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Procès Verbal - 27 04 11
Document publié le Mercredi 27 avril 2011 par la commune d'Hautes-Rivières.
Lien du pdf (Procès Verbal - 27 04 11)
Thèmes du document : Eau et assainissement, Justice et droit, Logement,
REPUBLIQUE FRANCAISE
Département des Ardennes
Extrait du registre
des délibérations de la commune de Les Hautes Rivières
PROCES VERBAL DE SEANCE
DU CONSEIL MUNICIPAL
Séance du 27/04/2011
Par suite d'une convocation en date du 20/04/2011, le Conseil Municipal de la Commune, régulièrement convoqué , s'est
réuni au nombre prescrit par la loi , dans le lieu habituel de ses séances , sous la présidence de RAPHENNE Francis Maire
Présent(s) : M. RAPHENNE Francis, Maire, Mme : BADRE Véronique, MM : AVRIL Matthias, BADRE Olivier, BERTOUT
Pascal, DAUMONT Michel, GOIN Jérôme, GUENARD Laurent, LEQUEUX Michel, MASSON Bernard, PECOURT Jean
Claude, QUENTIN Jean Jacques, WATIER Denis
Absent(s) ayant donné procuration : MM : BADRE Jean Claude à M. PECOURT Jean Claude, PARIZEL Patrice à M.
RAPHENNE Francis,Mme COLIN Carole à M.WATIER Denis.
Nombres de membres :
• Afférents au Conseil municipal : 18
• En exercice : 13
Date de la convocation : 20/04/2011
Date d'affichage : 20/04/2011
A été nommé secrétaire : M WATIER Denis
SOMMAIRE
Compte administratif 2010 Budget Général
Compte administratif 2010 Budget Eau et Assainissement
Conformité compte de gestion et du compte administratif 2010
Budget annexe Eau et Assainissement conformité du compte de gestion et du compte administratif
Report à nouveau et affectation du résultat 2010
Report à nouveau et affectation du résultat 2010 du Budget Eau et Assainissement
Impôts et taxes
Attribution des subventions 2011
Budget Général 2011
BP 2011 Budget Eau et Assainissement
Budget Eau et Assainissement 2011 Subvention exceptionnelle
Encaissement d'un chèque suite aux dégâts causés par la neige
Coupes affouagères 2011/2012
Construction d'un columbarium
Rétrocession concession cimetière
Projet Cabinet Médical
Déplacement du chemin rural des Forges : procédure d'enquête publique
Contrats CUI
Le compte rendu de la précédente séance est lu et approuvé à l'unanimité.Compte administratif 2010 Budget Général
réf : 2011-12
Après en avoir délibéré,
Sous la présidence de Monsieur GUENARD Laurent,
Le Conseil Municipal vote le compte administratif 2010 de la Commune comme suit :
Fonctionnement Commune :
Total des dépenses : 1 233 681.38
Total des recettes : 1 779 541.59
Résultat de clôture 2010 : 545 860.21
Investissement Commune :
Total des dépenses : 475 351.56
Total des recettes : 281 643.53
Résultat de clôture 2010 : déficit de 193 708.03
A la majorité (pour : 15 contre : 0 abstention : 1-BADRE Olivier)
Compte administratif 2010 Budget Eau et Assainissement
réf : 2011-13
Après en avoir délibéré, sous la présidence de Monsieur GUENARD Laurent,
Le Conseil Municipal vote le compte administratif 2010 du Budget de l'eau et de l'assainissement comme suit :
Fonctionnement Budget Eau et Assainissement :
Total des dépenses : 165 574.14
Total des recettes : 150 965.12
Résultat de clôture 2010 : déficit de 14 609.02
Investissement Budget Eau et Assainissement :
Total des dépenses : 83 553.84
Total des recettes : 255 168.78
Résultat de clôture 2010 : 171 614.94
A la majorité (pour : 15 contre : 0 abstention : 1-BADRE Olivier)
Conformité compte de gestion et du compte administratif 2010
réf : 2011-14
Après en avoir délibéré,
le Conseil Municipal décide d'approuver le compte de gestion du receveur conforme au compte administratif de la
Commune.
A la majorité (pour : 15 contre : 0 abstention : 1-BADRE Olivier: abstention par rapport au compte administratif)
Budget annexe Eau et Assainissement conformité du compte de gestion et du compte administratif réf : 2011-15
Après en avoir délibéré,
Le conseil municipal décide d'approuver le compte de gestion du Budget "Eau et assainissement" conforme au compte
administratif de ce même budget.
