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Procès Verbal - procès verbal transcrit 4
Document publié le Jeudi 22 septembre 2016 par la commune de Muzillac.
Lien du pdf (Procès Verbal - procès verbal transcrit 4)
Thèmes du document : Justice et droit, Institutions publiques, Investissement et développement économique,
CONSEIL MUNICIPAL
PROCÈS VERBAL
Séance du 22 SEPTEMBRE 2016
Nombre de conseillers en exercice : 27 Présents : 22 Votants : 27
Présents : Joseph BROHAN, Christine SAVARY, Michel CRIAUD, Fabienne MAHÉ, Jean-Pierre PRUNAULT,
Marie-Thérèse CABON, Bruno HUBERT, Jean-Paul DANIEL, Didier DECOCKER, Gilbert PROVOST,
Christiane RUHLMANN, Jean-Yves LE JALLÉ, Jean-Paul RAUFFLET, Véronique LE NOAN, Sophie GALUDEC,
Anne GUYON, Delphine DESNO, Nadia HENRIET, Yvonne LE CORVEC, Pierre-Yves LE JALLÉ, Jessica
BEAULIEU, Henri LE CADRE.
Absents :
Bernard LE LAN, donne pouvoir à Fabienne MAHE en date du 19/09/2016 ;
Jean-Baptiste LE MOUHAËR, donne pouvoir à Bruno HUBERT en date du 15/09/2016 ;
Florence PÉDRON, donne pouvoir à Delphine DESNO en date du 12/09/2016 ;
Yves LE PALLEC, donne pouvoir à Véronique LE NOAN en date du 21/09/2016 ;
Corinne MOY, donne pouvoir à Nadia HENRIET en date du 22/09/2016.
L'an deux mille SEIZE, le VINGT-DEUX du mois de SEPTEMBRE,
À 20 heures 30 minutes, le conseil municipal de la commune de MUZILLAC, suivant
convocation datée du 15/09/2016, s’est légalement réuni en session ordinaire dans la
salle du conseil de la Mairie, sous la présidence de Monsieur BROHAN Joseph, Maire.
Mme Christine SAVARY a été désigné(e) secrétaire de séance.
ORDRE DU JOUR :
DÉLIBÉRATIONS
2016 09 001 — APPROBATION DU PROCES VERBAL DU 21 JUILLET 2016
Le Conseil Municipal, à l'unanimité des membres présents, APPROUVE le procès-verbal de
séance du conseil municipal du 21 juillet 2016.
2016 09 002 — COMPTE RENDU ANNUEL A LA COLLECTIVTE — 2015 - ZAC DE LA LANDE BAULE
Par délibération en date du 20 décembre 2012, la Commune a décidé de confier à E.A.D.M.
(Espace Aménagement Développement Morbihan) la réalisation de la Z.A.C. de La Lande Baule
dans le cadre d’une convention publique d'aménagement. Cette convention stipule qu'EADM
élabore chaque année un Compte Rendu d'Activités financier ainsi qu’une note de conjoncture
P.V. de Réunion du conseil municipal du 22 SEPTEMBRE 2016retraçant les évènements marquants de l’année écoulée et les projets et perspectives des
années à venir.
Ces documents sont soumis à l'approbation du Conseil.
Le dossier a été présenté en Comité de Pilotage le 12 septembre 2016 et transmis à tous les
conseillers.
Après une présentation par M. PRUNAULT, Adjoint, des évolutions intervenues sur le dossier
au cours de l’exercice 2015, le Conseil, à l’unanimité des membres présents :
e APPROUVE le Compte Rendu Annuel à la Collectivité 2015 établi par la société
E.A.D.M. pour la réalisation de la ZAC de La Lande Baule.
2016 09 003 —- DENOMINATION DE VOIES — ZAC DE LA LANDE BAULE
M. Jean-Pierre PRUNAULT, Adjoint, informe le Conseil qu’il est nécessaire de procéder à la
dénomination des voies de la ZAC de La Lande Baule en cour de réalisation.
