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Compte-Rendu - CR 30 08 2017
Document publié le Mercredi 30 août 2017 par la commune de Niederhergheim.
Lien du pdf (Compte-Rendu - CR 30 08 2017)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Investissement et développement économique, Institutions publiques,
COMMUNE DE NIEDERHERGHEIM, HAUT-RHIN
COMPTE-RENDU DU CONSEIL MUNICIPAL DE LA COMMUNE DE NIEDERHERGHEIM DE LA
SEANCE DU 30 AOÛT 2017
Le 30 août 2017, à 19 heures 30, le Conseil Municipal s'est réuni dans la salle des
séances de la Mairie, sous la présidence de M. Gilbert MOSER, Maire
Date de la convocation : 24 août 2017
MEMBRES PRESENTS :
M. Gilbert MOSER, Maire, M. Alain ZEMB, 1° adjoint, Mme Gabrielle RIETSCH, 2°"°
adjoint, M. Benoît GOETSCH, 3°"° Adjoint, Mme Stella COUSIN, MM. Albert JORDAN,
Gilles MIESCH, Henri BRUNNER, Mmes Lucienne DE BORTOLI, Alexandra MORALES et
M. Jacques MATHIS.
MEMBRES ABSENTS EXCUSES ET NON REPRESENTES: M. Frédéric BERTHOLD, Mme
Céline HALTER
MEMBRES ABSENTS NON EXCUSES : ./.
PROCURATIONS: Mme Danielle SCHMITT à donné procuration à Mme Alexandra
MORALES
SECRETAIRE DE SEANCE : Mme Denise MEYER
ORDRE DU JOUR :
1) Désignation du secrétaire de séance
2) PLUI : Débat sur le Projet d'Aménagement et de
Développement Durables (PADD)
3) Approbation du procès-verbal du 31 mai 2017
4) Utilisation des délégations de compétences
5) Projet de réhabilitation extension de la Mairie avec
construction d’une petite salle polyvalente et une
extension permettant d'intégrer la bibliothèque
municipale
6) Travaux extension école maternelle — attribution du
marché
7) Création Lieu-dit Thurwald — attribution du marché de
maîtrise d'œuvre
8) Remplacement des fenêtres à l’école élémentaire —
avenant n°1
9) Personnel communal
Ÿ” Taux de promotion
Ÿ” Avancement de gradeCOMMUNE DE NIEDERHERGHEIM Compte-rendu du Conseil Municipal
du 30 AOÛT 2017
Ÿ” Création de poste
Y” Suppression de postes
10) Travaux d’engazonnement du terrain de foot
11) Demande de subvention
12) Extension des compétences et modification des statuts
de la Communauté de Communes du Centre Haut-Rhin
13) Adhésion de la Ville de HESINGUE au Syndicat
d’Electricité et de Gaz du Rhin
14) Rapport d'activités 2016 du Syndicat d’Electricité et de
Gaz du Rhin
15) Rapport annuel d'activités 2016 du Syndicat des Eaux de
la Plaine de lil
16) Rapport annuel d'activités 2016 de la CCCHR
17) Rapport annuel 2016 sur l'élimination des déchets
18) Divers
| POINT N°1 DESIGNATION DU SECRETAIRE DE SEANCE
l'est proposé au Conseil Municipal de désigner Madame Denise MEYER, secrétaire de
mairie, en qualité de secrétaire de séance.
Décision : A l’unanimité, Mme Denise MEYER est désignée secrétaire de séance.
POINT N°2 PLUI: DEBAT SUR LE PROJET D’AMENAGEMENT ET DE
DEVELOPPEMENT DURABLES (PADD)
- Plan Local d'Urbanisme Intercommunal (PLUI): débat sur les orientations
générales du Projet d'Aménagement et de Développement Durables (PADD) tel que
prévu par l’article L 153-12 du code de l’urbanisme.
L'élaboration du Plan Local d'Urbanisme Intercommunal (PLUI) a été prescrite le 27
octobre 2015 par délibération du conseil de communauté de la Communauté de
Communes du Centre Haut-Rhin.
Les études ont été engagées en 2016, notamment la phase diagnostic et enjeux, qui
ont abouti au Projet de PADD. Outre les nombreuses réunions de travail, où chacune
des communes membres était associée, une réunion avec les Personnes Publiques
Associées a été organisée le 6 juillet 2017 sur les volets diagnostic et PADD du PLUI.
A ce stade de la procédure, il convient d’organiser un débat sur les orientations
générales du PADD, au sein de chacune des communes et au sein du conseil
communautaire de la CCCHR.
Les orientations du PADD visent à répondre à trois grands objectifs qui sont en
cohérence avec les objectifs du SCoT Rhin-Vignoble-Grand Ballon approuvé le 14 décembre 2016 :COMMUNE DE NIEDERHERGHEIM
Assurer un développement économique puissant et structuré, en exploitant
au mieux ses atouts.
