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Document publié le Mardi 12 février 2019 par la commune de Plesder.
Lien du pdf (Compte-Rendu - Compte rendu 12.02.2019 1)
Thèmes du document : Justice et droit, Aménagement du territoire, Eau et assainissement,
1
COMPTE RENDU DU CONSEIL MUNICIPAL
Séance du 12 Février 2019
Seuls des extraits du procès-verbal sont affichés.
Le registre complet des délibérations est consultable en Mairie.
L’an deux mille dix-neuf, le douze février à vingt heures,
Le Conseil Municipal, légalement convoqué le sept février, s’est réuni à la Mairie, en séance publique, sous la Présidence de Madame Evelyne SIMON-GLORY, Maire
ETAIENT PRESENTS : Mme SIMON-GLORY Evelyne, M. MOREL Jean-Pierre, M. MOREL Eric, Mme BRYON Jocelyne, M. THIBAULT Patrick, M. HERVE Sandy, Mme BONENFANT Nathalie, M. DELION Rémy, M. DELAROCHEAULION Frédéric, Mme CLOSSAIS Soazig
Procurations :
M. COQUIO Patrick donne pouvoir à Mme SIMON-GLORY Evelyne
M. DELOFFRE Arnaud donne pouvoir à M. DELION Rémy
Absents : M. BAUX Mickaël, Mme MARY Cécile
M. DELAROCHEAULION Frédéric a été élu SECRETAIRE
Délibérations prises par le conseil
N°9/2019 : Avis du conseil municipal sur le projet de PLU de Plesder avant arrêt par le conseil communautaire de la communauté de communes Bretagne romantique
Vu la délibération du conseil municipal en date du 11 Octobre 2016 prescrivant la révision du PLU de la commune de Plesder ;
Considérant que la compétence a été transférée à la communauté de communes Bretagne romantique à compter du 1er janvier 2018 ;
Considérant que la communauté de communes va prochainement délibérer pour arrêter le projet de PLU pour la commune de Plesder en conseil communautaire ;
Mme le Maire soumet le dossier de PLU pour avis de l’ensemble du conseil municipal avant délibération par le conseil communautaire.
Elle informe en préambule que les documents communiqués avec la convocation au conseil sont les mêmes que ceux présentés à la réunion publique du 24 janvier 2019 et ceux communiqués aux PPA (Personnes Publiques Associées) lors de la réunion du 7 février 2019.
Mme le Maire informe par ailleurs qu’elle a demandé à Anne-Charlotte BLANCHARD, en charge des dossiers PLU et PLUi à la communauté de communes d’être présente pour présenter certains éléments du dossier et donner des informations d’ordre technique ou juridique.
Mme BLANCHARD rappelle que la communauté de communes a récupéré la compétence PLU au 1er janvier 2018. C’est par conséquent elle qui est compétente pour délibérer concernant la révision du PLU de Plesder, depuis cette date.
La commune de Plesder est sollicitée pour donner son avis sur le projet en amont de l’arrêt en conseil communautaire en tant que PPA.
Il est rappelé que le PLU est un projet politique communal fixant les règles d’urbanisation sur la commune dans le respect des lois et règlements (notamment les lois ALUR, Grenelles I et II).
