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Arrêté - Préfecture - Ille-et-Vilaine - recueil 35 2020 017 recueil des actes administratifs
Document publié le Mercredi 1 janvier 2020
Lien du pdf (Arrêté - Préfecture - Ille-et-Vilaine - recueil 35 2020 017 recueil des actes administratifs)
Thèmes du document : Sécurité publique, Justice et droit, Institutions publiques,
ed
Liberté + Egalité + Fraternité
RÉPUBLIQUE FRANÇAISE
1
ILLE-ET-VILAINE
RECUEIL DES ACTES
ADMINISTRATIFS
N°35-2020-017
PUBLIÉ LE 28 JANVIER 2020Sommaire
Préfecture Ille-et-Vilaine / Cabinet
35-2020-01-28-002 - Arrêté portant mesures de police applicables à Rennes le 29 janvier
2020 (3 pages) Page 3
2Préfecture Ille-et-Vilaine
35-2020-01-28-002
Arrêté portant mesures de police applicables à Rennes le
29 janvier 2020
Préfecture Ille-et-Vilaine - 35-2020-01-28-002 - Arrêté portant mesures de police applicables à Rennes le 29 janvier 2020 3Liberté + Egalité * Fraternité
RÉPUBLIQUE FRANÇAISE
PRÉFET DE L'ILLE-ET-VILAINE
Arrêté portant mesures de police applicables à Rennes le 29 janvier 2020
LA PRÉFÈTE DE LA RÉGION BRETAGNE
PRÉFÈTE D’ILLE-ET-VILAINE
Vu le règlement (CE) n° 1272/2008 du Parlement européen et du Conseil du 16 décembre 2008 modifié
relatif à la classification, à l’étiquetage et à l'emballage des substances et des mélanges ;
Vu le code général des collectivités territoriales, et notamment son article L.2214-4 ;
Vu le code sécurité intérieure, et notamment ses articles L. 211-1 à L. 211-4 ;
Vu le code de l’environnement, et notamment le chapitre VII du titre V et du livre V ;
Vu le code pénal, et notamment ses articles 431-3 et suivants, 431-9, 431-9-1 et R. 644-4 ;
Vu le décret n°2004-374 du 29 avril 2004 relatif aux pouvoirs des préfets, à l’organisation et à l’action des
services de l’Etat dans les régions et départements ;
Vu le décret du 11 juin 2018 nommant M. Augustin CELLARD, Sous-Préfet, Directeur de Cabinet de la
Préfète de la région Bretagne, Préfète de la zone de défense et de sécurité, Préfète d’Ille-et-Vilaine ;
Vu le décret du 30 octobre 2018 nommant Mme Michèle KIRRY, préfète de la région Bretagne, préfète de la
zone de défense et de sécurité Ouest, préfète d’Ille-et-Vilaine ;
Vu l'arrêté préfectoral en date du 6 septembre 2019 portant délégation de signature à Monsieur Augustin
CELLARD, Sous-Préfet, Directeur de Cabinet ;
Considérant que depuis le 17 novembre 2018, plusieurs manifestations non déclarées dans le cadre du
« mouvement des gilets jaunes » se sont déroulées dans le département d’Ille-et-Vilaine sous des formes
diverses telles que des manifestations dans le centre-ville de RENNES :
Considérant que le 5 janvier 2019, le rassemblement non déclaré Place de la Mairie à RENNES d’un
groupe de plusieurs dizaines d’individus vêtus de « gilets jaunes » a donné lieu à des débordements et des
dégradations en centre-ville et notamment de l’entrée par effraction dans l’Hôtel de Ville de RENNES ;
Considérant que le samedi 19 janvier 2019, une nouvelle manifestation non déclarée de plusieurs milliers
d’individus revendiquant leur appartenance au mouvement des « gilets jaunes » a donné lieu à RENNES, et
notamment dans son centre-ville, à des atteintes graves à l’ordre public caractérisées par des violences à
l’encontre des forces de l’ordre et des dégradations de mobilier urbain et de plusieurs commerces ;
Considérant que depuis le samedi 2 février 2019, les samedis de nouvelles manifestations non déclarées de
plusieurs centaines d’individus revendiquant leur appartenance au mouvement des « Gilets Jaunes » ont été
organisées à RENNES et ont donné lieu à de nombreux débordements et dégradations de bâtiments publics
comme de plusieurs commerces entraînant, ipso facto, une perte d’attractivité pour le centre-ville ;
Considérant les manifestations organisées jeudi 5 décembre 2019 à RENNES dans le cadre d’un appel à la
grève contre la réforme des retraites ;
Préfecture Ille-et-Vilaine - 35-2020-01-28-002 - Arrêté portant mesures de police applicables à Rennes le 29 janvier 2020 4Considérant que, malgré la déclaration en préfecture de cette manifestation contre la réforme des retraites,
une scission s’est opérée dans le mouvement et de nombreux individus se sont lancés dans une tentative de
débordement des forces de l’ordre en ne respectant plus le parcours initialement prévu ;
Considérant les nombreux projectiles qui ont été lancés sur les forces de l’ordre ainsi que les dégradations
commises à l’encontre de véhicules en stationnement ;
Considérant que, dans le cadre du mouvement de contestation contre la réforme des retraites, en décembre
2019 et janvier 2020, le centre-ville de RENNES a connu de nombreuses dégradations commises à