Concilier le développement urbain avec une politique de l'habitat et des
déplacements garants de la préservation de l’environnement sur l’ensemble
de la communauté de communes.
Conforter la protection de l’environnement avec les enjeux actuels et
enjeux de développement durables, délimiter les extensions urbaines
compatibles avec la protection des espaces naturels et la préservation des
terres agricoles.
Le projet de PADD, annexé à la présente délibération et dûment présenté, est
structuré autour des orientations phares suivantes :
1. Affirmer le positionnement de la CCCHR au sein de l’armature urbaine en s'inscrivant
dans l’organisation urbaine du Schéma de Cohérence territoriale Rhin-Vignoble-Grand
Ballon approuvé le 14 décembre 2016, défini comme suit :
Ensisheim, pôle d'ancrage, Niederhergheim, Oberhergheim, Biltzheim, Niederentzen et
Oberentzen forment un pôle relais «en devenirs, et Meyenheim, Réguisheim et
Munvwiller sont comprises dans la strate « village ».
2. Tirer partie des atouts du territoire pour organiser le développement économique en :
Accueillant des activités économiques au sein du tissu urbain (mixité
fonctionnelle) ;
Renforçant et organisant l'offre foncière en vue du développement
économique et des emplois et l’organiser ; le développement de l'offre foncière
est structurée autour de 3 types de sites d'activités économiques (ZA de type 1,
site à rayonnement département et régional (1 site à Ensisheim), ZA de type 2:
site d'activités d'influence intercommunale (Ensisheim, Niederhergheim et
Biltzheim) et ZA de type 3: site d'influence locale (Niederhergheim Est,
Oberhergheim, Meyenheim et Réguisheim), ainsi que Niederentzen.
Développant la politique touristique, culturelle et de loisirs ;
Confortant et accompagnant les activités agricole et sylvicole ;
Encadrant l'exploitation des gravières.
3. Conduire une politique de développement résidentiel en adéquation avec l’ambition
économique du territoire et la satisfaction des besoins en équipements de manière à :
Répondre aux besoins en logements dans le respect de l’armature urbaine
préconisée ;
Diversifier l’offre du parc de logements pour permettre un parcours résidentiel
complet et pour répondre à l’ensemble des besoins (de 100 à 120 logements à
produire par an) ;
Valoriser le cadre et la qualité de vie ;
Assurer un niveau d'équipements et de services en adéquation avec les besoins
Compte-rendu du Conseil Municipal
du 30 AOÛT 2017COMMUNE DE NIEDERHERGHEIM
actuels et futurs.
4. Assurer une bonne accessibilité au territoire afin de :
Garantir à long terme une bonne connexion de la CCCHR aux flux régionaux et
transfrontaliers et hiérarchiser le système de mobilité interne à la CCCHR ;
e Renforcer les alternatives à la voiture individuelle ;
e Poursuivre la mise en place du très haut débit.
5. Inscrire le territoire dans un développement durable et respectueux de l’environnement,
avec la volonté de :
Préserver la qualité et la fonctionnalité écologique du territoire ;
Valoriser les paysages :
Limiter la consommation de l’espace
Prendre en compte les contraintes et les risques.
Sur ces bases, il est proposé au Conseil Municipal de débattre sur les orientations
générales, conformément aux dispositions de l’article L153-12 du code de
l’urban isme.
Résumé des interventions :
Il a été soulevé que :
chaque commune a un enjeu différent et demande quelle sera la valeur du PLUi
par rapport au PLU de la Commune.
les communes doivent se plier au SCoT, à la loi ALUR, à la loi NoTRE. Nous
n'avons plus le pouvoir de gérer notre commune.
toutes les infrastructures qui génèrent des nuisances sont déconnectées du
village (ZA).
il manque des activités économiques sur la carte de l’axe 2 : La minoterie, la
ferme Heimburger, le camping à la limite Nord de la commune et le
Coopérative Agricole de Céréales (CAC).
il faut fixer des limites au Nord pour limiter les nuisances dues au
contournement.
à long terme il pourrait y avoir, dans le cadre du développement résidentiel,
mutualisation des moyens sans pour autant avoir fusion de communes.
Compte-rendu du Conseil Municipal
du 30 AOÛT 2017COMMUNE DE NIEDERHERGHEIM Compte-rendu du Conseil Municipal
du 30 AOÛT 2017
- dans la carte de l’axe 4 (Les communications), l’aire de co-voiturage n'apparaît
pas alors qu’elle est supportée par la Communauté de Communes.
- le rail n’a pas été mis à l’avant et pourrait être utilisé comme piste cyclable.
- le verger de Niederhergheim n'apparaît pas sur la carte de l’axe 5.
