Procès Verbal - pv du 23 juin 2022

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Procès Verbal - pv du 23 juin 2022 Document publié le Jeudi 23 juin 2022 par la commune de Créon. Lien du pdf (Procès Verbal - pv du 23 juin 2022)Thèmes du document : Culture et patrimoine, Histoire et mémoire, Aménagement du territoire, 1

PROCES-VERBAL DE LA SEANCE DU

CONSEIL MUNICIPAL DU JEUDI 23 JUIN 2022

L'an deux mil vingt-deux, le 23 juin à 20 h 15, le Conseil Municipal de la Commune de Créon, dûment convoqué, s'est réuni en session ordinaire dans la salle citoyenne de la mairie de Créon, retransmis en direct par Télé Canal Créonnais, sous la présidence de M Pierre GACHET, Maire

Présents : Pierre GACHET, Sylvie DESMOND, Stéphane SANCHIS, Mathilde FELD, Manuel ROQUE, Josette BERNARD, Alain ZABULON, Véronique CORNET, Pierre MARCHIVE, Laurence CRASSANT, Alain REY, Didier LOUBET, Corrine LAGUNA, Natacha SCHMITTER, Hervé PHELIPAT, Lydie MARIN, Viviane PREVOST-SERRES, Pascal RAUZY.

Absents excusés : Yann CHAIGNE procuration à Lydie MARIN, Raquel NIETO-JURADO procuration à Pierre GACHET, Fabienne IDAR procuration à Josette BERNARD, Frédéric GUERIN procuration à Laurence CRASSANT, François MONNERIE procuration à Hervé PHELIPAT, Pierre MARTIN procuration à Pierre MARCHIVE.

Absents : Maryne PHILIPPE, Aurore DUPRAT, Yoann MALEYRAN

Corrine LAGUNA est désignée secrétaire de séance.

Date de la convocation : 17 juin 2022

Monsieur le Maire ouvre la séance en remerciant TéléCanalCréonnais de retransmettre la séance du conseil municipal en direct.

Madame Zoé Oliver présente le Compte-rendu d’enquête dans le cadre du projet de valorisation du patrimoine culturel immatériel : le Rosier et la Rosière de Créon

Introduction

Bonsoir à tous, merci de m’avoir invitée à cette séance du conseil municipal pour vous présenter

les premiers résultats de l’enquête sur la Rosière et le Rosier de Créon. Pour ceux qui ne me connaissent

pas encore, je m’appelle Zoé Oliver, je suis anthropologue, et je dirige le bureau d’étude Culture Ethno. J’ai

commencé à m’intéresser à ce sujet il y a un an, date à laquelle j’ai intégré les réunions des élus membres

de la commission pour la redynamisation de l’évènement. Cette commission a été créée il y a deux ans

suite à une baisse du nombre de candidates et candidats pour être élus Rosière et Rosier. C’était

particulièrement important pour moi qui n’avais jamais assisté à la manifestation et n’étais pas créonnaise,

de m’imprégner de vos points de vue et de comprendre ce qui est important pour vous.

Puis vous m’avez mandatée il y a deux mois pour mener cette enquête sur les représentations de

la fête de la Rosière et du Rosier et du legs Bertal. Je vous remercie de m’avoir fait confiance, car cette

démarche d’enquête anthropologique pour valoriser votre patrimoine immatériel est assez novatrice. Je suis

allée à la rencontre des habitants lors des élections présidentielles, puis j’ai échangé avec eux lors

d’entretiens individuels plus approfondis. Ça a été l’occasion pour moi de recueillir plusieurs témoignages,

de résumer les différents points de vue et de comprendre les enjeux majeurs autour de ce patrimoine. Nous

avons discuté de la manifestation en elle-même, de ce que symbolisent la Rosière et le Rosier, du legs2

Bertal, mais aussi du cadre de vie créonnais et de ce qui fait patrimoine1 à Créon.

En effet, la Rosière et le Rosier, c’est du patrimoine culturel immatériel, du PCI : c’est une pratique

festive, transmise de génération en génération, et qui procure aux Créonnais un sentiment d’identité et de

continuité. Contrairement au patrimoine architectural, ce ne sont pas des experts qui sont en charge de son

entretien et sa préservation, mais bien la communauté elle-même ! C’est donc particulièrement important

que les habitants de Créon et que vous, Mesdames et Messieurs les élus, ayiez un rôle essentiel dans la

préservation et la valorisation de ce patrimoine culturel.

Partie I

Que peut-on retirer de cette enquête ?

