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Acte - AR Résumé AP5 2025 01 23 V9.1 fr ii vf
Document publié le Vendredi 31 janvier 2025 par la commune d'Hagenthal-le-Haut.
Lien du pdf (Acte - AR Résumé AP5 2025 01 23 V9.1 fr ii vf)
Thèmes du document : Transports, Aménagement du territoire, Investissement et développement économique,
www.aggloprogramm.org
Projet d’Agglomération de Bâle de
5ème génération
Résumé
Version pour la DP PA du 31 janvier 2025 (Version 9)
État au 23 janvier 2024
Accusé de réception en préfecture
068-200066058-20250326-20250326p10-DE
Date de télétransmission : 31/03/2025
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Résumé
Le Projet d’Agglomération de Bâle – Temps forts de la 5e génération
Seule grande agglomération trinationale de Suisse, l’agglomération de Bâle dispose d’un potentiel écono- mique important au cœur de l’Europe. L’aire métropolitaine bâloise a un poids considérable dans l’économie suisse. Les facteurs favorisant l’attractivité de cet espace doivent donc être maintenus à un niveau d’excel- lence, plus particulièrement en ce qui concerne son rôle de pôle des sciences de la vie, mais également au regard de sa fonction de plaque tournante des transports et de la logistique de niveau national et internatio- nal. Sa situation géographique au carrefour frontalier entre la Suisse, l’Allemagne et la France et sa fonction de porte d’entrée nord de la Suisse font que les trafics régionaux, nationaux et internationaux de passagers et de marchandises de l’agglomération bâloise se chevauchent. En termes d’aménagement du territoire, l’ag- glomération trinationale est confrontée à différents systèmes juridiques avec différents niveaux institution- nels.
Il s’avère donc nécessaire de prendre en compte simultanément les enjeux de pression foncière, de transports et paysage. Instrument de coordination et de mise en œuvre inscrit sur le long terme, le Projet d’Aggloméra- tion assume cette mission.
Le Projet d’Agglomération de 5e génération (PA5) s’appuie sur les travaux des générations 1 à 4. Loin de se cantonner à une actualisation des contenus, le remaniement du projet met bien plus l’accent sur de nouveaux éléments. Par rapport à la précédente génération, les principales nouveautés du PA5 sont les suivantes :
- Périmètre : L’ordonnance sur l’utilisation de l’impôt sur les huiles minérales (OUMin, annexe 4,) (Con- fédération suisse 2007) mentionne les noms des agglomérations de Bâle et de Stein dans la liste des agglomérations ayant droit à des contributions. Dans l’ordonnance sur le programme en faveur du trafic d’agglomération (OPTA) (Département fédéral de l’environnement, des transports, de l’énergie et de la communication (DETEC) 2019), les villes et communes des deux agglomérations de Bâle et de Stein sont énumérées en annexe comme ayant droit à des contributions. Elles ont été regroupées dans le présent Projet d’Agglomération de Bâle de 5ème génération. Le périmètre encore en vigueur jusqu’à la 4ème génération a dû être adapté pour la 5ème génération en raison de diverses modifications mineures. Par rapport à la 4ème génération, sept communes supplémentaires ont ainsi été ajoutées. Le périmètre de travail comprend désormais 175 villes et communes en Suisse, en Allemagne et en France.
- Vision d’avenir : La Vision d’avenir a été révisée afin d’intégrer les thématiques de la protection du climat et de l’adaptation au climat dans le Projet d’Agglomération. Il s’agit entre autres de : - l’élargissement de la Vision d’avenir faisant suite au nouveau périmètre de la 5ème génération; - la nouvelle formulation du principe directeur et des principes de base, afin de tenir compte de la question climatique ;
- l’ajout du nouveau critère « protection du climat et adaptation au climat » aux objectifs spéci- fiques aux catégories spatiales ;
- l’ajout de déclarations relatives à la protection du climat et à l’adaptation au climat aux objectifs concernant les éléments du paysage ;
- changement de nom des objectifs de desserte en objectifs de mobilité et l’ajout ciblé de décla- rations relatives au climat.
- Besoin d’action : Comme dans le PA4, le besoin d’action s’articule en fonction des corridors afin de conférer un plus grand poids à la coordination entre le développement de l’urbanisation et celui des transports. Une distinction est opérée entre le besoin d’action pour lequel des mesures ont déjà été décidées (mais dont la mise en œuvre reste en cours) et le besoin d’action restant. Cette distinction entre « mesures déjà prises » et « mesures restant à prendre » a été introduite dans le PA5. - Stratégie transversale pour le climat : Le Projet d’Agglomération de Bâle soutient et complète les stratégies et mesures de protection du climat des membres par une stratégie transversale transfron- talière dédiée au climat. L’objectif est de promouvoir une perspective transfrontalière sur les mesures de protection et d’adaptation au changement climatique et de s’assurer que les développements sou- tenus par le Projet d’Agglomération sont porteurs d’avenir.
Accusé de réception en préfecture
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Date de télétransmission : 31/03/2025
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- Stratégie transversale mobilité combinée et interfaces des transports (Concept global trinational pour les plateformes multimodales) : Le concept global trinational pour les plateformes multimo- dales propose une typologie des plateformes multimodales pertinentes dans l’agglomération de Bâle et localise ces dernières. Il fait la distinction entre les interfaces TP-TP (PFM TP-TP), qui se caractéri- sent principalement par le passage d’une offre TP à l’autre, et les interfaces TIM-TP (PFM TIM-TP), où le passage de la voiture aux TP doit principalement avoir lieu. De plus, le concept global trinational définit des exigences de qualité pour les différents types de plateformes.
- Stratégie trinationale Route : Élément central de la stratégie sectorielle Route, le réseau cible montre comment gérer les différentes exigences posées à l’infrastructure routière. Dans le cadre de la mise à jour du réseau actuel, un état 2025 a d’abord été élaboré, incluant toutes les modifications du ré- seau effectuées depuis la 4ème génération ainsi que celles décidées et financées jusqu’en 2025. Le réseau distingue quatre niveaux hiérarchiques ou types de liaisons. À chaque type de liaison sont attribués les types de routes présents dans les trois pays de l’agglomération de Bâle. Sur la base du réseau défini, une identification des points faibles a été effectuée au moyen d’indicateurs d’analyse. La plausibilité et la consolidation de l’analyse des points faibles ont été réalisées dans le cadre d’ate- liers avec les services spécialisés des corridors ainsi que par le biais d’une enquête menée à l’échelle de l’agglomération auprès de toutes les communes et régions.