Les rues des lotissements de la Lande Baule et du Guernehué qui jouxtent la ZAC de la Lande
Baule, ayant des noms de fleurs (Jonquilles, Renoncules, Iris, Glaïeuls, Bruyères, Genêts), il est
proposé de choisir des noms d’arbres ou d’arbustes présents sur le site :
e Rue des Châtaigniers
e Allée des Houx et Impasse des Houx
e Allée des Sureaux et Impasse des Sureaux
e Allée des Frênes et Impasse des Frênes
e Allée des Ormes et Impasse des Ormes
e Allée des Peupliers et Impasse des Peupliers
Il convient également de prolonger la rue des hameaux de la Lande Baule et de créer une
impasse du même nom.
Le Conseil, à l'unanimité des membres présents :
e APPROUVE la dénomination des voies de la ZAC de La Lande Baule, conformément au
plan qui demeurera annexé à la présente délibération.
2016 09 004 — TARIFICATION ESPACE JEUNES
Il'est proposé de fixer les tarifs applicables à l'Espace Jeunes pour l’adhésion et les activités
comme suit :
Proposition tarifs septembre 2016
Tarif1 |rarif2 Tarif 3 Tarif 4 Cotisation annuelle
0 à 360€ 2.00 4:00 9.00 1 5.00 361€ à 560€ 2.25 4.25 9.25 : 5.25 561 à 800€ 2.50 450. 9.50 5.50 801 à 1200€ 2.75 10.00 6.00 1201 à 1800€ 3.00 10.50 6.50 plus de 1800€ 3.25 11.00 7.00 Hors communes 4.00 14.00 10.00
Ce dossier a été examiné en Commission Jeunesse le 12 septembre 2016.
P.V. de Réunion du conseil municipal du 22 SEPTEMBRE 2016Le Conseil, à l’unanimité des membres présents :
APPROUVE les tarifs proposés qui seront applicables à l'Espace Jeunes à compter du
1 octobre 2016.
2016 09 005 — MODIFICATION DU REGLEMENT DU CONSEIL MUNICIPAL DES ENFANTS
Il'est proposé au Conseil de modifier le règlement relatif au Conseil Municipal des Enfants dont
l’ élection aura lieu le 14 octobre au matin en Maire. Ce document fixe les règles relatives aux
élections et fonctionnement du Conseil.
Le Conseil, à l'unanimité des membres présents :
APPROUVE le projet de règlement présenté qui restera annexé à la présente délibération.
2016 09 006 — REGIE DE RECETTES DROITS DE PLACE
Vu le décret n° 2012-1246 du 7 novembre 2012 relatif à la gestion budgétaire et comptable
publique (article 238) ;
Vu le décret n° 2008-227 du 5 mars 2008 relatif à la responsabilité personnelle et pécuniaire
des régisseurs ;
Vu les articles R.1617-1 à R.1617-18 du Code Général des Collectivités Territoriales relatif à la
création des régies de recettes, des régies d’avances et des régies de recettes et d’avances des
collectivités locales et de leurs établissements publics locaux ;
Vu l'arrêté du 3 septembre 2001 relatif aux taux de l'indemnité de responsabilité susceptible
d'être allouée aux régisseurs d'avances et aux régisseurs de recettes relevant des organismes
publics et au montant du cautionnement imposé à ces agents ;
Considérant qu'il convient de modifier diverses dispositions concernant la régie de recettes
créée pour l’encaissement des droits de place ;
Vu l'avis conforme du comptable public assignataire en date du 10 août 2016;
Le Conseil Municipal, à l'unanimité des membres présents, DECIDE :
Art. 1%. - Il est institué une régie de recettes pour l’encaissement des droits de place sur le
domaine public à l’occasion du marché hebdomadaire (passagers et abonnés) de cirques,
spectacles divers de rues et camions magasins.
Art. 2. - Cette régie est installée à la Mairie de MUZILLAC — Allée Raymond Le Duigou 56190
MUZILLAC.
Art. 3.- La régie encaisse les produits suivants : droits de place sur le domaine public.