Pour les habitants rencontrés, cet évènement est d’abord très important dans l’année, c’est une fête

locale vivante et conviviale, et le cortège symbolise cette cohésion et cette unité. Les années 2015 et 2017

ont fait évènement dans l’histoire : en 2015, lors de la célébration des 700 ans de la bastide, il y a eu

énormément d’animations tournées vers la vie médiévale et historique de Créon, ainsi qu’un immense

spectacle auquel la majorité des Créonnais ont participé de près ou de loin, à l’organisation ou en tant

qu’acteurs, et qui les a durablement marqués. En 2017 également, pour fêter le bicentenaire de la

naissance d’Antoine-Victor Bertal, le bienfaiteur de Créon qui a instauré la Rosière et le Rosier, les

animations étaient tournées vers cette thématique et il y a eu également un spectacle de reconstitution

historique sur la vie du collectionneur. Cela a même amené des habitants à parler de la fête de la Rosière

comme la « fête de Bertal », ce qui est super !

Mais depuis 2017, pour les habitants arrivés récemment, il n’y a pas eu de fête qui ait fait

évènement. La Piste sous les Étoiles, le feu d’artifice et la fête foraine continuent d’être très fréquentés et

d’assurer le rôle de lieu de rencontre pendant la manifestation, mais le couronnement a paru trop formel, et

le goûter dansant à l’EHPAD ou la messe sont devenus des supports d’antagonisme entre les anciennes

familles et les nouvelles familles de Créon. Face à ce constat, les enquêtés n’étaient pas du tout défaitistes,

mais ont au contraire tout de suite donné beaucoup de solutions à mettre en place : des animations

historiques ou artistiques qui mettent à l’honneur la créativité des jeunes, une animation du cortège avec

tous les anciens Rosiers et Rosières de Créon ainsi que les délégations des autres villes Rosières qui

apportent une véritable énergie, ou bien une décoration plus prononcée dans la ville autour de l’identité de

ville Rosière.

Après cette enquête, il me semble que la réussite de cet évènement passe aussi par une animation

annuelle de ce patrimoine culturel et du legs Bertal : des rencontres d’artistes peintres, des spectacles et

pièces de théâtre autour de ce thème, ou bien un projet d’Education Artistique et Culturelle auprès des

collégiens – par exemple avec la création d’un clip vidéo qui raconte Créon au prisme de l’identité de Ville

Rosière – ou encore la mise en valeur des archives et objets ayant appartenu à A.-V. Bertal et dont la ville

est détentrice, par une exposition et.ou une signalétique. En tous cas, il est essentiel que ce patrimoine

culturel soit présent et accessible dans l’espace public, seul moyen pour que les habitants se l’approprient

et le comprennent.

Partie II

Au cours des entretiens, nous avons également discuté de ce que symbolisent la Rosière et le

Rosier à Créon :

Le Rosier est une figure plutôt consensuelle, qui n’a pas beaucoup évolué dans l’histoire et qui

permet que les habitants le comprennent assez clairement, autour du mérite et de la récompense pour un

1Notion développée par les anthropologues spécialistes du patrimoine culturel immatériel pour désigner tous les

éléments de l’environnement proche qui sont rattachés à l’histoire et l’identité collective et que la communauté souhaite préserver.3

talent artistique. Cependant, ce qui les choque, c’est l’inégalité entre la Rosière et le Rosier. Celui-ci devrait

gagner en visibilité, par exemple avec une statue du Rosier à l’égal de la statue de la Rosière, ou bien avec

un engagement annuel, en tant que graphiste pour une association ou la mairie, ou bien en menant un

projet d’Education Artistique et Culturelle.

La Rosière, au contraire, a subi plusieurs influences différentes dans l’histoire, qui font d’elle une

figure ambigüe, plutôt sujette à des discussions très vives. Elle hérite d’abord d’une influence républicaine,

puisqu’elle circule dans la ville à la tête du cortège au bras du maire, elle est également couronnée par le

maire, et elle est récompensée pour son engagement citoyen. Ensuite, elle est aussi influencée par une

dimension morale, avec les notions de générosité, de charité, de défense des personnes en difficulté ou

des minorités d’habitants. Enfin, elle est issue d’une influence religieuse, puisqu’elle porte une robe

blanche, qui imite la robe de mariée, elle porte une couronne de fleurs blanches et elle se rend à la messe

à l’église. Aujourd’hui, il faut parvenir à différencier et, si possible, séparer ces différentes influences afin de

redéfinir ce qu’est la Rosière de Créon. Vous devez décider si la fête de la Rosière et du Rosier doit plutôt

être une reconstitution historique de la Rosière de 1900, avec le cortège en costumes d’époque, la robe, la

messe, etc., ou bien une vision de la Rosière et du Rosier comme ambassadeurs citoyens et laïques, qui

mette en avant leurs talents (artistique, sportif, etc). Cela correspondrait plutôt à ce que pensent les

candidates Rosières actuelles puisque lors de l’entretien préalable, elles parlent volontiers de « bonne

opportunité » ou de « bonne expérience à saisir » : ce que j’en comprends, c’est qu’il s’agit pour elles de

développer de véritables compétences professionnelles en devenant Rosière.