- Mise en œuvre : Dans l’agglomération trinationale de Bâle, l’organisation et la coordination de la mise en œuvre posent des exigences élevées en matière de gouvernance. Le bureau d’Agglo Basel s’est donc penché à un stade précoce sur la cohérence de l’organisation des processus. Après l’adop- tion en 2021, en même temps que la révision partielle des statuts, d’un règlement pour la gestion des mesures forfaitaires (attribution des fonds fédéraux), il a été procédé en 2023 à la révision et au com- plément du règlement en mettant l’accent sur les mesures de remplacement. Grâce à ce règlement, un processus de remise, mais aussi de retrait des mesures a pu être mis en place. Les porteurs de mesures sont informés de l’état d’avancement de la mise en œuvre dans un bulletin des constructions semestriel et reçoivent un aperçu des unités de prestation libres pour lesquelles ils peuvent postuler. Largement soutenue et reconnue par les porteurs de mesure de l’agglomération, cette procédure ne manque pas d’être utilisée. Un nouveau règlement pour les mesures individuelles a également été adopté dans le cadre de l’étape de révision 2023. Celui-ci définit la gestion de toutes les mesures individuelles. En plus du contrôle des mesures relatives aux transport, le contrôle des mesures rela- tives à l’urbanisation et au paysage y figure désormais lui aussi. Sur la base de ces deux nouveaux règlements, un accord de mise en œuvre est conclu avec chaque porteur de mesures de la 4ème géné- ration. Celui-ci comprend les obligations et les droits et traite de sujets tels que les délais d’exécution, les modifications des mesures, le reporting et le contrôle, etc.
- Processus et « zooms » : Grâce à des stratégies sectorielles bien établies, l’élaboration de la 5ème gé- nération a pu se concentrer sur les processus urgents et les approfondissements territoriaux (« zooms »). Répartis localement dans l’agglomération, les secteurs concernés sont généralement as- sociés à un projet de transport concret faisant figure de déclencheur. Les approfondissements ont donné lieu à des procédures participatives menées avec la population. De telles procédures ont été déclenchées par exemple par le prolongement du tram 8 jusqu’au Läublinpark (Zukunft Tram 8+) et par la bretelle d’accès Dornach/Aesch (Zukunft Birsraum). D’autres approfondissements locaux sans participation citoyenne comprennent la planification test de Riehen (double voie à Riehen) et la pla- teforme de travail et de coordination Bachgraben (entre autres bretelle d’accès Bachgraben-All- schwil). Tous ces processus se déroulent en plus des processus des corridors et revêtent une impor- tance capitale pour clarifier les enjeux locaux et régionaux. Ce faisant, ils contribuent largement au succès de la mise en œuvre des stratégies sectorielles.
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Vision d’avenir et objectifs
La Vision d’avenir remaniée du PA4 a été étendue au périmètre modifié de la 5ème génération dans le cadre du PA5 et son contenu a été élargi et retravaillé comme expliqué.
Illustration 1 : Vision d’avenir 2040
[Marginalie: Recueil des cartes, carte 4.1]
Source : Bureau d’Agglo Basel
La répartition spatiale de la population dans l’agglomération de Bâle doit intervenir conformément aux prin- cipes et aux objectifs de la Vision d’avenir. L’essentiel de la croissance doit se concentrer sur le centre de l’agglomération et les corridors intérieurs. Dans la plupart des corridors, l’évolution entre 2018 et 2022 a été un peu plus lente que ce qui avait été pronostiqué avec la structure quantitative du PA4. Il convient toutefois de noter que les prévisions du PA4 avaient été formulées de manière relativement offensive, sorte de correc- tif à l’évolution précédente, qui était plus dynamique que celle prévue dans le PA3. En l’état actuel de la planification, environ 60 % de la croissance de la population et de l’emploi peuvent être absorbés à l’intérieur des zones de développement prioritaires. En outre, si les zones à bâtir non construites restantes sont cons- truites de manière nettement plus dense que la moyenne des zones en place et que les potentiels de densi- fication sont activés au niveau de l’existant, la croissance attendue devrait pouvoir être absorbée sans solli- citer de surface supplémentaire.
Au niveau de l’agglomération, aucun objectif quantitatif de croissance n’est fixé en plus des prévisions de tendance des offices statistiques et des plans directeurs. L’accent est mis sur les objectifs de développement qualitatifs pour une urbanisation de qualité à l’intérieur du tissu bâti et sur la répartition de la croissance. Le développement visé présenté dans le tableau suivant mise sur une répartition de la population entre les ca- tégories spatiales. Conformément à la Vision d’avenir 2040, les parts devraient augmenter dans le centre de l’agglomération ainsi que dans les corridors intérieurs, rester à peu près identiques dans les corridors exté- rieurs et tendre à reculer dans l’espace rural. Les tendances esquissent un infime report de 0,1 % vers le centre de l’agglomération et les corridors intérieurs. Afin de permettre la concrétisation et plus encore la consolidation de cette inversion de la tendance, des mesures relatives au développement visé doivent être mises en œuvre de manière conséquente.
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Tableau 1 : Prévision et évolution démographique visée par catégories spatiales
Situation Prévisions Évolution visée (reports par rap-
port aux tendances) Popula-
tion 2018
Réparti-
tion 2018
Population
2040
Réparti-
tion 2040
Croissance ab-
solue
Centre de l’aggloméra-
tion 301 300 32,5 % 332 200 32,6 % 30 900 hausse
Corridors intérieurs 280 100 30,2 % 304 900 30,0 % 24 800 hausse
Corridors extérieurs 239 300 25,8 % 260 200 25,5 % 20 900 stable
Espace rural 107 300 11,6 % 122 800 12,0 % 15 500 recul
Agglomération 928 000 1 020 100 92 100
Sources : Offices statistiques des différentes collectivités territoriales et plans directeurs cantonaux
En matière de transports, les objectifs à l’horizon 2040 ont été affinés selon les critères MOCA de la Confé- dération.
L’objectif est de réduire la part du trafic individuel motorisé (TIM) à environ 50-52 % de la distance journalière dans l’agglomération trinationale de Bâle d’ici 2040. Ce qui suppose que les transports publics (TP) et le trafic piétonnier et cycliste devront absorber une grande partie de la future croissance du trafic. Au vu des évolu- tions passées et des aménagements prévus de l’offre de TP, cet objectif paraît réalisable. Et ce d’autant plus que le vélo a connu un regain d’attractivité au cours des dix dernières années.
