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unknown - Communauté d'agglomération - Seine Normandie Agglomération - CC25 02 Delegation de competences au Bureau communautaire 1
Document publié le Mercredi 1 janvier 2025
Lien du pdf (unknown - Communauté d'agglomération - Seine Normandie Agglomération - CC25 02 Delegation de competences au Bureau communautaire 1)
Thèmes du document : Investissement et développement économique, Institutions publiques, Banque,
Date de convocation :
21/03/2025
Conseillers en exercice : 101
Conseillers présents : 66
Conseillers votants : 92
CONSEIL COMMUNAUTAIRE
SÉANCE DU JEUDI 27 MARS 2025
***************
Délibération n° CC/25-2
Délégation de compétences au Bureau Communautaire
Les membres du Conseil communautaire de Seine Normandie
Agglomération, se sont réunis lors de la séance publique du
Conseil de Seine Normandie Agglomération, Centre culturel
Guy Gambu - 1 Rue Jules Ferry, 27950 Saint-Marcel, sous la
Présidence de Monsieur Frédéric DUCHÉ, le 27 mars 2025 à
19h00.
Etaient présents :
Patrick MÉNARD (AIGLEVILLE), Jean-François
WIELGUS (BOIS-JEROME ST OUEN), Geneviève
CAROF (BOISSET LES PREVANCHES), Michel
ALBARO (BREUILPONT), Michel CITHER (BUEIL),
Jocelyne RIDARD (CAILLOUET ORGEVILLE),
Guillaume GRIMM (CHAIGNES), Jean-Michel DE
MONICAULT (CROISY SUR EURE), Gilles LE MOAL
(CUVERVILLE), Serge COLOMBEL (DAUBEUF PRES
VATTEVILLE), Patrick LOSEILLE (ECOUIS), Pascal
DUGUAY (FAINS), Aline BERTOU (FRENELLES EN
VEXIN), Xavier PUCHETA (GADENCOURT), Pascal
JOLLY (GASNY), Claude LANDAIS (GIVERNY),
Philippe FLEURY (GUISENIERS), Lorraine FERRE
(HARDENCOURT COCHEREL), Christian FOURNIAL
(HARQUENCY), Olivier DESCAMPS (HENNEZIS),
Jean-Marie MOTTE (HEUBECOURT-HARICOURT),
Jean-Pierre SAVARY (HEUQUEVILLE), Antoine
ROUSSELET (LA CHAPELLE LONGUEVILLE), Karine
CHERENCEY (LA CHAPELLE LONGUEVILLE),
Christophe BASTIANELLI (LA ROQUETTE), Sylvain
BIGNON (LE CORMIER), Frédéric DUCHÉ (LES
ANDELYS), Martine VANTREESE (LES ANDELYS),
Léopold DUSSART (LES ANDELYS), Christian LE
PROVOST (LES ANDELYS), Véronique BABIN
PREVOST (LES ANDELYS), Martine SEGUELA (LES
ANDELYS), Didier COURTAT (MENILLES), Yves
DERAEVE (MERCEY), Gérard PETIT (MEREY), Michel
LAGRANGE (MESNIL VERCLIVES), Hubert PINEAU
(MEZIERES EN VEXIN), Bernard LEBOUCQ (MUIDS),
Pascal GIMONET (NEUILLY), Thibaut BEAUTÉ
(NOTRE DAME DE L'ISLE), Pascal LEHONGRE (PACY
SUR EURE), Valérie BOUGAULT (PACY SUR EURE),
Julien CANIN (PACY SUR EURE), Pascal MAINGUY
(PRESSAGNY-L'ORGUEILLEUX), PieternellaCOLOMBE (SAINT MARCEL), Jean-Luc MAUBLANC
(SAINT MARCEL), Thierry HUIBAN (SAINT VINCENT
DES BOIS), Agnès MARRE (SUZAY), Léocadie ZINSOU
(VERNON), Marie-Christine GINESTIERE (VERNON),
Johan AUVRAY (VERNON), Dominique MORIN
(VERNON), Jérôme GRENIER (VERNON), Evelyne
HORNAERT (VERNON), Raphaël AUBERT (VERNON),