Bien sûr, il est particulièrement délicat de toucher et de transformer ces symboles, notamment

parce qu’il faut pouvoir préserver la tradition et ce qui fait que l’on reconnaît une Rosière dans l’Histoire,

mais en même temps être en capacité d’adapter l’évènement aux valeurs et aux aspirations actuelles. Il

existe pour cela plusieurs méthodes appropriées pour le PCI qui permettent d’honorer le passé tout en se

tournant vers l’avenir, comme des ateliers de discussion autour des pistes d’évolution possibles ou des

chantiers de création artistique autour de la mémoire des lieux et des personnes qui permettraient aux

Créonnais de connaître et de s’approprier leur patrimoine culturel au présent.

Partie III

Enfin, le dernier thème abordé dans les entretiens n’est pas cet élément particulier du patrimoine

mais leur cadre de vie et tout ce qui fait patrimoine à Créon :

Pour ne prendre que les éléments les plus représentés de cet inventaire, les habitants m’ont

d’abord unanimement cité les arcades comme identité de la ville particulièrement forte, notamment du fait

de la présence et la visibilité quotidienne de ce patrimoine architectural. Plusieurs d’entre eux ont

également identifié l’église Notre-Dame comme patrimoine créonnais : effectivement, c’est super d’avoir

une église inscrite sur la liste des Monuments Historiques depuis 2002, sans même parler de l’orgue et de

la Vierge à l’Enfant en pierre disposés à l’intérieur ! Il paraît donc nécessaire de sensibiliser les habitants

sur ces sujets. Enfin, les habitants m’ont aussi parlé du marché et de la piste cyclable comme des éléments

emblématiques, porteurs d’une mémoire et d’un souvenir vivace de leur histoire personnelle mais aussi de

l’histoire globale de Créon (l’économie autour du chemin de fer et des foires et marchés).

J’ai donc également reçu plusieurs idées pour préserver et valoriser ces éléments. Surtout, ce

dernier thème leur a permis de parler de leur ville, des aspects positifs et négatifs de leur cadre de vie, et

j’ai compris depuis quelle position générale les habitants forgent leurs représentations de la Rosière et du

Rosier.

Conclusion

Je m’arrête ici sur cet aperçu des résultats de l’enquête, vous recevrez prochainement un rapport

écrit détaillé contenant les réactions des habitants et mes propositions pour les évolutions futures de

l’évènement et du legs Bertal. J’espère que ce rapport vous servira de support de réflexion pour décider4

des orientations futures de la fête et de la symbolique des Rosiers et Rosières à Créon.

A la fin du mois de septembre, j’organiserai un temps de restitution et de débat avec les élus

intéressés au sujet de l’enquête et des solutions qui auront été présentées dans le rapport. Ce temps

d’échanges marquera le début de la phase 2, qui suivra cette première phase d’enquête, et qui sera basée

sur des ateliers-rencontres entre les différents acteurs impliqués ou intéressés (habitants, associations,

commerçants, comité des fêtes et élus) et qui permettra de proposer un nouveau programme d’animations

pour la manifestation, ainsi qu’un nouveau système d’élection de la Rosière et du Rosier. Ces ateliers

permettront également de rassembler des idées pour alimenter le rayonnement de Créon dans le réseau

des villes Rosières en France.

Bien sûr, les habitants qui n’ont pas pu ou pas voulu participer à l’enquête peuvent se manifester

auprès de moi pour venir se joindre aux échanges ! J’essaierai tout de même de rendre ces ateliers

accessibles et de les faire connaître auprès d’un large public pour permettre à tous d’y participer.

J’avais également proposé une phase 3 dans le projet initial, qui sera budgétisée pour l’année

2023, et qui devra permettre de réfléchir et de monter un programme d’animation concerté et de qualité

autour du patrimoine à Créon et éventuellement d’inscrire la fête de la Rosière (à Créon seulement, ou avec

d’autres villes Rosières) à l’inventaire national du patrimoine culturel immatériel.

Merci beaucoup pour votre attention et bonne séance.

Le procès-verbal de la séance précédente (12 mai 2022) est adopté à l’unanimité.

Monsieur le Maire donne la parole à Madame Anaïs LE BOT, DGS de la commune de Créon pour exposer les changements des règles de publicité des actes administratifs à compter du 1er juillet. Une semaine après la séance du conseil municipal, une liste des délibérations étudiées et votées pendant la séance devra être affichée en mairie et sur le site internet de la commune. Le procès-verbal sera arrêté au cours de la séance suivante du conseil municipal et publié informatiquement une semaine après la séance au cours de laquelle il a été arrêté. Ce procès-verbal sera maintenant signé uniquement par le maire et le ou la secrétaire de séance et non par l’ensemble du conseil municipal.

