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Compte-Rendu - CR CM 27 08 20
Document publié le Jeudi 27 août 2020 par la commune de Baie-Mahault.
Lien du pdf (Compte-Rendu - CR CM 27 08 20)
Thèmes du document : Investissement et développement économique, Handicap et inclusivité, Travail et emploi,
DEPARTEMENT DE LA GUADELOUPE
VILLE DE BAIE -MAIIAULT
** * * ***** * ** * * ** * * ** * **
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COMPTE RENDU DU CONSEIL MUNICIPAL
DU JEUDI 27 AOUT 2020
Le jeudi 27 août 2020 à 18 heures, le Conseil Municipal de la Commune de BAIE -MAHAULT,
légalement convoqué le vendredi 21 août 2020, s'est assemblé au lieu ordinaire de ses
séances, sous la présidence de Madame Hélène POLIFONTE-MOLIA, Maire.
Présents : Justin DESSOUT - SheIla COMMIN - Georges DAUBIN - Claudine CHALUS épse BAZILE - David MONTOUT - Célia MIMIETTE épse HATCHI - Pierre VENUTOLO - Fabienne ANTENOR - Michel MADO - Johanne DAHOMAIS - Fred EUSTACHE - Jocelyne EUSTACHE - Denise BLEUBAR - Lyliane PIQUION - Julianna DAN - Jacqueline FAVORINUS - Ary CHALUS - Philippe NABAB - Chazy CIRANY - Kattia THEODORE - Tony MOUSSE - Lydia DUPONT - Murielle
JABES - Corinne PETRO - Sandra MANIJEAN - Joseph LEE - Alain RAGOUTON - Marie-Claude
BEAUZOR épse ALEXIS - Christophe CESARIN - Amandine FUNDERE.
Représentés : Denis BERNADOTTE - Jean-Louis OPHELTES - Olivier SHEIKBOUDHOU -
Frédéric THEOBALD - Sylvie CHAMMOUGON, épse ANNO.
Absents Jocelyn LEREMON - Diana ETIENNE -ROUSSEAU - Joel SYLVESTRE.
Secrétaire de séance : Mme Jacqueline FAVORINUS a été désignée pour remplir les fonctions de secrétaire (article L. 2221-14 du Code Général des Collectivités Territoriales).
Adopté à l'unanimité.
Le quorum étant atteint, l'assemblée peut valablement délibérer, selon l'article L. 2121-17 du Code Général des Collectivités Territoriales.
Madame le Maire ouvre la séance à 18h05.
Arrivée de Mme PIQUION Lyliane et Mme PETRO Corinne, conseillères municipales à 18h09.
I - ADOPTION DU PROCES-VERBAL DU CONSEIL MUNICIPAL EN DATE DU 25 JUIN 2020.
Point présenté par Mme le maire.
Adopté à l'unanimité.
1 Arrivée de Mme DAHOMAIS Johanne, 10ème Adjoint au Maire, à 18h09.
II - SIGNATURE DU MARCHE DE TRAVAUX D'ACCOTEMENTS ET DIVERS SUR LES CHAUSSEES ET LES ESPACES PUBLICS DE LA VILLE DE BAIE -MAHAULT- LOTS 1A3.
Point présenté par M. EUSTACHE Fred, 1er adjoint de quartier.
Le projet de délibération soumis a pour objet d'autoriser le Maire à signer les marchés de
travaux d'accotement et divers sur les chaussées et les espaces publics de la ville de
Baie-Mahault, passés sous la forme d'accords-cadres avec exécution de bons de commande.
Ces travaux consistent en l'exécution de travaux d'accotements et de trottoirs afin de
sécuriser la circulation piétonne et automobile aux abords des voies communales, à savoir
1. réalisation d'infrastructures routières (accotements trottoirs, mur de
soutènement,...)
2. réalisation de travaux d'assainissement des eaux pluviales
3. réalisation d'aménagement routier pour la sécurité des usagers de la route
4. travaux de réhabilitation et de rénovation de divers réseaux.
Allotissement et économie du marché;
La consultation est décomposée en trois (3) lots géographiques dont les montants sur la
durée globale du marché sont définis comme suit
Lot(s) Désignation Minimum HT Maximum HT Attributaire
1 Le nord de la commune 150 000,00 € 2 000 000,00 € CARIBBEAN
ROAD _ _ _ _ _
2
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Le sud-est de la commune
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150 000,00 € 1
220 000,00 €
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VAITILINGON
3 Le sud-ouest de la commune
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150 000,00 €
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2
000 000,00 € TRANS RAMA
Durée du marché;
Le marché est passé pour une durée de 30 mois fermes à compter de sa notification. Le
marché n'est pas renouvelable.