Yves ETIENNE (VERNON), Youssef SAUKRET
(VERNON), Lorine BALIKCI (VERNON), Pierre-Yves
JOURDAIN (VERNON), Thomas DURAND (VEXIN-SUR
EPTE), Annick DELOUZE (VEXIN SUR EPTE), Fabrice
CAUDY (VEXIN-SUR EPTE), Lysianne ELIE-PARQUET
(VILLEGATS), Marie-Odile ANDRIEU (VILLEZ SOUS
BAILLEUL), Christian BIDOT (VILLIERS EN
DESOEUVRE), Patricia PENARD (suppléant de Anne
PROUVOST - BOUAFLES)
Absents excusés ayant donné pouvoir :
Madame Renée MATRINGE à Madame Marie-Odile
ANDRIEU
Monsieur Vincent LEROY à Monsieur Yves DERAEVE
Madame Sarah BOUTRY à Monsieur Pascal JOLLY
Madame Lydie LEGROS à Monsieur Guillaume GRIMM
Monsieur Serge FONTAINE à Monsieur Michel CITHER
Monsieur Michel PATEZ à Madame Aline BERTOU
Monsieur Hervé BOURDET à Madame Karine
CHERENCEY
Monsieur Jérôme FOUCHER à Monsieur Thierry
HUIBAN
Madame Laurence MENTION à Monsieur Pascal
DUGUAY
Monsieur Jérôme PLUCHET à Monsieur Serge
COLOMBEL
Madame Jessica RICHARD à Monsieur Christian LE
PROVOST
Monsieur Gilles AULOY à Monsieur Pascal MAINGUY
Monsieur Dominique DESJARDINS BROSSEAU à
Monsieur Didier COURTAT
Monsieur Hervé PODRAZA à Monsieur Antoine
ROUSSELET
Madame Erika SIMEK à Madame Pieternella COLOMBE
Monsieur Patrick JOURDAIN à Monsieur Jean-Marie
MOTTE
M. François OUZILLEAU à M. Jérôme GRENIER
M. Jean-Marie MBELO à M. Johan AUVRAY
Mme Nicole BALMARY à Mme Evelyne HORNAERT
M. Eric FAUQUE à Mme Dominique MORIN
Mme Catherine DELALANDE à M. Yves ETIENNE
Mme Patricia DAUMARIE à Mme Léocadie ZINSOU
Mme Sylvie GRAFFIN à Mme Marie-Christine
GINESTIERE
M. Gabriel SINO à Madame Martine SEGUELA
Monsieur Paul LANNOY à Monsieur Thomas DURAND
Monsieur Jean-Pierre TAULLÉ à Madame Agnès
MARREAbsents :
Madame Catherine MIKLARZ
Madame Lydie CASELLI
Monsieur Rémi FERREIRA
Madame Héléna MARTINEZ
Monsieur Laurent LEGAY
Monsieur Patrick DUCROIZET
M. Christopher LENOURY
Mme Paola VANEGAS
M. Denis AIM
Secrétaire de séance : Pascal DUGUAYLe Conseil Communautaire de Seine Normandie Agglomération,
Vu le code général des collectivités territoriales ;
Vu l’arrêté préfectoral n° DÉLÉ/BCLI/2019-59 du 30 décembre 2019 portant modification des statuts de la communauté d’agglomération Seine Normandie Agglomération ;
Vu le rapport de présentation du Président ;
Considérant que le Président, les Vice-présidents ayant reçu délégation ou le Bureau dans son ensemble peuvent recevoir délégation d’une partie des attributions de l’organe délibérant ;
Après en avoir délibéré,
DÉCIDE
Article 1 : De déléguer au Bureau communautaire les compétences suivantes :
Administration Générale :
- Toute décision relative à l’attribution et à l’individualisation de subventions, dont le montant est supérieur à 5 000 € et inférieur ou égal à 50 000 €.
- Toute décision d’adoption et de modification des règlements des dispositifs d’aides et de garanties.
