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Conseil Municipal - CM 13 AVRIL 01
Document publié le Lundi 13 avril 2015 par la commune d'Ustaritz.
Lien du pdf (Conseil Municipal - CM 13 AVRIL 01)
Thèmes du document : Tourisme, Travail et emploi, Justice et droit,
1
COMPTE-RENDU DU CONSEIL MUNICIPAL
DU LUNDI 13 AVRIL 2015.
Le 13 avril deux mille quinze, à vingt heures, le Conseil
Municipal régulièrement convoqué, s’est réuni au nombre
prescrit par la loi, sous la présidence de Monsieur Bruno
CARRERE, Maire.
Etaient présents : M. CARRERE Maire, Mmes HARAN-LARRE, GALLOIS,
CEDARRY, MM. GOYHENECHE, ROUAULT, DRIEUX Adjoints,
Mme ORHATEGARAY-SONNET, ARISTIZABAL, LAMAISON,
CASABONNET-MOULIA, DOYHENART, SEMERENA, LARRONDE,
ZUFIAURRE, MOREL, DURAND-RUEDAS, VERICHON, MM. MINVIELLE,
IBARBOURE, DAGUERRE, MACHICOTE, OSPITALETCHE, ROUGET,
SERRANO, SAINT-JEAN, DUMON, VINET Conseillers municipaux.
Etaient excusés : Mme SAINT-MARTIN
* SECRETAIRE DE SEANCE : Monsieur SERRANO
* APPROBATION DU PROCES-VERBAL DU CONSEIL MUNICIPAL
DU 26 FEVRIER 2015.
VOTES : POUR 26
CONTRE 0
ABSTENTIONS 2 (Vinet, Vérichon)
* URBANISME - AGRICULTURE - TRAVAUX – VOIRIE.
1. ACQUISITION PARCELLE DE TERRAIN – SECTEUR
MATZIKOENEA – CONSORTS MAISTERRENA DUCOURNEAU.
Monsieur Goyheneche présente le rapport suivant :
Par courrier en date du 25 décembre 2014, Madame
Colette Maisterrena Ducourneau domiciliée 1 allée des
jardins d’Arcadie à Anglet confirmait son accord de
principe pour une vente à la commune d’Ustaritz de la
parcelle cadastrée BL n°1 d’une surface de 7712 m2 sise
secteur Matzikoenea quartier Arrauntz au prix net
vendeur de 360 000 €.
Ce terrain situé au centre du quartier permettra d’initier
la création d’un cœur de quartier en étudiant une offre
mixte intégrant des logements, des locaux d’activités et
des locaux à vocation publique.
Les divers frais et honoraires seront à la charge de
l’acquéreur.
Une promesse de vente pourra être signée à court terme
suivie d’un acte authentique de cession.
2015eko APIRILAREN 13ko ASTELEHENEKO HERRIKO
BILTZARRAREN BILDUMA.
Bi mila hamabosteko apirilaren hamahiruan, arratseko
zortzietan, Herriko biltzarra ohiz gomitatua, bildu da legeak
manatu kopuruan, Bruno CARRERE Jaun Auzapezaren
lehendakaritzapean.
Hor zirenak : CARRERE jauna Auzapeza, HARAN-LARRE, GALLOIS,
CEDARRY andereak, GOYHENECHE, ROUAULT, DRIEUX jaunak
Axuantak, ORHATEGARAY-SONNET, ARISTIZABAL, LAMAISON,
CASABONNET-MOULIA, DOYHENART, SEMERENA, LARRONDE,
ZUFIAURRE, MOREL, DURAND-RUEDAS, VERICHON, Andereak,
MM. MINVIELLE, IBARBOURE, DAGUERRE, MACHICOTE, OSPITALETCHE ROUGET, SERRANO, SAINT-JEAN, DUMON, VINET Jaunak kontseilariak.
Barkatuak : SAINT-MARTIN anderea
* SAIOAREN IDAZKARIA : SERRANO Jauna
* 2015EKO OTSAILAREN 26KO BILTZARREKO AKTAREN
ONARPENA.