Procédure;
En vue de satisfaire ce besoin, la procédure de passation utilisée est la procédure adaptée
ouverte. Elle est soumise aux dispositions des articles L. 2123-1 et R. 2123-1 1° du code de
la commande publique.
L'accord-cadre avec minimum et maximum est passé en application des articles L2125-1 10,
R. 2162-1 à R. 2162-6, R. 2162-13 et R. 2162-14 du code de la commande publique.
Il donnera lieu à l'émission de bons de commande.
La commission d'appel d'offres s'est réunie le 06 août 2020 pour proposer le classement des
offres. Afin de poursuivre et de passer à la phase d'exécution, le conseil municipal attribue le marché
et autorise le Maire, en sa qualité de pouvoir adjudicateur, à signer toutes les pièces
afférentes.
Adopté à la majorité - 6 abstentions:
Joseph LEE - Alain RAGOUTON - Marie-Claude BEAUZOR épse ALEXIS - Sylvie CHAMMOUGON, épse ANNO (représentée par Marie-Claude BEAUZOR épse ALEXIS) - Christophe CESARIN - Amandine FUNDERE.
III - CREATION D'EMPLOIS PERMANENTS A TEMPS COMPLET.
Point présenté par Mme Denise BLEUBAR, conseillère municipale.
Conformément à l'article 34 de la loi du 26 janvier 1984, les emplois de chaque collectivité sont créés par l'organe délibérant de la collectivité.
Il appartient donc au conseil municipal de fixer l'effectif des emplois nécessaires au
fonctionnement des services. En cas de réorganisation des services, la décision est soumise à l'avis préalable du Comité Technique.
Compte tenu des différentes situations au sein des services, il est nécessaire de procéder à
des créations d'emplois permanents, comme suit
¯ avancement de grade, après examen professionnel et lou au choix, après avis de la
Commission Administrative Paritaire (CAP) au titre de l'année 2017, 2018 et 2019, ¯ recrutement par intégration directe,
¯ nomination par la promotion interne.
Il est proposé à l'assemblée délibérante, la création de plusieurs emplois permanents, afin de
pourvoir procéder à la nomination des agents dans le grade d'avancement ou de nomination,
comme présenté dans le tableau ci-dessous
Grade Catégorie Durée Effectifs Direction Motifs hebdomadaire d'affectation
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de service
ATSEM Ppal 1ère C TC _
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01 _
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Direction
de _
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Avancement de
classe _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ l'Education grade Brigadier chef C _
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TC
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02 Police Avancement de principal _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ municipale grade Agent de C _
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_
TC
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04
Direction de Avancement de maitrise services grade principal _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ techniques Agent de C TC _
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43
Direction de _
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Promotion
interne
maitrise l'Education, direction de
l'urbanisme et
DSTCV
Adjoint C TC 64 Direction des Avancement de d'animation interventions grade principal de 2eme sociales classe _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Adjoint C TC _
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01
Direction des Avancement de d'animation interventions grade principal de 1ere sociales classe
Adjoint du _
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C _
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TC
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09 _
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Direction
des _
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Avancement de
patrimoine interventions grade principal de 2eme sociales, classe Direction de la
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lecture publique
Adjoint du C _
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TC _
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01
Direction de la _
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Avancement
de
3 patrimoine lecture publique grade principal de 1ère
classe
Adjoint _
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C
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_
TC
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01 _
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Cabinet du
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Intégration directe
administratif maire Adjoint _
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C _
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_
TC
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01 Direction des
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Intégration directe
technique _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ sports Adjoint C TC _
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50
Divers services _
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Avancement
de
administratif de la ville grade principal de 2eme
classe _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Adjoint C TC 47 _
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Divers services _
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Avancement
de
administratif de la ville grade principal de 1e
classe _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Adjoint C TC 27 _
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Direction des _
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Avancement de
technique services grade principal de 2eme techniques classe
Adjoint _
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_
C _
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TC
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06
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Direction des _
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Avancement de
technique services grade principal de lere techniques classe
Technicien _
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_
B _
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_
TC _
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01
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Direction des _
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Avancement de
principal de 2eme services grade classe techniques Assistant socio _
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A _
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TC _
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01 CCAS _
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Avancement de
éducatif principal grade Rédacteur _
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B _
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TC _
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05
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Divers
services 4 Avancements de
principal de 2eme de la ville grade classe 1 promotion
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interne
Rédacteur B _
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TC _
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06 _
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Divers
services Avancement de
principal de lee de ta ville grade classe _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Les agents affectés aux emplois créés seront chargés des missions afférentes à leur grade. La
rémunération et le déroulement de carrière correspondront aux cadres d'emplois concernés.