- l’espace au Nord-Est de la commune n’est pas identifié comme étant un espace
«préserver les massifs forestiers et les réservoirs de biodiversité » alors que
cette partie est incluse dans le site Natura 2000.
- le risque nucléaire doit être ajouté aux risques technologiques.
Il a été demandé :
- combien d'hectares a l’ensemble du territoire ?
Il lui a été répondu 137 km? soit 103 hab/km?.
- pourquoi la commune n’a pas été identifée avec la fleur jaune « préserver les
espaces agricoles » sur l’axe 5 ?
- comment le chiffre 23 log/ha a été trouvé ? pourquoi pas 20 ou 15 …
On s'interroge :
- que la ville d’Ensisheim n’a pas les mêmes valeurs ou enjeux que
Niederhergheim. Si les PLU de toutes les communes ont servi de base au PLUIi, il
risque d’y avoir des conflits.
- sur l’obligation de créer 23 log/ha.
Plus personne ne souhaitant prendre la parole, le débat est clos.
Le Conseil Municipal a débattu sur les orientations générales du PADD du PLUI. La
tenue de ce débat est formalisée par la présente délibération.
POINT N°3 APPROBATION DU PROCES-VERBAL DE LA SEANCE DU 31 MAI 2017
Décision : À l’unanimité, procès-verbal du 31 mai 2017 approuvé.
POINT N°4 UTILISATION DES DELEGATIONS DE COMPETENCES
Le Maire informe l’assemblée qu'il a utilisé la délégation de compétence que le Conseil
Municipal lui a accordée, lors de la séance du 09 avril 2014 en vertu de l’article L2122-
22 du Code Général des Collectivités Territoriales.COMMUNE DE NIEDERHERGHEIM Compte-rendu du Conseil Municipal
du 30 AOÛT 2017
Il a été décidé que la Commune ne fait pas valoir son droit de préemption pour :
* Les biens cadastrés Section 6 n°44/9 et 47/10 d’une superficie totale de 8a96ca et
situés au 5 impasse de lil.
* Le bien cadastré Section 46 n°247/67 d’une superficie de 6al13ca et situé au 43 rue
des Tournesols.
* Le bien cadastré Section 1 n°226/88 d’une superficie de 2a48ca et situé au 1 rue des
Herbes.
* Les biens cadastrés Section 21 n°280/156, 279/155 et 309/155 d’une superficie
totale de 14a71ca et situés au 22 rue de Ste Croix en Plaine.
POINT N°5 PROJET DE REHABILITATION -— EXTENSION DE LA MAIRIE AVEC
CONSTRUCTION D’UNE PETITE SALLE POLYVALENTE ET UNE EXTENSION
PERMETTANT D’INTEGRER LA BIBLIOTHEQUE MUNICIPALE
Monsieur le Maire rappelle que le Conseil a décidé, lors de la séance du 03 octobre
2012, l'aménagement de la mairie et avait chargé le Maire de solliciter la Communauté
de Communes du Centre Haut-Rhin pour la prise en charge de la maîtrise d'ouvrage
déléguée de cette opération, qui l'a acceptée.
La mission de conducteur d'opération a été confiée au Cabinet Hameaucité par
délibération du 09 septembre 2015 et le choix de l’architecte s’est arrêté sur Crupi
Architectes lors de la séance du 15 mars 2017.
Le Conseil Municipal prend connaissance de l’avant- projet définitif (APD) établi par le
cabinet CRUPI Architecture. L’estimation du coût des travaux en phase APD,
présentant un bâtiment PASSIF pour la partie maire (construction neuve) s'élève à
1 092 600 € HT.