l’encontre des banques, des agences immobilières, des assurances et des commerces et a donné lieu à de
nombreux jets de projectiles sur les forces de l’ordre, notamment par des personnes avec le visage
dissimulé ;
Considérant que, compte-tenu du caractère systématique et récurrent de ces agissements, qui excèdent le
cadre de la liberté de manifestation et les désagréments qu’un rassemblement peut entraîner à l’égard des
usagers dans ce secteur de la ville de RENNES, des mesures de restriction ont été prises en centre-ville afin
d'interdire les manifestations dans certains secteurs de la ville de RENNES depuis le début du mouvement
des « Gilets Jaunes » ;
Considérant les déclarations de manifestation réceptionnées en préfecture pour le 29 janvier 2020 ;
Considérant que les effectifs de police seront fortement mobilisés pour assurer la sécurité des
manifestations déclarées, et ce dans un contexte de menace terroriste qui sollicite à un niveau élevé les
forces de sécurité intérieure pour garantir la protection des personnes et des biens contre les risques
d’attentat, dans le cadre du plan VIGIPIRATE renforcé ;
Considérant qu’il appartient à l’autorité de police compétente de concilier l’exercice du droit de manifester
avec les impératifs de l’ordre public ; que, dans ce cadre, elle se doit de prendre les mesures de nature à
prévenir, outre les infractions à la loi pénale, les troubles à l’ordre public, à partir de l’appréciation qu’elle
fait du risque qu’ils surviennent ;
Considérant que, en application, de l’article 431-9-1 du code pénal, le fait pour une personne, au sein ou
aux abords immédiats d’une manifestation sur la voie publique, au cours ou à l’issue de laquelle des
troubles à l’ordre public sont commis ou risquent d’être commis, de dissimuler volontairement tout ou
partie de son visage sans motif légitime est puni d’un an d'emprisonnement et de 15 000€ d’amende ;
Considérant que, dans ces circonstances, l’encadrement des manifestations à RENNES le 29 janvier 2020
est seule de nature à prévenir efficacement les troubles à l’ordre public susceptibles d’intervenir et à
sécuriser les manifestations déclarées ;
Sur proposition de Monsieur le Sous-Préfet, Directeur de Cabinet,
ARRÊTE:
Article 1°”: sont interdits à RENNES, le mercredi 29 janvier 2020, aux abords et au sein des cortèges,
défilés et rassemblements, le port et le transport d’armes par nature et de tous objets susceptibles de
constituer une arme au sens de l’article 132-75 du code pénal, ainsi que le port et le transport par des
particuliers, sans motif légitime :
Préfecture Ille-et-Vilaine - 35-2020-01-28-002 - Arrêté portant mesures de police applicables à Rennes le 29 janvier 2020 5- d'artifices de divertissement et d’articles pyrotechniques ;
- dans des conteneurs individuels, de substances ou de mélanges dangereux, inflammables ou corrosifs, au
sens du règlement (CE) n° 1272/2008 du Parlement européen et du Conseil du 16 décembre 2008 susvisé,
tels que l’essence, le pétrole, le gaz, l’alcool à brûler, le méthanol, la térébenthine, les solvants ;
- d’objets destinés à dissimuler tout ou partie du visage afin de ne pas être identifié ;
- d'équipement de protection destiné à mettre en échec tout ou partie des moyens utilisés par les
représentants de la force publique pour le maintien de l’ordre.
Article 2 : le présent arrêté est transmis à la Maire de RENNES.
Article 3 : le Sous-Préfet, Directeur de Cabinet de la Préfète d’Ille-et-Vilaine et le Directeur départemental
de la sécurité publique sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution du présent arrêté qui sera
publié au recueil des actes administratifs de la préfecture d’Ille-et-Vilaine.
Fait à Rennes, le 2 8 JAN. 2920
Pour la Préfète, et par délégation,
Délais et voies de recours
Conformément à l’article R. 421-1 du code de justice administrative, le présent acte peut faire l’objet d’un recours contentieux, dans le délai de
deux mois à compter de sa notification, devant le tribunal administratif de Rennes. Le tribunal administratif de Rennes peut être saisi par
l'application Télérecours accessible par le site https://www.telerecours.fr. Il peut également faire l’objet d’un recours gracieux auprès de Madame la
Préfete d’Ille-et-Vilaine. Cette démarche interrompt le délai de recours contentieux, ce dernier devant être introduit dans le délai de deux mois
suivant une décision implicite ou explicite de l’autorité compétente (le silence de l’administration pendant un délai de deux mois valant décision
implicite de rejet).
Préfecture Ille-et-Vilaine - 35-2020-01-28-002 - Arrêté portant mesures de police applicables à Rennes le 29 janvier 2020 6