Le Maire rend compte des décisions prises en application de l’article L2122-22 :

DECISION DU MAIRE 2022 / 01

Prise en application de l’article L.2122-22 du Code Général des Collectivités Territoriales

Le Maire de Créon,

Vu le Code Général des Collectivités Territoriales en son article L.2122-22,

Vu la délibération n°21-20 du 04 juin 2020, donnant délégation au Maire pour demander à tout organisme financeur, dans les conditions fixées par le conseil municipal, l'attribution de subventions ;

Considérant le projet d’aménagement de la rue Régano ;5

DECISION – PLAN DE FINANCEMENT – AMENAGEMENT DE LA RUE REGANO

Décide

Article 1 : de déposer auprès des services de l’État un dossier de financement dans le cadre de l’appel à manifestation d’intérêt « Plan France Relance Vélo, financement régional d’aménagements cyclables en Nouvelle-Aquitaine » établi comme suit :

Nature des financements

(selon estimatif APS décembre 2021) 2022 2023 TOTAL %

Etat

AMI Pistes cyclables 15 070€ 194 015€ 209 085€ 50%

Total financements publics 15 070€ 194 015€ 209 085€ 50%

Autofinancement 15 070€ 194 015€ 209 085€ 50%

Total financements 30 140€ 388 030€ 418 170€ 100%

Nature des dépenses

(selon estimatif APS décembre 2021)

2022 2023 2024+ TOTAL

Études 30 140€

Travaux 388 030€

Coût total HT 30 140€ 388 030€ 418 170€

Coût total TTC 36 168€ 465 636€ 501 804€

Article 2 : de rendre compte de cette décision à la prochaine séance du Conseil Municipal.

DECISION DU MAIRE 2022 / 02

Prise en application de l’article L.2122-22 du Code Général des Collectivités Territoriales

Le Maire de Créon,

Vu le Code Général des Collectivités Territoriales en son article L.2122-22,

Vu la délibération n°21-20 du 04 juin 2020, donnant délégation au Maire pour demander à tout organisme financeur, dans les conditions fixées par le conseil municipal, l'attribution de subventions ;

Considérant le projet d’aménagement de la rue Régano ;6

DECISION – PLAN DE FINANCEMENT – AMENAGEMENT DE LA RUE REGANO

Décide

Article 1 : de déposer auprès des services de la Région Nouvelle-Aquitaine un dossier de financement dans le cadre du contrat territorial porté par le PETR Cœur de l’Entre-Deux-Mers établi comme suit :

Nature des financements

(selon estimatif APS janvier 2022) 2022 2023 TOTAL %

Etat

AMI Pistes cyclables 15 070€ 194 015€ 209 085€ 39,1%

Région Nouvelle-Aquitaine 17 202€ 201 289€ 218 491€ 40,9%

Total financements publics 32 272€ 395 304€ 427 576€ 80%

Autofinancement 8 068€ 98 826€ 106 894€ 20%

Total financements 40 340€ 494 130€ 534 470€ 100%

Nature des dépenses

(selon estimatif APS janvier 2022)

2022 2023 2024+ TOTAL

Études

Levé topographique 5 000€ 5 000€

Maîtrise d’œuvre section 1 4 800€ 3 200 € 8 000 €

Maîtrise d’œuvre section 2 17 640€ 11 760€ 29 400€

Travaux

Travaux section 1 2 800 € 92 000 € 94 800 €

Travaux section 2 10 100€ 336 170€ 346 270€

Équipements

Équipements section 1 11 000€ 11 000€

Équipements section 2 40 000€ 40 000€

Coût total HT 40 340€ 494 130€ 534 470€

Coût total TTC 48 408€ 592 956€ 641 364€

Article 2 : de rendre compte de cette décision à la prochaine séance du Conseil Municipal.7

DECISION DU MAIRE 2022 / 03

Prise en application de l’article L.2122-22 du Code Général des Collectivités Territoriales

Le Maire de Créon,

Vu le Code Général des Collectivités Territoriales en son article L.2122-22,

Vu la délibération n°53-20 du 24 septembre 2020, donnant délégation au Maire pour demander à tout organisme financeur, dans les conditions fixées par le conseil municipal, l'attribution de subventions ;

Considérant le projet de médiathèque de Créon,

DECISION – PLAN DE FINANCEMENT PREVISIONNEL– MEDIATHEQUE DE CREON

Décide

Article 1 : de déposer auprès des services du Département de la Gironde un dossier de financement selon les dépenses prévisionnelles estimées en juin 2022 dans le cadre du soutien au construction et extension de médiathèque établi comme suit :