A la majorité (pour : 15 contre : 0 abstention : 1-BADRE Olivier )
Report à nouveau et affectation du résultat 2010
réf : 2007-16
Le conseil municipal décide d'affecter le résultat de fonctionnement 2010 du budget de la commune comme suit :
Article 1068 : 215 649.03
Report à nouveau à l'article 002 : pour le solde : 330 211.18
A l'unanimité (pour : 16 contre : 0 abstention : 0)
Report à nouveau et affectation du résultat 2010 du Budget Eau et Assainissement réf : 2011-17
Le Conseil Municipal décide d'affecter le résultat 2010 du Budget annexe de l'eau et de l'assainissement en report à
nouveau à l'article 001 (171 614,94) du Budget Primitif 2011 .A l'unanimité (pour : 16 contre : 0 abstention : 0)
Impôts et taxes
réf : 2011-18
Après en avoir délibéré,
Le Conseil Municipal décide de fixer les taux des quatre taxes comme suit pour 2011 :
Taxe d'Habitation : 8,44%
Taxe foncier : 7,21%
Taxe Foncier Non Bâti : 21,47 %
CFE : 14,16 %
A la majorité (pour : 15 contre : 1-BADRE Olivier car les bases augmentent de 2%: abstention : 0)
Attribution des subventions 2011
réf : 2011-19
Le Conseil Municipal décide d'attribuer les subventions aux associations selon le tableau annexé à la présente
délibération.
A l'unanimité (pour : 16 contre : 0 abstention : 0)
Budget Général 2011
réf : 2011-20
Sur proposition de la commission des Finances, il est proposé au Conseil Municipal d'approuver le Budget Primitif 2011
de la commune comme suit :
-Section de Fonctionnement ( par chapitre) :
Total des dépenses et des recettes : 1 701 275.18 €
-Section d'investissement ( par chapitre)
Total des dépenses et des recettes : 717 359.40 € .
A la majorité (pour : 15 contre : 1-BADRE Olivier contre le chapitre 65. abstention : 0)
BP 2011 Budget Eau et Assainissement
réf : 2011-21
Sur proposition de la commission des Finances, Le Conseil Municipal approuve le Budget Primitif 2011 de l'Eau et
assainissement qui s'équilibre comme suit :
-Section de Fonctionnement ( par chapitre )
Total des dépenses et des recettes: 163 427.02 €
-Section d'investissement ( par chapitre)
Total des dépenses et des recettes : 287 628.94 €
A la majorité (pour : 15 contre : 0 abstention : 1-BADRE Olivier par rapport au Chapitre 65)
Budget Eau et Assainissement 2011 Subvention exceptionnelle
réf : 2011-22
Après en avoir délibéré,
le Conseil Municipal décide de verser une subvention du Budget Général au budget Eau et Assainissement d'un montant
de 81 814.31 €
A la majorité (pour : 15 contre : 0 abstention : 1-BADRE Olivier par rapport à Eau et Force)
Encaissement d'un chèque suite aux dégâts causés par la neige
réf : 2011-23
Suite aux différents sinistres causés par la neige sur les bâtiments communaux, Axa assurances nous rembourse un
montant de 10 891 € dont un chèque de 7381 € en versement immédiat et un autre de 3510 € en versement différé.Le Conseil Municipal accepte d'encaisser le chèque de 7 381 € d'Axa assurances et autorise le Maire à signer tout
document nécessaire au bon déroulement de l'opération.
A l'unanimité (pour : 16 contre : 0 abstention : 0)
ONF :Vente en adjudication
Les conseillers municipaux demandent des informations complémentaires à l'ONF pour pouvoir délibérer.
Coupes affouagères 2011/2012
réf : 2011-24
Sur proposition de la commission des Waibes,
Le Conseil Municipal décide de valider le programme d'actions pour le partage de l'affouage des parcelles 6, 21 et 35 et
donne délégation au Maire pour signer le devis.
A l'unanimité (pour : 16 contre : 0 abstention : 0)
Construction d'un columbarium
réf : 2011-25
Suite à plusieurs demandes en Mairie, les familles ayant recours à la crémation souhaitent connaître la date à laquelle la
Collectivité installera un columbarium et un jardin du souvenir au cimetière des Hautes-Rivières. Afin de répondre à ce
besoin, il est proposé à l'assemblée d'approuver la création dans l'enceinte du cimetière d'un site cinéraire avec
columbarium et jardin du souvenir.
Sur proposition de la commission des travaux,
Vu le CGCT et l'article L2121-29 ,
Considérant qu'il convient de pouvoir répondre aux demandes des administrés en la matière,
Considérant qu'il est nécessaire de créer un columbarium et un jardin du souvenir destiné à la dispersion des cendres ou
à la conservation des urnes funéraires,
Considérant la possibilité d'installer un tel équipement au cimetière des Hautes-Rivières,
Monsieur le Maire propose au Conseil Municipal de lancer un marché à procédure adaptée concernant la construction
d'un columbarium au cimetière communal conformément à l'article 28 du code des Marchés Publics et de charger
Monsieur le Maire d'ouvrir les plis et de retenir la meilleure offre.
