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unknown - Communauté d'agglomération - Riom Limagne et Volcans - Reglement des astreintes vise
Document publié le Lundi 1 janvier 2024
Lien du pdf (unknown - Communauté d'agglomération - Riom Limagne et Volcans - Reglement des astreintes vise)
Thèmes du document : Vieillesse, Travail et emploi, Dialogue social,
CENTRE
INTERCOMMUNAL \ EHPAD
D'ACTION SOCIALE ( Dr REYNAUD
RION LIMAGNE $ VOLCANS 8 Rue du Mouk |
63720 ENNELAT
204732638164
& 04.15.40.07.90
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Règlement des astreintes
Du Centre Intercommunal d'Action Sociale de Riom
Limagne et Volcans
Sommaire
1. Objet du règlement Page 1
2. Fonctionnement, type d’astreintes et déclinaison opérationnelle Pages 2à9
3. Planification des astreintes Page 10
4. Moyens matériels mis à disposition Pages 10
5. Situation de l’agent en astreinte Pages 11 à 12
6. Indemnisation Pages 12 à 13
7. Entrée en vigueur et modification du règlement Page 14 . Objet du règlement
2.
Le présent règlement a pour objet de fixer les conditions d'organisation matérielle des astreintes,
ainsi que leurs modalités d'indemnisation.
Une période d'astreinte s'entend comme une période pendant laquelle l'agent, sans être à la
disposition permanente et immédiate de son employeur, a l'obligation de demeurer à son domicile
ou à proximité afin d'être en mesure d'intervenir pour effectuer un travail au service de
l'administration, la durée de cette intervention étant considérée comme un temps de travail effectif
ainsi que, le cas échéant, le déplacement aller et retour sur le lieu de travail (article 2 du décret
n° 2005-542 du 19 mai 2005 relatif aux modalités de la rémunération ou de la compensation des
astreintes et des permanences dans la fonction publique territoriale).
Fonctionnement, type d’astreintes et déclinaison opérationnelle
La règlementation prévoit différents types d'astreintes pour la filière technique exclusivement :
Astreinte d'exploitation ou astreinte de droit commun : situation des agents dans l'obligation de
demeurer soit à leur domicile soit à proximité afin d'être en mesure d'intervenir pour mener des
actions préventives ou curatives sur les infrastructures (surveillance par exemple).
Astreinte de sécurité : agents appelés par l'autorité territoriale à participer à un plan d'intervention
dans le cas d’un besoin en renforcement en moyens humains faisant suite à un évènement
soudain ou imprévu (situation de crise ou de pré-crise)
Astreinte de décision : personnels d'encadrement pouvant être joints directement en dehors des
heures d'activité normale du service
Un agent placé pour une période donnée en astreinte de décision en peut prétendre à aucun
moment aux autres types d’astreinte pour la même période.
Les astreintes mises en place par la collectivité peuvent être assurées par les agents titulaires et
non titulaires de droit public.
Seules les périodes d'intervention de l'agent pendant l'astreinte seront comptées comme du
temps de travail effectif.
L'intervention correspond à un travail effectif accompli par un agent pendant une période
d'astreinte. Est également considéré comme un temps de travail effectif, le cas échéant, le
déplacement aller-retour sur le lieu de travail. Type d’astreintes
Au sein du Centre Intercommunal d'Action Sociale de Riom Limagne et Volcans, l’astreinte est organisée pour répondre principalement aux cas décrits ci-après en cas de situation d'urgence.
L'organisation mise en place répond à un objectif d'efficacité et de lisibilité avec des processus simples
et des interlocuteurs identifiés pour l'ensemble des équipes.
Elle s'appuie sur les protocoles définis pour traiter des différentes situations et la démarche qualité.
Le principe d’organisation retenu est le suivant :
+ Une astreinte par service du CIAS selon des modalités qui prennent en compte l’activité des
services, avec un numéro d’appel unique pour chaque astreinte
+ Une astreinte technique globale pour l'ensemble du CIAS et pour ses deux sites d'implantation à
Ennezat : l'Ehpad Dr Reynaud, situé 8 rue du Moulin, et les locaux partagés avec RLV accueillant
les services de l'Aide à Domicile, du Portage de Repas, et des Soins Infirmiers à Domicile, 1 rue
Jean Ferrat.