Par rapport aux autres grandes agglomérations, le nombre de personnes impliquées dans des accidents est déjà le plus faible à Bâle puisqu’il est de 1,18 accidenté pour 1 000 personnes par an (en dehors du réseau des routes nationales). Le nombre d’accidentés devrait continuer à baisser jusqu’en 2040 pour atteindre une valeur inférieure à un accidenté pour 1 000 personnes par an.
Les stratégies relatives à l’urbanisation et aux transports doivent conduire à des parts plus élevées de la po- pulation et des emplois dans les zones mieux desservies en TP (A ou B). Grâce à la densification et à la pour- suite du développement des transports publics – en particulier grâce à l’aménagement intégral du RER trina- tional, Herzstück compris – 63 % des habitants de Bâle devraient résider d’ici 2040 à l’intérieur de zones classifiées A ou B en TP.
Enfin, l’objectif sur l’ensemble de l’agglomération est de faire passer la densité moyenne de son niveau actuel d’environ 95 habitants/emplois à 105 habitants/emplois par hectare de zone d’habitation, de zone mixte et de zone centrale d’ici 2040.
État de la mise en œuvre des précédentes mesures (PA1 à PA4)
Dans l’ensemble, la mise en œuvre des mesures relatives aux transports des 1ère et 2ème générations pro- gresse bien. Les deux générations présentent un taux élevé de mise en œuvre. Ainsi, si l’on considère la part des montants en millions engagés financièrement (conclusion de la convention de financement), 65 % de toutes les mesures de la 1ère génération et 75 % de toutes les mesures de la 2ème génération sont réalisées. Parmi les mesures notables encore en suspens, il convient de mentionner la liaison directe TP Leimental-Bâle gare CFF (Margarethenstich), la 2nde étape de l’aménagement de la Baslerstrasse à Allschwil et quelques me- sures du paquet pour l’achèvement des itinéraires cyclables cantonaux. La mise en œuvre des mesures de la 3ème génération, notamment des mesures bénéficiant d’un cofinancement forfaitaire (mesures forfaitaires), est également bien avancée. 60 % des mesures approuvées pour environ 110 millions de CHF à l’horizon A sont engagées. 30 % des investissements approuvés ne pourront en revanche plus être réalisés d’ici l’expira- tion du délai d’exécution. Au cours des 18 prochains mois, le réaménagement de la traversée de Therwil, la gare routière de Grellingen ainsi que des mesures à Muttenz et Augst devront encore être réalisés sur les 10 % encore ouverts. 55 % des contributions forfaitaires approuvées ont été engagées à ce jour. Alors que l’ap- probation de la 4ème génération est encore récente, certaines de ces mesures sont déjà en cours de réalisa- tion. C’est ainsi qu’en France, le réaménagement de la RD105 entre Saint-Louis et Hésingue a commencé au printemps 2024. Dans le cadre du même projet, une passerelle pour piétons et cyclistes sera réalisée au-
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dessus de l’autoroute A35, chaînon manquant attendu depuis longtemps. Une mesure des paquets forfai- taires « trafic piétonnier et cycliste » et « valorisation/sécurité de l’espace routier » a également déjà été réalisée. Des installations de stationnement pour vélos sont en cours de réalisation à Kaiseraugst et la traver- sée de la localité est valorisée à Village-Neuf. Rien qu’avec ces quatre mesures, près de 9 % des projets validés sont déjà en cours de réalisation.
Dans le domaine de l’urbanisation, la progression de la mise en œuvre donne également satisfaction. Parmi les treize zones de développement prioritaires soumises dans le cadre de la 2ème génération, plusieurs me- sures ont été mises en œuvre : Pratteln Centre, Bâle gare badoise et le centre de Liestal-Nord. Entre-temps, d’autres sites ont été achevés, certains ayant même été soumis dans le cadre de la 4ème génération. On citera pour la partie suisse de l’agglomération les sites Erlenmatt, de l’hôpital Felix-Platter et Stöcklin, et pour la partie allemande les sites Hohe Straße, centre de Weil am Rhein (potentiel de densification), MMZ (site de l’usine de tissage Conrad) et de la gare de Zell.
Diverses mesures stratégiques de la 3ème et de la 4ème génération entièrement assumées par l’agglomération ont été menées tambour battant. Dans ce cadre, une charte visant à harmoniser la gestion du stationnement dans les communes les plus sous pression a été élaborée et diverses manifestations permettant d’échanger autour des expériences ont été organisées dans le domaine du développement des sites. L’offre de partage a enfin été coordonnée par-delà les frontières : depuis avril 2024, il est désormais possible de se rendre de Bâle à Weil am Rhein ou Huningue (et inversement) avec un vélo de location et de le déposer à destination.
Besoin d’action
Le besoin d’action résulte de la comparaison entre l’analyse de la situation et des tendances, les objectifs de la Vision d’avenir ainsi que l’état de la mise en œuvre des mesures précédentes (PA1 à PA4). Par rapport au PA4, le chapitre consacré au besoin d’action a été nettement développé et restructuré en fonction des nou- velles directives de la Confédération (Office fédéral du développement territorial (ARE) 2023b). La structura- tion par corridors est maintenue afin d’accorder une plus grande importance à la coordination entre le déve- loppement de l’urbanisation et celui des transports. Une nouvelle distinction est opérée entre le besoin d’ac- tion pour lequel des mesures ont déjà été décidées (mais dont la mise en œuvre est encore en cours) et le besoin d’action restant. Les réflexions suivantes en matière de besoin d’action fixent le cap du PA5 :
- La dynamique de l’urbanisation est positive, car l’étalement urbain ralentit quelque peu et l’inversion de la tendance qui vise à accroitre la croissance démographique dans le centre de l’agglomération et dans les corridors intérieurs se poursuit. En conséquence de quoi, les densités urbaines moyennes augmentent tandis que les réserves dans les zones à bâtir non construites sont en baisse. Dans tous les types d’espaces – en particulier dans les corridors intérieurs – un développement conséquent de l’urbanisation vers l’intérieur est donc impératif. Dans certains corridors, le risque de mitage demeure élevé.