A la majorité (pour : 15 contre : 0 abstention : 1)
Rétrocession concession cimetière
réf : 2011-26
Par délibération n°2010-91, la commune a décidé de reprendre la concession n°1-1-92 de Monsieur BARRE André,
habitant 9 bis rue de la Fontaine d'Arru à Les Hautes-Rivières et de lui rembourser la somme de 114.73 € mais le montant
étant erroné, il vous est demandé de délibérer de nouveau et d'annuler la délibération précitée
C'est pourquoi, après en avoir délibéré, le Conseil Municipal:
- accepte la reprise de concession et décide de lui rembourser la somme de 23,31 €
-autorise le Maire à signer tout document relatif à cette opération
A l'unanimité (pour : 16 contre : 0 abstention : 0)
Projet construction d'un chenil
Ce point est donné à titre d'information, il sera inscrit à l'ordre du jour d'un prochain conseil (factures en attente pour déterminer la participation de la Commune de Thilay ).Projet Cabinet Médical
réf : 2011-27
Par délibération en date du 16 juin 2010 , la Commune des Hautes-Rivières a approuvé le projet d'un cabinet médical,il
est nécessaire de compléter le dossier de demande de subvention et de fournir le permis de construire.
C'est pourquoi, il vous est demandé d'approuver la délibération ci-dessous
Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal décide de lancer un marché de maîtrise d'œuvre en procédure adaptée et
d'inscrire les crédits pour les honoraires de l'architecte au Budget Primitif 2011
Le conseil Municipal charge Monsieur le Maire d'ouvrir les plis et de retenir la meilleure offre. A la majorité (pour : 15 contre : 0 abstention : 1-BADRE Olivier abstention par rapport au projet initial)
Déplacement du chemin rural des Forges : procédure d'enquête publique réf : 2011-28
Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal décide :
-d'approuver le projet d'échange.
-d'autoriser Monsieur le Maire à mettre en place l'enquête publique préalable au projet d'échange (nécessité de
déterminer la valeur de l'assiette de ce chemin rural) et à engager toute procédure et signer tout document afin de
pouvoir mener à terme ce projet
-de solliciter un avis de l'Inspecteur des Domaines sur les biens concernés.
-de dire que les frais occasionnés par cette démarche seront à la charge des pétitionnaires, étant précisé que lesdits frais
concernent aussi bien les honoraires de bornage préalable au document d'arpentage que ceux du notaire chargé de la
rédaction de l'acte.
A la majorité (pour : 15 contre : 0 abstention : 1-BADRE Véronique)
Contrats CUI
Monsieur le Maire propose de recruter une personne en contrat aidé CUI qui sera mise à disposition de l'Association
Réflexe pour apporter une aide à la Présidente de l'Association.
Un éducateur sous contrat aidé type CUI sera également recruté pour travailler avec Monsieur Manteau Laurent sur le
centre aéré et l'association des jeunes du village. C'est pourquoi,il vous est proposé la délibération énoncée ci-dessous :
réf : 2011-29
Considérant les besoins de personnel au sein des services techniques de la Mairie et du service animation
Monsieur le Maire propose de renouveler un contrat unique d'insertion, dit CUI , à 20h pour un contrat à durée
déterminée, d’une période de 6 mois, destiné à favoriser le retour à l’emploi stable de personnes rencontrant des
difficultés particulières d’accès au marché du travail, à compter du 8 juillet 2011.
-d'accepter la création de trois contrats CAE-CUI à compter du 2 mai 2011 pour un tel contrat de travail à 20h/semaine
pour un contrat à durée déterminée de 6 mois.
Il demande d'approuver la proposition ci-dessus et de l'autoriser à signer au nom et pour le compte de la commune les
conventions à intervenir avec le Pôle-Emploi, les services de l’état, les contrats de travail, ainsi que tout document de
nature administrative, technique ou financière nécessaire à l’exécution de la présente délibération.
A la majorité (pour : 15 contre : 0 abstention : 1-Pascal BERTOUT préconise que l'éducateur soit une personne locale et bénévole)
Communications diverses :
Monsieur BADRE Olivier fait part des remarques suivantes : Plusieurs habitants m'ont demandé si l'arrosage du terrain de foot
a été réalisé avec l'eau du robinet (potable).N'étant pas en mesure de leur répondre, je vous pose la question. Monsieur QUENTIN
Jean-Jacques informe que le terrain de football est arrosé avec l'eau du puits qui provient de la Semoy.
