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unknown - Métropole - Clermont Auvergne - DEL20210402 060
Document publié le Vendredi 2 avril 2021
Lien du pdf (unknown - Métropole - Clermont Auvergne - DEL20210402 060)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Démocratie locale et participation citoyenne, Culture et patrimoine,
+
clermont
auvergne
métropole
E | Liber » Égatiné + Fraternité
RÉPUBLIQUE FRANÇAISE
Préfecture du
Puy-de-Dôme
EXTRAIT DU REGISTRE DES DÉLIBERATIONS
Séance présidée par Olivier BIANCHI Date de la convocation : 26/03/21
CONVENTION D'OBJECTIFS POUR LA GOUVERNANCE ET LA GESTION DU "BIEN" HAUT LIEU TECTONIQUE CHAÎNE DES PUYS/FAILLE DE LIMAGNE - CHAÎNE DES PUYS - PUY DE DÔME/GRAND SITE DE FRANCE
DÉLIBÉRATION N°DEL20210402_060
Commission principale : 1 COMMISSION FINANCES - FISCALITÉ - MOYENS GÉNÉRAUX - AFFAIRES JURIDIQUES - COMMANDE PUBLIQUE - PATRIMOINE BATI - RESSOURCES HUMAINES - ÉVALUATION DES POLITIQUES PUBLIQUES
Rapporteur : -.
Le Conseil métropolitain de la Métropole clermontoise s'est réuni le 2 avril 2021 à 08 H30 en visioconférence.
Conseiller(e)s présent(e)s :
Olivier BIANCHI, François RAGE, Louis GISCARD D'ESTAING, Christine MANDON, Hervé PRONONCE, Henri GISSELBRECHT, Marcel ALEDO, Jean-Marc MORVAN, René DARTEYRE, Flavien NEUVY, Laurent BRUNMUROL, Christophe VIAL, Serge PICHOT, Sylvain CASILDAS, Aline FAYE, Jean-Marie VALLÉE, Christine DULAC-ROUGERIE, Odile VIGNAL, Isabelle LAVEST, Cyril CINEUX, Laurent GANET, François CARMIER, Richard BERT, Eric GRENET, Cécile AUDET, Grégory BERNARD, Marion CANALES, Blandine GALLIOT, Nicolas BONNET, Chantal LAVAL, Florent GUITTON, Christine PEROL BEYSSI, Dominique ADENOT, Christophe BERTUCAT, Dominique BRIAT, Sondès EL HAFIDHI, Claudine KHATCHADOURIAN-TECER, Pierre SABATIER, Nathalie CARDONA, Cécile BIRARD, Bernard BARRASSON, Philippe MAITRIAS, Christine FAURE, Magali GALLAIS, Lucie MIZOULE, Sylvie DOMERGUE, Jean PICHON, Luc LEVI ALVARES, Sylvie VIEIRA DI NALLO, Fabienne VOUTE, Chantal LELIÈVRE, Hélène VEILHAN, Marion BARRAUD, Estelle BRUANT, Rémi CHABRILLAT, Thomas WEIBEL, Claire BRIEU, Jérôme AUSLENDER, Charles DUBREUIL, Julien BONY, Cécile LAPORTE, Catherine PINET-TALLON, Jean- Paul CORMERAIS, Jocelyne CHALUS, Jacqueline BOLIS, Claude AUBERT, Julie DUVERT, Fatima BISMIR, Eric FAIDY, Fatima CHENNOUF- TERRASSE, Diego LANDIVAR, Marianne MAXIMI
Conseiller(e)s ayant donné pouvoir :
Anne-Marie PICARD pouvoir à Jean PICHON
Roger FLOQUET pouvoir à Christine MANDON
Wendy LAFAYE pouvoir à Florent GUITTON
Jean-Christophe CERVANTÈS pouvoir à Cyril CINEUX
Samir EL BAKKALI pouvoir à Magali GALLAIS
Jean-Paul CUZIN pouvoir à Aline FAYE
Vincent SOULIGNAC pouvoir à Marion BARRAUD
Anne-Laure STANISLAS pouvoir à Nicolas BONNET
Jean-Pierre BRENAS pouvoir à Jean-Paul CORMERAIS
Christine BIGOURET pouvoir à Cécile LAPORTE
Marie DAVID pouvoir à Chantal LAVAL
Stanislas RENIÉ pouvoir à Eric FAIDY
N°DEL20210402_060
1/13
Direction des politiques contractuelles et de l'alliance des territoires / 6409
CLERMONT AUVERGNE MÉTROPOLE
CONSEIL MÉTROPOLITAIN DU 2 AVRIL 2021 À 08 H30
Conseillers en
exercice :
84
Conseillers
présents :
72
Conseillers
représentés :
12
Total votants :
84CLERMONT AUVERGNE MÉTROPOLE
COMMISSION ENVIRONNEMENT, DÉVELOPPEMENT DURABLE, ÉNERGIE, AIR, CLIMAT, DÉCHETS MÉNAGERS, AGRICULTURE, ALIMENTATION du 15 mars 2021
BUREAU du 19 mars 2021
CONSEIL MÉTROPOLITAIN du 2 avril 2021
