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Procès Verbal - CHEMIN 4816 1537270645
Document publié le Mercredi 4 juillet 2018 par la commune de Bernin.
Lien du pdf (Procès Verbal - CHEMIN 4816 1537270645)
Thèmes du document : Eau et assainissement, Justice et droit, Institutions publiques,
1
CONSEIL MUNICIPAL DU 4 JUILLET 2018
Procès-verbal
EXTRAIT DU REGISTRE
DES DELIBERATIONS DU CONSEIL MUNICIPAL
Nombre de conseillers :
En exercice : 23
Présents : 18 L’an deux mil dix-huit, le quatre juillet à vingt heures. Votants : 19 Le conseil municipal de la commune de Bernin, dûment convoqué, s’est réuni en session ordinaire, à la mairie, sous la présidence de madame Cécile Rocca, maire. Date de la convocation du conseil municipal : vingt-neuf juin deux mil dix-huit. Présents : MMES ROCCA Cécile, BOMBLED Francine, BRUNIER Noémie, COGNE Jacqueline, COUDERC Sophie, PELLEGRINI Pascale et PEYSSON Céline.
MM. BOBILLON Jean-Claude, DAVIES Lewis, DURET Christophe, GUYOT Yves, LAMBERT Hervé, LAZZAROTTO Franck, REGIS René, SALOMON Alain, SPISSER Alain et TALON Claude et VERMEULEN Claude.
Absents :
MMES BARBAZZA Véronique, BESSON Anne-Françoise et MOUTET Géraldine MM. GIANNINI Gilbert et SABATIER Gabriel
Pouvoir :
De M. GIANNINI Gilbert à M. GUYOT Yves
Secrétaire de séance : M. DURET Christophe
******
ORDRE DU JOUR :
I - Approbation du procès-verbal du conseil municipal du 06/06/18
II- Présentation des décisions prises par le maire en vertu de la délégation de pouvoirs du conseil municipal (délibération du 25/02/2015 en vertu des articles L2122-22 et L2122-23 du CGCT)
III - Vote des délibérations
Intercommunalité
1. Signature de la convention de délégation de la compétence « Eaux pluviales urbaines » avec
la communauté de communes du Grésivaudan
Ressources humaines
2. Modification de la délibération relative à la mise en œuvre du régime indemnitaire tenant
compte des fonctions, des sujétions, de l'expertise et de l'engagement professionnel
(RIFSEEP)
3. Création et suppression d’emplois
IV – Points divers / Questions diverses
Mise en place du dispositif Rezo Pouce sur la commune
La séance commence à 20h00.
Madame le maire nomme Christophe Duret en tant que secrétaire de séance.
Elle cite les élus absents et le pouvoir.2
I - Approbation du procès-verbal du conseil municipal du 06/06/18
Le procès-verbal du conseil municipal du 06/06/18 est approuvé à l’unanimité des membres présents et représentés.
II. Présentation des décisions prises par le maire en vertu de la délégation de pouvoirs du conseil municipal (délibération du 25/02/2015 en vertu des articles L2122-22 et L2122-23 du CGCT)
CONCESSIONS CIMETIERE
Vente d’une concession classique double pour 30 ans
Vente d’une case de columbarium pour 15 ans
DROIT DE PREEMPTION
Il a été décidé de ne pas exercer de droit de préemption urbain sur les tènements immobiliers suivants :
Déclaration d’intention d’aliéner n°35 présentée par Me LIOGER-SCHINDLER concernant un «terrain non bâti», cadastré section AE numéros 341 et 342 de surfaces respectives de 438 et 84 m², situé impasse du Capiton.
Déclaration d’intention d’aliéner n°36 présentée par Me LIOGER-SCHINDLER concernant un «terrain non bâti», cadastré section AE numéros 338 et 339 de surfaces respectives de 132 et 836 m², situé impasse du Capiton.
Déclaration d’intention d’aliéner n°37 présentée par l’Office notarial de Crolles concernant un « terrain bâti et non bâti », cadastré section AC numéros 115, 116, 113, 114 et 117 de surfaces respectives de 1 163, 703, 37, 165 et 925 m², situé chemin de Craponoz.
Déclaration d’intention d’aliéner n°38 présentée par M. Henri CLET et Mme Béatrice FLORES concernant un « terrain non bâti », cadastré section C numéros 3 280 et 3 282 de surfaces respectives de 5 853 et 2 823 m², situé sur les îles de Bois Claret.
