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Procès Verbal - Proces verbal du Conseil Municipal du 14 decembre 2023
Document publié le Jeudi 14 décembre 2023 par la commune de Port-Sainte-Foy-et-Ponchapt.
Lien du pdf (Procès Verbal - Proces verbal du Conseil Municipal du 14 decembre 2023)
Thèmes du document : Banque, Démocratie, Économie et finances,
COMMUNE DE PORT-SAINTE-FOY-et-PONCHAPT
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PROCES-VERBAL DU CONSEIL MUNICIPAL
DU 14 DECEMBRE 2023
L'an deux mil vingt-trois, le quatorze décembre à dix-neuf heures, le Conseil municipal de la
Commune de PORT-SAINTE-FOY-et-PONCHAPT, dûment convoqué, s'est réuni en session ordinaire, à la Mairie, sous la présidence de Monsieur Jacques REIX, Maire.
Monsieur Michel MARGOUILLÉ a été élu secrétaire et a procédé à l’appel des élus.
Date de convocation du Conseil municipal : 5 décembre 2023
Nombre de Conseillers : en exercice : 19 présents : 14
votants : 17
PRESENTS : REIX Jacques, SAUTREAU Gilbert, PRADELLE Dominique, LOUIS Yolande, BOILEAU Claude, LAJUS Christian, HERIAUD Gaëlle, LABBE LUTZ Thierry, MARGOUILLÉ Michel, OYSEL Nicolas, PENISSON Pascale, ROMANN Tania, ROUSSEAU Joël, TURLET Éric
EXCUSÉS : CAMERON Elodie (ayant donné pouvoir à Mme PENISSON), CASTANET Fabrice, CHAVANT Cyril (ayant donné pouvoir à M. OYSEL), LABBE Valérie, SARDET-LECOMTE Isabelle (ayant donné pouvoir à Mme PRADELLE)
ABSENTS : néant
Lesquels forment la majorité des membres en exercice, le quorum est donc atteint.
Il est rappelé que le procès-verbal de la précédente réunion a été adressé à tous les membres du Conseil. Aucune observation n’étant formulée, celui-ci est adopté.
Monsieur le Maire aborde ensuite l’ordre du jour :
REMPLACEMENT AU SEIN DU CONSEIL MUNICIPAL
PACTE FINANCIER ET FISCAL 2024-2030 (INTERCOMMUNALITE ET COMMUNES) REVISION LIBRE DES ATTRIBUTIONS DE COMPENSATION (CDC)
REGLEMENT INTERIEUR DE LA SALLE JACQUES PREVERT
TARIFS ET LOCATIONS 2024
DEPENSES D’INVESTISSEMENT AVANT LE VOTE DU BUDGET 2024
SUBVENTION EXCEPTIONNELLE COMMUNE DE PORT-SAINTE-FOY-et-PONCHAPT
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Monsieur le Maire rappelle à l’Assemblée la décision de Madame Muriel ARRABIE-AUBIES de démissionner du Conseil municipal.
14-12-2023-01 : REMPLACEMENTS AU SEIN DU CONSEIL MUNICIPAL
Monsieur le Maire rappelle à l’Assemblée la démission de Madame Muriel ARRABIE-AUBIES, Conseillère municipale.
Conformément à l’article L270 du Code électoral, c’est désormais Monsieur Fabrice CASTANET qui siègera au sein du Conseil municipal.
Monsieur le Maire évoque le pacte financier intercommunalité/commune suite à la remise en cause du FPIC par certaines communes de notre Communauté de Communes qui ont souhaité récupérer ce fonds d’investissement. Il rappelle l’historique du transfert de charges opéré lors de l’adhésion de la Commune à la Communauté et du fonds de compensation ainsi créé.
Il cède la parole à Monsieur MARGOUILLÉ pour présenter ce pacte financier et fiscal par l’intermédiaire de divers tableaux qui sont montrés à l’Assemblée. Ce pacte sera valable jusqu’en 2030 mais révisable chaque année.
Monsieur LAJUS demande à connaitre les Communes qui se sont retirées.