Direction des politiques contractuelles et de l'alliance des
territoires / 6409
Christine FOURNIOUX
CONVENTION D'OBJECTIFS POUR LA GOUVERNANCE ET LA GESTION DU "BIEN" HAUT LIEU TECTONIQUE CHAÎNE DES PUYS/FAILLE DE LIMAGNE - CHAÎNE DES PUYS - PUY DE DÔME/GRAND SITE DE FRANCE
Clermont Auvergne Métropole a, par délibération en date du 16 octobre 2015, approuvé la signature d'une convention d'objectifs "Plan de gestion de la Chaîne des Puys - Faille de Limagne" entre le Département du puy- de-Dôme, le Parc Naturel Régional des Volcans d'Auvergne (PNRVA), l'Etat et le Conseil régional Auvergne-Rhône- Alpes.
Cette convention-cadre, conclue sur la période 2015-2020, a permis d'inscrire un ensemble d'actions dans la durée et fixait les principes de fonctionnement de la gouvernance locale ainsi que les modalités de mises en oeuvre d'un plan d'actions portant sur le plan de gestion du "Bien" aujourd'hui reconnu patrimoine mondial de l'humanité.
Dans la continuité de ce partenariat et au regard des nouveaux enjeux liés à l'inscription sur la liste du patrimoine mondial, il s'agit, aujourd'hui, de centrer les actions sur la gestion d'un territoire reconnu au niveau international, qui s'appliquent tant sur le périmètre de la Chaîne des Puys – Faille de Limagne qu'au territoire labellisé Grand Site de France.
A cet effet, la coordination de tous les acteurs doit permettre la mise en oeuvre opérationnelle, sur l'ensemble du périmètre, d'un projet de territoire construit sur la préservation, la valorisation, le partage des connaissances et l'association des partenaires, projet de territoire que transcrit le plan de gestion "Chaîne des Puys- Faille de Limagne". Elle doit permettre une réelle appropriation et participation des institutions et acteurs concernés par la gestion du "Bien" aux côtés du chef de file, le Département du Puy-de-Dôme, porteur historique de la démarche et gestionnnaire officiel du Bien et doit également permettre au gestionnaire et à l'Etat de garantir le bon état de conservation du "Bien" et la transmission de ses valeurs.
La convention qui est proposée en annexe vise ainsi à confirmer et renforcer la gouvernance et les outils existants afin de répondre à ces nouveaux enjeux suite à l'inscription et notamment :
- à définir les enjeux prioritaires pour le site suite à l'inscription au patrimoine mondial et à la démarche d'extension du périmètre Grand Site de France ;
- à reconnaitre le rôle pivot du site classé Chaîne des Puys ;
- à renforcer la présence et l'implication des EPCI dans les instances de gouvernance ;
- à rechercher l'excellence et l'exemplarité dans la gestion du site en encourageant les réflexions collectives et développant une ingénierie adaptée;
- à adopter les lignes communes mises en oeuvre par chaque acteur au regard de ses capacités et champs de compétences ;
- à garantir la programmation, le financement et l'évaluation des actions opérationnelles garantissant le bon état de conservation du Bien, à poursuivre le programme engagé et le compléter afin de prendre en compte les préconisations issues de la décision du Comité du Patrimoine mondial.
A ce titre, les signataires s’engagent à intégrer les orientations du plan de gestion :
- dans l’élaboration des divers documents réglementaires ou de gestion qu’ils élaborent au titre de leurs compétences ;
- dans toutes actions relevant de leurs compétences et champs d’intervention.