Débats, commentaires et informations complémentaires :
Un plan est projeté. Le terrain correspond à un espace naturel sensible. C’est le Département qui a demandé à la commune si celle-ci souhaitait exercer le droit de préemption. Jean-Claude Bobillon fait remarquer que la commune ne peut préempter sur ces espaces. Selon lui, la préemption ne peut se faire que sur des zones définies au PLU. Christophe Duret indique que de toute façon la commune ne souhaite pas préempter.
Déclaration d’intention d’aliéner n°39 présentée par l’Office notarial de Crolles concernant un «terrain non bâti», cadastré section AC numéros 308 et 312 et ¼ de AC 313 de surfaces respectives de 395 et 410 et ¼ de 601 m², situé chemin de Craponoz.
MARCHÉS PUBLIC
Le maire de la commune de Bernin,
VU le code général des collectivités territoriales et notamment son article L.2122-22, VU le code des marchés publics, notamment en application des articles 1 et 28, VU la délibération n°2015/02/04 en date du 25 février 2015 par laquelle le conseil municipal l’a chargée, par délégation, de prendre toute décision concernant la préparation, la passation, le règlement des marchés de travaux, de fournitures et de services qui peuvent être passés sans formalités préalables en raison de leur montant, lorsque les crédits sont inscrits au budget,
Considérant que le maire doit rendre compte au conseil municipal des décisions prises dans le cadre de ses délégations,
Considérant que les crédits sont ouverts au budget principal,
Décide
De conclure les contrats suivants :3
Marchés de travaux
Complexe sportif et culturel Le Cube :
Marché Objet Attributaire Date signature Montant
Procédure négociée
sans publicité ni mise en
concurrence préalables
en date du 23/05/2018
Réparation installation
production eau chaude
solaire.
EOLYA
38950 Saint-Martin-
le-Vinoux
25/05/2018 1 332,00 € H.T.
Poteaux incendie :
Marché Objet Attributaire Date signature Montant
Procédure négociée
sans publicité ni mise en
concurrence préalables
en date du 23/05/2018
Réparation de deux poteaux
incendie hors-service.
VEOLIA Eau
73800 Saint Hélène
du Lac
28/05/2018 847,64 € H.T.
Climatisation bâtiment mairie :
Marché Objet Attributaire Date signature Montant
Procédure adaptée
en date du 04/04/2018
AVENANT à la fourniture et
l’installation d’un ensemble
de climatisation réversible
six unités + interface GTC
au rez-de-chaussée : ajout
d’une unité supplémentaire
au deuxième étage.
ENERALPES
38420 Domène
25/05/2018 942,52 € H.T.
Voirie :
Marché Objet Attributaire Date signature Montant
Procédure adaptée
en date du 24 /05/2018
Contrat de débroussaillage
des bords de voiries
communales 2018-2022.
Dominique
CARTIER-MILLON
38190 Bernin
24/05/2018
Montant annuel :
2 521,00 € H.T.
Eclairage public :
Marché Objet Attributaire Date signature Montant
Procédure adaptée
en date du 27/02/2018
Aménagement de voiries
chemin de la Proula
Tranche 2 -
Pose de matériel
d’éclairage public
(candélabres avec luminaire
et câbles).
FERRARI Electricité
et Domotique
38190 Bernin
18/06/2018 3 924,00 € H.T.4
Chauffage salle Club Troisième Age :
Marché Objet Attributaire Date signature Montant
Procédure négociée
sans publicité ni mise en
concurrence préalables
en date du 08/03/2018
Fourniture et installation :
- ventiloconvecteurs ;
- régulation terminale
(thermostat d’ambiance).
ENERALPES
38420 Domène
20/06/2018 4 128,22 € H.T.
Marchés de fournitures
Bâtiment mairie :
Marché Objet Attributaire Date signature Montant
Procédure négociée
sans publicité ni mise en
concurrence préalables
en date du 25/05/2018
Achat de 10 pavés LED
pour remplacement existant
bureaux 1er étage mairie.
AED
38920 Crolles
25/05/2018 436,00 € H.T.
Restructuration bibliothèque :
Marché Objet Attributaire Date signature Montant
Procédure négociée
sans publicité ni mise en
concurrence préalables
en date du 29/05/2018
Achat banque d’accueil
accessible + caisson.
