonner les actions sur un territoire prédéfini,
• Améliorer et faciliter la communication entre les acteurs
• Renforcer les connaissances, les pouvoirs de faire
Evaluation de
l’action (indicateurs
quantitatifs et
qualitatifs +outils et
supports de mesure
ou recueil
d’indicateurs)
Des indicateurs quantitatifs/
• Le nombre de personnes qui participent aux réunions.
• La composition du comité des usagers en fonction de la nature des
activités, des publics et de la population du quartier.
• Le nombre de membres de l’équipe d’animation impliqués.
• Le nombre de personnes revenant à plusieurs réunions.
• Le nombre de réunions sur une année (optimum : 6)
• Le nombre de bénévoles impliqués dans des activités consécutives
aux réunions.
• L’évolution du nombre de personnes, d’une réunion à l’autre...
Des indicateurs qualitatifs/
• L’analyse des comptes-rendus et des ordres du jour des réunions,
notamment pour vérifier la fidélité aux objectifs
• La qualité des projets portés par les adhérents
• Les attentes des participants...
Fiche action 8
Développer et utiliser des outils communs d’information
et d’orientation pour faciliter l’accueil et
l’accompagnement des publics
Enjeu
Faire que l’Animation à la vie sociale puisse améliorer l’accès des
publics Grignois à l’ensemble des dispositifs existants et limiter le non recours
Objectif général
Renforcer le lien social entre habitants pour contribuer au mieux vivre
ensemble. Mieux informer les habitants sur leurs droits, sur les dispositifs et les politiques publiques qui les concernent et faciliter l’insertion des
habitants dans leur environnement
Constats ayant
amené la définition
de l’objectif général
- Une information globale qui demeure trop institutionnelle dans sa forme, parcellaire sur les sujets traités, peu compréhensible ou accessible, mal
adaptée aux publics visés, notamment en raison de la barrière de la langue et la méconnaissance des institutions.
- Absence d’outil commun pour l’ensemble des personnels d’accueil. Ces
derniers peu ou pas informés aux contenus des dispositifs exitants, dont le rôle se limite à la mise à disposition les supports papiers sans précision
Nécessité d’être formé spécifiquement sur le champ du social et de son offre afin de mieux accompagner les usagers.
- Besoin d’une cohérence entre les différents supports matérialisés et
dématérialisés, s’assurer des contenus actualisés en fonction des sujets. Des plateformes d’acccès ou de services trop confidentielles dans la manière de les utiliser.
- Une absence d’un tronc commun d’information entre les différents accueils des services, qui faciliterait la séléction des sujets en fonction des besoins
par typologie d’information et du niveau de comprehension des
interlocuteurs ciblés.
Objectifs
opérationnels
Rendre l’information orale ou écrite compréhensible pour les publics et les services de proximité ;
Adapter des supports d’information aux publics / accompagner l’information par une approche humaine pédagogique et didactique de manière plus
Fiches action Animation de la Vie sociale 292 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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IN: ANA NAND1ANNOCN NNANNNNN er 2019 0099-DE
_ |
a
|
personnalisée en fonction de la demande ;
Une manière d’apprehender l’évolution des services publics de demain sur fond de dématérialisation (portail familles / plate forme citoyenne/
Information ou procédure en ligne auprès des institutions sociales…)
Descriptif de l’action
Mise en place de cycles de formation sur le champ du social au sens large du terme, spécifique aux agents d’accueil et animateurs sociaux sur les
dispiositifs existants et à venir ( Social/ Santé / Education / habitat
/participation des habitants) avec l’appui des partenaires (MDS/CAF/ARS/
ANAH/ DDICS/ Education nationale etc) ;
A partir des connaissances aquises par les agents créer en commun les
supports et la manière d’intervenir auprès des publics sous forme de cas de figure travaillés sous forme de fiches type pour parer les difficultés aux
réponses apportées
Public ciblé
Formation : les agents de la collectivité
Les publics familles et intergénérationnels sur le service à rendre
(tous les publics de 7 à 77 ans)
Echéancier = les
grandes étapes /
action – fréquence –