En termes de financement, ils s'engagent à
- mobiliser les moyens financiers pour poursuivre le déploiement du plan de gestion Chaîne des Puys-
N°DEL20210402_060
2/13
Direction des politiques contractuelles et de l'alliance des territoires / 6409faille de Limagne par le biais de dispositifs tels que le contrat de plan Etat-Région, les fonds européens, appels à projet etc… ;
- coordonner leurs efforts sur des projets communs par la mobilisation de leurs compétences, de leurs moyens humains et financiers respectifs.
Chaque année, une programmation des actions est établie en précisant leurs modalités de réalisation. Cette programmation est adoptée par le Comité exécutif et validée par les financeurs pour les projets qui les concernent.
Le Conseil métropolitain, après en avoir délibéré, décide à l'unanimité :
• d'approuver le projet de convention "Pour la gouvernance et la gestion du Bien haut lieu tectonique Chaîne des Puys-Faille de Limagne/Chaîne des Puys-Puy-de-Dôme Grand Site de France" précisant les engagements des signataires sur la période 2021-2026
• d'autoriser le Président, ou son représentant, à signer la convention d'objectifs, ci-annexée.
TOTAL VOTANTS : 84 = 72 Conseillers Présents + 12 Représentés - 0 Non participation
TOTAL DES VOIX EXPRIMÉES : 84 = Pour : 84 + Contre : 0
Abstention : 0
Pour ampliation certifiée conforme,
Le Président,
N°DEL20210402_060
3/13
Direction des politiques contractuelles et de l'alliance des territoires / 6409CONVENTION D'OBJECTIFS
POUR LA GOUVERNANCE ET LA GESTION DU BIEN HAUT LIEU TECTONIQUE
CHAÎNE DES PUYS -— FAILLE DE LIMAGNE
CHAINE DES PUYS — PUY DE DOME GRAND SITE DE FRANCE
ENTRE :
e L'Etat représenté par Monsieur Philippe CHOPIN, Préfet du Puy-de-Dôme ;
e Le Département du Puy-de-Dôme, représenté par son Président, Monsieur Jean Yves GOUTTEBEL, dûment
habilité par délibération en date du XXXX ;
e La Région Auvergne-Rhône-Alpes, représentée par son Président Monsieur Laurent WAUQUIEZ, dûment
habilité par délibération en date du XXXX ;
e Le Parc naturel régional des Volcans d'Auvergne, représenté par son Président, xxxxxxx, dûment habilité par
délibération en date du XXXX ;
e Clermont Métropole Auvergne, représentée par son Président, Monsieur Olivier BIANCHI, dûment habilité
par délibération en date du XXXX ;
e La Communauté d'agglomération Riom Limagne et Volcans, représentée par son Président, Monsieur
Frédéric BONNICHON, dûment habilité par délibération en date du XXXX ;
e La Communauté de communes Chavanon Combrailles et Volcans, représentée par son Président, Monsieur
Cédric ROUGHEOL, dûment habilité par délibération en date du XXXX ;
e La communauté de communes Dômes Sancy Artense, représentée par son Président, Monsieur Alain
MERCIER, dûment habilité par délibération en date du XXXX;
e La communauté de communes Mond’Arverne, représentée par son Président, Monsieur Pascal PIGOT,
dûment habilité par délibération en date du XXXX.
PREAMBULE
Dès 2013, au regard des enjeux liés à la candidature d'inscription sur la liste du patrimoine mondial et à l'étendue
des champs concernés (scientifique et pédagogique, conservation et conciliation des usages, politique locale,
nationale, internationale, développement économique et touristique..), les acteurs locaux ont largement été
associés à la protection et la valorisation du bien au travers du schéma de gouvernance retenu.
EEE
Convent Puys-faille de Limagne -Chaîne des Puys-puy de Dôiue ui auu aie ue 11 aux Page 1 N°DEL20210402_060 4/13
Direction des politiques contractuelles et de l'alliance des territoires / 6409Ce mode de gouvernance repose sur trois niveaux principaux: commission locale, comité exécutif, instances
techniques avec pour objectifs :
e Constituer un socle pour un projet concerté de territoire ;
e Associer les acteurs publics et privés ;
e Garantir contractuellement le financement du plan de gestion;
e Permettre une information et des échanges réguliers.