Pour ceux qui l'ignoreraient encore, je tiens à les informer que Monsieur le Maire, alors qu'il était en tort, a porté la main sur un de
ses administrés. En effet, l'association de défense des intérêts des riverains avait invité un représentant de l'Union Fédérale desConsommateurs «Que Choisir » à venir discuter avec ses adhérents et sympathisants. Des invitations avaient été distribuées à ces
derniers. Alors que Monsieur Raphenne n'en avait pas reçu, il est entré de force en tapant dans le bras de la Dame chargée de veiller à
l'entrée puis l'a violemment bousculé; tout cela pour pénétrer de force dans une réunion privée de l'association à laquelle il n'était pas
invité. Monsieur Raphenne a refusé de sortir malgré plusieurs demandes l'y enjoignant .Monsieur Raphenne, vous démontrez par
cette action, votre mentalité à vous croire au -dessus des règles.
En relisant les compte-rendus d'anciennes réunions du Conseil Municipal, j'ai remarqué quelques modifications entre ce
qui a été lu et ce qui y est écrit. Je tiens à signaler :
– que dans le compte-rendu du Conseil Municipal du 12 novembre 2010, j'avais dit et il a été lu ..., par rapport au presbytère, vous
avez une obligation morale de loger le prêtre. Or, dans le compte-rendu actuel du cahier de délibération, la mention de « loger le
prêtre a disparu ».
– dans le compte-rendu du même conseil, une phrase a perdu son sens. Il avait été lu « c'est scandaleux pour le nettoyage du
grenier comme les affaires que vous avez donné du cinéma ».
– Or, dans le cahier de délibération, il est écrit :« c'est scandaleux pour le nettoyage du grenier. Point. Vous avez donné les affaires
du cinéma ».Si on ne connait pas l'affaire, on ne peut pas comprendre la relation
– Monsieur le Maire indique que le compte-rendu est lu en public et signé par tous les membres du Conseil Municipal
y compris Monsieur BADRE Olivier.
– Des habitants qui participent à la nouvelle association de promotion du patrimoine. Quelle est son nom? m'ont dit, au cours
d'une conversation, être déçus du vote de la destruction de la maison typique qui se trouve à proximité de l'ancien café de la
Gaité. En consultant les anciens conseils municipaux, je n'ai pas vu trace de ce vote, le sujet n' a été discuté qu'en Conseil privé.
Comme il faudra une décision officielle du Conseil pour envisager cette destruction, j'en profite pour renouveler l'appel de
conserver cette petite maison qui est justement un témoignage de notre patrimoine architectural ardennais et Haut-Riverain et je
joins, à cet appel, la demande des personnes participants à la nouvelle association, qui trouvent regrettable l'idée de vouloir
effacer un exemple de notre patrimoine. Monsieur Masson Bernard informe que l'association n'est pas encore créée, il
précise qu'il n'autorise pas Monsieur Badre à parler en son nom.
– Lors du Conseil Municipal du 12 novembre 2010, j'ai soulevé le problème de l'usage gratuit et sans autorisation officielle par
Monsieur Raphenne du garage du presbytère. Car, même si, à l'époque, Monsieur Daumont vous a accordé le droit d'y garer
votre voiture, comme vous l'avez dit, je n'ai jamais trouvé de décision et vote de conseil le mentionnant, comme l'exige la
législation. Monsieur DAUMONT Michel a, de nouveau, indiqué qu'il avait autorisé Monsieur RAPHENNE à garer
son véhicule dans le garage du presbytère.
– Pourquoi avoir déplacé le bac à verre du quartier du Moulin sur la pelouse? Elle était plus discrète à son ancien emplacement en
contre-bas sur une dalle existante.possibilité.
Une visite sur les lieux est prévue afin d'examiner d'éventuelle possibilité d'emplacement
Monsieur le Maire propose de retirer la main courante au terrain de football de Sorendal. Il informe que la nouvelle
association « Fête des Fleurs » a déposé une demande de subvention pour la manifestation organisée cette année,
demande qui n'a pas reçu d'avis favorable (manifestation commerciale).
Dossier TNT : L'émetteur de Sury rencontre des problèmes techniques. Après discussion au sein du Conseil, il est prévu
que les dossiers de demande de remboursement relatifs à la TNT pour Linchamps seront étudiés par le CCAS lors d'une
prochaine réunion.
Ru Saint-Jean : une étude va être réalisée pour éviter les inondations dans le village.
Monsieur Daumont demande s'il n'y a pas de problème pour l'alimentation en eau sur la Commune. Monsieur le Maire
informe qu'un flyer a été distribué aux habitants pour leur rappeler de respecter les mesures de restrictions d'eau .
La cuve incendie de la Neuville-Aux-Haies fait l'objet d'une vérification régulière des pompiers afin de contrôler le
niveau d'eau de la cuve.
Plus aucune question n'étant posée, la séance est levée à 0H15