Monsieur le Maire présente le plan de financement suivant :
DESCRIPTIF — ESTIMATION MONTANT € HT
Gros œuvre / structure bois 290 774€
Couverture / étanchéité 50 579 €
Façades 39 901 €
Menuiseries extérieures Alu Bois / Occultations 94 040 €
Cloisons / doublages / faux plafonds 75573 €
Menuiseries intérieures 66 772€
Serrurerie / Métallerie 16 326€
Chapes / parquets / Carrelage sols & murs 51 918 €
Peinture / Nettoyage de mise en service 20 703 €
Installation sanitaire 27 300 €
Chauffage / ventilation 99 200 €
Electricité / courants forts et faibles 73 800 €COMMUNE DE NIEDERHERGHEIM Compte-rendu du Conseil Municipal
du 30 AOÛT 2017
Voiries / espaces verts 85 500 €
Assainissement 33 400 €
Ascenseur 20 700 €
SOUS-TOTAL TRAVAUX 1 046 486 €
Plus-value Bâtiment PASSIF pour la Mairie (extension
neuve)
Gros-œuvre / structure 19 420 €
Couverture / étanchéité 3 154 €
Façades 3 900 €
Menuiseries extérieures Alu Bois / Occultations 19 640 €
Installation sanitaire 0 €
Chauffage / ventilation O0 €
Electricité / courants forts et faibles 0 €
Installation photovoltaïque 0€
SOUS-TOTAL PLUS-VALUE BATIMENT PASSIF 46114€
TOTAL DES TRAVAUX 1 092 600 €
Honoraires conducteur d'opérations
Honoraires maîtrise d'œuvre 164 465 €
Primes de participation au concours 9 000 €
Mission SPS Conception + réalisation 3 000 €
Mission Contrôle technique 10 290 €
Etudes géotechniques 9 340 €
Etudes des structures 6 600 €
Relevé topographique 3 500 €
Diagnostic amiante / plomb 2767 €
Diagnostic étanchéité avant travaux 6 020 €
Frais divers 40 000 €
TOTAL ESTIME DES DEPENSES € HT 1347 582€
TOTAL ESTIME DES DEPENSES € TTC 1617 098 €
Monsieur le Maire informe également que ce projet bénéficie d'ores et déjà une aide
financière de 16 590 €, au titre des fonds de financement de la transition énergétique
(Territoire à Energie Positive pour la Croissance Verte). Par ailleurs, il pourrait
bénéficier, entre autres, des subventions suivantes :
- Etat au titre de la DETR 2018 d'une part pour la mise en accessibilité des
bâtiments publics existants, d'autre part pour la transition énergétique des
bâtiments publics
- Etat - DRAC pour ce qui concerne la partie "médiathèque"
- Région au titre du programme CLIMAXION pour l'étude énergétique du
bâtiment MairieCOMMUNE DE NIEDERHERGHEIM Compte-rendu du Conseil Municipal
du 30 AOÛT 2017
- Communauté de Communes du Centre Haut-Rhin : fonds de concours à
hauteur de 13 413 €
Décision : Le Conseil Municipal, à l'unanimité,
YŸ Approuve l’avant-projet définitif (APD) pour le projet de réhabilitation —
extension de la mairie avec construction d’une petite salle polyvalente et une
extension permettant d'intégrer la bibliothèque municipale tel que présenté
et établi par le cabinet CRUPI Architectes
Ÿ”_ Charge la Communauté de Communes du Centre Haut-Rhin, maître d'ouvrage
déléguée, de solliciter une subvention au titre de la DETR 2018, au nom et
pour le compte de la Commune de Niederhergheim et de toute autre
subvention à laquelle elle pourrait prétendre,
Ÿ” Autorise Monsieur le Président de la Communauté de Communes du Centre
Haut-Rhin, agissant en qualité de mandataire en vertu de la convention de
mandat de maîtrise d'ouvrage déléguée du 5 mars 2015, à signer tous les
documents nécessaires à la bonne exécution de cette opération,
Ÿ Précise que la dépense correspondante est inscrite au budget principal au
compte n° 2313.
POINT N°6 TRAVAUX EXTENSION ECOLE MATERNELLE — ATTRIBUTION DU
MARCHE DE TRAVAUX
Monsieur le Maire rappelle que le Conseil Municipal, lors de la séance du 13 avril 2016,
a décidé l’extension de l’école maternelle et a sollicité la Communauté de Communes
du Centre Haut-Rhin (CCCHR) pour la maîtrise d'ouvrage déléguée par délibération du
09 novembre 2016. La maîtrise d'œuvre a été confiée au Cabinet HOFFERT
Architecture.
Concernant les marchés de travaux, une consultation, en procédure adaptée, a été
organisée par la Communauté de Communes du Centre Haut-Rhin et mise en ligne sur
le site de l'Association des Maires du Haut-Rhin le jeudi 18 mai 2017, pour une remise
des offres fixée au 16 juin 2017. Un avis a également été publié au Journal L'Alsace.
Décision : Le Conseil Municipal, décide, à l’unanimité,
-__ d'attribuer le marché de travaux selon les lots suivants :
Lot 1 Gros œuvre
Franc Basso de Luttenbach : montant du marché 16 907,90€HT
Lot 2 Charpente ossature/bois
Bois et Technique de Soultz: montant du marché de base 15 697,20€HT + option
{réalisation d’une niche au droit du linteau d’un châssis vitré afin d’y loger un caisson
BSO) 160 £HT, soit un montant total de 15 857,20 € HTCOMMUNE DE NIEDERHERGHEIM Compte-rendu du Conseil Municipal
du 30 AOÛT 2017
Lot 3 Etanchéité PVC/Zingurie/Bardages
Schoenenberger de Colmar : montant du marché de base 12 694,26€HT + option {pare-
soleil télécommandé) 324,70€HT, soit un montant total de 13 018,96 € HT
Lot 10 Menuiseries extérieures PVC
Fenorm de Mulhouse : Montant du marché de base 2 132,00€HT + option {fourniture
et pose d’un système de lames BSO de 90 mm de large pour le châssis de 1,10 x 2,15
ml) 832€HT, soit un montant total de 2 964 € HT
Lot 30 Enduits sur isolant par l’extérieur
Rauschmaier de Colmar : Montant du marché 4 003,26€HT
Lot 66 Echafaudage
Echapro de Mulhouse : Montant du marché 1 225,35€HT
- d'autoriser le Président de la Communauté de Communes du Centre Haut-Rhin
à signer le marché en sa qualité de mandataire en vertu de la convention de
maîtrise d'ouvrage déléguée du 6 décembre 2016.