Depuis l'inscription sur la Liste du patrimoine mondial en juillet 2018, il s’agit de réussir le passage d’une logique de
portage de la candidature à celle de gestion d’un territoire reconnu au niveau international.
La coordination de tous les acteurs doit permettre la mise en œuvre opérationnelle sur l’ensemble du périmètre
d'un projet de territoire construit sur la préservation, la valorisation, le partage des connaissances et l’association
des partenaires, projet de territoire que transcrit le plan de gestion « Chaîne des Puys-faille de Limagne ». Elle doit
permettre une réelle appropriation et participation des institutions et acteurs concernés par la gestion du bien aux
côtés du chef de file, le Département du Puy-de-Dôme, porteur historique de la démarche et gestionnaire officiel du
bien. Elle doit également permettre au gestionnaire et à l'Etat français de garantir le bon état de conservation du
bien et la transmission de ses valeurs.
La présente convention vise ainsi à confirmer et renforcer la gouvernance et les outils existants afin de répondre à
ces nouveaux enjeux suite à l'inscription, et notamment :
e A définir les enjeux prioritaires pour le site suite à l'inscription au patrimoine mondial et à la démarche
d'extension du périmètre Grand Site de France ;
e A reconnaître le rôle pivot du site classé Chaîne des Puys ;
e A renforcer la présence et l'implication des EPCI dans les instances de gouvernance ;
e A rechercher l'excellence et l’exemplarité dans la gestion du site en encourageant les réflexions collectives et
développant une ingénierie adaptée ;
e A adopter des lignes communes mises en œuvre par chaque acteur au regard de ses capacités et champs de
compétence ;
e A garantir la programmation, le financement et l’évaluation des actions opérationnelles garantissant le bon
état de conservation du bien, à poursuivre le programme engagé et le compléter afin de prendre en compte
les préconisations issues de la décision du Comité du Patrimoine mondial.
ARTICLE 1 : OBJET
La présente convention a pour objet d'assurer
1- L'engagement des signataires sur les enjeux prioritaires suite à l'inscription du bien sur la liste du patrimoine
mondial et à la labellisation Grand Site de France ;
2- D'organiser la gouvernance entre les différents signataires.
ARTICLE 2 : DUREE ET DATE D’ENTREE EN VIGUEUR
La présente convention porte sur les années 2021 à 2026. Elle se substitue à la convention en date du 1° décembre
2015. Elle prend effet dès sa signature.
Convent Puys-faille de Limagne -Chaîne des Puys-puy de Dôiue ui auu ouve ue r1auee Page 2 N°DEL20210402_060 5/13
Direction des politiques contractuelles et de l'alliance des territoires / 6409ARTICLE 3 —- GOUVERNANCE
3-1 : Les instances
Afin d’assurer une gestion coordonnée et pérenne de l’ensemble Chaîne des Puys-faille de Limagne, les signataires
confirment la structuration de la gouvernance en trois niveaux :
e Comité exécutif, instance décisionnaire
e Commission locale, instance de concertation et d'expression élargie
e Instances techniques (comité technique, groupes de travail, comité scientifique) et opérationnelles (équipe
mixte de gestion, services) qui proposent et assurent la mise en œuvre opérationnelle des orientations.
Cette gouvernance est commune aux périmètres Grand Site de France, site classé Chaîne des Puys et Haut lieu
tectonique de la Chaîne des Puys-faille de Limagne.
Schéma synthétique de gouvernance
Instance décisionnaire : COMITE EXECUTIF
(Présidence : Département)
Instances techniques : COMITE TECHNIQUE
(Animation : Département)
GROUPES DE TRAVAIL THEMATIQUES COMITE SCIENTIFIQUE
Activités de plein air
Agriculture et pastoralisme
Conciliation des usages et police de l’environnement
Dynamique des entreprises
Forêt
Patrimoine géologique et carrières
Urbanisme et paysage
Instances opérationnelles
EQUIPE MIXTE DE GESTION SERVICES DEDIES au sein du Département, de l'Etat, du
(Conseil départemental et Parc naturel régional des Parc naturel régional des Volcans d'Auvergne
Volcans d'Auvergne)
EE
Convent Puys-faille de Limagne -Chaîne des Puys-puy de Dôiue ui auu ouve ue r1auee Page 3 N°DEL20210402_060 6/13
Direction des politiques contractuelles et de l'alliance des territoires / 6409ATTRIBUTIONS PILOTAGE/FONCTIONNEMENT
COMMISSION LOCALE,
CONCERTATION ELARGIE
INSTANCE DE
Membres: Etat, Région, Département, Parc des
Volcans, Chavanon Combraille et volcans Clermont
Auvergne Métropole, Sancy Artense,
Mond’Arverne communauté, Riom Limagne et
Volcans, les 30 communes du bien, le syndicat
mixte du Pays du Grand Clermont, le syndicat mixte
d'aménagement et de développement
Combrailles, les représentants des acteurs socio-
économiques et usagers.
