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Document publié le Mardi 15 décembre 2015 par la commune de Clermont.
Lien du pdf (Compte-Rendu - CM 20151215 CR)
Thèmes du document : Travail et emploi, Aménagement du territoire, Transports,
APPROBATION
DU COMPTE RENDU
DU 15 DECEMBRE 2015Séance ordinaire du 15 décembre 2015, le Conseil Municipal de la Commune de Clermont
légalement convoqué, s’est assemblé au lieu ordinaire de ses séances, sous la présidence de
Monsieur le Maire.
Présents : M.OLLIVIER, Mme BOVERY, M.DIZENGREMEL, M.DELCROIX, Mme
DECHAUMONT, M.TANTOST, Mme FOURNIER, M.MINE, M.CARVALHO, Mme BONDOUX,
M. WALRAND, M. HERBET, Mme VANDEWATTYNE, M.LAMBERT, Mme BORDERIAS
SOLER, M.CUSSERNE, Mme MARTIN, M.LEDUC, Mme JACQUOT, M.KHARRAB, Mme
SPAGNUOLO, M.BOUCHARD, Mme BIASON, M.BARMA, M.POULAIN, M.ISKOU, Mme
BAGOUSSE, M.TEIXEIRA
Absents ayant donné pouvoir :
M.BELLANGER à M.DIZENGREMEL
Mme KAZMIERCZAK à Mme BONDOUX
Mme CALDERON à M.MINE
Mme AYMONIN à Mme BIASON
Absents excusés :
Melle CHANOINE
Secrétaire : Christian WALRAND
Le compte-rendu du 05 novembre 2015 a été approuvé à l’unanimité.
1. Désignation d’un représentant au conseil d’administration du collège Fernel
Le conseil municipal, lors de sa séance du 16 avril 2014, avait désigné comme représentants au
conseil d’administration du collège Fernel Monsieur Cédric LEDUC et Mademoiselle Laëtissia
CHANOINE en qualité de titulaires et Monsieur Didier CUSSERNE et Madame Michèle
BONDOUX en qualité de suppléants.
Le décret n° 2014-1236 du 24 octobre 2014 entré en application le 3 novembre 2014 précise
que les nominations des représentants prises antérieurement à cette date sont caduques.
Il convient donc de procéder à ces désignations en tenant compte que la commune ne dispose
plus que d’un titulaire et d’un suppléant.
Après en avoir délibéré, le conseil municipal, à l’unanimité, désigne :
- M.LEDUC en qualité de titulaire
- Mme BONDOUX en qualité de suppléante
2. Budget 2016 - Autorisation pour engagement, mandatement et liquidation des dépenses d’investissement
Dans l’attente du vote des budgets, la loi autorise l’ordonnateur à mandater les dépenses
d’investissement dans la limite du quart des crédits ouverts au budget de l’exercice précédent.Budget Ville :
Montant et affectation des crédits ainsi utilisés :
- 204172 - Participation ERDF : 20 000 €
- 202 - Document d’urbanisme : 10 000 €
- 2182 - Achat de véhicules : 18 000 €
- 2183 - Achat de matériel informatique : 5 000 €
- 2184 - Achat de mobilier : 3 000 €
- 2188 - Achat de matériel : 10 000 €
- 2111 - Acquisitions foncières non bâties : 10 000 €
- 2313 - Travaux bâtiments : 280 000 €
- 2315 - Travaux voirie : 230 000 €
Budget Salle des Fêtes André Pommery :
Montant et affectation des crédits ainsi utilisés :
- 2188 - Achat de matériel : 2 500 €
- 2313 - Travaux bâtiment : 60 000 €
Après avis favorable de la commission des finances et après en avoir délibéré, le conseil
municipal, à l’unanimité, autorise Monsieur le Maire, sans attendre le vote du budget primitif
(budget principal et budget annexe), à engager, mandater et liquider des dépenses nouvelles
d’investissement.