durée…
2020 / 2021/2022
Equipes regroupées par équipement
Modules dédiés aux dispositifs / à la relation normée avec les usagers /
postures / aménagement des espaces / Mise en pratique avec analyse de cas après chaque étape de la formation pour affiner le dispositif d’accueil
Moyens et
ressources
mobilisées
Intégrer ce besoin dans le plan de formation interne en lien avec les
Ressources Humaines
Utiliser le dispositif de la Gestion des emplois et des compétences afin de
préciser les besoins en formation
Recours à un ou plusieurs organismes formation, extérieur(s) à la collectivité (qui reste(nt) à préciser), capable d’adapter son cursus de formation à la
specificité du territoire
Résultats attendus
(en lien avec les
objectifs)
Marquer de manière significative dans la durée la baisse du non recours ;
Ouvrir l’accès à l’information autre que le champ social ;
Améliorer de manière effective l’autonomie des usagers dans leurs
démarches au quotidien
Faire que les équipements de proximité soient reconnus comme espace
ressources et fédérateurs ;
Evaluation de
l’action (indicateurs
quantitatifs et
qualitatifs +outils et
supports de mesure
ou recueil
d’indicateurs)
Evaluer le taux de non recours sur chaque offre, par quartier, au nombre de familles mobilisées en plus
Mesurer l’impact de l’offre utilisée, sur les familles et sur l’individu
bénéficiaire au niveau de leur environnement, avant et après.
Analyser les effets induits, champ familial/ éducation/ loisirs / culturel /
implication locale
Quantifier les demandes faites aux accueils, et nature du besoin
Dissocier ce qui relève du champ social du reste des demandes
Avoir une methode d’analyse par une approche sociologique
Fiches action Animation de la Vie sociale 293 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le Sao
IN -NQ1_910Q1nN98AN 0nN10QnQ99 NE 9019 0099-DE
Fiche action 9 Création d’un guide des services et des associations sur la ville
Enjeu
Faire que l’Animation à la vie sociale puisse améliorer l’accès des
publics Grignois à l’ensemble des dispositifs existants et limiter le non recours
Objectif général
Mieux informer les habitants sur leurs droits sur les dispositifs et les
politiques publiques qui les concernent pour faciliter l'insertion des
habitants dans leur environnement.
Constats ayant
amené la définition
de l’objectif général
Renforcer le lien social entre habitants pour contribuer au mieux vivre
ensemble. Mieux informer les habitants sur leurs droits, sur les dispositifs et les politiques publiques qui les concernent et faciliter l’insertion des
habitants dans leur environnement
Objectifs
opérationnels
Rendre l’information orale ou écrite compréhensible pour les publics et les services de proximité, afin de mieux accompagner l’usager dans ses
démarches
Adapter des supports d’information aux publics / accompagner l’information par une approche humaine pédagogique et didactique de manière plus
personnalisée, en tenant compte des barrières existantes (langue /
administration / autonomie etc…)
Limiter la multiplication des supports exitants, rendre crédible un document unique par son attrait du contenu et des réponses apportées
Descriptif de l’action
Créer un outil commun et unique sur le territoire de la commune, qui
reprendrait l’ensemble des services existants Ville / Département /
Caf/Préfecture, ainsi que le champ associatif, par compétences ou
thématiques de manière croisée, en précisant les services et compétences. Etudier les différentes entrées possibles pour accéder aux informations
code couleur par thème, le recours à des mots clés sous forme de
pictogramme à chaque page / (Education / social / Accès aux droits / Santé / logement / Sport / Etat civil / vie associative / Urbanisme / ..commerces ..
Ce support pourrait se décliner de manière papier mais aussi en parallèle
dématérialisée pour inciter les usagers à ce mode d’information
Public ciblé Les publics familles et intergénérationnels Les administrations déconcentrées et locales
Echéancier = les
grandes étapes /
action – fréquence –
durée…
Deuxième semestre 2019 / premir semestre 2020
Constituer un pilotage partagé avec les autres administrations afin de définir le cahier des charges du contenu, et son actualisation annuelle, de sa
diffusion et usage.