- Toute décision relative à l’attribution de fonds de concours, dont le montant est supérieur à 5 000 € et inférieur à 50 000 € par opération.
- Toute décision relative aux garanties d’emprunts accordées à toute personne publique ou privée, dans la limite d’un montant garanti de 10 000 000 € par an.
- Toute décision de déclassement des biens meubles et immeubles du domaine public de SNA.
- Toute décision relative à l’acquisition et à l’aliénation de biens mobiliers et immobiliers, dont le montant est supérieur à 50 000 € et inférieur ou égal à 500 000 € par opération.
- Toute décision concernant la conclusion de baux emphytéotiques, y compris administratifs, et leur exécution.
- Toute décision relative aux formalités de publicité foncière attestant de la substitution de Seine Normandie Agglomération dans les droits et obligations des trois anciens EPCI composant son territoire.
- Toute décision concernant l’approbation et la signature des protocoles d’accord dont les incidences financières sont supérieures à 100 000 € HT et inférieures ou égales à 500 000 € HT.
- Toute décision concernant l’approbation et la signature des conventions dont les incidences financières sont supérieures à 90 000 € HT et inférieures à 200 000 € HT, ainsi que toute décision concernant leurs avenants.
- Toute décision relative à la dématérialisation des procédures et des réunions de Seine Normandie Agglomération.- Toute décision relative à l’établissement de règlement intérieur, de fonctionnement ou de service et de projet de structures en lien avec les compétences de Seine Normandie Agglomération.
- Toute décision relative à la modification des statuts de la SCIC de La Manufacture des Capucins.
Finances :
En matière d’emprunt, toute décision de recourir à l’emprunt par des contrats d’emprunt (classiques, obligataires ou assortis d’une option de tirage) dans les limites suivantes :
o Le montant des emprunts souscrits au cours d’une année ne pourra excéder 5 000 000 €, et dans la limite des inscriptions budgétaires annuelles ;
o La durée maximale des emprunts souscrits ne pourra être supérieure à 30 années ;
- La possibilité de contracter des emprunts assortis d’un différé d’amortissement ;
- La possibilité de souscrire à des emprunts obligataires ;
- Les tirages échelonnés dans le temps, les remboursements anticipés et/ou consolidations sont autorisés ;
- Tout avenant destiné à introduire dans le contrat initial une ou plusieurs des caractéristiques ci-dessus peut être signé.
- Toute décision relative aux créances irrécouvrables (admissions en non-valeur et créances éteintes) présentées par le comptable public
Marchés publics :
- Toute décision concernant l’autorisation de signer les marchés et les accords-cadres dont la valeur hors taxe est supérieure ou égale au seuil européen défini en matière de marchés publics de fournitures et de services (221 000 € HT au 1er janvier 2024), ainsi que toute décision concernant leurs avenants ayant une incidence financière supérieure à 5% de leur montant initial.
- Toute décision concernant la constitution de groupements de commandes, dans le cadre d'un marché, d'un accord-cadre ou d'une concession, y compris la désignation des représentants de membres titulaires de la commission d’appel d’offres au sein des conventions de groupement.
- Toute décision concernant la conclusion de conventions de transfert ou de délégation de maîtrise d'ouvrage.
- Toute décision relative à la remise de pénalités de retard.
Ressources Humaines et organisations et travail :
- Toute décision relative à la mutualisation des personnels et à la création des services communs.
- Toute décision et toute information concernant la mise à disposition de personnels.
- Toute décision concernant l’instauration des primes et l'adoption des modalités d'attributions individuelles.- Toute décision concernant les règles régissant le compte épargne-temps.
- Toute décision concernant la durée du travail et les modalités d’exercice du temps de travail.
- Toute décision concernant les frais de déplacement, le droit à la formation, les avantages en nature, la politique d’hygiène et de sécurité et les prestations sociales des élus et des agents.
- Toute décision relative aux contrats de recrutement de droit public ou privé, d’une durée déterminée ou indéterminée, et à leurs avenants, et notamment pour les emplois visés à l’article L332-8 du code général de la fonction publique.