Le tableau des effectifs sera actualisé en conséquence.
AdoDté à la majorité - 6 abstentions:
)oseph LEE - Alain RAGOUTON - Marie-Claude BEAUZOR épse ALEXIS - Sylvie CHAMMOUGON, épse ANNO (représentée par Marie-Claude BEAUZOR épse ALEXIS) - Christophe CESARIN - Amandine FUNDERE.
IV - ACTUALISATION DU TABLEAU DES EFFECTIFS AU 1ER SEPTEMBRE 2020.
Point présenté par Mme JABES Murielle, conseillère municipale.
Pour rappel, le conseil municipal a délibéré sur l'actualisation du tableau des effectifs au
01/09/2019 en date du 31 août 2019.
Au terme de la loi no 84-53 du 26/01/1984 portant dispositions statutaires relatives à la
fonctions publique territoriale modifiée et notamment ses articles 34 et 97, les emplois de chaque collectivité ou établissement sont créés par l'organe délibérant de la collectivité ou de
l'établissement. Ainsi, il appartient à l'assemblée délibérante de déterminer l'effectif des emplois à temps complet et temps non complet nécessaire au fonctionnement des services.
4 La présente modification du tableau des effectifs, vise à son actualisation conséquemment à
la délibération présentée ce jour à l'avis de l'assemblée et portant création de poste au sein
de la collectivité pour
¯ l'application à venir des avancements de grade, après examen professionnel et lou au
choix, après avis de la Commission Administrative Paritaire (CAP) au titre de l'année 2017, 2018 et 2019
¯ le recrutement de 2 agents par intégration directe
¯ l'application de nomination par la promotion interne.
Cette mise à jour permet, de rendre le tableau des effectifs conforme à la réalité de
l'organisation de la collectivité.
Adopté à la majorité - 6 abstentions:
Joseph LEE - Alain RAGOUTON - Marie-Claude BEAUZOR épse ALEXIS - Sylvie CHAMMOUGON, épse ANNO (représentée par Marie-Claude BEAUZOR épse ALEXIS) - Christophe CESARIN - Amandine FUNDERE.
V - CREATION DE FONDS THEMATIQUES AU SEIN DE LA BIBLIOTHEQUE MULTIMEDIA PAUL MADO.
Point présenté par M. MADO Michel, 9ème adjoint au Maire.
Dans le cadre de sa politique de développement de la lecture publique, la ville au travers de
son réseau de bibliothèques participe activement à la lutte contre les fractures sociale,
culturelle et numérique.
C'est ainsi qu'elle consacre chaque année un budget de 60 000 € en moyenne au
fonctionnement de ses bibliothèques.
Par conséquent, le fonds documentaire est régulièrement mis à jour et enrichi par de
nouvelles ressources et sur différents supports.
Afin de toucher tous les publics, la ville s'est donnée comme objectif de travailler sur des
publics cibles. C'est ainsi que pour l'année 2020, le public dit empêché, a été retenu et plus
particulièrement, le public de personnes ayant des difficultés en lecture et écriture, les
publics ayant un handicap et les bébés lecteurs.
Le projet consiste à créer
¯ un espace de livres "facile à lire", avec des documents adaptés (documents
imprimés, livres lus,...) pour répondre aux besoins d'apprentissage, des jeunes
âgés de 6 à 15 ans et de 16 ans et plus
¯ un fonds "lecture et handicap" pour les personnes autistes, déficientes
visuelles, sourdes, malentendantes et dyslexiques
¯ une valise "lecture" pour les bébés lecteurs de 6 mois à 3 ans.
Le montant maximum de dépenses autorisées pour cette opération est fixé à 65 200 € . Le budget prévisionnel du projet est le suivant
BUDGET PREVISIONNEL
PROJET DE CREATION D'UN ESPACE FACILE A LIRE
DEPENSES MONTANT EN EUROS RECETTES MONTANT EN EUROS
Mobiliers (rayonnages, bacs) 5 200 BP ville 5 200 Achat de documents imprimés 40 000 Subvention DAC 40 000
Achat de sono grammes et
vidéo9rammes 20 000 subvention DAC 20 000 TOTAL DES DEPENSES 65 200 TOTAL DES RECETTES 65200
Cette opération est financée pour partie par le budget communal.
Les dépenses seront imputées chapitre 011 article 6065 et chapitre 21 article 2184 du Budget Primitif 2020.
Adopté à l'unanimité.
Les points n°6 et 7 sont présentés par Mme Sheila COMMIN, 2me adjointe au Maire.