POINT N°7 CREATION LIEUDIT THURWALD — ATTRIBUTION DU MARCHE DE
MAITRISE D'OEUVRE
Monsieur le Maire rappelle que le Conseil Municipal, lors de la séance du 31 mai 2017,
a décidé la création du lieu-dit Thurwald (route de Herrlisheim) en raison de la
dangerosité dû à la vitesse excessive et à l’absence d'éclairage public au droit des
habitations et a sollicité la Communauté de Communes du Centre Haut-Rhin (CCCHR)
pour la maîtrise d'ouvrage déléguée.
Trois sociétés ont été consultées pour une remise des offres fixée au 13 juillet 2017. Il
s’agit de :
Ÿ” LARBRE Ingénierie (Ingersheim)
Ÿ_ SETUI (Colmar)
Ÿ” COCYCLIQUE (Soultz)
La société LARBRE Ingénierie n’a pas souhaité donner une suite favorable à la
consultation en raison des travaux « hors agglomération ». Les offres des deux autres
consultations sont recevables et se détaillent comme suit :
CANDIDAT € HT € TTC
COCYCLIQUE 6 000,00 7 200,00
SETUI 6 250,00 7 500,00COMMUNE DE NIEDERHERGHEIM Compte-rendu du Conseil Municipal
du 30 AOÛT 2017
Décision: Le Conseil Municipal, décide, à l’unanimité, d'attribuer le marché à
COCYCLIQUE, pour un montant de 6 000,00 €HT, et autorise Monsieur le Maire à
signer le marché et toutes les pièces afférentes.
POINT N°8 REMPLACEMENT DES FENETRES A L’ECOLE ELEMENTAIRE — AVENANT
N°1
Monsieur le Maire informe qu’une modification a dû être apportée au marché de
remplacement des fenêtres à l’école élémentaire et qu’elle nécessite la mise en place
de l’avenant n° 1 qui se détaille comme suit :
Avenant n°1
OPERATIONS En € HT
Fourniture et mise en place d’une fenêtre 1 578,80 € HT
supplémentaire
TOTAL avenant n°1 (plus value) 1 578,80 € HT
Décision : Le Conseil Municipal, décide, à l’unanimité,
- D’accepter l'avenant n°1 présenté par l’entreprise Contact Fermetures tel que
décrits ci-dessus
-_ D'autoriser le Président de la Communauté de Communes du Centre Haut-
Rhin à signer l’avenant, en sa qualité de mandataire de l’opération, au nom et
pour le compte de la commune de Niederhergheim, en vertu de la convention
de maîtrise d'ouvrage déléguée du 06 décembre 2016
-__Les crédits nécessaires sont inscrits au budget
| POINT N°9 PERSONNEL COMMUNAL
a) TAUX DE PROMOTION
L'organe délibérant,
Sur rapport de l'autorité territoriale,
Vu la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des
fonctionnaires ;
Vu la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la
fonction publique territoriale, et notamment son article 49 ;
Vu le budget de la collectivité territoriale / de l’établissement public ;
Vu le tableau des effectifs de la collectivité territoriale / de l’établissement public ;
Vu l'avis préalable du comité technique en date du 03/08/2017 sous le n° AVT
F2017.22 ;
Vu le modèle de délibération du Centre de Gestion FPT du Haut-Rhin ;COMMUNE DE NIEDERHERGHEIM Compte-rendu du Conseil Municipal du 30 AOÛT 2017
Décision : Le Conseil Municipal, décide, à l'unanimité, de fixer les taux de promotion
propre à l’avancement de grade à 100 % pour l’ensemble des cadres d'emplois.
b) AVANCEMENT DE GRADE
Monsieur le Maire informe que les titulaires des postes d'ATSEM peuvent prétendre à
un avancement de grade comme ATSEM principal 1° classe.
Cet avancement prendra effet au 1° septembre 2017.