+ Par ailleurs, un interlocuteur de décision est systématiquement joignable (Directrice CIAS et
Directrice du Pôle Maintien à Domicile par roulement), afin que les équipes d’astreintes, les élus,
les services de RLV, les partenaires ou services extérieurs aient toujours un interlocuteur. Faisant
intrinsèquement partie des fonctions de direction, il ne s’agit pas d’une astreinte dans sa définition
règlementaire et ne donne pas lieu à indemnisation. Cependant, il en est fait mention dans les
procédures pour les équipes.
Déclinaison opérationnelle pour le CIAS Riom Limagne et Volcans : ‘feuuoIsse/oid
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5107 3. Planification des astreintes :
L'astreinte est assurée à tour de rôle par les agents désignés suivant un calendrier semestriel.
Le planning des astreintes est proposé par les chaque équipe d’astreinte et validé par le responsable
de service et la Direction puis diffusé sur l'espace intranet CIAS et sur un espace teams dédié. Si les
dates ne conviennent pas, l'agent d’astreinte peut modifier son tour de rôle avec un autre agent
concerné par cette astreinte. Cette modification doit être portée à la connaissance du responsable
de service.
Le planning peut être modifié par nécessité de service ou en raison des circonstances exceptionnelles
et imprévisibles. Ce calendrier pourra faire l’objet de modifications pour prendre en compte des
remplacements rendus nécessaires, en respectant le nombre d’astreintes attribuées à chacun des
agents.
Les modifications du calendrier devront, sauf imprévu, s'effectuer au plus tard dans les 15 jours
ouvrables précédant la prise d’astreinte.
Les coordonnées des astreintes sont transmises aux services de Riom Limagne et Volcans, à la Vice-
Présidente du CIAS et aux forces de l'ordre (police, gendarmerie, SDIS...).
La planification des astreintes est également communiquée aux élus communautaires et aux services
de RLV par sa diffusion sur l’espace Intranet du CIAS
4. Moyens matériels à disposition
e Téléphone portable d’astreinte : chaque agent d’astreinte dispose d’un téléphone portable ou un
portable est dédié à l’astreinte.
. La liste ainsi que les numéros de téléphone des services d'urgence et les différents prestataires de
maintenance
e Un accès aux clés des bâtiments nécessaires à l'agent dans le cadre de son astreinte
e Une « mallette » dématérialisée d’astreinte comprenant :
° La liste des numéros de téléphones d’'astreintes, et des interlocuteurs extérieurs
° Les procédures et processus descriptifs pour les personnels (par service), les protocoles
spécifiques
° Un recueil de traçabilité des situations d'astreintes et de la résolution des incidents
e Le plan des bâtiments, équipements
10 5. Situation de l’agent en astreinte
Les obligations de la collectivité :
La collectivité veille à définir, planifier et répartir chaque astreinte dans un délai raisonnable et suffisant
au semestre. Afin de permettre aux agents d'exercer ses missions d’astreintes, la collectivité s'engage
à mettre à sa disposition les moyens matériels et administratifs nécessaires tels que définis ci-avant.
Respect de la règlementation du temps de travail et repos de l’agent
La réglementation relative au temps de travail doit être respectée même en cas de réalisation d'heures
supplémentaires. En effet, la durée hebdomadaire du travail effectif, heures supplémentaires
comprises, ne peut excéder 48 heures par semaine et 44 heures en moyenne sur une période de 12
semaines consécutives.
Si le personnel a été amené à réaliser un nombre important d'interventions durant son temps
d’astreinte, la collectivité veillera à aménager son temps de travail afin qu'il puisse bénéficier d'une
période de repos suffisant (article 3 du décret 2000-815 du 25 août 2000, relatif à l'aménagement et
à la réduction du temps de travail dans la fonction publique de l'état et dans la magistrature).
L'heure de la prise de poste sera décalée après autorisation du supérieur hiérarchique. Les heures
décalées devront être récupérées par l'agent d’astreinte. Cette situation est applicable la semaine et
non le week-end.
Protection sociale
Lors des interventions au titre de l’astreinte, l'agent est considéré comme en activité et bénéficie des
protections statutaires habituelles (accident de service ou de trajet, assurance responsabilité de la
collectivité, etc.….).
Les obligations de l’agent d’astreinte
Les agents placés sous astreinte sont autorisés à s'absenter de leur domicile. Ils doivent veiller être
en capacité de pouvoir rejoindre un lieu d'intervention en 45 minutes maximum
Dans l'hypothèse où ce délai ne pourrait être respecté suite à un incident, il avise l’astreinte de
direction de la difficulté rencontrée.
L'utilisation des moyens d’astreinte à des fins personnelles est interdite.
Le personnel d'astreinte doit être joignable à tout moment pendant la durée de l'astreinte.