Assainissement et Eau potable :
- Toute décision concernant les demandes de dégrèvement sollicitées par les usagers des services de l’eau potable et de l’assainissement.
Développement économique :
- Formuler un avis relatif à la suppression du repos hebdomadaire les dimanches désignés dans les établissements de commerce de détail où le repos hebdomadaire a lieu normalement le dimanche.
Tourisme :
- Se prononcer sur les demandes d’autorisation de commercialisation de produits et activités touristiques sur le territoire de Seine Normandie Agglomération, formulées par des établissements publics ou privés.
Habitat :
- Toute décision relative à la cession de logements par les organismes d'habitation à loyer modéré.
Aménagement du territoire :
- Toute décision relative aux avis prévus par les textes en vigueur dans le cadre des procédures d’élaboration et de révision des documents de planification relevant de l’urbanisme, de l’aménagement du territoire, de l’habitat et de la prévention des risques, rédigés sous la responsabilité de collectivités, d’établissements publics ou de l’Etat.
- Toute décision relative aux avis consultatifs en matière de politique européenne Natura 2000.
Transition écologique :
- Toute décision relative à la modification et à la validation du Contrat de Relance et de Transition Ecologique.
Article 2 : Lors de chaque réunion du Conseil communautaire, le Président rendra compte des attributions exercées par le Bureau, par délégation du Conseil communautaire.
Article 3 : La délibération CC/21-78 du 08 juillet 2021 est abrogée.Article 4 : La présente délibération sera publiée sur le site internet sna27.fr et ampliation sera adressée à Monsieur le Préfet et à Monsieur le Trésorier.
Article 5 : Le Président est chargé de l’exécution de la présente délibération.
Délibéré :
Adoptée à l'unanimité
Fait en séance les jours, mois et an susdits.
Pour extrait certifié conforme,
Conformément au code de Justice Administrative, le Tribunal Administratif de Rouen peut être saisi par voie de recours formé contre le présent acte pendant un délai de deux mois commençant à courir à compter de la date de sa publication. Dans ce même délai, il peut également faire l’objet d’un recours gracieux adressé à son auteur ; cette démarche prolonge alors le délai de recours contentieux qui peut ensuite être introduit auprès du Tribunal Administratif dans les deux mois suivant la réponse (l’absence de réponse au terme d’un délai de deux mois vaut rejet implicite du recours gracieux). La juridiction peut être saisie par le biais du portail « Télérecours citoyen », accessible au public à l'adresse suivante : www.telerecours.frDélégation de compétences au Bureau communautaire
Administration Générale :
- Toute décision relative à l’attribution et à l’individualisation de subventions, dont le montant est supérieur à 5 000 € et inférieur ou égal à 50 000 €.
- Toute décision d’adoption et de modification des règlements des dispositifs d’aides et de garanties.
- Toute décision relative à l’attribution de fonds de concours, dont le montant est supérieur à 5 000 € et inférieur à 50 000 € par opération.
- Toute décision relative aux garanties d’emprunts accordées à toute personne publique ou privée, dans la limite d’un montant garanti de 10 000 000 € par an.
- Toute décision de déclassement des biens meubles et immeubles du domaine public de SNA.
- Toute décision relative à l’acquisition et à l’aliénation de biens mobiliers et immobiliers, dont le montant est supérieur à 50 000 € et inférieur ou égal à 500 000 € par opération.
- Toute décision concernant la conclusion de baux emphytéotiques, y compris administratifs, et leur exécution.
- Toute décision relative aux formalités de publicité foncière attestant de la substitution de Seine Normandie Agglomération dans les droits et obligations des trois anciens EPCI composant son territoire.
- Toute décision concernant l’approbation et la signature des protocoles d’accord dont les incidences financières sont supérieures à 100 000 € HT et inférieures ou égales à 500 000 € HT.
- Toute décision concernant l’approbation et la signature des conventions dont les incidences financières sont supérieures à 90 000 € HT et inférieures à 200 000 € HT, ainsi que toute décision concernant leurs avenants.