- La coordination entre les moyens de transport durables des TP (tram, bus et RER) mais aussi des offres de partage/location des transports publics individuels (vélo, vélo électrique ou autopartage) figure au cœur des préoccupations de la 5ème génération. Des efforts restent à faire en ce qui concerne la mise en réseau de la desserte fine par les TP. Ce besoin d’action est également visible dans l’équipement de certaines interfaces des transports, les offres de partage des transports publics individuels restant également à améliorer. Parallèlement, il est possible d’économiser certains trajets dans la chaîne de mobilité en développant différentes fonctions de services et d’approvisionnement. - Les capacités des transports publics atteignent leurs limites. L’extension de l’offre du RER trinational de Bâle avec la cadence au quart d’heure dans les zones centrales de l’agglomération ainsi que la poursuite du développement du réseau de tram restent impératives. En complément, le besoin d’ac- tion est élevé en ce qui concerne les lignes diamétrales du RER et le délestage de la desserte fine par les TP à l’intérieur de la ville (nœud ferroviaire de Bâle avec Herzstück). Parallèlement aux aménage- ments de l’offre prévus pour le trafic grandes lignes et le transport de marchandises, et compte tenu de la saturation à laquelle sont déjà soumises les installations publiques de la gare de Bâle CFF, le besoin d’action de la part de la Confédération pour l’ensemble du nœud ferroviaire de Bâle est con- sidérable. Ce besoin concerne le triangle formé par les gares de Bâle CFF, de la gare badoise et de la gare Saint-Jean ainsi que la nouvelle ligne reliant ces gares (Maillon central de Bâle avec les nouveaux grands arrêts de Bâle-Centre et Bâle-Klybeck). Avec le développement du RER, les interfaces des
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transports constituent une importance majeure. L’environnement global des nouveaux arrêts du RER ou des arrêts valorisés doit être réaménagé dans une perspective globale des transports et de l’urba- nisme.
- Le réseau routier supérieur est de plus en plus surchargé, tant pour le transport de voyageurs que de marchandises. Sans les grands projets prévus (notamment le tunnel sous le Rhin, Hagnau-Augst) et une gestion renforcée du trafic, la pression sur le réseau secondaire continuera elle aussi d’augmen- ter.
- Le trafic cycliste recèle toujours un grand potentiel encore inexploité dans l’agglomération de Bâle, en particulier dans le trafic transfrontalier. Outre l’extension conséquente du réseau principal, il est nécessaire d’agir pour la mise en œuvre d’un réseau d’itinéraires prioritaires avec des normes plus élevées pour le trafic quotidien. Ce constat s’applique plus particulièrement aux axes d’entrée de l’agglomération vers le centre.
- Il est également nécessaire d’agir dans les champs ne relevant pas de l’infrastructure pour permettre des choix plus durables en matière de moyens de transport, de destinations et d’itinéraires. Les me- sures et les activités de la gestion de la mobilité (surtout dans le domaine des moyens de transport partagés) doivent être ciblées de manière à renforcer les effets transfrontaliers. - Enfin, des mesures s’imposent également dans le domaine de l’électrification (décarbonisation) des transports privés et publics. De nouvelles bases légales ont été en partie créées à cet effet et des objectifs ont été fixés. Il en résulte de nombreuses mesures dans le PA5, à l’image de la 2nde étape de l’électrification des bus.
Stratégies sectorielles
Les stratégies sectorielles apportent une réponse à la question suivante : « Comment répondre au besoin d’action et mettre en œuvre la Vision d’avenir ? » Elles établissent ainsi le lien entre la Vision d’avenir et les différentes mesures. Des stratégies sectorielles sont formulées pour chaque domaine thématique (urbanisa- tion, paysage et transports). En cas de besoin, les contenus des stratégies sectorielles sont représentés sous forme cartographique. Le schéma suivant montre la structuration des stratégies sectorielles dans les do- maines de l’urbanisation, du paysage et des transports. Les éléments de langage de la majorité des stratégies sectorielles n’ont été adaptés que ponctuellement. Dans la 5ème génération, une stratégie transversale rela- tive au climat, à la mobilité combinée et aux interfaces des transports a été élaborée pour la première fois.
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Illustration 2 : Structure des stratégies sectorielles
Source : Bureau d’Agglo Basel
Abréviations : S : urbanisation, L : paysage, V : transports, QS : stratégie transversale urbanisation, QV : stratégie transversale trans- ports, QSK : stratégie transversale climat
Avec ses stratégies sectorielles, le Projet d’Agglomération de Bâle vise les objectifs suivants :
- Climat : Le Projet d’Agglomération de Bâle soutient et complète les stratégies et les mesures de pro- tection du climat des membres par une stratégie transfrontalière transversale. L’objectif est de pro- mouvoir une perspective transfrontalière sur les mesures de protection du climat et d’adaptation au climat et de garantir que les développements soutenus par le Projet d’Agglomération soient porteurs d’avenir. La stratégie transversale comprend cinq principes d’action (QSK1.1-3 et QSK2.1-2). - Paysage : Afin de pouvoir définir l’axe stratégique du Projet d’Agglomération de Bâle dans le domaine du paysage, il est essentiel de se référer à la Vision d’avenir et donc aux trames bleues et vertes qu’elle met en évidence. La priorité stratégique est donnée à la fonction récréative des espaces ouverts pay- sagers et à leur importance pour la qualité de vie. Les aspects écologiques peuvent parfois revêtir une importance en tant que thématique transversale.
- Urbanisation : La limitation de la surface urbanisée (S1) garantit l’orientation du développement ur- bain vers des emplacements bien desservis du centre de l’agglomération et des corridors intérieurs et extérieurs, ainsi que la préservation des qualités paysagères. À l’avenir, l’exploitation de l’impor- tant potentiel de développement tourné vers l’intérieur (S2) permettra également un développement démographique et économique dynamique dans la limite des espaces urbanisés en place. Le renfor- cement des centres des localités dans l’espace rural (S3) vise à garantir qu’à l’avenir aussi, cet espace puisse continuer à assumer ses fonctions d’espace résidentiel, économique, naturel et de détente de qualité. Les cinq stratégies transversales Urbanisation (QS1-5) soutiennent et renforcent les trois stra- tégies sectorielles Urbanisation.
- Transports : Le système des transports et le développement de l’urbanisation sont étroitement liés et doivent être encore mieux coordonnés. Les stratégies sectorielles Transports constituent la base
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stratégique des mesures soumises à la Confédération pour être cofinancées. Le PA5 contient six stra- tégies sectorielles et trois (nouvelles) stratégies transversales. Les stratégies sectorielles décrivent, par moyen de transport, les concepts de réseau, les fonctions, les normes en matière d’offre et les objectifs stratégiques. Parallèlement, un lien est établi avec les principales mesures (d’ordre supérieur et au niveau de l’agglomération). Les stratégies transversales concernent l’ensemble du système des transports. Elles soulignent l’importance croissante des mesures non infrastructurelles pour rendre le futur système plus fonctionnel et les zones urbanisées plus agréables à vivre.
