Offres
API
Connexion
Documents similaires
Déliberation - N 24
Conseil Municipal - 36 PJ
Déliberation - N 24PJ
Conseil Municipal - N 29
Conseil Municipal - N 23PJ
Conseil Municipal - N 23
Conseil Municipal - N 16
Conseil Municipal - 36
Conseil Municipal - N 13PJ
Conseil Municipal - N 28PJ1
Déliberation - N 07PJ
Document publié le Jeudi 26 septembre 2019 par la commune d'Avignon.
Lien du pdf (Déliberation - N 07PJ)
Thèmes du document : Famille, Éducation, Handicap et inclusivité,
CONVENTION TERRITORIALE GLOBALE l: CONVENTION ET ENGAGEMENT.DES PARTIES: - La Caisse des Allocations familiales de Vaucluse représentée par le Président de son Conseil d'administration, M Etienne Ferracci et par son Directeur, M Christian Delafosse dûment autorisés à signer la présente convention ; Ci-après dénommée « la Caf » ; Et - La Mutualité Sociale Agricole Alpes Vaucluse représentée par la Directrice Générale, Madame Corinne Garreau, dûment autorisée à signer la présente convention ; Ci-après dénommée « la MSA » ; Et - La commune d'Avigrion, représentée par son Maire, Madame Cécile Helle, dûment autorisée à signer läcpééserité convention par délibération de son Conseil municipal en date du 27 avril 2024: °° 5 ? °° CRE] o o Ci-après dénommée &la commune » ; lLest convenu etarrêté ce qui suit : Vu les articles Li 262«1, L. 223.1 et L. 227-1 à 3 du Code de la sécurité sociale ; Vu le Code de l’action sociale et des familles ; Vu le Cade général des collectivités territoriales ; Vu l'arrêté du 3 octobre 2001 relatif à l'Action sociale des Caisses d'allocations familiales (Caf) ; Vu la Convention d'objectifs et de gestion (Cog) arrêtée entre l'Etat et la Caisse nationale des aliocations familiales (Cnaf) ; Vu et conformément à la stratégie de déploiement des CTG présentée et validée par le Conseil d'Administration de la Caf de Vaucluse en séance du 26 septembre 2019 ; Vu la délibération du Conseil municipal de la Ville d'Avignon en date du 27 avril 2024 figurant en annexe | de la présente convention. Page 1 sur 9 PREAMBULE Les Caf sont nées de la volonté d'apporter une aide à toutes les familles, dans leur diversité. Qu'il prenne la forme de prestations monétaires ou d'aides permettant de développer des services, l'investissement des Caf témoigne d'un engagement de la collectivité, dans une visée universelle, pour accompagner le développement de chaque personne, dès sa naissance, par une présence et un soutien dans son parcours de vie, accentuant, s’il le faut, son aide lorsque la famille est dans la difficulté. La branche Famille est ainsi présente auprès de chacun tout au long de la vie, auprès de chaque parent, femme ou homme, en fonction de sa situation, en équité : conciliation vie familiale/vie professionnelle, accueil des enfants et des jeunes, lutte contre la pauvreté sont les domaines prioritaires de l'intervention des Caf, qui prend la forme d’une offre globale de service. Dédiée initialement à la famille, la Branche s’est vue progressivement confier des missions pour le compte de l'Etat et des départements, qui représentent une part importante de son activité. Les quatre missions emblématiques de la branche Famille sont fondatrices de son cœur de métier : - Aider les familles à concilier vie familiale, vie professionnelle et vie sociale ; - Faciliter la relation parentale, favoriser le développement de l'enfant et soutenir les jeunes ; - Créer les conditions favorables à l'autonomie, à l'insertion sociale et professionnelle ; - Accompagner les familles pour améliorer leur cadre de vie et leurs conditions de logement. Pour accompagner le développement de celles-ci, les Caf collabarent denuis l'origine avec leurs partenaires de terrain, au premier rang desquels les collectivités ‘ocales. Les communes (et leur regroupement) sont en effet particulièrement investies dans le “hamn des politiques familiales et sociales, au titre de leur clause de compétence générale leur permettant de repondre aux besoinsdu quotidien des citoyens. Les territoires se caractérisent par une grande diversité de situations d'habitants, et par de nombreuses évolutions qui modifient profondément la vie des familles. Leurs attentes évoluent, et la réponse à celles-ci passe par la volonté des acteurs locaux. À cé :itre, la Caf entend poursuivre son soutien aux collectivités locales qui s'engagent dans ‘n projet de territoire quileur est destiné. Dans ce cadre, la Convention territoriale globale (Ctg) est une démarche stratégique partenariale, qui a pour objectif d'élaborer le projet de territoire pour le maintien et le développement des services aux familles, et la mise en place de toute action favorable aux allocataires dans leur ensemble. Elle s'appuie sur un diagnostic partagé avec les partenaires concernés pour définir lespriorités et les moyens dans le cadre d’un plan d'actions adapté. Véritable démarche d'investissement social et territorial, la Ctg favorise ainsi le développement et l'adaptation des équipements et services aux familles, l'accès aux droits et l'optimisation des interventions des différents acteurs. La Ctg peut couvrir, en fonction des résultats du diagnostic, les domaines d'intervention suivants : petite enfance, enfance, jeunesse, parentalité, accès aux droits et aux services, inclusion numérique, animation de la vie sociale, logement, handicap, accompagnement social. Elle s'appuie sur les documents de diagnostic et de programmation que constituent les différents schémas départementaux: schéma départemental des services aux familles, schéma départemental de l'animation de la vie sociale, stratégie de lutte contre la pauvreté. C'est pourquoi, dans la perspective d'intervenir en cohérence avec les orientations générales déclinées dans le présent préambule, au plus près des besoins du territoire, la Caf de Vaucluse et la commune d'Avignon souhaitent conclure une Convention territoriale globale (Ctg) pour renforcer leurs actions sur les champs d'intervention partagés. Page 2 sur9 Les Champs d'intervention de la Mutualité Sociale agricole La MSA Alpes Vaucluse participe au développement social des territoires par la mise en œuvre d'actions et de services répondant aux besoins sanitaires et sociaux des populations agricoles et rurales. Elle met en œuvre une politique d'Action Sanitaire et Sociale dans le respect des orientations nationales et de son Plan d'Action Sociale 2021-2025. Il se décline en 9 orientations principales en direction des familles, des actifs fragilisés et des personnes âgées. Cette action sociale est adaptée pour agir au quotidien, à tous les âges de la vie et favoriser l'innovation sur les territoires pour répondre aux besoins des habitants. La MSA a défini un socle commun d'intervention sociale qui se décline en 3 modalités : - La contribution à la mise en œuvre des politiques sociales et locales - Les actions sociales en réponse aux besoins des populations sur les territoires ruraux - L'accompagnement social individuel et collectif des adhérents en situation de fragilité dans le cadre d’un parcours personnalisé Dans le cadre de l'orientation « La MSA avec les familles et les jeunes », une nouvelle offre «Grandir en Milieu Rural » va être déployée sur des territoires prioritaires particulièrement les territoires ruraux. Cette offre « GMR » comporte 4 grandes thématiques à destination des familles et des jeunes : - Petite enfance - Parentalité - _Loisirs/vacances -__ Mobilité/Numérique. Cette offre pourra être déciinée dans le cadre de cette CTG en fonction d’une enveloppe limitative et tout en respectant les critères d'éligibilité définis par notre Caisse Centrale MSA. Ainsi, l'implication de la MSA dans cette Convention Territoriale Globale est en adéquation avec les objectifs fixés par la politique d'action sociale et son souhait de poursuivre notre partenariat engagé aux côtés de la CAF de Vaucluse et des collectivités locales. Les ambitions de la commune d'Avignon La Ville d'Avignon souhaite poursuivre son engagement, bienveillant et solidaire, pour que chaque Avignonnais, en particulier les plus jeunes, trouve sa place dans une ville qui engage sa transition écologique et sociale. Elle a à cœur d'accompagner les plus jeunes dans une bonne pratique sportive pour leur épanouissement personnel, via des loisirs diversifiés et accessibles. La Cité des Papes, reconnue Cité éducative depuis 2019, est labellisée Terre de Jeux 2024 et Terre de Culture 2025. Reconnue Ville Amie des Enfants par l'UNICEF, grâce à son engagement en faveur du bien- être des jeunes Avignonnais, Avignon construit une ville à hauteur d'enfants. Conseil municipal des enfants, cours végétalisées dans des écoles rénovés, baisse des tarifs des cantines scolaires remunicipalisées et sans plastique, activités périscolaires gratuites, accompagnement de la pratique sportive. La liste des mesures pour que chaque enfant et chaque jeune s'épanouisse pleinement à Avignon ne cesse de s’agrandir. Avignon agit au quotidien pour préserver le pouvoir d'achat des familles et pour une vie décente : baisse des tarifs de cantine, activités périscolaires gratuites avec semaine organisée sur 5 jours, harmonisation et baisse des tarifs des centres de loisirs, bibliothèques et musées gratuits. Page 3 sur 9 Avignon se mobilise pour construire collectivement une ville inclusive et durable. A travers des dispositifs solidaires, l'adaptation ou la gratuité de nombreux services aux usagers (notamment aux familles) ou encore une accessibilité renforcée et un développement urbain repensé, le visage d'Avignon est aujourd'hui profondément tourné vers la solidarité, le vivre ensemble et l'égalité des chances. Des efforts que la Ville entend poursuivre et amplifier, en lien avec ses partenaires privilégiés que sont la Caf et la MSA, au travers de la signature de cette nouvelle convention territoriale globale. ARTICLE 1 - OBJET DE LA CONVENTION TERRITORIALE GLOBALE La présente convention vise à définir le projet stratégique global du territoire à l'égard des familles ainsi que ses modalités de mise en œuvre. Ce projet est établi à partir d’un diagnostic partagé tenant compte de l'ensemble des problématiques du territoire. Elle a pour objet : - D'identifier les besoins prioritaires sur la commune figurant dans le diagnostic en annexe Ill ; - De définir les champs d'intervention à privilégier au regard de l'écart offre/besoin ; - De pérenniser et d'optimiser l'offre des services existante par: une mobilisation des cofinancements ; ° - De développer des actions nouvelles listées en annexe IV permeîtant de répondre à des besoins non satisfaits par les services existants. ARTICLE 2 - LES OBJECTIFS PARTAGES AU REGARD DES BESOINS Les principaux enjeux dégagés du diagnostic partagés et faisant l’okijet: du projet de territoire sont : o« - S'orienter vers le service public de la petite enfance pour répondre aux besoins d'accueil diversifiés des jeunes enfants et de leurs familles, -__ Lutter contre l'exclusion et les discriminations, s'engager pour l'équité et l'accès aux droits, -__ Soutenir et accompagner les familles dans l'exercice de la parentalité, -__ Favoriser le bien-être et l'émancipation des enfants et des jeunes par l'accès et la pratique : sportive, culturelle, citoyenne et environnementale, - Piloter le projet et coordonner et fédérer les acteurs du territoire autour d’un projet commun. Page 4 sur 9 ARTICLE 3 - ENGAGEMENTS DES PARTENAIRES La Caf, la MSA et la commune d'Avignon s'engagent à mettre en œuvre les moyens nécessaires pour atteindre les objectifs qu’elles se sont assignées dans le plan d'actions de la présente convention. La présente convention est conclue dans le cadre des orientations de la Convention d'objectifs et de gestion signée entre l'Etat et la Cnaf. Elle est mise en œuvre dans le respect des dispositifs et des outils relevant des compétences propres de chacune des parties, lesquelles restent libres de s'engager avec leurs partenaires habituels ou d'engager toute action ou toute intervention qu'elles jugeront nécessaire et utile. La CTG matérialise également l'engagement conjoint de la Caf et de la collectivité à poursuivre leur appui financier « aux services aux familles » du territoire. A l'issue du (es) Contrat(s) enfance et jeunesse passé(s) avec la collectivité(s) signataire(s), la Caf s'engage à conserver le montant des financements bonifiés de N-1! à ce titre, et à les répartir directement entre les structures du territoire soutenues par la collectivité locale compétente, sous la forme de « bonus territoire CTG ». De son côté, la collectivité s'engage à poursuivre son soutien financier en ajustant en conséquence la répartition de sa contribution pour les équipements et services listés en annexe V. Ces engagements pourront évoluer en fonction de l'évolution des compétences détenues. ARTICLE 4 - MODALITES DE COLLABORATION Les parties s'engagent à mobiliser des moyens humains (personnels qualifiés et en quantité) et matériels (données, statistiques, etc.) nécessaires à la réalisation des obligations définies dans la présente convention. Pour mener à bien les objectifs précisés dans la présente convention, les parties décident de mettre en place les instances suivantes : 1/ Un comité de pilotage composé de représentants de la Caf, de la commune et de la MSA signataires de la présente convention. Les parties conviennen: c’ur commun accord que des personnes ressources, en fonction des thématiques repérées, pourront participer à ce comité de pilotage à titre consultatif. Cette instance : -__ Assure le suivi de la réalisation des objectifs et l'évaluation de la convention ; - Contribue à renforcer la coordination entre les partenaires dans leurs interventions respectives et au sein des différents comités de pilotage thématiques existants ; - Veille à la complémentarité des actions et des interventions de chacun des partenaires surle territoire concerné ; - Porte une attention particulière auxinitiatives et aux actions innovantes du territoire ; - Le comité de pilotage sera copiloté par la Caf et la commune. 2! Un comité technique composé du DGA Ville Emancipatrice, du responsable du pôle développement des services aux familles de la CAF et des membres de l'équipe projet afin de faire le lien entre les comités de pilotage et l'équipe projet, d'aider à la décision et d‘améliorer la liaison politique/technique. 1 Le montant de référence est celui comptabilisé dans les comptes de la Caf en N-1.(Charge à payer) Page 5 sur9 3/ Une équipe projet composée des équipes techniques de la Caf, de la MSA, du CCAS et de la commune, et animée par le ou les chargés de coopération territoriale dont les missions sont détaillées en annexe Il. Les modalités de pilotage opérationnel et de collaboration technique, ainsi que le suivi de la mise en œuvre de la CTG, fixées d'un commun accord entre les parties à la présente convention, figurent en annexe II de la présente convention. ARTICLE 5 - ECHANGES DE DONNEES Les parties s'engagent réciproquement à se communiquer toutes les informations utiles dans le cadre de l'exécution de la présente convention. Toutefois, en cas de projet d'échanges de données à caractère personnel, les demandes par l'une des parties feront obligatoirement l’objet d’une étude d'opportunité, de faisabilité et de conformité au RGPD par l’autre partie, en la qualité de responsable de traitement de cettedernière. Ces demandes seront soumises pour étude et avis préalable au Délégué à la Protection des Données de la partie qui détient les données personnelles demandées. Le Délégué à la Protection des Données pourra être amené à formuler des recommandations spécifiques à chaqueéchange de données. Si elles sont mises en œuvre, ces transmissions (ou mises à disposition) de données personnelles respecteront strictement le Règlement Général sur la Protection des Données (RGPD), la loi n°78-17 du 6 Janvier 1978 modifiée relative à l'informatique, aux fichiers et aux libertés, ainsi que les décisions, avis ou préconisations de la Commission na‘tionaie de‘l'informatique et des Libertés (CNIL). La présente convention ne se substitue en rien à la nécessité, pour les responsables de traitement concernés, d'ajouter le traitement de dorinées personnelles ainsi créé à la liste des traitements qu'il doit tenir au titre de l’article 30 du RGRD. ARTICLE 6 - COMMUNICATION Les parties décident et réalisent, d’un commun accord, les actions de communication relatives à la présente convention. Les supports communs font apparaître les logos de chacune des parties. Dans le cadre des actions de communication respectives couvrant le champ de la présente convention, chaque partie s'engage à mentionner la coopération de l’autre partie et à valoriser ce partenariat. ARTICLE 7 - EVALUATION Une évaluation des actions est conduite au fur et à mesure de l'avancée de la mise en œuvre dela Ctg, lors des revues du plan d'actions. Les indicateurs d'évaluation sont déclinés dans le plan, constituant l'annexe IV de la présente convention. Ils permettent de mesurer l'efficacité des actions mises en œuvre. A l'issue de la présente convention, un bilan sera effectué intégrant une évaluation des effets de celle-ci. Cette évaluation devra permettre d'adapter les objectifs en fonction des évolutions constatées. Page 6sur9 ARTICLE 8 - DUREE DE LA CONVENTION La présente convention est conclue pour 5 ans à compter du 1° janvier 2024 et jusqu'au 31 décembre 2028. La présente convention ne peut être reconduite que par expresse reconduction. ARTICLE 9 - EXECUTION FORMELLE DE LA CONVENTION Toute modification fera l'objet d'un avenant par les parties. Cet avenant devra notamment préciser toutes les modifications apportées à la convention d'origine ainsi qu’à ses annexes. Si l'une quelconque des stipulations de la présente convention est nulle, au regard d'une règle de droit en vigueur ou d’une décision judiciaire devenue définitive, elle sera réputée non écrite, mais les autres stipulations garderont toute leur force et leur portée. En cas de différences existantes entre l'un quelconque des titres des clauses et l’une quelconque des clauses, le contenu de la clause prévaudra sur le titre. ARTICLE 10 - LA FIN DE LA CONVENTION - Résiliation de plein droit avec mise en demeure En cas de non-respect »ar l'une des parties de l'une de ses obligations résultant de la présente convention, celle-ci pourra être résiliée de plein droit par l’une ou l'autre partie, à l'expiration d'un délai d'un mois suivant l'envoi d'une lettre recommandée avec avis de réception valant mise en demeure de se conformer aux obligations contractuelles et restée infructueuse. Les infractions par l'une ou l’autre des parties aux lois et règlements en vigueur entraîneront la résiliation de plein droit de la présente convention par la Caf, à l'expiration d'un délai d'un mois suivant l'envoi d'une lettre recommandée avec avis de réception valant mise en demeure de se conformer aux obiyations iégales ou réglementaires en vigueur et restée infructueuse. - Résiliation de piein droit sans mise en demeure La présente convention sera résiliée de plein droit par la Caf, sans qu'il soit besoin de procéder à une mise en demeure ou de remplir toutes formalités judiciaires, en cas de modification d'un des termes de la présente convention sans la signature d'un avenant. - Résiliation par consentement mutuel La présente convention peut être dénoncée par l'une ou l’autre des parties moyennant un délai de prévenance de 6 mois. - Effets de la résiliation La résiliation de la présente convention entraînera l'arrêt immédiat des engagements des parties. La résiliation interviendra sans préjudice de tous autres droits et de tous dommages et intérêts. ARTICLE 11 - LES RECOURS - Recours contentieux Tout litige résultant de l'exécution de la présente convention est du ressort du Tribunal administratif dont relève la Caf. Page 7 sur 9 ARTICLE 12 - CONFIDENTIALITE Les parties sont tenues, ainsi que l'ensemble de leur personnel, au secret professionnel, à l'obligation de discrétion et à l’obligation de confidentialité pour tout ce qui concerne les faits, informations, études et décisions dont elles auront eu connaissance durant l'exécution de la présente convention et après son expiration. 2024 En autant d'exemplaires originaux que de signataires. La Caf de Vaucluse La commune La MSA Alpes- d'Avignon Vaucluse Le Directeur Le Président Le Maire La Directrice Générale Page 8 sur 9 Page 9 sur 9 Il. PILOTAGE DE LA DEMARCHE ET METHODOLOGIE CTG 2 La première CTG sur le territoire d'Avignon a couvert la période 2019-2023. Signée initialement pour 4 ans, elle a été prolongée d’un an par voie d’avenant. Le recul pris sur ce premier cycle de travail partenarial permet de formuler des recommandations précises sur les modalités d'animation pertinentes de la nouvelle CTG pour la période 2024-28. a) Pilotage et gouvernance Afin d'améliorer la gouvernance procédurale de la démarche CTG, il convient d'organiser son pilotage à trois niveaux successifs et complémentaires : 1. Equipe projet : L'équipe projet est la véritable cheville ouvrière de la CTG, composée comme suit : - _ Chargé(e) de coopération globale CTG Ville - Deux agents CAF de développement des - _ Chargé(e) de coopération Enfance Jeunesse services aux familles (ADSF) Ville - Au besoin : Agent développement local MSA, - _ Coordinatrice Petite Enfance CCAS Chargé(e) de mission Vie participative Ville Ses objectifs sont les suivants : - Actualiser le diagnostic de territoire partagé - _ Rassemblar une coninunauté d'acteurs autour de la CTG - En faire un cutil de travail transverse destiné à améliorer l'offre de services aux familles avignonnaises - Faire vivre un plan d’actions priorisé pour la période 2024-2028 - Mettre en œuvre £2 plan dès 2024 et réévaluer régulièrement les actions menées -__ Rendre compte au cotech et au copil et fournir des éléments d’aide à la décision. Instance d'ingénierie technique, l’équipe projet permet l'élaboration d’une relation de travail constructive entre les institutions signataires et assure un lien constant entre elles. Après le test de différents formats, la mise en place d’un format resserré tel que celui proposé ici a montré son efficacité lors de la première CTG. Un élargissement ponctuel de l’instance à des personnes ressources peut être étudié si des sujets particuliers relevant d’autres départements de la Ville ou de la CAF sont à traiter (animation de la vie sociale...). L'équipe projet se réunira au maximum une fois par mois et au minimum une fois par trimestre. 2. Comité technique : - Equipe projet ou a minima chargé(e) de - _ DGA Ville Emancipatrice coopération globale - Directrice CCAS - _ Responsable Action sociale et SF CAF - Autres acteurs au besoin (MSA...) Page 1 sur 6 Réactiver cette instance de suivi intermédiaire, dont la régularité a pu manquer lors de la première CTG, assurera une continuité plus forte entre les comités de pilotage et l’équipe projet et améliorera la liaison entre niveau politique et technique. Véritable aide à la décision, le comité technique (ou cotech) se réunira 2 à 3 fois par an, de manière intercalée avec les équipes projets. 