BRUNEAU
91948 Courtaboeuf
cedex
29/05/2018 1 373,90 € H.T.
Restructuration bibliothèque :
Marché Objet Attributaire Date signature Montant
Procédure négociée sans
publicité ni mise en
concurrence préalables
en date du 12/04/2018
Surveillance bâtiment :
contrôle d’accès et lecteur
alarme + kit pour
antipanique.
GERARD &
PEYSSON
38432 Echirolles
05/06/2018 1 306,19 € H.T.
Aménagement de voirie chemin de la Proula tranche 2 :
Marché Objet Attributaire Date signature Montant
Procédure négociée sans
publicité ni mise en
concurrence préalables
en date du 01/06/2018
Fourniture de lices basse
ZENITH (barrières en
acier).
AREA
31240 L’Union
08/06/2018 490,00 € H.T.
Débats, commentaires et informations complémentaires :
Ces barrières se trouvent sur le long du trottoir vers l’entrée du cimetière et ont une hauteur de 40 cm. Il est rappelé que le projet d’aménagement du chemin de la Proula a déjà été présenté en réunion d’élus.5
Signalétique chemin des Batelières :
Marché Objet Attributaire Date signature Montant
Procédure négociée
sans publicité ni mise en
concurrence préalables
en date du 12/06/2018
Fourniture de six flèches
autorelevables avec base à
fixer.
TMS
38640 Claix
12/06/2018 726,00 € H.T.
Matériel éclairage public lotissement de Bachasson - Varvoux :
Marché Objet Attributaire Date signature Montant
Procédure négociée sans
publicité ni mise en
concurrence préalables
en date 12/06/2018
Fourniture d’un coffret
éclairage public.
AREL
69260
Charbonnières-les-
Bains
12/06l/2018 792,00 € H.T.
Marchés de services
Publication :
Marché Objet Attributaire Date signature Montant
Procédure négociée
sans publicité ni mise en
concurrence préalables
en date du 2018
Publication de l’arrêté
municipal de constatation
de bien sans maître dans
hebdomadaire du
08/06/2018.
Les Affiches de
Grenoble et du
Dauphiné
38029 Grenoble
cedex 2
05/06/2018 479,15 € H.T.
Débats, commentaires et informations complémentaires :
Ce bien sans maître est le réservoir d’eau situé sur le haut des Batellières. La commune a pour objectif de l’acquérir dans 6 mois si aucun propriétaire ne s’est manifesté et pour que Le Grésivaudan puisse réaliser des travaux.
Dératisation :
Marché Objet Attributaire Date signature Montant
Procédure adaptée
en date du 07/06/2018
Contrat d’entretien et
d’assistance - prévention et
élimination des infestations
d’animaux nuisibles à
l’intérieur, à l’extérieur des
bâtiments et dans les zones
à risques. 2 interventions
par an.
PRO SERVICES
ENVIONNEMENT
38110 Rochetoirin
05/06/2018
Montant annuel :
1 700,00 € H.T.
Débats, commentaires et informations complémentaires :
Tous les bâtiments communaux sont concernés.
Claude Vermeulen qui dispose d’un local sous la Maison Michel dans le cadre de son association évoque des crottes de rats à proximité de la cave. Toutefois, la mairie ne possède pas les clés de cette partie du bâtiment, ce qui pose problème. Toutefois, la mairie, pour raison de sécurité doit en avoir un jeu.6
Complexe sportif et culturel Le Cube :
Marché Objet Attributaire Date signature Montant
Procédure négociée sans
publicité ni mise en
concurrence préalables
en date du 14/06/2018
Surveillance bâtiment :
raccordement du système
SALTO sur système
d’alarme, raccordement
voyants, essais et
programmation.
ATELCOM
38560 Champ sur
Drac
15/06/2018 350,00 € H.T.