Dômes
des
Fait part de son avis sur :
Y_ la mise en œuvre des documents de gestion ;
Y_les opérations conduites ;
Y_ prend connaissance des actions conduites en site classé
Chaîne des Puys.
Se prononce sur l’admission de nouveaux membres.
Est force de propositions
Présidence assurée par le Préfet.
Chaque membre a un représentant.
Toute demande d'admission doit être :
Y_ motivée et s'inscrire dans l'intérêt général du bien
Y_ soumise à la commission locale sur proposition du
comité exécutif.
Se réunit au moins une fois par an sur convocation de son
Président.
Son ordre du jour comprend systématiquement un point
d’information spécifique sur le site classé de la Chaîne des
Puys.
L'Etat assure l’organisation, le fonctionnement et le
secrétariat en lien avec le Département et le Parc des
Volcans.
COMITE EXECUTIF, INSTANCE DECISONNAIRE
Membres: Etat, Région, Département, Parc des
Volcans, Chavanon Combraille et volcans Clermont
Auvergne Métropole, Sancy Artense,
Mond’Arverne communauté, Riom Limagne et
Dômes
Volcans.
Adopte: sur les périmètres du bien inscrit au patrimoine
mondial et du Grand Site de France
Y_ Les orientations communes pour garantir et renforcer
l'excellence paysagère, géologique et
garantir état de
conservation de la Chaîne des Puys-faille de Limagne;
environnementale et le bon
Y_ Les évolutions du plan de gestion et son financement ;
Y_ Les documents d'évaluation.
Se prononce sur les grands schémas et propositions d'actions
transversales ayant un impact sur la gestion du bien patrimoine
mondial, du Grand Site de France et de leur aire d’influence
visuelle.
Consulte et informe la commission locale sur l’exercice de ses
attributions et lui fournit tous documents utiles.
Présidence assurée par la Président du Département.
Prise de dé
prépondérante à son Président en cas d'égalité des votes.
Se réunit au moins une fois par an sur convocation de son
Président.
Le Département assure l’organisation, le fonctionnement et
le secrétariat du comité exécutif, en lien avec l’Etat et le
on à la majorité simple avec voix
Parc des Volcans.
Convention d'objectifs Chaîne des Puy le de Limagne - version 11 février 2020 Page 4INSTANCES TECHNIQUES
Comité technique
Membres: Etat, Région, Département,
Parc des Volcans, Chavanon Combraille et
Clermont Auvergne Métropole,
Sancy Artense, Mond’Arverne
communauté, Riom Limagne et Volcans.
Il associe occasionnellement des personnes
qualifiées en fonction des sujets traités.
volcans
Dômes
Assiste le comité exécutif et la commission locale.
Assure et suit la mise en œuvre technique du plan de gestion et des
décisions du comité exécutif.
Constitue et anime des groupes de travail ponctuels contribuant à
la réalisation du plan de gestion, en complément des groupes de
travail thématiques.
Assure la coordination entre les groupes de travail thématique.
Elabore des propositions d’actions complémentaires participant à
la protection de la valeur universelle exceptionnelle et les soumet
au comité exécutif.
Le Département assure l’organisation, le fonctionnement et le
secrétariat du comité technique, en lien avec l'Etat et le Parc
des Volcans.
La préparation des comités techniques se fait en concertation
entre les services du Département, de l'Etat et du Parc des
Volcans
Groupes de travail thématiques
Membres : représentants des organismes
et partenaires publics et privés qui, de par
leurs activités et compétences en lien avec
le thème traité participent à la gestion du
bien.