3. Rémunération des agents recenseurs
Vu le code général des collectivités territoriales,
Vu la loi n° 2002-276 du 27 février 2002 relative à la démocratie de proximité et notamment le
titre V,
Vu le décret n° 2003-485 du 5 juin 2003 relatif au recensement de la population,
Vu le décret n° 2003-561 du 23 juin 2003 portant répartition des communes pour les besoins de
recensement de la population,
Il convient de créer 2 emplois d’agents recenseurs pour la période du 21 janvier au 27 février
2016, afin de réaliser les opérations du recensement 2016.
Ces agents seront payés à raison de :
- 1,00 € par feuille de logement remplie
- 1,50 € par bulletin individuel rempli
La collectivité versera à chacun des agents un forfait de 50,00 € pour les frais de transport.Chaque agent recenseur recevra 16,16 € pour chaque séance de formation. Deux séances de
formation préalables aux opérations sur le terrain sont prévues, chaque agent recenseur sera
tenu d’y assister.
Après avis favorable de la commission des finances et après en avoir délibéré, le conseil
municipal, à l’unanimité, autorise Monsieur le Maire ainsi que le Premier Adjoint, à signer tous
les documents nécessaires à cette opération.
4. Actualisation tarifaire du traité d’exploitation des marchés communaux
En application de la clause contractuelle prévue à l’article 19 du traité 1er juillet 2012, le tarif
des droits de place en vigueur dans la commune et la redevance versée, parallèlement, par le
concessionnaire sont révisables, chaque année.
Vu la consultation en date du 26 octobre 2015 de la Fédération Nationale des Syndicats de
Commerçants des Marchés de France, en vertu de l’article L.2224-18 du Code Général des
Collectivités Territoriales,
Après avis favorable de la commission des finances et après en avoir délibéré, le conseil
municipal, à l’unanimité, adopte les tarifs ci-après applicables à compter du 1er janvier 2016 :
Droits de place : en vigueur actualisé
Terrain nu :
par m² de surface occupée ou couverte en 0,63 € HT 0,65 € HT
comptant toujours un minimum de 2 mètres
de profondeur
Place formant encoignure :
Supplément
1,24 € HT 1,28 € HT
Commerçants ou exposants non abonnés :
Supplément par m² de surface occupée ou couverte 0,36 € HT 0,37 € HT
Droit de déchargement :
Véhicule de toute sorte de moins de 3T en charge 1,24 € HT 1,28 € HT
Véhicule de toute sorte à partir de 3T en charge 1,89 € HT 1,94 € HT
Redevance d’animation et de publicité :
Par commerçant abonné ou non et par séance 2,85 € HT 2,92 € HT
Cette actualisation est le résultat de la formule de révision prévue au contrat :
CALCUL DU COEFFICIENT K
L’indice « S » référencé au contrat correspond au taux de salaire horaire de base des ouvriers
pour l’ensemble des secteurs non agricoles, publié au MTPB sous le code SHO-ENSValeur de départ (connue au 1er janvier 2014)
So = 110,0 valeur 3ème trimestre 2013 – suppl. du MTPB du 20/12/2013
Valeur actualisée
Sn = 112,7 valeur 2nd trimestre 2015 – le moniteur.fr – dml le 18/09/2015
soit K = 112,7 : 110,0 = 1,0245
VARIATION INDICIELLE
2014 Tarif initial…………………. 1,00 2015 K au 13/10/2015………….. 1,0245
Soit une variation indicielle à voter : 2,45 %
5. Tarifs 2016
Afin de tenir compte de l’évolution des coûts, après avis favorable de la commission des
finances et après avoir délibéré, le conseil municipal, à l’unanimité, autorise Monsieur le Maire
ainsi que le Premier Adjoint, à signer tous les documents nécessaires à la révision des tarifs de
l’ensemble des prestations et services proposés par la ville de Clermont.
Le montant de chacun de ses tarifs ainsi que leur date de prise d’effet sont précisés dans le
tableau ci-annexé.