Décision : Le Conseil Municipal prend acte.
c) CREATION DE POSTE
L’organe délibérant,
Sur rapport de l'autorité territoriale,
Vu le Code Général des Collectivités territoriales ;
vu la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des
fonctionnaires ;
Vu la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la
fonction publique territoriale, et notamment son article 34 ;
vu le budget de la collectivité territoriale ;
vu le tableau des effectifs de la collectivité territoriale ;
Vu le modèle de délibération du Centre de Gestion FPT du Haut-Rhin ;
Considérant que la création d’un poste permanent d’agent d'entretien relevant du
grade d’Adjoint technique à raison d’une durée hebdomadaire de service de 10
heures (soit 10,00/35°"%) est rendue nécessaire par la fin de la mise à disposition par le Centre de Gestion et du contrat pour « accroissement temporaire d'activité » de Mme Marianne ROHMER ;
Décision : Le Conseil Municipal décide, à l'unanimité,
Article 1”: À compter du 01 / 10 / 2017, un poste permanent de d'agent
d’entretien relevant du grade d’adjoint technique est créé à raison d’une durée
hebdomadaire de 10 heures (soit 10,00/35°"*).
Ce poste comprend notamment les missions suivantes :
- entretien de l’école élémentaire (3 salles de classe, bureau du directeur, salle de
sports, sol, sanitaires, vitres, etc).
En fonction des absences du 2°"® agent actuellement en poste, les missions suivantes
peuvent s'ajouter :
- entretien de la salle communale, de la mairie et de l’école maternelle
- gestion de location de la salle communale
- accueil des locataires avec états des lieux (entrée et sortie)
Article 2 : L'autorité territoriale est chargée de procéder au recrutement d’un
agent sur le poste et de prendre les actes nécessaires à la mise en œuvre de laCOMMUNE DE NIEDERHERGHEIM Compte-rendu du Conseil Municipal
du 30 AOÛT 2017
présente délibération, dans le respect des dispositions législatives et règlementaires
en vigueur.
Le niveau de recrutement est défini réglementairement et correspond
au grade statutaire.
Article 3 : L'autorité territoriale est chargée de procéder à la déclaration de
création de poste auprès du Centre de Gestion de la Fonction Publique Territoriale du
Haut-Rhin, dans les conditions et les délais fixés.
Article 4 : Les crédits nécessaires sont prévus au budget de la collectivité
territoriale.
d) SUPPRESSION DE POSTES
1. Adjoint administratif principal 1°° classe à compter du 01/09/2017
- compte tenu d’une promotion interne au grade de rédacteur ;
2. Adjoint administratif principal 2ème classe à compter du 01/09/2017
- compte tenu d’une mutation externe ;
3. Technicien territorial à compter du 01/09/2017
- compte tenu d’une radiation pour mise à la retraite ;
4. ATSEM principal 2°"® classe à compter du 01/09/2017 |
- compte tenu d'avancement au grade d’ATSEM principal 1° classe
Décision : Le Conseil Municipal approuve à l’unanimité les suppressions de poste ci-dessus.
POINT N°10 TRAVAUX D’ENGAZONNEMENT DU TERRAIN DE FOOT
Monsieur le Maire présente au Conseil Municipal le projet de réfection de la pelouse
du terrain de foot. Le projet consiste à réaliser un engazonnement du terrain
d'honneur. L’estimation du coût des travaux s’élève à 15 000 € HT.
Monsieur le Maire informe également que le projet est éligible à l’obtention d’une
subvention au titre du FCI 2017 (Fonds Cantonal d'investissement).
Monsieur le Maire présente le plan de financement suivant :
DESCRIPTIF — ESTIMATION MONTANT € HT
Travaux d’engazonnement 14 180,00
TOTAL ESTIME DES DEPENSES € HT 14 180,00
TOTAL ESTIME DES DÉPENSES € TTC 17 016,00
Subvention au titre de la FCI 2017 2000,00
FCTVA (16,404 %) 2 791,30
Auto financement communal 12 224,70COMMUNE DE NIEDERHERGHEIM Compte-rendu du Conseil Municipal
du 30 AOÛT 2017
Décision : Le Conseil Municipal décide, à l’unanimité,
Ÿ” approuve l'opération qui consiste à réaliser un engazonnement du terrain
d’honneur au stade de foot ;
Ÿ”_ approuve le plan de financement tel que présenté ci-dessus ;
Ÿ”_ charge Monsieur le Maire de solliciter une subvention au titre de la FCI 2017 ;
Ÿ” Autorise Monsieur le Maire à signer tous les documents nécessaires à la
bonne exécution de cette opération.
POINT N°11 DEMANDE DE SUBVENTION
Le Maire soumet la demande pour une participation financière de l'Amicale des
Quilleurs dans le cadre des travaux de menuiserie à réaliser d'urgence dans les locaux
des quilleurs. Les vitres et la porte sont en piteux état et doivent être remplacées au
plus vite avant la reprise de la saison. Le devis présenté s'élève à 2 765,00€.
Le Maire propose, comme pour le FCN, d’allouer une subvention de 30% sur le coût
réel des travaux. La subvention serait versée sur présentation des factures.