Chaque groupe de travail propose des actions à conduire pour
assurer la prise en compte des orientations du plan de gestion dans
les thématiques traitées, à savoir :
e Activités de plein air
Agriculture et pastoralisme
° Carrières et patrimoine géologique
° Forêt
e__ Police de l’environnement et conciliation des usages
e Urbanisme et paysage
e Dynamique d'entreprises.
Chaque groupe fait l’objet d’une animation en binôme, à
savoir:
. Activités de plein air : Parc des Volcans, Métropole
. Agriculture et pastoralisme : Etat, Département
. Conciliation des usages et police de l’environnement :
Etat, Parc des Volcans
. Dynamique des entreprises : Département, Chambre de
Commerce et d’Industrie
. Forêt : Etat, Parc des Volcans
. Patrimoine géologique et carrières : Etat, Département
. Urbanisme et paysage : Etat, Parc des Volcans
Les groupes se dotent d’une feuille de route et adoptent
chacun leur propre mode de fonctionnement pour assurer leur
mise en œuvre. Ils communiquent les comptes rendus de leurs
travaux au comité technique et rendent compte de leurs
activités auprès du comité exécutif et de la commission locale.
Convention d'objectifs Chaîne des Puy le de Limagne - version 11 février 2020 PagesComité scientifique
Membres : naturalistes et géologues
Se prononce en amont des projets d'aménagement/travaux et
émet des recommandations suivant le principe « Eviter, Réduire,
Compenser ».
identifie les inventaires complémentaires à réaliser en proposant
un protocole.
Assure le suivi régulier de sites préalablement identifiés.
Le Département saisit le Comité scientifique en amont des
projets. Il assure le suivi administratif du Comité (convocation,
compte rendu...).
Les analyses réalisées sur le terrain donnent lieu à compte
rendu établi par les scientifiques concernés.
INSTANCES OPERATIONNELLES
Services dédiés du Département Assurent le pilotage, la coordination et l’animation de la mise en
œuvre du plan de gestion.
Assurent la coordination et l'animation des relations avec les
instances nationales et internationales.
Assurent la réalisation d'opérations du plan de gestion.
Elaborent le plan de communication et en assurent le suivi.
Assurent l’ensemble des opérations administratives nécessaires au
bon fonctionnement de chacune des instances relevant de la mise
en œuvre du plan de gestion.
Animent les relations avec les partenaires publics, économiques et
la communauté scientifique.
Mettent en œuvre les conventions de mécénat.
Le Département mobilise les moyens humains, administratifs
et budgétaires nécessaires au fonctionnement des services
concernés.
Equipe mixte de gestion L'équipe mixte de gestion, composée d'agents du Syndicat mixte du
Parc naturel régional des Volcans d'Auvergne et du Département,
intervient plus particulièrement dans les domaines suivants :
e La conciliation des usages (accompagnement physique des
estives, sensibilisation des publics sur sites, entretien...)
e La surveillance du site (veille écologique, suivi de la
fréquentation...)
e L'aménagement intégré des édifices et les opérations
afférentes (constitution d'associations de propriétaires.)
e L'accompagnement des opérations de
intégrant urbanisme et qualité paysagère.
planification
Convention d'objectifs Chaîne des Puys-faille de Limagne - version 11 février 2020
Elle travaille en lien étroit avec le Département et les services
des signataires en fonction de leurs domaines de compétence
respectifs et s'appuie également sur le travail des groupes de
travail thématiques.
L'Equipe Mixte de Gestion est rattachée administrativement
au Syndicat du Parc des Volcans qui l’accueille dans ses locaux.
Le financement de l’Equipe Mixte de Gestion fera l’objet de
conventions tripartites entre le Syndicat mixte du Parc naturel
régional des Volcans d'Auvergne, le Département et le
signataire contributeur.
Page 6Les Services de l’État et assimilés L'État participe à la mise en œuvre du plan de gestion dans le | Dans le cadre de leurs compétences et de leurs missions, les
Préfecture, DDI, DREAL, DRAC, services | périmètre des missions qui lui sont dévolues, il garde un regard | services de l’État et ses établissements en charge de mission
de police gendarmerie, OFB, ONF, | critique sur l’état du site. de service public, accompagnent la mise en œuvre du plan de
INRAE gestion. L'État est en charge de la réglementation des sites inscrit et classé
au titre de la loi de 1930 et délivre les autorisations spéciales de
travaux nécessaires pour l'application du plan de gestion.
