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unknown - Communauté d'agglomération - Grand Dax - DEL91 2021 projet de territoire
Document publié le Vendredi 1 janvier 2021
Lien du pdf (unknown - Communauté d'agglomération - Grand Dax - DEL91 2021 projet de territoire)
Thèmes du document : Démocratie locale et participation citoyenne, Transports, Logement,
Envoyé en préfecture le 11/10/2021
Reçu en préfecture le 11/10/2021
Affiché le 11/10/2021
Si N°DEL91-2021 ID : 040-244000675-20210929-DEL91_2021-DE
REPUBLIQUE FRANCAISE
DEPARTEMENT DES LANDES
GRAND DAX AGGLOMÉRATION
REGISTRE DES DELIBERATIONS DU CONSEIL
DE LA COMMUNAUTE D'AGGLOMERATION
L'AN DEUX MIL VINGT ET UN et le VINGT-NEUF du mois de SEPTEMBRE à 18h00, les membres du Conseil
de la Communauté d'Agglomération du Grand Dax, convoqués le 23 SEPTEMBRE 2021, se sont réunis en
séance ordinaire, au siège de la Communauté, 20 avenue de la Gare à Dax, sous la présidence de Julien DUBOIS.
Conseillers communautaires présents :
Mme Véronique AUDOUY - M. Jean-Marie ABADIE - Mme Guylaine DUTOYA - M. Julien DUBOIS
Mme Martine DEDIEU - M. Grégory RENDÉ - Mme Sarah PECHAUDRAL DOURTHE
Mme Marie-Constance LOUBERE BERTHELON — M. Amine BENALIA BROUCH - Mme Marylène HENAULT
Mme Martine ERIDIA — M. Alexis ARRAS — Mme Martine LABARCHEDE - M. Julien RELAUX
Mme Florence PEYSALLE — M. Vincent MORA - M. Yves LOUMÉ - Mme Isabelle RABAUD FAVEREAU —
M. Pierre STETIN — M. Pascal LAVIGNE — M. Serge POMAREZ -— Mme Gloria DORVAL - Mme Sophie IRIGOYEN -
M. Jean SOUBLIN — M. Gérard LE BAIL - Mme Bérengère SABOURAULT - M. Philippe LAFFITTE —
Mme Chantal FRAYSSE — M. Hervé DARRIGADE — Mme Caroline JAY - M. Christian CARRERE - M. Julien BAZUS
Mme Sylvie PEDUCASSE -— M. Jean LAVIELLE - Mme Martine GAY — M. Alain GODOT - Mme Christine BEYRIS -
Mme Catherine FAVARD - Mme Catherine LAGRASSE — M. Laurent LAFOURCADE -— M. Henri BEDAT -
Mme Christelle LALANNE — M. Pascal VILATON — M. Alain BERGERAS - Mme Corinne LAPORTE -
Mme Marie-Claude BARADAT-RISTOR - M. Bernard LANGOUANERE — M. Hikmat CHAHINE -
M. Alain DUBOURDIEU -— M. Thierry BOURDILLAS.
Conseillers communautaires ayant donné pouvoir :
Donne pouvoir à :
M. Pascal DAGES Mme Sarah PECHAUDRAL-DOURTHE
M. Guillaume LAUSSU M. Grégory RENDÉ
Mme Axelle VERDIERE-BARGAOUI M. Yves LOUMÉ
M. Philippe CASTEL M. Hervé DARRIGADE
M. Albert AUZEMERY M. Gérard LE BAIL
M. André HUMEAU Mme Martine GAY
Conseillers communautaires absents et excusés :
M. Pascal DAGES — M. Guillaume LAUSSU - Mme Axelle VERDIERE BARGAOUI — M. Philippe CASTEL —
M. Albert AUZEMERY - M. André HUMEAU - M. Jean-Claude BLANES — M. Philippe DELMON.
Secrétaire de séance : Mme Guylaine DUTOYA Envoyé en préfecture Le 11/10/2021
R:
fic: 1140/2021
ele 11/10/2021
ID : 040-244000678-20210929- ELS1_ 2021-DE
OBJET : APPROBATION DU PROJET DE TERRITOIRE DU GRAND DAX
Monsieur le Président expose,
Vu le Code général des collectivités territoriales et notamment l'article L5216-1
Vu la délibération du conseil communautaire DEL91-2020 en date du 30 septembre 2020 validant l'adhésion
de la Communauté d'Agglomération du Grand Dax à l'Agence d'Urbanisme Atlantique et Pyrénées,
notamment en vue de lui confier l'élaboration de son projet de territoire
L'Agglomération du Grand Dax a décidé d'élaborer un Projet de Territoire afin de définir une stratégie
commune de développement permettant de lier toutes les politiques publiques de manière cohérente. Cette
stratégie de développement se base sur les atouts et enjeux identifiés du territoire par les élus et les services
de l'Agglomération. Sa mise en œuvre se fera grâce à l'élaboration d'un plan d'actions à horizon 2033.
Son élaboration a reposé sur un dispositif participatif et co-élaboratif rassemblant tous les élus du Conseil Communautaire, en réunions territoriales, en ateliers thématiques et en séances plénières
du Conseil d'Agglomération.
Ce projet ne prétend pas à l'exhaustivité, toutefois il se veut le reflet d'une vision politique partagée,
des dynamiques qui fondent la vie du Grand Dax. Il constitue également une mise en perspective de la stratégie
de développement, que les élus projettent de déployer d'ici à 2035. Ce projet de territoire est donc l'expression
d'une volonté politique partagée pour relever les défis identifiés.