III - Vote des délibérations
2018/07/01
Signature de la convention de délégation de la compétence « eaux pluviales urbaines » avec la communauté de communes du Grésivaudan
Vu l’arrêté préfectoral n°38-2016-05-26-015 portant modification des statuts de la communauté de communes du Grésivaudan et transfert de compétences en matière d’eau et d’assainissement, Vu le code général des collectivités territoriales et notamment son article L.2226-1, Vu la délibération n°DEL-2018-0110 du 23 avril 2018 de la communauté de communes du Grésivaudan,
Vu la délibération n°2016/03/21 du conseil municipal du 16 mars 2016 portant sur le projet de mise en conformité des statuts de la CCG avec la loi NOTRe,
Considérant la prise de compétence eaux et assainissement par la communauté de communes du Grésivaudan le 1er janvier 2018,
Considérant que la compétence eaux pluviales urbaines fait partie intégrante de la compétence assainissement,
Considérant que le périmètre communautaire de cette compétence eaux pluviales urbaines n’a pas encore été défini,
Christophe Duret, adjoint à l’intercommunalité, rappelle que la communauté de communes du Grésivaudan est compétente en matière de gestion des eaux pluviales urbaines depuis le 1er janvier 2018, date de la prise de la compétence assainissement, la gestion des eaux pluviales faisant partie intégrante de la compétence assainissement.
Dans l’attente de la définition du périmètre de cette compétence et de ses modalités de financement, la communauté de communes du Grésivaudan sollicite la commune pour que, à titre transitoire, elle puisse s’appuyer sur son expertise et son savoir-faire.
Ainsi, il est proposé au conseil municipal que la commune exerce cette compétence, de manière rétroactive, du 1er janvier 2018 jusqu’au 31 décembre 2019.
Il est précisé que le financement de ce service continuera d’être assuré par les communes sur leur budget pendant toute la durée de la convention. A ce titre, aucune charge transférée ne sera imputée aux communes pour les exercices 2018 et 2019.
Ainsi, Christophe Duret propose au conseil municipal d’autoriser le maire à signer une convention de délégation de la compétence « eaux pluviales urbaines » avec la communauté de communes du Grésivaudan annexée à la présente.
Débats, commentaires et informations complémentaires :
En résumé : dans le cadre du transfert obligatoire de la compétence « eau et assainissement », la compétence « eaux pluviales urbaines » a été transférée à la communauté de communes du Grésivaudan au 1er janvier 2018. Or, cette dernière demande aux communes qui ont le savoir-faire d’en assurer la gestion pendant encore deux ans. Le Grésivaudan pourrait exercer la compétence avant ces deux ans si elle le souhaite.
Le conseil municipal, après en avoir délibéré, et à la majorité des membres présents et représentés (Jean-Claude Bobillon et Claude Vermeulen votent contre et Alain Salomon s’abstient), autorise le maire à signer la convention de délégation de la compétence « eaux pluviales urbaines » avec la communauté de communes du Grésivaudan.7
2018/07/02
Modification de la délibération relative à la mise en œuvre du régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l'expertise et de l'engagement professionnel (RIFSEEP)
Contexte
Madame Noémie Brunier, conseillère municipale déléguée au développement durable et aux relations avec le personnel, rappelle aux membres du conseil municipal qu’ils ont adopté une délibération n°2017/03/01 le 8 mars 2017 relative à la mise en œuvre du régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l’expertise et de l’engagement professionnel.
Cette délibération visait à remettre à plat le régime indemnitaire - accessoire de la rémunération principale - versé aux agents communaux au regard de leur niveau de responsabilité et de leur positionnement dans les grilles de rémunération antérieures.
Elle visait deux objectifs :
- Transposer, pour les cadres d’emplois concernés, le RIFSEEP (régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions de l’expertise et de l’engagement professionnel), conçu pour les fonctionnaires de l’Etat et applicable aux agents territoriaux en vertu du principe de parité, et le faire coexister avec les anciennes dispositions d’attribution du régime indemnitaire, pour les autres cadres d’emploi,
- Saisir l’opportunité de cette refonte pour augmenter les montants attribués aux trois catégories les plus faibles de régime indemnitaire selon les possibilités budgétaires de la commune.
Il était indiqué, dans la délibération précitée, qu’elle pourrait évoluer au regard notamment des cadres d’emploi qui allaient relever du RIFSEEP à la suite de l’adhésion du corps des fonctionnaires de l’Etat leur servant de référence.
Il apparaît aujourd’hui qu’une modification de la délibération initiale est nécessaire sur quatre points :
1) deux précisions concernant les bénéficiaires contractuels du RIFSEEP et du régime indemnitaire antérieur,
2) l’actualisation des cadres d’emploi relevant du RIFSEEP et ceux continuant de relever des anciennes dispositions,
3) l’inclusion de l’indemnité versée aux régisseurs d’avance ou de recettes de la collectivité dans l’Indemnité de Fonctions, de Sujétions et d’Expertise (IFSE) versée au titre du RIFSEEP,
4) la possibilité d’inclure l’indemnité attribuée aux assistants de prévention de la collectivité dans l’IFSE.