Art. 4. - Les recettes désignées à l'article précédent sont encaissées selon les modes de
recouvrement suivants : paiement en espèces et chèques contre tickets (passagers) et
quittances (abonnés, cirques, camions magasins et divers spectacles de rue).
Art. 5. - Un fonds de caisse d'un montant de 75 € est mis à la disposition du régisseur.
Art. 6. - Le montant maximum de l'encaisse que le régisseur est autorisé à conserver est fixé à
1500E€.
P.V. de Réunion du conseil municipal du 22 SEPTEMBRE 2016Art. 7. - Le régisseur est tenu de verser à la caisse du comptable public assignataire de
MUZILLAC le montant de l'encaisse dès que celui-ci atteint le maximum fixé à l'article
précédent et au minimum, une fois par semaine. ‘
Art. 8. - Le régisseur verse auprès du trésorier la totalité des justificatifs des opérations de
recettes, au minimum une fois par semaine. ;
Art. 9. - Le régisseur est assujetti à un cautionnement dont le montant est fixé dans l'acte de
nomination selon la réglementation en vigueur.
Art. 10. - Le régisseur percevra annuellement une indemnité de responsabilité dont le montant
est fixé selon la réglementation en vigueur.
Art. 11. - Le suppléant percevra une indemnité de responsabilité dont le montant est fixé selon
la réglementation en vigueur pour la période durant laquelle il assurera le fonctionnement de
la régie.
Art. 12.- Cette délibération annule et remplace la délibération du 28 avril 2005.
Art. 13. - Le Maire et le comptable public assignataire de la ROCHE-MUZILLAC sont chargés,
chacun en ce qui le concerne, de l'exécution de la présente délibération qui annule et
remplace les précédentes décisions.
2016 09 007 — POLICE MUNICIPALE — INDEMNITE DE FONCTION
Le Maire rappelle que les fonctionnaires, titulaires et stagiaires ainsi que les agents non
titulaires de droit public peuvent, sur décision de l'organe délibérant, percevoir des primes et
indemnités en complément de leur traitement indiciaire.
Compte tenu de l’évolution des carrières des agents de Police (changement de cadre
d'emploi), il convient de modifier la délibération du Conseil Municipal du 24 février 2016
relative à cette indemnité pour prendre en compte la nouvelle situation des agents du service.
Le Conseil Municipal, à l'unanimité des membres présents :
DECIDE qu’un nouveau régime indemnitaire sera applicable aux agents de la Filière Police
Municipale à compter du 1° octobre 2016 et APPROUVE le dispositif suivant :
Taux indemnité
Cadre d'emploi Grade spéciale de
fonction
AGENT DE POLICE MUNICIPALE Chef de police 20%
CHEF DE SERVICE DE POLICE MUNICIPALE Chef de service (du 6ème au 13ème échelon) 30%
Le montant individuel fixé par l’autorité territoriale prendra en compte les éléments suivants :
e Manière de servir des agents (qui sera évaluée chaque année à l’occasion de l'entretien
d'évaluation et pourra générer une variation à la baisse ou à la hausse du montant
attribué).
e Sujétions spéciales liées à chaque poste (participation à des réunions ou diverses
manifestations en dehors du temps habituel de travail).
e Responsabilités particulières confiées notamment en terme d'encadrement et de
responsabilité.
e Cette indemnité sera versée mensuellement.
e Elle sera suspendue en cas d'absence pour arrêt de travail pour maladie dès le 1° jour.
P.V. de Réunion du conseil municipal du 22 SEPTEMBRE 20162016 09 008 — VESTAIRES DU PARC — AUTORISATION DE PROGRAMME
Compte tenu de l’avancement du dossier, pour permettre de prendre en compte d’une part
toutes les préconisations réglementaires en vigueur et d’autre part-pour pouvoir envisager des
travaux de rénovation dans le cadre du programme global de cette opération, il est proposé au
Conseil municipal de se prononcer sur la modification du montant initial de l’autorisation de
programme et de ses crédits de paiements s’y afférents de la manière suivante et d'inscrire ces
sommes aux budgets 2016 et 2017 :
|
4
Montant initial Montant revu Montant des CP | . 2 = | Libellé programme de l'AP TTC Ajustement del'APTIC | ie Si
| Travaux vestiaires
| Complexe Le Parc
| {maîtrise d'œuvre +] 581 000,00 € 96 000 € 677 000.00 € | 55000.00€ | 622 000.00 €
travaux) y compris la
rénovation °
Le Conseil, à l’unanimité des membres présents,
DECIDE de la modification de l’Autorisation de Programmes (AP) et Crédits de Paiement (CO)
telle qu’indiquée dans le tableau ci-dessus.