Construction du document premier semestre 2020 pour une diffusion en
septembre 2020
Moyens et
ressources
mobilisées
Services municipaux / départementaux / Etat
Direction de la communication
Un cabinet de communication pour structurer la démarche de construction et animer le pilotage partenarial.
Résultats attendus
(en lien avec les
objectifs)
Marquer de manière significative dans la durée la baisse du non recours ;
Ouvrir l’accès à l’information autre que le champ social ;
Améliorer de manière effective l’autonomie des usagers dans leurs
démarches au quotidien.
Fiches action Animation de la Vie sociale 294 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le muni
IN ANA NADANNOCN NNANNNNN DEI 9019 0099-DE
Evaluation de
l’action (indicateurs
quantitatifs et
qualitatifs +outils et
supports de mesure
ou recueil
d’indicateurs)
Mesurer le non recours sur chaque offre, par quartier, le nombre de familles mobilisées en plus.
Mesurer l’impact de l’offre utilisée par les familles et sur l’individu
bénéficiaire au niveau de son environnement, avant et après, analyser les
effets induits, champ familial/ éducation/ loisirs / culturel / implication
locale
Quantifier les demandes faites aux accueils, et identifier la nature du besoin. Dissocier ce qui relève du champ social du reste des demandes.
Avoir une methode d’analyse par une approche sociologique.
Fiches action Animation de la Vie sociale 295 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
Fiche action 10 Thématique Animation Vie sociale « CELLULE ANIMATION »
Enjeu Faire que l'Animation à la vie sociale puisse améliorer l'accès des Grignois à l'ensemble des dispositifs existants.
Objectif général Renforcer la coordination des partenaires et la transversalité autour des actions communes.
Constats ayant
amené la définition
de l’objectif général
• Créneaux horaires pas toujours adaptés (inscriptions),
• Une offre très importante et peu lisible,
• Manque de Mobilité inter-quartiers,
• Communication institutionnelle sur les activités ou offres pas toujours
adaptée aux publics visés.
• De nombreux habitants se plaignent de ne pas avoir accès à ces sorties
faute d'être disponibles lors des jours d'inscription
• Les habitants souhaitent principalement sortir, participer à des actions
phare, avoir le droit aux loisirs du citoyen moyen "tels que les médias le
représentent"
• Les habitants ayant de la famille en dehors de Grigny, s'y rendent en
été (principalement)
• La majorité des Grignois n’ont pas les moyens de partir en vacances
• Peu ou pas d’accès au tourisme classique
• Place des filles et des jeunes femmes
• Des dispositifs d’aide Caf peut utilisés par les familles ou les porteurs
de projet car peu connus et/ou compliqués
Objectifs
opérationnels
• Mutualiser les ressources en matière de loisirs de proximité.
• Mettre en place un plan d’animation globale porté par l’ensemble des
services de la ville.
Descriptif de l’action
• Remettre en place une cellule animation qui aura pour rôle de
coordonner les initiatives transversales portées par les services de la
ville.
• Permettre de construire ses propres actions.
Public ciblé Services de la ville, Grand Paris Sud, associations et institutions (bailleurs, Cpam, Caf, …).
Echéancier = les
grandes étapes /
action – fréquence –
durée…
• 1 réunion mensuelle (périodes scolaires).
• 1 réunion hebdomadaire (vacances scolaires).
Moyens et
ressources
mobilisées
• Une équipe composée d’un coordinateur (trice) et d’un assistant (te).
• Budget tranversal.
Fiches action Animation de la Vie sociale 296 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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IN: NQ1-91Q1N98AN-90N1 Qana22-NEL 201 9 0099-DE
Résultats attendus
(en lien avec les
objectifs)
• Améliorer la communication sur les actions portées par les services et
les partenaires de la ville.
• Consolider les actions transversales.
• Partager les savoirs faires, les compétences de chacun.
Evaluation de
l’action (indicateurs
quantitatifs et
qualitatifs +outils et
supports de mesure
ou recueil
d’indicateurs)
Indicateurs quantitatifs :
• Présence régulières des services et des partenaires.