L'État, en lien étroit avec le Département, pilote le processus
d'évaluation au titre du patrimoine mondial.
Convention d'objectifs Chaîne des Puys-faille de Limagne - version 11 février 2020 Page 7ARTICLE 4- PLAN DE GESTION
L'inscription au patrimoine mondial porte pour le territoire Chaîne des Puys-faille de Limagne un devoir d'excellence
qui doit se retrouver dans les exigences de gestion du bien. Le Département doit également assurer le maintien et le
développement économique du territoire dans le respect de son intégrité.
Le plan de gestion s'applique tant au périmètre Chaîne des puys-faille de Limagne, inscrit sur la liste du patrimoine
mondial qu’au territoire labellisé Grand Site de France. Une distinction est faite pour la montagne de la Serre qui
relève, pour l'instant, du seul périmètre du patrimoine mondial. Le plan de gestion Chaîne des Puys-faille de Limagne
traite des enjeux relatifs à la préservation et la valorisation du périmètre concerné au travers de ses trois axes, à
savoir :
1. Préserver l'intégrité et la lisibilité des édifices géologiques et des paysages et agir sur les activités qui les
façonnent
2. Accueillir le tourisme, gérer la fréquentation et concilier les usages
3. Partager, accroître et transmettre les connaissances scientifiques et locales au service d’une gestion
concertée du bien.
Les signataires reconnaissent le plan de gestion comme document d'objectifs de référence pour la protection et la
valorisation de l’ensemble Chaîne des Puys-faille de Limagne et du territoire labellisé Grand Site de France.
Ils veillent à mener leurs actions en phase avec les trois axes du plan de gestion et à ne pas nuire à la valeur
universelle exceptionnelle du bien et à l'esprit des lieux.
Les signataires s'engagent à Intégrer les orientations du plan de gestion :
e dans l’élaboration des divers documents réglementaires où de gestion qu'ils élaborent au titre de leurs
compétences;
e dans toutes actions relevant de leurs compétences et champs d'intervention.
Le plan de gestion doit permettre la bonne conservation de l’état du bien dont l'Etat français est le garant auprès des
instances internationales.
4-1 : les actions du plan de gestion 2021-2027
Le plan de gestion 2021-2027 s'inscrit dans la continuité des orientations de celui établi pour la période 2016-2020
qu'il complète.
Ces actions s'inscrivent également dans la continuité des opérations de gestion portées depuis plusieurs années par
le Département au titre du puy de Dôme Grand Site de France et de la candidature Chaîne des Puys-faille de
Limagne, par le Parc des Volcans d'Auvergne et l’Etat sur l’ensemble de la Chaîne des Puys au titre du site classé et
de Natura 2000.
4-2 : Mise en œuvre
En sa qualité de maître d'ouvrage du plan de gestion, le Département est garant de la cohérence des actions
entreprises par les différents partenaires.
EE
Convent Puys-faille de Limagne - version septembre 2020 Page 8 N°DEL20210402_060 11/13
Direction des politiques contractuelles et de l'alliance des territoires / 6409Le financement du plan de gestion s'inscrit prioritairement dans les dispositifs du Contrat de Plan Etat Région et dans
ceux des fonds européens. La réalisation du plan de gestion peut également s'appuyer sur tout dispositif de
financement recoupant ses objectifs.
A cette fin, les signataires s'engagent à :
e Mobiliser les moyens financiers pour poursuivre le déploiement du plan de gestion Chaîne des Puys-faille de
Limagne par le biais de dispositifs tels que le contrat de plan Etat-Région, les fonds européens, appels à
projet etc... ;
e Coordonner leurs efforts sur des projets communs par la mobilisation de leurs compétences , de leurs
moyens humains et financiers respectifs.
Chaque année, une programmation des actions est établie en précisant leurs modalités de réalisation. Cette
programmation est adoptée par le Comité exécutif et validée par les financeurs pour les projets qui les concernent.
La mise en œuvre de certaines actions nécessite un engagement pluriannuel afin d’assurer leur pérennité et une
lisibilité pour les porteurs de celles-ci. Ces actions feront l’objet de conventions spécifiques entre les financeurs
concernés.
Un bilan des programmations en cours sera présenté annuellement au Comité exécutif.