Décision : Le Conseil Municipal décide, à l’unanimité, d’allouer une subvention de
30% sur le coût réel des travaux à l’Amicale des Quilleurs dans le cadre des travaux
de menuiserie. Cette subvention sera versée sur présentation des factures.
POINT N°12 EXTENSION DES COMPETENCES ET MODIFICATION DES STATUTS DE LA
COMMUNAUTE DE COMMUNES DU CENTRE HAUT-RHIN
Monsieur le Président expose :
Dans le cadre du Schéma Directeur Territorial d'Aménagement Numérique d’Alsace
(SOTAN) dont il assure le portage conjointement avec les Conseils Départementaux du
Bas-Rhin et du Haut-Rhin, le Conseil Régional Grand Est met en œuvre un Réseau
d'initiative Publique (RIP) visant à desservir en 100% fibre optique jusqu’à l’abonné
final (FttH, Fiber to the Home) l’ensemble des locaux à usage d’habitation et à usage
professionnel établis dans les communes sur les départements du Bas-Rhin et du Haut-
Rhin, à l'exception des communes concernées par les investissements portés par les
opérateurs sur leurs fonds propres.
Ainsi, la Commission permanente de l’ex Conseil Régional d'Alsace, par délibération du
13 novembre 2015, a attribué la délégation de service public de 30 ans pour la
conception, l'établissement, l’exploitation, la commercialisation et le financement du
Très Haut Débit en Alsace au groupement d’entreprises NGE Concessions, Altitude
Infrastructure, Miranda et Callisto, désormais substitué depuis le 1° avril 2016 par la
société dédiée au projet Rosace S.A.S., sur la base d’un investissement total de 450 M€COMMUNE DE NIEDERHERGHEIM Compte-rendu du Conseil Municipal
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sur la période de la DSP, dont une subvention publique attendue par le
concessionnaire de 163,9 M£.
Cette subvention publique sera intégralement préfinancée par la Région, qui s’assurera
de recouvrir les subventions auprès de l'Etat, de l’Union européenne (FEDER), des
départements du Bas-Rhin et du Haut-Rhin, et des EPCI ou communes selon
compétence de l’article L.1425-1.
La participation financière forfaitaire des établissements publics de coopération
intercommunale au projet Très Haut Débit Alsace a été arrêtée selon un principe de
péréquation, avec un montant forfaitaire de 175 € par prise téléphonique.
Etant précisé que toutes les communes-membres de la CCCHR sont concernées par le
déploiement de la fibre optique engagé par ROSACE (dont le nombre de prises par
commune est précisé à l'annexe 1 ci-jointe), la participation forfaitaire globale de la
Communauté de Communes du Centre Haut-Rhin s'élève à 1 148 700 €.
Dans ce contexte, le conseil communautaire à délibéré le 27 juin 2017 et a décidé de
prendre et d'inscrire dans ses statuts la compétence en matière d'établissement et
d'exploitation d’infrastructures et de réseaux de communications électroniques prévue
à l’article L. 1425-1 du Code général des collectivités territoriales, afin de pouvoir
participer au programme porté par la Région Grand Est de déploiement de la fibre
optique sur les départements du Bas-Rhin et du Haut-Rhin.
Cette prise de compétence, par transfert des communes membres, nécessite une
modification statutaire qui doit être approuvée par une majorité qualifiée de
communes, soit deux tiers au moins des conseils municipaux des communes membres
représentant plus de la moitié de la population, ou par la moitié au moins des conseils
municipaux représentant les deux tiers de la population.
Chaque conseil municipal est donc inviter à se prononcer dans les 3 mois à compter de
la délibération de la CCCHR, pour :
- Valider ce transfert de compétence,
- approuver en conséquence la modification des statuts de la Communauté de
communes pour ÿ introduire au titre des compétences obligatoires et plus
particulièrement de l'aménagement de l’espace communautaire «
établissement et exploitation d’infrastructures et de réseaux de
communications électroniques » prévue au | de l’article L.1425-1 du Code
Général des Collectivités Territoriales.
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, notamment ses articles L. 1425-1, L
1425-2, L.5211-17, et L.5211-20 ;
Vu les statuts actuels de la Communauté de Communes du Centre Haut-Rhin
approuvés par arrêté préfectoral du 14 mars 2017;COMMUNE DE NIEDERHERGHEIM Compte-rendu du Conseil Municipal
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Considérant les principes de spécialité et d’exclusivité qui doivent s'appliquer aux
actions de la Communauté de Communes du Centre Haut-Rhin ;
Considérant que l’échelon intercommunal est le plus pertinent pour impulser et
conduire une politique d'aménagement numérique équilibré du territoire de la
Communauté de Communes du Centre Haut-Rhin en liaison avec la Région Grand Est,
qui porte le dossier de déploiement du Très Haut Débit à l’échelle du territoire
d'Alsace :
Décision : Le Conseil Municipal décide, à l’unanimité,
> VALIDE le transfert de compétence en matière d'établissement et
d'exploitation d’infrastructures et de réseaux de communications
électroniques prévue à l’article L. 1425-1 du Code Général des Collectivités
Territoriales,
> APPROUVE en conséquence la modification des statuts de la Communauté de
Communes du Centre Haut-Rhin telle que présentée ci-dessus et dans le
document annexé.