2016 09 009 - BUDGET COMMUNAL-— DECISION MODIFICATIVE n°4
Compte tenu de la délibération N°2016 09008 « vestiaires du Parc — autorisation de
programme » et pour permettre de prendre en compte sur l’exercice 2016 toutes les dépenses
engagées (études et honoraires Maîtrise d'œuvre), il convient de modifier le budget communal
comme suit :
INVESTISSEMENT _ _ |
_ DEPENSES 5 article- article- , libellé montant à libellé montant fonction fonction
BE TT: tension-réhabilitation des opération RE Se 5 000,00! 1641-020 |Emprunt 5 000,00]
207 vestiaires au Parc
HE
D 05606 60 | LT Tera TT 0060)
Le Conseil, à l’unanimité des membres présents, APPROUVE la décision modificative n°4
présentée ci-dessus.
2016 09 010 - VESTIAIRES DU PARC — FONDS DE CONCOURS
Le Maire informe le Conseil que la Communauté de Communes a décidé par délibération en
date du 5 juillet 2016 d'instaurer un fonds de concours.
Sont éligibles les projets d'équipement en investissement s'inscrivant dans les thématiques
prioritaires suivantes :
e Création ou réhabilitation d'équipements de service à la population,
e Création ou réhabilitation de logements sociaux en centre bourgs,
P.V. de Réunion du conseil municipal du 22 SEPTEMBRE 2016e Réhabilitation thermique de bâtiments communaux,
e Création de liaisons douces,
e Aménagement en espace urbanisé.
Il est proposé de solliciter le versement du fonds de concours pour la réalisation du projet de
construction et rénovation des vestiaires du Parc et d'approuver le plan de financement
suivant :
DEPENSES - RECETTES
£ M : Description des postes de dépenses Nr Financeur None #
Missions diverses (SPS, CT, diag...) 9 000 Subventions
Maitrise d'Œuvre 36000 | Département (PST) 100 000 | 18%
Travaux 519 170 Fonds de concours ASB 50 000 | 9%
Autofinancement 414170| 73%
TOTAL 564 170 TOTAL 564 170
Le Conseil, à l'unanimité des membres présents :
SOLLICITE le versement du fonds de concours de la Communauté de Communes au titre de la
thématique « Création ou réhabilitation d'équipements de service à la population » d’un
montant de 50 000 € pour la construction et rénovation des vestiaires du Parc.
APPROUVE Le plan de financement figurant ci-dessus.
2016 09 011 — ADMISSION EN NON VALEUR
Le Maire propose au Conseil d'admettre en non-valeur la créance suivante :
Réf. Titre Imputation Objet Montant Motif
2012 — 283 70662-64 Prestations multi-accueil 23.80€ | Montant inférieur seuil poursuite
Le Conseil Municipal, à l'unanimité des membres présents :
DECIDE d'admettre en non-valeur la créance présentée ci-dessus.