Madame Noémie Brunier propose donc les ajouts ou modifications suivantes à la délibération n°2017/03/01 du 8 mars 2017 :
1) Sur les agents contractuels
- L’article I A de la délibération n°2017/03/01 du 8 mars 2017 est modifié comme suit :
Les primes et indemnités pourront être versées :
- aux fonctionnaires stagiaires et titulaires, employés par la commune de Bernin, s’y trouvant en détachement ou mis à disposition de la commune de Bernin,
- aux agents contractuels de droit public de la collectivité à l’exception des saisonniers recrutés dans le cadre du dispositif des « Emplois d’Eté » (ou assimilé), sur les mêmes bases que celles prévues pour les fonctionnaires assurant des missions de même nature et de même niveau hiérarchique.8
Les agents contractuels de droit privé pourront se voir allouer une prime, dans la limite fixée par les conventions tripartites ou les contrats de travail. Pour la détermination des critères de versement et de son montant, il est renvoyé à l’application de l’annexe n°1 à la délibération n°2017/03/01 du 8 mars 2017 et, le cas échéant, de l’annexe n°1 à la présente délibération.
- L’article II C de la délibération n°2017/03/01 du 8 mars 2017 est modifié comme suit :
Les primes et indemnités pourront être versées :
- aux fonctionnaires stagiaires et titulaires, employés par la commune de Bernin, s’y trouvant en détachement ou mis à disposition de la commune de Bernin,
- aux agents contractuels de droit public de la collectivité à l’exception des saisonniers recrutés dans le cadre du dispositif des « Emplois d’Eté » (ou assimilé), sur les mêmes bases que celles prévues pour les fonctionnaires assurant des missions de même nature et de même niveau hiérarchique.
Les agents contractuels de droit privé ne sont pas concernés par le RIFSEEP mais pourront se voir allouer une prime, dans la limite fixée par les conventions tripartites ou les contrats de travail. Pour la détermination des critères de versement et de son montant, il est renvoyé à l’application de l’annexe n°1 à la délibération n°2017/03/01 du 8 mars 2017 et, le cas échéant, de l’annexe n°1 à la présente délibération.
2) Sur la modification des cadres d’emplois relevant du RIFSEEP et ceux relevant de l’ancien dispositif
- L’article I B de la délibération n°2017/03/01 du 8 mars 2017 est modifié comme suit :
Dans la continuité du régime indemnitaire tel qu’il était conçu avant l’entrée en vigueur de la délibération n°2017/03/01 du 8 mars 2017 au sein de la commune, et parmi l’ensemble des primes et/ou indemnités définies réglementairement, le conseil municipal décide que les cadres d’emploi suivants, existant ou à venir dans les effectifs de la commune de Bernin, pourront se voir attribuer la ou les prime(s) et/ou indemnité(s) suivantes (selon grades) :
CADRE D’EMPLOIS NATURE DES PRIMES OU INDEMNITES POUVANT ETRE VERSEES
FILIERE TECHNIQUE
Ingénieur Prime de service et rendement (PSR) Indemnité spécifique de service (ISS)
Technicien Prime de service et rendement (PSR) Indemnité spécifique de service (ISS)
FILIERE SOCIALE – secteur médico-social
Puéricultrice Prime de service
Prime d’encadrement
Infirmier Prime de service
Auxiliaire de puériculture Prime de service
FILIERE SOCIALE – secteur social
Educateur de jeunes enfants Prime de service
FILIERE SECURITE
Chef de Service de Police
Municipale
Indemnité spéciale mensuelle de fonction
Indemnité d’administration et de technicité (IAT)
Brigadier-chef principal Indemnité spéciale mensuelle de fonction Indemnité d’administration et de technicité (IAT)
Gardien-Brigadier Indemnité spéciale mensuelle de fonction Indemnité d’administration et de technicité (IAT)
- L’article II B de la délibération n°2017/03/01 du 8 mars 2017 est modifié comme suit :
Il est supprimé la mention « en attente parution arrêté » à propos des cadres d’emploi suivants :
- assistants de conservation du patrimoine et des bibliothèques,
- agents de maîtrise,
- adjoints techniques.9
3) Sur l’inclusion d’une part « IFSE Régie » à l’IFSE « Fonction » versée aux régisseurs d’avances et de recettes de la collectivité dont le cadre d’emploi relève du RIFSEEP
- L’article II F de la délibération n°2017/03/01 du 8 mars 2017 est modifié comme suit :
Il est supprimé la mention selon laquelle les indemnités de responsabilité des régisseurs sont cumulables avec l’IFSE.