Nature des dépenses

(estimatif APS juin 2022) Coût HT

Frais études préalables 20 000 €

Honoraires MOE (base+diag+OPC+SSI+concertation) 173 250 €

OPC + Bureau de contrôle 44 200 €

Frais divers MOA (assurance, révision des prix) 122 800 €

Sous-total honoraires et frais divers 360 250 €

Lot 1 Gros œuvre 600 000 €

Lot 2 Charpente bois 71 885 €

Lot 3 Etanchéité 45 030 €

Lot 4 Menuiserie aluminium 194 327 €

Lot 5 Mensuiserie bois 430 883 €

Lot 6 Platrerie Isolation FP 131 050 €

Lot 7 PSCV 210 000 €

Lot 8 Electricité 187 000 €

Lot 9 Peinture - sol souple - carr 78 146 €

Lot 10 Ascenceur 41 500 €

Sous-total travaux 1 989 821 €

Coût étude et travaux HT 2 350 071 €8

Nature des financements Montant Taux / total étude et travaux HT

Etat - DRAC

« Concours particulier » de la DGD

35 % d’aide sur les coûts travaux HT

696 437 € 29,6%

Etat - DSIL

20 – 25% d’aide, à la discrétion de la préfecture 126 088 € 5,37%

Région Nouvelle-Aquitaine

15 % d’aide sur le montant total HT (travaux +

maîtrise d’œuvre)

352 511 € 15,00%

Conseil Départemental de la Gironde

Subvention construction ou l’extension d’une

bibliothèque

30 % d’aide sur le montant total HT (travaux +

maîtrise d’œuvre)

705 021 € 30,0%

Total financements publics 1 880 057 € 80,0%

Autofinancement 470 014 € 20,0%

Coût travaux et études HT 2 350 071 € 100,0%

Article 2 : de rendre compte de cette décision à la prochaine séance du Conseil Municipal.

1 – POINT BUDGETAIRE

Monsieur Stéphane SANCHIS, adjoint au maire en charge des finances, fait état des dépenses et des recettes de chaque section au

- Section de fonctionnement : dépenses 2 933 919,33 € - recettes 2 550 565,54 € - Section d’investissement : dépenses 58 202,93 € - recettes 1 680 065,89 €

2– DECISION MODIFICATIVE N°2

Sur proposition de Stéphane SANCHIS, adjoint au maire,

Considérant les régularisations de crédits à effectuer :

- Opération pour compte de tiers : honoraires rapport d’expertises

- Régularisations crédits supplémentaires financés par le FDAEC

Le conseil municipal, à l’unanimité de ses membres présents et représentés décide de modifier le Budget Primitif 2022 comme suit :

DEPENSES D’INVESTISSEMENT

Opération Chapitre Imputation Nature A ouvrir A réduire

OPFI 45 454112 Travaux exécutés d’office 5509

16 21 21828 Matériel station vélo 3 200

175 21 21534 Extension réseau électrique 13 000

188 21 21838 Matériel informatique Mairie 1 392

201 21 2151 Aménagement RD 20 2 000

OPFI 16 165 Restitution dépôt de garantie 750

TOTAL 20 892

RECETTES D’INVESTISSEMENT

Opération Chapitre Imputation Nature A ouvrir A réduire

OPFI 45 454122 Travaux exécutés d’office 550

OPFI 10 10222 FCTVA 1 000

OPFI 13 1323 FDAEC 19 342

TOTAL 20 892

3 – SUBVENTION EXCEPTIONNELLE POUR CREON PLAGE - ASSOCIATION « CŒUR DE BASTIDE »

Cœur de bastide est l’association des commerçants créonnais.

Le dynamisme de l’animation commerciale repose notamment sur les actions collectives menées par la mairie et par l’association des commerçants.

Pour permettre le développement de ses animations, pour soutenir et encourager les initiatives de l’association pour animer et promouvoir le commerce de proximité et donc renforcer l’attractivité commerciale du centre, Cœur de bastide souhaite organiser régulièrement des actions grâce bien sûr au bénévolat de ses membres actifs. Nous le savons le potentiel de l’association reste à développer.

Elle a sollicité une aide financière pour donner plus d’ampleur aux animations en projet et affirmer ainsi sa présence dans la vie créonnaise.

Cela concerne principalement Créon plage, l’organisation du salon du mariage prévu en octobre mais aussi toutes manifestations de l’association pour créer des événements autour des thèmes Halloween, Saint Valentin, etc

Actuellement, le Marché de Noël comme Créon plage se fait en collaboration avec la mairie.

Mathilde Feld, adjointe au maire demande ce qu’est le salon du mariage.

Pascal Rauzy explique qu’il s’agit d’une manifestation qui devait être faite l’année dernière mais qui n’a pas pu avoir lieu à cause du Covid. Il s’agit de rassembler toutes les entreprises, tous les artisans, toutes les personnes qui ont une activité artisanale ou commerciale qui ont un rapport avec le mariage (photo, vêtement, animations,…).10

Mathilde Feld s’interroge sur cette manifestation parmi celles qui sont clairement des manifestations d’animation très générale et sur le lien avec les autres animations.