» A cet effet, un téléphone portable est mis à la disposition de chaque agent et il relève de sa
responsabilité de veiller à ce que celui-ci soit allumé, chargé et relié au réseau cellulaire. Le
personnel d’astreinte doit être en mesure d'intervenir à tout moment, et être en pleine
possession de ses capacités, eu égard notamment à une éventuelle consommation d'alcool
11 ou de toutes substances interdites par la loi, ou de traitement médicamenteux interdisant de
conduire.
Les dérogations à l'exercice de l’astreinte ne sont admises qu’au cas par cas sous réserve de
justificatifs et de la validation de l'autorité territoriale sur proposition de la direction générale
des services.
Les dérogations ne sont valables que pour une durée maximale de 6 mois renouvelable.
6. Indemnisation des astreintes
Indemnités d’astreinte (filière technique)
Le temps d'astreinte (hors interventions) fait l’objet d'une indemnisation règlementaire fixée
par référence au dispositif en place au ministère de l'Ecologie, du Développement durable et
de l'Energie.
L’astreinte de sécurité ou d'exploitation qui est imposée avec un délai de prévenance
inférieur à quinze jours francs de sa date de réalisation entraîne une majoration du taux de
l'indemnisation de 50 %.
Montants de référence au 17 avril 2015 :
Semaine d'astreinte complète 159.20 € 149.48 € 121.00 €
Astreint it entre le lundi et | di Strein e de nuit entre le lundi et le samedi 8.60 € 8.08 € 10.00 €
inférieure à 10 heures
Astreinte d i le lundi et | di S EE ont entre le lundi et le samedi 1075€ 10.05 € 10.00 €
supérieure à 10 heures
Samedi ou journée de récupération 37.40 € 34.85 € 25.00 €
Dimanche ou un jour férié 46.55 € 43.38 € 34.85 €
Week-end (du vendredi soir au lundi matin) 116.20 € 109.28 € 76.00 €
Indemnités ou repos compensateur d’astreinte (autres filières)
Le temps d'astreinte (hors interventions) fait l'objet d’une indemnisation règlementaire fixée
par référence au dispositif en place au ministère de l'Intérieur.
L'’astreinte de sécurité qui est imposée avec un délai de prévenance inférieur à quinze jours
francs de sa date de réalisation entraîne une majoration du taux de l'indemnisation ou de la
compensation horaire en appliquant un coefficient de 1.5.
12 Montants de référence au 12 novembre 2015 :
Semaine d’astreinte complète 149.48 € 1.5 jour
Semaine (lundi matin - vendredi soir) 45.00 € 0.5 jour
Samedi 34.85 € 0.5 jour
Dimanche ou jour férié 43.38 € 0.5 jour
Nuit de semaine 10.05 € 2 heures
Week-end (vendredi soir - lundi matin) 109.28 € 1 jour
Indemnisation des interventions
Indemnités d'intervention (filière technique)
= Le temps passé en intervention donne lieu au versement d'IH.T. S (heures supplémentaires)
selon le barème et les plafonds réglementaires, sur présentation des justificatifs (relevé ou
compte-rendu d'intervention) ou à l'octroi d'un repos compensateur.
= La règlementation ne prévoit pas la possibilité d'octroyer un repos compensateur majoré pour
les agents relevant de la filière technique.
“ Préciser les règles de versement des LH.T.S (justificatifs à fournir, procédure...) et/ou de
récupération des heures supplémentaires effectuées :
Indemnités ou repos compensateur d'intervention (autres filières)
= Le temps passé en intervention donne lieu au versement d’indemnités d'intervention ou à
l'octroi d'un repos compensateur, sur présentation des justificatifs (relevé ou compte-rendu
d'intervention).
Montants de référence au 12 novembre 2015 :
Jour de semaine 16 € / heure 110% des heures
Samedi 20 € / heure travaillées
Au 24 € / heure 125% des heures Dimanches et jours fériés 32 € / heure travaillées
13 7. Entrée en vigueur et modification du règlement
Date d’entrée en vigueur
= Ce règlement intérieur a été validé par le Comité Social Territorial en date du 14 mars 2024.
=" Ce règlement entre en vigueur après l'approbation par le Conseil d'Administration du CIAS en
date du 3 avril 2024.
Modifications du règlement
=" Toute modification ultérieure (hors évolution réglementaire des montants de référence) ou tout
retrait sera soumis à l'accord préalable et à la validation du Comité Social Territorial et du
Conseil d'Administration du CIAS.
14