3. Comité de pilotage : - Maire d'Avignon (ou son représentant) - Directeur CAF 84 - Premier adjoint -__ Directeur MSA Alpes-Vaucluse - Adjointe ville fraternelle, active et sportive - Conseillère Municipale déléguée au CCAS - DGS - _ DGA Ville émancipatrice Le comité de pilotage (ou copil) conservera le format et le rythme mis en place lors de la première CTG, en se réunissant a minima 1 à 2 fois par an. Il fixe les orientations politiques prioritaires et valide la démarche, le projet de territoire décliné en actions ainsi que la démarche.d’évaluation continue. La détermination d’un calendrier annuel permettra d'organiser plus aisément les échéances. Le pilotage et la gouvernance de la démarche seront ainsi assurés en‘trois nivéaux complémentaires. Le chargé de coopération sera garant de la programmation et du fonctionnement de ces instances. Il pilotera également les phases d'évaluation et prévoira la présentation de points d'étape, notamment une évaluation à mi-parcours qui pourra donner lieu à des ajustements du-projet. b) Animation du projet de territoire CTG et coordination des acteurs Afin d'assurer l’animation du projet de territoire partagé, il conviendra de mettre en place des collectifs de travail réguliers. Ils permettront de mener à bien le plan d’action opérationnel et de faire vivre une transversalité agile et une vision partagée sur la commune, en mode projet. 1. Collectifs de travail thématiques : objectifs et organisation Les collectifs de travail donneront tout son corps et son intérêt à la démarche CTG de projet social partagé. Ils permettront aux acteurs du territoire de : - Mieuxse connaître en décloisonnant les actions, en créant du lien - Echanger sur les bonnes pratiques - Faire intervenir des acteurs incontournables du territoire pour valoriser leur offre - initier des projets communs. Page 2 sur 6 En cohérence avec les axes prioritaires du projet de territoire, voici des exemples de groupes de travail thématiques qui seront organisés : Enfance-juniors Accompagnement à la parentalité - Petite enfance - Accès aux droits et numérique. Ces collectifs CTG thématiques seront cadencés selon les priorités politiques fixées annuellement. Chaque collectif se réunira idéalement 2 fois par an minimum afin de créer un véritable réseau et de faire émerger des projets communs. Ils seront impulsés et animés par les chargés de coopération, la CAF et MSA seront associées en fonction de leurs possibilités de mobilisation. Ces collectifs seront composés de toutes les personnes ressources pertinentes (institutions, associations, habitants, usagers...) afin d'apporter un éclairage différent et d'obtenir une vision plus globale sur le territoire. Ils concourront à l'élaboration des diagnostics, seront force de propositions et participeront aux travaux évaluatifs. Différents contributeurs, à mobiliser ponctuellement, sont identifiés au sein des services de la Mairie afin de faire vivre la transversalité interne et d'enrichir les échanges. Ils pourront être associés en fonction des thématiques, notamment des agents territoriaux au contact direct du public : chargés d'inscriptions, agents d'accueil en maison commune, médiateurs, cantinières. Grâce à cette monilisation à la fois transversale et partenariale, la CTG permettra le développement du maillage territorial par l'émergence de nouveaux réseaux et la mutualisation de moyens. 2. Les fonctions centrales de chargés de coopération territoriale : Avec la fin des Contrats Erfance Jeunesse, la CAF a souhaité faire évoluer les référentiels des postes qu'elle co-finance. Aitisi, un référentiel national cadre est venu préciser les attendus des fonctions de chargés de coapération terriroriale. Leurs missions, à vocation généraliste où thématique, sont étroitement liées aux objectifs fixés dans le projet de territoire. Des modalités de suivi spécifiques sont prévues, ainsi qu’un financement précisé dans une COF pilotage. Ainsi, sur la commune d'Avignon, 3 ETP étaient co-financés au titre du CEJ jusqu’au 31.12.22 : 1 ETP de chargé de coopération territoriale globale, 1 ETP de coordination CEJ volet jeunesse, 1 ETP de coordination petite enfance chargée du volet enfance du CEJ porté par le CCAS. Ce niveau de co-financement a baissé en 2023 et 2024, respectivement pour la coordination petite enfance et la coordination enfance-jeunesse, au vu du nouveau référentiel des postes qui exclut notamment la prise en compte du suivi administratif. L'élaboration du nouveau projet de territoire 2024-28 s'est accompagnée d’une proposition d'animation technique, qui sera assurée comme suit : - 1 ETP de chargé de coopération globale (Mairie) - 0,5 ETP de chargé de coopération thématique enfance-juniors (Mairie) - 0,5 ETP de chargé de coopération thématique petite enfance (CCAS). Page 3 sur 6 Ces volumétries pourront évoluer en cours de CTG si de nouvelles priorités devaient être fixées. Les chargés de coopération thématique font pleinement partie de l’équipe d'ingénierie animée par le chargé de coopération globale : ils sont référents des thématiques indiquées et mettent en œuvre les orientations correspondantes de la CTG. Ils accompagnent la réalisation des objectifs spécifiques inscrits dans le projet, alimentent le diagnostic local, animent des réseaux thématiques permettant la circulation de l'information, une meilleure interconnaissance et l'émergence de projets communs. Ils contribuent à la cohérence des dispositifs sur leurs thématiques de référence, en faisant vivre le lien avec les différents partenaires de la CTG, en accompagnant l'innovation et en contribuant à l'évaluation permanente de la démarche, respectivement sur les volets enfance-juniors et petite enfance. Par ailleurs, leur travail coopératif permettra de favoriser la continuité éducative, en articulant avec la CTG les démarches de projet éducatif de territoire (PEDT), de Cité éducative, de programme de réussite éducative (PRE), de Contrat de ville, de Conseil locale de sécurité et de prévention de la délinquance (CLSPD). La mise en cohérence des différentes stratégies et schémas déployés sur le territoire avignonnais est un enjeu fort de la convention. La stabilisation de l’équipe de pilotage sur les cinq prochaines années permettra de constituer une communauté d'acteurs autour des fonctions de coopération, afin de mener une animation efficiente et un suivi opérationnel sur les différentes thématiques. L'animation de la CTG peut être une priorité en soi : faire vivre une réelle démarche projet au service des familles est un outil de modernisation du fonctionnement de la collectivité et de la CAF. Cela permet de sortir d’une logique de tuyaux d'orgue, en favorisant un mode de faire transversal. Côté Mairie, les chargés de coopération sont rattachés directement au Directeur Général Adjoint Ville Emancipatrice, ce qui leur donne un positionnement central et une vision réellement transversale au sein des services municipaux. En particulier, le chargé de coopération territorial peut ainsi assurer au mieux sa mission d’aide à la décision auprès des élus et de coordination de l'éqripe projet. Côté CCAS, le chargé de coopération thématique petite enfance est rattaché à la Direction Graridir Ensemble. La CAF soutiendra les missions de chargés de coopération par l'octroi d’un co-financement. 3. Les attendus et le suivi de la fonction : Il s'agit pour la CAF d’homogénéiser au niveau départemental, pour chacune des CTG signées, les attendus, compétences et activités des professionnels en charge des missions de coopération. Elles sont mises en lien avec les objectifs stratégiques définis localement au sein du projet de territoire. Le chargé de coopération territoriale : - Participe et organise la représentation aux instances de pilotage (cotech, copil) - Participe à la mise en œuvre et à l’évaluation du plan d’actions du projet de territoire validé par le comité de pilotage - _ Assure l'interface entre le volet technique et les élus de sa collectivité - _ Assure le lien avec les acteurs de son territoire et les services de sa collectivité - _ Identifie et mobilise les ressources locales - _ Contribue à l’organisation et à l'animation la relation avec la population - _ Contribue à la conduite des diagnostics territoriaux ou thématiques. Page 4 sur 6 Données de pilotage nécessaires à l'évaluation de l’activité : Objectif 1 : mettre en œuvre les politiques « petite enfance, enfance/jeunesse et parentalité, logement /accès aux droits/inclusion numérique/animation vie sociale » exercice d’une fonction de conseil auprès des élus et des comités de pilotage, traduction d’orientations politiques en plan d'actions, évaluation des engagements contractuels liés à la mise en place du projet de territoire. Objectif 2 : mettre en adéquation l'offre d'accueil aux besoins des familles participation au diagnostic socio-économique du territoire, évaluation des demandes et des attentes des familles et traduction en besoins, contribution à l'animation et au suivi des commissions d'admission. Objectif 3 : animer la mise en réseau des acteurs identification et mobilisation des partenaires stratégiques, être en lien permanent avec les collaborateurs et les chargés de développement territorial, développer des actions transversales en interne avec les différents services de la collectivité et en externe avec les acteurs de l’enfance, de l'éducation, de la jeunesse, de la parentalité, de la vie sociale. Objectif 4 : organiser et animer la relation avec la population développement at animation de dispositifs de concertation et de participation avec le public, conception et développement de supports d’information, développement et régulation des relations inter institutions, acteurs et population. Données requises pour le calcul du droit : Budget prévisionnel et compte de résultat de l’activité (avec possibilité de co- financement), Nombre d’Equivalent Temps Plein (ETP) consacré à la fonction, Nombre total, Nombre par thématiques ou par « sous-territoires » identifiés dans la CTG. c) Rappel de la méthodologie de travail La CTG est obligatoirement et systématiquement adossée à un diagnostic partagé du territoire, visant à objectiver les besoins à partir d’une vision globale des ressources, des problématiques et des moyens mobilisés. 1. Enjeux du diagnostic : Compte-tenu de l’évolution de la société, le développement et la mise en œuvre d’actions et de services sur le terrain nécessitent une approche globale et partagée. Le diagnostic de territoire constitue une étape majeure et indispensable. Celui-ci trace les axes stratégiques et permet de positionner les élus, les acteurs et les habitants d’un territoire autour de grandes priorités. Les échanges liés à sa conception et à son évaluation génèrent eux aussi une plus-value : la définition d’un véritable projet de territoire. Page 5 sur 6 Le territoire d'Avignon ayant bénéficié d’une première CTG en 2019-23, l’enjeu prioritaire a été d’actualiser les données en soulignant les évolutions notables entre les deux phases de diagnostic. Le second enjeu a consisté à partager ce travail de diagnostic et à croiser les regards avec les partenaires, étape qui n'avait pu se réaliser lors de l’élaboration de la première CTG. 2. Méthodologie : Le projet de territoire a été élaboré par l’équipe projet. La méthodologie utilisée a pris appui sur une participation active de nombreux acteurs du territoire et reposé sur deux piliers : - Un diagnostic technique basé sur un travail de recueil des données objectives et de leur analyse (statistiques, données quantifiables et observables..). Celui-ci, réalisé au préalable, a fourni la matière première des échanges entre les acteurs pour la seconde étape de diagnostic partagé. - Cette deuxième étape de diagnostic partagé a permis une approche plus nuancée du territoire. Elle a permis la rencontre de visions différentes pour évaluer collectivement les enjeux locaux. ER CODEC LE Acquérir une TT vision globale F 4 des ressources et des besoins du territoire Définir un schéma de développement couvrant plusieurs domaines d'intervention Faire vivre la
: : : Difficultés pour satisfaire les demandes des familles lors de ceftaiges périores (ex. Mercredis, Printemps, Juillet et Toussaint). Deux ALSH associatifs n’accueillent plus d'enfants en 2023 Îes mercredis (48 places 6-12 ans en moins) et réduction de la capagité d aceuéild'un autre ALSH pour cause de transfert temporaire de lieu (22 places maternelieset 6-12:äns en moins) - Propositions alternatives aux familles et leurs enfants d’une dffrè de pratiques cuiturelles et artistiques les mercredis et les samedis par certains centres scciaux - Hétérogénéité des politiques tarifaires pratiquées par les structures ‘municipales et associatives - Un taux d’absentéisme parfois significatif dans les ALSH municipaux lors de.certaines périodes qui pénalise les familles en liste d'attente - Difficultés de recrutement d’animateurs (principaux freins : accessibilité et financement des formations, difficultés de mobilité et de logement et l'amplitude horaire des postes). Enjeux identifiés - Favoriser l’accueil d'enfants en situation de handicap dans les Accueils de Loisirs - Favoriser la réussite et la continuité éducative en poursuivant l'accompagnement scolaire en complémentarité de l’aide aux devoirs - Favoriser la mixité sociale dans les ALSH Réfléchir à une mutualisation de lieux d’accueils de mineurs pour des structures proches géographiquement afin de répondre aux besoins des familles sur toutes les tranches d’âges, périodes et quartiers 34 Améliorer la gestion des inscriptions dans les centres de loisirs municipaux Agir contre l’absentéisme pour ne pas pénaliser les familles en attente d’une (de) place(s) pour leur(s) enfant(s) Encourager la formation et le recrutement de professionnels de l’animation dans les ALSH Développer le travail en réseau des gestionnaires d’ALSH (municipaux et associatifs) Poursuivre l’implication des enfants dans la vie locale à travers des instances participatives et citoyennes (Conseil municipal des enfants). L'offre à l'attention de la jeunesse (12-25 ans) Les chiffres clés 6 519 jeunes de 12 à 17 ans dont 4 484 jeunes de 12 à 15 ans et 2 035 jeunes de 16 à 17 ans (données CAF 2022) 9 104 jeunes de 18 à 25 ans (données CAF 2022) 2 084 jeunes de 18 à 25 ans couverts au moins par une prestation versée par la CAF {données CAF 2022) 39,3 % des jeunes de 12 à 15 ans vivent en famille monoparentale (données CAF 2022) 43,2 % des jeunes de 16 à 17 ans vivent en famille monoparentale (données CAF 2022) 5 projets Fonds Publics et Territoires en lien avec la jeunesse (Axe 3 : « Favoriser l'engagement et la participation des enfants et des jeunes} financés en 2023 (données CAF 2023) 5 projets agréés dans le cadre de la Prestation de Services Jeunes en 2022 (financement d'animateurs qualifiés), portés par des centres sociaux et des associations (données CAF 2022) 7 accuellc:de jeunes proposés par les centres sociaux (à partir de 10 ans jusqu’à 17 ans), destinés à à accompagner des projets conçus et imaginés par des jeunes 296 jeuñes ‘accompagnés par les centres sociaux et des associations dans le dispositif Clas Collège {données CAF 2023) dispositif coordonné par la CAF et cofinancé par l'Etat, la CAF, le Conseil départeinéntel et la MSA 1 Maisun'des Agolescents 1 Point Accuëil Ecoute leunes {PAE!} porté par le Planning familial du Vaucluse 2 Points d'irformation Jeunesse {P.1.J.) animés par deux centres sociaux {Espelido et l'Espace Pluriel): 2 foyers de Jeunes Travailleurs gérés par API Provence (le Van Dyck et le Clos du Jardin neuf — 168 logements). 14 Promeneurs du Net avec une coordination départementale assurée par le CSC L’Espelido 3 634 jeunes Avignonnais accompagnés par la Mission locale en 2022 dont 1 384 habitent en QPY {source : rapport d'activité Mission Locale Grand Avignon 2022). Eléments de diagnostic Des jeunes plus sédentaires et qui se sont renfermés avec le COVID Des situations familiales plus diverses (familles monoparentales, recomposées, Difficultés d'insertion professionnelle des jeunes avec un taux de chômage des jeunes de 16- 25 ans de 33,9 % contre 22,7 % au niveau national Public des 12/17 ans plus difficile à capter car ils sont suffisamment autonomes et n'ont pas besoin de moyen de garde, sans oublier la transition à partir de 9-11 ans vers l'adolescence Jeunes en recherche de loisirs et de propositions, qui se mobilisent sur des projets, des défis sportifs, des stages à thèmes Besoin de lieux de rencontre pour vivre de nouvelles expériences, expérimenter le collectif 35 Les centres sociaux ont mis en place des accueils jeunes qui s'adressent à des tranches d'âge comprises entre 11 (ou 12) et 17 ans. Les ALSH municipaux accueillent des jeunes jusqu’à l’âge de 14 ans Une présence grandissante des outils numériques : un accès facilité à l'information et aux démarches, des inégalités face au numérique, mais des dérives constatées de surexposition aux écrans (harcèlement, isolement), des parents qui se sentent mal à l'aise ou inexpérimentés vis-à-vis des réseaux sociaux... Hausse du harcèlement scolaire et cyberharcèlement au sein et en dehors des collèges Problématiques de mobilité Coordination et liens à maintenir et/ou développer entre les acteurs (famille / centres sociaux / collèges / professionnels de santé parfois) qui interviennent auprès du public adolescent. Enjeux identifiés S'adapter aux pratiques des jeunes, aller vers les plus éloignés, Coopérer avec les jeunes en favorisant leur autonomie et leur engagement dans la vie locate Accompagner les idées et les envies les envies exprimées par les jeunes aux différentes étapes de leur parcours Améliorer le bien-être et la santé mentale des jeunes Favoriser leur émancipation par la pratique culturelle et sportive Coopérer entre structures, travailler en réseau Offre à consolider et à développer pour la tranche d'âge des 12-17 ans Susciter l'envie et la motivation de devenir animateur ee e Conforter et développer l'implication des jeunes {mineurs} dans d da vie iceale à travers des instances participatives et citoyennes (Conseil local desjjeuneset Convention gitoyenne portés par la Ville, commission jeunes dans certains centres sociaux, conseil d'administration Jeunes comme à l’Espelido, réseau jeunes de la Fédération des centressociaux...). 4 ces 8 à 36 LE (couzz-00uÿt 2NU8ANO,p OEUST-COUEC ODOUG6T-COUOT O0U8T-00U60 GEULT-0EU80 no} OOUST-OOUOT sate10H DE 0€ LE SE IN ELA len2oe,p pupede) à Re : : | .... DU : 939,P SODUEIEA 551 ar _ (aouzz-gourt BINHBANO P OEUST-00U60 OOU6T-COUOT CGUST-00U60 DEULT-DEUSC no) OOUBT-OOUOT sa41E40H 0€ 0€ £E SE 3N LZA naoe,p gpedes F 5 x HT : L ‘ : SaUB2EA S3n9d s3] einjisAno p QQUET-GOUDT 9EUZT-OOUOT sau1210H £t 0€ £T SE 3N ÿc lon2oe p p1pE“E ; F ‘ ” £ sipaLues 557 1 DANUSANO P OEURT-OEUST GOUST-OEUST QQUGT-OEUST saJIeIOH TE GE TE SE ON Oÿ Hengse,p supedes 5991105 597 nusANnO,p OOUST-OEUET OEULT-OEUET DEULT-OEUST ae DEULT-OEMET, GOU6T-OOUVT seie1oH ÿc DE : : u5 98€ IN ve Hengse,p japede) ET PRE CRT RETIRE £ È 2 SIP91948L.597 SUB /T-TT sue /T-CT 2 SUBAT-TT ‘SUE ZTCT sue ZT-TE sue /T-TT seiqh seëy see ‘ NONOIA NONOIAY NONOIAY HAVALNOM SI818S0,1 S9USPISEU 81034ÿ, DROGUE np s9eld | 1904 Ineg nr D EHREN SUPISPEN 8554910 lensse Sa — UOUSIAYP So Sp on! ‘ slofueij enusAe € | SUEW ani Zziep snuoAae £6t | ” Gpuodsz,1 252 xne35iQ SOP XI019 354 Bunjdé 25eds3 31gu84 27 AINSHUOW Ldli 71440 S3 B1IPUUONSSS Ainsquois} oplisds1, 253 saunaf [Rn23% saunel qn1) seunsi gn3 EXEH sounal gnj2 sounef qnp SjeuÂy sounof gni) aueuodinbs Won (sinouu) seunar sony s27 deuneansusdo ue|d 2p spuo sunuwuuo) EE uouBlae sunwUOo 4911end 8p SSUIEW [773 Jefpenb 2p SauIeul : 1NOojU0 senuaf 12n25% ê aeuud Hs1v *@ leejeu 151 le asseunol 21/0 318VSOddO NON LN3WN230Q 6 X2P22 NONOIY SY00b8 BÉOLOH, 2P S2ld OIS / LoUBAY LIEN : uopesiIepu NON9OIAY 311 000 OS:T #20 J8UASJ 90 : NP UoIsS81duuI uouBiAY uo4d20x2p 2IIA NONOI/ NONOIAW,G TA Êgee Sp etes CN UAZ ST I s'O 0 IIl.b) PORTRAIT DE TERRITOIRE CAF ALLOCATIONS FAMILIALES de Vaucluse Données CAF au 01/01/2022 La CAF, acteur central des politiques familiales et sociales du département / focus sur Avignon Démographie Habitants Taux de natalité Part des ménages fiscaux imposés Taux de pauvreté VYYYY Fri + &r (à MN 4 lÉ |É NY 572613 92821 11 %o 16.7 %o 447% 19,5% 31% Allocataires Allocataires Personnes couvertes En couple Isolés Monoparents Se. PS e Ww à 4 TO Gr We F4 57% 17% 15% 118 136 28952 50% 64%, 37% 28% 46% La Caf dénombre 28 952 foyers allocataires dans la ville d'Avignon, ce qui concerne autotal 57 763 Avignonnais, soit 4 des allocataires du département. 