Monsieur le Maire explique qu’il s’agit d’une animation commerciale dont le mariage est le fil rouge.

Monsieur Pascal Rauzy insiste sur le fait qu’il s’agit de faire connaitre l’offre commerciale de proximité et qu’il n’y a pas forcement besoin d’aller chercher ailleurs les différents prestataires car ils existent sur le territoire.

Monsieur Pascal Rauzy ne participe pas au vote.

Vu la demande de l’association Cœur de Bastide pour une subvention auprès de la commune de Créon pour l’organisation de Créon plage du 24 au 26/06/22, organisation du salon du mariage début octobre, participation aux animations Halloween et marché de Noël

Le conseil municipal, à l’unanimité de ses membres présents et représentés décide d’accorder une subvention exceptionnelle de 2 000 € à l’association Cœur de Bastide.

4 – SUBVENTION EXCEPTIONNELLE - ASSOCIATION « CLUB PHOTO »

Le club photo de Créon organise depuis plusieurs années une exposition de photos grand format le long de l’avenue de l’Entre-deux-Mers.

L’association demande une subvention pour l’impression de 40 photographies grand format et la réalisation de 2 banderoles de présentation.

Ce sont de belles photos. Elles sont prises par les membres de l’association.

Cette exposition en plein air est très appréciée des promeneurs qui empruntent cette route.

L’exposition « Créon, l’image 2022 » sera en place du samedi 25 juin au dimanche 9 octobre 2022.

Vu la demande du Club photo pour une subvention auprès de la commune de Créon pour l'organisation d'une exposition de 40 photographies grand format le long de l'avenue de l'Entre-deux-Mers, plus l'impression de 2 banderoles de présentation,

Le conseil municipal, à l’unanimité de ses membres présents et représentés décide d’accorder une subvention exceptionnelle de 1 500 € à l’association Club photo.

5 - SUBVENTION EXCEPTIONNELLE POUR OUVRE LA VOIX - ASSOCIATION « ATTITUDES DIFFUSION »

L’association Parallèles Attitudes Diffusion est l’organisateur du festival Ouvre la voix.

Il s’agit cette année de la 20ème édition de ce festival cyclo-musical itinérant qui se déroulera le samedi 03 et le dimanche 04 septembre 2022 entre Sauveterre de Guyenne et de Bordeaux.

Le festival associe balades à vélo, musique, patrimoine, œnotourisme et découvertes de produits locaux.

Les animations de fin de parcours seront organisées à Créon, à la station vélo avec un concert dans l’espace culturel.

A noter que la mairie participe aussi avec ses moyens techniques et la mise à disposition de l’espace culturel.

C’est une manifestation bien inscrite dans le calendrier qui marque la fin de l’été et la rentrée.11

Vu la demande de l’association « Parallèles Attitudes Diffusion » pour une subvention auprès de la commune de Créon pour l’organisation du festival Ouvre La Voix ;

Le conseil municipal, à l’unanimité de ses membres présents et représentés décide d’accorder une subvention exceptionnelle de 1 000 € à l’association Parallèles Attitudes Diffusion ».

6 – AUGMENTATION DU TAUX PERMETTANT LE CALCUL DU TARIF DE LA RESTAURATION DANS LES ECOLES

Le conseil municipal,

Considérant le principe de la facturation du restaurant scolaire qui est le suivant : le tarif payé par la famille est basé sur le revenu fiscal de référence de chaque famille.

Attendu qu’avec ce système de facturation, chaque famille produit le même effort financier à proportion de ses revenus pour payer une partie des frais engagés par la collectivité pour la préparation et le service des repas et que ce mode de facturation a aussi l’avantage de ne pas produire d’effet de seuil.

Vu les coefficients actuels appliqués au revenu fiscal de référence qui sont inchangés depuis 2015 - 0,000100 pour l’école maternelle

- 0,000103 pour l’école élémentaire

Considérant l’augmentation du prix des matières premières et des fluides nécessaires à la préparation des repas (électricité et gaz)

DECIDE à l’unanimité de ses membres présents et représentés, d’augmenter le coefficient de 5% soir :

- 0.000105 pour l’école maternelle ;

- 0,000108 pour l’école élémentaire.

7 – FACTURATION RESTAURANT SCOLAIRE : MODIFICATION DU TARIF PLAFOND

Considérant le principe de la facturation du restaurant scolaire qui est le suivant : le tarif payé par la famille est basé sur le revenu fiscal de référence de chaque famille.

Attendu qu’avec ce système de facturation, chaque famille produit le même effort financier à proportion de ses revenus pour payer une partie des frais engagés par la collectivité pour la préparation et le service des repas et que ce mode de facturation a aussi l’avantage de ne pas produire d’effet de seuil.

Considérant qu’à ce jour, il existe un tarif minimum de 0,50 €/ repas et un tarif maximum de 4 € /repas et qu’aucune famille ne paie l’intégralité des frais engagés par la collectivité.