• Nombre de partenaires mobilisés/actifs (richesse)
• Indicateurs qualitatifs :
• Nature et diversité des informations remontées concernant les besoins du territoire (efficacité et richesse)
• Degré et modalités d'implication suivant typologie des partenariats
(intensité)
Fiches action Animation de la Vie sociale 297 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le ses
ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
Fiche action 11 Passerelles Enfance/Structure de quartier
Enjeu Faire que l’Animation de la Vie Sociale puisse améliorer l’accès des Grignois à l’ensemble des dispositifs existants et limiter le non recours aux droits
Objectif général Renforcer la coordination des partenaires et la transversalité autour d’actions communes
Constats ayant
amené la définition
de l’objectif général
Objectifs
opérationnels
Maintenir, développer et coordonner l’offre des activités proposées sur la
ville (culturelles, sportives…) en direction des publics
Descriptif de l’action
Mettre en place des passerelles entre les activités gérées par le service
enfance et celles des maisons de quartier afin d’améliorer l’offre de service public.
Public ciblé
Echéancier = les
grandes étapes /
action – fréquence –
durée…
Dernier trimestre 2019
Moyens et
ressources
mobilisées
Résultats attendus
(en lien avec les
objectifs)
Evaluation de
l’action (indicateurs
quantitatifs et
qualitatifs +outils et
supports de mesure
ou recueil
d’indicateurs)
Des indicateurs quantitatifs/
• Le nombre d’actions communes.
• Le nombre de rencontres de travail
• Le nombre de membres de l’équipe d’animation impliqués.
• Augmentation des publics accueillis
• Le nombre de bénévoles impliqués dans des activités consécutives
aux réunions.
Des indicateurs qualitatifs/
• Amélioration des liens inter-services
• Amélioration du lien intergénérationnel
Fiches action Animation de la Vie sociale 298 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
IE
SR
Le
Fiche action 12 Thématique Animation Vie sociale : être partenaire sur le dispositif CLAS
Enjeu
Faciliter pour les parents la compréhension de l'environnement éducatif institutionnel pour les accompagner dans leurs missions éducatives
Objectif général
Renforcer la coordination de tous les acteurs de
– l'accompagnement à la scolarité afin de sécuriser le parcours éducatif
des enfants et des jeunes
Constats ayant amené
la définition de
l’objectif général
La multitude des dispositifs d'accompagnement à la scolarité rend peu lisible l'offre pour les familles et les professionnels
les familles veulent que leurs enfants puissent être accompagnés au quotidien dans leurs apprentissages
Objectifs
opérationnels
Identifier tous les acteurs de l'accompagnement à la scolarité
Identifier un coordinateur du CLAS au sein de chaque centre social et maison de quartier
Coordonner des actions d'accompagnement à la scolarité
Renforcer le lien parent CLAS école et centre sociaux
Développer l'offre
Valoriser le lien « entre la réussite de l'enfant et l'accompagnement des parents Développer la formation des intervenants et des animateurs des centres sociaux et des maisons de quartier
Impliquer le plus possible les parents en les associant aux actions proposées Mettre en place des rencontres avec les parents sur les thèmes liés à l'accompagnement à la scolarité
Descriptif de l’action
Être partenaire du dispositif CLAS en renforçant les liens entre les centres sociaux et/maisons de quartier, les intervenants CLAS, le coordinateur CLAS, les acteurs institutionnels et associatifs et les familles.
Public ciblé Enfants des écoles élémentaires de la ville et les collégiens, les parents, les familles, les groupes ASL
Echéancier = les
grandes étapes /
action – fréquence –
durée…
Réunions d’information collective fin septembre 2019 dans les centres sociaux et les maisons de quartier
Rencontres avec tous les directeurs des écoles élémentaires des enfants inscrits sur le dispositif CLAS en septembre 2019
Fiche de liaison entre la structure d'accueil et l'école octobre 2019
2 réunions bilans individuels dans les écoles avec le coordinateur CS ou MQ et les intervenants CLAS en janvier 2020 et mai 2020
2 réunions bilans individuels dans les centres sociaux ou MQ avec les parents en janvier 2020 et mai 2020
Ouvertures des séances CLAS aux parents tout au long de l'année d'octobre 2019 à juin 2020
1 réunion de coordination par mois à partir d'octobre 2019
1 à 2 sorties par an.