64% de la population d'Avignon bénéficie des aides de la Caf ; un taux particulièrement élevé comparé à la moyenne départementale (50%). part des allocataires avec enfants part des allocataires avec part des monoparents à bas minima sociaux 50% 70% revenus part des allocataires avec une part des enfants<3ans à bas 56% revenus aide au logement 62% ct des enfants<18 ans à bas part des allocataires fragiles revenus 45% part des allocataires "à bas part des allocataires dépendants ü revenus ——\aucluse ==»Avignon 15 Poids financier de la Caf sur la commune d'Avignon : 189 millions d'euros par an IE < Caf Dont 180 millions d'euros de prestations légales versées aux Avignonnais O La Caf soutient ses allocataires dans leur vie quotidienne, par le versement de plus de 34 prestations légales liées à la famille, au logement, à la précarité et au handicap. En 2021, ce sont plus de 180 millions d'€ de prestations qui ont été versées aux allocataires avignonnais, directement investis dans l'économie locale. Dont 8.8 millions d'euros versés au titre dés fonds d'action sociale Au-delà de son rôle essentiel de conseil et d'accompagnement aux porteurs de projets, la Caf participe financièrement aux projets, et ce:a hauteur de 8.8 millions d'euros pour l'année 2021 sur la commune d'Avignon, à travers différents dispositifs partenariaux (CTG, CEJ, Contrat de ville). La Caf accompagne et.finarice au travers de ses prestations de service : 36 crèches 1 Relais d'assistantes maternelles (RAM) et 1 Maison d'assistantes maternelles (MAM) 5 Lieux d'accueil enfants parents (LAEP) 11 actions dans le cadre du REAAP 19 accueils de loisirs sans hébergement 7 accueil jeunes 10 contrats locaux d'accompagnement scolaire (CLAS) 1 foyer de jeunes travailleurs 7 centres sociaux et 4 Relais Vacances De nombreux autres projets sont financés auprès des structures municipales et du tissu associatif avignonnais 25% du budget de la Caf (prestations légales et action sociale) dédié aux Avignonnais, en cohérence avec le poids allocataire 16 Jeune enfant Nb enfants < 3 ans % enfants bas revenus < 3 ans Nb enfants de 3 à moins de 6 ans % enfants bas revenus de 3 à moins de 6 ans Avignon 3 327 56% 3481 59% Vaucluse 16 883 35% 16662 41% Offre du territoire 3 032 familles bénéficiaires de la PAJE Nombre d'équipements financés (22 Multi-accueils et 14 Micro-crèches) : 36 qui représentent 58% de l'offre d'accueil sur la commune Nombre d'assistantes maternelles actives : 118 1 Relais Assistantes Maternelles et 1 Maison d'assistants maternels Le financement d'un demi-poste de coordonnateur petite enfance Taux de couvertu’e offres d'accueil Avignon : 34% contre 47% sur le département Enfance Jeunesse Parentalité Nb: ds tamilles Nb enfants | % d'enfants à bas | Nb d'enfants <18 ans «| nombreuses | de 6-18 ans revenus < 18 ans | porteurs de handicap Avignon | 3287 14375 59% 560 Vaucluse 13553 73519 39% 2724 Offre du territoire 560 enfants bénéficiaires de l'AEEH et 1 dispositif forfait « animateur handicap » sur les accueils de loisirs 1 975 monoparents bénéficiaires de l'Allocation de Soutien Familial 11 573 enfants bénéficiaires de l'Allocation Rentrée Scolaire soit 83% des enfants scolarisés 19 accueils de loisirs sans hébergement, 3 bases de loisirs municipales et 7 clubs jeunes Nombre de dispositifs parentalité (CLAS, LAEP, REAAP, médiation familiale) : 28 et 1 programme de réussite éducative Nombre de relais vacances : 4 16 « Promeneurs du Net » 17 rh” Logement et cadre de vie NC.) Nb Allocataires | Part des allocataires Allocataires Allocataires Prestation avec une prestation bénéficiaires aide bénéficiaires aide Logement logement logement parc public {logement parc privé Avignon 17 912 62% 7 935 8 928 Vaucluse 52075 44% 19 629 28 045 Offre du territoire e 62% des allocataires avignonnais sont couverts par une prestation logement e Près de 40% des prestations logement du département sont dédiés aux Avignonnais : . e Nombre de FT : 1 avec 168 lits e_ Nombre d'associations financées pour aiderà l'accès cu au maintien dans le logement (captation, détection logement indécent..:) : 3 0e .: 0. ° PA Insertion Solidarité e ® + e ° . DLL Nbre de personnes NBre...... pe Nbre d'allocataires à couvertes à bas CETTE et Re R (ee IC bas revenu CETTE dépendants fragiles Avignon 12 980 30 230 9243 3815 Vaucluse 44 049 102 928 27 986 16 404 Offre du territoire Nombre de bénéficiaires d'un minima social : 8 289 Nombre de bénéficiaires de l'Allocation Adulte Handicapé : 2 788 Part des Avignonnais couverts par la Prime d'activité : 22% 230 aides financières individuelles (prêts / secours) accordées La Caf soutient 7 centres sociaux et 4 relais vacances 1 association d'aide à domicile : 6 000h dédiées aux familles fragilisées 18 Accès aux droits 1 Accueil Caf et des parcours attentionnés pour les Avignonnais (séparations, décès enfant/parent, parents seuls 18-24 ans, impayés de loyers dans le parc privé, accès aux loisirs pour les enfants porteurs de handicap) 3 Point relais 1 Espace « France services » Des écrivains publics Glossaire RE TE Allocataires dépendants : allocataires dont les revenus dépendent au moins pour 50% des prestations sociales. Allocataires fragiles: personnes dont les ressources sont supérieures au seuil de bas revenus mais uniquement du fait du versement des prestations. Sans elles, leurs ressources seraient inférieures au seuil. Part des allecataires à bas revenus : part des allocataires, de moins de 65 ans, dont les revenus par unité le consommation sont inférieurs au seuil de bas revenus. Le seuil de bas revenus est fixé à 60% au revenu médian soit pour l'année 2022 à 1167€ par unité de consommatien. |] s'agit de ‘ensemble des ressources du foyer (salaires, prestations sociales et familiales...) avant iraposition. Taux de pauvreté : le taux de pauvreté correspond à la part des ménages dont le niveau de vie est inférieur au seuil de pauvreté. Le seuil de pauvreté est fixé à 60% du niveau médian. Ce dernier est égal au revenu disponible (ensemble des revenus et prestations, nets des impôts directs) du ménage divisé par le nombre d'unités de consommation. Taux d'enfants à bas revenus : part des enfants de moins de 18 ans vivant dans un foyer à bas revenus, sur l'ensemble des enfants connus de la Caf. Taux de couverture de l'offre d'accueil : nombre de places offertes en accueil collectif (crèches, micro-crèches, CMG structures) et en accueil individuel (assistantes maternelles, garde à domicile) rapporté au nombre d'enfants de moins de 3 ans. D © CLS sf. O =] ( ALLOCATIONS FAMILIALES Caf de Vaucluse 19 IIl.c) Diagnostic Offre d'accueil petite enfance Commune d'Avignon 2023 AVIGNON Ville d'exception 2021- Caf de Vaucluse ; ® + Chiffres clés 2021: | Fe Avignon : une chute de 18% entre 2015 31% au national et 2021 de la population 0-3 ans Taux de familles Part des familles monoparentales 500 Fe) su 3584 gür avec enfants de moins de 3 ans 3000 dont tous les parents travaillent avec enfants de—3 ans is E U 1000ï 23% 56% 22% 16% ans 28 20 Avignon France Avignon France Imaie 2073 imaÿe 2021 Re mere Tape He fees AeUNes Taux de familles avec un revenu par enfant de moins de 3 ans vec enfant de moins de 3 ans unité de consommation inférieur au smic 2021 34% 59% 52% 72% 57,5% 30% Avi France ’ “non Avignon Francs: Avignon France aie 2021 Imaje 2021 Structuration de l'offre d'accueil: Répartition des 1 378 places d'accueil du jeune enfant ss 8 142 4% 1% 10% assistantes maternelles» mul accueils» crèche familiale + micro-crèches « disposiif-3 ans (Toutes petites sections) + MAM 33 accueils collectifs 909 places agréées ë Ex 12 5 EAIE 2Crèches 1Entreprise 14 Micro-crèches PAIE crèche CD 1MAM 54 enfants-3ans EAIE CCAS associatifs hospitalières de crèches 142 places 25places Bplaces scolarisés en TPS 474 places 430 place: Cort5 d'accueil 120 places 30 places Hors PSU 3 classes spécifiques pour les enfants porteurs de har dicep Mixité, équilibre de l'offre En 2021: -1 696 enfants ont été accueillis en EAJE « mode PSU » (-25% en 2 ans). - 136 enfants avignonnais en micro-crèches PAIE et 19 en garde à domicile. - 251 enfants avignonnais gardés par une assistante maternelle. - 54 enfants de moins de 3 ans scolarisés. M 79% des gardes « en mode PSU » 61% * des 0-3 ans ont bénéficié d’un mode de garde * Estimation : taux pondéré sur la base d'une estimation des enfants reçus en EAIE PSU et non résidents sur Avignon t à relativiser avec le s enfants de 3 ans révolus accueils en EALE et non comptabilisés dans la pop 0-3 ans et les enfants ayant bénéficiés de plusieurs mode de garde. Mixité, équilibre de l'offre s enfants accueillis en EAJE PSU sur bénéficient d’un tarif à moins de 1 €/h Baisse de 11% en Z ans Stabilisation des micro-crèches en mode PAIE : ] 6 structures en 2014 14 structures en 2022 4 projets en cours, les porteurs de projets ont des difficultés à mettre en oeuvre les projets. Diminution du nombre d’assistantes maternelles : 118 AM actives au moins 1 mois dans l'année 2021 (-8% en 3 ans). Avignon : 2,8 AM pour 100 enfants de moins de 3ans > France : 11,4 AM pour 100 enfants de moins de 3 ans © "1. Inraje 26: Répartitior des 154 places du centre ville Secteur Centre ville * assistantes maternelles * mul accueils» + microcrèches Population 0-3 ans 2021 PÉ 1% 276 voi. 20182021 Commentaires : La tension est moins présente en centre ville qu'auparavant. La population de 0-3 ans continue de baisser, la proportion de familles monoparentales 50% de familles baisse également. L'offre de garde a diminué monoparentales rs : de 4 places (2 en individuel et 2 en collectif). AR Tension offre de garde: Faible Fraglité sociale : Modérée Rapport Population 0-3 ans/ Places territoire : 1,79 Satisfaction des demandes des 28% de familles moins de 1€ familles dans les crèches du secteur Secteur Nord Est : 9 Peyres, Pont D des 2 Eaux, Reine Jeanne È ranéonesmeeles = tas :cechefmiae nTPS ememeèces Population 0-3 ans 2021 ae -1% 923 evol. 2018-2021 Commentaires : Beaucoup de demandes d'accueil occasionnel, auxquelles il est parfois difficile de Tension offre de garde : Modérée s répondre. Baisse du nombre de familles -1€/h accueillies dans les structures. Chute du nombre Rapport Population 0-3 ans / 47% de familles cer Places territoire : 4,49 monoparentales d’assistantes maternelles sur le secteur, 40 places Satisfa-tion des demands des perdues. A noter une classe « toute petite familez, 2e» de demaiés sus 48% de familles moins de 1€ section » aux Neuf Peyres. accueil régulier. dans les crèches du secteur Secreur Ouest.: Monclar, Cham pfleury : Lavarin.. on des 130 places d'accueil du cs secteur Ouest assistantes maternelles * multi accueils « microcrèches Population 0-3 ans 2021 a 10% 449 evol, 2018-2021 Commentaires : Mixité sociale satisfaisante au sein du multi-accueil. Tension affre de garde: Modérée Fragllité sociale : Elevée On note toutefois une baisse du taux de familles à faibles revenus accueillies au sein re des multi-accueils CCAS. monoparentales . Ebacion der danan erdes À noter : les 40 places de la crèche familles : demande occasionnelle. 35% de familles moins de 1€ hospitalière sont réservées aux personnels. dans les crèches du secteur Secteur Nord Rocade : Croix des Oiseaux, Saint Ruf.. Répartition par type d'accueil 99 places du secteur Rocade Nord Population 0-3 ans 2021 -1% 367 evol. 2018-2021 Commentaires : La mixité sociale devient Tension offre de garde : Modérée Fragiité sociale : Elavée fragile sur ce secteur. L'environnement se Rapport Population 0-3 ans / 37% de familles monoparentales dégrade, des incidents ont impacté les Places territoire : 3,71 familles et la structure multi-accueil. Satisfaction des demandes des 52% de familles moins de 1€ . familles dans les crèches du secteur . , (15% en 3 ans) Secteur Sud Rocade : Répa tion des 127 places par tube d'eau caCe 1 Rocade Sud Barbière, Clos de la Murette : semé eMémoni | Cecmimioe :Memakhes 2775 Population 0-3 ans 2021 Fu -35% 392 evol 2018-2021 Commentaires : |l existe 2 classes TPS à Olivades et Grands Cyprès. Une coordination se fait entre les acteurs petits enfance du territoire pour sensibiliser Fragilité sociale : Elevée les familles à l'importance de la sociabilisation des petits et préparer les enfants à l'école (réseau REP +, PMI, CCAS LAEP, Caf). Tension offre de garde : Modérée 39% de familles Rapport Population 0-3 ans/ Places territoire : 3,09 Satisfaction des demandes des familles monoparentales 70% de familles moins de 1€ dans les crèches du secteur 10 Répartition des 78 places par type d'accueil sur le secteur Saint Chamand #assistantes matemelles M multi accueils & microcrèches 2021 ae +4% 136 evol. 2018-2021 Tension offre de garde : Faible Fragilité sociale : Elevée Commentaires : Peu de mixité sociale. a 2 demandes d'accueil dans le cadre du dispositif Apport PORAUON OT ans 40% de familles monoparentales : Plares territoire : 1 67 Essaimage. Satisfiction des demar Jes des 53 % de familles moins de 1€ dans les crèches du secteur Secteur : Montfavet Répartion des 341 places par type d'accueil sur Montfavet Lutins P&B voue centosmemnts lune sais émane de Population 0-3 ans 2021 æ 3% 576 evol. 2018-2021 Commentaires: Travail en réseau des acteurs et intervenants du quartier qui facilite le lien avec les familles. Les demandes en accueil régulier et en accueil occasionnel sont relativement équilibrées. La crèche de Montfavet accueille 1/3 d'enfants hors personnel hospitalier. Tension offre de garde : Faible Fragilité sociale : Modérée Rapport Population 0-3 ans / Places territoire : 1,64 32% de familles monoparentales 34% de familles moins de 1€ dans les crèches du secteur Satisfaction des demandes des familles 12 Secteur : Barthelasse, île Piot Tension offre de garde : Non Fragilité sociale : Non significatif significatif Rapport Population 0-3 ans / 27% de familles Places territoire : 1,5 monoparentales Satisfaction des demandes des familles Popufatian 0-3 ans 2021 a 18 Commentaires : Peu de population, 12 places d'accueil individuel sur ce territoire, © 13 Répartition par type d'accueil des ;5 placés de la Zone Secteur : Courtine de Courine smutacmels + menoèdes Population 0-3 ons Commentaires : Peu de population dans cette zone d'activité. Les structures touchent les familles travaillant dans le secteur. Les familles résidant à proximité éprouvent des difficultés pour accéder à la zone, en raison des Pas de population allocataire contraintes liées aux transports. Tension offre de garde : Non significatif 14 CN RE WAZ ST I s'O 0 P'UpEn ere deuwyessusdo uejd 2p spuo4 eunuuwo fl uouBiae sunwUOD Jen 8p SeLIEN [7] , buof aû 21104 Jeryenb ep sauieuu : 1Nnoju02 pus 7 { epuejus ayod siejou 5 22912 OJ2ILU D juaied juejue [I2n22e,p n use eunef np jI8n22e,p juewuessijge;> EE apuejue ey}od Ve 318VSOddO NON LNIWN20a 6 X2P29 NONOIAY Sv00p8 26010H,I 2P 22eld NONOIAY IV 20 anoy Sadey s 5 OIS / LoUBHY ALIEN : uopesiIepu Loyss 000 06:T 20 2el1nf €0 : np uoissaiduu uouBlAy uoyd20x2 p 2IIA NONOIAV,Q 3TTIA V 1Il:d) DIAGNOSTIC ENFANCE JEUNESSE Il a été fait le choix de structurer le diagnostic enfance jeunesse sur la base des tranches d'âge retenues par la CAF dans le cadre de la CTG. Pour autant, les actions développées en faveur des enfants et des jeunes, et les enjeux repérés, sont transversaux aux tranches d'âge. Le Projet Educatif de Territoire (PEdT) d'Avignon 2023-26 est par ailleurs centré sur la tranche d'âge des 3-17 ans. Les chiffres clés (données CAF au 01/01/2022) 10 593 familles allocataires avec enfants (11 002 en 2016) o dont 4278 familles monoparentales’ (4 405 en 2016) o dont 2 365 familles nombreuses? (2 262 en 2016) 17 234 enfants de 3 à 17 ans {16 088 en 2016) dont 59 % issus de farnilies à bas revenus 11 573 enfants bénéficiaires de l’Allocation Rentrée Scolaire soit 83% des enfants de 6 à 18 ans scolarisés 3975 monoparents bénéficiaires de l’Allocation de Soutien Farnilial (aide versée par la CAF pour élever un enfant privé de l'aide de l'un ou de ses deux pärerits) : 560 enfants (452 en 2016) bénéficiaires de l'AEEH (allocation d'éducation enfant handicapé). L'offre à l'attention de l’enfance (3-12 ans) Les chiffres clés 500880 Nombre d'enfants de 3 à moins de 12 ans : 10 715 (10 466 en 2916) Nombre d'enfants de 3 à moins de 6 ans: 3 481 (3 620 en 2046} : : Nombre d'enfants de 6 à moins de 12 ans : 7 234 (6 846 en us) sifrii 24 % des moins de 11 ans en famille monoparentale. Fo : 1 Bonnées scolaires (2023) 9 280 enfants scolarisés dans les 56 écoles publiques communales (9 647 en 2019) o dont 3 332 en maternelle { 3 801 en 2016) © dont 5 948 en élémentaire { 5 846 en 2016) 984 élèves scolarisés dans les établissements privés 28 écoles publiques sont situées en réseau prioritaire (REP et REP+) 173 classes maternelles publiques dont 3 classes pour 43 éläves en Toute Petite Section (T.P.S.) 317 classes élémentaires publiques 13 classes ULIS pour 124 élèves 7 600 enfants inscrits à la cantine (36 restaurants scolaires) avec 4 312 repas produits par jour en moyenne avec l'objectif de tendre vers 100 % bio et focal en 2026 7 948 élèves concernés par la Cité Educative (collégiens compris) ? Une famille monoparentale est constituée d’un parent isolé qui assume seul la charge d’un au plusieurs enfants au sein de son domicile, 2 Une famille est dite nombreuse lorsqu'elle comprend trois enfants ou plus. 28 6 204 enfants inscrits aux temps d'activités périscolaires (T.A.P.) en 2023 49 associations ou structures partenaires des T.A.P. Accompagnement à la scolarité (dispositif CLAS primaire cofinancé par l'Etat, la CAF, la Ville et la MSA) 505 enfants bénéficiant du CLAS primaire mis en œuvre par les centres sociaux et des associations d'éducation populaire, qui s'adresse aux enfants scolarisés du CP au lycée qui ne disposent pas dans leur environnement familial et social de toutes les conditions nécessaires pour s'épanouir et réussir à l'école. L'orientation des enfants se fait en accord avec les parents en lien avec les enseignants. D’autres partenaires peuvent participer à l'orientation des enfants : travailleurs sociaux, éducateurs, animateurs dans le cadre de dispositifs plus large {PEdT par exemple). Les actions conduites dans le cadre du CLAS ont lieu en dehors du temps scolaire, dans des espaces adaptés, en complémentarité avec l’école. Elles sont centrées sur l'aide méthodologique au travail scolaire en petit groupe (8 à 12 enfants maximum) et sur les apports culturels nécessaires à la réussite scolaire des enfants. Chaque groupe d'enfants est encadré par 2 intervenants professionnels et/ou bénévoles. Les parents doivent être associés aux actions, dans un souci de faciliter la compréhension du système scolaire et leur permettre ainsi une plus grande implication dans le suivi de la scolarité de leurs enfants. L'Ecole Münécipale des Sports (EMS] : initiation et découverte de diverses disciplines sportives pour les enfants âgés de 8 à 12 ans les mercredis après-midi de 13 h 30 à 16 h 30 sauf lors des vacances scofairés {prépositions de stages sportifs pendant ces périodes — 37 stages proposés en 2022-2993.avé près de 600 enfants participants) Stages bertité (multisports notamment) proposés pendant les vacances scolaires par la Ville etle Club Avignon Sports Loisirs (CASE) pour les enfants et les adolescents âgés de 5 à 14 ans Nombre de'‘re laic väcañces : 5 (Maison Pour Tous Monfleury ; ASLC Centre Social d’'Orel ; Les Restos dé ‘Cœur : Centre social et culturel l’Espelido; Espace social et culturel La Croix des Oiseaux: ° | 1 ludothèque associative (L'Espeludo — Centre social et culturet l'Espelido) Ouverture d’une ludothèque au printemps 2024 dans la nouvelle Bibliothèque municipale Renaud-Barrault 19 accueils de loisirs sans hébergement publics et associatifs et 3 bases de loisirs municipales Nombre d'enfants et adolescents (3-44 ans) accueillis au moins une fois en 2022 dans les ALSH municipaux pendant les vacances scolaires : 2823 dont 21 en situation de handicap bénéficiaires de PAEEH (source : déclaration réelle EXTRASCOLAIRE 2022) Nombre d'enfants et adolescents (3-14 ans) accueillis au moins une fois en 2022 dans les ALSH municipaux les mercredis : 928 dont 3 en situation de handicap bénéficiaires de l'AEEH (source : déclaration réelle PERISCOLAIRE HORS TAP 2022) 1 dispositif « forfait animateur handicap » sur les accueils de loisirs, 29 Focus sur les Accueils de loisirs sans hébergement (ALSH) Les ALSH, communément appelés centres de loisirs, sont des structures qui accueillent les enfants les mercredis et pendant les vacances scolaires. lis favorisent la conciliation entre la vie familiale et la vie professionnelle par la garde des enfants. Ils contribuent par ailleurs à l'épanouissement des enfants et des adolescents par le contenu des accueils et des projets de loisirs éducatifs qui sont proposés. - Les ALSH municipaux accueillent les enfants de 3 à 14 ans tout au long de l’année sur plus d'une centaine de jours en moyenne dans des bases de loisirs ayant chacune une dominante propre, et dans des accueils multisites implantés dans des groupes scolaires (Mercredis : 34 jours ; Petites vacances : 38 jours et Grandes vacances : 33 jours) o Capacité d'accueil de 444 places les mercredis (214 places 3-5 ans et 230 places 6-14 | ans) o La capacité d'accueil varie de 591 places pendant les petites vacances (271 places 3-5 ans et 320 places 6-14 ans) à 923 places pendant les grandes vacances (340 places 3- 5 ans et 583 places 6-14 ans) - Mise en place d’un système de transport en bus afin de faciliter l'accès des enfants sur les centres de loisirs municipaux sans tarification supplémentaire. o LES MERCREDIS : prise en charge des enfants depuis l’école par les animateurs des centres de loisirs qui rejoignent les centres en bus au à pied. Le retour s'effectue selon le choix des familles (soit directement au centre de loisirs; sait à Pa arrêt de bus choisi). © LES PETITES ET GRANDES VACANCES: l'aller et le retour s'& fectuëf Selon le choix des familles (sur site ou sur un arrêt de bus choisi}. Les cntres dé loisirs Camille Claudel et Sixte isnard ne disposent pas de circuit bus. Ù - Les 6 centres sociaux du territoire communal proposent égal loisirs extra-scolaire pour les enfants âgés de 3 à 12 ans. Les Steue nent ne offre d'accueil de jres ac uéilient les enfants majoritairement dans des équipements municipaux (groupes ssoléires) à mi à disposition les o mercredis et/ ou pendant les périodes de vacances scolaires. Le o Capacité d'accueil de 193 places les mercredis (57 plâces 3 35 ans-et 136 places 6- 12ans) 7° L o Capacité d'accueil variable de 287 à 309 places Séndant lei vacances (89 à 97 places 3-5 ans et 198 à 220 places 6-12ans). pêtites et grandes 30 Présentation détaillée de l’offre d’accueils de loisirs sans hébergement [municipale et associative) Barthelasse Châteauneuf des Loisirs Nom La Souvine Adresse ein de la 303, Chemin du Moulin Rouge | Rte de Bel air AVIGNON CHATEAUNEUF DE GADAGNE | MONTFAVET Thématique Culture Nature et Environnement Sport dominante Les mercredis Capacité d'accueil 172 140 0 Nb d'enfants de — 6 77 60 0 ans Nbd enfants de 6 ans 95 80 0 à 14 ans Horaires d'ouverture | De 11h30 à 18h Les petites vacances Capacité d'accueil 172 140 120 Nb d’enfants de - 6 77 60 20 ans Nb d'enfants de 6 ans, 95 80 80 à 14 ans L ua Horaires d'ouverture - De 8à 18h Les vacances d'été..." ° Capacité d'accueil 300 200 Nb d'enfants de — 6 80 60 ans re 8, 0 mr 2 Nbd enfants de 6 ans 3 220 140 à 14 ans | : Horaires d'ouverture’ | ‘De ëh à18h 31 Nom Massillargues Camille Sixte Isnard Simone Veil Claudel 1340 chemin | 300 bd des | 31ter avenue : . 1 rue des Ecoles Adresse de Massillargues Ecoles de la Trillade AVIGNON AVIGNON MONTFAVET | AVIGNON Les mercredis Capacité d'accueil 100 32 0 0 Nb d'enfants de — 6 45 32 0 0 ans Nb d'enfants de 6 ans 55 0 0 0 à 14 ans Horaires d'ouverture | De 11h30 à 18h Non ouvert Non ouvert Les petites vacances Capacité d'accueil 105 54 0 0 Nb d'enfants de -— 6 40 54 0 0 ans Nb d'enfants de 6 ans à lé ans 65 8 9 9 Horaires d'ouverture | De 8h à 18h Non ouvert Non ouvert Les vacances d'été 48 en juillet Capacité d'accueil 0 et 40 eni35 aout e Nb d'enfants de — 6 0 48 25 ? ans Nb d'enfants de 6 ans | O 0 0 to. à 14 ans | Horaires d'ouverture | Non ouvert De 8h à 18h : o rec 32 £E ; °ueg pacte 8ny Z : su! SIES 24enc 2p q0 ou T FUN ENS Sjjeuozeut 21093 HETIÉPETA e7 [SUISIEU HSTY COUST-JEU80 OOUST-0EU80 DEUZT-00U80 O0US8T-00u80 OEULT-00U80 SANHSANO D S84210H SUB ZTE or Ve ÿE or br 87 | que 9 op squexus p an suE ô 0 gt ÉTA ZE re 9 — sp SIUEUEp qN 0 ve Cv 59 89 tL lensse,p suoedes B18,P SoUeJeA S1 OOUST-GEUSO OOUST-0EU80 GEUZT-00U80 -STUET / QOUET-OEURO 0GuST-00u80 OEUZT-00U80 SANUBANO,B SSI[EIOH Sue TT E 0€ ÿT ve op tr SE | sue 9 ap suejuep on > sue 0 9 ST Sc Ÿe ve 9 — ep sIuejUS,p QN 0€ ve Ov s3 89 09 Honse,p supede) ÉSTEET ET RES OEULT-OEUTT QOUST-OEUET OEUZT-OEUTT DEULT-OEUET OOUST-DEUTT SINHBANC,D S21IEIOH SUB TE ve Ve pr op PE | sue 9 sp suesue,p an sue 0 0 ST se ST 9 — 2p SIUEUEP EN {£zoz ue uolsuadsns} ÿz {eco us üolsusdsns) +z 0 sg LISANO UON Cr n232,p 22ede) SIPSRJHU 597 sendiellIsseny UHHQN0S SP 514814 ULUOUD OVEL SnuSAR ÊT - UU2QN0D Henss suieunsd 2p 28 SHEUEUS|S JdUOIA sen ae ns 0 aimes 8j033 :e1PqueQg 59/0359 Sp pABASINOQ HT Sea p noque, np ny z Helos LE np ériay | B1008 °°. :nesbdo"l essedu el SEULS HSIY HSTY ossapy SSAIY S3H8A 21H 2/09 ‘ aisiqeé ÉFexeituon" a Fausse" HS : ° ° 3 ASUSD opysds3,1 XNP9SIO SP XIO1) 353 isunié s5edsz enguos e7 Ainsjjuoln Lay 340 S3 S1HEUUOHSec {sue z1-9) AESREUS 9! 