Mathilde Feld, adjointe au maire s’interroge sur l’effort fiscal des familles qui est le même pour une famille qui a 20 000€ de RFR et une famille qui paye le prix plafond à savoir 10 centimes d’augmentation. Monsieur le Maire explique que c’est dû à l’effet plafond de la tarification. Madame Feld souhaite donc aller au-delà de 10 centimes d’augmentation du prix plafond.

Le Conseil Municipal, à l’unanimité de ses membres présents et représentés, décide de fixer le montant du tarif plafond à 4,10 € / repas à compter du 1er septembre 2022.

8 – MODIFICATION DU TABLEAU DES EFFECTIFS

Le Conseil Municipal,12

Considérant qu’un poste est à ouvrir pour le recrutement d’un agent à l’école maternelle ;

DECIDE, à l’unanimité de ses membres présents ou représentés décide de modifier le tableau des effectifs en conséquence :

• Ouverture : adjoint technique territorial à temps complet à compter du 23 août 2022

9- CONVENTION POUR L’ACCUEIL DU CENTRE DE LOISIRS POUR L’ETE 2022 DANS LES ECOLES

Monsieur le Maire donne la parole à Monsieur Alain Zabulon concernant l’organisation générale du centre de loisirs.

L’accueil de loisirs sur le territoire connait une tension permanente en termes de nombre de places. La communauté avait fait une enquête il y a plus d’un an sur les besoins des familles. Elle avait montré de matière très nette qu’il y avait un besoin de places supplémentaires, et notamment un besoin d’ouverture à Noël. Monsieur Alain Zabulon fait un rapide historique. Quelques chiffres significatifs, pour le centre de loisirs du mercredi, le nombre de places est passé de 250 à 328 et pour les vacances de 620 à 872 places. C’est donc un effort quantitatif significatif, avec comme nouveauté en 2021 l’ouverture de 56 places à Noël que la communauté a développé à titre expérimental. Compte tenu du succès, cette ouverture sera reconduite les années suivantes. Malgré la tension qui existe sur les places, il y a une proportion de places inoccupées très importante. Pour le mercredi, il y a 20% de places inoccupées et pour les vacances de février et de printemps, 30% de places inoccupées.

La question est donc de savoir comment il peut y avoir autant de places inoccupées alors que nombre de familles envoient des mails pour dire qu’ils ne trouvent pas de places pour faire garder leurs enfants. La réponse est la suivante : elle est liée à des comportements de consommateurs. Les parents réservent par précaution. Par exemple, les parents réservent tout juillet et tout aout et puis finalement ils trouvent d’autres modes de garde sans prévenir l’association. Le premier lundi des vacances, l’association se retrouve avec 30% de places inoccupées. Le recours à la liste d’attente est alors vain puisque les personnes se sont déjà organisées pour faire garder leurs enfants. Ce sont donc des places inoccupées et financées. L’association gestionnaire a commandé des repas, a recruté des animateurs et a réservé des animations. Ce système de surréservation coûte 50 000€ à la communauté des communes.

Pour répondre à cette problématique, l’association LJC en plein accord avec la CDC a décidé d’introduire une facturation supplémentaire pour les familles qui ne respectent pas la date de désistement. Il est toujours possible de se désister mais dans des délais qui permettent à l’association d’offrir la place à quelqu’un d’autre. Pour le mois de juillet, les familles peuvent se désister jusqu’au 27 juin, pour le mois d’août c’est avant le 15 juillet. Si l’enfant est malade ou s’il y a un évènement exceptionnel, il n’y aura pas de facturation. Ces dispositions sont récentes, elles ne permettent pas encore de dire si cela va améliorer la situation.

La grande nouveauté 2022 est le recours à un nouvel opérateur sur le territoire à savoir la fédération Léo Lagrange. Il est apparu que l’association LJC peinait à répondre à la hausse des besoins en place. Le secteur de l’animation souffre d’une pénurie de personnel, car la filière n’est pas assez attractive en termes de conditions de travail, de rémunération… La communauté a fait intervenir la fédération Léo Lagrange en complément de l’association LJC, ce n’est pas de la concurrence. Il a donc été possible cette année d’ouvrir 48 places supplémentaires pour l’été à l’école de La Sauve. La fédération sera aussi présente à Baron le mercredi et pour la Toussaint à La Sauve en plus des places de LJC à Sadirac et pour les vacances de Noël à Créon. Les relations entre les deux associations sont bonnes. Les conditions d’inscription, de désistement et les tarifs sont les mêmes. Nous avons raisonné complémentarité, offre de service et non pas concurrence.