- Toute décision relative à la dématérialisation des procédures et des réunions de Seine Normandie Agglomération.
- Toute décision relative à l’établissement de règlement intérieur, de fonctionnement ou de service et de projet de structures en lien avec les compétences de Seine Normandie Agglomération.
- Toute décision relative à la modification des statuts de la SCIC de La Manufacture des Capucins.
Finances :
En matière d’emprunt, toute décision de recourir à l’emprunt par des contrats d’emprunt (classiques, obligataires ou assortis d’une option de tirage) dans les limites suivantes :
o Le montant des emprunts souscrits au cours d’une année ne pourra excéder 5 000 000 € , et dans la limite des inscriptions budgétaires annuelles ;
o La durée maximale des emprunts souscrits ne pourra être supérieure à 30 années ;- La possibilité de contracter des emprunts assortis d’un différé d’amortissement ;
- La possibilité de souscrire à des emprunts obligataires ;
- Les tirages échelonnés dans le temps, les remboursements anticipés et/ou consolidations sont autorisés ;
- Tout avenant destiné à introduire dans le contrat initial une ou plusieurs des caractéristiques ci-dessus peut être signé.
- Toute décision relative aux créances irrécouvrables (admissions en non-valeur et créances éteintes) présentées par le comptable public
Marchés publics :
- Toute décision concernant l’autorisation de signer les marchés et les accords-cadres dont la valeur hors taxe est supérieure ou égale au seuil européen défini en matière de marchés publics de fournitures et de services (221 000 € HT au 1er janvier 2024), ainsi que toute décision concernant leurs avenants ayant une incidence financière supérieure à 5% de leur montant initial.
- Toute décision concernant la constitution de groupements de commandes, dans le cadre d'un marché, d'un accord-cadre ou d'une concession, y compris la désignation des représentants de membres titulaires de la commission d’appel d’offres au sein des conventions de groupement.
- Toute décision concernant la conclusion de conventions de transfert ou de délégation de maîtrise d'ouvrage.
- Toute décision relative à la remise de pénalités de retard.
Ressources Humaines et organisations et travail :
- Toute décision relative à la mutualisation des personnels et à la création des services communs.
- Toute décision et toute information concernant la mise à disposition de personnels.
- Toute décision concernant l’instauration des primes et l'adoption des modalités d'attributions individuelles.
- Toute décision concernant les règles régissant le compte épargne-temps.
- Toute décision concernant la durée du travail et les modalités d’exercice du temps de travail.
- Toute décision concernant les frais de déplacement, le droit à la formation, les avantages en nature, la politique d’hygiène et de sécurité et les prestations sociales des élus et des agents.
- Toute décision relative aux contrats de recrutement de droit public ou privé, d’une durée déterminée ou indéterminée, et à leurs avenants, et notamment pour les emplois visés à l’article L332-8 du code général de la fonction publique.Assainissement et Eau potable :
- Toute décision concernant les demandes de dégrèvement sollicitées par les usagers des services de l’eau potable et de l’assainissement.
Développement économique :
- Formuler un avis relatif à la suppression du repos hebdomadaire les dimanches désignés dans les établissements de commerce de détail où le repos hebdomadaire a lieu normalement le dimanche.
Tourisme :
- Se prononcer sur les demandes d’autorisation de commercialisation de produits et activités touristiques sur le territoire de Seine Normandie Agglomération, formulées par des établissements publics ou privés.
Habitat :
- Toute décision relative à la cession de logements par les organismes d'habitation à loyer modéré.
Aménagement du territoire :
- Toute décision relative aux avis prévus par les textes en vigueur dans le cadre des procédures d’élaboration et de révision des documents de planification relevant de l’urbanisme, de l’aménagement du territoire, de l’habitat et de la prévention des risques, rédigés sous la responsabilité de collectivités, d’établissements publics ou de l’Etat.
- Toute décision relative aux avis consultatifs en matière de politique européenne Natura 2000.
Transition écologique :
- Toute décision relative à la modification et à la validation du Contrat de Relance et de Transition Ecologique.