38 (sue ç {sue Et-9) ensquequ el (auepuyoo ses sl) aueuedinbs Won 38 {sue G-€) joie e1 FREE Eléments de diagnostic - Jeunesse en détresse, stress dû à des facteurs extérieurs (covid, urgence climatique, guerre en Ukraine...) - Manque de lieux d'écoute, de parole, notamment face aux aléas de la vie séparation, décès - Manque de moyens dans l’Education nationale : presque plus de psychologue, infirmière scolaire - Indice de vulnérabilité des mineurs élevé (situations familiales difficiles et problèmes financiers) - Délinquance plus précoce - Des lieux de vie difficiles, enfermement du quartier, pression sociate - Corps en souffrance, sédentarité, mauvaise alimentation -_ Coordination et liens à maintenir et/ou développer entre les acteurs (famille / enseignants / animateurs / professionnels de santé parfois) qui interviennent autour de l'enfant et entre les différents temps de l'enfant (école, périscolaire, extrascolaire)]. Exemples de réussite en matière de coordination des acteurs : le Programme de Réussite Educative et la Cité Educative {Espaces Parents par exemple) - Une complémentarité entre les accueils collectif de mineurs municipaux et associatifs qui agissent à des échelles différentes - Une offre structurée et bien répartie sur l’ensemble du territoire, mais qui ne répond pas aux besoins de toutes les familles lors de certaines périodes où la demande est forte (listes d’attente) - Le service de transport par bus des enfants vers les bases de loisirs municipales proposé sans surcoût aux familles permet de donner le choix du ceritre aux fariilles ° -__Les propositions associatives sportives et culturelles sont riches ét diversi - Tension offre/demande : taux d'inscriptions très élevé dar: Îles Structüres extrascolaires municipales (93% en 2022 tous ALSH confondus en moyenne) ainsi que dans les ALSH associatifs : -_ Difficultés pour satisfaire tes demandes des familles lors de cerf: j périoies (ex. Mercredis, Printemps, Juillet et Toussaint). Deux ALSH associatifs accueillent, plus d'enfants en 2023 les mercredis (48 places 6-12 ans en moins) et réduction de la capacité d'acoyeil d'un autre ALSH pour cause de transfert temporaire de lieu (22 places maternelles: et 6-12sans en moins} - Propositions alternatives aux familles et leurs enfants d’une dffr pratiques culturelles et artistiques les mercredis et les samedis par certains centres sci : - Hétérogénéité des politiques tarifaires pratiquées par les structures municipales et associatives - Un taux d’absentéisme parfois significatif dans les ALSH municipaux lors de.certaines périodes qui pénalise les familles en liste d'attente - Difficultés de recrutement d’animateurs (principaux freins : accessibilité et financement des formations, difficultés de mobilité et de logement et l'amplitude horaire des postes). Enjeux identifiés - Favoriser l'accueil d'enfants en situation de handicap dans les Accueils de Loisirs - Favoriser la réussite et la continuité éducative en poursuivant l’accompagnement scolaire en complémentarité de l’aide aux devoirs - Favoriser la mixité sociale dans les ALSH - Réfléchir à une mutualisation de lieux d’accueils de mineurs pour des structures proches géographiquement afin de répondre aux besoins des familles sur toutes les tranches d'âges, périodes et quartiers 34 Améliorer la gestion des inscriptions dans les centres de loisirs municipaux Agir contre l’absentéisme pour ne pas pénaliser les familles en attente d’une (de) place(s) pour leur(s) enfant(s) Encourager la formation et le recrutement de professionnels de l'animation dans les ALSH Développer le travail en réseau des gestionnaires d’ALSH (municipaux et associatifs) Poursuivre l'implication des enfants dans la vie locale à travers des instances participatives et citoyennes (Conseil municipal des enfants). L'offre à l'attention de la jeunesse (12-25 ans) Les chiffres clés 6 519 jeunes de 12 à 17 ans dont 4 484 jeunes de 42 à 15 ans et 2 035 jeunes de 16 à 17 ans {données CAF 2022) 9 104 jeunes de 18 à 25 ans (données CAF 2022) 2 084 jeunes de 18 à 25 ans couverts au moins par une prestation versée par la CAF (données CAF 2022) 39,3 % des jeunes de 12 à 15 ans vivent en famille monoparentsle (données CAF 2622) 43,2 % des jeunes de 16 à 17 ans vivent en famille monoparentale (données CAF 2022) 5 projets Fonds Publics et Territoires en lien avec la jeunesse (Axe 3 : « Favoriser l'engagement et la participation des enfants et des jeunes) financés en 2023 {données CAF 2023) 5 projets agréés dans le cadre de la Prestation de Services Jeunes en 2022 {financement d'animateurs qualifiés), portés par des centres sociaux et des associations (données CAF 2022) 7 accueils-de jeurès proposés par les centres sociaux (à partir de 10 ans jusqu’à 17 ans), destinés à accompagner des projets conçus et imaginés par des jeunes 296 jeuñes ‘accompagnés par les centres sociaux et des associations dans le dispositif Clas Collège {données ÇAF 2023) dispositif coordonné par la CAF et cofinancé par l'Etat, la CAF, le Conseil départemental et là MSA 1 Maisbii dés Adolescents 1 Point Accuëil Ecoute Jeunes {PAEËI) porté par le Planning familial du Vaucluse 2 Points d'Inforraatior Jeunesse (P.1.1.) animés par deux centres sociaux {lEspelido et l'Espace Pluriel}: 2 foyers de Jeunes Travailleurs gérés par API Provence (le Van Dyck et le Clos du Jardin neuf— 168 logements). 14 Promeneurs du Net avec une coordination départementale assurée par le CSC L’Espelido 3 634 jeunes Avignannais accompagnés par la Mission locale en 2022 dont 1 384 habitent en QPY {source : rapport d'activité Mission Locale Grand Avignon 2022). Eléments de diagnostic Des jeunes plus sédentaires et qui se sont renfermés avec le COVID Des situations familiales plus diverses (familles monoparentales, recomposées, ..) Difficultés d'insertion professionnelle des jeunes avec un taux de chômage des jeunes de 16- 25 ans de 33,9 % contre 22,7 % au niveau national Public des 12/17 ans plus difficile à capter car ils sont suffisamment autonomes et n'ont pas besoin de moyen de garde, sans oublier la transition à partir de 9-11 ans vers l'adolescence Jeunes en recherche de loisirs et de propositions, qui se mobilisent sur des projets, des défis sportifs, des stages à thèmes Besoin de lieux de rencontre pour vivre de nouvelles expériences, expérimenter le collectif 35 Les centres sociaux ont mis en place des accueils jeunes qui s'adressent à des tranches d'âge comprises entre 11 (ou 12} et 17 ans. Les ALSH municipaux accueillent des jeunes jusqu’à l’âge de 14 ans Une présence grandissante des outils numériques : un accès facilité à l'information et aux démarches, des inégalités face au numérique, mais des dérives constatées de surexposition aux écrans (harcèlement, isolement), des parents qui se sentent mal à l'aise ou inexpérimentés vis-à-vis des réseaux sociaux... Hausse du harcèlement scolaire et cyberharcèlement au sein et en dehors des collèges Problématiques de mobilité Coordination et liens à maintenir et/ou développer entre les acteurs (famille / centres saciaux / collèges/ professionnels de santé parfois) qui interviennent auprès du public adaiescent. Enjeux identifiés S'adapter aux pratiques des jeunes, aller vers les plus éloignés, Coopérer avec les jeunes en favorisant leur autonomie et leur engagement dans la vie locate Accompagner les idées et les envies les envies exprimées par les jeunes aux différentes étapes de leur parcours Améliorer le bien-être et la santé mentale des jeunes Favoriser leur émancipation par la pratique culturelle et sportive Coopérer entre structures, travailler en réseau Offre à consolider et à développer pour la tranche d'âge des 12-17 ans Susciter l'envie et la motivation de devenir animateur ea , Conforter et développer l'implication des jeunes (mineurs) dans de vie iccale à travers des instances participatives et citoyennes (Conseil local des jeunes æt-Conventien gitoyenne portés par la Ville, commission jeunes dans certains centres sociaux, conséil d'administration Jeunes comme à l’Espelido, réseau jeunes de la Fédération des centressociaux...). a oce 36 LE OOUTT-OOUTE ainpeano, OEUST-COU60 GOU6T-GOUOT GOUS8T-C0U60 GEUZT-OEU80 no) Se seire en GE ZT SE SN ve Hen02eE,p papedes F E FE ee Fe En Di .219/P SDUEDEA 521 -O0ur EMITEN TX OEUST-00U60 QOUGT-OOUOT GOHST-06U69 DEULT-GEUSG no) Oo “ saue. ion 0€ 0€ CT SE 2N LA lenose,p sipede] ë D F5 LT LE S9UB2PA sau)ad 557 3inpeAno,p OGUET-OGUOT QEUTT-OOUOT saue/ou ZT 2€ ZT SE 3N ve lensoe,p s1pede) 5 5 ë sipeuues s97 SinLiSANO,p OEUST-OEUIT OOUST-DEUIT OGU6T-OEUST ssaeJou TE 9€ tt Éd IN Oÿ jensoe p supedes Ce 2 : : : ‘ S994105 597 è SinyeAno p OOUST-OEUET OEUZT-OEUST CEULT-OEUET OOUGT-OOUTT SauEIOH ÿz 0€ 2N ve l8n22e,p 9ypede) = D RE ETS : CE : | ETEMTENTES] SUB /T-IT sue /T-CT 5 SUB£T SUE LT:2T SUE ZT-TT SUE T-TT S8Iq S25ÿ NONDIAY SITE L SONSIA# NONSIAY NONDIAY seunaf LIAVAINOM 8121850,1 SOUSpISSy ejoniy,p inoquue; np s2eld | 1Sou0d {ne . 2ÉHREIN SAPRPEN FSI) |'ionsse sssaupy — UOUSIAYR Sojlj SSP am ÿ 1974V,P SUEZ NP | d INed SIOSUEI SNUSAE € | SHEN ani Zi3D enusae Gt f Pv opreds1,1 353 XNE3SIC) S9P XI019 9353 ISun] 32eds3 sngus e1 AINSJUCN La] 1340 52 SJEUUONSDD opreds], 252 seunsi 1en22y seunaf qnj saunsi qnf3 exeH saunaf qni3 sounaf ne SljeuÂy seunal qn) qustodinbs WoN (sinounu) souner sjon33y s271 deuosisusdo uejd ap spuo eunuuo) EI uoubine eunwuuuoi 1811end 8p SaUIeN [7 Jeruenb ap seuieu : 1N0jU02 senusf re eieunud HS1v © IBuis;eui HS7Y * asseunol 211,0 318VSO4dO NON LN3WN30a 6 X2P23 NONOIAY Sÿ00v8 260110H, 2p 2214 OIS / LOU Y LIEN : uonesieDu NONOIAV 3IHIVI 000 0S:T HZOZ 18H94 90 : np uo/ssaiduy uoUBIAY uo4d20x2p 2IIA NONOI/ NONOIA,Q ZTTIA V CN UAZ ST TI s'O 0 IV. PROJET SOCIAL DE TERRITOIRE ET PLAN D'ACTION CTG 2024-28 a) Enjeux issus du diagnostic partagé Les travaux préparatoires de la nouvelle convention territoriale globale ont fait émerger 4 grands enjeux stratégiques numérotés de 1 à 4, déclinés en 14 objectifs partagés (A.B...) : 2. S'ORIENTER VERS LE SERVICE PUBLIC DE LA PETITE ENFANCE POUR REPONDRE AUX BESOINS D'ACCUEIL DIVERSIFIES DES JEUNES ENFANTS ET DE LEURS FAMILLES Répondre aux besoins d'accueil diversifiés des jeunes enfants et de leurs familles dans le cadre du service public de la petite enfance est une priorité pour la branche Famille qui prend les engagements suivants pour la période 2023-2027 : Garantir à tous les parents un égal accès à l'information et une offre d'orientation et d'accompagnement tenant compte de leurs besoins et de ceux de leurs enfants Contribuer à développer et pérenniser des places d'accueil individuel et collectif pour garantir aux fainilles.une offre en tout point du territoire Favoriser l'éccès réel de tous les enfants aux modes d'accueil Contribuer à l’äccompagnement et au contrôle des modes d'accueil afin de garantir au sein de thacun d'eux une offre de qualité au moins conforme aux exigences de la Charte d'accueil duie e.enant. : Dans ce cadre dt # p issue: des-phases de diagnostics partagés, les objectifs fixés par la Ville, la CAF et La MSA au sein de la CTG pour répondre à cet enjeu sont les suivants : # MAINTENIR LES PLACES EXISTANTES ET PERENNISER L'OFFRE AMELIORER EN CONTINU LA QUALITE D'ACCUEIL DU JEUNE ENFANT MIEUX COUVRIR LES BESOINS EN MODE DE GARDE POUR TOUS EN FAVORISANT L’'ACCESSIBILITE RENFORCER LE POUVOIR D'AGIR DES PARENTS DANS LE SYSTEME D'ACCUEIL DU JEUNE ENFANT. 2. LUTTER CONTRE L'EXCLUSION ET LES DISCRIMINATIONS, S'ENGAGER POUR L’EQUITE ET L'ACCES AUX DROITS Réduire les écarts persistants de développement entre les territoires, permettre un réel accès de tous les enfants aux accueils de loisirs, garantir l'égalité des chances et favoriser la cohésion sociale, sont des priorités de la branche Famille qui entend contribuer à des actions concertées et coopératives au sein d’un système socio-éducatif coconstruit avec l’ensemble des acteurs. Pour ce faire, la CAF anime avec les services de l'État le volet « jeunesse » du schéma départemental de service aux familles (SDSF) qui s'articule entre la convention territoriale globale (CTG) et le projet éducatif territorial (PEDT), afin de construire, avec les services de l'Education nationale et les collectivités territoriales, un cadre de référence commun au service d’une stratégie de continuité éducative territorialisée. Afin de conforter ces démarches, la branche Famille prend les engagements suivants : - . Renforcer l'accessibilité des accueils de loisirs, en faveur des enfants en situation de handicap et des familles modestes notamment les familles moncparentales; - Renforcer l’accès aux droïts et aux services, en densifiant les partenariats entre les branches Famille et Maladie ainsi que les autres acteurs intervenant auprès des jeunes (missions locales, points d'info jeunesse, structures agréées PS jeunes, etc.) - _ Structurer et développer une offre d'accompagnement et d'information adaptée aux besoins des adolescents et des jeunes. Dans ce cadre et à l'issue des phases de diagnostics partagés, les objectifs ÿxés par ia Ville, la CAF et la MSA au sein de la CTG pour répondre à cet enjeu sont les suivants : 3 6es 4 à À. AMELIORER LA SOCIALISATION DES ENFANTS LES PLUS VU LNERABLES ET FAVORISER LEUR INCLUSION ET CELLE DE LEURS FAMILLES B. LUTTER CONTRE TOUTES LES DISCRIMINATIONS ET LES VICLENCES INFRAFAMILIALES 36 2)2659 2. FAVORISER L’EGALITE FILLE-GARÇON ET LA MIXITE SOCIALE. . i D. FAVORISER L’ACCES AUX DROYTS FONDAMENTAUX ET AMELIORER LES SERVICES AUX HABITANTS EN PROXIMITE, 3. SOUTENIR ET ACCOMPFAGNER LES FAMILLES DANS L'EXERCICE DE LA PARENTALITE Poursuivre le développement des services et actions répondant à des évènements pouvant fragiliser la vie familiale, améliorer le maillage territorial de l'offre en privilégiant le développement de lieux ressources, et diversifier les propositions et modalités d'accompagnement en portant une attention particulière aux actions de répit parental et aux situations de violences intra familiales, sont des priorités pour la branche Famille. Les CAF peuvent intervenir avec l'appui de leurs partenaires sous diverses formes : financement de lieux ressources, des projets autour de moments charnières comme la naissance ou l’adolescence, des interventions dans le cadre de l’aide à domicile, de la prévention des ruptures familiales et du soutien à la réussite éducative des enfants. Pour développer les actions de soutien à la parentalité, la branche Famille s'engage à: Soutenir les parents dès l’arrivée de l’enfant par une action coordonnée avec le futur service universel d'accueil du jeune enfant et la démarche « 1000 premiers jours » Favoriser l'accès des parents à une-offre de soutien à la parentalité de proximité innover et diversifier les actions de soutien à la parentalité notamment pour les parents d'adolescents Renforcer l'accompagnement de la séparation auprès des deux parents Lutter contre la pauvreté des familles monoparentales par un élargissement et une simplification de l’accès aux prestations et services. Dans ce cadre et à l'issue des phases de diagnostics partagés, les objectifs fixés par la Ville, la CAF et la MSA au sein de la CTG pour répondre à cet enjeu sont les suivants : À. MENER UNE PQUYIQUE COORDONNEE DU SOUTIEN À LA PARENTALITE B. DIVERSIER ET RENDRE LISIBLES LES OFFRES DE SERVICE PARENTALITE. 4. FAVORISER LEBIEN-E TRE ET L'EMANCIPATION DES ENFANTS ET DES JEUNES PAR L'ACCES ET LA PRATIQUE : SPORTIVE, CULTURELLE, CITOYENNE ET ENVIRONNEMENTALE Favoriser la conciliation enre vie familiale et vie professionnelle et l'épanouissement des enfants à travers les activités péri et extrasrolaires est une priorité de la branche Famille qui porte les engagements suivants aux côtés des collectivités territoriales : Améliorer la couverture territoriale des accueils collectifs de mineurs (ACM) en soutenant le maintien et le développement de l'offre avec une attention particulière sur les enjeux écologiques Accompagner la qualité des projets pédagogiques portés par les gestionnaires d’accueils de loisirs en favorisant l'accès aux activités culturelles, artistiques, sportives, scientifiques, techniques et écocitoyennes et l'intégration de la dimension environnementale Favoriser le départ en vacances des enfants notamment dans le cadre des séjours collectifs Renforcer et accompagner l'autonomie des jeunes par l'engagement citoyen et l'insertion sociale et professionnelle Accompagner les publics et les partenaires dans la transition écologique. Dans ce cadre et à l’issue des phases de diagnostics partagés, les objectifs fixés par la Ville, la CAF et la MSA au sein de la CTG pour répondre à cet enjeu sont les suivants : A. b) AMELIORER LA QUALITE D'ACCUEIL EN ALSH ET REMETTRE LA NATURE DANS LE QUOTIDIEN DES ENFANTS ET DES JEUNES COORDONNER ET PERENNISER L'OFFRE D'ACCUEIL ENFANCE JEUNESSE ET LA RENDRE PLUS ACCESSIBLE FAVORISER LE DROTT AUX VACANCES POUR TOUS PROMOUVOIR L’'IMPLICATION DES ENFANTS ET DES JEUNES DANS LA VIE DE LA CITE. Liste des fiches-action Afin d’atteindre les objectifs partagés précités, un plan d'action comportant 25 fiches-action listées ci- après a été élaboré et sera mis en œuvre et évalué sur la périade 2024-28. Ces fiches-action sont regroupées par grand enjeu et détaillées dans les pages suivantes. 1) 2) 3} 4) 5) 6) 7) 8) 9) 2: L. S'ORIENTER VERS LE SERVICE PUBLIC DE LA PETITE ENFANCE POUR REPONDRE AUX BESÜINS. D'ACCUEIL DIVERSIFIES É 0 € +6 + e DES JEUNES ENFANTS ET DE LEURS FAMILLES Er 9 5e INSTANCES DE COORDINATION ET DE PILOTAGE PETITE ENFANCE POURSUITE DE LA RENOVATION DES LOCAUX | ses. ici PROFESSIONNALISATION DES EQUIPES PETITE ENFANCE PROMOTION DES METIERS DE LA PETITE ENFANCE PROMOTION DE L'ACCUEIL INDIVIDUEL RENFORCEMENT DE LA LISIBILITE DE L'OFFRE ET L’ACCES AUX MODES D'ACCUEIL AMELIORATION DE LA PARTICIPATION DES FAMILLES. LUTTER CONTRE L'EXCLUSION ET LES DISCRIMINATIONS, S'ENGAGER POUR L'EQUITE ET L’ACCES AUX DROITS CONTRIBUTION A L’INSERTION PROFESSIONNELLE ET SOCIALE DEVELOPPEMENT ET AMELIORATION DU PARTENARIAT POUR L'ACCUEIL D'ENFANTS PORTEURS DE HANDICAP 10) DEVELOPPEMENT D'UNE APPROCHE PREVENTIVE EN SANTE MENTALE 11) DEVELOPPEMENT DE LA SOCIALISATION PRECOCE 12} LUTTE CONTRE LE HARCELEMENT ET LES VIOLENCES INTRAFAMILIALES 13} ACTIONS PROMOUVANT L'EGALITE FILLES-GARCONS ET FORMATION DES PERSONNELS 14) AMELIORATION DE LA COMPLEMENTARITE DES ACTIONS D'ACCES AUX DROITS 8. SOUTENIR ET ACCOMPAGNER LES FAMILLES DANS L’EXERCICE DE LA PARENTALITE 15) CREATION ET ANIMATION D'UN RESEAU D'ACTEURS DE LA PARENTALITE, DE LA NAISSANCE A L'ADOLESCENCE 16} PROMOTION DE L'ACCOMPAGNEMENT A LA SCOLARITE 17) APPROPRIATION ET UTILISATION DE LA NOUVELLE LUDOTHEQUE 18} PERENNISATION ET CONSOLIDATION DES LAEP 19) CREATION D'UN ESPACE RESSQURCES PARENTALITE 4. FAVORISER LE BIEN-ETRE ÉT L'EMANCIPATION DES ENFANTS ET DES JEUNES PAR L'ACCES ËT LA PRATIQUE : SPORTIVE, CULTURELLE, CIFOVENNE ET ENVIRONNEMENTALE 20) REDYNANIEETON ET ANIMATION D'UN RÉSEAU DE PROFESSIONNELS ENFANCE JEUNESSE 21) IMPULSIAN UNE DYNAMIQUE COLLECTIVE D'EDUCATION A L'ENVIRONNEMENT ET AU DEVELGPPÉMENT DURABLE 22) MAINTIEN ET AMELIORATION DE L'OFFRE D'ACCUEIL DANS LES CENTRES DE LOISIRS 23) ACCESSIBILITE ET LISIBILITÉ DE L'OFFRE DE VACANCES POUR TOUS 24} DEVELOPPEMENT D'ACTIONS SPORT SANTE 25} ACCOMPAGNEMENT DE L'ENGAGEMENT DES JEUNES PAR LA PARTICIPATION CITOYENNE ? S) 6, DAMES ti FICHE ACTION N° :1 INSTANCES DE COORDINATION ET DE PILOTAGE PETITE ENFANCE ELEMENTS DE DIAGNOSTIC Taux de couverture offre de garde à 34.70%. Une perte de 30 places d’accueil collectif sur le territoire par rapport à la première CTG. Baisse du nombre d’assistantes maternelles : 121 en activité un mois en 2022 contre 138 en 2020. DESCRIPTIF DE L'ACTION Objectif(s) : Maintenir les places existantes et pérenniser l’offre Public cible : Professionnels(les) de la Petite Enfance Mettre en réseau et coordonner des professionnels.les de la petite enfance, à plusieurs niveaux : a) Créer une instance technique de coordination : groupe projet petite enfance (diffuser de l'information, monter des projets communs...) = temps entre EAIE et assistants(es) maternels(les) pour échanger sur les pratiques et développer des actions conjointes b) Participer à l’ITAPE (instance de travail partagée autour de l’accueil du petit enfant portée par la PMI pour la création de structures petite enfance, ouverte aux porteurs de projets) c) Animer une cellule de suivi de l'existant avec comme outil un tableau de bord RESULTATS ATTENDUS Créer une dynamique des établissements d’accueil du territoire autour du thème de l’accueil.des tout-petits Harmoniser la communication en direction des familles du territoire Favoriser les échanges entre professionnels Harmoniser l'implantation des structures et l’offre d'accueil sur le territoire CRITERES D’EVALUATION LA Nombre de rencontres / tenues de réunions des instances de coordination et de trasail annuelles coconstruites avec les partenaires Participation des professionnels et des porteurs de projets à ces rencontres Nombre de structures d'accueil nouvellement implantées sur le territoire avec localisation adaptée PILOTAGE CCAS / CAF MODALITES DE MISE EN ŒUVRE Mise à jour annuelle du tableau de suivi de l’offre d'accueil du jeune enfant partagé CAF/CCAS Constitution de groupes de pilotage par thématique Calendrier annuel de réunions / rencontres PARTENAIRES A ASSOCIER Caf MSA Conseil départemental : PMI, EDES ALSH maternels Associations : crèches associatives, autres crèches ‘ECHEANCIER DE L'ACTION Dürée de la CTG POURSUITE DE LA RENOVATION DES LOCAUX ELEMENTS DE DIAGNOSTIC - Vétusté de certains locaux accueillant des EAIE : problématique récurrente de présence de salpêtre sur l’'EAJE « PETITE LIVREE » en centre-ville avec recommandation de traiter sur visites de contrôle PMI; inondation du vide sanitaire de l’EAJE « L'ILE AUX ENFANTS» à Monclar, tous les 2 mois avec reflux et odeurs nauséabondes qui nécessitent l'intervention mensuelle du prestataire, infiltration toiture sur l’EAJE CHAPY CHAPO qui endommage le faux plafond avec un risque sécuritaire et sanitaire pour l'accueil des enfants. - Nécessité de travaux pour réorganiser l’accueil des EAJE GALIPETTE et PETIT JARDIN. DESCRIPTIF DE L'ACTION Objectif(s) : Maintenir les places existantes et pérenniser l'offre Améliorer en continu la qualité d'accueil du jeune enfant Public cible : Enfants accueillis dans les EAJE Enveloppe Plan Pluriannuel d'investissement Ville en direction des EAJE CCAS d’environ 50-55k€, priorité 1 posée sur V'EAJE PETITE LIVREE. Mobilisation de fonds CAF. Mettre en œuvre des conditions d’accueil conformes aux normes règlementaires et permettant le maintien de l’activité par la réalisation de travaux de mise en conformité des locaux déjà identifiés : EAJE PETITE LIVREE (traitement anti-salpêtre, réparation des infiltrations) et CHAPY CHAPO, en lien la direction des bâtiments communaux. Travaux sur l’EAJE Galipette afin d'augmenter les capacités d'accueil sur le temps de repas et sur le Petit Jardin afin d'augmenter la superficie de la crèche ainsi que le nombre de berceaux. RESULTATS ATTENDUS Locaux mis en conformité avec le référentiel bâtimentaire EAJE et avec les attendus PM Réorganisation et optimisation des espaces Amélioration de la qualité d'accueil des familles et des enfants Amélioration de la qualité de vie au travail, de l'ergonomie, du confort et de la motivation des professionnels(les) Augmentation potentielle des places de crèches (sur 2 établissements du CCAS et 2 associatifs) et donc augmentation attendue des effectifs d'enfants Stabilité et présentéisme des professionnels de la petite enfance Satisfaction des familles CRITERES D’EVALUATION Nombre de nouvelles places dans les deux EAJE du CCAS et les deux EAJE associatifs Evolution de la stabilité et du présentéisme des professionnels de la petite enfance Nombre de parents consultés Taux de satisfaction des familles (suite retours de questionnaires) PILOTAGE CCAS et CAF MODALITES DE MISE EN ŒUVRE Réunions inter-institutionnelles (Ville, CAF, CCAS, PMI, gestionnaires de crèches...) Comité technique de suivi dés travaux ; Etablissement. d'un échéancier de travaux enfonction des périodes de fermeture des: EAJE Mobilisation du Fonds de modernisation des établissements ÉAIE (CAF) et. du PPI Ville: PARTENAIRES A ASSOCIER Ville (direction des bêtiments et maitrise d'œuvre) Caf Gestionnaires des EAJE Conseils de crèches Conseils d'administration associatifs ‘ÆCHEANCIER DE L'ACTI ION: Durée ‘de là CTG HE nfants et di | FICHE ACTION N° : 3 PROFESSIONNALISATION DES EQUIPES PETITE ENFANCE ELEMENTS DE DIAGNOSTIC Remontées lors des tables rondes du besoin de développer la professionnalisation des équipes petite enfance et leur temps de travail > renforcer les équipes. Contexte national et local de pénurie des professionnels qualifiés en mode d'accueil collectif et de baisse des effectifs d’assistants maternels. Augmentation du nombre d'enfants accueillis issus de familles en grande précarité : 54% dans les crèches CCAS. DESCRIPTIF DE L'ACTION Objectif(s) : Améliorer en continu la qualité d'accueil du jeune enfant Public cible : Professionnels(les) de la petite enfance Mise en place d'actions de formation à destination des professionnels de la petite enfance, afin de les accompagner dans l’évolution de leurs pratiques : cohésion d'équipes et management (CCAS), posture professionnelle + formation continue (toutes structures confondues). Encouragement à la VAE (validation des acquis de l'expérience) RESULTATS ATTENDUS Fidélisation des professionnels, diminution du turn-over Augmentation des recrutements de professionnels qualifiés Motivation et dynamisme des professionnels en poste Développement des compétences Augmentation de la satisfaction des familles CRITERES D’EVALUATION Nombre de demandes annuelles pour un accompagnement à la VAE Nombre de jours de formations proposés aux agents Nombre de recrutements effectifs au regard du nombre de candidats reçus er jury Ratio annuels départs/recrutements Nombre de demandes de familles pour un accueil dans les crèches Nombre de projets proposés par les équipes des crèches PILOTAGE CCAS / CAF MODALITES DE MISE EN ŒUVRE Mutualisation des formations Mise en œuvre de transversalités inter-structures PARTENAIRES A ASSOCIER CNFPT, organismes de formation Services municipaux : enseignement... Education nationale MSA Associations : crèches associatives 10 ‘ÆCHEANCIER DE L'ACTION ‘Durée de la CTG . 