2016 09 012 — DEMANDES DE GRATUITES
Mme LE NOAN, Conseillère déléguée, présente à l'assemblée Municipale les demandes de
gratuité. Après discussion, le Conseil DECIDE à l'unanimité :
Date Association Objet Lieu Décision
12/10/2016 MSA Conférence Vieux Couvent 1 Accord
20/11/2016 Frairie de Trégréhenne Repas des Vieux Couvent 1 Accord bénévoles
P.V. de Réunion du conseil municipal du 22 SEPTEMBRE 2016DECISIONS PRISES DANS LE CADRE DES
DELEGATIONS _
2016 09 013 - DROIT DE PREEMPTION URBAIN
Le Maire fait savoir que dans le cadre de sa délégation pour l'exercice du droit de préemption
urbain, il n’a pas exercé celui-ci sur les transactions suivantes :
Références Shea: Propriétaires Adresse Nature
cadastrales
AL 49 et 40 Cts LOGODIN La Lande Baule (ZAC) NB
BK 569-638 M.Mme PONCELET Jean Pierre 13 rue du couvent B
AL 401 Gts LOGODIN La lande Baule (ZAC) NB
AM 694 M.Mme DORIO René Impasse du héron B
BN 492 Mme LE CORRE Monique 1 rue de la bonne fontaine B
BK 192 M. PAUL Nicolas 3 rue St Gildas B
BK 592 Cts BREVET LOISEL 14 Avenue du Gal de Gaulle B
AM 595 Mme TOUZET Vve GAUGAIN Nicole 3 rue des avocettes B
BN 626et627 |Sarl LE MONNIER INVESTISSEMENTS Rue des Missionnaires NB
2016 06 014-COMMANDE PUBLIQUE
Le Maire rend compte au Conseil des commandes engagées :
REAMENAGEMENT DE LA RUE DE GAULLE ET DE LA RUE DU PONT BOREC
Avis d’Appel Public à la Concurrence
Prix: 60 points
Mémoire Technique : 30 points
Délai : 10 points
Consultation
Critères25
Offres reçues Résultat analyse des
offres
CHARIER 89.4
Résultat consultation EUROVIA 93.3
COLAS 96.7
Offre retenue COLAS 344 219 € TIC
Prévu au BP 365 000 € TTC
CREATION D'UN TERAIN DE FOOTBALL D'ENTRAINEMENT
Consultation Avis d'Appel Public à la Concurrence
Critères
Prix: 60 points
Mémoire Technique : 30 points
Délai : 10 points
Offres reçues Résultat analyse des
offres
ID VERDE 73.8
Ets SPARFEL 752
Résultat consultation Ets ROPERT 72.6
ART DAN 90.6
SPORTINGSOLS 79.4
P.V. de Réunion du conseil municipal du 22 SEPTEMBRE 2016Offre retenue ART DAN 207 151.15 €TTC
Prévu au BP 315 000.00 € TTC
TRANSPORT SCOLAIRE, CANTINE, PERISCOLAIRE ET ACCUEIL DE LOISIRS
Consultation [ Avis d'Appel Public à la Concurrence
Accord Cadre à Bons de Commande
Lot 1 Transport pour spectacles jeune public
Lot 2 Transport cantine
Lot 3 Transport périscolaire
Lot 4 Transport Accueil de loisirs
Prix: 80 points
Critères Valeur Technique : 20 points
Offres reçues For 1 Lot 2 Lot 3 Lot 4
Résulta Résultat Résultat Résultat
PINEAU VOYAGES 100.0 88.5 65.1 71.7
MAURY TRANSPORTS 80.8 95.2 95.2 72.9
BOCENO VOYAGES 75.3 73.3 52.8 82.9
Offres retenues Lot 1 Lot2 Lot 3 Lot 4
PINEAU VOYAGES 3 888.00 €
MAURY TRANSPORTS 29 578.50 € 9 327.60 € BOCENO VOYAGES 5612.59€
CONCEPTION, REALISATION ET IMPRESSION DU MAGAZINE MUNICIPAL
Consultation Plate forme EMEGALIS — site —- Accueil Mairie
Mémoire technique : 40 points
Critères Prix : 40 points
Délai : 20 points
Offres reçues Résultat analyse des
offres
SAS LATITUDE 76.15
IOV COMMUNICATION 75.50
Résultat consultation SRARAIEN 5045 SCOOP COMMUNICATION 70.35
IZATIS COMMUNICATION 61.12
IMP. MOREAU Hors délai
Offre retenue SAS LATITUDE 9360.00 €HT
Prévu au BP
Equipement informatique
Ecole de musique DOC PC 544.00 € 2 offres
Mairie (5 postes) BERGER LEVRAULT 5174.40 € 2 offres
Installation — switch - antivirus OMR 2 638.80 € 1offre
Vidéo projecteur et tableau
Mairie BAC XEROX 3 670.48 € TIC | 1 offre (4 variantes)
Ecole vidéo BAC XEROX 2476.56 € TIC | 3 offres
Ecole tableau MANUTAN 486.44 € TIC | 3 offres
Le Maire rend compte des consultations en cours :
MAITRISE D'ŒUVRE - MARCHE DE VOIRIE 2017 - 2020
Date de remise des offres : 5 octobre 2016
P.V. de Réunion du conseil municipal du 22 SEPTEMBRE 2016PARTICIPATION A UN GROUPEMENT DE COMMANDES
Participation à un groupement de commandes avec la Communauté de Communes pour les marchés de
fournitures administratives.