BOZKAK : ALDE 26
KONTRA 0
ABSTENTZIOAK 2 (Vinet, Vérichon)
* HIRIGINTZA - LABORANTZA – OBRAK - BIDEAK.
1. LUR PUSKA BATEN EROSTEA – MATZIKOENEA ALDEA –
MAISTERRENA-DUCOURNEAU SENAR-EMAZTEAK.
Goyheneche jaunak ondoko txostena aurkezten du :
2014ko abenduaren 25eko gutun baten bidez, Angeluko
Arkadiko Baratzetako ibilbideko 1ean bizi den
Maisterrena-Ducourneau Colette andereak, Arruntza
auzoan den Matzikoenea sektorean BL saileko 1
zenbakipean kadastratua den 7712 m² ko lursailaren
360 000 €tan Uztaritzeko Herriari saltzeko asmoa,
baieztatzen zuen.
Auzotegiaren erdian kausitzen den lur zati honetan auzo
bihotz baten sortzeko asmoa da. Proiektu aniza horretan,
etxe bizitzak, jarduera tokiak eta toki publikoak
proposatuak izanen dira.
Gastu eta ordainsari desberdinak eroslearen gain izanen
dira.
Salmenta hitzarmen bat izenpetu ahalko da epe
laburrean, honen ondotik izenpetuko da saltzerako
egiazko agiria.2
Le Conseil Municipal d’Ustaritz, après que les autorités
préfectorales aient été rencontrées par le Maire et
l’adjoint à l’urbanisme, a délibéré le 26 mars 2015 pour
mettre fin d’une part à la procédure d’utilité publique
concernant ce secteur de la commune et d’autre part à la
zone d’aménagement concerté de Matzikoenea.
Le Conseil Municipal,
Vu l’estimation du domaine en date du 25 mars 2015 ;
- APPROUVE le principe de cette acquisition de terrain au prix
de 360 000 € net vendeur ;
- AUTORISE Monsieur le Maire à signer tout acte afférent à ce
dossier ;
- PRECISE que les crédits seront prévus sur le budget de
l’exercice 2015.
VOTES : POUR 26
CONTRE 2 (Vinet, Vérichon)
ABSTENTIONS 0
* FINANCES – RESSOURCES HUMAINES.
2. AFFECTATION DES RESULTATS 2014 – BUDGET PRINCIPAL.
Monsieur Drieux présente le rapport suivant :
- Considérant qu’il y a lieu de prévoir l’équilibre budgétaire,
- Statuant sur l’affectation du résultat de fonctionnement de
l’exercice 2014,
- Constatant que le compte administratif fait apparaître :
Un excédent de fonctionnement de : 470 396,29€
Un excédent d’investissement de : 360 217,28 €
Un déficit des restes à réaliser de : 847 949,00 €
Soit un besoin de financement de : 487 731,72 €
Le Conseil Municipal,
- DECIDE d’affecter le résultat du compte administratif de
l’exercice 2014 comme suit :
Affectation complémentaire en réserve (1068) :
470 396,29€
Résultat d’investissement reporté (001) : Excédent :
360 217,28 €
VOTES : POUR 26
CONTRE 0
ABSTENTIONS 2 (Vinet, Vérichon)
3. BUDGET PRIMITIF 2015.
Monsieur Drieux présente le rapport suivant :
Le budget 2015 est voté par chapitre en Fonctionnement et est
Uztaritzeko Herriko kontseiluak, Auzapeza eta
Hirigintzako axuantak Prefeturako arduradunekin bildu
ondoren, deliberatu du 2015eko martxoaren 26an, alde
batetik Herri hortako sektore horren baliagarritasun
publiko prozeduraren baliogabetzea eta bestalde
Matzikoeneako AHAren baliogabetasuna.
Herriko Biltzarrak,
Ikusiz 2015eko martxoaren 25eko eremuaren
balioespena.
- ONARTZEN DU lur zati honen erostea 360 000 €tan ;
- BAIMENA EMATEN DIO Auzapez jaunari txosten honi
dagozkion agiri oro izenpe ditzan;
- ZEHAZTEN DU kredituak 2015eko aitzinkontuan
aurreikusiak izanen direla.