Les stratégies sectorielles sont orientées vers l’action. La question de la répartition des rôles revêt donc une grande importance. Chaque stratégie sectorielle indique la contribution les acteurs centraux (Projet d’Agglo- mération, membres, corridors, villes et communes) à sa mise en œuvre (cf. tableaux à la fin de chaque stra- tégie sectorielle). Dans tous les domaines, le rôle du Projet d’Agglomération peut être résumé comme suit : le Projet d’Agglomération fixe les objectifs, assure un rôle de coordination et apporte son soutien.
Mesures
Le recensement et la priorisation des mesures ont fait l’objet d’un processus itératif de plusieurs mois. Les mesures des projets 1 à 4 qui ne sont pas encore financées (p. ex. inscrites à l’horizon B de ces générations) ont également été prises en compte. Certaines mesures de la 1ère à la 3ème génération ayant été abandonnées entre-temps, il en a été tenu compte dans le besoin d’action. Des mesures complémentaires ont été déduites des points faibles et du besoin d’action. Les mesures déposées ont été examinées au sein des groupes de travail spécialisés du Projet d’Agglomération, composés de représentants de l’ensemble de l’agglomération, ainsi qu’au sein des deux directions opérationnelles « Projet d’Agglomération » et « trireno ». Il s’agissait de les évaluer au regard du besoin d’action, de leur pertinence pour l’agglomération et de leur cohérence avec la Vision d’avenir et les stratégies sectorielles.
Par rapport au PA4, le paquet de mesures retenu pour l’horizon A est nettement moins étoffé avec le PA5. Ce qui tient en premier lieu au fait que diverses mesures se trouvent actuellement dans les premières phases de planification et n’atteindront la maturité et le financement nécessaires que dans les années à venir. Ce à quoi viennent s’ajouter des questions de droit public dans le cas de la bretelle Bachgraben-Allschwil. Il en résulte donc un paquet très étoffé de mesures destinées aux horizons B et C. Cette définition des priorités est notamment le résultat de la procédure de dérivation plus stricte des mesures du Projet d’Agglomération de 5ème génération, décrite en introduction.
Avec environ 295 millions de CHF, les mesures sollicitées pour l’horizon A sont nettement moins importantes que dans les générations précédentes. En ce qui concerne les transports publics, l’horizon A met clairement l’accent sur les interfaces des transports. La mobilité combinée et la mise en réseau des systèmes TP peuvent ainsi être davantage encouragées. Géographiquement, certaines de ces mesures se situent dans la zone fron- talière (Laufenburg (DE), Bad Säckingen, Saint-Louis), ce qui contribue également à réduire la part élevée du TIM transfrontalier. La priorité donnée aux interfaces des transports est notamment une conséquence des bases stratégiques et conceptuelles élaborées pour le PA5. Les mesures TP sont complétées par différentes mesures relatives aux bus, qu’il s’agisse de boucles de rebroussement, de voies réservées ou de valorisations des arrêts. Le PA5 comprend d’ailleurs un paquet forfaitaire pour la valorisation des arrêts de bus. Réparties entre les trois pays, ces mesures contribuent à rendre l’utilisation des transports publics plus attrayante. Con- trairement aux générations précédentes, aucune extension du tram n’est prévue à l’horizon A. Les planifica- tions ne présentent pas encore le degré de maturité nécessaire et il convient d’abord de faire avancer la mise en œuvre des projets déjà décidés.
Pour ce qui est de la route, les mesures A mettent l’accent sur l’aménagement de l’espace routier public ainsi que sur la valorisation et l’amélioration de la sécurité routière. Le Projet d’Agglomération de 5ème génération s’inscrit ici dans la continuité des générations précédentes. Les (grandes) mesures individuelles se concen- trent sur Bâle-Ville. Le besoin d’action est particulièrement élevé dans les secteurs du Dreispitz, de la Güters- trasse et du Riehenring, et la planification des projets est arrivée à maturité. D’autres mesures viennent s’ajouter dans le cadre du paquet forfaitaire valorisation/sécurité de l’espace routier. Celles-ci se situent prin- cipalement dans les communes des corridors intérieurs, dont les traversées, les centres et parfois certains quartiers sont soumis à un trafic élevé.
Enfin, la 5ème génération comprend également un vaste paquet de mesures forfaitaires inscrites à l’horizon A pour le trafic piétonnier et cycliste. Les rares mesures individuelles (de plus grande envergure) concernent
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d’importantes lacunes du réseau à Dornach, Pratteln et Stein (AG). Les itinéraires cyclables prioritaires conti- nueront également d’être encouragés avec la remise de mesures relatives à des secondes étapes. Dans le cadre de l’important paquet forfaitaire de près de 49 millions de CHF, de nombreuses mesures s’ajoutent dans les trois pays de l’agglomération trinationale de Bâle. Les priorités géographiques sont Weil am Rhein, Saint-Louis Agglomération ainsi que, sur le territoire suisse, la vallée de la Birse. En ce qui concerne le trafic cycliste, les aménagements transfrontaliers présentent également un potentiel de transfert supérieur à la moyenne.
Tableau 2 : Mesures transports inscrites à l’horizon A du Projet d’Agglomérations Basel de 5ème génération
Mesures A (2028–2032)
N° Nom Catégorie de mesure Sec- teur Coûts1
(CHF)
Prio.