Annexe 1
Toutes les communes-membres de la CCCHR sont concernées par le déploiement de la
fibre optique engagé par ROSACE et relèvent intégralement de la tranche ferme. Le
tableau ci-après présente la situation détaillée :
nee | commune | | Gags las 68037 BILTZHEIM 179 31 325 2021
68082 ENSISHEIM 3 270 572 250 2019
68205 MEYENHEIM 421 73 675 2017
68228 MUN\WILLER 198 34 650 2017
68234 NIEDERENTZEN 274 47 950 2020
68235 NIEDERHERGHEIM 500 87 500 2019
68241 OBERENTZEN 266 46 550 2020
68242 OBÉRHERGHEIM 569 99 575 2021
68266 REGUISHEIM 887 155 225 2019
6 564 prises 1 148 700 €COMMUNE DE NIEDERHERGHEIM Compte-rendu du Conseil Municipal
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POINT N°13 ADHESION DE LA VILLE DE HESINGUE AU SYNDICAT D’ELECTRICITE ET
DE GAZ DU RHIN
Vu les articles L. 5211-18 et suivants du Code Général des Collectivités
Territoriales ;
Vu l'arrêté préfectoral n°97-3051 du 19 décembre 1997 portant création du
Syndicat Départemental d’Electricité du Haut-Rhin modifié par l'arrêté
préfectoral n°99-2887 du 12 novembre 1999 étendant la compétence du
Syndicat au gaz ;
Vu la délibération du Conseil municipal de Hésingue du 29 mai 2017 demandant
l'adhésion au Syndicat pour le secteur de l'emprise aéroportuaire d’une surface
de 10,5 hectares provenant d’un échange de terrain avec la Ville de Saint-
Louis ;
Vu la délibération du Comité Syndical du 26 juin 2017 ;
Considérant qu'il est de l'intérêt des deux parties que la Ville de Hésingue adhère au
Syndicat afin de lui transférer sa compétence d'autorité concédante en matière de
distribution publique d'électricité sur le territoire cité ;
Considérant que le Comité Syndical a accepté par délibération du 26 juin 2017,
l'extension du périmètre du Syndicat à la Ville de Hésingue pour le territoire cité (sous
réserve de l'aboutissement de la procédure de modification des limites territoriales
entre les Villes de Saint-Louis et de Hésingue) à une date d’effet identique à celle où
sera prononcée cette modification territoriale ;
Monsieur Le Maire propose au Conseil Municipal d'approuver l’adhésion au Syndicat
de la Ville de Hésingue.
Décision : Le Conseil Municipal, à l’unanimité :
-__Emet un avis favorable à l’adhésion de la Ville de Hésingue pour le secteur de
l'emprise aéroportuaire d’une surface de 10,5 hectares provenant d’un
échange de terrain avec la Ville de Saint-Louis,
- Demande à Messieurs les Préfets du Bas-Rhin et du Haut-Rhin de prendre en
conséquence un arrêté inter-préfectoral modifiant la composition et le
périmètre du Syndicat.
POINT N°14 RAPPORT ANNUEL D’ACTIVITES 2016 DU SYNDICAT D’ELECTRICITE ET
DE GAZ DU RHIN
Le Maire donne connaissance à l'assemblée du rapport annuel 2016 du Syndicat
d’Electricité et de Gaz du Haut-Rhin.
Décision : Le Conseil Municipal prend acte.COMMUNE DE NIEDERHERGHEIM Compte-rendu du Conseil Municipal du 30 AOÛT 2017
POINT N°15 RAPPORT ANNUEL D’ACTIVITES 2016 DU SYNDICAT DES EAUX DE LA
PLAINE DE L’ILL
Le Maire donne connaissance à l’assemblée du rapport annuel 2016 du Syndicat des
Eaux de la Plaine de FI.
Décision : Le Conseil Municipal prend acte.
POINT N°16 RAPPORT ANNUEL D’ACTIVITES 2016 DE LA CCCHR
Le Maire présente à l’assemblée, le rapport annuel d'activités 2016 de la Communauté
de Communes du Centre Haut-Rhin.
Décision : Le Conseil Municipal prend acte.
POINT N°17 RAPPORT ANNUEL 2016 SUR L’ELIMINATION DES DECHETS
Le Maire donne connaissance à l’assemblée du rapport annuel, année 2016, sur le prix
et la qualité du service public d'élimination des déchets.
Décision : Le Conseil Municipal prend acte.
La séance est close à 23 heures.
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