MAIRIE de PLESDER
2, Place de l’Erable
35720 PLESDER
Affiché en Mairie le 19/02/20192
Mme le Maire propose de revenir sur certains éléments au travers des différentes remarques formulées par les PPA sous forme de points d’information et de vigilance :
1) Problématique de la station d’épuration pour l’assainissement collectif : la capacité épuratoire de la station doit être suffisante pour le raccordement des maisons dans les zones en extension. A ce sujet, Mme le Maire précise que nous attendons la confirmation des chiffres suite à l’étude réalisée et en cours de finalisation. Une fois connus, les éléments seront précisés dans les documents. Il est aussi émis la possibilité de pouvoir se raccorder à la station d’épuration de la commune de Pleugueneuc, sous réserve d’acceptation de celle-ci. L’étude en cours fera également ressortir les coûts de cette hypothèse ;
2) Trame verte et bleue : il conviendra d’ajouter un corridor écologique conformément au SRCE (Schéma Régional de Cohérence Ecologique). Cela vise notamment à protéger les haies. Les élus demandent à ce qu’une vigilance soit accordée sur la localisation précise du corridor ;
3) Règles de densité : il est rappelé que la densité de 18 logements par hectare, fixée par le SCOT est un objectif à atteindre sur l’ensemble des zones à urbaniser. Ainsi, certaines zones peuvent être plus denses que d’autres. C’est le choix qui est retenu par les élus ;
4) La DDTM et le SCOT recommandent un phasage des opérations d’urbanisation. Les élus ne souhaitent pas programmer de phasage, notamment à cause du problème de rétention foncière qui se retrouve sur plusieurs secteurs. Néanmoins, ils s’engagent à étudier la possibilité d’instaurer une taxe sur le foncier non bâti en zone U et indiquent qu’ils privilégieront, dans la mesure du possible, les opérations de densification ;
5) Bâtiments repérés en changement de destination : ils doivent être intégrés dans l’enveloppe de logements et présenter un caractère patrimonial. Les élus indiquent qu’ils se baseront sur le nombre de changement de destination ayant eu lieu sur les dix dernières années pour fixer l’enveloppe de logements en changement de destination dans le nouveau PLU ;
6) Les autres remarques formulées concernent davantage des corrections, précisions et mise en cohérence des documents qui seront effectuées par le bureau d’études
Ensuite, Mme le Maire propose de revoir le périmètre des futures zones à urbaniser concernant les deux opérations en extension, qui ont été sujet à discussion lors de la réunion avec les PPA.
1) OAP 1 : le Chêne Huby
Retours des PPA : Il conviendrait de réduire la taille de ce périmètre au sud, et de récupérer les surfaces correspondant aux fonds de jardins que l’on trouve à proximité, à l’Est et au Nord. L’intégration paysagère du quartier peut être réalisée par d’autres moyens que l’écran végétal. Le bureau d’études travaillera l’OAP en ce sens.
Les élus sont d’accord pour récupérer certaines parcelles au nord de la zone mais pas à l’ouest car il s’agit de fonds de jardin.
Le périmètre retenu par les élus est le suivant :3
1) OAP 4 : la Malice
Retours des PPA : Ce secteur suscite beaucoup d’échanges. Il a été maintes et maintes fois modifié au cours de l’année passée. Plusieurs points font débats :
- L’urbanisation linéaire le long de la départementale
- La qualité d’entrée de ville
- La proximité de l’exploitation agricole
- Récupérer dans le périmètre les fonds de jardin à l’Ouest du bourg afin de réaliser une opération d’ensemble et éviter des constructions en dehors du secteur de l’OAP
Le périmètre retenu par les élus est le suivant :
Les élus sont favorables à maintenir l’OAP en linéaire le long de la route départementale, comme retenu au départ, pour plus de cohérence, en permettant une continuité urbaine au lotissement situé en face et en améliorant l’aspect visuel et paysager de l’entrée de bourg.
L’accès pourrait se faire par la route départementale en toute sécurité puisque située en zone agglomérée à 30km/h. Une attention particulière devra être portée sur l’intégration paysagère de l’OAP.
AVIS DU CONSEIL MUNICIPAL SUR LE PROJET DE PLU :
Mme le Maire demande s’il y d’autres questions par rapport aux documents présentés. Les élus n’ont pas d’autres remarques et donnent un AVIS FAVORABLE au projet tel que présenté en intégrant les différentes remarques évoquées ci-dessus.
Mme le Maire INFORME le conseil municipal que cet avis sera transmis à la communauté de communes.
N°10/2019 : Révision du règlement intérieur de la commune
Le conseil municipal, après en avoir délibéré :
- ADOPTE la révision du règlement intérieur de la collectivité
- RENDR le document applicable à compter du 13 février 2019
- AUTORISE Mme Le Maire à signer celui-ci
Adopté à l’unanimité.
N°11/2019 : Adoption du document unique d’évaluation des risques professionnels de la commune
Le conseil municipal, après en avoir délibéré :
- ADOPTE le document unique d’évaluation des risques professionnels et le plan d’actions annexé à la présente délibération ;
- S’ENGAGE à mettre en œuvre le plan d’actions ainsi qu’à procéder à une réévaluation régulière du document ;
- AUTORISE Mme le Maire à signer tout document utile à l’exécution de la présente délibération Adopté à l’unanimité.