14-12-2023-02 : REVISION LIBRE DES ATTRIBUTIONS DE COMPENSATION CONFORMEMENT A L’ARTICLE 1609 NONIES C, TITRE V, 1 BIS DU CODE GENERAL DES IMPOTS
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, et notamment les articles L. 5211-1, L. 5211-3, L. 2121-12, L. 2131-1, et L. 2131-2,
Vu l'article 1609 nonies C, titre V, 1 bis du Code Général des Impôts qui stipule que le montant de l'attribution de compensation (AC) et les conditions de sa révision peuvent être fixés librement par délibérations concordantes du conseil communautaire, statuant à la majorité des deux tiers, et des conseils municipaux des communes membres intéressées, en tenant compte notamment du rapport de la commission locale d'évaluation des transferts de charges (CLECT),
Vu le guide pratique 2022 rédigé par la direction générale des collectivités locales, relatif à l’attribution de compensation qui précise :
« Dans la mesure où il n’y a pas de transfert de charges, la CLECT n’a pas d’obligation de se réunir et n’est donc pas tenue d’établir un nouveau rapport. Les délibérations concordantes de l’EPCI et des communes fixant librement les nouveaux montants d’AC doivent cependant viser le dernier rapport remis par la CLECT lors du dernier transfert de charges ayant eu lieu entre l’EPCI et ses communes membres »,
Vu le dernier rapport de la CLECT de la Communauté de Communes du 30 mai 2018 portant sur l’évaluation des charges transférées dans le cadre de la compétence GEMAPI et des contributions aux SDIS,
Vu que la Communauté de Communes s’engage chaque année à étudier l’opportunité d’une révision des attributions de compensation au regard des éléments financiers annuels de la CDC et de ses communes membres,
Monsieur le Maire de PORT-SAINTE-FOY-ET-PONCHAPT propose au conseil municipal de diminuer le montant de l’attribution de compensation à hauteur de 35 587,00 euros, ce qui porte l’attribution de compensation à compter de 2023 à la somme de 402 056,30 euros, dans le cadre de la révision libre des attributions de compensation conformément à l’article 1609 nonies C, titre V, 1 bis du Code Général des Impôts.
Après en avoir délibéré, le Conseil municipal, à l’unanimité :
- APPROUVE la révision libre de l’attribution de compensation de fonctionnement à compter de 2023,COMMUNE DE PORT-SAINTE-FOY-et-PONCHAPT
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- APPROUVE le nouveau montant de l’attribution de compensation de fonctionnement à compter de 2023, soit la somme de 402 056,30 euros
- AUTORISE Monsieur le Maire, ou son représentant, à signer tout document nécessaire à la mise en œuvre de la présente délibération.
Monsieur REIX aborde ensuite l’utilisation de la salle Jacques Prévert et notamment son règlement intérieur. Il explique qu’une commission a travaillé pour en présenter un projet à l’Assemblée puis lit ledit règlement.
14-12-2023-03 : REGLEMENT INTERIEUR DE LA SALLE JACQUES PREVERT
Monsieur le Maire présente au Conseil municipal un projet de règlement intérieur pour la salle Jacques Prévert.
Après en avoir délibéré, le Conseil municipal approuve à l’unanimité le règlement intérieur de la salle Jacques Prévert porté en annexe.
Monsieur le Maire présente ensuite les divers tarifs et locations applicables au 1er janvier 2024.
14-12-2023-04 : TARIFS ET LOCATION 2024
Monsieur le Maire rappelle à l’Assemblée que les différents tarifs de locations, loyers et autres services communaux sont révisés chaque fin d’année.
LOCATION DES SALLES AUX ASSOCIATIONS :
• Les salles municipales sont mises à disposition des associations dont le siège social est à Port- Sainte-Foy-et-Ponchapt ou qui y exercent leurs activités moyennant le paiement d'un loyer. Ce loyer sert à couvrir les dépenses liées aux fluides (éclairage, chauffage...) et à l'entretien courant (ménage).
• Un tarif unique (en €/h) est appliqué pour les différentes associations, quel que soit le nombre d'heures d'utilisation.