- Il est ajouté un article II D-1 intitulé « part IFSE Régie »
Les indemnités versées aux régisseurs d’avances et de recettes de la collectivité – autorisés par exception à régler des dépenses et encaisser des recettes de la collectivité sous l’autorité de l’ordonnateur et la responsabilité du trésorier – constituent des indemnités fonctionnelles et de sujétions qui ont par nature vocation à intégrer le RIFSEEP.
La part IFSE « Régie » peut être versée aux fonctionnaires titulaires, stagiaires et agents contractuels désignés par arrêté comme étant titulaires ou suppléants d’une régie d’avances ou de recettes de la commune de Bernin. Il ne sera versé qu’une part IFSE « Régie » entre les titulaires et suppléant(s) d’une même régie, au prorata où chacun des suppléants aura été seul responsable de ladite régie sur l’année écoulée (absence prolongée du titulaire), conformément à la réglementation.
Elle sera versée annuellement, en complément de l’IFSE « Fonction », prévue à l’article II D de la délibération n°2017/03/01 du 8 mars 2017.
Les montants versés sont définis en annexe n°1 à la présente délibération.
Il est prévu une possibilité de hausse ou de baisse de cette indemnité et du cautionnement, si les seuils d’encaissement sont franchis, conformément à la réglementation en vigueur. L’ajustement de l’indemnité et du cautionnement sera effectué par un arrêté municipal, adopté par madame le Maire, en application de la délégation qu’elle a reçue du conseil municipal, par délibération n°2015/02/04 du 25 février 2015.
Le montant des indemnités et/ou du cautionnement sera modifié automatiquement en fonction de l’évolution des textes en vigueur.
Il est précisé que les montants cumulés de l’IFSE « fonction » et l’IFSE « régie » demeurent inférieurs aux plafonds réglementaires fixés pour l’IFSE.
Les agents dont le cadre d’emplois n’est pas, ou pas encore, impacté par le RIFSEEP restent soumis aux délibérations antérieures régissant l’indemnité allouée aux régisseurs d’avances et de recettes.
- L’article III F de la délibération n°2017/03/01 du 8 mars 2017 est complété comme suit :
Le calendrier de versement des indemnités de régie ou de la part IFSE « régie » est annuel, à terme échu ou au départ de l’agent quittant cette fonction.
- L’article III G de la délibération n°2017/03/01 du 8 mars 2017 est complété comme suit :
3. Fluctuation des indemnités de régie ou de la part IFSE « Régie »
Les fluctuations des indemnités de régie ou de la part IFSE « Régie » seront déterminées en application des dispositions réglementaires en vigueur, ainsi que par les arrêtés de désignation des régisseurs.