PA5
5VDS1 Dornach: Mobilitätsdrehscheibe Dornach Apfelsee Interfaces des transports SO 7 100 000 A
5VDS2 Pratteln: Mobilitätsdrehscheibe am Bahnhof – Basis und Zugang Bahnhof Interfaces des transports BL 12 500 000 A
5VDS3 Bad Säckingen: Umgestaltung Bahnhofsbereich, 1. BA Interfaces des transports DE 3 350 000 A
5VDS4 Laufenburg (DE): P&R-Parkplatz Ostbahnhof Interfaces des transports DE 4 000 000 A
5VDS5 Murg: Erstellung P&R inkl. Umfeldverbesserung am Bahnhof Interfaces des transports DE 1 150 000 A
5VDS6 District de Lörrach: Aufbau eines Netzes aus Mobilstati- onen Interfaces des transports DE 1 767 000 A
5VDS7 EAP : Nouvelles plateformes multimodales Interfaces des transports FR 21 000 000 A
5VDS8 Saint-Louis : Réaménagement du parvis de la gare Interfaces des transports FR 3 000 000 A
5VDS9 SLA: Aménagement d’une gare routière à Saint-Louis Gare Interfaces des transports FR 2 037 120 A
5VDS10 BS: Neue S-Bahn-Haltestelle Basel Neuallschwil, stadt- seitige Erschliessung Interfaces des transports BS 5 000 000 A
5VDS11 BS: Neue S-Bahn-Haltestelle Solitude, stadtseitige Er- schliessung (Phase 1) Interfaces des transports BS 10 000 000 A
5ÖV1 Schliengen: Buswendeschleife Bahnhof Bus / infrastructures des TP DE 222 150 A
5ÖV2 Saint-Louis : Couloir de bus en site propre Bus / infrastructures des TP FR 3 250 000 A
5ÖV3 BL: Elektrifizierung Buslinien Bus / infrastructures des TP BL 7 000 000 A
5ÖV4 Stein (AG): Neue Bushaltestelle Bus / infrastructures des TP AG 360 000 A
5ÖV5 Pauschalpaket: Neue/Aufwertung Haltestellen (A-Hori- zont) Bus / infrastructures des TP - 4 055 000 A
5ÖV23 BVB: ÖV-Programm 2025-2028 (Buselektrifizierung inkl. Lade- und Depotinfrastruktur) Bus / infrastructures des TP BS 9 391 000 A
5M1 Kaiseraugst: Öffentlich zugängliche E-Tankstellen Mobilité électrique dans le transport individuel AG 70 000 A
5M2 Eiken: Öffentlich zugängliche E-Ladestationen Mobilité électrique dans le transport individuel AG 100 000 A
5M3 BS: Güterstrasse, Verbesserungen Margarethenstrasse - Thiersteinerallee Valorisation/sécurité de l’espace routier BS 18 000 000 A
5M4 BS: Riehenring, Verbesserungen Drahtzugstrasse - Brombacherstrasse Valorisation/sécurité de l’espace routier BS 31 000 000 A
5M5 Pauschalpaket: Valorisation/sécurité de l’espace routier (A-Horizont) Valorisation/sécurité de l’espace routier - 51 105 920 A
5FVV2 Dornach: Rad- und Fusswegunterführung Apfelsee Mobilité douce SO 16 000 000 A
5FVV3 BS: Riehenstrasse/Hammerstrasse, Velomesures Mobilité douce BS 7 800 000 A
1 Coûts hors TVA.
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5FVV4 BL: Velovorzugsroute Birsstadt West: 2. Etappe Mobilité douce BL 10 000 000 A
5FVV5 BL: Velovorzugsroute Birsstadt Ost: 2. Etappe Mobilité douce BL 10 000 000 A
5FVV6 BL: Mobilité doucesmassnahme Nau / Norimatt Mobilité douce BL 7 000 000 A
5FVV7 Pauschalpaket: Mobilité douce (A-Horizont) Mobilité douce - 48 782 930 A
Total 295 041 120 A
Avec environ 1 milliard de CHF, les mesures soumises pour l’horizon B dépassent nettement le volume de l’ensemble des générations précédentes. Cela s’explique notamment par la prise en compte systématique de la maturité du projet lors de la définition des priorités. Le développement par étapes du réseau tram dans les transports publics est inscrit à l’horizon B. Quatre projets sont prioritaires : avec le tram Bachgraben, la grande zone de développement du même nom située dans l’espace frontalier CH/FR bénéficiera d’une des- serte par les TP nettement améliorée qui viendra s’ajouter à la nouvelle bretelle routière. Le projet de tram Klybeck viendra quant à lui améliorer la connexion des zones de développement Klybeck, Erlenmatt et Stücki entre elles ainsi qu’avec le centre-ville de Bâle et la gare CFF. En outre, le tram Klybeck permettra un accès majeur à l’arrêt souterrain du RER Klybeck qui sera réalisé ultérieurement dans le cadre du Maillon central. Divers aménagements d’interfaces des transports sont également prévus à l’horizon B. L’accent est mis sur l’axe du Hochrhein, avec quatre interfaces prévues à Bad Säckingen, Frick, Rheinfelden et Pratteln. Les deux dernières ont déjà été approuvées lors des générations précédentes (PA3 et PA4). La planification s’est pour- suivie, de sorte que les projets sont désormais adaptés aux conditions actuelles.
Au niveau du trafic individuel motorisé, la mesure de loin la plus coûteuse du PA5 est la nouvelle bretelle Bachgraben-Allschwil. Ce projet est très important pour la poursuite du développement de cette zone de développement dynamique de l’espace frontalier CH/FR et a déjà atteint un niveau de planification élevé. Les deux extensions du réseau routier (la bretelle Bachgraben-Allschwil et le contournement de Hésingue/Hé- genheim, désormais appelé « Boulevard Intercommunal Sud ») sont soutenues par de nombreuses mesures d’accompagnement (aménagement du réseau cyclable et réaménagements de l’espace routier). De plus, la desserte par le tram est réalisée en parallèle. L’horizon B se caractérise également par d’autres projets d’amé- nagement routier. Les points forts sont ici les projets de Bâle-Campagne (Binningen, Aesch) et de Bâle-Ville (Denkmal-Grosspeter-Dreispitz, Heuwaage, Margarethenstrasse et site Wolf). Ces projets concernent tous des tronçons soumis à de fortes charges de trafic et présentant, en raison de la forte densité urbaine, un important potentiel de valorisation pour les usagers et les riverains.
Dans le domaine du trafic piétonnier et cycliste, d’importantes mesures individuelles sont prévues à l’horizon B pour combler les lacunes du réseau et pour développer les itinéraires prioritaires et principaux. Leur plani- fication devant encore être poursuivie, elles ne figurent pas encore dans la liste des mesures pour l’horizon A. Les points forts géographiques sont Bâle-Ville (stations pour vélos Barfüsserplatz et gare CFF Ouest, passe- relle Dreiländereck), Bâle-Campagne (tunnel pour vélos Angenstein, desserte des gares de Laufon et Pratteln) et Lörrach. D’autres mesures réparties géographiquement dans le paquet forfaitaire trafic piétonnier/cycliste complètent ces mesures de la 5ème génération pour l’horizon B.
