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Procès Verbal - pv cm 18 11 2016
Document publié le Vendredi 18 novembre 2016 par la commune de Plougrescant.
Lien du pdf (Procès Verbal - pv cm 18 11 2016)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Démocratie locale et participation citoyenne, Investissement et développement économique,
Conseil Municipal du 18 novembre 2016
Convocation : 10/11/2016
ORDRE DU JOUR :
BILAN DE LA CONCERTATION ET ARRET DU PROJET DE PLAN LOCAL D'URBANISME
Informations diverses
Pouvoir Absent
Anne-Françoise PIEDALLU
Gilbert RANNOU
Jean NEUKUM
Gérard COUILLABIN
Roland PATEZOUR
Gérard PONGERARD
Marie-Françoise ALLAIN
Véronique LE CALVEZ
Nathalie URVOAS
Cécile HERVE
Philippe DERRIEN
Roger KERAMBRUN XXII
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Marie-Thérèse PRIGENT A Roger KERAMBRUN
Jean-François CORRE A Roland PATEZOUR
Cécile MILON À Anne-Françoise PIEDALLU Secrétaire de séance : Véronique LE CALVEZ Signature du registre des PV du Conseil Municipal du 28 octobre 2016. BILAN DE LA CONCERTATION ET ARRET DU PROJET DE PLAN LOCAL D'URBANISME Document entier du projet de PLU + bilan de la concertation transmis aux élus avec la convocation. Madame Le Maire remercie de leur présence :
- Madame Anne-Cécile BELZON, juriste au cabinet d'avocats LGP qui nous assiste juridiquement à l'élaboration
du PLU dans le cadre d'une convention.
- MrJacob HARDY, directeur du cabinet Perspective, bureau d'études en charge du dossier.
Le Plan d'Occupation des Sols de Plougrescant date de 1988, il a été révisé en 2000.
Le Conseil Municipal a voté la prescription de révision le 06/02/2015, le Plan d'Aménagement et de Développement
Durables a été débattu par le Conseil Municipal lors de la séance du 27/05/2016.
Les services de l'Etat, ainsi que toutes les personnes publiques associées {PPA} et les organismes à consulter, seront
destinataires du projet complet et auront 3 mois pour nous faire part de leurs observations, leur avis étant considéré favorable en cas d'absence d'observations.
L'enquête publique sera menée à la suite, pour une durée de 1 mois, soit environ de mi-mars à mi-avril 2017, si la
Commune n'est pas contrainte de revoir son projet. Lors de l'enquête publique les personnes qui le souhaitent
pourront émettre leurs observations à l'attention du Commissaire-enquêteur. Il est précisé que le dossier complet
du projet arrêté ce soir, sera également mis à disposition dès sa transmission effectuée au contrôle de légalité.
Le Commissaire enquêteur disposera d'un mois pour nous rendre son rapport, le Conseil Municipal pourra ensuite voter l'approbation de son PLU.
Madame Le Maire précise que les services de l'Etat pourraient être amenés à traiter nos dossiers d'urbanisme
dans le cadre d'un RNU (Règlement National d'Urbanisme) dans le cas où le PLU ne serait pas approuvé avant la date butoir du 27/03/2017. Le PLUI de ETC sortira d'ici 3 à 4 ans.
Madame Le Maire donne lecture du bilan de concertation.
Roger KERAMBRUN intervient pour rappeler que sur le secteur de Pors Hir, des terrains classés agricoles sont en friches car plus exploités, pourraient-ils être urbanisés ?
Madame Le Maire répond qu'un village est prévu sur ce secteur, cependant, en cas de validation de ce village,
l'urbanisation n'y sera possible que dans les “dents creuses", excluant toute extension.
Roger KERAMBRUN souhaite savoir s'il sera possible de modifier le règlement relatif aux annexes, l'obligation de
l'accoler à l'habitation est très contraignante, il n'y aura plu possibilité de construite un abri de jardin à part.
Mme BELZON confirme que la loi et la jurisprudence l'imposent, pas de modification du règlement possible.
Roger KERAMBRUN craint que, même si l'Etat valide le village de Pors Hir, la Commune prend le risque de perdre
des possibilités de surfaces urbanisables, si les divisions parcellaires ne se font pas, le problème sera identique sur
le Hameau Nouveau prévu à Kernévez; il ajoute que les services de l'Etat sont globalement très réticents par
rapport aux villages et Hameaux nouveaux et regrette que les élus n'aient pas prévu un "plan B" en cas de refus.
Madame Le Maire confirme que "c'est un choix politique des élus, dans le souhait de développement de ja Commune, on fera un point sur les retours, avant l'approbation, il faut aller jusqu'au bout".
Si aucune des propositions n'est validée par les PPA (village + Hameau nouveau intégré), les demandes d'urbanisme
seront traitées par les services de l'Etat dans le cadre du RNU, cela ne changera pas grand-chose par rapport à
aujourd'hui : les dernières jurisprudences ne permettent plus de nouvelles constructions hors de notre village, à savoir le bourg.