BOZKAK : ALDE 26
KONTRA 0
ABSTENTZIOAK 2 (Vinet, Vérichon)
* FINANTZAK – JENDE BALIABIDEAK.
2. 2014ko EMAITZEN ESLEITZEA – AITZINKONTU NAGUSIA.
Drieux jaunak ondoko txostena aurkezten du :
- Aitzinkontu oreka aitzinetik ikusi behar dela begietsirik,
- 2014ko finantza aldiaren ibilmolde emaitzaren esleitzea
erabakiz,
- kontu administratiboak ondokoa agerrarazten duela ikusirik:
Ibilmoldeko soberakin bat: 470 396,29 €
Inbestizamenduko soberakin bat: 360 217,28 €
Burutu beharreko ondarren defizit bat: 847 949,00 €
Orohar honako finantzamendu behar bat: 487 731,72 €
Herriko Biltzarrak,
- ERABAKITZEN DU 2014ko finantza aldiaren kontu
administratiboaren emaitza ondotik azaldu bezala esleitzea:
Esleitze gehigarria erreserban (1068):
470 396,29€
Inbestizamendu emaitza erakarria (001): Soberakina:
360 217,28 €
BOZKAK : ALDE 26
KONTRA 0
ABSTENTZIOAK 2 (Vinet, Vérichon)
3. 2015 URTEKO LEHEN AITZINKONTUA.
Drieux jaunak ondoko txostena aurkezten du :
2015eko aurrekontua Ibilmoldean kapituluka bozkatua da eta
Inbestizamendu operazioaren mailan bozkatua da.3
voté au niveau de l’opération en Investissement.
Il s’équilibre comme suit :
* FONCTIONNEMENT : Dépenses 5 403 036 €
Recettes 5 403 036 €
* INVESTISSEMENT : Dépenses 5 144 730 €
Recettes 5 144 730 €
Le Conseil Municipal,
- ADOPTE le budget principal 2015.
VOTES : POUR 22
CONTRE 6 (Saint-Jean, Morel, Dumon,
Durand-Ruedas, Vinet, Vérichon)
ABSTENTIONS 0
4. BUDGET-ANNEXE 2015 - DOMAINE FUNERAIRE.
Monsieur Drieux présente le rapport suivant :
Le budget-annexe Domaine funéraire 2015 est voté par
chapitre en Fonctionnement et en Investissement.
Il s’équilibre comme suit :
* Fonctionnement : Dépenses 138 567 €
Recettes 138 567 €
* Investissement : Dépenses 137 728 €
Recettes 137 728 €
Dont un déficit d’investissement reporté de 56 706,18 € (001).
Le Conseil Municipal à l’unanimité,
- ADOPTE le budget-annexe Domaine funéraire 2015.
5. FIXATION DES TAUX DES IMPOTS LOCAUX 2015.
Monsieur Drieux expose les conditions dans lesquelles
peuvent être fixés les taux des trois grands impôts locaux,
notamment :
- les limites de chacun d’après la loi du 10 janvier 1980,
- les taux appliqués l’année dernière et le produit attendu cette
année.
Considérant que le budget communal nécessite des rentrées
fiscales de 1 858 349 €,
Le Conseil Municipal,
- FIXE les taux d’imposition pour l’année 2015, comme suit :
Honela orekatzen da:
* IBILMOLDEA: Xahutzeak 5 403 036 €
Sartzeak 5 403 036 €
* INBESTIZAMENDUA: Xahutzeak 5 144 730 €
Sartzeak 5 144 730 €
Herriko Biltzarrak,
- ONARTZEN DU 2015eko aitzinkontu nagusia.
BOZKAK : ALDE 22
KONTRA 6 (Saint-Jean, Morel, Dumon, Durand-
Ruedas, Vinet, Vérichon)
ABSTENTZIOAK 0
4. 2015 URTEKO AITZINKONTU-GEHIGARRIA – EHORZKETA
SAILA.