11 MS FICHE ACTION N° : 4 PROMOTION DES METIERS DE LA PETITE ENFANCE ELEMENTS DE DIAGNOSTIC Pénurie des personnels qualifiés (éducateurs de jeunes enfants, auxiliaires de puériculture, infirmiers puériculteurs) au niveau local comme national. Difficulté à pourvoir les postes publiés par les employeurs publics et privés. Usure des professionnels en poste. Manque d’attractivité des métiers classiques de la petite enfance en établissement collectif: déficit d'image et de rémunération. DESCRIPTIF DE L'ACTION Objectif(s) : Améliorer la connaissance des métiers en relation avec l’accueil du jeune enfant pour lutter contre la pénurie de personnel Public cible: familles comprenant des jeunes enfants, élèves des centres de formation, lycéens en recherche d'orientation, adultes en recherche d'emploi, assistants(es) maternel(les) et professionnel(les) de la petite enfance Organiser des événements de promotion des métiers de la petite enfance à destination du grand public, en lien avec les organismes de formation sanitaire et sociale, les établissements scolaires, le service public de l'emploi Valoriser les métiers de la petite enfance RESULTATS ATTENDUS Augmenter le nombre de candidatures reçues annuellement au CCAS et sur les EAJE du territoire Pourvoir tous les postes vacants dans les structures d'accueil CRITERES D’EVALUATION Nombre de candidatures de professionnels.les réceptionnées par an Ai Nombre de nouveaux agréments délivrés aux assistant(es) maternel(les) par an PILOTAGE CCAS, CAF, organismes de formation et d'insertion MODALITES DE MISE EN ŒUVRE Création d'évènements autour de l’accueil du jeune enfant: forum des assistants.tes maternels.les, animations ludiques et thématiques, salons des professionnels, conférences thématiques... PARTENAIRES A ASSOCIER MSA Services municipaux : enseignement, logistique Organismes de formation Pôle solidarités du Département CIDFF Mission Locale France Travail Education nationale 12 ECHEANCIER DE L'ACTION Durée de la CTG 13 FICHE ACTION N° :5 PROMOTION DE L'ACCUEIL INDIVIDUEL ELEMENTS DE DIAGNOSTIC Taux faible d'accueil individuel sur Avignon et baisse du nombre d’assistants maternels (départs en retraite). 118 AM actifs au moins 1 mois dans l’année 2021 (-8% en 3 ans). Avignon : 2,8 AM pour 100 enfants de moins de 3 ans. France : 11,4 AM pour 100 enfants de moins de 3 ans. DESCRIPTIF DE L'ACTION Objectif(s) : Mieux couvrir les besoins en mode de garde pour tous en favorisant l'accessibilité Public cible : assistants maternels des secteurs en tension : centre-ville, quartiers proches de l’intra-muros Développer des forums des métiers de l’accueil individuel, forum assistants maternels Travail avec les bailleurs en vue de mieux couvrir les zones blanches, en centre-ville d'Avignon en réservant la location ou la vente des logements en rez-de-chaussée des immeubles pour l’activité des assistants.tes maternels.les Identifier les logements en capacité d'accueillir des Maisons d’assistants.tes maternels.les (MAM) sur tout le territoire d'Avignon Développer une stratégie partenariale de développement de l'accueil individuel RESULTATS ATTENDUS Augmentation du nombre d’assistans.tes maternels.les en capacité d’accueillr des anfants sur le secteur du centre- ville Augmentation du nombre d’assistants maternels sur l’ensemble du territoire Augmentation du nombre de MAM (maisons d’assistants maternels) sur l’ensemble du territoire CRITERES D'EVALUATION Nombre d’assistants maternels installés sur le territoire et sur l’intra-muros d'Avignon par an Nombre de projets de MAM accompagnés / nombre d'ouverture de MAM Nombre de forums des assistants maternels organisés par an et fréquentation PILOTAGE CCAS et CAF MODALITES DE MISE EN ŒUVRE Mise en place d’une équipe projet pour l’organisation de forums dédiés à l’accueil individuel Identification des bailleurs sociaux et montage de partenariat pour la mise à disposition de locaux adaptés Collaboration avec la PMI sur les modalités d'obtention de l'agrément d’assistant maternel PARTENAIRES A ASSOCIER MSA Services municipaux : logement Associations d’assistantes maternelles Bailleurs sociaux PMI 14 ÆECHEANCIER DE L'ACTION Durée de la CTG: 15 iset de leur FICHE ACTION N° : 6 RENFORCEMENT DE LA LISIBILITE DE L'OFFRE ET L’ACCES AUX MODES D'ACCUEIL ELEMENTS DE DIAGNOSTIC Pas de recensement de l'offre à l’échelle du territoire. Difficulté pour les familles à identifier la diversité de l'offre d'accueil et à trouver la réponse adaptée à leurs besoins de garde. DESCRIPTIF DE L'ACTION Objectif(s) : Mieux couvrir les besoins en mode d’accueil pour tous en favorisant l’accessibilité Public cible : familles du territoire comportant des jeunes enfants Communiquer sur l'offre auprès des familles, notamment via les outils Internet Monenfant.fr et le site de la Ville et du CCAS Rendre lisible l'offre d'accueil grâce au Relais Petite Enfance (RPE) et au futur Espace Ressources Parentalité RESULTATS ATTENDUS Augmenter la connaissance des modes d'accueil par la population Améliorer la connaissance de la particularité de chaque mode d'accueil proposé sur le territoire (crèche familiale, crèche collective, assistant.e maternel.le indépendant.e, etc...) Améliorer l'adaptation du mode d’accueil choisi spontanément par les familles à ieurs objectifs particuliers Disposer d'outils de communication virtuels ou matérialisés (papier) attractifs, simples, :clairs : CRITERES D’EVALUATION Nombre d'inscriptions dans les modes d'accueil Nombre d'entretiens familles réalisés par les RPE Fréquentation des sites virtuels dédiés PILOTAGE CAF / Ville / CCAS MODALITES DE MISE EN ŒUVRE Communication sur l'offre auprès des familles, via le site Caf Monenfant.fr, et à plus haute fréquence via les supports de communication de la Ville et du CCAS (Internet et réseaux sociaux) Identification des personnes ressources chargées de l’actualisation des données sur Monenfant.fr Actualisation des outils de communication matérialisés (affiches, flyers, plaquettes) Instauration de réunions d’information des familles Formation des professionnels en charge de l’accueil des familles à la Mairie PARTENAIRES A ASSOCIER MSA Services municipaux : enfance, services à la population, service communication Conseil départemental : PMI, EDES ECHEANCIER DE L'ACTION Durée de la CTG 16 AMELIORATION DE LA PARTICIPATION DES FAMILLES ELEMENTS DE DIAGNOSTIC Remontées des professionnels lors des tables rondes sur la difficulté à mobiliser les parents. Freins à leur adhésion : besoin de faire connaissance, peur du jugement / d’être stigmatisé. La temporalité des actions n’est pas toujours adaptée aux parents. Barrière de la langue. Ecarts de perception, de façon de faire => questions culturelles. Le handicap accroît les difficultés. Besoin de développer le potentiel des parents, leurs sphères de compétences, de valoriser leur savoir-faire et de les positionner en qualité de partenaire. Alléger la charge mentale, la culpabilité des parents. Mieux diffuser les informations aux professionnels et aux parents. Il faut tisser la confiance pour pouvoir investir et mobiliser les parents. DESCRIPTIF DE L'ACTION Objectifs) : Renforcer le pouvoir d’agir des parents dans le système d'accueil du jeune enfant Public cible : Parents d'enfants accueillis dans les structures Organisation d'événements type : journées parents-enfants au sein des structures d'accueil, Olympiades Petite Enfance partenariales du 1° juin 2024 au parc de la Cantonne à Montfavet, Café des parents, semaine du goût, forum professionnel... Poursuite des rencontres *hématiques destinées aux parents d’enfants accueillis dans les RPE, LAEP, les crèches du CCAS (premiers secours, signes, sommeil...) à développer avec les autres structures du territoire. Développement de l'implication des parents dans les conseils d'établissement, dans l’organisation d'évènements internes, dans des groupes thétnatiques en vue de revoir par exemple des outils de communication, des chartes ou règlements. inclusion des parents dans la vie des crèches en contribuant physiquement aux activités. RESULTATS ATTENDUS Amélioration de la représentation des familles dans la vie des structures petite enfance, via diverses instances : conseils d'administration et conseils de crèches pour les familles ayant un enfant accueilli Participation active des parents hommes et femmes à l'élaboration des projets CRITERES D'EVALUATION Nombre de parents se portant spontanément volontaires pour participer aux différentes activités ou conseils Nombre annuel de plaintes des familles Nombre de parents participant activement aux ateliers Questionnaires aux familles PILOTAGE CCAS / CAF MODALITES DE MISE EN ŒUVRE Organisation régulière d'événements partenariaux ouverts aux parents afin de les rendre acteurs Extension à l’ensemble du territoire des conseils de crèche (mise en place effective et animation de l'instance : délibération du CA ou de l'AG, organisation des élections, écriture du règlement...) Invitation d'intervenants pour des rencontres thématiques à destination des parents 17 Participation des parénts .aux: activités: auprès des ‘enfants (réservation ‘de créneaux réguliers pour des ateliers musique; peinture; bricolagé, jardinage: animés par les parents). de PARTENAIRES À ASSOCIER MSA Services municipaux Associations : centres sociaux, intervenants divers. ECHEANCIER DE L'ACTION Durée de la CTG 18 criminations, s'engas FICHE ACTION N°: 8 CONTRIBUTION A L'INSERTION PROFESSIONNELLE ET SOCIALE ELEMENTS DE DIAGNOSTIC Sur le volet petite enfance, le lien entre les EAJE consiste à étendre un partenariat au niveau de l'accueil des enfants les plus en besoin. De ce fait le CIDFF, la Mission locale, le CAMSP, l'AHARP, le Service Enfants et Adultes Vulnérables du Département, sont des partenaires incontournables et très demandeurs d’accueil d'enfants au sein de familles dans des situations délétères. - Dispositif « Essaimage » : priorisation des demandes de garde émanant des chantiers d'insertion et des centres sociaux pour les familles en parcours socio linguistique, avec une centralisation sur la coordination Petite Enfance du CCAS pour trouver un accueil le plus adapté aux besoins des familles : 22 enfants accueillis en 2023, 20 sur structures CCAS, 2 sur structures associatives. - Partenariat AVIP (crèches à vocation d'insertion professionnelle), a fait l’objet d’une convention pluri-partenariale avec les EAJE CCAS, 5 places sont réservées en 2023 aux enfants dont les parents sont en cours d'insertion. Sur ces 5 places, 12 enfants ont été accueillis en 2023, avec pérennisation des places. 2 crèches associatives sont également conventionnées sur le territoire : 5 places à Galipette et 5 places Les Minots. - Dispositif EJE TPS aujourd’hui sur 2 écoles maternelles : Olivades et Grands Cyprès. Sur le volet enfance jeunesse (enfants âgés de 3 à 12 ans), des places d’urgence dans les centres de loisirs sont proposées afin de répondre aux besoins spécifiques liés au handicap, aux horaires atypiques, à la reprise d'emploi, à l'entrée en formation ou aux situations familiales complexes. DESCRIPTIF DE L'ACTION Objectif(s): Améliorer la socialisation des enfants les plus vulnérables et favoriser leur inclusion et celle de leurs familles Public cible : familles en parcours d'insertion, enfants les plus vulnérables Contribution à l'insertion professionnelle et sociale en poursuivant les dispositifs spécifiques répondant aux besoins des publics fragiles : - Proposition de 3 places AVIP supplémentaires pour l’année 2024 pourtant à 18 le nombre de place AVIP sur le territoire. - Dispositif « Essaimage » : mairiteniz le lien de façon plus régulière avec les acteurs du projet, réunion partenariale en juin à formaliser et 2 autres réunions en cours d'année pour faire un point « d'étape », ajuster l’outil de la fiche de liaison, créer un nouveau tableau de coordonnées avec les partenaires afin de réactualiser les interlocuteurs à privilégier, en raison des mouvements sur les centres sociaux et autres acteurs, réfléchir à l'intégration du dispositif Essaimage dans un dispositif financier existant ou créer. - Pour 2024, recrutement d’une 2°"° EJE TPS pour conforter le travail d'accompagnement des enfants les plus jeunes. - Travail en lien étroit avec le PRE et les partenaires d'insertion. -_ Poursuivre le dispositif de mise à disposition de places d'urgence dans les accueils de loisirs. RESULTATS ATTENDUS Offrir une socialisation précoce aux enfants les plus vulnérables Appréhender les codes des institutions pour être dans l'accompagnement et la prévention Lever les freins périphériques à l'insertion sociale et professionnelle pour les familles Pérenniser les places d’accueils (crèches et centres de loisirs) sur le retour à l'emploi des familles CRITERES D’EVALUATION : Mixité sociale 19 ‘Accueil Quantitatifs : nombre d'enfants accueillis ‘Taux d'enfants accueillis par rappoït à la demande Familles payañt moins de 1 euro/heure ... Nombre de placés existantes au début de l’action et tous les ans ::21. 2022: Li 2023 i 2024: 0 0.7] 2025 Nb Pics AVIE ‘ joe “nr Aou DE Nb famillés accuellles Rp Su le RÉ er ER AVip.-. : ‘ ; : : LNb'familles accueillies Essaimage. "| ‘Taux énfant = de 1€: “accueillis en érèches. Nb familles réfusées ‘Avip/Essaimage : CNE d'enfants accueillis : ‘TPS fie Fe "Nb de: places d'urgences en ALSH . Nb d'enfants accueillis sur les places d'urgence “f PILOTAGE CCAS / CAF / MSA MODALITES DE MISE. EN ŒUVRE 1. Conventionnement AVIP sûr 3places supplémentaires _. Réunions ‘partenariales formalisées | à Création d'outils ‘adaptés : fiche de liaison, quest r naire familles: ‘Travail avèc: le. service Education de a Ville pour la commission TPS. Règlement intériéur. des centres dé loisirs .. PARTENAIRES À ASSOCIER MSA Centres sociaux Services municipaux : Départements Education et Vie des quartiers Acteurs associatifs : CIDFF, Semailles, AHARP... Institutions : Conseil départemental/ UBP / CDEF 84, France Travail, Mission locale, Education nationale ECHEANCIER DE L'ACTION Durée de la CTG 20 9) DEVELOPPEMENT ET AMELIORATION DU PARTENARIAT POUR L'ACCUEIL D'ENFANTS PORTEURS DE HANDICAP ELEMENTS DE DIAGNOSTIC Besoin d’outiller les professionnels qui accueillent des enfants en situation de handicap sur les activités péri et extra scolaires. Peu de temps disponible hors face à face enfant : attente d’outils clé en main. Besoin d'améliorer les conditions d'encadrement et de sécuriser les enfants et leurs familles. Sur Avignon : 560 enfants de 0 à 20 ans bénéficiaires de l’AEEH en 2021 (base allocataires Caf). DESCRIPTIF DE L'ACTION Objectif(s) : Améliorer la socialisation des enfants les plus vulnérables et favoriser leur inclusion et celle de leurs familles Public cible : professionnels, animateurs, AESH, agents interclasse Développement et amélioration du partenariat et du travail en réseau pour améliorer l’accueil d'enfants porteurs de handicap sur les différents temps avec l’aide du PAHRI (Pôle d'appui et ressources handicap porté par l'association Le PAS et financé par la Caf, mis en place en 2023). Intervention à la demande de l'association Le PAS auprès des enfants accueillis sur les temps périscolaires. Concrétisation du partenariat entre les bases de loisirs municipales et l'IME l’Alizarine pour accueillir des enfants en situation de handicap en ALSH, faire monter en compétence les animateurs sur l'accueil handicap. Renforcement du pôle inelusif du CCAS : 2 psychologues, 2 référents santé et accueil inclusif (RSAI) plus en charge du suivi de la santé des enfants et des liens avec les partenaires en santé du territoire (CAMSP, établissements spécialisés). Formation aux pratiques inclusive à destination des professionnels petite enfance, enfance, jeunesse. Formation des professionnels des EAIE à la « langué des signes bébé ». Mise en place d’une fonction de référent inclusion pour des ATSEM volontaires (2 groupes de 10-12 formés sur 2 ans). Conforter la fonction de référent handicap sur les bases de loisirs pour mieux répondre au besoin des familles, améliorer le recrutementde£ AESH: Identifier et structurer un référent handicap pour tous les temps périscolaires et notamment l'après-midi périscolaire TAP => structurer une équipe de professionnels spécifiques dédiés à l'accueil d'enfants en situation de handicap. Co-construction d'outils partagés pout l’aide à l’accueil d’enfants : livret à destination des animateurs, malles d'outils du CCAS... Mise en place généralisée du complément inclusif CAF permettant de mieux financer l'accueil des enfants et adolescents en situation de handicap dans les ALSH. RESULTATS ATTENDUS Mise en réseau des professionnels, meilleure interconnaissance Montée en compétence des professionnels susceptibles d'accueillir des enfants et jeunes en situation de handicap Soutien et valorisation des professionnels dans leur travail quotidien pour faire face aux difficultés de prise en charge de certains enfants Sécurisation des équipes, des enfants et des familles Repérage des situations problématiques, permettant de proposer aux familles un suivi ou une orientation adaptée Meilleure inclusion des enfants dans les dispositifs d'accueil individuels et collectifs du territoire Développement des parcours de suivi des enfants à besoins particuliers Production d’un livret pratique qui précise les missions des AESH, présente les différents types de handicap, propose des conseils pratiques utilisables en situation d'animation Présence de personnels spécialisés pour mieux accompagner les enfants sur les temps de loisirs 21 CRITERES D'EVALUATION ï LE : ë ie Nombre d'enfants et dejeunes AEEH accueillis (midi j après:midi périscolaire / mercredis j vacances) Nombre de livrets réalisés”: : ï : Nombre d’animateurs et AESH ayant éu corinaissance. du Jivret | : Nombre de sessions d'accueil d'enfants de l'IME sur les bases 5: r Re ER Rue de Nombre,de réunions associant les équipes ‘de l'IME-et dés. bases ‘ : Lt | Nôinbre d'enfants ‘de VIME $ inscrivant en ‘autoñomie sur les bases pour les Srandes Vacances’ 5 Nombre de forfaits animateur / compléments inclusifs versés auxx Équipements de loisirs # périscolaire Nombre d' ATSEM référentes inclusion formées par an” Nombre d'interventions de l'association Le PAS sur les temps bériscoläires Nombre dé professionnels spécifiques dédiés à à l'accueil d'enfants en situation de handic ï PILOTAGE . Mairie {chargé de coopération CTG + référente handicap des centres de loisirs) + CCAS MODALITÉS DE MISE EN ŒUVRE Cons tution d'un Vivier sfafune vingtai | d'AT M référents inclusion, formé és S par des profession ls, qui nn à Réunions collectives ensuellés : : : ‘Cénstitution d'un groupe projet interne Ville pour écrire le livret, rélecturé par des AESH Diffusion aux. one en poste étlors des recrutements. Valorisation du livret lors des’ réunions: de rentrée. sa Fe Sess 5 Signature d'üne convention. de partenariat avec l’Alzarine pour sécuriser: 4 cuil dés ren sur les. basés cet formalisér les échanges de connaissances.et d'outils ‘ ? ua ‘ : Préparation de l'accueil des enfants s par la référente handicape en lien avec lesfamiles et less'éqquipes pdasoeques, Suivi et évaluation: # ! i ; ë ; Organisation de sessions de formation | Construction d'outils Hi (Recrutement dé pérsonnels dédiés AESH p pour accueillir lesenfants à à!besoins ‘de léur temps de travail par la Caf {complément inclusif). Poursuite de l'aménagement d'aires dé jeux universelles : nancement d'une partie. PARTENAIRES À ASSOCIER Caf Services municipaux (à titre d'exemple : Département Sports et Loisirs : référente handicap des bases, Département enseignement : périscolaire, Département Solidarités : référente handicap Ville en autonomie) Institutions : CAMSP, Conseil départemental (PM) Secteur associatif: PARHI / association Le PAS, La Bourguette le Petit Jardin IME l'Alizarine. ECHEANCIER DE L'ACTION Formation des ATSEM : 2024-25 Réalisation et diffusion du livret.: 2024 Effectivité du partenariat Alizarine : 2024 Durée de la CTG 22 min FICHE A DEVELOPPEMENT D’UNE APPROCHE PREVENTIVE EN SANTE MENTALE ELEMENTS DE DIAGNOSTIC Remontées des professionnels : jeunesse en détresse, stress dû à des facteurs extérieurs (covid, urgence climatique, guerre en Ukraine...). Données confirmées par le dernier Baromètre de Santé publique France : les pensées suicidaires et tentatives de suicide sont en hausse importante chez les jeunes Français, ce qui confirme la détérioration de la santé mentale des jeunes adultes observée par ailleurs à partir des données de passage aux urgences et d'hospitalisation. Manque de formation des professionnels pour faire face à la détresse des enfants et des jeunes. Manque de lieux d'écoute, de parole, notamment face aux aléas de la vie séparation, décès. Peu de moyens dans l'Education nationale pour écouter et accompagner : presque plus de psychologue, infirmière scolaire. Difficultés de détection et de prise en charge de la santé mentale des enfants. Indice de vulnérabilité des mineurs élevé sur Avignon (34%). Besoin de faire connaître les ressources existantes, les rendre lisibles. DESCRIPTIF DE L'ACTION Objectif(s): Améliorer la socialisation des enfants les plus vulnérables et favoriser leur inclusion et celle de leurs familles Public cible : professionnels de la petite enfance et enfance jeunesse, tout public Développement d’une approche préventive en santé mentale transverse petite enfance, enfance, jeunesse : PAEI, Maison des Ados, Planning fami!ia!, Conseil Local de Santé Mentale (CLSM)... Formations (notamment PSS: pieraiers secours en santé mentale), modules, événements à l'attention des professionnels et du grand public. Former les jeunes et les professionnels au développement des compétences psychosociales (CPS), via la déclinaison opérationnelle d’un conventionnement triennal avec la MILDECA (mission interministérielle de lutte contre les drogues et les conduites addictives) et la déclinaison du dispositif ProDAS, (programme de dévelonpement des compétences psychosociales de l'enfant et l’adolescent:-e), programme précoce de prévention et de prumotion de la santé mentale qui vise à favoriser le bien-être et le vivre-ensemble