• Le montant du loyer est défini chaque année par le Conseil municipal.
• La municipalité déterminera ainsi le montant annuel de location qui sera communiqué à chaque association. Ce loyer pourra être payé en une seule fois ou en quatre fois.
• Pour 2024, le tarif unique de location est fixé à 7,5 €/h
LOCATION DES SALLES AUX PARTICULIERS :
Salle Jacques Prévert :
Pour les habitants et associations de la Commune : 350 €
Pour les autres : 450 €
Salle Oscar Guéry :
Pour les habitants de la Commune : 250 €
Pour les autres : 350 €
Pour chaque salle, un chèque de caution de 500 € est demandé pour garantir la location et un autre de 200 € pour garantir la bonne exécution du ménage des lieux loués.
Lorsqu’une même association de la Commune souhaite utiliser à plusieurs reprises dans l’année les salles J. Prévert ou O. Guéry (confondues), la1ère manifestation sera gratuite. COMMUNE DE PORT-SAINTE-FOY-et-PONCHAPT
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LOCATION DES CHAPITEAUX AUX PARTICULIERS :
Le grand chapiteau : 320 €
Le petit chapiteau : 220 €
Les deux, ensemble : 450 €
Les locations de chapiteaux aux particuliers sont accompagnées d’un dépôt de garantie de 500 € par sujet et font l’objet d’un contrat.
54 RUE ONESIME RECLUS :
Pièces associatives : 55 € de loyer mensuel pour DS Sophro et Aonna-Fronton Bureau accueil et pièce associative : 110 € de loyer mensuel pour Madame CHABOT
69 et 71 RUE ONESIME RECLUS :
Centre médico-social : 460 € de loyer mensuel.
DROIT DE PLACEMENT :
Pour les camions de vente d’outillage ou autres : 80 € par demi-journée.
RESTAURANT SCOLAIRE :
Enfants qui habitent la commune : 2,00 € le repas.
Enfants qui n’habitent pas la commune : 2,75 € le repas.
CIMETIERE DE PORT-SAINTE-FOY :
Concessions trentenaires : 210 € la concession (2m²)
Concessions cinquantenaires : 360 € la concession (2m²)
Cases trentenaires dans le Colombarium : 609 € la case
Concessions trentenaires pour urnes : 210 € la concession de 0,8 x 0,5 m. Concessions cinquantenaires pour urnes : 360 € la concession de 0,8 x 0,5 m.
CIMETIERES DE LA ROUQUETTE ET DE PONCHAPT :
Concessions trentenaires : 159 € la concession (2m²)
Concessions cinquantenaires : 261 € la concession (2m²)
Les concessions perpétuelles sont supprimées pour tous les cimetières.
RAMASSAGE DES DECHETS VERTS :
Montant forfaitaire, par ramassage : 7 €
POUR RAPPEL : Il est toujours nécessaire de s’inscrire auprès du secrétariat de la mairie. Les tournées se font au rythme d’une fois tous les quinze jours, en général le jeudi. Le service est strictement réservé aux personnes qui ne disposent pas, elles-mêmes ou dans leur entourage, de la possibilité d’apporter les déchets verts à la déchetterie. Les déchets verts doivent être mis en fagots ou en sacs, les personnes qui font appel à un professionnel pour l’entretien de leur jardin ne peuvent pas utiliser ce service. La Commune se réserve toujours le droit de refuser le service à toute personne qui ne respecterait pas ces règles. Chaque ramassage ne pourra excéder cinq sacs (capacité maximale de 100 litres) ou fagots (de taille équivalente).
L’ensemble de ces tarifs est applicable au 1er janvier 2024 et révisable tous les ans.COMMUNE DE PORT-SAINTE-FOY-et-PONCHAPT
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Le Conseil municipal, après en avoir délibéré, accepte toutes ces propositions, à entrer en vigueur à partir du 1er janvier 2024.
Monsieur le Maire propose de voter la prise en charge éventuelle de certaines dépenses d’investissement avant le vote du budget 2024, comme cela se fait chaque année en début d’exercice.