Drieux jaunak ondoko txostena aurkezten du :
2015eko Ehozketa saileko aitzinkontu-gehigarria kapituluka
bozkatua da ibilmoldean eta inbestizamenduan.
Honela orekatzen da:
* Ibilmoldea: Xahutzeak 138 567 €
Sartzeak 138 567 €
* Inbestizamendua: Xahutzeak 137 728 €
Sartzeak 137 728 €
Honen artean erakarritako inbestizamendu defizit bat:
56 706,18 € (001).
Herriko Biltzarrak aho batez,
- ONARTZEN DU 2015eko ehorzketa saileko aitzinkontu-
gehigarria.
5. 2015eko TOKIKO ZERGEN TASEN FINKATZEA.
Drieux Jaunak tokiko hiru zerga handien tasak finkatzeko
baldintzak azaltzen ditu, besteak beste:
- bakoitzaren mugak, 1980ko urtarrilaren 10eko legearen
arabera,
- joan den urtean aplikatu tasak eta aurtengo igurikatu
produktua.
Herriko Etxerako 1 858 349 €ko zerga sartzeak beharrezkoak
direla begietsiz,
Herriko Biltzarrak,
- 2015eko zerga tasak, ondotik azaldu bezala FINKATZEN DITU4
VOTES : POUR 22
CONTRE 0
ABSTENTIONS 6 (Saint-Jean, Morel, Dumon,
Durand-Ruedas, Vinet, Vérichon)
6. INSTAURATION DE LA TAXE DE SEJOUR.
Monsieur Drieux présente le rapport suivant :
Vu l’activité touristique sur Uztaritz, la commune souhaite
mettre en place la taxe de séjour visant à financer les besoins
liés à la fréquentation touristique.
La loi de finances 2015 réforme les modalités d’application de
la taxe de séjour et nécessite notamment d’appliquer les
prescriptions de la loi.
Cette réforme vise à contribuer aux actions de développement
touristique de la commune et s’inscrit dans une volonté
d’harmoniser les tarifs de la taxe de séjour à l’échelle de la
Communauté de communes Errobi.
Le Conseil Municipal d’Ustaritz propose d’instaurer la taxe de
séjour au réel, qui sera versée une fois par an.
Après discussion et après en avoir délibéré, le Conseil
Municipal à l’unanimité,
- DECIDE d’instaurer les tarifs de la taxe de séjour dans les
catégories d’hébergements prévues par la loi de finances
2015 ;
BOZKAK : ALDE 22
KONTRA 0
ABSTENTZIOAK 6 (Saint-Jean, Morel, Dumon, Durand-
Ruedas, Vinet, Vérichon
6. EGONALDI ZERGAREN EZARPENA.
Drieux jaunak ondoko txostena aurkezten du :
Ikusiz Uztaritzen den aktibitate turistikoa, Herriko etxeak
egonaldi zerga plantan ezartzeko asmoa luke, turismo ibiltzei
lotuak diren beharren diruztatzeko .
2015eko finantzen legeak egonaldi zergaren gauzatzeko
moldeak berritzen ditu eta legeren aginduen aplikapena
manatzen.
Erreforma honen asmoa da turismo ekintzen garapena
bultzatzea Herrian eta egonaldi zergaren egokitzea Errobi Herri
Elkargoaren mailan.
Uztaritzeko Herriko biltzarrak urtean behin ordaindua izanen
den egiazko moduko egonaldi zerga plantan ezartzea
proposatzen du.
Solastatu eta deliberatu ondoren, Herriko Biltzarrak aho batez,
- ERABAKITZEN DU, 2015 eko finantzetako legeak aurreikusi
ostataleku kategorietan egonaldi zerga baten plantan ezartzea
TAXES /
ZERGAK
TAUX ANNEE
2014 URTEKO
TASAK
TAUX VOTES EN
2015ean
BOZKATU TASAK
BASES 2015 en € /
2015 eko
OINARRIAK €-tan
PRODUITS 2015
en € / 2015eko
PRODUKTUAK €-
tan
T.H. 10.49 10.59 10 241 000 1 084 522
F.B. 11.47 11.58 6 417 000 743 089
F.N.B. 33.70 34.04 90 300 30 738
PRODUIT TOTAL ATTENDU / IGURIKATU PRODUKTU OROKORRA 1 858 3495
- RETIENT, conformément à la loi de finances 2015, les cas
d’exonération suivants :
- les personnes mineures,
- les titulaires d’un contrat de travail saisonnier
employés dans la commune,
- les personnes bénéficiant d’un hébergement d’urgence
ou d’un relogement temporaire,
- les personnes qui occupent des locaux dont le loyer est
inférieur à 300 €.