en développant les CPS des enfants et des adolescents. Réflexions sur de nouvelies actions. Ex mise en place d’un référentiel de direction, identification d’un partenaire relais pour des situations identifiées. RESULTATS ATTENDUS Meilleure mise en réseau et diffusion aux services de la Mairie des informations relatives à la santé mentale, notamment les personnels travaillant en proximité avec les enfants Meilleure connaissance des ressources disponibles CRITERES D’EVALUATION Nombre de réunions santé mentale avec participation du chargé de coopération Nombre d'événements organisés ou relayés Nombre de situations fléchées PILOTAGE Mairie (chargé de coopération CTG) MODALITES DE MISE EN ŒUVRE Contribution au développement du partenariat et de la mise en réseau autour des questions de santé mentale : 23 participation du chargé:de coopération aux réunions proposées par lé :CLSM: et diffusion des Informations en ‘transversalité à à la Mairie; au futur groupé de travail santé mentale du ‘CLSPD::: : : Participation annuéllé aux Semaines :d'information sur la “santé; mental par lé biais d’évèneméents/atéliers ‘de Sensibilisation Grganisés avec lés professionnels travaillant en proximité avec les enfants (écoles, périscolaire, centres. ‘sociaux. :).. Organisation d’une journée. « sport santé mentale » le 13 octobre 2024:par la cellule Sport Santé Ville et; réflexion sur'sa déclinaison dans lés écoles oùles centres de loisirs; ‘en lien avéc les équipes. éducatives. Organisation d'unë journée dédiée à l'Espace Pluriel pendant la SISM avec différents ateliers ét animations: Mise:en œuvre de la convention MILDECA qui permet de former les professionnels (médiateurs, référents jeunes des centres sociaux...) mais également les collégiens et lycéens sur lé développement dés compétences psychosociales, ‘animé par ‘Addictions France et Avenir Santé PACA. Ar PARTENAIRES A ASSOCIER Caf Services municipaux : Département des solidarités, Département Tranquillité publique — CLSPD, Département Enseignement, Département Sports et Loisirs CCAS Acteurs associatifs : PAEI - Planning familial (ProDAS), Maison des Ados, les Pâtes au Beurre, centres sociaux, notamment Espace Pluriel CESM Institutions : ARS, MILDECA, Grand Avignon (Atelier Santé Ville) Etablissements scolaires ECHEANCIER DE L'ACTION Durée de là CTG 24 DEVELOPPEMENT DE LA SOCIALISATION PRECOCE ELEMENTS DE DIAGNOSTIC 3 classes de toute petite section de maternelle existent à Avignon, animées par un professeur des écoles et une ATSEM, qui accueillent des enfants de moins de 3 ans. Une 4° classe est en projet pour la rentrée 2024. Sur certaines écoles, une EJE TPS est présente grâce à un financement Cité éducative. Remontées des professionnels de terrain quant à des problématiques comportementales et de langage chez les tout petits, aggravées par les conséquences de la crise sanitaire. DESCRIPTIF DE L'ACTION Objectif(s) : Améliorer la socialisation des enfants les plus vulnérables et favoriser leur inclusion et celle de leurs familles Public cible : Enfants de 3 ans et moins et leurs parents Développer et structurer la socialisation des enfants les plus vulnérables Favoriser leur inclusion et celle de leurs familles dans les dispositifs de droit commun et dans la vie de la ville Ouverture d’une 4° classe TPS en 2024 Recrutement d’une 2° EJE TPS grâce au Fonds d’Innovation Petite Enfance (FIPE) RESULTATS ATTENDUS Augmentation du nombre d'enfants accueillis dans les LAEP et dans les classes de TPS Amélioration de la qua'ité de la con munication avec les partenaires autour du dispositif TPS Augmentation et enrichissement des partenariats autour de l’accueil en TPS Augmentation du nombre de fainilles varticipant à des activités et animations sur les secteurs des TPS Harmonisation et coordiration des pratiques d’inclusion des tout-petits et des actions passerelles entre domicile ou structures d’accueil et l’ecole maternelle Anticipation de la pérennisation des postes d’EJE TPS financés par la Cité éducative et le FIPE Attribution d’un poste EfP a’EJE por classe de TPS CRITERES D'EVALUATION Nombre de demandes d'admission des enfants en classes de TPS Nombre de parents participant aux différentes actions, ateliers, portes ouvertes, évènements... Nombre d'enfants en détresse à différents moments ciblés dans l’année, en particulier lors de la rentrée scolaire PILOTAGE CCAS CAF Services municipaux : enseignement Education nationale MODALITES DE MISE EN ŒUVRE Développement de la socialisation précoce grâce à la fréquentation des LAEP d'Avignon par les familles et des classes TPS où est présente l’EJE Organisation d'animations pendant les temps de vacances hors les murs dans les parcs d'Avignon, afin d’aller vers les familles avec participation des accueillants LAEP, des EJE TPS et des référentes de médiation parentale des Espaces parents 25 Diffusion des plaquettes LAËP auprès dés familles (träctage) PARTENAIRES À ASSOCIER LAEP du CCAS + LAEP associatifs : MPT Monfleury, Le Petit Jardin, Espelido Structures d'accueil de jeunes enfants, crèches, RPE, assistantes maternelles indépendantes Conseil départemental : PMI + EDES Cité éducative : chargée de mission + référentes de médiation parentale du CCAS Educatrices de jeunes enfants TPS du CCAS Centres sociaux ECHEANCIER DE L'ACTION Durée dela CTG 26 FICHE ACTION N° : 12 LUTTE CONTRE LE HARCELEMENT ET LES VIOLENCES INTRAFAMILIALES ELEMENTS DE DIAGNOSTIC Remontées des professionnels sur une vraie montée des violences chez les enfants, les jeunes, les familles. Accentuation des phénomènes de harcèlement (près d’un élève sur 10 concerné). Une prise de conscience nationale avec des actions à décliner localement. Une mobilisation concrète de l'Education nationale avec le dispositif pHARe. Besoin d’outiller et de former les professionnels pour répondre à la souffrance des jeunes. Des situations de violence intrafamiliales accrues après la crise sanitaire (plaintes pour violences conjugales en hausse de 21% en 2021 par rapport à 2020), une femme meurt encore tous les 3 jours sous les coups de son conjoint ou ex- conjoint. Des situations de harcèlement qui peuvent être renforcées par les usages numériques et les réseaux sociaux. DESCRIPTIF DE L'ACTION Objectif(s) : Lutter contre toutes les discriminations et les violences intrafamiliales Public cible : grand public, enfants et jeunes en situation de vulnérabilité, femmes victimes de violences Lutte contre le harcèlement et les violences intrafamiliales, amélioration du climat scolaire et extrascolaire : -_ Semaine de mobilisation Ville contre le harcèlement scolaire et le cyberharcèlement autour de la journée nationale en novembre, - Actions auprès des enfants et des jeunes avignonnais du Conseil Municipal des Enfants (CME), du Conseil Local de la Jeunesse (CLJ), et durant tes’temps périscolaires et extrascolaires (expositions, arbres à mots, film, bancs de l'amitié, théâtre forumñ...); abaiserhent de la pause méridienne. Journée de lutte contre les discriminations à destination des CM1-CM2 avec la.Ligue de l'Enseignement. Développement des mesures de responsabilisation pour les collégiens exclus, accompagnés par les médiateurs et en lien avec des partenaires. Animation de théâtre forum dans les collèges et lycées autoür dü cyber-harcèlement, - Déploiement du réseau Promeneurs du Net (centres sociaux, Mission locale, PAEI) pour accompagner les jeunes et développer l'éducation au* médias et la prévention des risques. Poursuite et développement de la mobilisation et la sensibilisation-communication Ville en soutenant les actions associatives organisées autour du 25 novembre, journée internationale pour l'élimination de la violence à l'égard des femmes : marche, débats, films, expos... + aide d'urgence CAF. Organisation d’une semaine thématique autour du 25 novembre à l'Espace Pluriel pour toucher les habitants : exposition, rencontre avec des associations, théâtre forum... Identification des permanences en mairies de quartier, commissariat, associations spécialisées, MID... recevant des personnes victimes de violences intrafamiliales. Réflexion sur de nouvelles actions (facilitation du lien avec la Caf pour l’ouverture/changements de droits en cas de violences intrafamiliales, accompagnement des enfants témoins...). RESULTATS ATTENDUS Meilleure interconnaissance entre acteurs et partenaires du territoire Meilleure visibilité et connaissance de l’offre pour les personnes victimes Amélioration du climat scolaire, périscolaire et extrascolaire Sensibilisation des personnels aux problématiques de violences et de harcèlement Sensibilisation des adultes à la détection et aux bonnes pratiques d'accompagnement de situations Structuration de la collaboration entre l'Education nationale et la Ville 27 CRITERES D’EVALUATION : Nombre de personnes aécueillies dans les permanences (à identifier): : Nombre d'événements. montés/relayés, nombre et type ‘d'outils déployés pour lutter contre .les violences intrafamilialés : : Nombre éttype d'actions du CME, du CL; et sur les temps périscolaires sur l'amélioration du climat scolaire Nombre de situations: Sécomipagnées € et nornbre de Situations gérées € en :prévention : PILOTAGE Mairie (chargé de coopération CTG) MODALITES DE MISE EN ŒUVRE. ï ÿ i Mise. en place et relais d'événements de sensibilisation bar la Mairie ou iles associations avignonnaises : expositions, ‘able- ronde,, spectacles, journée banalisée. ‘Form on des animateurs et des agents ‘des é éc le : : : : : ‘ Mise en place: d'une cellule et d’üne ‘adrésse mail dédiée PEUT ‘améliorer a prise ‘enn charge des: ncdents au Département Ensegnement de la Ville” E PARTENAIRES À ASSOCIER | Ce 0 2 Caf o ccas ee: Services. municipaux: Département Tranquillité Publique (Direction préveritién- -Proxiréité, médiateurs, MID), Département Enseignement (CME + périscolaire + Ville amie des enfants Uniéef}, Département Sports et Loisirs Associations: CIDFF, RHESO, Femmes Solidaires, Osez le Féminisme, Amnesty Internañiarial; Planning familial - PAEJ, Maison des ados, Ligue de l'Enseignement, Petits Débrouïllards, MRAP, Femmés solidaires, “AMAV... Acteurs culturels: cie des Autres, cie le Jardin d'Alice. Centres sociaux Cinémas : diffusion de films sur ces thématiques et de films réalisés par les enfants d'Avignon Cité éducative Education nationale : écoles, colièges, lycées, EMAS ‘ECHEANCIER DE L'ACT ION Durée dé la CTG 28 scrimi engager FICHE ACTION N° : 13 ACTIONS PROMOUVANT L’EGALITE FILLES-GARCONS ET FORMATION DES PERSONNELS ELEMENTS DE DIAGNOSTIC Une prise de conscience nationale de l'enjeu sociétal autour de l'égalité fille-garçon, avec des actions à décliner localement. Selon le dernier rapport 2023 du Haut Conseil à l’Egalité entre les femmes et les hommes, 70% des femmes estiment avoir été traitées différemment de leurs frères au sein de la famille et 38% ont vécu une inégalité de traitement à l’école. Les violences sexistes et sexuelles s'accroissent, le sexisme perdure et s'aggrave même chez les jeunes hommes et dans certains secteurs. Remontées des professionnels sur des difficultés de prise en charge des enfants et jeunes présentant de fortes problématiques sociales. Besoin d'outiller et de former les professionnels pour mieux répondre aux besoins spécifiques et s'adapter aux évolutions de la société. Expression lors des tables rondes du besoin de renforcer les compétences psycho sociales des parents et des enfants. Engagement de la Ville d'Avignon à œuvrer pour que les filles aient le même accès aux loisirs que les garçons dans le Plan d’action Ville Amie des Enfants. DESCRIPTIF DE L'ACTION Objectif(s) : Lutter contre toutes les discriminations et les violences intrafamiliales Favoriser l'égalité fille-garçon et la mixité sociale Public cible : agents de la getite enfance du territoire et de la Ville au contact des enfants Formation des personnels d’änimatien municipaux aux questions d'égalité fille-garçon et aux stéréotypes de genre, au développement des compétences psycho-sociales (CPS), ... Par ex en déclinant le dispositif ProDAS. Formation commune pour une £inquentaine de professionnels du CCAS par an sur les thèmes de la lutte contre la stigmatisation et lutte contre les stéréotypes de genres: 3 groupes de 18 agents volontaires formés par un psychologue et des organismes spécialisés. À essaimer sur l’ensemble des agents petite enfance lors de formations communes. Aménagement non genré Ges espaces publics, des lieux de pratique sportive et des cours d'école : organisation par zone différenciée, associée à la végéta!isation, pour un apaisement du climat scolaire et une meilleure rencontre FG. Diagnostic avec les animateurs, les enfants et les familles des pratiques d'animation sur le temps périscolaire puis mise en place de nouvelles activités plus égalitaires FG. Elles seront ensuite proposées aux centres sociaux, associations partenaires, personnels enseignants, animateurs jeunesse dans une volonté de continuité pédagogique. Mise en place d'espaces ludiques autonomes (jeux, jouets, lecture...) sur les différents temps de l'enfant, d'ateliers. Création d’une mallette pédagogique favorisant l’EFG. RESULTATS ATTENDUS Evolution des pratiques professionnelles des agents de la petite enfance et de l’animation, prenant en compte V'EFG Montée en compétence des professionnels Création et utilisation d'outils adaptés et favorisant l'égalité réelle FG Amélioration du vivre ensemble entre enfants CRITERES D’EVALUATION Nombre de sessions de formation Nombre de participants Nombre d’ateliers/projets menés auprès des enfants sur les thématiques précitées Nombre de cours non genrées aménagées 29 Nombre de diagnostics éffectués : Nombre d'outils créés PILOTAGE Mairie (chargé de coopération CTG) + CCAS MODALITES DE MISE EN ŒUVRE: î ‘Prisé-de contact avec des Strüctures spécialisées sur le développement: des CPS; legénré, etc. Organisation de sessions de formation: ‘thématiques pour les’ personnels: münicipauxe: ‘Cette sensibilisation Ua ‘également. être proposée aux intervenants extérieurs {centres sociaux, associations intervenant sûr le périscolaire où: l'extrascolaire. À: À LE # 2. ; Mise en application des conténus formats par lesprofessionnels auprès dés eñfants. ; : “Appui. sur: lé bureau d'étude AROBE {atelier recherche observatoire égalité) pour les nouveaux: aménagements des ‘cours d'école: à PARTENAIRES A ASSOCIER Caf EAJE et LAEP CCAS et associatifs Cité éducative Services municipaux : Département Sports et Loisirs et direction Avignon Loisirs Jeunesse, Département Enseignement et direction périscolaire, Département Solidarités, référente handicap Acteurs associatifs: Planning familial (programme Egalit’Arts, PRODAS...), SORES ui Loup, dre lÎle aux Enfants 13... ECHEANCIER DE L'ACT ION Durée de la'CTG : 30 FICHE ACTION N° : 14 AMELIORATION DE LA COMPLEMENTARITE DES ACTIONS D'ACCES AUX DROITS ELEMENTS DE DIAGNOSTIC Le champ de l'accès au droit, au sens juridique du terme, est bien structuré en Vaucluse autour du centre départemental de l'accès aux droits (CDAD). La Maison de la Justice et du Droit (MID) portée par la Mairie d'Avignon a ouvert ses portes à la Barbière en 2018 et accueille 5 500 personnes par an pour répondre à leurs questions sur le droit grâce à de nombreuses permanences multi-partenariales et les orienter. En revanche, il existe de multiples intervenants sur le champ de l’accès aux droits et services. Manque de visibilité et de coordination sur ces sujets, absence de chef de file. Une fréquentation importante des différentes permanences, dispositifs de médiation, accueils... : un vrai besoin des habitants en proximité. Difficulté des publics fragiles à faire des demandes d’aide ou à accéder à leurs droits par méconnaissance. Problématiques accrues par la barrière de la langue pour certains publics. Une offre de service complémentaire déployée sur les usages numériques afin de faciliter l’accès aux droits. Des usages numériques qui doivent être accompagnés : une partie de la population ne maitrise pas ou peu le numérique avec des besoins forts, notamment chez les seniors; 54% des répondants du baromètre du numérique déclarent avec des difficultés à effectuer des démarches en ligne, tendance en hausse. Nécessité de rendre visible l’ensemble de l'offre en vue de renforcer coordination et liens entre partenaires. Travail de complémentarité avec l’accueil généraliste des centres sociaux à mener. Un non-recours aux droits et services qui persiste : 30% des personnes qui pourraient y avoir droit ne demandent pas le RSA. Un nouvel accueil Caf en Courtineet des parcours attentionnés pour les Avignonnais (séparation, décès, parents seuls 18-24 ans, impayés de Inyèrs Aañs lé pärc privé, accès aux loisirs pour les enfants porteurs de handicap), 3 points relais Caf, 1 Espace « France Services » porté par Avenir 84 labellisé en janvier 2022 ouvert tous les jours et 1 Bus « France Services » présent dans les différents. QPV d'Avignon tous les jours de la semaine, des écrivains publics. Impact du déménagement de la Caf sur les usagers à analyser (du centre-ville en Courtine en avril 2023). DESCRIPTIF DE L'ACTION Objectif(s) : Favoriser l’accès aux droits fondamentaux et améliorer les services aux habitants en proximité Public cible : tout public Réalisation d’un état des lieux des intervenants sur ce champ : Centre d'information sur les droits des femmes et des familles (CIDFF), Point d'Accès aux Droits et à l'Egalité (PADE), MID, France Services, Fondation Agir Contre l’Exclusion (FACE Vaucluse) ... Seront ainsi mieux identifiées les actions existantes et leur périmètre d'intervention. Mise en place d’un collectif de travail thématique CTG accès aux droits et numérique. Articulation à construire avec les accueils généralistes des centres sociaux. Renforcement de l’interconnaissance entre acteurs (temps de rencontre, mise en réseau...) Poursuite du déploiement des Maisons communes sur tout Avignon (évolution des Mairies de quartier) avec présence de médiateurs numériques qui accompagnent à l’autonomie les publics les plus fragiles. 3 axes de développement : vie et animation, relations citoyennes et solidarités, tous acteurs de notre ville. Renforcement de la transversalité entre services, du lien avec les partenaires institutionnels, du service aux habitants. Information de premier niveau pour les habitants, accueil de permanences, orientation vers les partenaires compétents. Réflexion sur la mise en place d'ateliers collectifs ciblés sur un quartier d'Avignon, duplicables sur d’autres. Maintien de l'offre d'accueil Caf avec et sans rdv, mieux faire connaître l'intervention de la Caf au niveau local afin de mailler les interventions en direction des familles Affirmation du rôle du CCAS comme lieu de conseil, enregistrement, guichet unique d'accompagnement social 31 Réflexion autour d'actions à mener pour toucher un large-public.et prévenir la fracture numérique.et l'illectronisme RESULTATS ATTENDUS Meilleure lisibilité et complémentarité des actions d'accès aux droits sur le territoire pour les professionnels Meilleure communication envers la population sur les dispositifs d'accès aux droits Meilleure articulation des politiques publiques à destination des plus fragiles et garantir l’effectivité des droits, lutter contre le non-recours Réduction des inégalités d'accès aux services et aux droits CRITERES D'EVALUATION . : : ! ‘Nombre dé groupes thématiques accès auxdroits : crue Nombre de partenaires institutionnels et: associatifs mobilisés ne Nombre. de: Féndez: -Vous Caf réalisés, toùs canaux confondus Nombré et pe d'outils déployés (par.ex cartographie) : : Des indicateurs pourront être construits, liés: au non- recours auxdroits et services. PILOTAGE Mairie {chargé de coopération CTG) ‘MODALITES DE MISE EN ŒUVRE : ° ï is ï Pi ‘Création d'un. collectif de travail thématique, piloté par | le chargé de coopération. Le ‘expérimentation d'ateliers collectifs sur lé quartier Nord : à & : : : : Définition d'un cadre :dé: travail avec dés:.orientations,: les problématiques “borde égularité et modalités d' animation à construire de manière pärtenariale: : : Re Ro PARTENAI RES A ASSOCIER Caf CCAS Tranquillité Publique : médiateurs, Maison de la Justice et du Droit;Départemèns So Acteurs associatifs: CIDFF, PADE, Avenir 84 / Bus France Services, FACE Vaucluse. ”° Centres sociaux et Réseau des Promeneurs du Net É institutions : Conseil départemental (EDES), CDAD ‘ECHEANCIER DE L'ACTION: Purée-de la CTG. 32 HSCREMEUT: CREATION ET ANIMATION D'UN RESEAU D’ACTEURS DE LA PARENTALITE, DE LA NAISSANCE A L’ADOLESCENCE ELEMENTS DE DIAGNOSTIC Remontées lors des tables rondes : existence dans le réseau des centres sociaux d’une Commission famille uniquement pour les référents famille. Manque de connaissance de toutes les propositions du territoire. Constat que les partenariats existent en bilatéral. Des liens créés de façon ponctuelle entre plusieurs acteurs, comme avec la Journée petite enfance qui existait auparavant sur Avignon. Point fort : multitude de partenaires sur ces champs, faire avec permet de développer d’autres compétences via l’échange partenarial. Succès du travail avec les TPS. Des temps d’échange existent déjà (commission...). Si création d’une instance = partage plus fréquent, généralisé à tous les secteurs, pour mieux se connaître. Organiser des temps forts qui permettent de se rencontrer entre partenaires et avec les parents. Besoin de la force du collectif, pour trouver des ressources entre pairs. Se pose la question du portage et du pilotage. DESCRIPTIF DE L'ACTION Objectif(s) : Mener une politique coordonnée du soutien à la parentalité Diversifier et rendre lisibles les offres de service parentalité Public cible : professionnel.lles de la parentalité Créer un réseau des acteurs de la parentalité, de la naissance à l'adolescence, au niveau d'Avignon, pour que les acteurs se connaissent miëux et diffusent les informations et l'offre de service Caf (parcours séparation, parcours arrivée de l’enfant qui pertnettra dé mieux accompagner les parents dès la grossesse et pendant les 1 000 premiers jours, médiation familiale...), Ville, partenaires Identifier l’ensemble des acteurs parentalité sur lesquels s'appuyer : les Espaces Parents de la Cité éducative, les Pâtes au Beurre, le REAAP, la socialisation précoce, les TPS, le PRE, les médiateurs parentaux présents dans les collèges. Faire vivre le réseau d'acteurs notamment pour mieux renseigner les familles et mieux articuler les actions Valoriser l'offre de répit parentaï : la Bourguette, accueil occasionnel, association Le PAS Déployer un réseau de Fromeneurs du Net parentalité, à travers un appel à candidatures pour permettre aux professionnels d’aller à ta rancortre dés parents via les réseaux sociaux. RESULTATS ATTENDUS Création d’une instance multi-partenariale sur le territoire Mise en place d’un pilotage pour créer le maillage territorial Animation du réseau CRITERES D’EVALUATION Diversité des participants impliqués au sein du réseau Nombre de réunions du réseau Degré de satisfaction des participants Nombre d’actions communes inter-acteurs PILOTAGE CCAS + CAF + chargé de coopération MODALITES DE MISE EN ŒUVRE Conventionnement pour formaliser les partenariats Actions hors les murs (ex : crèche dans les centres sociaux) 33 Forüm/.journée/ semaine parentalité : ‘Mise en place de temps.d'échange informels Répertoire des partenaires et “proféssionnels àà créer autour de la parentalité etdela petite enfance : Portes ouvertes chéz les différents partenaires, destinéés aux professionnels PARTENAIRES A ASSOCIER MSA Espaces parents Cité éducative avec les Référentes de Médiation parentale Acteurs associatifs : Planning familial, Maison des Ados, Les Pâtes au Beurre, La Bourguette — Le Petit Jardin, les centres sociaux... Médiation familiale : Résonances, ADVSEA LAEP Le REAAP Les TPS avec la {les) EJE dédiée(s) Le PRE Services municipaux : Département Tranquillité Publique — CLSPD, Département Enseignement; Département Sports et Loisirs MID : permanence de la psychologue de 'AMAV ECHEANCIER DE L'ACTION Durée de la CTG + 60 34 RAT ir etaccompagner les fami l'exe | FICHE ACTION N° : 16 PROMOTION DE L'ACCOMPAGNEMENT A LA SCOLARITE ELEMENTS DE DIAGNOSTIC De nombreuses actions pérennes et émergentes : nécessité d'un état des lieux. Manque de circulation des informations et de liens entre acteurs sur le sujet: Contrat local d'accompagnement à la scolarité (CLAS), Programme de Réussite Educative (PRE), directeurs périscolaires. Appel à projet CLAS: 9 opérateurs financés par la CAF, la MSA, l'Etat, la Ville et le Département chaque année dans une campagne annuelle. Changement de référentiel en 2021. CLAS situés exclusivement en QPV à Avignon, réflexion sur la problématique du centre-ville. 