Ce projet incarne la culture commune de cette intercommunalité, issue d'histoires et d'identités communales plurielles, en mettant en avant une volonté commune dont l'ambition est de mieux accueillir habitants,
entreprises et emplois dans les années à venir, pour bâtir un territoire agréable à vivre, tout en anticipant
les multiples changements sociétaux et environnementaux que l’action publique doit accompagner.
SPECIFICITES DU GRAND DAX: ES MARQUEURS DU TERRITOIRE
L'identification des marqueurs du territoire permet de savoir sur quels piliers s'appuyer pour élaborer
une stratégie cohérente de développement territorial Le Grand Dax en possède six principaux,
qui modèlent son identité et en font un territoire unique :
- sa position géographique de carrefour,
- son double visage urbain et rural,
- son échelle humaine, sa proximité,
- l'Adour, le Luy et les cours d'eau,
- son patrimoine sportif et culturel,
- ses thermes.
LES GRANDS ENJEUX POUR LE TERRITOIRE
- L'équilibre territorial : l'enjeu est de trouver les complémentarités et synergies entre les deux faces du Grand
Dax (urbaine et rurale). Le but étant de créer des réseaux entre les bourgs et le centre afin de rééquilibrer l'offre
en services et équipements et de les rendre accessibles facilement à toute la population du territoire.
- Le maillage modal et les modes de transport : Le territoire doit continuer son maillage pour rééquilibrer
la desserte en transports et peut renforcer ses connexions avec ses voisins et ses liaisons vers le littoral.
S'appuyer sur les transports en communs et modes « doux » (vélo, marche, fluvial) peuvent être des réponses
à cet enjeu de connexion modale.
- La qualité des espaces et le cadre de vie. Afin de préserver le patrimoine bâti local tout en permettant le développement territorial, une attention particulière peut être portée à l'aménagement des entrées de villes,
des centres-bourgs et centres-villes, et à celui de l'espace public de manière général.
- La forme d'habitat et l'offre en logement. Les logements doivent être adaptés aux habitants en termes
de loyers et d'offre. Mieux répartir le logement social sur le territoire et renforcer les appartements adaptés
aux familles et aux personnes seules vieillissantes est également un enjeu pour le territoire. Envoyé en préfecture le 11/10/2021
Reçu en préfecture le 11/10/2021
Affiché le 11/10/2021
- La ressource foncière. Pour pouvoir mettre en œuvre son projet, l'Agglonl:1P :040-244000675:20210929 DEL9Y 2021/DE
une stratégie foncière globale.
- L'activité agricole et la sylviculture. Le Grand Dax peut s'appuyer sur ses atouts territoriaux tout en misant sur de nouveaux modèles de développement sur le volet productif (agriculture, maraichage),
sur la transformation (ateliers locaux, légumeries), sur la distribution (marchés, AMAP),
et sur la consommation des habitants (consommation locale, de qualité).
- Les activités économiques et la formation. Offrir aux futurs habitants des possibilités de se former et de travailler dans le Grand Dax constitue un levier majeur d'attractivité.
- La coopération territoriale. L'enjeu pour le Grand Dax est également d'agir avec ses voisins :
Maremne Adour Côte Sud (MACS), Côte Landes Nature, Orthe et Arrigans, Terre de Chalosse, ou Pays Tarusate.
Les marqueurs et les enjeux du territoire ont permis de construire collectivement le projet de l’'Agglomération du Grand Dax pour 2035 : « La bienveillante audacieuse ».
C'est une agglomération qui construit son attractivité sur le « prendre soin » :
- de ses habitants et de ses visiteurs dans toutes les dimensions de leur quotidien, mobilité, accès aux services et aux commerces, alimentation, bien-être et santé, logement ;
- de son environnement exceptionnel et de la richesse de ses ressources naturelles, en prenant soin des transitions écologiques ;
- de ses activités économiques, de son agriculture et de ses forêts ;
- de son patrimoine, de sa culture et de son identité.
Faire fructifier notre capital économique et humain, renforcer notre attractivité, mieux accueillir et
mieux vivre ensemble, mettre nos patrimoines naturels au cœur des transitions écologiques,
énergétiques et alimentaires, telles sont les ambitions du Grand Dax pour lesquelles un plan
de 72 actions, pour le court et moyen terme, a été défini.
Les 72 actions constituent une feuille de route pour les 15 ans à venir, qui devra s'adapter aux contraintes
budgétaires, techniques, politiques, qui s'imposeront au Grand Dax.
APRES AVOIR ENTENDU LE RAPPORTEUR,
LE CONSEIL, A L'UNANIMITE,
Article 1 : APPROUVE le Projet de Territoire du Grand Dax joint en annexe
Article 2 : La présente délibération peut faire l'objet, dans un délai de deux mois à compter de sa publication
ou de son affichage ainsi que le cas échéant de sa transmission au représentant de l'Etat dans le département,
d'un recours contentieux devant le Tribunal administratif de Pau (sur place ou par envoi postal à l'adresse
suivante : Villa Noulibos - 50, Cours Lyautey - 64000 Pau Cedex, ou par voie dématérialisée à l'adresse
http://www.telerecours.fr/).
Article final: Monsieur le Président et Madame la Trésorière Principale sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution de la présente délibération.
DELIBERE EN SEANCE,
Les jour, mois et an que dessus,
Suivent les signatures,
POUR COPIE CONFORME,
DAX, le 29 septembre 202
LE PRESIDENT,
Julien DUBOIS. I : 040-244000678-202109 91 2021-DE