4) Sur la prime versée aux assistants de prévention
- L’article III-A de la délibération n°2017/03/01 du 8 mars 2017 est complété comme suit :
Le cas échéant, si l’assistant de prévention relève du RIFSEEP, la prime liée à cette mission pourra être intégrée dans l’IFSE et constituera une part IFSE « assistant de prévention », d’un montant mensuel brut de quinze (15) euros.10
Délibération
Vu le code général des collectivités territoriales, et notamment son article R 1617-5-2, Vu la loi n°83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires et notamment son article 20,
Vu la loi n°84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale et notamment son article 88,
Vu le décret n°91-875 du 6 septembre 1991 pris pour l’application du 1er alinéa de l’article 88 de la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984,
RIFSEEP
Vu le décret n°2010-997 du 26 août 2010 relatif au régime de maintien des primes et indemnités des agents publics de l'Etat et des magistrats de l'ordre judiciaire dans certaines situations de congés, Vu le décret n°2014-513 du 20 mai 2014 portant création d’un régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l’expertise et de l’engagement professionnel dans la fonction publique de l’Etat,
Vu le décret n°2014-1526 du 16 décembre 2014 relatif à l’appréciation de la valeur professionnelle des fonctionnaires territoriaux,
Vu le décret n°2015-661 du 10 juin 2015 modifiant le décret n°2015-513 du 20 mai 2014 portant création d’un régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l’expertise et de l’engagement professionnel dans la fonction publique de l’Etat,
Vu les arrêtés pris pour l’application des dispositions du décret n°2014-513 du 20 mai 2014 portant création d’un régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l’expertise et de l’engagement professionnel dans la fonction publique de l’Etat aux différents corps de référence, visés dans la délibération n°2017/03/01 du 8 mars 2017, auxquels il convient d’ajouter ceux : - du 16 juin 2017 pour l'application aux corps des adjoints techniques de l'intérieur et de l'outre- mer et des adjoints techniques de la police nationale des dispositions du décret précité, - du 14 mai 2018 pris pour l'application des dispositions du décret n° 2014-513 [...] aux corps des conservateurs généraux des bibliothèques, des conservateurs des bibliothèques, des bibliothécaires, des bibliothécaires assistants spécialisés et des magasiniers des bibliothèques,
Vu la circulaire du 3 avril 2017 relative à la mise à place du régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l’expertise et de l’engagement professionnel, dans la fonction publique territoriale,
REGIE
Vu l’arrêté du 3 septembre 2001 portant adaptation de la valeur en euros de certains montants exprimés en francs,
Vu l’arrêté du 27 août 2015 pris en application de l'article 5 du décret n° 2014-513 du 20 mai 2014 portant création d'un régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l'expertise et de l'engagement professionnel dans la fonction publique de l'Etat,
Vu la fiche « question-réponse » n°865-T-2017 du 7 novembre 2017 de la DGFIP, Vu la délibération n°2015/02/04 du 25 février 2015 portant délégations du conseil au maire d’une partie de délégations d’attributions autorisées par la loi,
Vu la délibération n°2016/03/17 du 16 mars 2017 relative à l’indemnisation des régisseurs municipaux,
Vu la délibération n°2017/03/01 du 8 mars 2017 et son annexe n°1,
Vu l’avis favorable unanime des deux collèges composant le comité technique de la commune de Bernin, en date du 17 février 2017,
Vu l’avis favorable unanime des deux collèges composant le comité technique de la commune de Bernin, en date du 27 juin 2018,
Vu le tableau des effectifs,
Pour le surplus, il est renvoyé à l’application des visas de la délibération n°2017/03/01 du 8 mars 2017,
Débats, commentaires et informations complémentaires :
Les montants liés au régime indemnitaire des agents seront communiqués aux élus. Noémie Brunier ajoute que cela permet aux agents régisseurs de payer la prime d’assurance car ils sont responsables sur leurs propres deniers.11
Le conseil municipal, après en avoir délibéré, et à l’unanimité des membres présents et représentés, décide d’adopter les dispositions modificatives ou additionnelles dans les termes du présent exposé, relatives au RIFSEEP et au régime indemnitaire hors RIFSEEP, ainsi que l’annexe n°1 à la présente délibération relative à la part « IFSE Régie ».
2018/07/03
Création et suppression d’emplois
Contexte
Madame Noémie Brunier, conseillère municipale déléguée au développement durable et aux relations avec le personnel, rappelle aux membres du conseil municipal qu’il leur revient de créer et de supprimer - après avis du comité technique de la commune de Bernin - les emplois nécessaires au fonctionnement des services de la collectivité.
En l’espèce, un évènement paraît de nature à justifier la création d’un emploi à temps complet d’agent titulaire pour occuper le grade d’auxiliaire de puériculture principal de 2ème classe. Une auxiliaire de puériculture, présente dans les effectifs communaux en tant qu’agent contractuel, a, en effet, été admise au concours sur titres d’auxiliaire de puériculture principal de 2ème classe, par décision d’un jury de concours en mai 2018. L’emploi permanent qu’elle occupe actuellement étant affecté à un personnel contractuel, il est nécessaire de prévoir la création d’un emploi équivalent pour un agent titulaire, en termes de grade et de temps de travail, préalablement à sa titularisation. L’emploi d’agent contractuel sera supprimé après consultation du comité technique.
Par ailleurs, au cours de l’année 2018, plusieurs postes ont été libérés par les agents qui les occupaient par suite :
- d’avancement des intéressés au grade supérieur,
- d’un départ en retraite.