4 formations par an
Petit déjeuner : 3 rencontres d'octobre à juin avec les parents
Moyens et ressources
mobilisées
Enseignants et directeurs des écoles élémentaires Éducation nationale
Service éducation coordinatrice CLAS VILLE , les intervenants CLAS , les parents ,
Fiches action Animation de la Vie sociale 299 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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IN ANA NAD1ANNOCN NNANNNNN NEI 9010 0099-DE
CAF ,Département, Région, GPS, associations, Maison de l'innovation pédagogique et de l'orientation professionnelle (MIPOP) Histoire locale ; Compagnies de théâtre ,Fédération des centres sociaux
CNFPT, Ressources Humaines. Centres sociaux maisons de quartier
Résultats attendus (en
lien avec les objectifs)
Sécuriser le parcours éducatif de l'enfant par une meilleure connaissance du suivi de l'enfant et de la famille en privilégiant une complémentarité des acteurs renforcée par la coordination et non une superposition des dispositifs sans lien.
Evaluation de l’action
(indicateurs
quantitatifs et
qualitatifs +outils et
supports de mesure
ou recueil
d’indicateurs)
Nombre de réunions de coordination
Présence et nombre des acteurs éducatifs aux réunions de coordination
Présence des parents et des enfants aux rencontres bilans individuels
Nombre de rencontres avec les enseignants
Nombre de projets partagés impliquant les enfants du dispositif CLAS
Cahier de présence des enfants aux séances CLAS et nombre de présences. Nombre de messages sur le cahier de liaison avec l'école
Nombre de sorties réalisées sur l'année où les parents sont présents avec leurs enfants.
Nombre de formations et présences des intervenants CLAS et animateurs des centres sociaux aux formations
Nombre d'enfants inscrits sur les projets culturels ou sportifs
Evolution des résultats scolaires
Evolution du Bien-être des enfants et de leur comportement
Fiches action Animation de la Vie sociale 300 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
Fiche action 13 Thématique Animation de Vie Sociale Café des parents
Enjeu Faire que l’Animation de la Vie Sociale puisse améliorer l’accès des Grignois à l’ensemble des dispositifs existants et limiter le non recours aux droits.
Objectif général Faciliter pour les parents la compréhension de l’environnement éducatif institutionnel pour les accompagner dans leurs missions éducatives
Constats ayant
amené la définition
de l’objectif général
Permettre aux parents d’avoir un lieu informel et convivial où ils pourront
échanger sur leurs expériences en tant que parent, partager et reconnaitre leurs peurs et leurs difficultés, parler pour dédramatiser.
Discuter de leur quotidien, leurs problèmes, leurs joies,…
Objectifs
opérationnels
• Développer et coordonner des actions d’accompagnement des
parents dans leur role éducatif
• Créer un espace d’échanges de savoirs, de savoirs-être, de savoirs-
faire et de débats sans jugement ni sanction.
Descriptif de l’action
Les participants seront accueillis par un animateur, qui pourra lorsque cela
sera nécessaire faire appel à des partenaires associatifs (UNICEF,…) ou
d’autres professionnels ( juriste, infirmière…)
Sur ces temps seront abordés des thématiques liées à l’éducation.
Public ciblé Les parents et co-partenaires de l’éducation, de la santé…
Echéancier = les
grandes étapes /
action – fréquence –
durée…
1er semestre 2020
Moyens et
ressources
mobilisées
• 0.10 ETP
• Une salle d’accueil avec un espace de convivialité et un coin
documentation
• Petit matériel , alimentation
• Partenaires de l’action
Résultats attendus
(en lien avec les
objectifs)
Emergence de projets collectifs et/ou individuels
Développement de réseaux d’entraide familiale
Evaluation de
l’action (indicateurs
quantitatifs et
qualitatifs +outils et
supports de mesure
Des indicateurs quantitatifs/
• Le nombre de personnes qui participent aux réunions.
• Le nombre de projets émergents de ce groupe.
• Le nombre de personnes revenant à plusieurs réunions.
• Le nombre de séances sur une année.