VI - APPEL A PROJETS RELATIF A L'ADAPTATION DES ÉCOLES COMMUNALES AUX PROTOCOLES COVID -19 POUR LA RENTRÉE DE SEPTEMBRE 2020 : APPROBATION DU PLAN DE FINANCEMENT.
La reprise de l'activité dans les écoles communales suite au confinement dû à la pandémie de
COVID -19, nécessite un important effort financier des communes pour adapter les conditions
d'enseignement au protocole sanitaire.
Ainsi, devons-nous entreprendre des travaux pour cette mise en conformité des locaux
scolaires.
Afin de diminuer le coût supporté par la collectivité, nous avons sollicité un financement dans
le cadre de l'appel à projets « adaptation des écoles communales aux protocoles COVID -19
pour la rentrée de Septembre 2020 »
Après étude de notre dossier par les services de la Préfecture, une subvention, d'un montant
de 52 986 euros, est attribuée à la ville, sur les crédits du ministère de la cohésion des
territoires et des relations avec les collectivités territoriales, au titre du fonds de soutien à
l'investissement public local. II s'agit pour le conseil municipal d'approuver ce projet ainsi que son plan de financement.
COUT ESTIMATIF DETAILLE DU PROJET
POSTES DE DÉPENSES MONTANT H.T. (par corps de métier) _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Fourniture et pose des auges points d'eaux 28 259,68 € HT - 30 661,75 € TIC dans les écoles (Eiffage)
Fourniture de station de désinfection des
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14 210 € HT 15 417,85 € TIC mains
Fourniture d'auto laveuse
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5 591,18 € HT - 5 598,77 € TIC
Mobiliers scolaires 18 060 € HT - 19 595,1 € TIC
TOTAL 66 120,86 € HT - 71 273,47 € TTC
PLAN DE FINANCEMENT PREVISIONNEL
Montant H.T. Date de la Date d'obtention Financement de la demande (joindre la copie de Taux subvention la décision d'octroi) _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Subvention DSIL 52 896€
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04/08/2020 14/08/2020
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80%
Sous/Tota I
subventions 14/08/2020 publiques 52 896€ 04/08/2020 80%
Autofinancement 13 224, 86€ NA NA 20%
TOTAL 66 120,86€ 04/08/2020 NA 100 %
Adopté à l'unanimité.
VII - APPEL A PROJET RELATIF A LA DOTATION DE SOUTIEN A L'INVESTISSEMENT LOCAL (DSIL) - PRIORITE 5, PORTANT SUR LA CREATION, LA TRANSFORMATION ET LA RENOVATION DES BATIMENTS SCOLAIRES : APPROBATION DU PLAN DE FINANCEMENT.
Suite à l'appel à projet relatif à l'« adaptation des écoles communales aux protocoles COVID-
19 pour la rentrée de Septembre 2020 », la Préfecture a attribué à la ville de Baie-Mahault,
une subvention à destination des établissements scolaires.
7 Toutefois, les dépenses non éligibles comme les travaux de peinture, devront faire l'objet
d'une demande séparée, au titre de la Dotation de Soutien à l'Investissement Local (DSIL)
sur la priorité 5portant sur la création, transformation et rénovation des bâtiments scolaires.
Il vous est demandé de bien vouloir en délibérer.
COUT ESTIMATIF DETAILLE DU PROJET
POSTES DE DEPENSES MONTANT H.T. (par_corps_de_métier)
Travaux de peinture
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149 170,5 € HT - 160 392,24 € TIC
TOTAL 149 170,5 € HT - 160 392,24 € TIC
MONTANT DE LA SUBVENTION 119 336,4 € HT SOLLICITEE
PLAN DE FINANCEMENT PREVISIONNEL
Date de la Date d'obtention Financement Montant HT. demande (joindre la copie de Taux la décision d'octroi) _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Subvention DSIL
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119 336,4
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04/08/2020
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80%
Sous/Tota I
subventions 119 336,4 04/08/2020 80% publiques
Autofinancement 29 834,1 20%
TOTAL 149 170,5 04/08/2020 100 %
Adopté à la majorité - 5 abstentions:
Joseph LEE - Alain RAGOUTON - Marie-Claude BEAUZOR épse ALEXIS - Sylvie CHAMMOUGON, épse ANNO (représentée par Marie-Claude BEAUZOR épse ALEXIS) - Amandine FUNDERE. L'ordre du jour étant épuisé et plus personne ne demandant la parole, Madame le Maire lève
la séance à 18h30.
Fait à Baie-Mahault, le 27 août 2020.
Le aire,
Hélène P LIFONTE-MOLIA