ARTICLE 5 — LES ENJEUX PRIORITAIRES SUITE A L’INSCRIPTION AU PATRIMOINE MONDIAL
5-1 : Adoption des enjeux prioritaires
Les signataires adoptent comme enjeux prioritaires :
e Le renforcement de la préservation et valorisation du périmètre Chaîne des Puys-faille de Limagne, à savoir :
o Développer un cadre de vie à la hauteur d’un site reconnu internationalement en travaillant sur
“ Un urbanisme et une architecture intégrés au site;
=" Une qualification des espaces publics ;
“ Un traitement des friches bâties et des potentiels points noirs paysagers et
environnementaux.
o Accentuer la lisibilité des édifices, la qualité paysagère et le bon état écologique en :
=“ Poursuivant les opérations de préservation et mise en valeur paysagère des édifices ;
" Conjuguant espaces agricoles et forestiers ;
“ Accompagnant agriculteurs et forestiers pour la reconnaissance et la valorisation de leurs
activités.
o Poursuivre la gestion de la fréquentation en lien avec les usages locaux en :
“ Poursuivant la structuration de la randonnée et la possibilité de découvrir de nouveaux sites ;
" Catégorisant les sentiers et limitant les zones de conflit ;
“" Renforçant la sensibilisation des acteurs.
o Répondre aux attendus de l’UICN en :
“ Mettant en œuvre une protection réglementaire sur la Montagne de la Serre ;
" Ne renouvelant pas les autorisations d'exploitation des carrières de pouzzolanes arrivées à
échéance;
“ Poursuivant l'implication des « communautés locales ».
Convent Puys-faille de Limagne - version septembre 2020 Page 9 N°DEL20210402_060 12/13
Direction des politiques contractuelles et de l'alliance des territoires / 6409e _Accroitre le rayonnement touristique en :
o Renforçant les portes d'entrée majeures;
o Accompagnant la structuration d’une offre adaptée et qualitative en lien avec les professionnels ;
o Accompagnant les hébergeurs en vue de favoriser de nouvelles structures intégrées et
respectueuses;
o Mettant en place un plan de promotion Auvergne fondé sur le patrimoine géologique.
e Garder une dynamique de participation en développant :
o La démarche « Ambassadeurs » et « professionnels engagés » ;
o La marque « Chaîne des Puys-faille de Limagne » ;
o Des animations grand public pour la découverte respectueuse du bien ;
o Des conférences et outils pédagogiques.
Au vu de l'importance cruciale de l'urbanisme sur la qualité paysagère et la préservation du bien, ils affirment la
nécessité de renforcer rapidement les efforts communs sur cette thématique.
5-2: Prise en compte des enjeux de l'inscription au patrimoine mondial dans les documents d’orientation
stratégiques
Les signataires affirment la nécessité de poursuivre et renforcer la prise en compte des enjeux de l'inscription au
patrimoine mondial et de la labellisation Grand Site de France dans les différents documents d’orientations
stratégiques.
Is conviennent plus particulièrement de :
+ Confirmer l'impossibilité d'ouvrir de nouvelles carrières de pouzzolane sur le périmètre Chaîne des Puys-
faille de Limagne (bien et zone tampon) ;
+ Prendre en compte les enjeux paysagers du site et de ses grands abords dans les schémas régionaux
concernant les énergies renouvelables (éolien, photovoltaïque, géothermie) ;
« Renforcer la prise en compte des enjeux paysagers et urbains du site dans les documents locaux de
planification (charte du Parc, SCOT, PLUI/PLU), au travers d’une approche paysagère exemplaire du bâti et
des villages, de la mise en valeur des édifices dans le paysage, d’une stratégie raisonnée d'urbanisation et la
prise en compte des enjeux agricoles et forestiers liés à la valeur universelle exceptionnelle.
ARTICLE 6 - DISPOSITIONS GENERALES
7-1 : Avenants
Les signataires peuvent adopter des avenants afin de préciser ou compléter en cas de besoin les termes de la
présente convention dont sa prorogation. A cette fin, ils saisissent le Département de leurs propositions.
7-2 : Litiges
En cas de litige, la médiation amiable sera privilégiée. En cas d’échec de celle-ci, le tribunal compétent sera le
tribunal administratif de Clermont Ferrand.
SIGNATURES
Convent Puys-faille de Limagne - version septembre 2020 Page 10 N°DEL20210402_060 13/13
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