Tableau 3 : Mesures transports inscrites à l’horizon B du Projet d’Agglomérations Basel de 5ème génération
Mesures B (2032–2036)
N° Intitulé Catégorie de mesure Sec- teur Coûts2
(CHF)
Prio.
PA5
5VDS12 Rheinfelden (CH): Verkehrsdrehscheibe Bahnhof Interfaces des transports AG 19 950 000 B
5VDS13 Pratteln: Mobilitätsdrehscheibe am Bahnhof – Bushof und Velounterführung Interfaces des transports BL 34 500 000 B
2 Coûts hors TVA.
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5VDS14 Frick: Multimodale Verkehrsdrehscheibe Bahnhof Interfaces des transports AG 26 800 000 B
5VDS15 Bad Säckingen: Umgestaltung Bahnhofsbereich, 2. BA Interfaces des transports DE 5 500 000 B
5VDS16 Bad Säckingen: Umgestaltung Bahnhofsbereich, 3. BA Interfaces des transports DE 1 750 000 B
5VDS17 BS: ÖV-Drehscheibe am Bhf SBB - West (Markthallen- platz und Margarethenbrücke) Interfaces des transports BS 20 000 000 B
5VDS18 SLA: Aménagement d’un Pôle d’échange multimodal en gare de Sierentz Interfaces des transports FR 1 500 000 B
5ÖV6 BS: Binningerstrasse (Heuwaage), Doppelspurausbau Tram / chemins de fer urbains BS 10 000 000 B
5ÖV7 BS: Tramprojekt Klybeck Tram / chemins de fer urbains BS 60 000 000 B
5ÖV8 BL/BS: Tramprojekt Bachgraben Tram / chemins de fer urbains BS 160 000 000 B
5ÖV9 BL: Busspur Bruderholzstrasse Bus / infrastructures des TP BL 7 400 000 B
5ÖV10 Saint-Louis : Couloir de bus en site propre 2 Bus / infrastructures des TP FR 1 500 000 B
5M6 BL: Zubringer Bachgraben Allschwil Capacité des routes BL 405 000 000 B
5M7 SLA : Boulevard Intercommunal Sud (BIS) Capacité des routes FR 18 000 000 B
5M8 CeA : Réaménagement des carrefours RD105-RD201 et RD105-fret EAP Capacité des routes FR 4 800 000 B
5M9 BL: Laufen, neue Birsbrücke Süd inkl. kommunaler FlaMa Capacité des routes BL 15 000 000 B
5M10 BL: Aesch, Erneuerung und Umgestaltung Hauptstrasse, Abschnitt Zentrum Valorisation/sécurité de l’espace routier BL 7 800 000 B
5M11 BL: Neugestaltung Hauptstrasse Binningen Valorisation/sécurité de l’espace routier BL 30 000 000 B
5M12 BS: Heuwaage-Binningerstrasse, Neuorganisation Valorisation/sécurité de l’espace routier BS 30 000 000 B
5M13 BS: Areal Dreispitz Nord, Verbesserungen Münchenstei- nerstrasse Valorisation/sécurité de l’espace routier BS 14 000 000 B
5M14 BS: Areal Wolf, Neuorganisation St. Jakobs-Strasse Valorisation/sécurité de l’espace routier BS 18 000 000 B
5M15 BS: Denkmal-Grosspeter-Dreispitz, Neuorganisation Valorisation/sécurité de l’espace routier BS 32 200 000 B
5M16 Pauschalpaket: Valorisation/sécurité de l’espace routier (B-Horizont) Valorisation/sécurité de l’espace routier - 7 365 000 B
5VM1 Pauschalpaket: gestion du trafic (B-Horizont) gestion du trafic - 4 000 000 B
5FVV8 BS: Fuss- und Velobrücke Dreiländereck «Hafenbrücke» Mobilité douce BS 20 000 000 B
5FVV9 BS: Neue Velostation Bhf. SBB West (in Brückenköpfen neue Margarethenbrücke) Mobilité douce BS 15 000 000 B
5FVV10 BL: Neue Mobilité doucesunterfühung am Bahnhof Lau- fen Mobilité douce BL 8 000 000 B
5FVV11 BL: Pratteln, Neubau SBB-Querung Gempenstrasse – Persilwegli Mobilité douce BL 14 000 000 B
5FVV12 BL: Velotunnel Angenstein Mobilité douce BL 2 000 000 B
5FVV13 Riehen: Mobilité douce Stettenfeld Mobilité douce BS 1 730 000 B
5FVV14 District de Lörrach: Erstellung Dossenbachradweg an der K6353 Mobilité douce DE 5 150 000 B
5FVV15 Rheinfelden (DE): Radweg zwischen Kraftwerk Rhyburg und Beuggen Mobilité douce DE 12 000 000 B
5FVV16 Lörrach: Bahnunterführung Zollweg Mobilité douce DE 5 000 000 B
5FVV17 Pauschalpaket: Mobilité douce (B-Horizont) Mobilité douce - 17 130 000 B
Total 1 035 075 000 B
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L’amélioration de l’offre de transport dans l’agglomération trinationale de Bâle dépend, outre les mesures du Projet d’Agglomération, de la mise en œuvre des mesures d’ordre supérieur (ÜM) de la Confédération et des pays limitrophes. Alors qu’à Bâle, les programmes Rail 2000 et ZEB ont conduit ces dernières années à des investissements plutôt inférieurs à la moyenne par rapport aux autres grandes régions suisses, les étapes d’aménagement EA 2025 et surtout EA 2035 du PRODES ont vu le Parlement suisse approuver des investis- sements considérables dans l’agglomération de Bâle, dont une partie a déjà été mise en œuvre. Les mesures décidées permettront d’augmenter les capacités des voies d’accès suisses et du nœud ferroviaire de Bâle CFF. En outre, quelques nouveaux arrêts de RER seront créés (Morgartenring, Solitude, Dornach-Apfelsee, Lör- rach-Zentralklinikum). Sur le territoire étranger, trois grands projets dont le principe a été approuvé sont d’une importance décisive pour l’agglomération de Bâle : l’électrification de la ligne du Hochrhein, la nouvelle liaison ferroviaire de l’EuroAirport (EAP) ainsi que le nouveau tronçon entre Karlsruhe et Bâle. En ce qui con- cerne le raccordement ferroviaire de l’EAP, les décisions de financement résiduel des partenaires français sont toujours en suspens, le principe de financement ayant été convenu mais pas encore définitivement ar- rêté sur le plan contractuel. La desserte de l’EuroAirport est très importante pour l’agglomération dans son ensemble. Elle permet de développer l’offre de RER avec des augmentations de cadence et de nouvelles liai- sons transfrontalières directes entre les corridors.