Avant de proposer le vote, Madame Le Maire remercie l'ensemble des élus du travail qui a été réalisé, la Commune
a énormément d'atouts et doit pouvoir se développer, ce travail, avec l'appui de Perspective et LGP, a été très
constructif, il faut partir gagnant.
Madame Le Maire donne lecture du projet de Délibération.
Délibération votée :
"Madame Le Maire rappelle au Conseil Municipal les conditions dans lesquelles le Plan d'Occupation des Sols a été
révisé, à quelle étape de la procédure il se situe, et présente ledit projet.
Elle explique qu'en application de l'article L.153-14 du Code de l'Urbanisme, le projet de révision du PLU doit
être arrêté par délibération du Conseil Municipal et communiqué pour avis aux personnes mentionnées aux articles
L1.132-7 et L. 132-9 du code de l'urbanisme.
LE CONSEIL MUNICIPAL, après en avoir délibéré, à l’unanimité,
VU le Code de l'Urbanisme, notamment ses articles L153-14 et suivants, R 153-1 et suivants,
\ Le Conseil Municipal 18 11 2016 2 ve
VU la délibération du Conseil Municipal en date du 06 février 2015 prescrivant la révision du POS et définissant les
modalités de la concertation et les objectifs principaux poursuivis par la Commune,
VU le débat au sein du conseil municipal sur les orientations du Projet d'Aménagement et de
Développement Durables {(PADD) en séance du 27 mai 2016, en application de l'article L. 153-12 du code de
l'urbanisme,
VU la concertation publique qui s'est déroulée dans les conditions déterminées par la Commune et qui a donné lieu au
bilan annexé,
VU le projet de PLU, prêt à être arrêté par le Conseil Municipal, et notamment ; le rapport de présentation, le plan
d'aménagement et de développement durables (PADD), les orientations d'aménagement et de programmation (OAP),
les documents graphiques, le règlement, l'évaluation environnementale, ainsi que les annexes (littérales et
graphiques),
CONSIDERANT que ce projet est prêt à être transmis pour avis aux personnes publiques qui ont été associées à
son élaboration et aux organismes qui ont demandé à être consultés,
ENTENDU l'exposé de Madame Le Maire,
TIRE le bilan de la concertation
ARRETE le projet de Plan Local d'Urbanisme tel qu'il est annexé à la présente délibération, composé d'un
rapport de présentation, d'un plan d'aménagement et de développement durables (PADD), d'orientations
d'aménagement et de programmation (OAP), de documents graphiques, d'un règlement et d'annexes,
PRECISE qu'en application des articles L. 153-16 et L. 153-17 du Code de l'Urbanisme, le projet de
Plan Local d'Urbanisme sera communiqué pour avis :
Y__ à l'ensemble des personnes publiques mentionnées aux articles L.132-7 et L. 132-9 du code de
l'urbanisme.
* aux Communes limitrophes, ainsi qu'aux organismes qui ont demandé à être consultés,
Ÿ aux présidents d'associations agréées qui en feront la demande (article L. 132-11 du même
code).
#_ à la CDPENAF
Ÿ_ à l'autorité environnementale
Ÿ_ à l'INAO et au CRPF
La présente délibération sera transmise au Préfet des Côtes d'Armor au titre du contrôle de légalité et
fera l'objet de la publicité suivante, ainsi que prévu par les articles R.153-20 et R, 153-21 du Code de
l'urbanisme :
un affichage en Mairie pendant un mois,
une mention en caractères apparents dans un journal diffusé dans le département,
une mise à disposition du public aux horaires habituels d'ouverture de la Mairie."
Madame Le Maire précise que le projet sera aussi mis sur le Site internet de la Commune.
Conseil Municipal 18 11 2016 3 Informations générales:
- Aménagement du bourg : le comité de pilotage s'est réuni hier soir, d'autres réunions de travail
auront lieu, puis une réunion publique courant mars ou avril, qui sera annoncée par tous nos moyens
habituels de communication. Le démarrage des travaux est prévu pour le A trimestre 2017 {durée 4 mois).
Pour expliquer le projet aux personnes qui le souhaïtent, Gérard COUILLABIN et Jean NEUKUM tiendront
des permanences, en alternance, en mairie, les dates et heures seront également annoncées.
- commission des finances le 30/11/2016 à 16h00
- prochain Conseil Municipal le 12/12/2016 à 19h00
- commission des travaux le 14/12/2016 à 18h00
Séance levée à 19h45,
Signatures :
Anne-Françoise PIEDALLU Nathalie URVOAS
Gilbert RANNOU Cécile HERVE
Gérard COUILLABIN Philippe DERRIEN
Jean NEUKUM Roger KERAMBRUN
Roland PATEZOUR PEN 58 ADN ET
Gérard PONGERARD Jean-François CORRE PRG eIend
Marie-Françoise ALLAIN Cécile MILON Francoise PIÉDALLU
Véronique LE CALVEZ
Conseil Municipal 18 11 2016 . Gr
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