Fiches action Animation de la Vie sociale 301 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le muni
IN + NQ1-21Q1N9RAN-9N1QN923-DEL 2019 0099-DE
ou recueil
d’indicateurs)
• L’évolution du nombre de personnes, d’une séance à l’autre...
Des indicateurs qualitatifs/
• Amélioration des liens entre les parents
• Renforcement des liens parents/enfants
• Le nombre de projets portés par les participants
Fiches action Animation de la Vie sociale 302 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
303 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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ID : 091-219102860-20190923-DEL_ 2019 _0099-DE
GLOSSAIRE
AAH Allocation adulte handicapé
ACF Animation collective familles
ACM Accueil collectif de mineur
ACS aide à la complémentaire santé
AFEV
Association de la fondation étudiante pour la
ville
AFI Aides financières individuelles
AGC Animation globale et coordination
ALSH Accueil de loisirs sans hébergement
AME Aide médicale de l'état
ARS Agence Régionale de la santé
ASL Ateliers socio-linguistiques
AVS Auxiliaire de vie sociale
AVS Animation à la vie sociale
BAFA Brevet d'aptitude aux fonctions d'animateur
BRSA Bénéficiaires du revenu de solidarité active
CA
GPS
Communauté d'agglomération Grand Paris
Sud
CAF Caisse des allocations familiales
CAR Comité des acquisitions et du relogement
CCAS Centre communal d'action sociale
CEJ Contrat enfance jeunesse
CFA Crèche Familiale
CIDF
F
Centre d'information des Droits des femmes
et de la famille
CLAS
Contrat locaux d'accompagnement à la
scolarité
CLI Commission locale d'impayés de loyer
CLS Contrat local de santé
CLSM Contrat local de santé mentale
CME Conseil Municipal des enfants
304 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
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IN: nQ1-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
CMJ Conseil Municipal des jeunes
CMU-
C
Couverture maladie universelle
complémentaire
CNAF Caisse nationale des allocations familiales
COG Convention d'objectif et de gestion
CPAM Caisse primaire d'assurance maladie
CRE Collectif relogement Essonne
CS Centre social
CSF Confédération syndicale des familles
CTG Convention territoriale globale
CTU Contrat territorial unique
CVS Centre de vie sociale
DDCS
Direction Départementale de la cohésion
sociale
DPMI
Département protection maternelle et
infantile
EAJE Etablissement d'accueil du jeune enfant
EPCI
Etablissement Public de Coopération
Intercommunale
EPFIF Etablissement Public foncier d'ile de France
FLE Français langue étrangère
FMP Familles monoparentales
FNI Fédération nationale de l'immobilier
FPT Fonds Public et Territoire
FSE Fonds solidarité Européen
FSL Fonds solidarité logement
GIP-
FSL
Groupement d'intérêt public Fonds solidarité
logement
GPE Grand projet éducatif
LAEP Lieu accueil enfant parent
MAA Mode d'accueil atypique
MASP Maison d'accueil et de service au public
MDP
H
Maison départementale des personnes
handicapées
305 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
Affiché le see
IN: nQ1-21Q1N988)-20190923-DEL_ 2019 _0099-DE
MDS Maison Départementale des Solidarités
MEN Maison de l'enfance et de la nature
MIPO
P
Maison de l'innovation pédagogique et de
l'orientation professionnelle
MOU
S Maitrise d'oeuvre Urbaine et sociale
ORC
OD IN
Opération de requalification des copropriétés
dégradées d'intérêt national
OS Offre de service
PAD Point d'accès aux droits
PIAJE Plan
PIJ Point information jeunesse
PLAI Prêt locatif aidé d'intégration
PLH Plan local de l'Habitat
PLU Plan local d'urbanisme
PPAE Projet personnalisé d'accès à l'emploi
PRE Programme de réussite éducative
PS EJ Prestation de service enfance et Jeunesse
PSO Prestation de service ordinaire
QF Quotient familial
RAM Relais d'assistantes maternelles
RASE
D
Réseau d'Aide spécialisé aux élèves en