TARIFS AU 01/01/2016
- TICKETS DE CANTINE
Clermont
* 1 enfant 2,60
* 2 enfants et plus 2,40
Extérieurs 4,80
Adulte encadrant 3,00
Adulte non encadrant 4,80
- CONCESSIONS ET OPERATIONS FUNERAIRES
Concessions
* 15 ans 64,80
* 30 ans 111,70
* 50 ans pleine terre 180,80
* 50 ans caveau 262,80
Superposition pour le 2ème corps
* 15 ans 27,65
* 30 ans 49,35
* 50 ans 78,90
Inhumation dans caveau (par corps) 128,25
Inhumation au caveau provisoire et taxe
* dépôt et retrait du caveau provisoire 95,30
* forfait pour 10 jours 36,25
* par jour supplémentaire à partir du 11ème jour 3,90
Columbarium- Cavurne* concession 15 ans 64,80
* droit d'ouverture - dépôt d'une urne 151,05
* dépôt d'une seconde urne 73,50
* taxe de dispersion au jardin du souvenir 20,35
- OCCUPATION DU DOMAINE PUBLIC
Tarifs journaliers (au m2 ou à l'unité)
* occupation du trottoir (m²) 1,02
* cirque et marionnettes 46,35
* camion vente (m²) 3,60
Tarifs trimestriels
* tourniquets-distributeurs-réclames diverses sur pied-glacières-rôtissoires (unité) 8,00
* terrasses ouvertes-hôtels et cafés (m²) 8,00
* exposition véhicules tourisme neufs ou occasions (unité) 158,00
* exposition camion-remorque, caravane (unité) 301,40
* étalage devant commerce (m²) 8,00
Tarifs annuels
- AUTOS-ECOLES 460,40
- TAXIS 176,10
- JARDINS
* de 0 à 250 m² 11,00
* de 251 à 500 m2 22,00
* de 501 à 800 m2 31,00
* par tranche de 100 m2 et plus 10,00
- OCCUPATION SALLES HOTEL DE VILLE
* Caractère exceptionnel ou commercial (par jour)
* Salle Fernel 110,50
* Salle Cassini 56,50
* Salle Grévin 56,50
Tarif à la date de l'occupation
- GARAGE/MOIS 57,70
- LOGEMENTS COMMUNAUX
* Type III dans enceinte scolaire 271,00
* Type IV dans enceinte scolaire 296,00
* Studio 119,00
* Maison 306,00
* Logement hors enceinte scolaire 241,00
- BIBLIOTHEQUE
Clermontois
* adultes 9,00
* enfants-étudiants-demandeurs d'emploi 0,00
* Gratuité 1ère inscription "Lire en Fête"
Extérieurs
* adultes 40,00
* enfants-étudiants-demandeurs d'emploi 25,00
- CONCERTS (par concert)
* adultes 16,00* étudiants-demandeurs d'emploi-bénéficiaires du RSA 8,00
* lycéens 0,00
- PHOTOCOPIES
* A3 Noir et blanc 0,41
* A4 Noir et blanc 0,31
* A3 Couleur 0,52
* A4 Couleur 0,41
- INTERVENTION BALAYEUSE (Heure) 77,00
- INTERVENTION DU PERSONNEL (Heure) 32,50
- VENTE DE BOIS (le stère)
en 1 mètre 37,00
en 0,50 mètre 42,00
Mme BIASON est très étonnée du montant de l’abonnement à la bibliothèque pour les
personnes extérieures, comparé au prix payé par un Clermontois. M. le Maire explique que ce
tarif supérieur est justifié par le fait que la charge du service revient au seul budget communal et
indique que le coût réel par abonné est d’environ 150 €. Madame BIASON demande alors s’il ne
serait pas possible de demander une participation aux communes, participation qui serait
proportionnelle au nombre de leurs administrés fréquentant cette bibliothèque.