805 élèves de la primaire au lycée accompagnés en 2023 dans le cadre du CLAS (505 élémentaires, 296 collégiens et 4 lycéens). Dispositif Coup de Pouce porté par la Ligue de l'Enseignement : 11 clubs pour accompagner chaque année 55 enfants de CP à la lecture-écriture. DESCRIPTIF DE L'ACTION Objectif(s) : Mener une politique coordonnée du soutien à la parentalité Diversifier et rendre lisibles les offres de service parentalité Public cible : enfants scolarisés en école élémentaire et collège, parents de ces enfants et enseignants Identifier les dispositifs permettant ‘implication des parents dans la scolarité de leurs enfants (CLAS, Coup de Pouce + actions de prévention, lutte contre le décrochage scolaire Cité éducative). Rendre lisible les offres pour Les parents et faciliter le lien avec les structures. Travail d'analyse et de mise en réseau à mener RESULTATS ATTENDUS Meilleure lisibilité des dispositifs pour ies professionnels Offre améliorée pour les erfants et ies familles Mise en œuvre du dispusitié CLAS conformément au référentiel Baisse de l’absentéisme Amélioration du climat scolaîre et du lien élèves-parents-enseignants CRITERES D’EVALUATION Nombre de prestations de service (PS) CLAS Nombre d’entrées/sorties du dispositif CLAS et suivi des cohortes Taux de fréquentation des espaces dédiés à l'accompagnement à la scolarité Nombre de partenariats PILOTAGE Caf + Mairie (chargé de coopération + direction Vie Participative) MODALITES DE MISE EN ŒUVRE Mise en œuvre annuelle de l’appel à projets CLAS Création d’un espace d'échange regroupant les différents porteurs associatifs d'actions d'accompagnement à la scolarité Construction d’un lien plus étroit avec les services municipaux concernés : enseignement, périscolaire, Cité éducative, vie participative. 35 PARTENAIRES À ASSOCIER Cité éducative Services municipaux : Département Enseignement Associations : Ligue de l'Enseignement pour Coup de Pouce, Un pour Un — Avignon, centres sociaux, AFEV... PRE MSA Education nationaie — établissements scolaires ECHEANCIER DE L'ACTION. # nr HU TRUE Li ‘Etat des liéux en 2024: :; Les PET SR Re ‘ : | co TraVail:en réseau sur la'duréé de là. CTG trs 36 :17 APPROPRIATION ET UTILISATION DE LA NOUVELLE LUDOTHEQUE ELEMENTS DE DIAGNOSTIC La Bibliothèque Renaud-Barrault située sur la Rocade s'inscrit dans le réseau de lecture publique Avignon Bibliothèques, constitué de 6 bibliothèques et d’une « bibliothèque itinérante » (Bibliobus et Ideasbox). L'accès, l'inscription et les emprunts sont gratuits dans l’ensemble de ces équipements. Après d'importants travaux de rénovation, elle rouvrira en 2024 sur 2 500m? avec un accueil réinventé, de nouveaux espaces comme un espace numérique, des espaces jeux, un auditorium..... Un équipement de ludothèque publique fait défaut sur la ville. Souhait unanime des habitants et des professionnels d’avoir accès à un tel lieu. Tendance actuelle d’essor du jeu de société, secteur économique et culturel en pleine croissance. Logique de prévention, accès aux droits et services pour tous, notamment les plus fragiles. Grâce à l'attractivité de l'outil jeu, accès facilité aux services d'Avignon Bibliothèques et aux pratiques culturelles, notamment pour les publics des QPV. DESCRIPTIF DE L'ACTION Objectif(s) : Diversifier et rendre lisibles les offres de service parentalité Public cible : familles et enfants de 3 à 18 ans En alignement avec les mi: sions traditionnelles des bibliothèques, la ludothèque vise à: - offrir l'accès à une variété de jeux -_ renforcer le rôle social de la biblicthèque et favoriser les interactions sociales et intergénérationnelles - promouvoir la culture ludique -_ créer des liens privilégiés avec les usagers et leur permettre de mieux s'approprier la bibliothèque. Des partenariats avec des structures locales, boutiques de jeux, auteurs et éditeurs seront mis en œuvre pour enrichir l'offre et diversifier les compétences du personnel. Mise en place progressive du prêt de jeux à construire. La ludothèque, occupart 77 m? au rez-de-chaussée de la bibliothèque Renaud-Barrault, sera un espace fermé, esthétique et acoustiqhenient nprimisé. Ayant la capacité d'accueillir 300 jeux de société et 500 documents, elle proposera 20 places assises avec un mobilier adaptable. Les horaires d'ouverture sont à construire, en lien avec ceux de la bibliothèque qui cffre 40 heures d'accès par semaine au public. Equipement déjà disponible : une "malle d'animation" de 95 jeux de société, destinée à toutes les bibliothèques du réseau acquise en 2022, et en 2023 acquisition de 176 jeux de société et 20 jeux de rôle pour la ludothèque de Renaud- Barrault, provenant de 3 fournisseurs différents : l’Antre du jeu, Lacoste et Fnac. Les jeux sont classés selon cinq tranches d'âge, offrant une diversité d'options pour tous les publics. RESULTATS ATTENDUS Soutien accru à la parentalité Eveil culturel, artistique, ludique Mixité et sociabilité favorisées Renforcement du rôle social de la bibliothèque et encouragement d’une dynamique intergénérationnelle Liens accrus avec le public CRITERES D'EVALUATION Fréquentation de la ludothèque Qualification du personnel Qualité des animations 37 Nombre de partenariats développés : Mesure de J’implication des parents Via leur participation à des ‘actions Nombre de jeux empruntés ‘Mixité de fréquentation...’ PILOTAGE Mairie (chargé de coopération et Département Culture) MODALITES DE MISE EN-ŒUVRE. Ouvertüre au publie au printemps 2024 : : : RE Animation de la ludothèque part un resporsablé et 3 agents. dédiés (dont un n possède la certification de ludothécaire iVia la EM2J) : ï ï 4 ! . ce ë : ‘Accueil du’public et proposition d'animations spéciiques autour. de l'outil} jeu, pour différents publis Mise en place d'un aller vers :..: RTE ï ï : Acquisition progressive dej jeux dédiés à à divers5 publi petite enfance een 2024 pal ex es PARTENAIRES A ASSOCIER Services municipaux : Département Culture — Avignon Bibliothèques Caf (aide à l'investissement, au fonctionnement...) Centres sociaux : aide à l'appropriation de l’espace par les habitants, montage d'actions communes... liens à consolider avec les référents familles Associations locales de jeux et de joueurs, éditeurs, boutiques. ECHEANCIER DE L'ACTION Ouvértüre médiathèque: printemps 2024 * Déploiement progressif des services sur:la durée de la CTG : 38 PERENNISATION ET CONSOLIDATION DES LAEP ELEMENTS DE DIAGNOSTIC Offre de Lieux d'Accueil Enfants-Parents (LAEP) conséquente sur Avignon : 4 LAEP CCAS, 3 LAEP associatifs. Réflexion en cours sur l’évolution des pratiques, les horaires d'ouverture, les partenariats, la présence territoriale, la coordination de l'offre... Travail inter-LAEP déjà initié. DESCRIPTIF DE L'ACTION Objectif(s) : Diversifier et rendre lisibles les offres de service parentalité Public cible : Familles Diversifier l'offre et mieux l’adapter aux besoins : ouverture samedi matin du LAEP intramuros, formation à l’aller vers, réalisation d’actions hors les murs pour toucher les parents éloignés des dispositifs Evolution du LAEP Grands Cyprès, actuellement 0-4 ans, après la fin des travaux de réhabilitation de l’école : réfléchir à d’autres modalités d'accueil (horaires décalés ou diversifiés, ateliers.) Former les professionnels pour aller vers et adapter leurs pratiques Reprise et développement du travail partenarial entre LAEP du territoire : ex projet de LAEP éphémère lors d'évènements, formations communes à développer, projets communs... RESULTATS ATTENDUS Coordination des évènements en direction des familles Coordination des temps d'accueil LAEP sur la semaine et les vacances, pour garantir une offre tout au long de l’année CRITERES D’EVALUATICN Nombre d'enfants diffésents accueillis Questionnaire aux famitles sur leurs besoins PILOTAGE CCAS / CAF MODALITES DE MISE EN ŒUVRE Mise en œuvre de formations communes Réunions trimestrielles entre les LAEP du territoire pour se coordonner Définir un pilotage PARTENAIRES A ASSOCIER LAEP du CCAS et associatifs Services municipaux : mise à disposition de locaux... Acteurs associatifs : La Bourguette le Petit Jardin, les centres sociaux, les Pâtes au Beurre... ECHEANCIER DE L'ACTION Durée de la CTG 39 ne É AENE FICHE ACTION N° : 19 CREATION D'UN ESPACE RESSOURCES PARENTALITE ELEMENTS DE DIAGNOSTIC CAF : orientation nationale d'accompagner la création de lieux ressources parentalité dans chaque département. Diversité des offres de service, des dispositifs : pas de centralisation, les familles se perdent. Remontées des tables rondes : la question de la parentalité et de l’éducation devient secondaire chez des familles particulièrement démunies et précaires. Les professionnels de la parentalité sont parfois démunis face aux problématiques des publics. Les EAIJE, les associations autour des familles sont de plus en plus sollicités par les parents pour des conseils, des questions, avec une attente de réponses immédiates et de solutions clés en main de la part des parents. DESCRIPTIF DE L'ACTION Objectif(s) : Mener une politique coordonnée du soutien à la parentalité Diversifier et rendre lisibles les offres de service parentalité Public cible : familles, familles les plus démunies, professionnel:les de la parentalité Préfigurer les modalités de mise en place d’un espace ressource parentalité, avant de créer une maison de la parentalité diffusant en un seul lieu une information claire et exhaustive Regrouper en un espace unique divers services destinés aux parents Affirmer le rôle du CCAS, les compétences en interne étant présentes Définir un lieu adapté et pertinent Créer un support unique, matériel et virtuel de présentation de l’offre parentalité sûr le territoire RESULTATS ATTENDUS Amélioration de la lisibilité de l’offre Amélioration par le public de sa connaissance des dispositifs d'accompagnement Harmonisation des services destinés aux familles sur l’ensemble du territoire Dynamisation du secteur parentalité du CCAS CRITERES D’EVALUATION Augmentation de la fréquentation de chaque accueil Nombre de familles sollicitant l'information physiquement et sur les sites dédiés sur le territoire PILOTAGE CCAS + CAF MODALITES DE MISE EN ŒUVRE Réunir les différents acteurs du territoire pour échanger sur leurs missions et sur le projet de lieu unique Recenser les différentes propositions existant en faveur de la parentalité Elaborer un guide unique à destination des familles Echanger et proposer un projet d'établissement, puis repérer un emplacement pertinent PARTENAIRES A ASSOCIER MSA Services municipaux Acteurs institutionnels : Conseil départemental : PMI, EDES, hôpital et maternités du territoire, Education nationale 40 Acteurs associatifs : Pâtes au beurre, divers LAEP, centres sociaux, association AHARP, CIDFF... ‘ÉCHEANCIER DE L'ACTION Durée de la CTG ai FICHE ACTION N° : 20 REDYNAMISATION ET ANIMATION D'UN RESEAU DE PROFESSIONNELS ENFANCE JEUNESSE ELEMENTS DE DIAGNOSTIC Une diversité d'acteurs professionnels et intervenants en charge de l’animation, de l'accueil, de l'information et de l'accompagnement des enfants et des jeunes coexistant sur le territoire, qui coopèrent localement ou par fonction (ex. responsables ALSH, animateurs des clubs jeunes). Manque exprimé lors des tables rondes d’un espace de dialogue et de rencontre interprofessionnel au niveau local. Ce déficit de réseau structuré rend difficile la circulation d’informations et conduit à une perte d'efficacité et parfois des actions en doublon. Ce réseau permettrait de renforcer l’interconnaissance des acteurs, croiser les regards, partager des ressources, s'enrichir mutuellement et se fédérer autour de thématiques ou projets communs au bénéfice des enfants et des jeunes du territoire. La mise en place de ce réseau permettrait aussi de mieux accompagner les enfants et les jeunes en situation de fragilité. DESCRIPTIF DE L'ACTION Objectif(s) : Mieux coordonner l’offre enfance jeunesse et la rendre plus accessible Public cible : Professionnels volontaires (Responsables ALSH, Clubs Jeunes, Points Information Jeunesse, etc.) Définir avec les acteurs volontaires les objectifs, la composition et le fonctionnement d’un réseau de professionnels autour des thématiques enfance et jeunesse pour favoriser le maillage, l'échange dé pratiques, l'émergence de projets communs et l'articulation des dispositifs. Déclinaison opérationnelle à définir avec les professionnels engagés. Elargissement du cadre de travail actuel des nombreux acteurs impliqués dans la Cité éducative. Recréer du lien entre les bases municipales et les ALSH des centres sociaux, travailler sur les passerelles pour le parcours des enfants, notamment vers l’adolescence. Améliorer la communication et la lisibilité de l’offre sportive et culturelle sui le territoire auprès des professionnels pour une meilleure retransmission de l’information auprès des publics jeunes. Associer les professionnels et les jeunes publics (0-26 ans) dans le déploiement 1e nouveaux projets et évènements en particulier dans le cadre d'Avignon Terre de jeux 2024, et Avignon Terre de culture 2025. RESULTATS ATTENDUS Interconnaissance des rôles et missions des acteurs et leur offre de services existante, notamment auprès des structures et associations qui captent des publics jeunes Echanges de pratiques, de questionnements, mutualisation d'outils et de ressources, projets communs Mise en place d’un réseau structuré des acteurs intervenant auprès des enfants et des jeunes CRITERES D’EVALUATION Nombre de réunions / rencontres des acteurs du réseau de réflexion et de coordination enfance jeunesse Evolution du nombre de participants aux réunions / rencontres Diversité des participants impliqués au sein du réseau Degré de satisfaction des participants Nombre d'actions communes inter acteurs PILOTAGE Mairie (chargé de coopération enfance-juniors) 42 IMODALITES DE MISE EN ŒUVRE. ‘Acteurs en démande : Une personne référente par structure ‘ ' &, ‘Créer un-témps fort de rencontré inter-acteurs selon une fréquence annuelle ‘Outil/support } partagé à définir avec les pärticipants {pädiet, répertoire ;netc.) pour favoriser l'ntérconnaissance des rôles et. missions dé chacunet notamment auprès des structures Î associations qui captent des publics adolescents {ex: Maison des Adolescents) su. PARTENAIRES À À ASSOCIER Caf MSA SDIES Services municipaux : Département Vie des Quartiers, Département Culture, Département Sports et Loisirs - direction Avignon Loisirs Jeunesse, Département Enseignement: Politiques éducatives - CME Ville amie des enfants Unicef, Département Tranquillité publique : direction Prévention Proximité Référents culture des collèges et lycées ALSH municipaux : bases de loisirs et centres multi-sites Maison des Adolescents PAE] (Point accueil écoute jeunes) Associations : Centres sociaux, notamment les ALSH et les Clubs Jeunes ; autres acteurs associatifs (jeunesse, sport, culture et santé} & ECHEANCIER DE L'AGTI Ion. 2e semestre 2024 : installation du géseau . 5 8 # 3; ne 43 ÉRMFONNEMEN FICHE ACTION N° : 21 IMPULSION D’UNE DYNAMIQUE COLLECTIVE D'EDUCATION A L'ENVIRONNEMENT ET AU DEVELOPPEMENT DURABLE ELEMENTS DE DIAGNOSTIC Urgence à agir face au défi climatique : les territoires méditerranéens sont fortement vulnérables comme indiqué dans le dernier rapport du GIEC. Mosaïque d'espaces urbains, agricoles ou naturels, Avignon abrite une riche biodiversité et est d’autant plus vulnérable face aux changements climatiques. D’où la nécessité d’une politique transversale volontariste et ambitieuse en faveur de la transition écologique et de la résilience. Les enfants sont les premiers concernés par les conséquences du changement climatique et ont besoin d’être informés au-delà de constats anxiogènes et d’être acteurs de la résilience, à l’école comme dans les loisirs ou à la maison. Volonté des enfants et habitants d’embellir leurs espaces, de cultiver. Peu de familles possèdent un espace à jardiner. Besoin de se reconnecter à la nature. Une prise de conscience qui se diffuse dans les cercles privés et publics. Ecriture d’un Plan local pour le Climat 2021-26 par la Mairie d'Avignon, co-construit avec les citoyens. Affirmation d’une ambition de la Cafà s'engager pleinement dans la transition écologique (COG 2023-27). Engagement de la Ville d'Avignon à considérer la nutrition comme un facteur déterminant de développement de l'enfant et de l’adolescent dans le Plan d'action Ville Amie des Enfants. Cours d'école identifiées comme outils de lutte contre les ilots de chaleur et d'amélioration du bien-être des enfants. Nombreux projets en faveur de la transition écologique dans les ALSH associatifs et municipaux. La base de loisirs de Gadagne affiche une spécialisation sur la nature et l’environnement, favorisée par-son implantation en campagne. DESCRIPTIF DE L'ACTION Objectif(s) : Améliorer la qualité d'accueil en ALSH et remettre la nature dans le quotidien des enfants et des jeunes Public cible : enfants d'Avignon et leurs familles, habitants et usagers autour des écoles Réflexion et développement d'espaces naturels partagés : jardins à la crèche Pircrvetts, à la Barbière, en pied d'immeuble. Poursuite de la renaturation des cours d’école : intégration des irèches dans le programme Frafch’cours (expérimentation possible en 2024-2025 avec condition de financement). Poursuite du £hallenge inter-écoles Mon Ecol’o, les enfants des écoles comme éco-citoyens sur tous les sujets en lien avec l’environnement et le développement durable. Création d’un potager dans plusieurs écoles de la ville (Vertes Rives, Pouzaraque, Les Olivades ..), sur les bases de Gadagne et de la Barthelasse avec également un compost. Transformation des cours d’écoles végétalisées et potagers partagés en lieux de vie pour les habitants et usagers, ouverts en dehors des horaires scolaires : expérimentation de cours partagées. Mise en place d’ateliers avec les enfants autour du gaspillage, de la sécheresse, des déplacements sur les 3 bases en lien avec des partenaires associatifs. Articulation avec la mise en œuvre des 4 axes du Plan local pour le Climat : sensibilisation à la Fresque du Climat dans les services municipaux, création d’un réseau éco-ambassadeurs. Création du Conseil Local des Jeunes engagé dans la transition climatique, Promotion du bien manger et du mieux consommer dans les écoles et les centres de loisirs, en lien avec le CME : poursuite du plan de lutte contre le gaspillage alimentaire Mission Zéro Gaspi, avec 2 challenges anti-gaspi à proposer dans les écoles, de Wast’Escape game. Mise en place de menus créés par et pour les enfants intégrant toujours plus de bio et de local et faciles à comprendre, participation des enfants du CME à la Commission menus, plantation et récolte de légumes municipaux, intervention du chef étoile Florent Pietravalle dans les cantines. Mise en place d'ateliers cuisine pour les enfants des écoles inscrits en périscolaire, dans les locaux des centres sociaux avec des restaurateurs et pour les classes pédagogiques à la journée ou en hébergements sur les bases de loisirs de Châteauneuf-de-Gadagne et de la Barthelasse. Organisation de rencontres avec des producteurs locaux. Réflexion aux labellisätions type Label Vie écolo crèche, éco-accueil de laisirss. RESULTATS ATTENDUS Amélioration des repas, production de repas respectueux de l’environnement Education de l'enfant au goût, à la saisonnalité, à une alimentation saine et durable Réduction du gaspillage alimentaire dans les restaurants scolaires et les centres de loisirs (résultats obtenus sur la première période : 50% de baisse en 3 ans) Augmentation de {a fréquentation des cours / lieux accueillant parents et enfants Création de liens fédérateurs entre les habitants, promotion du vivre ensemble Amélioration de l’image de chaque quartier CRITÉRES D'EVALUATION 5 Fe Re ‘Nombré de Cours aménagées ét ouvertes à aux häbitants: Suivi de leur approprition par le public. Evaluation qualitativé ‘quotidienne dés repas : Suivi quotidien du gaspillage alimentaire (12 indicateurs) : : Li : ‘ Nombre d'agents formés à àla Fresque du climat, nombre d'agents formés à l'animation dela fresque . Nombre dé supports de communication réalisés par an ‘par. les enfants et suivi de fleur diffusion : Nombre: d'actions pédagogiques réalisées par an PILOTAGE | Mairie (chargé de coopération] MODALITES DE MISE: EX ŒUVRE: Ga Mise en place des act 1 de prémotign c du bien mänger avec les enfants du CME Création d'outils par et ‘pour les: enfants : affiches de gestes éco: “responsablés, charte de l’environnement pour les Ligiuse écoles’et centrés de loisirs “TS gere 5 ; Organisation d'ateliers Eutsine pOHrL ss énfants avec dés restaurateurs avignonnais ‘en en: avec lesééquipes des centres Caf êe MSA Services municipaux: ALSH; Département Enseignement: Ville amie des enfants, environnement, projets FEAST, diététicienne cuisine centrale, périscolaire; Département Aménagement et mobilité; Espaces verts: éco-jardinier, pépinière municipale ; Eco-ambassadeurs de la Mairie Grand Avignon CCAS Structures spécialisées : Semailles, le Tipi, Eco-Lab, l’Eveilieur, les Jardins du Colibri, réseau REVEIL 84... Centres sociaux ECHEANCIER DE L'ACTION Durée de‘la CTG 45 En onne FICHE ACTION N° : 22 MAINTIEN ET AMELIORATION DE L'OFFRE D'ACCUEIL DANS LES CENTRES DE LOISIRS ELEMENTS DE DIAGNOSTIC Tension offre / demande de places d’accueils dans les centres de loisirs pour répondre aux besoins des familles, notamment les mercredis et pendant les périodes de vacances scolaires (printemps, juillet et Toussaint en particulier). Fonctionnement différent selon les structures ALSH municipales ou associatives en termes de modalités d'inscription, de fonctionnement et de tarification. Gestion complexe des modalités d'inscriptions, de présence et d’absences dans les ALSH municipaux. Mise à disposition non pérenne de lieux d'accueil fixe pour les centres multi-sites municipaux et les ALSH associatifs dans les locaux scolaires : planification des travaux de rénovation lors des vacances scolaires et travaux impératifs non programmés. Des difficultés de gestion et d'usage des salles partagées dans les écoles entre les activités scolaire, périscolaire et extrascolaire. Des liens entre les ALSH municipaux et associatifs à renforcer pour améliorer le service rendu aux familles. DESCRIPTIF DE L'ACTION Objectif(s) : Améliorer la