- AUTORISE Monsieur le Maire à engager toute démarche dans
ce sens, ainsi qu’à signer toute pièce s’y rapportant.
7. CREATION D’UN POSTE DANS LE CADRE DU DISPOSITIF
ACCOMPAGNEMENT DANS L’EMPLOI ET DU CONTRAT
UNIQUE D’INSERTION – SERVICES TECHNIQUES.
Monsieur Jacques Drieux rappelle le dispositif existant du CUI-
CAE qui a pour objet de faciliter l’insertion professionnelle de
certaines personnes sans emploi.
Ce dispositif concerne notamment les collectivités territoriales
- ERRATEN DU, 2015eko finantzetako legearen arabera
egonaldiaren zerga ordaintzerik ez dutela :
- adingabeak,
- Herrian, lan kontratu bat duten eta lanean ari
diren sasoilariak,
- Urgentziazko aterpe batean direnak edota aldi
baterako etxebizitza batean direnak,
- 300-€ baino guttiago balio duen alokairu bateko
egoitza bat ordaintzen dutenak.
- Auzapez jaunari BAIMENA EMATEN DIO, sentsu
honetan diren urrats guziak egiteko eta behar diren
agiriak izenpetzeko.
7. LANPOSTU BATEN SORTZEA LANPOSTUAN LAGUNTZEKO
DISPOSITIBOAREN ZEIN CUI INSERTZIO KONTRATU
BEREZIAREN KUADROAN – ZERBITZU TEKNIKOAK.
Jacques Drieux jaunak oroitarazten du CUI-CAE dispositiboak
langabe batzuen insertzio profesionala errazteko helburua
duela.
CATEGORIES D’HEBERGEMENT/
OSTATALEKU KATEGORIAK
TARIFS 2015
PREZIOAK
Hôtels / Hotelak
Sans classement / Ez sailkatuak 0.66 €
1* 0,66 €
2* 0,90 €
3* 1,05 €
4* 1,65 €
Meublés / Hornituak
Sans classement / Ez sailkatuak 0,66 €
1* 0,66 €
2* 0,90 €
3* 1,05 €
4* 1,10 €
Chambres d’hôtes / Arrotz logelak
Toutes catégories / kategoria guziak 0,75 €
Aire de camping-car / Karabana guneak
0,75 €
Terrains de campings et de caravanage / Kanpatze eta karabana
guneak
Sans classement / Ez sailkatuak
1* 0,20 €
2* 0,20 €
3* 0,55 €
4* 0,55 €
Résidence de tourisme et villages vacances / Turismo bizitegiak
eta oporetako herrixkak
3* 0,66 €
4* 0,70 €6
et leurs établissements et prévoit l’attribution d’une aide de
l’Etat liée à l’engagement de la collectivité ou de son
établissement.
Le salarié est accompagné par un tuteur et peut avoir accès aux
différents dispositifs de formation mis en place dans la
structure qui l’emploie.
Le contrat de travail est un contrat de droit privé, soit à durée
déterminée, soit à durée indéterminée. Dans le cadre d’un
contrat à durée déterminée, le contrat est d’une durée de 12
mois, avec un minimum de 20 heures de travail
hebdomadaires, et une aide calculée à hauteur de 70% du
SMIC sur la base de 20 heures hebdomadaires. Le contrat à
durée déterminée peut être renouvelé une fois pour une durée
de 12 mois, dans les mêmes conditions.
Ce contrat bénéficie des exonérations de charge appliquées
aux contrats d’accompagnement dans l’emploi.