difficultés
REAA
P réseau écoute et d'aide aux parents
RIL Répertoire d'immeuble localisé
RSA Revenu de solidarité active
SIAO Service intégré d'accueil et d'orientation
SNL Solidarité nouvelle pour le logement
SPIP
Service Pénitentiaire d'insertion et de
probation
UDAF Union départementale d'aide aux familles
UEM
O Unité éducative de milieu ouvert
306 Envoyé en préfecture le 25/09/2119
Reçu en préfecture le 25/08/2019
Affiché le
1) : 001-219102800-20180993-DEL 2019 CON8-DE
Re RS ne Ke Re
307 Envoyé
en
préfecture
le 25/09/2019
Reçu
en
préfecture
le 25/09/2019
Affiché le
ses
ID
: 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
Modalités de gouvernance de la CTG Grigny
La gouvernance de la présente Convention territoriale globale a vocation à garantir la mise en œuvre du projet territorial, son suivi et son évaluation. Le rythme de mise en œuvre a été calé sur celui de l’année scolaire soit de septembre à juin. Type
Composition
Place et rôle
Fréquence des rencontres
Comité stratégique
•
Maire de la commune de Grigny
•
Président/Directeur de la Caf de l’Essonne
•
Chefs de projet Ville et Caf
•
Fixe les orientations et les perspectives du projet territorial ;
•
Valide le contenu de la convention (offre existante, besoins
identifiés, objectifs et projets à mettre en œuvre dans les différents domaines).
•
Septembre 2019 (Signature)
•
Septembre 2020 Bilan 2019-2020
•
Septembre 2021 Bilan 2020-2021
•
Septembre 2022 Bilan 2021-2022 et
projections 2023
Comité de pilotage
•
DGS -Ville de Grigny – Directrice d’action sociale de la Caf 91.
•
Chefs de projet Ville et Caf
•
Pilotes des comités thématiques
•
Personnes ressources
Copilote conjointement par la Caf et la Commune : •
Anime le Comité de coordination composé des pilotes des comités thématiques ;
•
Coordonne la gouvernance de la Ctg ;
•
Prépare la tenue des Comités de pilotage ;
•
Assure la transversalité entre les différents groupes thématiques ;
•
Conduit l’évaluation de la Convention ;
•
Veille à la complémentarité des actions et des interventions de
•
Juin 2020 pour valider le bilan de l’année
N 1 (2019 – 2020) ; •
Juin 2021 pour valider le bilan de l’année
N 2 (2020-2021) ; •
Juin 2022 pour valider le bilan de l’année
(2021 -2022) ;
308 Envoyé
en
préfecture
le 25/09/2019
Reçu
en
préfecture
le 25/09/2019
ID
: 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
chacun des partenaires sur le territoire concerné.
•
Contribue à renforcer la coordination entre les deux partenaires, dans leurs interventions respectives et au sein des différents comités de techniques thématiques existants.
•
Examine
les évaluations qui lui sont soumises.
•
Rend compte des éléments d’évaluation au comité stratégique.
Comité technique
•
Pilotes thématiques CTG Ville – Caf
•
Pilotes Cités Educative
•
Pilotes Contrat de Ville
•
contributeurs
•
Assure le suivi de la réalisation des objectifs et l'évaluation des
actions du projet territorial inscrit dans la convention. •
Mène, suit et évalue les actions de leurs champs de compétences
•
Prépare, complète et diffusent les outils de suivi et d’évaluation
•
Mènent une mission de veille sur toute action s’inscrivant dans leurs champs de compétences et le cas échéant proposent des actions complémentaires ou améliorations des actions Ctg,
•
Remplissent une mission d’alerte envers le Comité de pilotage
•
Commissionnent des groupes thématiques en fonction des besoins
•
Mai – juin 2020 pour préparer et réaliser
le bilan de l’année N 1 (2019 – 2020) ; •
Mai - Juin 2021 pour préparer et réaliser
le bilan de l’année N 2 (2020-2021) ; •
Mai - Juin 2022 pour préparer et réaliser
le bilan de l’année (2021 -2022).
309 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
310 Envoyé en préfecture le 25/09/2019
Reçu en préfecture le 25/09/2019
ID : 091-219102860-20190923-DEL_2019_0099-DE
311