Grâce aux mesures déjà décidées, le concept d’offre sera mis en œuvre à l’horizon 2035 conformément à la stratégie sectorielle RER. La cadence au quart d’heure pourra être proposée sur les tronçons suivants : Bâle CFF–Liestal, Bâle CFF–Aesch, Bâle gare badoise–Lörrach gare centrale (heures de pointe) ainsi que Bâle CFF– EuroAirport. En outre, le RER sera complété sur de nombreux tronçons par des offres interrégionales accélé- rées (p. ex. Bâle-Laufon-Delémont). Pour le concept d’offre cible à plus long terme du RER trinational de Bâle pour l’horizon avec Maillon central, les crédits de planification ont au moins été accordés avec l’EA 2035 du PRODES. Ainsi, la liaison souterraine en forme de Y entre la gare CFF et la gare badoise d’une part et la gare CFF et la gare Saint-Jean d’autre part ainsi que les deux nouveaux arrêts ferroviaires de Bâle-Centre et Bâle- Klybeck font actuellement l’objet d’une planification approfondie. Ce projet est essentiel pour la poursuite du développement des TP dans l’agglomération : il permettra de créer de nouvelles liaisons transfrontalières et de raccourcir les temps de trajet. Parallèlement, les lignes de tram et de bus très encombrées du centre- ville ainsi que la gare de Bâle CFF pourront être délestées. En outre, le passage à la cadence au quart d’heure nécessite une troisième voie sur la ligne suisse du Hochrhein entre Pratteln et Rheinfelden, voie qui n’est pas encore assurée non plus.
Du côté de la route, deux mesures d’ordre supérieur revêtent la plus grande importance pour l’agglomération de Bâle et présentent des interdépendances à court et moyen terme avec les autres mesures : le développe- ment du réseau de routes nationales de la tangente Est de Bâle avec le nouveau tunnel sous le Rhin et, dans son prolongement, l’aménagement à huit voies entre Hagnau et Augst. Par rapport au PA4, la planification des deux projets a progressé. Les projets généraux sont disponibles pour les deux projets, et le projet d’exé- cution est en cours d’élaboration pour le tunnel sous le Rhin. Une tangente Est compatible avec l’environne- ment urbain offre une plus grande marge de manœuvre au Projet d’Agglomération pour des projets d’amé- nagement routier, des liaisons piétonnes et cyclables plus attrayantes ainsi que des valorisations de quartiers. Sans le tunnel sous le Rhin, les exigences en matière de gestion du trafic régional et de gestion des aires d’attente du trafic de marchandises transfrontalier augmenteraient encore nettement, et la pression sur le réseau routier urbain secondaire s’accroîtrait massivement. Les rénovations des jonctions autoroutières con- cernées (Wiese, Basel-City, Hagnau, Pratteln, Liestal) sont intégrées dans les deux projets (tunnel sous le Rhin et Hagnau-Augst). Le réaménagement de ces interfaces avec le réseau RP est essentiel pour obtenir un effet de guidage maximal sur le réseau routier supérieur et améliorer en même temps l’accessibilité des impor- tantes zones de développement présentes dans les environs : Birsfelden, Muttenz, Salina Raurica, Kaise- raugst, Saint-Louis. Parmi les autres mesures d’ordre supérieur (ÜM) portant sur le trafic routier, l’aménage- ment par étapes de l’A98 en Allemagne est d’une importance capitale (Rheinfelden-Schwörstadt-Tiengen). Par ailleurs, l’installation de transbordement trimodal Gateway Nord à Petit-Huningue sera aménagée, ce qui apportera des gains d’efficacité pour tous les modes de transport (route, rail, navigation). Les aménagements le long de la N18 entre Bâle et Delémont sont également très importants (étude de corridor en cours de l’OFROU) : outre le développement du réseau des routes nationales (à commencer par le tunnel du Muggen- berg), il s’agit ici surtout de désengorger les traversées des localités très encombrées du Laufental (Laufon, Zwingen).
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Les mesures relatives à l’urbanisation se concentrent comme jusqu’à présent sur la réalisation de zones prioritaires (nouvelles constructions, transformation et densification). Le Projet d’Agglomération de Bâle de 5ème génération comprend – comme déjà la 4ème génération – 28 zones de développement prioritaires pour l’urbanisation. La mise en œuvre et la coordination se font principalement dans le cadre des processus de corridors. Dans l’ensemble, l’échange d’expériences dans les corridors et l’accélération des processus de mise en œuvre concrets avec les villes et les communes pour tout ce qui touche à l’urbanisation figurent au premier plan.
Les stratégies sectorielles et les mesures dans le domaine du paysage se concentrent sur la préservation, la valorisation et la mise en réseau des espaces verts proches des zones urbanisées, des parcs et autres espaces ouverts. La grande variété des espaces ouverts tournés vers les cours d’eau participe grandement de l’attrac- tivité de l’agglomération bâloise : il convient de la préserver de toute pression en matière d’urbanisation et d’utilisation et d’orienter les développements de manière appropriée.
Perspectives
Avec le présent Projet d’Agglomération de 5ème génération, l’agglomération trinationale de Bâle a été en me- sure de franchir une nouvelle étape vers un développement durable de l’urbanisation et des transports. Les stratégies et les concepts ont pu être affinés, les lacunes comblées, les processus optimisés, la mise en œuvre développée de manière efficace et les communes ainsi que, ponctuellement, la population, associées au pro- cessus d’élaboration. Les améliorations obtenues encouragent les membres d’Agglo Basel à poursuivre dans cette voie et à continuer les processus lancés. La voie choisie avec le PA5 repose sur un concept adopté fin 2021 par la Direction politique du Projet d’Agglomération de Bâle. Conçu sur deux générations de projets, ce concept comprend déjà la 6ème génération. Les premiers travaux relatifs à cette nouvelle génération sont donc déjà en cours au niveau technique. D’ici fin 2025, l’état d’avancement de la mise en œuvre du concept sera à nouveau évalué et si besoin ajusté. Le lancement officiel de l’élaboration de la 6ème génération interviendra lors du forum AGGLO 2026 (été 2026).
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