qualité d'accueil en ALSH et remettre la nature dans le quotidien des enfants et des jeunes Coordonner et pérenniser l'offre d'accueil enfance jeunesse, et la rendre plus accessible Public cible : gestionnaires ALSH, familles, enfants de 3 à 14 ans Etudier la création d’un nouvel accueil de loisirs Poursuivre l’extension et/ou la rénovation des ACM municipaux et associatits existants (en particulier la base de Châteauneuf des Loisirs située à Châteauneuf-de-Gadagne) Agir face à l’absentéisme en révisant le règlement des centres de loisirs municipaux et en améliorant la gestion des inscriptions par la mise en place du téléservice ‘ Achat d’un logiciel et de tablettes de pointage pour les ALSH municipaux pou sinipiifier la gestion des présences des enfants RESULTATS ATTENDUS Maintien voire augmentation de la capacité d'accueil dans les ALSH (étude sur la création d’un nouveau centre de loisirs) Amélioration du confort d'accueil des enfants (travaux d’extension/rénovation des ALSH) Inscriptions des enfants dans les centres de loisirs municipaux à travers le portail famille (déploiement du téléservice) Répondre aux besoins des familles en attente d’une place pour leur(s) enfant(s) par la réduction de l’absentéisme injustifié Amélioration de la gestion des états de présence des enfants par la mise en place d’un logiciel et de tablettes de pointage CRITERES D'EVALUATION Evolution du nombre d’enfants présents dans les ALSH municipaux et associatifs Evolution du taux d’absentéisme dans les ALSH municipaux et associatifs Evolution de la capacité d’accueil des enfants dans les ALSH Montant des travaux de rénovation, de création et/ou d'extension réalisés 46 PILOTAGE Mairie (chargé de coopération enfance-juniors) MODALITES DE MISE EN ŒUVRE. - Travaux de rénovation/investissement dañs les ALSH municipaux et associatifs Déploiement du téléservice sur le-portail familles: ‘Acquisition d'ün outil de contrôlé dématérialisé des ‘présences : Fonds d'aide àà l'investissement dans l’ensemble des accueils péri.etextrascolaires PARTENAIRES A ASSOCIER Caf Services municipaux : Direction Avignon Loisirs Jeunesse, département Enseignement, direction Périscolaire, direction des Systèmes d’information, direction des Bâtiments communaux, direction de la Vie Participative ALSH municipaux : bases de loisirs et centres multi-sites Centres sociaux, notamment les ALSH et les Clubs Jeunes Autres acteurs associatifs (jeunesse, sport, culture) ‘ÉCHEANCIER DE L'ACTION : : 17 semestre 2024 : Déploiement du téléservice sur le Portail Familles dela Ville & pour les inscriptions en centres de loisirs PET ë ‘ 2024 : Révision du règlement intérieur des centres de loisirs mühicipaux Durée dé: da CTG: éudgzsur à la réition sun nouveau :ceñtre dé loisirs municipal; poursuite des travaux de 47 itoyenne et envi FICHE ACTION N° : 23 ACCESSIBILITE ET LISIBILITE DE L'OFFRE DE VACANCES POUR TOUS ELEMENTS DE DIAGNOSTIC Faible utilisation des dispositifs institutionnels d'aide financière au départ en vacances (enquête UNAT, France Tourisme et Fondation Jean-Jaurès — 2022/2023) par un déficit de notoriété et/ou de sentiment d’inéligibilité des ayants droits potentiels. Seulement 25% des personnes dont le revenu par personne du foyer est inférieur à 900€ ont déjà eu recours aux aides des Caf, alors qu'elles y sont éligibles. Objectifs : - Réaffirmer l'importance de permettre le départ en vacances pour tous afin de renforcer le bien-être individuel, la cohésion sociale et l'apprentissage de la citoyenneté ; - Renforcer et mieux faire connaitre les aides au départ en vacances ; - Conduire une politique prioritaire pour les enfants et les jeunes par classes d’âge en favorisant les premiers départs en séjours ou mini-séjours et en colonie de vacances, à travers une offre adaptée aux besoins locaux (co-construction inter-structures) ; - Soutenir spécifiquement les associations qui accueillent des vacanciers à des tarifs accessibles, à travers une aide dédiée à la transition écologique de leurs hébergements. DESCRIPTIF DE L'ACTION Objectif(s) : Favoriser le droit aux vacances pour tous Public cible : familles, enfants et adolescents de 3 à 17 ans Développer une offre partagée et adaptée de séjours et mini séjours pour les erfants et jeunes du territoire Permettre en priorité les premiers départs des enfants issus de familles modestes (première expérience de vie en collectivité) par la poursuite et le développement de l'offre en séjours à adapter en fonctiun de chaque tranche d'âge (séjours en proximité pour les plus petits) Création et gestion des activités avec hébergement accessoires aux accueils de lcisirs, des.séjours courts et des séjours vacances Aider les familles à la construction des projets de vacances de leur(s) enfants(s) Communiquer aux familles l’ensemble des informations relatives à l’organisation de séjours vacances pour les enfants, les jeunes et les familles (mise à disposition de catalogues, de tarifs, d'informations sur les transports, d'informations sur les activités offertes, etc. ..) Informer les familles allocataires sur l’ensemble des dispositifs proposés par la Caf de Vaucluse au titre des aides aux vacances et temps libre Informer les autres partenaires locaux et initier des articulations susceptibles de capter les familles bénéficiaires Poursuite des dynamiques d'animation hors les murs gratuites et ouvertes à tous permettant d'accéder à des vacances épanouies sur le territoire, comme l'offre municipale « Un Eté à Avignon » (plus de 20 000 participants chaque année) ou les animations vacances dans les parcs et jardins, les pieds d'immeuble des centres sociaux et des médiateurs Ville. Développement des actions « Découvrir en s'amusant » de la Cité éducative dans les parcs et jardins, sorties journée d’ «Un Eté à Avignon », mini-séjours d’ « oxygénation » pour les adolescents, séjours en autonomie ou semi- autonomie pour les familles. RESULTATS ATTENDUS Augmentation du nombre d'enfants, d'adolescents et de familles partis en vacances Découverte d’un autre environnement Accentuation du lien parents/enfants 48 Réalisation de projets collectifs pour favoriser les départs en vacances des familles et de leurs enfants Mixité sociale CRITERES D'EVALUATION ‘Nombre c de séjours: mis'en ‘place: Nombre de dispositifs mobilisés : : ; Nombre d'enfants, d'adolescents etde familles bénéficiaires des dispositifs ‘d'aides au départ én vacances : PILOTAGE Mairie (chargé de coopération enfance-juniors) IMODALITES. DE-MISE.EN ŒUVRE Fi ! À LE 4 «Rencontres. inter acteurs pour li mise en pièce de séjours acaptés Fe : ie 5 fs Dispositifs àà mobiliser ie ‘ is LU su ‘Premier départ’ 5". "Aide aux coios {Pass Cole) mu Colos apprenantes 2 École buissonnière US : “Aides VACAF : aides. aux. vacances familiales (AVE) et taides: aux vacances ‘enfants UE) Caf SDIES Cité éducative 5, Services municipaux: Département Vie des Quartiers, Département Sports et Loisirs - direction Avignon Loisirs Jeunesse et direction ,de l'Anination Sportive, Département Tranguillité Publique - direction de la Prévention Proximité, Département Gulturé :300: ù Centres sociaux (secteurs | Faraille, ALSH et Clubs leunes) Associations : Petits Débrèu Méards, Figue de l'Enseignement, etc. Bé wo œ ui 9 + & ©@ »# # œ ‘ECHÉANCIER DEL'ACTIG: © Durée’ de la.CTG:: ; Rava 49 FICHE ACTION N°: DEVELOPPEMENT ous SPORT SANTE ELEMENTS DE DIAGNOSTIC Enjeu sociétal de lutte contre la sédentarité : corps en souffrance, mauvaise alimentation, prise de poids. 66% des jeunes de 11-17 ans passent plus de 2h par jour sur les écrans et moins d’1h à faire du sport. La génération des milléniaux est en moins bonne santé physique et mentale que la génération précédente. Constat de dégradation de la santé physique des enfants et des parents, besoin de proposer des offres sportives plus adaptées qui ne soient pas orientées compétition et qui participent à leur épanouissement. Nécessité de démocratiser, d’ouvrir et de rendre accessible la pratique physique et sportive régulière au plus grand nombre. Besoin de valoriser les bienfaits et les impacts de l’activité physique: meilleure santé et lutte contre diverses pathologies, dépassement de soi, tremplin vers la réussite, sensibilité à l’autre, respect des règles, solidarité, confiance en soi... DESCRIPTIF DE L'ACTION Objectif(s) : Mieux coordonner l'offre enfance jeunesse et la rendre plus accessible Public cible : tout public, notamment public vulnérable : personnes en ALD, résidents QPV, enfants en sédentarité.. Développement d'actions sport santé portées par la Mairie (Ados connect, sport sur ordonnance, sport santé, forme dans les parcs, sport pour les territoriaux), ou par des associations Pérennisation de la cellule sport santé Mairie et développement de ses activitris: : - Actions de sensibilisation spécifique grand public (sur le modèle de la conférence organisée en Mairie en mars 2023 «le sport c’est bon pour mon moral et ma santé ! », avec des échanges animés par des médecins et intervenants spécialisés) - Mise en place de créneaux sportifs adaptés aux différents publics, à un tarif modique : 3 par semaine pour le sport sur ordonnance, 3 sport santé, 6 forme dans les parcs, 3 agents territoriaux. seupi Développement des liens entre les acteurs associatifs (ex: le CASL qui porte la Dao spo-t santé depuis 2022) et municipaux du sport santé éo Collaboration avec le CLSM autour de la semaine d’information thématique 2024 « tous en mouvement pour notre santé mentale », voire au-delà. RESULTATS ATTENDUS Meilleure adaptation de l’offre sportive aux besoins des personnes fragiles, en sédentarité, notamment les ados Reprise d’une pratique régulière pour ces publics. Autonomisation Meilleure connaissance de l’offre des clubs CRITERES D’EVALUATION Nombre d'événements de sensibilisation organisés, nombre de participants Nombre de séances proposées et nombre de participants PILOTAGE Mairie (chargé de coopération + cellule sport santé) 50 IMODALITES DE MISE EN ŒUVRE : : : Mise en ‘place au sein des services municipaux d'une cellule regroupant des éducateurs sportifs formés aux activités. (organisation de temps forts : mini-conférences sport: “santé-alimentation dans les n mairies’ dé quartier, réflexion s sur june, conférence sport et händicap, réfléxion à à des contenus numériques santé:bien-être.qui pourraient être proposés. sur lé site intérnet de la Ville: Du re . Proposition de créneaux sports, revus chäque année pour. s adapter au publie PARTENAIRES À ASSOCIER Caf SDJES Etablissements scolaires Services municipaux : Département Sports et Loisirs - cellule sport santé, Département Enseignement - diététicienne Associations : CASL, Maison sport santé, centres sociaux... CLSM (ex : organisation avec le CLSM d’une journée sport et santé mentale le 13/10/24) Atelier Santé Ville du Grand Avignon ÆECHEANCIER DE L'ACTION Durée de la CTG s : ‘ ss 51 NJEU | Hu JEU | ï FICHE ACTION N° : 25 ACCOMPAGNEMENT DE L'ENGAGEMENT DES JEUNES PAR LA PARTICIPATION CITOYENNE ELEMENTS DE DIAGNOSTIC Différentes formes d'engagement des jeunes générations se manifestent par diverses voies: pétitions en ligne, défense d’une cause sur Internet, sur un blog ou un réseau social, manifestation, grève, bénévolat dans des associations, se faire élire pour représenter ses pairs, etc. Volonté municipale de favoriser la participation et l'implication citoyenne des enfants et des jeunes dans la vie de la commune pour renforcer l'apprentissage de la démocratie dès le plus jeune âge, mettre les jeunes au centre des politiques publiques qui les concernent et les rendre acteurs et force de propositions auprès des élus du Conseil municipal. Dans une logique de parcours d'éducation à la citoyenneté, volonté de prendre compte la parole et les propositions des enfants et des jeunes auprès des élus du Conseil municipal : - Création en 2017 du Conseil Municipal des Enfants (CME), composé d'enfants de CE2 et CM1 élus par leurs camarades (écoles publiques et privées), pour un mandat de deux ans ; - Création en 2024 d’un Conseil Local de la Jeunesse (CLJ) pour la tranche d'âge des 12-17 ans et tenue de conventions annuelles de la Jeunesse. Autre levier d'engagement citoyen, l'insertion sociale et professionnelle des jeunes (16-25 ans) est à renforcer sur le territoire (taux de chômage : 33,9 % contre 22,7 % au niveau national). Des secteurs connaissent des difficultés de recrutement comme l’animation par manque de candidats. Principaux freins identifiés : accessibilité et financement des formations BAFA, difficultés de mobilité et de logement, précarité (statut etrémunération) et amplitude horaire. DESCRIPTIF DE L'ACTION Objectif(s) : Promouvoir l'implication des enfants et des jeunes dans la vie de la cité Public cible : enfants et jeunes -26 ans Favoriser la participation, l'engagement et les initiatives jeunes dans une logique de parcaitn s à travers des instances de démocratie participative (Conseil Municipal des Enfants créé en 2017, Conseil Local de la Jeunesse), le soutien aux structures accompagnant les jeunes (Prestation de Service Jeunes), développement du parcours jeune à la Caf, BAFA, Service civique, SNU. Mieux écouter la parole des enfants et des jeunes en réalisant la consultation des 6/18 ans dans le cadre du programme UNICEF Ville amie des enfants. Favoriser l'insertion sociale et professionnelle des jeunes par une sensibilisation aux métiers de l’animation par des actions à poursuivre ou à construire pour lutter contre la pénurie de personnel d'animation : - Accentuation des démarches « d’aller vers » au plus proche des lieux de vie fréquentés par les jeunes - Constitution d’un répertoire mutualisé d'intervenants et prestataires extérieurs spécialisés pertinents - Constitution d’un pool de professionnels/animateurs - Terrains de stage en contrepartie de financement des formations BAFA - Majoration de l’aide au financement et simplification des modalités de versement (Caf) RESULTATS ATTENDUS Une meilleure participation des enfants et des adolescents à la vie locale Des projets construits par les jeunes pour les jeunes Davantage de jeunes formés aux métiers de l’animation sur le territoire Mise en lien des jeunes avec les structures de formation et les sites d’accueil pour les stages Engagement d’une certaine durée dans les structures locales pour les jeunes formés aux métiers de l’animation 52 CRITERES D'EVALUATION Instances dé démocratie participative : Fréquence des séances / réunions Lrencontres organisées ‘dans le cadre du CME et du CU Nombre d'actions Î projets menées par le CME et le CLi : : —. Évolution: du hombre: de “participants lors:dés Conventions annuelles de lai jeunesse Nombre et identification dés’ partenaires locaux impliqués dans la démarche du CME et du CU ‘Insertion sociale et professionnelle : LE Nombre d'actions de sensibilisation et de formation proposées sürle territoire Nombre de jeunes rencontrés au moyen du MEDIABUS : ! Nombre de recrutements de:personnels qualifiés. : iNombré de personnels en poste formés ï Evolution ‘a, parcours | professionnel: des animateurs enn ALSH Pérennisationt des équipés : PILOTAGE Mairie {chargé de coopération enfance-juniors} ‘MODALITES i DE MISE EN ŒUVRE instances de. ‘démocratie pärticipative: ï ; Animateurs |jeunesse et lieux dédiésà Paccueil-des énfgnts et des jeunes élus . . : Tournées du Mediabus dans les iiaux fréquentés par: dès jeines (sensibilisation, information et inscriptions à des activités/événements bal ias médiateurs municipaux]. ; Organisation logistique des s5rt: es {activités programmées (transport): S'appuyer sur les dispositifs : PS Jeunes, appelà projets (Fonds Publics et Territoires, Fonds d’expérimentation pour la jeunesse,..:etc.) Insertion sociale et proressionnells : ne État d des lieux/diagnost: c de li siéiafiôn surrles: métiers de l'animation enA particulier. Propositions dé format&ns:. j ï ‘ | S'appüyer sur'les disprsitis : des finéhclères au BAFA y BAFD:par {a Caf et l'Etat {service civique) bénévolat en. contrepartie de la prise en charge du coût du BAFA par | le:structure organisatricé : Organisation de tournéz3: cu Mediabus (sensibilisation information et inscriptions à des activités/événements par les médiateurs municipaux] PARTENAIRES À ASSOCIER Caf MSA Services municipaux: Département Vie des Quartiers, Département Sports et Loisirs - Avignon Loisirs Jeunesse, Départernent Enseignement - Ville amie des enfants, Département Tranquillité publique - Prévention et Proximité Mission locale, France Travail Points Information leunesse Associations et structures d'éducation populaire ECHEANCIER DE L'ACTION Durée de la CTG 53 eo o€: o cree c568 ca06 D6OD 0640 9 D CRC 5 os De 555 © s ë 5 - V. LISTE DES EQUIPEM ENTS ET SERVICES SOUTENUS PAR EA COLLECTIVITE LOCALE (Une liste des équipements et services par signataire dans le respect des compétences détenues) NOM DE LA COLLECTIVITE LOCALE SIGNATAIRE : VILLE D'AVIGNON TYPE DE STRUCTURE | NOM ET ADRESSE DE LA STRUCTURE | ADRESSE GESTIONNAIRE SIEGE AE RE RP CHAPY CHAPO avenue Jean Boccace 84000 Avignon CCAS CCAS L'ILE AUX ENFANTS 13 rue Giuseppe Verdi 84000 Avignon CCAS L'ILE AUX TRESORS 610 rue du Grand Gigognan 84000 Avignon CCAS CROIX DES OISEAUX _ | 7 rue Bonaparte 84006 Avignon CCAS PIROUETTE rue Marius Sain 84140 Montfavet CCAS LA PETITE LIVREE 5 rue Collège de la Croix 84000 Avignon CCAS LES BAMBINS 2 rue Marie Madeleine 84000 Avignon CCAS DOREMI «502 | 27ävenue Paul Claudel 84000 Avignon CGAS FARFANTELLO 7. 4939 éhemin de Massillargues 84000 Avignon CCAS PERSIL 29-rUe Persil 84000 Avignon CAS; LESPETTS TROUBADOURS ° B’aVénue du Roi Soleit 84000 Avignon CCAS CRECHE FAMILIALE 1939 chemin de Massillargues 84000 4 avenue de Saint Jean 84010 Avignon cedex 1 : Avigrion ! > | EGAS LA GALIPETTE 98.Rde la fraternité 84140 Montiavet Centre social et culturel l'Espelido Free Centré social et culturel l'Espelido 20 cours des Frères Folcoaud 84140 Montfavet LE PETIT JARDIN Agroparc 680 chemin de la foret 84140 | La Bourguette Monitfavei Agroparc 680 chernin de la foret La Bourguette 84140 Montfavet MAC CLUB DES 8 rue d'Erevan 84000 Avignon Le Club des Petits 8 rue d'Erevan PETITS EREVAN Le Club des Petits 84000 Avignon MAC CLUB DES 87 rue des infirmières 84000 Avignon Le Club des Petits 87 rue des PETITS INFIRMIÈRES __ | Le Club des Petits Infirmières 84000 Avignon LAEP LAEP LA 5 rue Collège de la Croix 84000 Avignon | CCAS COURTECHELLE CCAS 4 avenue de Saint Jean 84010 LAEP UN PAS DE 4 rue du Duc de Cumbertand 84000 Avignon cedex 1 PLUS Avignon CCAS LAEP LES REVEUSES | 6 rue des rêveuses 84140 Montfavet CCAS LAEP LA À rue Paul Poncet 84000 Avignon PARENTHESE CCAS LAEP LES CALINOUX 46 impasse Monplaisir (école Louis MPT Monfleury Gros) 84000 Avignon 2 rue Marie Madeleine 84000 MPT Monfleury Avignon LAEP GRAN'DIRE rue Corot 84140 Montfavet Centre social et culturel l'Espelido Centre social et culturel l'Espelido 20 cours des Frères Folcoaud 84140 Montfavet PRPE de Ne RPÈE Accueil site Louis Gros (ouest) CCAS Accueil site centre social Espace Pluriel | 4 avenue de Saint Jean 84010 (Sud/Rocade) Avignon cedex 1 Accueil site Maison des réveuses {Montfavet) Accueil rue Collège de ta Croix « Court'échelle » (centre-ville/Saint-Jean) Accueil site Farfantello (Pont des 2 Eaux) ALSH PERI Ville d'Avignon Hôtel de Ville 84045 Avigrion Cedex 9 ALSH EXTRA Ville d'Avignon Hôtel de Ville 84045 Avignon Cedex 9 ALSH TAP ASRE Ville d'Avignon Hôtel de Ville 84045 Avignon Cedex 9 ALSH maternel Mareile 13 impasse Georges Rouault 84000 ALSCOrel 1 place de la Résistance PERI Avignon 84090 Avignon. :° ALSC Orel Se © LS ALSH maternel Marelle | 13 impasse Georges Rouault 84006 ALSC Ore! 1 place de la Résistance EXTRA Avignon 84000.Avignon ALSC Orel 5 5 5 ALSH maternel Louis 46 impasse Monplaisir 84000 Avignon MPF Môñfleury 2 re Marie Gros MPT Monfleury Madeleiné 84006 Avignon EXTRA 989 LT SE ALSH maternel Grands | Complexe de la Barbière 10 avenue du |CCAS, . 7" Cyprès Roi Soleil 84000 Avignon 4 avende äe St Jean 84010 PERI Centre Social et culturel Espace Pluriel | Avignon Cedéx +‘ CCAS 59775. : ALSH maternel Grands | Complexe de la Barbière 10 avenue du | CCAS Fo Cyprès Roi Soleil 84000 Avignon 4 avenues de St Jean 84010 EXTRA Centre Social et culturel Espace Pluriel. ! Avignon cedex 1 CCAS ALSH maternel les 4 13 avenue Pierre de Coubertin 84000 Centre Social La Fenêtre 6 avenue Saisons Avignon François Mauriac 84000 Avignon PERI Centre Social La Fenêtre ALSH maternel les 4 13 avenue Pierre de Coubertin 84000 Centre Social La Fenêtre 6 avenue Saisons Avignon François Mauriac 84000 Avignon EXTRA Centre Social La Fenêtre ALSH primaire Grands Complexe de la Barbière 84000 Avignon | CCAS Cyprès Centre Social et culturel Espace Pluriel | 4 avenue de St Jean 84010 PERI CCAS Avignon cedex 1 ALSH primaire Grands Complexe de la Barbière 84000 Avignon | CCAS Cyprès Centre Social et culturel Espace Pluriel | 4 avenue de St Jean 84010 EXTRA CCAS Avignon cedex 1 ALSH primaire Espelido PERI 4 rue des filles d'Avignon 84140 Montfavet Centre Social et culturel l'Espelido Centre Social et culturel l'Espelido 20 cours des Frères Folcoaud 84140 Montfavet ALSH primaire Espelido EXTRA 4 rue des filles d'Avignon 84140 Montfavet Centre Social et culturel l'Espelido Centre Social et culturel l'Espelido 20 cours des Frères Folcoaud 84140 Montfavet ALSH primaire Louis 46 impasse Monplaisir 84000 Avignon MPT Monfleury 2 rue Marie Gros MPT Monfleury Madeleine 84000 Avignon EXTRA ALSH primaire le 13 avenue Pierre de Coubertin 84000 Centre Social La Fenêtre 6 avenue Château Avignon François Mauriac 84000 Avignon PERI Centre Social La Fenêtre ALSH primaire le 13 avenue Pierre de Coubertin 84000 Centre Social La Fenêtre 6 avenue Chêteau Avignon François Mauriac 84000 Avignon EXTRA Centre Social La Fenêtre ALSH primaire Croix des oiseaux PERI Rue du tambour d'Arcole 84 000 Avignon CS Espace Social et Culturel Croix des Oiseaux CS Espace Social et Culturel Croix des Oiseaux rue du Tambour d'Arcole 84000 Avignon ALSH primaire Croix des ciseaux Rue du tambour d'Arcole 84000 Avignon CS Espace Social et Cuiturel Croix des CS Espace Social et Culturel Croix des Oiseaux rue du Tambour EXTRA Oiseaux d'Arcole 84000 Avignon ALSH primaire 4 840 chemin de Massiliargues 84000 ASLC Orel 1 place de la Résistance Ribambelle Avignon 84000 Avignon PERI ASLC Orel ALSH primaire 1 340 chemin de Massillargues 84000 ASLC Orel 1 place de la Résistance Ribambelle Avignon 84000 Avignon EXTRA ASLC Orel Accueil de Jeunes 4 rue des Filles d'Avignon 84140 Centre Social et culturel l'Espelido Espelido Montfavet 20 cours des Frères Folcoaud Centre Social et culturel l'Espelido 84140 Montfavet Accueil de Jeunes Rocade 1 rue Paul Poncet 84000 Avignon Centre Social et culturel Espace Pluriel CCAS CCAS 4 avenue de St Jean 84010 Avignon cedex 1 Accueil de Jeunes 2 rte Marie Madeleine 84000 Avignon MPT Monfleury 2 rue Marie Monfleury Lu MPT Monfleury Madeleine 84000 Avignon Accueil de Jeunes 193 avenue de Colchester 84000 ALSC Orel 1 place de la Résistance Kyrielle Avignon 84000 Avignon ASLC Orei Accueil de Jeunes Haka | 3 avonue François Mauriac 84000 Centre Social La Fenêtre 6 avenue * | Avignon François Mauriac 84000 Avignon D Accueil de Jeunes Groix. | des Oiseaux Certre Social La Fenêtre Rue du tambour d'Arcole 84000 Avignon Espace Social et Culturel Croix des Espace Social et Culturel Croix des Oiseaux rue du Tambour d'Arcole 84000 Avignon Oiseaux CLUDOTHEQUE Ludothèque Renaëd- Barrault Médiathèque Renaud-Barraulf 6 rue Perrin Morel 84000 Avignon Ville d'Avignon Hôtel de Ville 84045 Avignon Cedex 9 on