M. le Maire ne verrait aucun inconvénient à diminuer le coût de l’abonnement pour les extérieurs
si les maires des communes acceptaient ce principe. Toutefois, faudrait-il demander une
participation aux communes à partir du tarif de l’abonnement ou à partir du coût réel pour le
budget clermontois ? Il rappelle alors le refus récent de la mise en réseau des bibliothèques et
la gestion de ce réseau au niveau intercommunal.
M.DIZENGREMEL souligne à son tour que si la Communauté de Communes du Clermontois
avait porté ce projet d’intérêt général qui a été rejeté par une courte majorité des 19 maires, le
coût de l’abonnement aurait pu être considéré différemment pour les abonnés domiciliés dans
une des 19 communes de notre intercommunalité.
6. Décision modificative n°3 – Ville
Après avis favorable de la commission des finances et après avoir délibéré sur les opérations
suivantes, le conseil municipal, à l’unanimité, autorise Monsieur le Maire ainsi que le Premier
Adjoint, à signer les documents nécessaires à leur mise en application.
SECTION DE FONCTIONNEMENT
DEPENSES
6218 Personnel extérieur au service - 60 000
6574 Subventions de fonctionnement aux associations 60 000
TOTAL DEPENSES DE FONCTIONNEMENT 0
7. Subvention 2015 aux associations « Promouvoir la Mémoire de la Jeunesse du Beauvaisis » et à « Léo Lagrange Picardie »
L’association « Promouvoir la Mémoire de la Jeunesse du Beauvaisis » sollicite une subvention
d’un montant de 500 €.Par ailleurs, il est proposé de verser une subvention de 60 970,60 € à l’association « Léo
Lagrange Picardie » pour l’organisation des animations menées au Point Cyb et au Pij durant
toute l’année.
Après avis favorable de la commission des finances et après en avoir délibéré, le conseil
municipal, à l’unanimité, autorise Monsieur le Maire ainsi que le Premier Adjoint, à signer toutes
les pièces afférentes à ces versements.
8. Règlement intérieur du personnel
Le Conseil municipal, après en avoir délibéré et à l’unanimité, adopte le règlement intérieur
suivant qui s’applique à l’ensemble du personnel de la collectivité quel que soit son statut et son
lieu de travail.
RÉGLEMENT INTÉRIEUR DU PERSONNEL
Préambule
Le présent règlement intérieur s’applique à l’ensemble des agents de la mairie de Clermont. Dans le
respect du statut général des fonctionnaires (loi 83-634 du 13 juillet 1983) et des statuts particuliers des
agents de la fonction publique territoriale (loi 84-53 du 26 janvier 1984) ainsi que du code du travail, ce
présent règlement intérieur a pour but de définir les droits et obligations de chacun sur son lieu et pendant
le temps de travail.
Toute infraction à son application entraînera des sanctions disciplinaires.
SOMMAIRE
HISTORIQUE
TITRE I : LES STATUTS
TITRE II : ORGANISATION DU TRAVAIL
TITRE III : HYGIÈNE ET SÉCURITÉ
TITRE IV : LA CARRIÈRE
TITRE V : LA FORMATION
TITRE VI : DIVERS
HISTORIQUE
D’où viennent les fonctionnaires ? Où trouve-t-on l’origine de la fonction publique ? Quel
cheminement, depuis les limbes jusqu’à aujourd’hui ?
En quelques mots, nous allons essayer de répondre à ces questions. La conception française de
la fonction publique trouve sa source dans la « Déclaration des droits de l’Homme et du citoyen » de 1789
qui dispose, en son article 6 :
« Tous les citoyens étant égaux à ses yeux, sont également admissibles à toutes les dignités, places et
emplois publics, selon leur capacité et sans autre distinction que celle de leurs vertus et de leurs talents ».
Par sa naissance au cœur de la Révolution française, la conception même de la fonction publique
dans notre pays repose sur trois grands principes : égalité, indépendance, citoyenneté :