14-12-2023-5 : PRISE EN CHARGE DES DEPENSES D’INVESTISSEMENT AVANT LE VOTE DU BUDGET PRIMITIF DE 2024
Monsieur le Maire rappelle les dispositions extraites de l’article L 1612-1 du Code général des collectivités.
Dans le cas où le budget d’une collectivité territoriale n’a pas été adopté avant le 1er janvier de l’exercice auquel il s’applique, l’exécutif de la collectivité territoriale est en droit, jusqu’à l’adoption de ce budget, de mettre en recouvrement les recettes et d’engager, de liquider et de mandater les dépenses de la section de fonctionnement dans la limite de celles inscrites au budget de l’année précédente. Il est en droit de mandater les dépenses afférentes au remboursement en capital des annuités de la dette venant à échéance avant le vote du budget.
En outre, jusqu’à l’adoption du budget ou jusqu’au 15 avril, en l’absence d’adoption du budget avant cette date, l’exécutif de la collectivité territoriale peut, sur autorisation de l’organe délibérant, engager, liquider et mandater les dépenses d’investissement, dans la limite de 25 % des crédits ouverts au budget de l’exercice précédent, non compris les crédits afférents au remboursement de la dette.
Le montant budgétisé en dépenses d’investissement en 2023 est de 1 560 000 € (hors chapitre 16 « Remboursement d’emprunts »). Conformément aux textes applicables, il est proposé au Conseil municipal de faire application de cet article à hauteur de 390 000 €.
Les dépenses d’investissement concernées sont les suivantes :
- article 2158-919 Autres installations matériels et outillages techniques : 7 500 € - article 21318-920 Travaux bâtiments : 15 000 €
- article 2151-921 Travaux voirie : 51 775 € - article 2151-931 vidéo protection : 5 000 € -article 2151-942 panneaux signalisation : 2 500 € - article 2151-945 Eclairage public : 5 000 € - article 2313-923 Aménagement foyer municipal : 205 000 € - article 2313-924 Chemin du patrimoine : 2 500 € -article 2313-948 Maison médicale 95 725 €
Le Conseil municipal, après en avoir délibéré, accepte les propositions de Monsieur le Maire dans les conditions exposées ci-dessus.
14-152-2023-06 : SUBVENTION EXCEPTIONNELLE
Sur proposition de Monsieur le Maire et des membres de la Commission des Affaires sociales, le Conseil municipal décide d’allouer une subvention exceptionnelle de 330 € à l’Association de Soutien et d’Entraide de Port-Sainte-Foy-et-Ponchapt. COMMUNE DE PORT-SAINTE-FOY-et-PONCHAPT
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INFORMATIONS ET QUESTIONS DIVERSES
Monsieur le Maire informe l’Assemblée de l’accord de l’Agence Nationale du Sport pour une subvention de 35 000 € pour rénover complètement le city stade situé près des écoles.
Monsieur REIX fait part des remerciements du Président national des Restos du Cœur suite à la subvention exceptionnelle accordée par la Commune.
Monsieur REIX signale que la « population municipale » de la Commune recensée par l’INSEE au 1er janvier 2023 est de 2 501 habitants auxquels il faut ajouter 42 habitants « comptés à part », soit une « population totale » de 2 543 habitants.
Monsieur MARGOUILLÉ regrette que les associations qui ont perçue les plus grosses subventions de la part de la Commune n’aient pas proposé d’article pour parler de leurs activités dans Le Lien.
Monsieur MARGOUILLÉ rappelle que la Commune a été récompensée par Villes et Villages Fleuris, que notre jardinier fait des efforts conséquents notamment dans les massifs, et il trouve peu respectueux qu’on y plante des panneaux de manifestations.
Monsieur OYSEL évoque l’obligation au 1er janvier 2024 pour les collectivités territoriales de proposer aux administrés une solution de recyclage des déchets organiques. Monsieur MARGOUILLÉ lui répond que l’USTOM propose des composteurs individuels avec des formations mais pas des composteurs collectifs pour l’instant. Le sujet est en cours de réflexion.
Signature du ou de la secrétaire de séance : Signature du Président de séance :