M. Drieux propose de créer un poste sous contrat
d’accompagnement dans l’emploi dans les conditions
suivantes, à compter du 01/05/2015 :
- contenu : emploi agent d’entretien aux services techniques
- durée du contrat : 12 mois type CDD
- durée hebdomadaire de travail : 35h
- Rémunération : SMIC
Il précise que ce contrat viendra en substitution d’un des deux
contrats saisonniers non permanents crées par délibération du
Conseil Municipal du 26 février 2015.
Le Conseil Municipal à l’unanimité,
- DECIDE de créer un poste dans le cadre du dispositif CAE/CUI
dans les conditions suivantes, à compter du 01/05/2015 :
- contenu : emploi d’agent d’entretien aux services
techniques
- durée du contrat : 12 mois type CDD
- durée hebdomadaire de travail : 35h
- Rémunération : SMIC
- PRECISE que ce contrat viendra en substitution d’un des deux
contrats saisonniers non permanents crées par délibération du
Conseil Municipal du 26 février 2015 ;
- AUTORISE Monsieur le Maire à signer la convention et le
contrat de travail à intervenir ;
- PRECISE que les crédits nécessaires sont inscrits au budget de
l’année 2015.
*** *** COMPTE-RENDU DE DELEGATIONS.
QU E* QUESTIONS ORALES.
CO * * COMMUNICATION DU MAIRE ET DES ADJOINTS.
Dispositibo honek herri elkargoak eta beren egiturak hunkitzen
ditu bereziki, elkargoaren edo bere egituraren engaiamenduari
loturiko Estatuaren diru laguntza bat suposatzen duelarik.
Soldataduna tutore batekin dabil, eta enplegatzen duen egiturak
antolatu formakuntza dispositibo ezberdinez jabetzen ahal da.
Lan kontratu hau zuzenbide pribatuko kontratua da, behin-
behinekoa edo betirakoa. Baldintza berezi batzuen arabera
onartu behin-behineko kontratu baten kuadroan, kontratu
honek 12 hilabeteko iraupena du, urte batez berriztatzen ahal
dena baldintza beretan, astean 20 oreneko lan-ordu kopuru
batean zein astean 20 oreneko oinarrian karkulatu SMIC-aren
%70eko laguntzan oinarriturik.
Lanpostuan laguntzeko kontratuei aplikatzen zaizkien zerga
dispentsak ere baditu kontratu honek.
Drieux jaunak lanpostu bat sortzea proposatzen du, lanpostuan
laguntzeko kontratupean, 2015/05/01etik goiti eta baldintza
horietan :
- edukia : zerbitzu teknikoetako garbiketa egile lanpostu bat
- kontratuaren iraupena : BBK moduan 12 hilabetekoa,
- asteko lan-ordu kopurua : 35 oren
- ordainsaria : SMIC
2015eko otsailean Herriko Biltzarrak sortutako bi ez iraunkor
sasoieko kontratuetatik bat ordezkatuko duela kontratu honek
zehazten du.
Herriko Kontseiluak aho batez,
- 2015/05/01etik goitik, CAE/CUI Insertzio Kontratuen
dispositiboaren kuadroan lanpostu bat sortzea ERABAKITZEN
du, ondoko baldintzetan :
- edukia zerbitzu teknikoetako garbiketa egile lanpostu bat
- kontratuaren iraupena : BBK moduan 12 hilabetekoa,
- asteko lan-ordu kopurua : 35 oren
- ordainsaria : SMIC
- 2015eko otsailean Herriko Biltzarrak sortutako bi ez iraunkor
sasoieko kontratuetatik bat ordezkatuko duela kontratu honek
ZEHAZTEN du ;
- auzapezari hitzarmena eta lan kontratua izenpetzeko BAIMENA
ematen dio ;
– behar diren kredituak 2015eko aitzinkontuan agertuko
direla ZEHAZTEN du.
* ORDEZKARITZEN BILDUMA.
* AHO * AHOZKO GALDERAK.
* AUZAPEZAREN ETA AXUANTEN KOMUNIKAZIOAK.78