Le Conseil prend acte de ces décisions.
INFORMATIONS ET QUESTIONS DIVERSES
A — CALENDRIER
Dates prochaines
Date pour présentation des projets d’ASB (1h30 à 2h00) : mardi 18 octobre ou 8 novembre à 18h30
14 octobre : élections CME — présence d’élus pour tenue du bureau de vote souhaitée
(C. SAVARY, J.P. PRUNAULT, J.P. DANIEL, D. DECOCKER, C. RUHLMANN, S. GALUDEC, H. LE
CADRE)
Commissions :
e 26 septembre à 18h00 : Commission Cadre de vie
e 26 septembre à 18h00 : CCAS :
e 27 septembre à 18h00 : Commission travaux
e 29 septembre à 10h00 : Commission de révision des listes électorales
e 29 septembre à 18h00 : Commission Sport
e 29 septembre à 18h30 : Commission Sport— Groupe Parc
e 30 septembre à 14h00 : Commission PLU
e 3 octobre à 18h30 : Commission scolaire et périscolaire
e 12 octobre à 16h45 : Commission finances
e 13 octobre à 18h30 : Comité Vie Associative
Conseil Municipal
‘e 27 octobre à 20h00
e 24 novembre à 20h00
e 22 décembre à 20h00
B - ELABORATION ZONAGE ASSAINISSEMENT PLUVIAL — MISE A JOUR DU ZONAGE
ASSAINISSEMENT EAUX USEES.
Le maire informe le conseil que les dossiers concernant l'élaboration du zonage
Assainissement Pluvial d’une part, et la mise à jour du zonage Assainissement Eaux Usées
d'autre part, ont été transmis à la DREAL (Direction Régionale de l'Environnement, de
l'Aménagement et du Logement) pour avis de la MRAe (Mission Régionale de l'Autorité
environnementale). Ces études ont été validées par la commission PLU et le conseil municipal lors de l'arrêt du PLU.
Ces dossiers, annexés au PLU, doivent également faire l’objet d’une enquête publique. Le
maire indique que dans un souci de cohérence et de clarté, le PLU fera l’objet d’une enquête
publique conjointe avec l'élaboration du zonage assainissement pluvial et la mise à jour du
zonage assainissement eaux usées. L'enquête publique est projetée fin octobre- début novembre 2016.
P.V. de Réunion du conseil municipal du 22 SEPTEMBRE 2016C — FONCTIONNEMENT DES COMMISSIONS
Présentation d’une note sur le fonctionnement des commissions.
D — INFORMATIONS DIVERS
Diverses informations sont communiquées à l’Assemblée :
Effectifs scolaires de la rentrée 2016/2017.
Programmation culturelle
Pédimuz
Coup de pouce aux devoirs
CLÔTURE DU PROCÈS-VERBAL
L'ordre du jour étant épuisé, le Président lève la séance à : 22 H 00
Le présent procès-verbal, qui a été clos et signé,
Par Nous, Christine SAVARY, Secrétaire de Séance.
Fait en un seul exemplaire à MUZILLAC, le 22 septembre 2016
Signature,
\
P.V. de Réunion du conseil municipal du 22 SEPTEMBRE 2016
10