Le comité technique de la commune de Bernin a été consulté en séance des 2 février et 27 juin 2018 sur les suppressions de poste envisagées. Le collège des représentants des agents et de l’employeur ayant rendu chacun un avis favorable unanime, il est possible de soumettre également ces projets de suppression de postes à l’approbation de la présente assemblée.
Délibération
Vu la loi n°84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale, notamment ses articles 34 et 97,
Vu le décret n°92-865 du 28 août 1992 portant statut particulier du cadre d'emplois des auxiliaires de puériculture territoriaux,
Vu le décret n°2006-1690 du 22 décembre 2006 portant statut particulier du cadre d'emplois des adjoints administratifs territoriaux,
Vu le décret n°2006-1693 du 22 décembre 2006 portant statut particulier du cadre d'emplois des adjoints territoriaux d'animation,
Vu le décret n°2006-1691 du 22 décembre 2006 portant statut particulier du cadre d'emplois des adjoints techniques territoriaux,
Vu le décret n°92-850 du 28 août 1992 portant statut particulier du cadre d'emplois des agents territoriaux spécialisés des écoles maternelles,
Vu le décret n° 2014-923 du 18 août 2014 portant statut particulier du cadre d'emplois des puéricultrices territoriales,
Vu les avis du comité technique de la commune de Bernin en date des 2 février et 27 juin 2018,
Le conseil municipal, après en avoir délibéré, et à l’unanimité des membres présents et représentés :
- Décide de créer :
- Un emploi à temps complet d’auxiliaire de puériculture principal de 2ème classe,
- Décide de supprimer les emplois suivants :
Un emploi à temps complet d’adjoint administratif principal de 2ème classe, Un emploi à temps complet d’adjoint d’animation,
Deux emplois à temps complet d’auxiliaire de puériculture principal de 2ème classe,12
Un emploi à temps complet d’adjoint technique ; la suppression de l’emploi ne prendra effet qu’après la nomination de l’intéressé sur son grade d’avancement, soit le 1er novembre 2018, selon la date prévue,
Un emploi à temps complet d’ATSEM principal de 2ème classe ; la suppression de l’emploi ne prendra effet qu’après la nomination de l’intéressée sur son grade d’avancement, soit le 20 août 2018, selon la date prévue,
Un emploi à temps complet de puéricultrice hors classe,
- Dit que les crédits nécessaires à la création du poste seront inscrits au budget,
- Charge Madame le maire de transmettre la présente au préfet et au président du centre de gestion de la fonction publique territoriale de l’Isère pour exécution.
IV – Points divers / Questions diverses
Mise en place du dispositif Rezo Pouce sur la commune : présentation d’un diaporama
Présentation du dispositif proposé par le Grésivaudan
• Un service d’autostop organisé sur le territoire
• La création d’une communauté d’usagers engagée au travers d’une charte commune (engagements, responsabilités,...)
• Un réseau d’arrêts développé sur le territoire
• Adapté à des déplacements locaux et de courte distance : relier les villes et hameaux entre eux,...
L’inscription se fait sur internet (sera possible en mairie).
Avantages
Structure, organise et sécurise la pratique de l'autostop
Complète et valorise les services existants (Covoiturage, TAD, Transports en commun) Limite l’usage de la voiture individuelle
Crée du lien social
Points de Vigilance
Nécessité d’implication de la collectivité
Nécessité d’animation du dispositif
Ce projet implique un changement de comportement, il peut être long à intégrer
Validation des points d’arrêts
• Le piéton doit pouvoir attendre en toute sécurité
• Le véhicule doit pouvoir s’arrêter sans gêner la circulation
• L’arrêt doit être visible depuis la route et doit être perpendiculaire à la chaussée • Un arrêté doit être pris pour l’ensemble des points d’arrêts matérialisés
Communication
La commune aura pour objectif de faire connaitre Rezo Pouce via ses supports de communication.
Les élus s’accordent à l’unanimité sur l’adhésion au projet par la commune d’autant que la responsabilité de la commune n’est pas engagée.
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Référents : René REGIS, conseiller municipal délégué aux déplacements, et Bernard VIOLA, directeur des services techniques.
Le sujet sera revu prochainement.
La séance prend fin à 20h50.
Le prochain conseil municipal public aura lieu le mercredi 12 septembre 2018 à 20h.