Pour 2023, nous allons entamer une nouvelle évolution. Aujourd’hui le dispositif est fragile car il repose principalement sur les écoles de Sadirac. Si les bâtiments deviennent indisponibles pour quelque motif que se soit, nous nous retrouverions sans centre de loisirs. La communauté a ouvert une discussion avec les 8 maires qui ont des écoles sur leur territoire. L’idée en 2023, c’est de pouvoir diversifier les possibilités d’accueil afin de soulager la pression sur Sadirac notamment car le groupe scolaire est vieillissant et le maire a besoin d’y faire des travaux d’entretien avant la rentrée des classes.13

Enfin dernier élément qui va venir apporter un vrai plus à l’ensemble de notre dispositif, c’est le rôle de la cuisine centrale. En accord avec le maire de Créon, la cuisine centrale administrée en régie assurera la fabrication et la livraison des repas pour le centre de loisirs.

Tous ces dispositifs permettront d’augmenter la qualité de service et également le nombre de places en attendant le moment où nous pourrons avoir notre centre de loisirs communautaire.

Délibération

Monsieur le Maire explique que pour pouvoir mettre en œuvre sa compétence en matière de gestion des Accueils de Loisirs Sans Hébergement 3-12ans pour les mercredis et les vacances scolaires, la Communauté de Communes du Créonnais s’appuie sur l’association Loisirs Jeunes en Créonnais qu’elle mandate à cet effet, mais aussi dans les communes qui mettent à disposition leurs locaux scolaires.

La commune de Sadirac accueille aujourd’hui le centre de loisirs intercommunal ouvert durant toutes les vacances scolaires exceptées les vacances de Noël. Ce centre de loisirs réunit des enfants provenant de toute la Communauté de Communes.

Or, la commune de Sadirac doit effectuer de lourds travaux sur l’école qui accueille le centre de loisirs. La commune de Créon a proposé à la communauté de communes de mettre à disposition ses locaux et ses agents pour répondre aux demandes d’entretien des locaux et de restauration pour l’accueil de loisirs du pour l’été 2022.

Les conditions de mise à disposition des locaux et d’organisation de cet accueil font l’objet d’une convention entre la communauté de communes, l’association Loisirs Jeunes en Créonnais et la mairie de Créon.

Le conseil municipal, à l’unanimité de ses membres présents et représentés décide d’autoriser Monsieur le Maire à signer cette convention.

11- FIXATION DU PRIX DES REPAS ADULTES ET ENFANTS POUR LE CENTRE DE LOISIRS A L’ECOLE ELEMENTAIRE

Monsieur le Maire explique que dans le cadre de l’accueil du centre de loisirs à l’école élémentaire, la commune assure la préparation des repas adultes et enfants pour l’été 2022.

Le conseil municipal doit fixer le prix des repas. Ils seront ensuite refacturés à l’association LJC.

Le conseil municipal à l’unanimité de ses membres présents et représentés décide de fixer le prix des repas enfants et adultes au prix de 4,00 € (prix plafond en vigueur)

12- PRISES DE PAROLE RESPECTIVES

Monsieur le Maire rappelle aux conseillers municipaux qu’ils sont invités à assister à la restitution de l’analyse des besoins sociaux du CCAS de Créon le 29 juin à 19h. L’analyse des besoins sociaux est un document qui expose, après un travail statistique et de réflexion, les besoins de notre population en matière sociale. Cette analyse doit être faite une fois par mandat.

Monsieur Manuel Roque explique que la semaine prochaine les fondations de la cuisine centrale seront terminées. Les travaux avancent correctement. Monsieur le Maire explique qu’il a demandé à l’architecte de vérifier les pentes de l’ensemble des tuyaux avant de couler la dalle.

Il y a eu un début d’effondrement boulevard de Verdun face à l’entrée des services techniques, la route a été barrée et les travaux effectués. La route a été remise en circulation lundi car il fallait que le bitume sèche.

Monsieur Stéphane Sanchis rappelle la manifestation de Créon Plage, l’AG du Hand-ball et le vernissage de l’exposition photos.14

Monsieur le Maire rappelle les rosières et rosiers 2022

- Emmy Jullien-Brisseau

- Eva Jullien-Brisseau

- Léo Chassard-Toulon

- Corentin Latouche

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Pierre GACHET Sylvie DESMOND Stéphane SANCHIS Mathilde FELD

Manuel ROQUE Josette BERNARD Alain Zabulon Véronique CORNET

Pierre MARCHIVE Fabienne IDAR

Procuration

François MONNERIE

Procuration

Laurence CRASSANT

Alain REY Aurore DUPRAT

Absente

Frédéric GUERIN

Procuration

Maryne PHILIPPE

Absente

Pierre MARTIN

Procuration

Corrine LAGUNA Didier LOUBET Natacha SCHMITTER

Hervé PHELIPAT Raquel NIETO

JURADO

Procuration

Yann CHAIGNE

Procuration

Yoann MALEYRAN

Absent

Lydie MARIN Viviane PREVOST-

SERRES

Pascal RAUZY